關(guān)于我市職業(yè)教育培訓(xùn)工作的調(diào)查報(bào)告
為搞好職業(yè)教育和培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),以策應(yīng)沿江開發(fā)、促進(jìn)姜堰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照中共姜堰市委常委會(huì)議的布置,在錢擁軍、錢啟翥副主席帶領(lǐng)下,市政協(xié)社會(huì)事業(yè)委員會(huì)組織部分政協(xié)常委和委員,于2003年6月8日至21日,對(duì)我市的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。被調(diào)查單位有市教育局、勞動(dòng)社保局、開發(fā)區(qū)、總工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、姜堰鎮(zhèn),市職業(yè)教育中心校、職工學(xué)校、第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)、民政局社區(qū)服務(wù)中心、城中、城東街道辦事處、揚(yáng)動(dòng)廠、太平洋精鍛有限公司、泰達(dá)紡織有限公司等部門和單位。通過(guò)專題匯報(bào)、座談和現(xiàn)場(chǎng)視察,對(duì)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的總體情況有了基本的了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、職業(yè)教育和培訓(xùn)已成為姜堰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐。
1、牢固樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”的思想,職業(yè)教育作為直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教育形式,已經(jīng)得到了教育部門的高度重視。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)需要“數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。而這些人才的培養(yǎng)離不開教育、更離不開職業(yè)教育。職業(yè)教育不是精英教育,而是大眾教育;不是淘汰教育,而是成功教育。她對(duì)每一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé),為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),“進(jìn)我職校都是才,出我職校都有用”已成為職業(yè)教育的辦學(xué)理念。前不久,全國(guó)、全省、泰州市職業(yè)教育工作會(huì)議及姜堰市教育工作會(huì)議相繼召開,職業(yè)教育得到了各級(jí)政府及社會(huì)各界的高度重視和關(guān)心。各級(jí)政府都以文件的形式,明確了職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù):積極發(fā)展高等職業(yè)教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)。根據(jù)職業(yè)教育的發(fā)展要求,今年我市在升入高中階段的計(jì)劃中已經(jīng)按6:4的普職招生比例安排了普高、職中的招生計(jì)劃,這一比例相對(duì)于泰州市6.2:3.8的普高、職中招生比例更趨合理。
2、職業(yè)教育和培訓(xùn)資源初步整合。基本形成了相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)教育和培訓(xùn)基地。
上個(gè)世紀(jì)八十年代初期,我市職業(yè)教育開始起步,先后創(chuàng)辦各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校38所,基本上每個(gè)行業(yè)、每個(gè)系統(tǒng)都有自己的職校。其特點(diǎn)是規(guī)模小、專業(yè)窄、管理散、學(xué)生就業(yè)無(wú)保障。隨著近年來(lái)教育市場(chǎng)的逐步淘汰以及教育行政主管部門的不斷布局調(diào)整,現(xiàn)已進(jìn)入了規(guī);、規(guī)范化、集約化辦學(xué)階段,基本形成了以市職業(yè)教育中心校等8家由教育、勞動(dòng)保障、工會(huì)以及企業(yè)舉辦的職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)校。
⑴姜堰市職業(yè)教育中心校
始創(chuàng)于1980年,先后經(jīng)過(guò)三次合并,2002年12月順利通過(guò)省級(jí)職教中心驗(yàn)收,是我市規(guī)模最大的省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。學(xué)校占地120畝,建筑面積2500多平方米,總投資3400萬(wàn)余元。在校職業(yè)高中和職業(yè)中專生1500余名,電大開放教育本、?茖W(xué)員700余名。開設(shè)了機(jī)電、電子、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理以及綜合五大門類24個(gè)專業(yè),其中機(jī)電、電工電機(jī)、計(jì)算機(jī)為骨干專業(yè) 。近年來(lái)有400多名畢業(yè)生考取大學(xué),對(duì)口高考升學(xué)率居泰州市重點(diǎn)職校前列。畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%以上。
⑵姜堰市第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)
前身為泰縣沈高農(nóng)業(yè)中學(xué)。1981年舉辦職業(yè)班,1986年揚(yáng)州市人民政府批準(zhǔn)更名為“泰縣沈高職業(yè)技術(shù)學(xué)校”,1999年7月姜堰市人民政府批準(zhǔn)更名為“姜堰市第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)”,同年升格為“江蘇省重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校”,同時(shí)該校還是省級(jí)重點(diǎn)成人教育中心校。校園占地150多畝,建筑面積2萬(wàn)多平方米。開設(shè)農(nóng)技、水產(chǎn)、汽修、服裝、建筑、財(cái)會(huì)、公關(guān)、機(jī)電、電子、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè),F(xiàn)有全日制大專、職業(yè)中專、職業(yè)高中教學(xué)班級(jí)26個(gè),成人大專和非學(xué)歷班4個(gè),在校生1390多人。近年來(lái),對(duì)口高考錄取率保持在99%以上,近三年畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。辦學(xué)以來(lái),已先后向生產(chǎn)一線輸送了4500多名合格員工,并有360多名畢業(yè)生升入高等院校繼續(xù)深造。
⑶姜堰市職工業(yè)學(xué)校
該校創(chuàng)建于1951年,半個(gè)世紀(jì)以來(lái),成為我市工礦企業(yè)實(shí)用型技術(shù)人才培訓(xùn)主陣地,F(xiàn)有本科、大專、中專、職業(yè)高中、成人高中等教育。校園面積7.5畝,校內(nèi)建筑面積1800平方米(2002年由于羅塘路和西環(huán)路拓寬,學(xué)校被拆去三分之二,教學(xué)大樓拆去三分之一)。該校堅(jiān)持辦好成人高中教育,是市內(nèi)唯一成人高中文憑教育單位,年畢業(yè)生70名左右。職業(yè)教育全日制職高、中專普通班2000年6個(gè)班,在校302人,2003年3個(gè)班,在校生100人。按企業(yè)需求設(shè)置了數(shù)控、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)、機(jī)電、內(nèi)燃機(jī)、鑄造等骨干專業(yè)。大專教育現(xiàn)有中文大專班4個(gè),工科大專班3個(gè),學(xué)生150人。每年參加成人高中單科學(xué)習(xí)的有750多人;轉(zhuǎn)崗位培訓(xùn)300多人次,培訓(xùn)下崗職工800多人次;在崗、待崗專業(yè)技能培訓(xùn)近900人,年培訓(xùn)職工達(dá)2860多人次。1999年被省教委評(píng)為省重點(diǎn)職工學(xué)校,2000年被評(píng)為省再就業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)單位,同年被評(píng)為全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)示范校。
⑷姜堰市勞動(dòng)技工學(xué)校
該校創(chuàng)建于上個(gè)世紀(jì)九十年代初,是我市唯一的培養(yǎng)和造就中級(jí)技術(shù)人才的技工學(xué)校,隸屬于市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。學(xué)校建筑面積4500平方米,現(xiàn)有在校生大專班91人、中專班445人,各類短期班461人。今年1—5月,培訓(xùn)在職職工897人,核發(fā)《職工資格證書》845本,培訓(xùn)失業(yè)人員2796人。該校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持為100%。學(xué)校師資技能考核合格率一直名列泰州市各技校前茅,每年都有學(xué)生考入高等院校深造。
⑸江蘇匯豐毛紡織工業(yè)學(xué)校
由姜堰市人民政府批準(zhǔn),成立于1998年,系姜堰市教育局與我市大型企業(yè)——江蘇匯豐羊絨有限公司合作創(chuàng)辦,是我市職業(yè)教育探索新的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的試驗(yàn)基地。2003年度計(jì)劃招收職業(yè)中專紡織工藝與設(shè)計(jì)專業(yè)50人、機(jī)電技術(shù)專業(yè)50人。學(xué)校辦在匯豐工業(yè)園內(nèi),可以充分利用匯豐公司現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)儀器,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),提高實(shí)際操作能力,這種產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式能很好地滿足現(xiàn)代紡織企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的需求。
⑹姜堰市溱潼職業(yè)技術(shù)學(xué)校
創(chuàng)辦于1985年,座落在省級(jí)溱湖旅游風(fēng)景區(qū)。該校主要采取聯(lián)合辦學(xué)形式,2003年度與省重點(diǎn)高中溱潼中學(xué)聯(lián)辦綜合高中班2個(gè);計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)與國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中江陰市第二職教中心聯(lián)辦 。該校先后開設(shè)了機(jī)電一體化、財(cái)會(huì)電算化、建筑與裝璜、汽車與維修等專業(yè)的職業(yè)高中班和職業(yè)中專班,歷年來(lái)堅(jiān)持為高校輸送合格人才,先后有20多名學(xué)生錄取本專科 。
⑺姜堰市美術(shù)學(xué)校
是蘇中地區(qū)唯一一所由市政府批準(zhǔn)辦學(xué)的美術(shù)學(xué)校,坐落在洪林,學(xué)校占地近40畝。課程及專業(yè)設(shè)置:文化課為普通高中課程,專業(yè)課為美術(shù)高考教程。培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)去向:參加全國(guó)普通高考,報(bào)考藝術(shù)類院或普通高校的藝術(shù)專業(yè) 。
此外,還有市委黨校舉辦的本科、大專班,主要為黨政機(jī)關(guān)人員、企事業(yè)單位管理人員提供高等學(xué)歷教育;市財(cái)政局舉辦的財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)班,為全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員提供會(huì)計(jì)崗位資格證書教育培訓(xùn);還有專門培養(yǎng)汽車駕駛員,頒發(fā)汽車駕駛證照的市駕校以及培養(yǎng)武術(shù)類人才的市武術(shù)學(xué)校,為國(guó)家培養(yǎng)足球、自行車運(yùn)動(dòng)類體育人才的市體育學(xué)校、雙登集團(tuán)職教中心等,這些都是不同層次社會(huì)力量舉辦的不同類型職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
以上各種類型的職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)校和單位,構(gòu)造了我市職業(yè)教育和培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò),為提高我市勞動(dòng)者素質(zhì),改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用。
3、職業(yè)培訓(xùn)為提高在職職工技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)下崗職工再就業(yè)、增強(qiáng)待業(yè)人員自謀職業(yè)能力作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我市職業(yè)培訓(xùn)有兩個(gè)主要的基地,一是市勞動(dòng)社保局下設(shè)的就業(yè)訓(xùn)練中心及其所設(shè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、專門從事培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)工作。今年1—5月份,市勞動(dòng)社保局培訓(xùn)在職工897人,核發(fā)《職業(yè)資格證書》854本,該局注重聯(lián)合相關(guān)部門開展職業(yè)技能培訓(xùn),如與市經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局聯(lián)合開展電工“三證”的培訓(xùn),共培訓(xùn)55人,與建工局也聯(lián)合培訓(xùn)。目前,該局培訓(xùn)的工科達(dá)到18個(gè);培訓(xùn)失業(yè)人員2796人,其中計(jì)算機(jī)操作員698人,針織工318人,縫紉工359人,電焊工67人,汽車駕駛員298人,裝配鉗工168人,車工工246人,餐廳服務(wù)員87人,印刷排版工155人。
該局在總結(jié)前幾年對(duì)失業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為提高培訓(xùn)的針對(duì)性,著重抓了如下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是采取調(diào)控措施,組織有效培訓(xùn)。今年以來(lái),他們對(duì)報(bào)名人數(shù)從、就業(yè)難的專業(yè)進(jìn)行了限制,將原有的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)定點(diǎn)單位減少到兩家,對(duì)駕駛員采取先自付學(xué)費(fèi),就業(yè)后再報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)的辦法,從而有效避免了培訓(xùn)的盲目性。同時(shí)以技工學(xué)校為主體,整合社會(huì)培訓(xùn)資源,大張旗鼓地開辟實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn),設(shè)立了城南針織培訓(xùn)點(diǎn)、城中電焊培訓(xùn)點(diǎn)、城東機(jī)械、印刷、紡織培訓(xùn)點(diǎn),失業(yè)人員隨到隨學(xué),100%安排就業(yè)。二是結(jié)合勞務(wù)輸出,搞好訂單培訓(xùn)。今年勞動(dòng)社保局成立了富民勞務(wù)派遣公司,根據(jù)派遣公司提供的用工信息,從失業(yè)職工中招收人員進(jìn)行突擊培訓(xùn),4月份,蘇州宏達(dá)集團(tuán)急招45名針織工,他們用不到一個(gè)月的時(shí)間按要求培訓(xùn)輸出,蘇源賓館48名服務(wù)人員,他們上門培訓(xùn)一個(gè)半月,滿足了企業(yè)對(duì)員工的技術(shù)要求。勞務(wù)派遣公司在勞務(wù)輸出,保證失業(yè)人員再就業(yè)的同時(shí),還為就業(yè)者與用工單位代簽用工合,代繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。這一點(diǎn),調(diào)查組認(rèn)為是勞動(dòng)社保局職業(yè)培訓(xùn)最顯著的特色和優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)派遣公司的定單式培訓(xùn),除了保證失業(yè)人員的再就業(yè)以外,最明顯的特點(diǎn)在于本地收繳外出務(wù)工者的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,保證了外出務(wù)工者晚年歸家后養(yǎng)老金的發(fā)放。否則,外出務(wù)工者養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳給務(wù)工所在地,退休后,家鄉(xiāng)還要發(fā)給其養(yǎng)老金,這顯然是不合理的。市勞動(dòng)社保局未雨綢繆,應(yīng)該肯定。
二是市職工學(xué)校也是我市又一個(gè)重要的職業(yè)培訓(xùn)基地。他們充分利用本校機(jī)電、數(shù)控、鑄造、餐飲等專業(yè)技能教育見長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),深入工廠企業(yè)聯(lián)系,到勞動(dòng)、人事、組織等有關(guān)部門爭(zhēng)取,處處見縫插針,積極主動(dòng)承辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班。他們的主要做法是:
⑴適時(shí)舉辦轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班。針對(duì)我市企業(yè)改制中出現(xiàn)較多下崗職工的狀況,為實(shí)施再就業(yè)工程,把市委市政府關(guān)于積極開展下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的要求落到實(shí)處,該校積極主動(dòng)承擔(dān)了下崗、轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)任務(wù)。1996年夏,市春光制冷配件廠因紡織行業(yè)不景氣,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)閥門,原線管生產(chǎn)線上60名職工無(wú)法轉(zhuǎn)崗,領(lǐng)導(dǎo)犯愁,職工擔(dān)憂下崗。該校了解這一情況后,立即與廠商談,為其舉辦50天轉(zhuǎn)崗職工閥件技術(shù)培培訓(xùn)班。學(xué)校精心組織,首先挑選適應(yīng)性強(qiáng)的教材,其次是挑選教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教員;再次是科學(xué)教學(xué),重點(diǎn)培訓(xùn)動(dòng)手能力。由于方法得當(dāng),精心施教,學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高漲,不到兩個(gè)月時(shí)間,就初步掌握了閥門加工技術(shù),回廠后迅速頂上新崗位,確保了企業(yè)順利轉(zhuǎn)產(chǎn),得到了廠方的好評(píng),市電視臺(tái)還為此作了專題報(bào)道。此舉為我市職業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)開了一個(gè)好頭。
⑵主動(dòng)承辦競(jìng)爭(zhēng)上崗職工培訓(xùn)班。1998年,江蘇振華泵廠改制,富余人員較多,其中青工占多數(shù)。企業(yè)改制,減員增效,必然有部分職工下崗,廠方為體現(xiàn)公平公正精神,與學(xué)校商定由職工學(xué)校為工廠承辦“競(jìng)爭(zhēng)上崗職工培訓(xùn)班”。這期培訓(xùn)班,確立培養(yǎng)中級(jí)工技能的目標(biāo),開設(shè)機(jī)械基礎(chǔ)、機(jī)械制圖、車工、鉗子工工藝學(xué)、電工基礎(chǔ),鑄造工藝學(xué)、職業(yè)道德等七門課程。學(xué)校選配了最佳任課老師,加強(qiáng)班級(jí)管理,嚴(yán)格月考核制度,實(shí)行成績(jī)與工資掛鉤等措施。41名學(xué)員通過(guò)3個(gè)月的學(xué)習(xí),圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù),回廠競(jìng)聘,順利上崗。這批培訓(xùn)人員重新上崗后,工作態(tài)度改變了,生產(chǎn)積極性也極大提高。廠方看到了培訓(xùn)效果,主動(dòng)按排職工參加培訓(xùn),職工得到了培訓(xùn)的收益,積極要求參加學(xué)習(xí)。學(xué)校探索了辦班路子,大膽挑起了培訓(xùn)擔(dān)子,接著第二期40名,第三期41名競(jìng)爭(zhēng)上崗培訓(xùn)班相繼舉行,先后為該廠培訓(xùn)122名競(jìng)爭(zhēng)上崗職工,有力促進(jìn)了企業(yè)改制,使泵廠由改制前的后進(jìn)狀態(tài)一躍而進(jìn)入全市先進(jìn)行列。
⑶積極舉辦待崗、在崗培訓(xùn)班,為增強(qiáng)待業(yè)人員自謀職業(yè)能力。職工學(xué)校從1996年以來(lái),舉辦了四期廚師、服務(wù)員培訓(xùn)班,學(xué)員達(dá)200人 。他們通過(guò)初中級(jí)技術(shù)技能培訓(xùn),大部分人員都走上了新崗位,有25名女同志分別被新星賓館、交通賓館、金鴻賓館錄用。該校還先后舉辦了木工、微機(jī)、駕駛員、收銀員、保衛(wèi)、閘工、農(nóng)機(jī)工、會(huì)計(jì)、郵遞等21期在崗人員培訓(xùn)班,學(xué)員達(dá)800多人次。
對(duì)此,從事職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的同志感觸頗深,體會(huì)之一,職業(yè)培訓(xùn)需要和職業(yè)教育相融合。只有職業(yè)培訓(xùn)的短訓(xùn)班,而沒有職業(yè)教育的學(xué)歷班,職業(yè)培訓(xùn)就會(huì)失去源頭支撐。只有長(zhǎng)短結(jié)合,才能使職業(yè)培訓(xùn)既有財(cái)力支持,又有專業(yè)力量支持,才能使如職工學(xué)校、勞動(dòng)技校這樣的學(xué)!耙蚤L(zhǎng)養(yǎng)短”,使職業(yè)培訓(xùn)工作不斷發(fā)展。
體會(huì)之二,高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍也是重要的投資環(huán)境。目前,各地都在大力招商引資,優(yōu)惠政策的吸引力現(xiàn)已無(wú)更多的空間,靠什么來(lái)吸引外商、外資,這就是當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍,能夠滿足外商投資興業(yè)的要求。目前,蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)吸引外資最亮的亮點(diǎn)就是當(dāng)?shù)匾涣鞯穆殬I(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。我市招商引資工作中這一問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。白米捷豐公司目前在白米已用500—600人,現(xiàn)計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,但在白米已招收不到合格的縫紉操作工,公司游總不得已準(zhǔn)備將該廠搬遷姜堰市開發(fā)區(qū)。
二、當(dāng)前職業(yè)教育和培訓(xùn)工作遠(yuǎn)不能適應(yīng)姜堰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求
前不久,中共姜堰市委在全市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)議上提出了姜堰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新奮斗目標(biāo):奮斗五年,人均gdp再翻一番,八年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這一目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),姜堰的經(jīng)濟(jì)決不是僅在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上量的規(guī)模擴(kuò)張,而更大程度上是質(zhì)的提高,主要依賴于新技術(shù)、新材料、新工藝的支撐,這就意味著需要更多的掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技能的操作工充實(shí)生產(chǎn)一線,才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這一目標(biāo),決定了我市今后職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的中心就是適應(yīng)姜堰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求,培育高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。從目前的實(shí)際狀況看,相距甚遠(yuǎn)。
1、勞動(dòng)者素質(zhì)不能滿足招商引資的需求
根據(jù)姜堰市開發(fā)區(qū)反饋的用工信息,目前開發(fā)區(qū)內(nèi)除了市直企業(yè)及姜堰鎮(zhèn)的有關(guān)企業(yè)外,現(xiàn)臺(tái)商投資的青茂公司、開廣塑料公司用工比較正常進(jìn)行,基本上每隔三個(gè)月左右就招收一批新工人。科研精細(xì)化工公司、中南化纖公司以及白米捷豐帽業(yè)公司也要招收技術(shù)工人。從招工要求看,臺(tái)商投資企業(yè)對(duì)高中或中專學(xué)歷和大專及以上學(xué)歷年人員需求基本上各占50%左右。菁茂公司生產(chǎn)微型鉆頭,該公司計(jì)劃在姜堰擴(kuò)大投資規(guī)模,投資制造生產(chǎn)液晶顯示器的機(jī)械設(shè)備,急需大批計(jì)算機(jī)制圖和機(jī)電一體化方面的技術(shù)操作工,前期他們自己安排工人去吳江培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開廣公司除招收注塑機(jī)操作工以外,該公司生產(chǎn)所需的注塑模具都是從臺(tái)灣以及外地購(gòu)進(jìn),但模具維修急缺維修人員,提出要開發(fā)區(qū)幫助介紹好的模具鉗工,我市不能滿足這一要求。現(xiàn)在該公司請(qǐng)無(wú)錫的工程師利用星期天休息時(shí)間來(lái)公司幫助維護(hù)修理?蒲芯(xì)化工公司招收的新工人也都送到常州武進(jìn)去培訓(xùn)化工操作。以上信息表明,開發(fā)區(qū)內(nèi)急需的掌握一定技術(shù)專長(zhǎng)技術(shù)工人,目前我市尚無(wú)能力培養(yǎng)。
2、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不滿足企業(yè)技術(shù)改造產(chǎn)品換代升級(jí)的需要
太平洋精鍛公司是一家擁有340多員工的外資企業(yè),也是我國(guó)目前最大的冷精鍛生產(chǎn)基地,有技術(shù)人員100多人,但職工素質(zhì)構(gòu)成還遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)需要,目前急缺冷精鍛、模具設(shè)計(jì)加工、熱處理等方面的人才,本地不能提供。到人才市場(chǎng)招不到本科生,招了不少大專生,遠(yuǎn)不如自己的一線人員。他們只有通過(guò)自培來(lái)解決。一是成立職工培訓(xùn)中心,冷擺碾研究所聘請(qǐng)專職教師和用戶老總來(lái)講學(xué),培訓(xùn)方式主要是電視教學(xué),化了6萬(wàn)多元購(gòu)進(jìn)教學(xué)碟片。二是送出去培訓(xùn),每批安排8人出國(guó)培訓(xùn),今年有一期是到日本培訓(xùn)。該企業(yè)職工培訓(xùn)最大特色是舍得投入。去年和今年的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都突破了2%的培訓(xùn)費(fèi)用指標(biāo)。
泰達(dá)紡織公司是一家資產(chǎn)重組后的私營(yíng)企業(yè),自己有外貿(mào)易公司、自營(yíng)出口,綜合實(shí)力泰州同行業(yè)排名二、三名。該公司利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織業(yè),目前進(jìn)口設(shè)備已占30%,以后還將達(dá)50%,目前,該企業(yè)急缺兩類人才,一是一線進(jìn)口設(shè)備操作工,二是具備機(jī)械電氣設(shè)備一體化知識(shí)的設(shè)備維修工,這兩類技術(shù)操作工,該公司每年需要充實(shí)150人左右,今年可吸納300人,這么高的需求,我市職校、技校遠(yuǎn)不能滿足。
這兩個(gè)企業(yè)對(duì)掌握了新技術(shù)技能的一線技工需求,表明了我市的職業(yè)教育、培訓(xùn)學(xué)科專業(yè)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相脫離。
3、職校專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)一二三協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。
目前我市職校的專業(yè)設(shè)置、職業(yè)培訓(xùn)的項(xiàng)目大多偏重于加工、制造業(yè),涉及到一產(chǎn)、三產(chǎn)的專業(yè)項(xiàng)目很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的要求。隨著我國(guó)加入wto農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須與國(guó)際社會(huì)接軌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)都呼喚大量的掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)知識(shí)的實(shí)用型人才;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、特種養(yǎng)殖業(yè)、特種種植業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加效益、農(nóng)民群眾致富的根本途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增效增收,都有待于職業(yè)教育和培訓(xùn)工作為農(nóng)村培養(yǎng)大量的掌握新型實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力,這是其一。其二,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,大量的農(nóng)村剩余力必須向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也需要大力發(fā)展職業(yè)教育,大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。從我市現(xiàn)有職工教育和培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目看,這方面基本上是空白。最能說(shuō)明問(wèn)題的是我市農(nóng)業(yè)技術(shù)員知識(shí)更新培訓(xùn)都是到省、泰州市去接受,我市自身基本不能培訓(xùn)農(nóng)技員知識(shí)更新。再?gòu)慕ㄔO(shè)業(yè)來(lái)看,我市號(hào)稱“建筑之鄉(xiāng)”,建筑業(yè)也是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的支柱產(chǎn)業(yè),但在全省行業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中,所獲得的名次僅限于技術(shù)含量較低的瓦木工之類,科技含量高一點(diǎn)的工程如焊工則競(jìng)賽榜上無(wú)名。服務(wù)業(yè)中賓館、餐飲服務(wù)人員的技能、素質(zhì)與星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn),這是來(lái)我市投資的外商、客商的共同感受;現(xiàn)代家政服務(wù)人才也是奇缺。與專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目不合理相對(duì)應(yīng)的還有職業(yè)教育培訓(xùn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,缺少大量的專業(yè)教師,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師學(xué);旧蠠o(wú)法自己配備。
4、實(shí)地基地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能滿足培養(yǎng)職校生、培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際操作能力的需要
職業(yè)教育和培訓(xùn)與普通教育最大的區(qū)別就在于強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際操作能力,這一特點(diǎn)決定了職業(yè)教育培訓(xùn)基地的工藝裝備,必須高于本地同期工廠企事業(yè)單位的工藝裝備水平。但我市職校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀又是如何尼?作為全市規(guī)模最大的市職業(yè)教育中心校,其實(shí)習(xí)車間只有區(qū)區(qū)幾臺(tái)上個(gè)世紀(jì)六十年代裝備水平的c6136車床,數(shù)十臺(tái)臺(tái)虎鉗和幾臺(tái)小鉆床,其余的機(jī)械設(shè)備全無(wú),勞動(dòng)技術(shù)的實(shí)習(xí)工廠里設(shè)備裝備工種齊全一點(diǎn),但沒有一臺(tái)現(xiàn)代意義集機(jī)械、電氣、液壓自動(dòng)控制于一體的設(shè)備。全市職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),沒有一臺(tái)組合機(jī)床、加工中心、數(shù)控機(jī)床。各校都稱自己擁有幾家實(shí)習(xí)基地,但這些實(shí)習(xí)基地都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,到底能安排多少時(shí)間來(lái)滿足你培訓(xùn)學(xué)員實(shí)際操作能力達(dá)標(biāo)的要求?
5、職校畢業(yè)生大量流失
調(diào)查結(jié)果表明,目前我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一方面缺少大量的掌握現(xiàn)代操作技能的一線技工和實(shí)用人才,一方面職校畢業(yè)生卻大量流向蘇南上海等地。市職業(yè)中心校每年的畢業(yè)生,三分之一被高考對(duì)口招生錄用,三分之一流向外地,流在本地就業(yè)的僅占三分之一。市第二職業(yè)高中數(shù)年來(lái)每年都有80%的畢業(yè)生到蘇南等地就業(yè),在本地就業(yè)的只有20%,市職工學(xué)校發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),今年面向市場(chǎng)戴南興達(dá)綱簾線股份有限公司聯(lián)辦招收了100多名職高生。這些學(xué)生畢業(yè)后的去向是到興化從事不銹綱產(chǎn)品制造加工。匯豐毛紡織工業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,匯豐公司幾乎沒有留住一個(gè),其原因就是畢業(yè)生全部在生產(chǎn)一線工作,每天工作12小時(shí),工作辛苦,且待遇偏低,有限的職業(yè)教源為外地輸送了大量新型實(shí)用人才,其主要原因就是到外地就業(yè),收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在本地就業(yè)。
職業(yè)教育和培訓(xùn)工作存在著上述種種矛盾和問(wèn)題,其主要原因一是教育指導(dǎo)思想上存在誤區(qū),普遍注重普通教育而忽視職業(yè)教育工作;二是政府的宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用還沒有充分發(fā)揮,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)人才結(jié)構(gòu)沒有預(yù)測(cè),職教資源各自為政,無(wú)統(tǒng)一布局;三是職教系統(tǒng)往往是為了維持自身的生存在辦學(xué),因而注重經(jīng)濟(jì)效益,而不是為了促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)現(xiàn)代技工和實(shí)用人才來(lái)辦學(xué),因而造成職業(yè)教育學(xué)與市場(chǎng)、與企業(yè)相脫節(jié);四是職教系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制不夠合理,還在沿用普通教育的模式來(lái)運(yùn)作職業(yè)教育;五是對(duì)職業(yè)培訓(xùn)普遍認(rèn)識(shí)不足。大部分企業(yè)為了壓低成本不愿進(jìn)行職工培訓(xùn);在職職工主動(dòng)要求參加培訓(xùn)的積極性不高,下崗、失業(yè)職工就業(yè)觀念落后,嫌苦怕累,寧可享受低保在家打麻將,也不愿參加再就業(yè)培訓(xùn)。職校生家長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)也有誤區(qū),認(rèn)餐飲服務(wù)員是服侍人的,家政服務(wù)是替人家做保姆低人一等,甚至將賓館、旅游專業(yè)與三陪掛起號(hào)來(lái),因而這些專業(yè)難招生;四是各鎮(zhèn)成人教育中心沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)主陣地作用;五是本地工資價(jià)位低于蘇南地區(qū),造成技校畢業(yè)生大量外流。
三、加快推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)改革和發(fā)展,為姜堰市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類實(shí)用人才。
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育培訓(xùn)工作發(fā)展的實(shí)際,提出以下建議,以加快我市職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展步伐,推動(dòng)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定精神,努力提高對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識(shí)
⑴要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作在我市現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用。職業(yè)教育為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者,下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn),是我國(guó)教育體系的重要組成部分,也是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快人力資源開發(fā)的必然要求,是拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措。
⑵充分認(rèn)識(shí)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,世界制造業(yè)正加速向我國(guó)特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以新技術(shù)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)重置。目前我省正實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略,爭(zhēng)取使江蘇沿江地區(qū)成為國(guó)際性制造基地,沿江建成國(guó)際性的制造業(yè)走廊。策應(yīng)沿江開發(fā),開發(fā)我市豐富的人力資源,為沿江開發(fā)輸送大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和實(shí)用人才,為姜堰市“五年翻一番,八年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)提供高素質(zhì)勞動(dòng)力資源支撐和智力支持,應(yīng)該說(shuō)是當(dāng)前今后一段時(shí)間內(nèi)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的中心。再者按普及高中教育的要求,今后五年內(nèi)我市初中畢業(yè)生進(jìn)入高峰期,高校擴(kuò)張招生已趨飽和。按照普高職高大體相當(dāng)?shù)谋壤罅康某踔挟厴I(yè)生必將分流至職校接受職業(yè)教育。對(duì)于這樣的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)者、職教工作者都必須有充分的思想認(rèn)識(shí),要搶抓歷史機(jī)遇,迎接職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的“春天”。
2、建立和完善職業(yè)教育工作管理體制
⑴姜堰市人民政府要加強(qiáng)全市職教工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,促進(jìn)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。制定職業(yè)教育改革和發(fā)展規(guī)劃并納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)。建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議。統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方向,整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源,打破部門界限和學(xué)校類型界限,積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局。在現(xiàn)有職業(yè)教育中心校的基礎(chǔ)上,建立起一個(gè)起骨干示范作用的職業(yè)技能培訓(xùn)中心以及成人教育中心校。建議職業(yè)技能培訓(xùn)中心以勞動(dòng)技校為基礎(chǔ),成人教育中心校以市職工學(xué)校為基礎(chǔ)。
⑵市教育局要大力推進(jìn)和深化職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部改革
首先要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的專業(yè),增強(qiáng)專業(yè)適應(yīng)性,要加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系,建立職業(yè)學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制。
其次要加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),要積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),提高教師的職業(yè)道德、實(shí)踐能力和教學(xué)水平、培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人。要鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀相關(guān)專業(yè)單位、提高學(xué)歷層次 。要有計(jì)劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察,提高教師的專業(yè)水平。要廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專職、兼職教師,要提高具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師的比例。
第三要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高受教育者的職業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校要把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),把職業(yè)能力培養(yǎng)與職業(yè)道德培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)。要保證足夠的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間。泰達(dá)紡織公司建議職?刹捎谩3+3”教學(xué)模式,即文化基礎(chǔ)、專業(yè)理論課用3個(gè)學(xué)期、工廠實(shí)踐實(shí)習(xí)用3個(gè)學(xué)期可以參考。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位的共建和合作,利用其設(shè)施設(shè)備等條件開展實(shí)踐教學(xué),還要加大投入力度,提高自身的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備工藝裝備水平。
3、要嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系。
⑴要大力推行勞動(dòng)預(yù)備制度,嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。用人單位招收、錄用職工屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)(工種),必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員錄用;屬于一般職業(yè)(工程),必須從取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的,也必須接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。勞動(dòng)保障和社會(huì)保障、人事等部門要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)違反規(guī)定,隨意招收未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)教育和培訓(xùn)人員就業(yè)的要責(zé)其糾正并給予處罰。
⑵要完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生申請(qǐng)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)以下(含中級(jí))職業(yè)技能鑒定時(shí),只進(jìn)行操作技能考核。市職教中心校、二職中、勞動(dòng)技校、市職工學(xué)校等開設(shè)的主體專業(yè),經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局認(rèn)定,其畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),可視同職業(yè)技能鑒定合格,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。經(jīng)人事局、教育局和相關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,不受工作年限的限制,可直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試,并免試部分課目。勞動(dòng)社保局、人事局或相關(guān)部門,可在我市具備條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定站或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu)。
4、多渠道籌集資金,增加職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入
⑴城市教育費(fèi)附加20%用于職業(yè)教育的要按時(shí)足額撥付給職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校應(yīng)主要用于實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善,目前我市這塊資金已基本到位,但非教育系統(tǒng)的職校、技校未享受到城市教育費(fèi)附加,建議市政府適當(dāng)安排。建議市財(cái)政按省政府要求,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于職業(yè)學(xué)校課程教材開發(fā)、師資培訓(xùn)和骨干學(xué)校建設(shè)。
⑵按照省政府關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見文件精神,我市可按年人均0.5元的定額籌措農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)并統(tǒng)籌安排。這塊經(jīng)費(fèi)目前我市尚未籌措,建議市政府充分利用省政府出臺(tái)的這一新政策,在適當(dāng)時(shí)機(jī)通過(guò)適當(dāng)渠道籌措該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門在安排使用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及扶貧資金時(shí),要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,成人學(xué)校的技術(shù)培訓(xùn)與推廣以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
⑶企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)職業(yè)教育和培訓(xùn)費(fèi)用。企業(yè)要按職工工資總額的2%提取職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并列入成本開支。市政府統(tǒng)籌其中的0.5部分,用于我市發(fā)展本地職業(yè)教育;對(duì)不開展職業(yè)教育和培訓(xùn)的企業(yè),市政府應(yīng)全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取這一資金的運(yùn)作,可由市勞動(dòng)社保局先統(tǒng)一提取,企業(yè)再按職工的教育和培訓(xùn)費(fèi)用向勞動(dòng)社保局報(bào)銷除政府統(tǒng)籌以外的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 。凡舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè),市政府不再統(tǒng)籌該項(xiàng)提取。
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