在消防支隊黨委擴大會議上的講話
同志們:支隊黨委擴大會,開得很成功,借此機會,我代表州公安局黨委表示祝賀。會上,政委作了題為《求真務(wù)實 真抓實干 努力開創(chuàng)我州消防工作和部隊建設(shè)新局面》的工作報告,總結(jié)了2004年的消防工作和部隊建設(shè),分析了當(dāng)前消防工作面臨的形勢,部署了2005年的工作任務(wù),報告總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,安排工作措施有力,實事求是,重點突出,并就保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進行了動員和部署。過去的一年,我州消防工作在州委、州政府和省公安消防總隊黨委、州公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,支隊黨委率領(lǐng)全體官兵,認真貫徹"三個代表"重要思想和全國"二十公"、全省"二十五公"會議精神,緊緊圍繞地方經(jīng)濟建設(shè)的大局和局黨委的中心工作,在部隊的全面建設(shè)、"161"工程的全面啟動與實施、消防安全檢查與治理、紅門開放與社會化宣傳、消防經(jīng)費保障體制的理順以及警政警民關(guān)系等方面都做了大量富有成效的工作,取得了可喜的成績,為保障我州社會和經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,保護全州人民的生命財產(chǎn)安全做出了應(yīng)有貢獻。實踐證明,我州公安消防部隊是一支黨和人民完全可以信賴,軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。在此,我代表州局黨委向過去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感謝,并通過你們向關(guān)心支持消防工作的官兵家屬表示親切的慰問。去年,我們雖然取得了可喜的成績,但也要清醒地看到,當(dāng)前我州消防工作面臨的困難和問題依然比較多。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快與消防基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的矛盾日益突出;二是滅火救援任務(wù)難度不斷加大與部隊裝備落后的矛盾日益突出;三是部分官兵的思想素質(zhì)與部隊正規(guī)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求尚有一定的差距。下面,我代表州公安局黨委,就如何做好今年的消防工作,講幾點意見: 一、積極整合社會資源,建立健全消防管理機制,夯實消防工作的社會基礎(chǔ)。消防工作具有廣泛的社會性和群眾性。多年的實踐證明,只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則,積極利用社會資源,充分調(diào)動社會各界和廣大群眾的積極性,消防工作社會化的道路才會越走越寬,工作基礎(chǔ)才會越來越扎實 。一是要緊緊依靠地方黨委、政府和公安機關(guān)來開展好消防工作。對于消防組織建設(shè)、消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備改善、重大火災(zāi)隱患整治等重大工作事項,消防部門要積極出主意、想辦法,為地方黨委、政府當(dāng)好參謀。要加強請示匯報,重大活動、重大問題要與公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同研究決策;二是要積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和社會有關(guān)組織,形成全社會齊抓消防工作的格局。消防部門在加強自身建設(shè)的同時,要加強同政府行政主管部門、群眾團體、社會服務(wù)組織的聯(lián)系協(xié)作,發(fā)揮市場機制在管理中的作用,合理利用社會的人、財、物資源,探索一條依靠社會力量共同做好消防工作的新路子;三是要加強基層消防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公安消防部門要結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),依靠社區(qū)、農(nóng)村基層組織和公安派出所,因地制宜地發(fā)展多種形式的消防組織,健全基層消防網(wǎng)絡(luò),并依托基層消防組織,開展經(jīng)常性的消防巡查、防火檢查、消防宣傳等工作,達到群防群治的目的。 二、堅持依法行政,嚴(yán)格履行職責(zé),切實提高執(zhí)法水平 。 一是公安消防部門要組織消防監(jiān)督人員認真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高自身的法律素質(zhì),做到知法、懂法,會用法;二是強化執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高消防執(zhí)法水平。要適應(yīng)新形勢對消防執(zhí)法工作的要求,強化依法行政觀念,嚴(yán)肅查處違反消防法規(guī)的行為。要在提高執(zhí)法質(zhì)量上下功夫,進一步強化執(zhí)法程序意識、證據(jù)意識,并健全內(nèi)外部的監(jiān)督制約機制,建立健全執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制,加大對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員履行職責(zé)情況的督查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊現(xiàn)象;三是牢固樹立執(zhí)法為民思想,提高服務(wù)質(zhì)量。四是大力整改火災(zāi)隱患。要緊緊抓住前兩年公共聚集場所專項治理排查出的不合格單位和重大火災(zāi)隱患單位,逐家落實火災(zāi)隱患整改,限期完成整改任務(wù) 。對一時難以整改的,要及時報告當(dāng)?shù)卣,請求政府協(xié)調(diào)解決。 三、加強執(zhí)勤訓(xùn)練,大力提高滅火和搶險救援能力 。一是要樹立“滅大火、打惡仗”的思想。要根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,加大戰(zhàn)訓(xùn)工作的改革力度,加強滅火戰(zhàn)術(shù)的研究,改進訓(xùn)練的內(nèi)容和方式,認真學(xué)習(xí)和掌握新的滅火作戰(zhàn)知識。二是要及時修訂完善滅火預(yù)案,合理安排執(zhí)勤力量,對轄區(qū)的重點單位和要害部位,尤其是存在重大火災(zāi)隱患或容易造成群死群傷的單位或場所,要按照預(yù)案認真組織演練,有效地提高部隊攻堅作戰(zhàn)能力;三是配齊配全器材裝備。各單位要廣開財源,勤儉節(jié)約,合理使用經(jīng)費,保證經(jīng)費向裝備建設(shè)方面傾斜。尤其是要積極向當(dāng)?shù)卣暾埮鋫浞蓝、防爆、救生等方面的裝備,讓我們的消防員在保護人民生命財產(chǎn)安全的同時,最大限度地確保自身安全。 四、嚴(yán)格落實“五條禁令”、“五項規(guī)定”切實加強部隊自身建設(shè)。消防部門掌握著一定的執(zhí)法權(quán)。在執(zhí)法過程中如果失去監(jiān)督,就必然會滋生錯誤,釀成事件 。因此,要嚴(yán)格落實“五條禁令”、“五項規(guī)定”以及有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定,確保隊伍不出問題。要結(jié)合民主評議行風(fēng)工作,認真摸排社會各界和人民群眾對本單位執(zhí)法活動反映出的普遍性問題,特別要針對執(zhí)法不公、不廉、不文明等問題,開展集中整頓,加大監(jiān)督和查處力度,積極營造公正文明執(zhí)法的良好氛圍。要認真落實警務(wù)公開制度,切實加強“消防服務(wù)窗口”建設(shè),進一步推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上申報,本著便民、利民、為民的原則,進一步公開辦事程序,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量 。 五、精心組織,周密安排,扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動 。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的決策。黨的先進性是黨的生命所系、力量所在,事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。進入新世紀(jì)新階段,我們黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負的歷史任務(wù)和黨員隊伍的現(xiàn)實狀況都發(fā)生了深刻變化。這對保持黨員先進性提出了新的要求。在全黨開展先進性教育活動,正是中央著眼于在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰(zhàn)略決策,具有十分重大的意義。因此,消防支隊要按照州委、州政府和縱隊、州局黨委的統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對本單位先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,真正做到認識到位,措施到位,工作到位 。借鑒“三講”教育、“三項”教育和“全面建小康,消防怎么辦”大討論活動的成功經(jīng)驗,建立以下四項制度:一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 。支隊黨委對全支隊的先進性教育活動負總責(zé)!耙话咽帧睘橄冗M性教育活動的第一責(zé)任人,各支部書記為直接責(zé)任人,以高度的政治責(zé)任感、全身心地投身到先進性教育工作中來。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。支隊黨委根據(jù)先進性教育活動的特點,確定聯(lián)系點認真進行督導(dǎo)。三是建立督查制度。開展先進性教育活動,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,基本步驟不能少,時間和進度要服從質(zhì)量。支隊先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解掌握督查各大隊工作進展情況,認真總結(jié)經(jīng)驗,著力解決存在的突出問題,切實把好每個階段、每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),確保先進性教育活動不走形式、不走過場。四是建立群眾監(jiān)督評價制度。在先進性教育活動中,要充分吸收官兵參與,廣泛征求和聽取他們的意見,主動接受他們的監(jiān)督。要真確處理教育活動和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,以教育活動促進業(yè)務(wù)工作,以業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)教育活動的成果,真正做到兩不誤、兩促進。同志們,2005年全州公安消防工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實。能不能抓落實,會不會抓落實,落實的成效如何,直接關(guān)系著公安消防工作的成敗,因此,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在黨委、政府、總隊和州局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會各界和廣大人民群眾的廣泛支持,求真務(wù)實、真抓實干,認真貫徹落實支隊黨委擴大會議的工作部署,確保2005年的消防工作實現(xiàn)更大的發(fā)展。謝謝!
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