縣統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)淺析
信息化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),統(tǒng)計(jì)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)信息化是為了實(shí)現(xiàn)信息收集、整理、分析、交換和共享,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,全面提高統(tǒng)計(jì)效率,更好的為統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)。
一、南縣統(tǒng)計(jì)信息化的現(xiàn)狀
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局是政府統(tǒng)計(jì)的基層單位,是政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)與企業(yè)、公民聯(lián)系的紐帶,是采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的第一線。因此,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化是整個(gè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的前沿,也是信息建設(shè)的關(guān)健所在。
1、省、市、縣重視統(tǒng)計(jì)工作
湖南省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(湘政發(fā)[xx]8號(hào)和《進(jìn)一步加強(qiáng)工作意見(jiàn)》(湘政發(fā)[xx]8號(hào)精神,以及益陽(yáng)市人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》(益政發(fā)[xx]15號(hào)),省、市兩級(jí)政府明確指出要加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的步伐,加快統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣網(wǎng)絡(luò)線路開(kāi)通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)配備經(jīng)費(fèi)按省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的原則負(fù)擔(dān)。縣人民政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)要求也進(jìn)一步明確 。
2、統(tǒng)計(jì)基層,基礎(chǔ)情況
從縣統(tǒng)計(jì)局看,縣統(tǒng)計(jì)局在職人員16人,平均年齡42歲,統(tǒng)計(jì)師2人,懂統(tǒng)計(jì)與計(jì)算機(jī)復(fù)合型人員不超過(guò)一半,現(xiàn)有微機(jī)13臺(tái),筆記本1臺(tái),人平0.8臺(tái),針式打印機(jī)3臺(tái),激光打印機(jī)1臺(tái),局內(nèi)全部聯(lián)接internet網(wǎng)。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)計(jì)人員暫為經(jīng)管系統(tǒng)編制,縣政府、編委正就統(tǒng)計(jì)人員定編定員問(wèn)題進(jìn)行研討中,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)配備事情,經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按3千、2千、2千比例已經(jīng)到位,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)已進(jìn)行政府采購(gòu)中,5月底可以全部配備到基層 。
從企業(yè)事業(yè)部門(mén)看,向統(tǒng)計(jì)局有報(bào)表報(bào)送任務(wù)的單位317家,其中規(guī)模企業(yè)41家,商業(yè)37家,房地產(chǎn)建筑22家,服務(wù)業(yè)17家,縣部門(mén)95%都擁有電腦,八成接入寬帶,統(tǒng)計(jì)人員基本由財(cái)務(wù)室或辦公室兼,持有統(tǒng)計(jì)上崗證不足20%,企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員由會(huì)計(jì)兼,電腦接寬帶情況只有90%,但統(tǒng)計(jì)上崗證持有約有30%。
從信息化交換信息發(fā)布情況看,縣對(duì)市基本實(shí)行電子化辦公,通過(guò)市級(jí)內(nèi)網(wǎng)“ftp”進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸,企業(yè)部門(mén)中除規(guī)模工業(yè)企業(yè)德盛紡織、德興紡織、匯源麻業(yè)、湖南拓普進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)外,其他均進(jìn)行電話、傳真、報(bào)表等紙介進(jìn)行傳輸?h統(tǒng)計(jì)局對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒、南縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)月度卡、南縣調(diào)研分析向外傳送,在xx年底,縣統(tǒng)計(jì)局建立了南縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),縣局的有關(guān)工作及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在網(wǎng)站上向外公布 。
二、制約統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程的因素
1、信息化意識(shí)不強(qiáng)
有不少的干部與公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不清,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)生、傳遞、服務(wù)、作用認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)計(jì)算機(jī)使用僅停留在文件打印上,認(rèn)為信息化是高新技術(shù),還不知如何著手來(lái)抓信息化,利用信息資源來(lái)提高工作效率。
2、資金投入有限
統(tǒng)計(jì)部門(mén)的本身業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就有限,如果從有限經(jīng)費(fèi)中擠的話,也是非常少的,所以在設(shè)備更新、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、網(wǎng)站更新上都難以跟上社會(huì)發(fā)展。
3、統(tǒng)計(jì)軟件更新較快
現(xiàn)在縣級(jí)在處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用sarp系統(tǒng),有的使用的foxpoe系統(tǒng),一套表制度的epras,普查版本的apras,再到抽樣調(diào)查各類(lèi)新程序,縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員使用起來(lái)尚需摸索中求發(fā)展,更別談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、事業(yè)單位了。在對(duì)報(bào)表單位布置工作時(shí),月季、年報(bào)基本上是自上而下布置,自下而上匯總,統(tǒng)計(jì)軟件的快速更新使得報(bào)表單位也有些應(yīng)接不暇 。
4、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)管理落后
南縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)還處于起步階段,內(nèi)容少、更新慢、數(shù)據(jù)少、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)研報(bào)告少、版面也不美觀,點(diǎn)擊率十分低,網(wǎng)站還不能很好的發(fā)揮它的對(duì)外宣傳,公布的作用。
5、專(zhuān)業(yè)人員缺乏
縣統(tǒng)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)上看40歲以下有5人,特別是懂統(tǒng)計(jì)又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才少。懂計(jì)算機(jī)的人員也只是停留在簡(jiǎn)單操作計(jì)算機(jī)、錄入、匯總操作上,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方面幾乎空白,精通業(yè)務(wù)與懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才培養(yǎng)直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)網(wǎng)終化建設(shè)成敗。
三、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)與對(duì)策
對(duì)于我縣統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,應(yīng)立足實(shí)際,充分挖掘有利條件,實(shí)行揚(yáng)長(zhǎng)避短,分步實(shí)施的策略,逐步加大統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)力度。
1、要以省、市、縣《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作通知》文件出臺(tái)為契機(jī),大力宣傳統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)的重要意義
利用好各種宣傳工具,特別是南縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)普及統(tǒng)計(jì)信息化知識(shí),宣傳統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)重要意義,讓公眾了解統(tǒng)計(jì)信息化工作,支持統(tǒng)計(jì)信息化工作,參與到統(tǒng)計(jì)信息化工作來(lái)。
2、辦好南縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),構(gòu)建互動(dòng)開(kāi)發(fā)的信息平臺(tái)
統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)是發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息的一種手段和方法,是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能,展示統(tǒng)計(jì)工作成果的陣地和窗品,在豐富網(wǎng)站內(nèi)容、美化網(wǎng)站版面的情況下,更好的考慮誰(shuí)在觀看我們的網(wǎng)站?用戶(hù)需要了解哪些統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,可以嘗試建立一種開(kāi)放式服務(wù)格局,為社會(huì)公眾提供網(wǎng)上服務(wù)。發(fā)掘和捕捉企業(yè)、部門(mén)和公眾需求,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,另外還可以加強(qiáng)各部門(mén)之間的合作、溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享。
3、大力度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化硬件建設(shè)
統(tǒng)計(jì)局的電腦設(shè)備是最多、最好的,因?yàn)橛?jì)算機(jī)就是工作人員的工具,報(bào)表錄入計(jì)算匯總都離不開(kāi),只有有了先進(jìn)設(shè)備,先進(jìn)系統(tǒng),工作效率才能提上去,才能讓統(tǒng)計(jì)工作者既“勤奮”又“聰明”地工作。
4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),提高操作水平
信息化建設(shè),人是關(guān)健,有了設(shè)備和系統(tǒng),還需要操作員,要利用辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)在職工作者進(jìn)行充電,針對(duì)網(wǎng)終技術(shù)空白,更要找時(shí)間找機(jī)會(huì)讓操作者學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用較深層次的知識(shí)。通過(guò)開(kāi)展人才培養(yǎng)活動(dòng),造就一批精英統(tǒng)計(jì)員,既掌握現(xiàn)代信息技術(shù),又熟悉經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才。
5、采用分步分塊策略推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)
統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)是統(tǒng)計(jì)信息化過(guò)程的必然趨勢(shì),目前,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作正緊鑼密鼓的進(jìn)行,我縣的規(guī)模工業(yè)企業(yè)也已有4家,通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)表,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位可以就水平、層次及狀況進(jìn)行分類(lèi),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
統(tǒng)計(jì)信息化是社會(huì)發(fā)展必然,我們統(tǒng)計(jì)部門(mén)要抓住機(jī)遇,按高標(biāo)準(zhǔn)要求,通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息化帶動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作改革發(fā)展,更好地為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn) 。
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