農(nóng)村住戶調(diào)查方案范文第1篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持自力更生和政府扶持相結(jié)合，科學規(guī)劃，精心組織，扎實穩(wěn)妥推進，切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、目標任務

年我縣農(nóng)村危房改造任務將根據(jù)各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造調(diào)查摸底數(shù)進行分配，重點考慮分散五保戶、低保戶、殘疾貧困戶和地質(zhì)災害區(qū)群眾�？h城區(qū)規(guī)劃范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍，建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)、場、規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，危戶改造原則上不作安排。根據(jù)省、市要求，我縣在今年12月底之前必須完成上級下達的兩批危房改造任務。目前市政府已下達第一批農(nóng)村危房改造任務為600戶，其中新建510戶，維修加固90戶。第一批計劃任務數(shù)，詳見附表。

三、補助對象和補助標準

1、補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。

2、補助標準。翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶每戶補助標準不低于1萬元；維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補助標準最高不超過1500元。

四、危房改造的基本要求

1、改造方式。擬改造農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為整棟（D級）危房的要拆除重建，為局部（C級）危房的要維修加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點、受地質(zhì)災害威脅區(qū)域困難農(nóng)戶實施危房改造。

2、改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全，并達到抗震設(shè)防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設(shè)點要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

3、強化質(zhì)量管理。各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度�？h城建部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并做好農(nóng)村危房改造竣工驗收。要開設(shè)農(nóng)村危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供技術(shù)服務和工程糾紛調(diào)解服務。

五、資金籌集與發(fā)放

1、資金籌集。翻建、新建房屋財政按每戶不低于1萬元標準安排補助資金。維修房屋財政按每戶不高于1500元安排補助資金。同時，縣政府將整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房救助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災害移民搬遷等項目和資金與農(nóng)村危房改造有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要安排農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費，保障農(nóng)村危房改造工作順利開展。

2、資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實行�？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用，提高資金使用效益。建設(shè)部門要定期將核定的補助對象及發(fā)放金額報送財政部門，財政部門及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶。各地要制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，并合理確定補助資金分階段發(fā)放比例，及時撥付資金到戶。保證項目動工時先按審批補助額度撥付50%的補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。

3、資金監(jiān)管。縣財政局要會同監(jiān)察、審計等部門加強對資金的監(jiān)督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正�？h審計局要對資金使用情況進行審計。

六、操作程序

1、個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，議定是否屬補對象，并予以公示；經(jīng)評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，填寫《江西省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》或《江西省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》，貧困戶和無房戶還要按照《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》(贛農(nóng)戶辦字［］10號)要求，分別填寫《江西省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》、《江西省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》，并上報鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。

3、入戶審核。鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府簽署意見報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組。不符合條件的，鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府審核結(jié)果要在村務公開欄進行公示。

4、審批和公示�？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組接到鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)上報的材料后，進行實地復核，對符合補助對象條件的，予以審批，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對住房危險程度作出鑒定意見，核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因。審批結(jié)果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，縣危房改造工作領(lǐng)導小組和鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府要組織做好經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

5、竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后，由縣建設(shè)部門會同發(fā)改、財政、民政等相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面自查驗收。

6、設(shè)置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府應在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌由縣農(nóng)村危房改造工作辦公室統(tǒng)一訂制，掛牌所需費用由縣財政承擔。。

七、實施步驟和時間節(jié)點

1、調(diào)查摸底、登記造冊階段。由各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)組織人員進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調(diào)查摸底工作于6月20日前完成。

2、明確任務、分解落實階段。制定年全縣農(nóng)村危房改造實施方案，細化分解任務，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)也要制定實施方案，并于年6月30日前報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

3、危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》，組織專業(yè)技術(shù)人員對申報的危險房屋進行技術(shù)鑒定，確保危房等級，填寫《江西省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》。各地要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成。

4、檢查驗收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)在農(nóng)村危房改造任務完成后，進行自查驗收，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。年12月份，縣農(nóng)村危房改造小組對全縣危房改造任務完成情況進行檢查驗收，并做好省、市檢查驗收的準備工作。

八、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導。縣政府已成立了縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組（另發(fā)文），各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要成立相應的工作機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門配合協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村抓、村組干部包戶抓的工作機制，通過結(jié)對幫扶、鄰里互助、投工投勞等措施幫助困難戶改造危房。

2、明確工作職責。發(fā)改部門會同建設(shè)、財政、民政部門負責編制農(nóng)村危房改造十二五規(guī)劃和安排年度投資計劃。建設(shè)部門負責牽頭組織實施農(nóng)村危房改造工作，具體做好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、危房改造計劃安排、項目規(guī)劃選址、農(nóng)民建房技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和牽頭組織工程驗收。民政部門負責做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和工程驗收。財政部門會同發(fā)改、建設(shè)、民政等部門負責安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費。國土部門負責解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾。殘聯(lián)負責農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實。交通運輸部門負責幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察部門負責對危房改造的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。審計部門負責對補助資金的使用情況進行審計。扶貧、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族宗教、地震等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設(shè)防給予支持和指導。

農(nóng)村住戶調(diào)查方案范文第2篇

一、2023年住建廳下達我市危房改造任務****戶。截止目前已全部開工，完工***戶，按照住建廳要求剩余**戶于2023年的6月30號全部完成。各旗縣區(qū)住建部門對歷年房屋竣工驗收農(nóng)戶信息資料已全部錄入系統(tǒng)。

二、2023年自治區(qū)住建廳下達我市第一批危房改造指標63戶已下達**區(qū)，目前開工42戶，剩余21戶正在籌措準備。

三、截止目前我市2023年4類重點對象危房存量約為105戶全部為***區(qū)。

四、目前，由各旗縣區(qū)住建部門牽頭并聯(lián)合有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員及第三方專業(yè)檢測鑒定機構(gòu)成立農(nóng)村牧區(qū)危房鑒定領(lǐng)導小組，對建檔立卡等貧困戶房屋危險等級進行鑒定，我市將于6月10日前全部完成。

五、我市農(nóng)村牧區(qū)危房改造檔案經(jīng)過自治區(qū)住建廳、市住建委多次工作檢查及規(guī)范性要求，農(nóng)戶危房改造檔案材料齊全規(guī)范，真正做到一戶一檔、資料核驗、動態(tài)管理。

六、市財政局與我委聯(lián)合對歷年危房改造資金進行專項清理檢查，每年年底各旗縣區(qū)危房改造完成竣工驗收后，相應資金均能按照要求拔付到位。

七、按照自治區(qū)住建廳工作安排和部署，2023年以來，我委對各旗縣組織兩次“雁過拔毛”檢查，并于今年4月4日對住建廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村牧區(qū)危房改造領(lǐng)域腐敗和作風問題治理實施方案》的通知轉(zhuǎn)發(fā)到各旗縣區(qū)住建部門，按照要求對農(nóng)村牧區(qū)危房改造中“兩項工作重點”和“九項重點檢查指標內(nèi)容”做了深入細致核查，未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題。

八、我市根據(jù)自治區(qū)脫貧攻堅工作要求，出臺了《****市社會救助兜底脫貧實施方案》等一系列保障措施。進一步明確了兜底保障和社會救助扶持對象范圍、政策措施，明確了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接的工作目標以及在政策銜接、對象銜接、標準銜接和管理銜接方面的重點任務，兜底保障水平得到大幅提升。我市建檔立卡貧困戶現(xiàn)已全部納入脫扶攻堅扶貧范圍，各旗縣區(qū)政府已把建檔立卡貧困戶全部實施兜底保障。

九、各旗縣區(qū)政府對當?shù)亟�檔立卡貧困戶危房改造制定了專項扶貧措施，優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶的住房安全問題，截止目前各地建檔立卡戶危房改造已于當年全部完成。

二、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治督查要點

一、按照自治區(qū)住建廳、市委政府工作要求和安排，我委根據(jù)實際情況相應制定了“一個規(guī)范、三個方案”既：《農(nóng)村廁所改造及糞污處理技術(shù)規(guī)范》、《****市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理三年行動方案》和《****市2023年農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工程實施方案》及《****市農(nóng)村廁所建設(shè)管理三年實施方案》，對開展人居環(huán)境整治提出了目標、范圍、標準、做法、步驟、措施等。

二、****市下轄*個旗縣區(qū)，**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**個行政村。截止目前，*個旗縣區(qū)全部完成了縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，占全市旗縣區(qū)100%。我市各旗縣區(qū)正在組織力量制定相應農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃。**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成總體規(guī)劃編制，***個行政村全部編制完成村莊規(guī)劃，達100%。

三、我市于**年制定了農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理長效機制實施方案，截止目前各旗縣區(qū)正在逐一推進落實。

一是建立健全多元投入機制落實情況。我市各旗縣政府建立引導激勵機制，鼓勵社會資本和信貸資金參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理，在農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理規(guī)劃、垃圾污水處理及衛(wèi)生廁所等設(shè)施建設(shè)和運行管理方面建立穩(wěn)定的地方財政投入機制。

二是建立健全管護長效機制落實情況。對農(nóng)村牧區(qū)村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所等公用設(shè)施和村莊綠化建立了管護長效制度。進行有效維護、管理和監(jiān)督。截止目前完成后續(xù)管護村莊3050個，約占71%。

三是建立健全農(nóng)牧民主體機制落實情況。推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制，廣泛動員農(nóng)牧民參與項目組織實施，保障農(nóng)牧民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。營造了全社會參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理和長效管護的良好氛圍。

四是建立健全組織領(lǐng)導機制落實情況。市委政府召開會議作出重要指示，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實際，加強資金籌措、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作，配備工作人員，加強制度建設(shè)，確保長效管護各項工作落到實處、取得實效。

五是建立健全協(xié)調(diào)合作機制落實情況。建立市職部門和旗縣區(qū)政府協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，按照職責分工，統(tǒng)籌解決全市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理的重大問題，落實各項政策措施，協(xié)同推進各項工作。

六是建立健全督查考核獎懲機制落實情況。我委會同有關(guān)部門加強對人居環(huán)境治理工作的督促檢查，完善督查機制將農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理工作納入年度實績考核范圍，對部署不到位、措施不得力、工作不落實的要嚴肅問責。

農(nóng)村住戶調(diào)查方案范文第3篇

一、工作推進情況

（一）健全機構(gòu)，夯實責任。根據(jù)省脫貧攻堅領(lǐng)導小組《關(guān)于建立農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議制度的通知》要求，在2023年1月制定了《市農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議制度》，由市委、市政府牽頭抓總，市住建、發(fā)改、財政、扶貧、國土等部門為成員，定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作進展情況，解決存在的問題，明確下步工作重點。2023年制定了《市脫貧攻堅住房安全保障掛牌督戰(zhàn)工作方案》，成立市住房安全有保障督戰(zhàn)組，定期分析研究全市住房保障相關(guān)工作，明確督戰(zhàn)重點、內(nèi)容、方式及步驟要求，確保督戰(zhàn)工作“不走過場、不擺樣子、不流形式”。堅持扛穩(wěn)抓牢農(nóng)村住房安全有保障政治任務，鎖定脫貧攻堅農(nóng)村住房安全有保障目標，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、建設(shè)全面小康。

（二）協(xié)調(diào)配合，推進建設(shè)。建立運轉(zhuǎn)高效的工作機制，強力推進各項工作落實落地，助推脫貧攻堅。一是精準實施對象。市住建局高度重視脫貧攻堅工作，成立領(lǐng)導小組，做到專人管理，專人負責農(nóng)村住房保障即農(nóng)村危舊房改造建設(shè)項目,結(jié)合實際，逐年下達新居、援建實施方案。精準實施對象，將建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾人及農(nóng)村分散供養(yǎng)人員（五保戶）及非貧困戶（經(jīng)鑒定為c、d級危房）等人員危房納入農(nóng)村危舊房改造對象。按符合條件的家庭申請，村委會評議、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鑒定、審核，市發(fā)改局、市財政局及市住建局聯(lián)審后下達當年建設(shè)任務名單。優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶危房、無房建設(shè)。二是加快項目建設(shè)。嚴格按照目標任務，順排工序、倒排工期，采取掛圖作戰(zhàn)的方式，全力實施扶貧新村和新居、援建危房改造、易地搬遷、避險搬遷等農(nóng)房建設(shè)，加強項目實施和建設(shè)的過程監(jiān)管，確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量。自實施脫貧攻堅戰(zhàn)略以來，共完成新居建設(shè)戶1893戶（2023年至今完成1198戶），援建危房改造550戶，易地扶貧搬遷299戶，地災避險搬遷395戶，災后恢復重建1798戶(含集中安置)，災后維修加固9739戶，非貧困戶“三改一建”943戶，貧困戶“三改一建”265戶。三是強化資金管理。及時疏理資金到位情況，嚴把資金審核關(guān)、使用關(guān)，明確補助對象，切實提高資金使用效益，確�；菝褓Y金真正用于貧困群眾。實施脫貧攻堅戰(zhàn)略以來，共兌現(xiàn)新居補助資金4239萬元，援建危房改造1100萬元。

（三）嚴格監(jiān)管，確保安全。按照《省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，建立健全農(nóng)房質(zhì)量安全管理制度，統(tǒng)一技術(shù)標準，嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，強力抓好農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全。一是落實責任。由市政府采購，公開招投標確定第三方監(jiān)理機構(gòu)和第三方房屋安全鑒定評估公司，對全市2023-2023年新居建設(shè)、易地搬遷建設(shè)、“三改一建”、非建檔立卡特殊困難戶危房改造等建設(shè)項目涉及的1334戶（包含4類重點對象）農(nóng)房進行現(xiàn)場住房建設(shè)質(zhì)量安全流動巡查和技術(shù)指導；依據(jù)國家住房鑒定相關(guān)標準，按照鄉(xiāng)村兩級住房安全“拉網(wǎng)式”大排查（排查達6次以上），住建部門現(xiàn)場核查、第三方鑒定機構(gòu)實地鑒定的模式開展農(nóng)房安全鑒定及達標認定，市評定對象有建檔立卡貧困戶1570戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查上報827戶非貧困戶，共計2397戶，確保四類重點對象住房安全有保障。2023年3月底，全市17各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦再次開展農(nóng)村住房安全有保障“拉網(wǎng)式”全覆蓋大排查。對從未享受過任何國家住房政策的農(nóng)房進行安全鑒定，目前已完成全市4類重點人員住房安全排查和評定相關(guān)工作。近期市上由住建局牽頭，聯(lián)合市發(fā)改、第三方監(jiān)理公司業(yè)務骨干，于2023年4月15日至18日、4月27日至5月7日深入全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦督查脫貧攻堅住房保障工作推進情況，走訪農(nóng)戶30余戶。二是強化培訓。組織全市村鎮(zhèn)管理人員及鄉(xiāng)村兩級干部、第一書記、駐村干部共計700余人采取集中、自學等方式通過網(wǎng)絡培訓學習農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)。4月召開了市脫貧攻堅住房安全保障掛牌督戰(zhàn)暨業(yè)務培訓會，市住建局、扶貧開發(fā)、民政、殘聯(lián)、自然資源局等相關(guān)單位人員及全市17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分管領(lǐng)導、業(yè)務人員共計40余人參會。吹響了脫貧攻堅住房安全有保障掛牌督戰(zhàn)號角，為打贏2023年脫貧攻堅收關(guān)之戰(zhàn)做好堅實準備。三是完善檔案。健全完善“一戶一檔”紙質(zhì)檔案，尤其是2023年戶檔資料既有戶檔必要相關(guān)資料，又有監(jiān)理質(zhì)量安全巡查、竣工后鑒定資料，全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息系統(tǒng)錄入。

（四）迅速行動，全面整改。一是全面推進“兩不愁三保障”回頭看大排查建檔立卡和非建檔立卡住房安全問題。截止目前，2戶非建檔立卡特殊困難戶危房整改已竣工驗收入住1戶，另1戶房屋主體已完工，正進行裝修，預計6月前竣工入住。二是全面完成2023年脫貧攻堅審計問題整改。目前，對重復享受住房補助問題金額中有4戶未重復享受涉及金額9萬元，已死亡人員2戶享受4萬元無法追繳，自查追繳入庫1戶2萬元。截止2023年1月16日，重復享受住房補助99萬元已全部收回并教入國庫，其中農(nóng)村危房改造（新居）47戶95萬元。

二、目前存在問題

（一）專業(yè)技術(shù)人員緊缺，市住建局村鎮(zhèn)股負責脫貧攻堅業(yè)務人員只有2名，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）住房方面經(jīng)辦人員也普遍存在兼職現(xiàn)象。

（二）2023年《脫貧攻堅農(nóng)村危房改造三年行動農(nóng)房檔案信息檢索系統(tǒng)》數(shù)據(jù)錄入完成，目前針對2912戶資金撥付憑證、住房鑒定資料等信息已進行補充完善。但系統(tǒng)擴容后，系統(tǒng)運行不順暢、延遲，導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法及時上傳圖片，登陸系統(tǒng)停滯時間較長，影響系統(tǒng)錄入工作。

三、下步工作重點

（一）扎實深入開展掛牌督戰(zhàn)工作。認真貫徹省、市關(guān)于掛牌督戰(zhàn)脫貧攻堅的決策部署，嚴格履行部門脫貧攻堅職能職責，聚焦全市貧困戶住房安全有保障目標，全面深入開展督導檢查工作，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)實行掛牌督戰(zhàn)，確保全市脫貧攻堅目標任務如期完成。

農(nóng)村住戶調(diào)查方案范文第4篇

為切實做好我鄉(xiāng)2023年度危房改造工作，根據(jù)省、市、區(qū)要求，特制定2023年鄉(xiāng)危房改造實施方案。

一、指導思想

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

二、基本原則

（一）政府支持、農(nóng)戶自愿。

實施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。

摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

（三）經(jīng)濟適用、確保安全。

從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。

規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。

三、目標任務、改造對象、補助標準和方式、改造方式

（一）目標任務。

全面完成130戶危房改造計劃任務。

（二）改造對象。

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

（三）補助標準和方式。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。

補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。

(四)改造方式

1．修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬C級危房的應修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。

2．重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

四、改造要求

（一）科學制定實施方案

1．細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結(jié)合本村實際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實到農(nóng)戶。

2．加強規(guī)劃引導。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。

3．提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求，結(jié)合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案，合理確定建設(shè)標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟的要求。

（二）嚴格把關(guān)審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。

2．村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示；公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。

3．鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導組辦公室。

4．區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進行統(tǒng)一復核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

（三）加強危房改造管理

1、嚴格把握改造對象。

各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。

3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4、加強工程驗收。年度改造任務結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務安排的依據(jù)。

（四）加強資金使用監(jiān)管

加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，�？顚Ｓ茫�并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（五）建立健全檔案、信息管理

1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2．建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導組辦公室。

五、實施步驟

（一）排查摸底階段。

各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調(diào)查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2023年6月20日前）

（二）組織實施階段。

各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時、按質(zhì)、按量完成。（2023年8月15日前）

（三）檢查驗收階段。

各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。（2023年8月30日前）

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導組，負責對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，負責具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

（二）強化責任落實。

各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負責人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。

（三）密切部門配合。

農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。

農(nóng)村住戶調(diào)查方案范文第5篇

一、指導思想

以黨的“*”精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的目標要求，把解決農(nóng)村困難群眾住房困難作為維護農(nóng)村弱勢群體利益的重要工作抓好落實，逐步建立農(nóng)村困難群眾住房保障制度。

二、目標任務

從20*年開始，用三至五年時間，有重點、分批次地對全市農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)五保戶危舊房進行維修改造和新建，有效改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，為建立城鄉(xiāng)困難群眾住房保障體系奠定基礎(chǔ)。

三、基本原則

（一）堅持公開、公平、公正的原則。公開資助政策、公開申請審批程序、公布審批結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。

（二）堅持經(jīng)濟實用、以住房維修為主、改造為輔的原則。以保障基本居住條件為前提，工作的重點是住房維修，兼顧少數(shù)特別困難的農(nóng)村低保常補對象危房新建、重建改造。

（三）堅持突出重點，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施的原則。以縣（區(qū)）為單位，集中有限的補助資金，重點資助最困難、最需要幫助的對象。新建、重建改造由縣作統(tǒng)一規(guī)劃，分批實施。

（四）堅持集約節(jié)約用地的原則。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地。

四、資助對象

（一）農(nóng)村低保戶中，屬無房戶、極度危房戶（指用于居住的房屋嚴重破損，瀕臨倒塌，已對居住人生命安全造成極大威脅，必須重建改造的）或住房處于自然災害嚴重地段、不適合居住的，可申請房屋新建、重建改造補助。

（二）農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶住房破損，影響正常居住的，可申請房屋維修補助。

（三）符合新建、重建條件的分散供養(yǎng)五保戶,統(tǒng)一納入集中供養(yǎng),不再新建、重建住房。

五、資助標準

（一）新建、重建住房

新建、重建住房建筑面積原則上不超過50平方米。補助標準為每戶1萬元。

（二）維修住房

住房嚴重破損或結(jié)構(gòu)變形的，每戶補助1500元；住房局部嚴重破損的，每戶補助1000元；住房局部發(fā)生一般破損的，每戶補助500元。

六、資金籌集與發(fā)放

（一）資金籌集

農(nóng)村困難群眾住房保障補助資金由省財政統(tǒng)籌安排，縣（區(qū)）集中管理、統(tǒng)一使用。各縣（區(qū)）在省財政補助基礎(chǔ)上，通過整合災后民房重建資金、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造資金和其他社會資源，多渠道籌措資金和物資，幫助更多農(nóng)村困難群眾“住有所居”。

（二）資金發(fā)放與管理

項目動工前，按審批補助額度先付50%補助資金，項目竣工驗收合格后付清余款。

各級財政在“財政社會保障基金專戶”下開設(shè)“農(nóng)村困難群眾住房保障補助資金”分戶或?qū)�戶（以下簡稱財政專戶），資金實行專項管理、封閉運行。上級下達的補助資金及本級財政預算安排的補助資金，均納入同級國庫內(nèi)設(shè)的“財政社會保障補助資金專戶”。各級財政部門根據(jù)當?shù)卣�府批準的農(nóng)村困難群眾住房維修改造用款計劃，將資金由“財政社會保障補助資金專戶”撥至財政專戶。民政部門應按期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報送同級財政部門，財政部門及時將資金從財政專戶撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點，存入資助對象賬戶（一卡通），實行社會化發(fā)放。

七、實施辦法

（一）調(diào)查摸底（今年9月20日至10月30日）

各縣（區(qū)）民政局組織人員，深入開展調(diào)查摸底，摸清資助對象的住房情況，準確界定調(diào)查對象，對符合條件的對象，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級登記造冊，建立臺帳。對調(diào)查數(shù)據(jù)要認真審核，嚴格把關(guān)。

（二）申報審批（每年4月1日至5月30日）

1、申請。符合危舊房維修改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《農(nóng)村困難群眾危舊房維修、新建、重建改造申請審批表》，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證（農(nóng)村五保供養(yǎng)證）、危舊房照片等證明材料。

2、評議。村委會接到困難家庭的申請后，召開會議進行評議，議定是否救助，并予以公示；經(jīng)評議認為符合救助條件，且公示無異議的，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對不符合救助條件或公示有異議的，應及時向申請人說明情況和理由。

3、審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門核查。經(jīng)審核，符合條件的，報縣（區(qū)）民政局；不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。審查結(jié)果在村務公開欄進行公示。

4、審批�？h（區(qū)）民政局接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的材料后，進行實地復核，對符合救助條件的，將救助對象的申請審批表、戶籍、低保證（五保供養(yǎng)證）、危舊房照片、設(shè)計方案等材料上報市民政局審批。

（三）動工興建（每年6月1日至11月30日）

根據(jù)市民政局批復，各縣（區(qū)）民政局組織、實施、監(jiān)督、落實本縣區(qū)新建、改造維修工作，確保按時安成年度工作任務。

（四）檢查驗收（每年12月份）

新建、改造維修住房項目竣工后，各縣（區(qū)）民政局組織初檢，并將檢查情況報市民政局。市民政局組織人員對所有項目進行全面驗收。根據(jù)驗收情況，撥付剩余補助資金。

各縣（區(qū)）民政局要負責在新建、改造維修住房的顯著位置懸掛“省財政資助援建”標識牌。

八、工作要求

一是強化組織領(lǐng)導。建立農(nóng)村困難群眾住房保障制度，是貫徹黨的*精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、落實“民生工程”的具體舉措，對于解決農(nóng)村困難群眾住房難問題、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。按照*府廳發(fā)〔20*〕47號文件要求，縣（區(qū)）成立由分管民政工作的政府領(lǐng)導為組長、民政、財政、國土、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)村信用社等相關(guān)部門組成的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在民政部門，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構(gòu)。