預(yù)算會計范文第1篇

一、資產(chǎn)負債表要素

在資產(chǎn)負債表三個要素資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)中，資產(chǎn)、負債是所在組織（營利組織一企業(yè)、非營利組織一財政、行政和事業(yè)單位）共有的會計要素，而凈資產(chǎn)是預(yù)算會計中特有的。它們之間的關(guān)系等式為：資產(chǎn)＝負債＋凈資產(chǎn)。在預(yù)算會計中，資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)（企業(yè)會計中稱為所有者權(quán)益）三個要素有著不同于在企業(yè)會計中的特點。主要表現(xiàn)如下：

第一，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)通常不使用“擁有或控制”這一企業(yè)會計常用的確認標準，而使用“占用或使用”這一標準來確認資產(chǎn)。因為行政事業(yè)單位的資產(chǎn)具有取得的無償性和使用的非經(jīng)營性或非盈利性的特點（除開事業(yè)單位的附屬企業(yè)和已納入企業(yè)會計核算體系的事業(yè)單位），特別是行政單位的資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)通常由政府直接提供的，而不需由行政單位用其業(yè)務(wù)收入去購買。

第二，預(yù)算會計中資產(chǎn)有限定性和非限定性之分。資產(chǎn)的限定性，是指資產(chǎn)的提供者（包括撥款人和贈與人）對所提供的資產(chǎn)規(guī)定一定的限制，撥款人和贈與人通常是以通過法規(guī)、行政命令或協(xié)議等方式對其所提供的資產(chǎn)附加限制，接受資產(chǎn)的非營利組織必須給予以遵守。從時間角度看，限定性有暫時性限定和永久性限定之分。與此相對應(yīng)，其他資產(chǎn)可歸為非限定性資產(chǎn)。資產(chǎn)的限定性是非營利組織區(qū)別于營利組織的一個獨特方面。

第三，非營利組織的負債主要表現(xiàn)為流動負債。如財政總預(yù)算會計的負債主要表現(xiàn)為高信用的國債以及因財政周轉(zhuǎn)金的融通而形成的借入財政周轉(zhuǎn)金和因體制結(jié)算而形成的與上級往來等流動負債；由于國家規(guī)定行政事業(yè)單位都不得以發(fā)行債券的方式來籌集長期資金，同時銀行也一般只對其提供短期借款而基本上很少提供長期貨款，所以行政事業(yè)單位的負債主要是流動負債。因而非營利組織基本不存在資本結(jié)構(gòu)問題及利用杠桿作用問題，但是這卻是以盈利為目的的經(jīng)營性組織-企業(yè)必須考慮的問題。

第四，預(yù)算會計中資產(chǎn)與負債的差額采用“凈資產(chǎn)”稱謂，這與國際通行的用法一致。企業(yè)會計中與之相對的概念是“所有者權(quán)益”，它是各種投資者對企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán)；同時，它也是與債權(quán)人權(quán)益相聯(lián)系的概念，它們共同構(gòu)成“權(quán)益”概念。顯然預(yù)算會計中的這個差額沒有上述明確的所有者權(quán)益特征。因而在預(yù)算會計中采用“凈資產(chǎn)”命名以區(qū)別于企業(yè)會計的“所有者權(quán)益”命名是很有必要的，也是非常合適的。

具體地說，與企業(yè)所有者權(quán)益相比較，非營利組織的凈資產(chǎn)要素，具有以下基本特征：

1、非營利組織不存在現(xiàn)實的所有者，其凈資產(chǎn)不體現(xiàn)企業(yè)那樣的所有者權(quán)益。

2、出資者，如撥款人、捐款人，是非營利組織凈資產(chǎn)名義上的所有者，他們不要求出售、轉(zhuǎn)讓或索償其所提供的資財，也不要求憑借其所提供的資財獲得經(jīng)濟上的利益。

3、實際上，非營利組織由于不以營利為目的，客觀上也無法為其資財?shù)奶峁┱邘�來�?jīng)濟上的利益。

4、現(xiàn)實中，非營利組織的一些資財提供者通常對其所提供資財?shù)氖褂�、維持規(guī)定某些限定，即非營利組織的某些凈資產(chǎn)具有限定性。同資產(chǎn)的限定性一樣，對凈資產(chǎn)的限定也可分為暫時性限定與永久性限定。

二、收入支出表要素

預(yù)算會計中收入支出表的等式關(guān)系為：收入－支出＝結(jié)余。其中，收入要素與營利組織的收入要素有著顯著的差別，而支出要素是其特有的，“結(jié)余”沒有作為一個會計要素。具體分析如下；

第一，非營利組織的收入具有以下特殊性：

從性質(zhì)看，非營利組織取得的收入是為了補償支出，而不是為了營利；提供產(chǎn)品或勞務(wù)等活動的價格或收費標準不完全按照市場經(jīng)濟價值規(guī)律來決定，甚至無償提供或免費服務(wù)。即非營利組織就其所提供的產(chǎn)品或勞務(wù)通常取得較低的收入或者甚至不取得收入；政府撥款一方面是為非營組織的存續(xù)發(fā)展，另一方面含有補貼性質(zhì)。即有些撥款屬于對低價格、低收費服務(wù)的一種彌補。從口徑看，非營利組織的收入是大口徑的而完全不同于營利組織小口徑收入概念。非營利組織的收入不僅包括業(yè)務(wù)收入，還包括投資利益、利息收入、捐贈收入和政府性的各類撥款等。

從限定看，非營利組織的收入有限定性與非限定性之分。如，接受的捐款，若捐款人關(guān)于這筆款項有規(guī)定的使用要求或期限，那么這筆接受的捐贈收入就屬于限定性的收入。

第二，非營利組織的支出要素在設(shè)計上，需要與收入要素相配合。同時支出與企業(yè)會計的費用相比在許多方面有特殊性。

從功能和目的看，非營利組織的支出有著財政資金再分配以及按照預(yù)算向所屬單位撥出經(jīng)費的性質(zhì)。

從口徑看，與收入的大口徑相一致，非營利組織的支出也是大口徑的。非營利組織的支出不僅包括費用性支出（狹義費用），還包括資本性支出。

從限定看，與限定收入與非限定性收入的區(qū)分相一致，非營利組織的支出也可分為限定性支出和非限定性支出，這也是資財提供者的規(guī)定要求使然。

從確認看，非營利組織的支出的確認有的采用權(quán)責發(fā)生制，有的采用收付實現(xiàn)制。而費用的確認基本采用權(quán)責發(fā)生制。

從成本核算看，非營利組織的產(chǎn)品、勞務(wù)、項目等，需要單獨核算成本的，可以另外單獨核算處理，這并不否認支出要素的內(nèi)涵與外延。

第三，結(jié)余是非營利組織在一定期間收入與支出相抵后的差額。由于非營利組織不以營利為目的，其收入與支出的確認口徑與企業(yè)收入與費用的確認口徑有著明顯的差別。非營利組織的結(jié)余與企業(yè)利潤相比，有著明顯的特殊性，主要表現(xiàn)如下：

1、非營利組織的收入與支出通常也有差額，這個差額并不表現(xiàn)為利潤（或虧損），而表現(xiàn)為結(jié)余（或負結(jié)余）。但非營利組織并不追求這個余額，而是客觀以予以反映，以提供有用的會計信息。

2、在性質(zhì)上，非營組織的結(jié)余表現(xiàn)凈資產(chǎn)的變動，其屬性為凈資產(chǎn)，而企業(yè)的利潤表現(xiàn)為所有者權(quán)益的變動。

3、企業(yè)利潤存在分配問題并且（正）利潤必須履行納稅義務(wù)。非營利組織的結(jié)余一般不存在分配問題。非營利組織正結(jié)余不需履行納稅義務(wù)，負結(jié)余實質(zhì)上是對凈資產(chǎn)的沖減。

4、非營利組織的結(jié)余沒有明確的方向性，而企業(yè)利潤表現(xiàn)為貸方余額。

5、非營利組織的結(jié)余有限定性與非限定性只分。限定性結(jié)余是限定性收入與限定性支出相抵后的結(jié)余，非限定性結(jié)余是非限定性收入與非限定性支出相抵后的結(jié)余。

正因為如此，結(jié)余是否作為非營利組織的一個獨立會計要素，存在不同觀點。

贊成把結(jié)余作為一個獨立會計要素的觀點認為，如同企業(yè)會計的收入、費用和利潤三要素構(gòu)成企業(yè)“損益表”的基礎(chǔ)一樣，收入、支出和結(jié)余三要素構(gòu)成了預(yù)算會計的第二等式：收入－支出＝結(jié)余，可以作為“收入支出表”的基礎(chǔ)，以系統(tǒng)完整地反映非營利組織的收支情況及其結(jié)果。而且關(guān)心非營利組織收支情況及其結(jié)果的會計信息使用者，也當然希望能提供有關(guān)結(jié)余的信息。

不贊成把結(jié)余作為一個獨立會計要素的觀點認為，其一，結(jié)余的本質(zhì)屬性為凈資產(chǎn)，其作為獨立要素的經(jīng)濟意義不大。其二，對非營利組織來說，重要的是年度預(yù)算的執(zhí)行情況。結(jié)余作為一個要素，平時無法反映出收支結(jié)余情況的真實結(jié)果，即沒有實際的內(nèi)容。其三，結(jié)余作為預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，有很大的不確定性，可能有，也可能沒有；可能是貸方余額，也可能是借方余額。那么連余額的方向性都無法確定，作為要素是不合適的。

當然，最終結(jié)余沒有作為獨立要素。而實際上，不將結(jié)余作為獨立會計要素并不影響預(yù)算收支以及結(jié)余的核算和對預(yù)算執(zhí)行的檢查分析。

三、結(jié)束語

預(yù)算會計作為會計學(xué)的兩大分支之一，是財務(wù)會計在政府和事業(yè)單位等非營利組織中的運用。但與企業(yè)財務(wù)會計相比，預(yù)算會計有著諸多明顯的特殊性。從最基本的理論問題出發(fā)，探討預(yù)算會計的會計主體、會計要素、會計基礎(chǔ)、會計報告等的基本理論是非常必要的。本文對預(yù)算會計要素這一基本理論問題進行了初步探討，并對預(yù)算會計要素具有的特殊性做出了較全面的分析研究，目的在于拋磚引玉，引起會計理論工作者對預(yù)算會計基本理論的關(guān)注與重視。

[參考文獻]

l、中華人民共和國財政部：財政總預(yù)算會計制度，行政單位會計制度、事業(yè)單位會計準則、事業(yè)單位會計制度，1997年、1998年開始實施

2、荊新：非營利組織會計準則理論框架，北京，清華大學(xué)出版社，1997

預(yù)算會計范文第2篇

一、預(yù)算會計的概述

在我國，會計一般分為兩大類，一類是企業(yè)會計，另一類是預(yù)算會計。企業(yè)會計主要工作是核算、反映和監(jiān)督社會再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)領(lǐng)域和交換領(lǐng)域里企業(yè)經(jīng)營資金的運動；預(yù)算會計主要工作是核算、反映和監(jiān)督社會再產(chǎn)過程中分配領(lǐng)域和消費領(lǐng)域里國家財政資金運動。預(yù)算會計是會計體系中的的一個獨立分支，是會計學(xué)的重要組成部分。那么什么是預(yù)算會計？預(yù)算會計是各級政府財政部門和事業(yè)行政單位核算、反映和監(jiān)督國家預(yù)算執(zhí)行情況的會計。它以貨幣為主要計量單位，對國家預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)算資金及其他資金收支活動和結(jié)果進行完整的、連續(xù)的、系統(tǒng)的核算、反映和監(jiān)督，借以加強預(yù)算管理、提高資金效益。主要是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段，也是各單位經(jīng)濟管理的重要組成部分。什么是國家預(yù)算？國家預(yù)算是國家的年度財政收支計劃。我國的國家預(yù)算，是為了實現(xiàn)其職能的需要有計劃地集中和分配一部分國民收入的重要工具，是國家的基本財政計劃。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，又是國家對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展進行宏觀調(diào)節(jié)、控制和管理的主要經(jīng)濟手段和經(jīng)濟杠桿。國家預(yù)算收入主要來源于國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私營和個體經(jīng)濟、外商投資企業(yè)及股份制企業(yè)等經(jīng)濟組織向國家上繳的稅金，國有資產(chǎn)收益和其他收入等。國家預(yù)算支出是國家將集中的預(yù)算資金通過撥款和支出的形式，有計劃地分配給企業(yè)、事業(yè)、行政、基本建設(shè)部門和單位。由它們按照核定的預(yù)算的規(guī)定的用途，用于基本建設(shè)、技術(shù)改造、支援農(nóng)業(yè)、發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)、社會福利救濟、行政管理和國防等方面的需要。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入，社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，財政分配格局發(fā)生了重大變化，形成了資金來源的多渠道、資金運用的多樣化。會計核算對象的范圍也相應(yīng)拓寬，既包括預(yù)算資金收支和納入預(yù)算管理的政府性基金的核算，也包括專用基金和有償使用的財政周轉(zhuǎn)金等的核算。國家預(yù)算為了滿足國家有計劃地發(fā)展社會生產(chǎn)力，增加社會財富，提高人民物質(zhì)文化水平和鞏固國防需要，參與一部分國民收入的分配和再分配，具體地表現(xiàn)為國家預(yù)算的收入和支出活動。國家預(yù)算收入，反映了國民經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和積累水平，國家預(yù)算的支出，體現(xiàn)著社會再生產(chǎn)的速度和積累與消費之間的比例關(guān)系�？梢姡瑖�家預(yù)算的一收一支，集中反映著國家的方針、政策和宏觀決策的要求。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入，社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，國際交流的增加，財政分配格局和單位財務(wù)管理形式都在發(fā)生重大變化。在這種情況下原預(yù)算會計制度及運行機制，已不適應(yīng)宏觀情況發(fā)展的要求，預(yù)算會計需要按照社會主義市場經(jīng)濟的要求進行改革。這次改革的主要內(nèi)容有以下幾點：

（一）重新劃分預(yù)算體系為更有效地實行分類管理，改革后的預(yù)算會計體系，在原來預(yù)算會計體系的基礎(chǔ)上，將單位預(yù)算會計分解為事業(yè)單位會計和行政單位會計，將原財政總預(yù)算會計制度覆蓋范圍延伸到鄉(xiāng)級預(yù)算。

（二）會計要素由三類改為五類原預(yù)算會計會計要素為資金來源、資金運用和資金結(jié)存三類。改革后的預(yù)算會計表現(xiàn)為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出五類要素。

（三）改變了記帳方法為適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，有利于國內(nèi)通用和國際交流，將原來資金收付記帳法統(tǒng)一為借貸記帳法

（四）改進會計科目設(shè)置新制度對事業(yè)、行政單位的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算；取消事業(yè)、行政單位原按金額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支管理形式分設(shè)的三套單位會計科目，改為按行政單位會計、事業(yè)單位會計各設(shè)一套會計科目。

（五）規(guī)范記帳基礎(chǔ)根據(jù)預(yù)算會計核算的特點和實際需要，采用不同的記帳基礎(chǔ)。財政總預(yù)算會計和行政單位會計統(tǒng)一實行收付實現(xiàn)制；事業(yè)單位會計可根據(jù)單位實際情況和核算要求，分別采用收付實現(xiàn)制或權(quán)責發(fā)生制。

（六）改革預(yù)算支出列報基礎(chǔ)為了真實反映財政結(jié)余和簡化會計手續(xù)，財政總預(yù)算會計對各項包干經(jīng)費支出的列報基礎(chǔ)，由原來制度規(guī)定的以銀行支出數(shù)改為以財政撥款數(shù)列支。

（七）規(guī)范財政周轉(zhuǎn)金的會計核算規(guī)范財政周轉(zhuǎn)金的會計核算是整頓是加強周轉(zhuǎn)金管理的重要一環(huán)。新的財政總預(yù)算會計制度設(shè)置了財政周轉(zhuǎn)金全套科目（7個），能全面反映財政周轉(zhuǎn)金等運行情況。

（八）調(diào)整、改進、規(guī)范會計報表體系新制度本著以提高會計信息質(zhì)量，加強宏觀經(jīng)濟管理為前提，對原會計報表體系進行了調(diào)整、改進和規(guī)范，規(guī)定會計報表主要由資產(chǎn)負債表、收入支出情況表及必要的附表、預(yù)算執(zhí)行情況分析說明書等組成。各表的指標及口徑，必須首先滿足國家對經(jīng)濟宏觀管理的需要，同時還要滿足各行業(yè)和單位管理的工作需要。

二、事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則在實施中遇到的幾個問題在新預(yù)算會計制度實施后，我們在工作中遇到幾個問題，特提出本人的看法及帳務(wù)處理方法。在成人高校學(xué)費收繳中少部分學(xué)生由于身體不好、家庭困難，或由于出現(xiàn)其他高校二次錄取應(yīng)征入伍等

預(yù)算會計范文第3篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)會計；預(yù)算會計；會計要素；比較

企業(yè)會計和預(yù)算會計是會計的兩大分支，且在企業(yè)管理中有著不可或缺的作用。本文擬對企業(yè)會計與預(yù)算會計會計要素比較研究以及二者的區(qū)別從會計主體的視角展開闡述。以便于順利解決在會計研究道路上遇到的問題，為企業(yè)帶來更好的效益，提高人員工作效率。

一、企業(yè)會計與預(yù)算會計會計要素

1.預(yù)算會計的含義及其特點

預(yù)算會計重點對會計主體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行連續(xù)、系統(tǒng)、完整地核算及監(jiān)督的經(jīng)濟管理行為，并且以貨幣為主要計量單位。各級政府、使用預(yù)算撥款的各級行政單位和各類事業(yè)單位核算和監(jiān)督各項財政性資金活動、單位預(yù)算資金的運動過程和結(jié)果以及有關(guān)經(jīng)營收支情況的一門專業(yè)會計。預(yù)算會計顯著的特點是具有公共性、財政性以及非營利性。其中非盈利性是最顯著的特點。其中，公共性指的是預(yù)算會計的主體是隸屬于社會政府以及社會公共部門的，并且以此來實現(xiàn)公共職能的目的。其核算對象是公共資產(chǎn)，核算依據(jù)是公共實務(wù)，重點考核指標是公共業(yè)務(wù)成果。不以盈利為目的是指預(yù)算會計的非營利性，財政性則指的是國家財政與單位預(yù)算會計之間存在的一定的資金領(lǐng)屬關(guān)系。

2.企業(yè)會計的含義及其特點

企業(yè)會計是會計學(xué)的另一個重要分支。企業(yè)會計從較大的角度上講是目的在于提高企業(yè)經(jīng)濟效益的管理活動。它的主體為企業(yè)，工作對象是經(jīng)營資金運動。最顯著的特點是企業(yè)會計主要以獲取利潤為基本目的。與之相反，非營利組織和政府則是不以盈利為根本目的。因此，企業(yè)會計作為企業(yè)管理的佼佼者，必須要實現(xiàn)為企業(yè)獲得高額利潤而服務(wù)。除此之外，企業(yè)會計還能夠靈活地反映和監(jiān)督社會再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)以及流通領(lǐng)域的經(jīng)營資金運動。企業(yè)會計在企業(yè)未來規(guī)劃中是不可或缺的重要部分。它不僅對企業(yè)的管理有一定的促進作用，還密切影響著當今項目投資是否能正常順利地開展。在財政危機、企業(yè)財務(wù)管理處理以及企業(yè)處理企業(yè)債務(wù)方面企業(yè)會計都有著舉足輕重的作用而且不可被替代。這些共同決定了企業(yè)會計在事業(yè)單位中具有決定性影響的地位。

二、企業(yè)會計與預(yù)算會計的根本區(qū)別研究

會計主要是采用專門的技術(shù)和方法以貨幣為主要計量單位以憑證為輔助手段對企業(yè)主體的經(jīng)濟活動進行全面的綜合的完整的預(yù)算和監(jiān)督，并且將統(tǒng)計核算結(jié)果定時的向有關(guān)方面提供會計信息的經(jīng)濟管理活動。眾所周知的是，會計包含企業(yè)會計、預(yù)算會計兩大分支。但是預(yù)算會計與企業(yè)會計同氣連枝，但又存在著很大的區(qū)別，從某種意義上來講，它們的根源又是相同的，會計的基本前提都是企業(yè)、記賬方法的途徑、使用文字的技巧等多方面�！耙欢ㄖ黧w”則是企業(yè)會計和預(yù)算會計的根本區(qū)別。企業(yè)會計范疇重點包含的是以盈利為目的的企業(yè)，預(yù)算會計則包括以非盈利為主要目的的事業(yè)單位、行政單位、財政單位等等。因此主體不同，主體的性質(zhì)不同成為了二者的最根本區(qū)別，由此以至于二者在財務(wù)會計的處理方式上大相徑庭。

三、企業(yè)會計與預(yù)算會計核算的基本前提的比較

企業(yè)會計與預(yù)算會計根源相同，但他們之間的核算前提不僅存在者共同點也存在著不同點，在會計對象、貨幣計量方面和會計運作模式等方面都有相同之處，即二者的共同點。不同點主要是體現(xiàn)在合法性的前提上，預(yù)算會計的工作對象主要是集中在事業(yè)單位前提下的，所以，有關(guān)資金調(diào)動方面對合法性的要求比較高，例如獲得政府專項撥款的審批工作、專用經(jīng)濟撥款的實際落實工作等等，都需要有專業(yè)人員進行監(jiān)督與審查，以保證其真實有效。剩下的其他來自于社會群體的資產(chǎn)必須符合社會制度或者法律制定的相關(guān)條例，且要保證其收入、收益、流動的合法性。除此之外有關(guān)的稅務(wù)義務(wù)也應(yīng)當按照國家的相應(yīng)法規(guī)及時繳納。企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)以及其運作的流程是否符合國家制定的各項基本經(jīng)濟法規(guī)的主要依據(jù)是該企業(yè)的經(jīng)濟運作是否符合國家的基本法律法規(guī)，例如公司是否存在偷稅漏稅等一些違法情況。以上是企業(yè)會計與預(yù)算會計的差異，下面我們來介紹二者的共同點。二者的共同點主要表現(xiàn)在實際的核算原則。重要性原則、配比原則、一致性原則、及時性原則、真實性原則、使用性原則以及高效性原則等都是它們在實際核算中需要遵循的定律。但是，其中需要注意的是企業(yè)會計的存在性原則中包含企業(yè)是以盈利為目的的基本境界結(jié)構(gòu)，也是其根本目的，相關(guān)企業(yè)必須保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和嚴密的經(jīng)營理念才能高效率的達到為公司盈利的目的。謹慎性和劃分收益性支出與資本性支出是企業(yè)的會計工作的兩個基本原則。預(yù)算會計中也存在企業(yè)會計中不存在的內(nèi)容，比如，事業(yè)單位受其自身性質(zhì)的制約，不僅具有專門的管理職責和管理范圍，還需要就不同的事業(yè)單位應(yīng)該遵循特定的規(guī)范和制度，由此可知，專門使用原則存在于視野單位的跨級工作中。除此之外，預(yù)算會計中的組織關(guān)系明確，跟企業(yè)會計相比起來系統(tǒng)性比較強。企業(yè)的各個部門之間不可置疑存在著相應(yīng)的聯(lián)系，相互影響，不可分割，以至于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動是一個整體。

四、企業(yè)會計與預(yù)算會計的不同主體的深入探究

1.企業(yè)會計的主體----企業(yè)

企業(yè)所有者的經(jīng)濟交易或者事項屬于企業(yè)所有者主體。所謂會計主體，值得就是企業(yè)會計確認、計算、統(tǒng)計、整理報告的空間范圍。及時的向財務(wù)報告使用者提供超前的能有效反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流通情況，并能及時有效地提供解決對策的有效會計信息。而企業(yè)的所有者，顧名思義，指的是企業(yè)的投資者。投資者投資是建立在工程及其他附著物和建筑物、無形財產(chǎn)等產(chǎn)品。

2.資產(chǎn)在進行減值準備計劃提交之后不得轉(zhuǎn)回

國家新制定的稅法規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)在進行減值準備計劃提交之后不允許轉(zhuǎn)回，而且不可以不提或者多提。

五、企業(yè)會計對企業(yè)的影響

1.企業(yè)會計對于企業(yè)管理方面的影響

企業(yè)會計對企業(yè)的管理除了有促進作用之外，還對企業(yè)在接納項目、對于資金流動管理流動方面能夠提供先決條件。第二，企業(yè)會計還對各部門的職責劃分有重要的支持作用，支持作用聯(lián)結(jié)了企業(yè)各個部門與各項職責。第三，企業(yè)內(nèi)部的資源管理、資源調(diào)控和外部資源都在企業(yè)會計的“宏觀調(diào)控”下有條不紊的進行著各自的功能。第四，企業(yè)會計能夠有效地應(yīng)對財務(wù)危機問題，高效率的解決和處理企業(yè)債務(wù)問題，也對企業(yè)財務(wù)管理處理也可有條不紊。

2.企業(yè)會計對企業(yè)外部投資決策上的影響

企業(yè)會計擁有著不可估量的作用。它像一個有機體，能夠宏觀調(diào)控企業(yè)的各個控制系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)，對企業(yè)投資決策支持和投資成本運營方面起著決定性的作用。它不僅可以提供企業(yè)在自身市場行業(yè)下的經(jīng)濟環(huán)境地位，還可以提供出其他相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境背景，調(diào)查出需要的管理系統(tǒng)，為企業(yè)的未來做出規(guī)劃，為下一步?jīng)Q策提供優(yōu)先條件，除此之外，企業(yè)會計還可以協(xié)助幫助企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層判斷企業(yè)的經(jīng)濟活動是否具有可行性。最實用的是企業(yè)會計還可以實時提供競爭對手的實力參考信息，可培養(yǎng)潛在的合作意識與合作伙伴。這就為企業(yè)在社會市場上站立先驅(qū)有利位置提供了不可多得資料，我們都知道，當今社會上的企業(yè)之間的競爭是多么的激烈。無論是社會市場、顧客資源、企業(yè)合作還是企業(yè)社會名譽都有可能成為企業(yè)躋身社會乃至世界前列的決定性因素。企業(yè)會計是決定企業(yè)社會地位的重要因素，還有一個更重要的原因是企業(yè)會計能夠清醒的認識企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)情況和非財務(wù)信息，合理的提供企業(yè)決策的風險與效益的方案。

3.企業(yè)會計對企業(yè)盈虧的影響

企業(yè)會計不可置疑對企業(yè)的盈虧起著一定的作用。整個公司或者企業(yè)可能會因為企業(yè)會計在工作中的一點小小的失誤而出現(xiàn)問題。因此企業(yè)的每一位工作人員必須兢兢業(yè)業(yè)，保證資料的準確性、合作的高效性、時間的合理性以及各個部門有條不紊的進行。

六、企業(yè)會計與預(yù)算會計在企業(yè)中的應(yīng)用

1.企業(yè)會計與預(yù)算會計應(yīng)用

當代經(jīng)濟日益進步，經(jīng)濟全球化的發(fā)展步伐日漸加速，會計也越來越成為一門使用較為廣泛的學(xué)科，當代的會計信息日漸被廣大公共群眾所重視與關(guān)注。但是，伴隨而來的困擾也是越來越多了，其中尤為棘手的是關(guān)于會計信息是失真的問題，一個原因是失真問題解決起來較為困難，需要浪費很多經(jīng)濟和人力資源，最重要的是信息的及時性，如果真實的信息不能夠被及時的傳送到需要的部門而被使用，也就失去了信息的及時性原則，那么，這些信息的含金量也就大大下降了。會計信息的質(zhì)量好壞的程度不僅能決定經(jīng)濟信息的質(zhì)量，更能影響我國宏觀調(diào)控的正常實施，保證我國市場經(jīng)濟的公平性、公正性。不僅如此，它還決定著國家投資人和債權(quán)人的收益盈虧。因此企業(yè)會計和預(yù)算會計二者相輔相成，共同為企業(yè)服務(wù)于工作。一旦會計信息出現(xiàn)失真問題，企業(yè)就會面臨很大的挑戰(zhàn)。虛盈實虧、資產(chǎn)不實、隱瞞負債等等都是會計失真因素中的致命錯誤。而有的單位會采取通過少轉(zhuǎn)成本、減少攤位費等違法手段將虧損變?yōu)橛�利，而這些做法都是違反相關(guān)法律規(guī)定的。

2.會計信息失真的原因

會計信息的傳輸是通過會計基本工作事后結(jié)算，一少部分的會計信息是通過先確認、再計量、然后記錄到報告中，最后傳輸?shù)绞褂谜叩氖种胁⒓右允褂�。這些信息對于企業(yè)分析市場經(jīng)濟、做出營銷策略、生成盈虧預(yù)算都有著巨大的作用。但其中的每一個環(huán)節(jié)都有時間占用，有由于在千變?nèi)f化的經(jīng)濟發(fā)展中，會計報表和報告中呈現(xiàn)的信息市場的真實性和及時性以及存在的價值有待斟酌與選擇，因此，時間問題也是會計信息失真的一個不可忽略的重大原因。有些令人發(fā)指的賄賂行為也是造成信息失真的重要因素。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為達到取悅上級的目的，虛假增加企業(yè)的銷售額度，虛盈實虧。除此之外，嚴重的揮霍浪費，貪污腐化現(xiàn)象也普遍存在與各企業(yè)之間。另外，環(huán)境也存在著很嚴重的不確定性。社會環(huán)境與會計環(huán)境都隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，新的經(jīng)濟情況不斷涌現(xiàn)，新的挑戰(zhàn)也接踵而至，會計信息的準確性當然也還面臨巨大的挑戰(zhàn)。

3.企業(yè)會計與預(yù)算會計共同解決問題

會計學(xué)中的理論思維固然不可更改，矛盾也不可避免，但是我們可以利用掌握的現(xiàn)有知識進行合理的預(yù)算和評估，把風險和錯誤降到最低，將企業(yè)會計和預(yù)算會計中的經(jīng)濟理念綜合使用進一步提高會計信息的質(zhì)量，減少會計信息的失真的可能性。如此以來，減少會計信息的失真性就是在會計業(yè)上的一個里程碑式的進步與發(fā)展。另外，運用上合理科學(xué)的穩(wěn)健性原則和重要性原則以及真實性原則會計信息會日趨完善，失真的概率會大大降低，為企業(yè)帶來高額盈利也是指日可待。

七、總結(jié)

企業(yè)會計和預(yù)算會計作為會計的兩大分支，要共同為企業(yè)服務(wù)，不僅要加強依法治稅的工作保障還要做好稅收規(guī)劃。作為企業(yè)所有者，要及時地掌握先進有效地信息了解市場趨勢，了解競爭對手的實時消息，知己知彼才能獲得最高效益的收獲，以保證企業(yè)自身的健康良好的狀態(tài)，和可持續(xù)發(fā)展的目的。

參考文獻：

[1]楊小云.預(yù)算會計與企業(yè)會計的區(qū)別研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2023,(5):202-203.

預(yù)算會計范文第4篇

（一）權(quán)責發(fā)生制是一項會計核算的基本原則或一種假設(shè)

權(quán)責發(fā)生制以權(quán)利義務(wù)的發(fā)生作為基準確認收入和費用，其優(yōu)點是有助于使用者更加客觀地評價報告主體的運營業(yè)績、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量以及全面評價報告主體遵循預(yù)算的情況，為使用者的決策提供更充分的依據(jù)。但權(quán)責發(fā)生制要求會計處理中運用估計、判斷等多種方法，核算相對復(fù)雜。將權(quán)責發(fā)生制引入到財政總預(yù)算會計核算后，會計確認的范圍擴大到全部會計要素，不僅包括對收入和費用的確認，而且還包括對資產(chǎn)和負債的確認，這樣，財政總預(yù)算會計就可以客觀全面地核算政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的成本費用，正確評價政府活動的成本，強化政府資產(chǎn)和負債管理。財政總預(yù)算會計核算對象除了反映當期財政預(yù)算收支情況，還將全面地反映預(yù)算資金連續(xù)的過程和積累的結(jié)果，包括對國有資產(chǎn)收益和政府性債務(wù)的反映。

（二）預(yù)算會計實務(wù)倒逼財政總預(yù)算會計制度改革

我國的政府會計改革目前已列入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出，“進一步推進政府會計改革，逐步建立政府財務(wù)報告制度”。政府會計制度的構(gòu)建成為政府會計改革的當務(wù)之急，而預(yù)算會計實務(wù)的優(yōu)化則是政府會計改革的關(guān)注重點。近年來，隨著縣級政府預(yù)算會計實務(wù)改革步伐加快，事業(yè)單位的會計改革與分類推進事業(yè)單位體制改革同步推進，縣級醫(yī)院和學(xué)校先后施行《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》，其他事業(yè)單位也在2023年全面施行新《事業(yè)單位會計制度》。行政單位的會計改革在2023年拉開大幕，新修訂的《行政單位會計制度》不僅反映行政單位預(yù)算執(zhí)行情況，同時也要反映行政單位財務(wù)狀況。而處于整個預(yù)算會計體系頂層的財政總預(yù)算會計改革卻進展遲緩，總預(yù)算會計核算與引入權(quán)責發(fā)生制的行政、事業(yè)會計在業(yè)務(wù)處理方面分岐加大，財政總預(yù)算會計制度滯后于預(yù)算會計實務(wù)的情況倒逼加快改革進程。

（三）權(quán)責發(fā)生制為政府綜合財務(wù)報告制度奠定了基石

建立權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度是現(xiàn)代公共財政制度的重要組成部分。它從根本上突破了傳統(tǒng)財政決算報告制度僅報告當年財政收支、財政盈余或赤字的框架，完整反映各級政府所擁有的各類資產(chǎn)和承擔的各類負債，全面反映各級政府真實的財務(wù)狀況，即政府的財務(wù)“家底”。它要求財政總預(yù)算會計從制度機制上，按照科學(xué)、公認的標準確定政府報告主體的范圍，深度分析政府財務(wù)狀況以及政府資本與市場資本的合理比例，為分清政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定作用提供制度保障基礎(chǔ)。它要求財政總預(yù)算會計合理、恰當?shù)匾�入�?quán)責發(fā)生制核算方法，正確評價政府活動的成本費用，解決收付實現(xiàn)制存在的缺陷問題，為全面編制政府綜合財務(wù)報告打下堅實的基礎(chǔ)。

二、幾點建議與思考

縣級政府財政總預(yù)算會計向政府總會計轉(zhuǎn)變，收付實現(xiàn)制向權(quán)責發(fā)生制轉(zhuǎn)變，不僅是改變名稱的問題，更重要的是轉(zhuǎn)變整個預(yù)算會計觀念和預(yù)算方法，是一個漸進式的改革過程。

（一）循序漸進地引入權(quán)責發(fā)生制

目前縣級財政正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，縣級財政的運行狀況不僅直接影響縣域經(jīng)濟的發(fā)展，而且關(guān)系到整個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施。所以，縣級政府財政總預(yù)算會計改革的總體原則是：循序漸進地引入權(quán)責發(fā)生制會計基礎(chǔ)，由易到難，由淺及深，先支出后收入，先非稅后預(yù)算。改革初期采用修正的權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)，即預(yù)算內(nèi)財政收入核算原則上采用收付實現(xiàn)制，對非稅收入及特定的財政支出則優(yōu)先采用權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)。隨著政府會計制度的完善和配套法律法規(guī)的不斷健全、規(guī)范，逐步擴大權(quán)責發(fā)生制會計基礎(chǔ)范圍，直到最后實行完全統(tǒng)一的權(quán)責發(fā)生制會計基礎(chǔ)。

（二）逐步擴展與分步到位相結(jié)合

在改革方法和步驟上，宜采取逐步擴展的方式，從財政總預(yù)算執(zhí)行的會計處理采用權(quán)責發(fā)生制開始，進而到政府財務(wù)報告的權(quán)責發(fā)生制應(yīng)用，最終在政府預(yù)算編制中實現(xiàn)權(quán)責發(fā)生制的全面應(yīng)用；在實施的部門范圍上，采取分步到位的方式，對以縣級公立醫(yī)院和中小學(xué)為代表的事業(yè)單位先行編制權(quán)責發(fā)生制的資產(chǎn)負債表，對執(zhí)行行政單位會計制度的機關(guān)單位試點編制權(quán)責發(fā)生制的資產(chǎn)負債表，財政總預(yù)算會計按“修正的收付實現(xiàn)制→修正的權(quán)責發(fā)生制→完全的權(quán)責發(fā)生制”的軌跡逐步實施改革，試編包括所有政府組成部門的預(yù)算收支、資產(chǎn)負債及收入費用等信息的權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告。

（三）財政收支的權(quán)責發(fā)生制核算

財政收入權(quán)責發(fā)生制核算：對稅收收入，暫時保持收付實現(xiàn)制，待國庫會計核算作相應(yīng)調(diào)整后，逐漸實行權(quán)責發(fā)生制核算；對非稅收入等其他財政收入，合理確定各項政府非稅收入的性質(zhì)和范圍，按收支配比原則及所屬年度來確認收入；對社會保險基金收入，應(yīng)在權(quán)責發(fā)生制原則的指導(dǎo)下，兼顧收付實現(xiàn)制核算，以適應(yīng)“統(tǒng)賬分離”籌資模式，準確地反映社會保險特定會計期間的實際財務(wù)狀況；對轉(zhuǎn)移支付收入，按照財政精細化管理的要求，對省財政轉(zhuǎn)移支付收入或預(yù)算單位的上級補助收入實行權(quán)責發(fā)生制核算，科學(xué)、合理地確定支付基數(shù)及其權(quán)重，加大省財政對欠發(fā)達縣級財力性轉(zhuǎn)移支付力度。財政支出權(quán)責發(fā)生制核算：對工資福利支出及商品和服務(wù)支出等基本支出，按照國庫集中支付改革要求，仍保持收付實現(xiàn)制核算；對政府采購中跨年度資本性支出，實行權(quán)責發(fā)生制核算；對基本建設(shè)支出等項目支出，從跨年度撥付資金的項目開始應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制核算，解決現(xiàn)行收付實現(xiàn)制形成項目支出跨年度支付會計核算無依據(jù)的問題；對社會保險基金支出，全面應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)，以適應(yīng)社會保險復(fù)雜多變的交易事項和會計信息需求。

（四）政府債務(wù)的權(quán)責發(fā)生制

長期債務(wù)權(quán)責發(fā)生制核算：縣級政府依據(jù)同級人大批準發(fā)行的政府債券及舉借的長期借款，屬顯性債務(wù)。從財政可持續(xù)發(fā)展行為出發(fā)，對縣級政府會計主體所擔負的債務(wù)風險進行合理的估值和計量，引入現(xiàn)值估值計量，建立長期償債基金制度，合理分攤長期債務(wù)，并按權(quán)責發(fā)生制的原則，對利息進行分期核算，從而防范和化解財政風險，全面反映縣級政府財政債務(wù)的真實情況。隱性債務(wù)權(quán)責發(fā)生制核算：縣級政府以往年度欠發(fā)工資、社會保險基金缺口及國企改制虧損掛賬等，屬隱性債務(wù)。按照權(quán)責發(fā)生制要求，將縣級政府本期應(yīng)分擔的經(jīng)濟責任列入年度支出預(yù)算，在撥付補發(fā)工資、社�；�金及彌補虧損時，列報當年財政支出，從而使影響政府可持續(xù)發(fā)展的社會保障等支出需求在各會計期間得以均衡負擔，避免在以后年度因工資政策改革、人口老化和經(jīng)濟環(huán)境通縮等因素而帶來過重的支出壓力�；蛴袀鶆�(wù)權(quán)責發(fā)生制核算：縣級政府通過行政命令或擔保舉借的各類借款、政府未決訴訟及農(nóng)村信用社或農(nóng)村合作基金兌付風險，屬不可預(yù)計的或有負債。按謹慎性處理原則，增設(shè)“預(yù)計負債”科目核算，在負債發(fā)生時以實際成本作為長期負債的增加，沖減“預(yù)計負債”，同時按權(quán)責發(fā)生制的原則確認各期應(yīng)攤的本金和負擔的利息，并計入當期支出和轉(zhuǎn)入償債基金，歸還時減少償債基金和長期借款。這樣可以使或有債務(wù)顯性化，有利于加強預(yù)算政策的前瞻性，合理地安排預(yù)算支出，以防范和化解現(xiàn)實和未來的償債風險。

（五）固定資產(chǎn)的權(quán)責發(fā)生制核算

對縣級政府及其組成部門正常運轉(zhuǎn)過程中所占用的辦公樓房、車輛和設(shè)備等固定資產(chǎn)，引入歷史成本估值計量和“虛提”折舊制度，準確反映政府資源投入和消耗情況。設(shè)置“累計折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，在資產(chǎn)負債表中的“固定資產(chǎn)”項目下，增設(shè)“固定資產(chǎn)原值”和“累計折舊”明細科目，以反映固定資產(chǎn)的原值和損耗程度，同時，增設(shè)“非流動資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn)”科目，以反映固定資產(chǎn)凈值變動。建立固定資產(chǎn)臺賬登記制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片檔案，全面反映固定資產(chǎn)購建、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項，以確保固定資產(chǎn)賬實相符。

（六）國有資本收益的權(quán)責發(fā)生制核算

對縣級政府及國有資產(chǎn)經(jīng)營部門（含投融資平臺）運轉(zhuǎn)過程中所耗費的固定資產(chǎn)（含土地）進行資本化，引入重置成本和公允價值估值計量，并按權(quán)責發(fā)生制原則和持續(xù)經(jīng)營假設(shè)對國有資產(chǎn)權(quán)益的變動情況進行確認和計量。完善國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管體系，建立“財政部門（代表縣政府出資人）—國資監(jiān)督部門—行政事業(yè)單位”三級資產(chǎn)管理平臺，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫與“金財工程”有效對接，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。嚴格執(zhí)行國有資本金經(jīng)營預(yù)算，完善國有資產(chǎn)收益收繳制度，對應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益按照權(quán)責發(fā)生制進行核算，積極創(chuàng)造條件將縣級政府國有資產(chǎn)權(quán)益的變動情況納入政府綜合財務(wù)報告當中。

（七）試編縣級政府綜合財務(wù)報告

1.綜合財務(wù)報告的編制基礎(chǔ)與主要內(nèi)容

縣級政府綜合財務(wù)報告按權(quán)責發(fā)生制原則確定會計期間所實現(xiàn)的收入以及為實現(xiàn)收入所應(yīng)負擔的費用和成本，正確反映縣級政府所擁有的全部資產(chǎn)和承擔的各類負債。凡屬本期的收入，不管其款項是否收到，都應(yīng)作為本期的收入；凡屬本期應(yīng)當負擔的費用，不管其款項是否付出，都應(yīng)作為本期費用。反之，凡不應(yīng)歸屬本期的收入，即使款項在本期收到，也不作為本期收入；凡不應(yīng)歸屬本期的費用，即使款項已經(jīng)付出，也不能作為本期費用�？h級政府綜合財務(wù)報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）反映縣級政府年末財務(wù)狀況的資產(chǎn)負債表和當年運營情況的收入費用表等政府財務(wù)報表；（2）反映縣級政府財政財務(wù)運行和財政中長期可持續(xù)性發(fā)展的政府財政經(jīng)濟狀況分析；（3）反映縣級政府財政財務(wù)管理政策、主要措施和取得成效的政府財政財務(wù)管理情況分析；（4）財政決算與人大批準預(yù)算的比較附注。

2.綜合財務(wù)報告的基本主體與編報流程

預(yù)算會計范文第5篇

高校負債科目的核算負債是高校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)，包括借入款項、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項等。高校的負債是以實際發(fā)生數(shù)計價入賬。高校負債管理要嚴格控制負債規(guī)模；并及時清理債權(quán)債務(wù)，按規(guī)定辦理有關(guān)結(jié)算、不得長期掛賬。高校負債類科目分類：借入款、應(yīng)付票據(jù)、代管款項、其他應(yīng)付款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶款、應(yīng)交稅金。

高校凈資產(chǎn)科目的核算凈資產(chǎn)是高校所擁有的資產(chǎn)凈值，從數(shù)量上等于會計主體資產(chǎn)減去負債后的差額。高校凈資產(chǎn)分為基金類和結(jié)余類，基金類包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金；結(jié)余類包括事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余、專項結(jié)存。事業(yè)基金分為一般基金和投資基金兩個明細科目。固定基金是高校固定資產(chǎn)的來源，是固定資產(chǎn)占用的基金。專用基金是高校按照規(guī)定提取、設(shè)置的專門用途的基金，包括修購基金、福利費、醫(yī)療基金等。結(jié)余不用于分配，主要用于進一步發(fā)展及彌補以后事業(yè)收支差額的需要。

高校收入科目的核算收入是高校在業(yè)務(wù)活動中依法取得的非償還性資金�！敖逃�經(jīng)費撥款”、“其他教育經(jīng)費撥款”科目，用于核算事業(yè)單位按照核定的預(yù)算和經(jīng)費收到財政部門撥入的各項事業(yè)經(jīng)費。“撥入�？睢笨颇�，用于核算財政部門或上級部門撥入的有指定用途的款項。“教育事業(yè)收入”科目核算學(xué)費、住宿費的收入�！翱蒲惺聵I(yè)收入”科目核算企事業(yè)單位撥入的科研項目經(jīng)費“。其他收入”科目反映教輔活動、利息收入、捐贈收入等。

高校支出科目的核算支出是高校按照批準的預(yù)算發(fā)生的各種資產(chǎn)耗費和損失。高校支出科目分類：�？钪С�、科研經(jīng)費支出、事業(yè)支出、經(jīng)營支出、其他支出。�？钪С觥⒖蒲薪�(jīng)費支出，分別指撥入指定用途的經(jīng)費及科研經(jīng)費的支出。事業(yè)支出，包括工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個人和家庭補助、其他資本性支出。

我國高校預(yù)算會計的變革

（一）政府采購制度下的高校預(yù)算會計變革

2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國政府采購法》，標志著我國政府采購行為今后將納入規(guī)范化和法制化的軌道。隨著國家對高校的投入力度不斷加強,高校采購量日漸增多，高校政府采購成為高校管理中的一個重要方面。政府采購制度的改革為高校預(yù)算會計帶來了新的內(nèi)容。高校政府采購結(jié)束后，由財政部門將資金直接撥入采購中心的采購專戶。財務(wù)部門憑采購發(fā)票、合同、驗收單、財政撥款入賬通知單等有關(guān)憑證作相應(yīng)的會計處理。

編制如下會計分錄：

借：事業(yè)支出———設(shè)備購置費

貸：教育經(jīng)費撥款———政府采購經(jīng)費

采購單位購入的貨物和工程屬于固定資產(chǎn)項目的，要做好固定資產(chǎn)登記工作，同時編制如下會計分錄：

借：固定資產(chǎn)———一般設(shè)備

貸：固定基金

（二）國庫單一賬戶制度下的高校預(yù)算會計變革

2001年3月，財政部和中國人民銀行聯(lián)合制定《財政國庫管理制度改革試點方案》，2007年后在高校中普遍實施。國庫單一賬戶是指將所有的政府資金包括預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金集中于一家銀行的賬戶，即財政部門在人民銀行開設(shè)的國庫存款賬戶，同時所有的財政支出包括預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外支出均能通過這一賬戶進行，各部門、各單位發(fā)生的支出，直接從國庫單一賬戶支付給個人或商品供應(yīng)商及勞務(wù)提供者。財政支付方式分為財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種。財政直接支付是指由財政部門簽發(fā)支付令，銀行根據(jù)財政部門的支付指令，通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶。財政直接支付類型包括工資支出、政府采購和其他支出。財政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照部門預(yù)算和用款計劃確定資金用途，根據(jù)財政部門授權(quán)，自行開具支付令送銀行，通過國庫單一賬戶體系中的單位零余額賬戶或特設(shè)專戶，將財政性資金支付到收款人或用款單位賬戶。國庫單一賬戶制度的改革給高校預(yù)算會計核算帶來新的內(nèi)容。在核算方面出現(xiàn)了無紙幣資金收入和支出業(yè)務(wù)的經(jīng)費撥入和支出。高校應(yīng)增設(shè)資產(chǎn)類科目“零余額賬戶用款額度”，用來核算財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)在銀行辦理財政直接支付的業(yè)務(wù)。高校在處理有關(guān)事業(yè)支出的業(yè)務(wù)核算時，應(yīng)作的會計分錄如下：借：事業(yè)支出貸：零余額賬戶用款額度在每月收到財政批復(fù)的授權(quán)額度后，應(yīng)作的會計分錄為：借：零余額賬戶用款額度貸：教育經(jīng)費撥款

（三）部門預(yù)算會計制度下的高校預(yù)算會計變革

我國部門預(yù)算，是在2000年以后漸漸發(fā)展普及的。部門預(yù)算，就是一個部門一本預(yù)算，由政府各部門編制、經(jīng)財政部門審核后通過的反映部門所有收入和支出的預(yù)算。在部門預(yù)算中，預(yù)算收入包括了該部門的各種收入來源，如預(yù)算資金收入、預(yù)算外資金收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。預(yù)算支出包括該部門各種支出，如基本支出、項目支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出等。