今天小編就為大家分享一篇在縣委農(nóng)村工作會議暨全縣春季植樹造林動員會上的講話，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
同志們：
縣委、縣政府召開的這次縣委農(nóng)村工作會議暨全縣春季植樹造林動員會，主要目的是傳達貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和全市退耕還林工程建設(shè)工作會議精神，安排部署今年全縣的農(nóng)村工作及春季植樹造林工作。根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我先講三個方面的問題。
一、總結(jié)成績，尋找差距，進一步增強搞好農(nóng)村工作的緊迫感和責任感
xx年，全縣上下以“xxxx”重要思想為指針，按照“三增一穩(wěn)”、“五個加快”的工作思路，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和典型培育為突破口，狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大扶貧開發(fā)力度，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，全縣糧食獲得豐收，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，一些工作走在了全市前列，生態(tài)環(huán)境建設(shè)被樹立為全國典型，市上在我縣召開了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場會。去年，全縣農(nóng)業(yè)增加值完成3.1億元，增長1.4%
；糧食總產(chǎn)量達到13.62萬噸，增長0.8%；農(nóng)民人均純收入達到1235元，增長4.3%。
主要工作成效表現(xiàn)在以下六個方面：
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。把大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主線，按照“品種調(diào)優(yōu)、結(jié)構(gòu)調(diào)適、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”的要求，壓糧擴經(jīng)(擴草)，壓夏擴秋，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由以糧為主向糧、經(jīng)、草多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由以種植業(yè)為主向種、養(yǎng)、加共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，全年壓縮糧食作物2.45萬畝，新增草地面積
2.37萬畝 ，糧經(jīng)飼比由xx年的77.8:11.2:11調(diào)整到73.8:12.8:13.4。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出了新的步子。按照“縣域洋芋加草畜、川區(qū)果菜、中北部亞麻、關(guān)山藥材”的區(qū)域布局，在繼續(xù)抓好規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的同時，把發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口來抓，不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平和效益。全縣共發(fā)展以洋芋、亞麻、中藥材為主的訂單農(nóng)業(yè)5.36萬畝，新建果樹經(jīng)濟林1.95萬畝，完成果實套袋2500萬枚。豬、雞、牛飼養(yǎng)量分別達到16.8萬口、35.2萬只和2.3萬頭。蔬菜種植面積達到2萬畝，總產(chǎn)量7.83萬噸。輸出勞務(wù)人員7.8萬人。通過技改，擴大了亞麻廠等龍頭企業(yè)的生產(chǎn)能力。去年全縣農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得收入859元，占當年農(nóng)民人均純收入的69.6%。
三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在典型培育方面取得了明顯成效。去年全縣培育的典型中，涉及農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作方面的47個，占到了所有典型的63%。這些典型涉及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、示范園區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)村工作重點，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門都能立足鄉(xiāng)域?qū)嶋H和各自職能，多方籌資，加快建設(shè)進度，努力提高建設(shè)質(zhì)量，建成了一大批能夠代表農(nóng)村工作水平的先 進典型。其中中川高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、中部山區(qū)人飲工程、朱店三合坪千畝果園基地、萬泉高邵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范點、永寧魚咀千畝洋芋種子基地和網(wǎng)棚繁殖、良邑楊王村整村溫室養(yǎng)豬和千只小尾寒羊飼養(yǎng)基地、陽川李咀千畝矮化密植果園、楊河馬寺綜合開發(fā)示范區(qū)等典型，
建設(shè)規(guī)模大，科技含量高，示范能力強，帶動效果好，成為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的亮點。
四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。生態(tài)環(huán)境建設(shè)抓住國家退耕還林政策和全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣的機遇，認真實施了退耕還林工程、天保工程，全縣共完成造林11.53萬畝，其中退耕還林
5.02萬畝，三荒造林5.33萬畝，完成水土流失治理面積85.8平方公里。多渠道爭取項目和資金，使水利水保和農(nóng)田道路建設(shè)取得了新的進展。新建、續(xù)建水利工程18項，其中新建集雨節(jié)灌水窖3600多眼，愛心水窖5750眼，發(fā)展梯田補灌面積1.23萬畝；建成中川高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、萬泉高邵、韓店試雨、朱店三合4處提灌工程，新增有效灌溉面積xx畝；新建、續(xù)建中部、北部、南部山區(qū)人飲和臥龍陽堡人飲工程4項，解決了2.24萬人、8100頭大家畜的飲水困難。新修、改造水平梯田及溝道治理面積4.02萬畝，配套修建農(nóng)田道路42條130公里，新修、改造鄉(xiāng)
村道路460公里。人飲工程建設(shè)項目得到了水利部、省、市領(lǐng)導的一致好評。
五是扶貧攻堅穩(wěn)步推進。加大扶貧攻堅力度，縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動，開建了良邑楊王、韓店試雨、朱店三合、永寧魚咀等4個整村推進項目和扶貧世行貸款項目。繼續(xù)堅持扶貧到戶工程和單位包村幫扶制度，組織省地縣幫扶單位，落實幫扶資金31.7萬元，集中幫扶韓店、鄭河、永寧、臥龍等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個重點貧困村。全縣共落實扶貧項目30個，投入扶貧資金806萬元，年內(nèi)解決了8000貧困人口的溫飽，有1.21萬人穩(wěn)定解決了溫飽。
六是黨在農(nóng)村的各項政策得到進一步落實。穩(wěn)定了農(nóng)村土地政策，積極推進農(nóng)村稅費改革，順利完成了農(nóng)村稅費改革試點工作任務(wù)，減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，稅費改革后全縣農(nóng)民人均減負23元。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作仍然存在許多困難和問題

她像一位婀娜的舞者，懷著無限的激情與夢想，在歲月的流逝中流下她輕盈的舞姿，歲月的摩擦，讓我與她相遇、相知，

。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相當脆弱，雖然實現(xiàn)了梯田化縣，但人多地少、干旱多災的基本縣情沒有改變，靠天吃飯的問題還沒有從根本上解決，全縣還有相當一部分農(nóng)民沒有穩(wěn)定解決溫飽，扶貧攻堅的任務(wù)相當艱巨。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，調(diào)整步子邁得不大，特別是對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整重視研究不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才剛剛起步，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度大，農(nóng)村經(jīng)濟工業(yè)化和農(nóng)村社會城鎮(zhèn)化的水平還很低。三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到資金不足的制約，資金運籌總量小，籌融資渠道不寬，致使一些很好的脫貧致富項目無力實施，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種養(yǎng)大戶的發(fā)展。四是一些基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，部分干部群眾思想觀念陳舊，思路不清，辦法不多，工作上有不細不實的問題，缺乏抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、幫助群眾拓寬致富門路、加快小康建設(shè)的本領(lǐng)，無人干事和無錢辦事的問題在村一級集體組織相當普遍

最近學校里到處是帶著論文行走匆匆或是穿著學士服的學長學姐，

。
二、明確重點，狠抓落實，全面做好xx年的農(nóng)村工作
今年是貫徹xx大精神的第一年，也是實現(xiàn)新一屆縣委、縣政府任期目標的第一年。全縣農(nóng)村工作要以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，按照全縣經(jīng)濟工作會議的總體部署，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定為目標，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，加快發(fā)展洋芋、果品、畜牧三大主導產(chǎn)業(yè)和亞麻、中藥材、蔬菜三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新機制，培育典型，為穩(wěn)定解決溫飽向小康邁進奠定堅實的基礎(chǔ)。
主要目標是：農(nóng)業(yè)增加值達到3.25 億元，增長4.8%；糧食總產(chǎn)達到13萬噸；農(nóng)民人均純收入新增60
元，達到1295元；努力實現(xiàn)8000人基本解決溫飽、1.21萬人穩(wěn)定解決溫飽的目標。
具體抓好以下七項重點工作：
1、堅持“抓兩頭、帶中間”，切實抓好農(nóng)村小康示范村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作。今年是小康建設(shè)的準備年和啟動年。在市委農(nóng)村工作會議上，市委、市政府明確要求各縣（區(qū)）年內(nèi)要建成一個初級小康鄉(xiāng)、10個初級小康村

以后我要做的更好，讓每一個假期都過得充實、快樂!

。對這項工作，縣農(nóng)辦要及早動手，選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村作為小康建設(shè)的重點，抓緊制訂規(guī)劃，認真組織實施。小康建設(shè)規(guī)劃要嚴格按照市上的統(tǒng)一要求來制訂，明確小康建設(shè)的目標、任務(wù)和措施�？h上要實行領(lǐng)導包抓和部門包建責任制，明確職責，靠實責任，嚴格考核。同時，要抓好近年來建成的10個小康示范村的鞏固提高工作。對全縣小康建設(shè)整體規(guī)劃，農(nóng)辦也要從現(xiàn)在起，抓緊制訂，為有計劃、有步驟、分年度穩(wěn)步推進小康建設(shè)做好準備。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、不同區(qū)域之間的基礎(chǔ)條件存在很大差異，發(fā)展水平也很不平衡。因此，一定要把小康建設(shè)與扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，一手抓小康建設(shè)，一手抓扶貧開發(fā)，抓兩頭，帶中間，整體推進。今年要以整村推進為重點，進一步加大扶貧開發(fā)力度。關(guān)于扶貧開發(fā)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《莊浪縣xx-2011年扶貧開發(fā)規(guī)劃》，明確了年度扶貧攻堅任務(wù)，今年要抓好去年開建的良邑楊王、永寧魚咀、朱店三合、韓店試雨4個整村推進村的查缺補漏工作，爭取年內(nèi)順利通過省市驗收。在此基礎(chǔ)上，要重點抓好良邑李咀、通化韓灣、南坪大莊、岳堡關(guān)家、白堡亂莊、通邊薛溝等6個新列整村推進示范點建設(shè)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照省上要求，及早著手，落實項目，靠實責任，一次規(guī)劃，分步實施。要認真實施西部扶貧世行貸款項目，抓緊組織實施韓店、鄭河兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民搬遷項目，努力改善貧困村社群眾的生產(chǎn)、生活條件。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導、部門幫扶責任制等行之有效的扶貧措施，落實科級干部包扶貧困戶制度，組織幫扶單位，集中幫扶19個鄉(xiāng)的50個村，確保年內(nèi)基本解決溫飽8000人，穩(wěn)定解決溫飽1.21萬人。
2、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要按照“調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)強”的原則，重點在發(fā)展洋芋、果品、畜牧三大主導產(chǎn)業(yè)和亞麻、中藥材、蔬菜三個區(qū)域產(chǎn)業(yè)上下功夫。通過提升主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和檔次，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。洋芋產(chǎn)業(yè)圍繞建成隴東薯業(yè)大縣的目標，加快高產(chǎn)、高淀粉洋芋品種的普及，加大推廣薯片、薯條加工型品種的工作力度，建立各類商品洋芋基地12萬畝，在關(guān)山及中北部14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建立集中連片千畝隴薯3號等高淀粉商品薯基地1處，通邊、通化、良邑、水洛、朱店、岳堡六鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好6000畝大西洋訂單面積，14個高淀粉基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)各新上一個粗淀粉加工廠（點），同時抓好5000噸精淀粉廠生產(chǎn)經(jīng)營，建成朱店鎮(zhèn)粉條小包裝生產(chǎn)線二期工程，鞏固擴大朱店、南湖兩個粉條長廊，真正做大全縣的洋芋產(chǎn)業(yè)，努力提升洋芋產(chǎn)業(yè)的檔次。果品產(chǎn)業(yè)突出水洛至萬泉、岳堡至南湖、大莊至陽川等幾條果品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，年內(nèi)在萬泉、陽川等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建水果園12處4萬畝，今年一定要實現(xiàn)川地果園化的目標；在趙墩、南湖、水洛等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建干果基地36處4萬畝；果實套袋4000萬枚，改造劣質(zhì)果園1萬畝，建立優(yōu)質(zhì)示范園4600畝；要充分發(fā)揮縣果業(yè)中心的作用，以萬泉果品保鮮經(jīng)銷公司為龍頭，發(fā)展一批貯藏保鮮和販運大戶，建成果菜加工廠，新建果庫、果窖30處，有效解決果品的賣難問題。畜牧產(chǎn)業(yè)要抓住建設(shè)甘肅.平?jīng)鼍扌托竽粱�地這一有利時機，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖村、個體私營養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶為突破口，重點抓好以關(guān)山六鄉(xiāng)為主的肉牛，中北部及河谷川區(qū)的生豬，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)雞，逐步在全縣形成三大優(yōu)勢養(yǎng)殖區(qū)域，力爭年內(nèi)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖村60個，養(yǎng)殖大戶4030戶，種植紫花苜蓿3萬畝；要在抓好良邑種豬場、縣畜牧中心良種雞孵化場和縣飼料加工廠改造的同時，積極論證開建千頭良種牛繁殖場項目。亞麻產(chǎn)業(yè)以發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)纖用型亞麻為重點，建立優(yōu)質(zhì)亞麻基地4萬畝，努力使3000噸打成麻生產(chǎn)線達產(chǎn)達標。中藥材產(chǎn)業(yè)以大黃等地方藥材的規(guī)�；�、標準化、優(yōu)質(zhì)化種植為重點，建成關(guān)山中藥材產(chǎn)業(yè)帶，全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材基地2萬畝，爭取新上年產(chǎn)1000噸中藥材系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線。蔬菜產(chǎn)業(yè)以鞏固中川、霍李等4個日光溫室示范點為重點，在水洛、萬泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建塑料大棚300畝，蔬菜總面積達到3.4萬畝。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主動銜接，共同配合，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，今年全縣訂單農(nóng)業(yè)面積力爭突破8萬畝，其中洋芋4萬畝，亞麻3萬畝，藥材1萬畝。勞務(wù)輸出要在繼續(xù)鞏固原有勞務(wù)基地的同時，加強與外地的聯(lián)系，新建一批勞務(wù)基地，使勞務(wù)輸出向規(guī)范化、基地化方向發(fā)展，力爭全縣勞務(wù)輸出突破8萬人。要順應我國加入wto的要求，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)標準化進程。縣委、縣政府分管領(lǐng)導要切實將此項工作抓在手上，按照市委農(nóng)村工作會議上提出的要求，盡快召集有關(guān)部門專題研究，制訂我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全標準，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，抓好無公害和綠色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上盡快走出路子。要高度重視我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌的注冊、保護和宣傳工作，果品、洋芋、亞麻、藥材等形成一定規(guī)模、在市場上有一定知名度的特色產(chǎn)品，要搶先一步注冊商標，今年要力爭在地產(chǎn)蘋果商標注冊上實現(xiàn)突破，精心打造莊浪品牌，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。
3、以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為重點，繼續(xù)加大培育典型的力度。典型培育是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，今年全縣確定的68個典型，其中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的有46個�？h上已經(jīng)下發(fā)了《通知》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓的典型，并對建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容和時限提出了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要進一步提高對典型培育工作的認識，把農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和先進典型的培育作為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的突破口，堅持“高起點謀劃，大手筆建設(shè)，新機制運作，好作風推動”，集中人力、物力、財力，抓好各自所抓的典型培育工作。兩辦和農(nóng)辦要定期抓好督查，力爭把每一個典型建成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的亮點工程，在推動全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面充分發(fā)揮示范帶動作用。同時，一定要高度重視去年建成的典型的完善提高工作，典型建設(shè)單位要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，抓緊研究解決一些典型尤其是示范園區(qū)的運行機制問題，絕不能一直把示范園區(qū)背在政府身上。
4、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，走以城帶鄉(xiāng)的路子。從多年實踐看，建設(shè)好城鎮(zhèn)、經(jīng)營好城鎮(zhèn)，對于吸納農(nóng)村剩余勞動力、減少農(nóng)民、增加市民進而富裕農(nóng)民有著重要作用。目前，我縣的城鎮(zhèn)化水平還很低，僅為8.2%。要從根本上改變這種現(xiàn)狀，就要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、帶動農(nóng)村經(jīng)濟的重要任務(wù)來抓。要繼續(xù)完善“一城八鎮(zhèn)”建設(shè)規(guī)劃，加快建設(shè)進度

仟僖年結(jié)千年緣，百年身伴百年眠。天生才子佳人配，只羨鴛鴦不羨仙。”

。關(guān)于今年“一城八鎮(zhèn)”建設(shè)的重點內(nèi)容，我在全縣經(jīng)濟工作會議上講了很具體的意見，這里不再重復。我想強調(diào)的是，在城鎮(zhèn)建設(shè)上，一定要維護規(guī)劃的嚴肅性，嚴格按規(guī)劃審 批建設(shè)項目，杜絕亂拆亂建；對規(guī)劃本子要從嚴審查，規(guī)劃要高起點，要有長遠性。對年內(nèi)確定的“一城八鎮(zhèn)”具體建設(shè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要逐一確定建設(shè)單位、責任領(lǐng)導和建設(shè)期限，按期完成建設(shè)任務(wù)。要認真落實國家有關(guān)政策，制定優(yōu)惠措施，切實解決好進城入鎮(zhèn)人員戶籍管理、子女就學、社會保障等突出問題，努力消除農(nóng)村剩余勞動力進入城鎮(zhèn)的政策
性、體制性障礙，最大限度地鼓勵和引導農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商，置辦產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就近向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，達到以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城的雙贏目的。
5、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利、交通、電力、通訊設(shè)施建設(shè)為重點，積極爭取項目和資金，進一步改善城鄉(xiāng)基本條件，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。一是爭取立項改建涇甘公路莊華段，打通關(guān)山隧道；完成馬臥路改造鋪油和水楊公路、雷馬公路掃尾工程；建成縣貨運中心；新建、改建鄉(xiāng)村道路60公里。二是爭取立項開建竹林寺水庫水資源綜合利用、新續(xù)建北部二期人飲、通化東溝灌區(qū)、萬泉高邵坪節(jié)水灌溉等一批重點水利工程；爭取立項開建榆林溝壩系建設(shè)項目，新建、續(xù)建骨干壩、淤地壩7座；新建集雨水窖4000眼。三是完成農(nóng)網(wǎng)改造二期工程掃尾，爭取立項實施城區(qū)電網(wǎng)改造項目，加快移動通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成電信寬帶接入工程，年內(nèi)力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“農(nóng)民信息之家”。
6、認真實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，切實搞好退耕還林工作，迅速掀起春季植樹造林高潮。在最近召開的全市退耕還林工程建設(shè)工作會議上，市上下達我縣造林封育任務(wù)21.75萬畝，其中退耕還林8萬畝，“三荒”造林13萬畝，天保工程生態(tài)公益林7500畝。這樣大的建設(shè)任務(wù)，是我縣近年來生態(tài)建設(shè)上沒有過的。退耕還林工程是一項改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進林果業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的德政工程、民心工程。全縣上下要充分認識到退耕還林工程建設(shè)意義之重大，機遇之難得，任務(wù)之艱巨，切實加強組織領(lǐng)導，全力以赴抓好落實。按照林業(yè)部門的總體規(guī)劃，今年重點要實施好三大工程：一是退耕還林工程。把退耕還林的重點放在公路兩側(cè)、村鎮(zhèn)面山、梁峁溝道上，集中連片，規(guī)模造林，山、水、田、林、路綜合治理

首先要考慮的一個因素就是內(nèi)容的需要。

。全縣共規(guī)劃退耕地造林工程91處8萬畝，其中千畝以上重點工程25處4.8萬畝；荒山造林工程112處13萬畝，其中千畝以上重點工程64處7.8萬畝�？h上重點要抓好莊靜公路趙墩小河頭至水洛鄉(xiāng)文灣段公路兩側(cè)萬畝綠化工程，岳堡至南湖南北兩山萬畝綠化工程，臥龍中嶺梁峁3000畝綠化工程等“十大”秀美工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照林業(yè)部門的統(tǒng)一規(guī)劃，抓好退耕還林工程建設(shè)。要把建設(shè)質(zhì)量放在退耕還林的第一位，由林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負責，嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān)、種苗供應關(guān)、工程整修關(guān)、栽植質(zhì)量關(guān)、檢查驗收關(guān)、林木管護關(guān)，確保退耕還林工程質(zhì)量不出任何問題

哦。去哪里找你啊?”他說道：“就昨天那個地方�！蔽艺f道：“哦， 你等一下，我還沒起床。我馬上過來。

�？h上對完不成建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量方面達不到標準、或不按政策規(guī)定兌現(xiàn)糧款、管護措施不落實的，堅決實行“一票否決”制。二是綠色通道建設(shè)工程

自覺維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，扎實有效的開展好此項活動。二是健全組織，成立機構(gòu)。成立了以黨委書記任組長的“作風建設(shè)年”

。按照“寬林帶、大通道、多樹種、高標準”的原則，重點對涇甘公路良邑至紅崖灣水庫、南陽路、馬臥路、徐陽路、韓店至鄭河、鄭河至良邑、良邑至楊河等公路兩側(cè)進行綠化，林業(yè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早安排，做好造林綠化準備工作。三是果品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。重點建設(shè)萬泉三萬坪及南北川區(qū)4000畝優(yōu)質(zhì)蘋果、朱店石門口至吳溝南北川區(qū)優(yōu)質(zhì)蘋果、水洛中川至良邑郭魏川區(qū)2800畝黃金梨、陽川葫蘆河川區(qū)5000畝優(yōu)質(zhì)蘋果、岳堡關(guān)家至吳家3000畝黃金梨、南湖石峽至寺門5000畝早酥梨等21處4萬畝水果經(jīng)濟林基地；建設(shè)楊河鄉(xiāng)李潤村至楊河村5000畝花椒、萬泉北面山4000畝花椒、水洛鄉(xiāng)北面山3900畝花椒等36處4萬畝干果經(jīng)濟林基地。要嚴格檢查督促和政策兌現(xiàn)，縣上要成立以林業(yè)部門為主體的督查班子，深入工程建設(shè)現(xiàn)場和農(nóng)戶，對工程建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量、苗木調(diào)運等各個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把工作做實、做細，并開展自查自糾，必須按要求建立健全退耕還林檔案資料。縣上對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合省、市檢查中指出的問題，分析原因，制定方案，限期整改，屬違反政策方面的，要嚴格按照規(guī)定處理。另外，退耕還林政策必須執(zhí)行到位。國家、省、市對退耕還林政策兌現(xiàn)問題查得很細、盯得很緊、要求很嚴，必須引起林業(yè)、糧食、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，對退耕農(nóng)戶只能供應糧食實物，不得以任何形式將補助糧折成現(xiàn)金和面粉兌現(xiàn)；補助現(xiàn)金不得代扣代頂其他費用；補助糧食必須達到國家規(guī)定的質(zhì)量標準，決不能把霉變、陳化糧兌現(xiàn)給農(nóng)民。退耕還林資金要實行專戶存儲、�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和克扣；任何單位和個人不得弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金和糧食�？h上要將退耕還林政策兌現(xiàn)作為政務(wù)、村務(wù)公開的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要定期將退耕戶的退耕還林面積、造林樹種、成活率以及糧款補助發(fā)放數(shù)量進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。
今年，氣溫偏高，解凍早，土壤墑情普遍較好，為春季植樹造林提供了有利條件，時令很快就要進入春季植樹造林的黃金時節(jié)。這次會后，全縣上下要迅速行動，盡快掀起全縣性的春季植樹造林高潮。今年春季植樹造林總的要求是：以提高成活率和保存率為目的，采取整流域推進的辦法，突出栽植質(zhì)量，堅持適地適樹原則，以“三大工程”為重點，山、水、田、林、路綜合治理，以點帶面，整體推進。林業(yè)部門要抓緊做好苗木的調(diào)運工作，要建立苗木調(diào)供責任書，嚴把苗木質(zhì)量關(guān)和品種關(guān)，確保調(diào)供的苗木質(zhì)量和品種不出問題。誰調(diào)運的苗木誰負責，誰出了問題就追究誰的責任。要加強技術(shù)指導，搞好苗木栽植。這次會后，林業(yè)技術(shù)人員要全部下到春季植樹造林第一線，包重點工程和區(qū)域。凡去年整修的造林工程，都要保質(zhì)保量完成苗木栽植任務(wù)。春季新開的造林工程，要求一律完成苗木定植任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要統(tǒng)籌安排，一面整修工程，一面栽植苗木，保證新開工程都能栽上樹。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對近兩年建成的造林工程進行一次全面檢查，凡保存率沒有達到要求的，一律要落實補栽措施，確保造一片、成一片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在造林中一定要堅持實事求是的原則，以確保苗木成活為目的，盡量做到因地制宜，總體上要求對25度以下的坡地整修成水平臺，對溝道及25度以上的坡地整修成魚鱗坑，梯田及川水地退耕還果不搞集水坑，原則上要求開挖營養(yǎng)帶，進行覆膜栽植�？h上決定從3月16日開始，城區(qū)各單位干部職工要停止辦公，集中10天時間，投入水泉灣梯田綜合開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)，完成5000畝杜仲和山芋的工程整修及栽植任務(wù)。這項工作具體由組織部、人事局牽頭，機關(guān)工委、林業(yè)局共同參與負責，抓好落實。整個春季造林結(jié)束后，林業(yè)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，認真組織進行質(zhì)量驗收，對驗收不合格的工程，要督促及時返工，確保全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高質(zhì)量。
7、切實做好農(nóng)村稅費改革的完善工作，下決心減輕農(nóng)民負擔。去年，我縣實行農(nóng)村稅費改革后，總體上農(nóng)民減負比較大，群眾對稅改政策比較滿意。但是，在稅改過程中仍然存在不少突出問題，而且一些帶有普遍性問題屢查屢犯、屢禁不止，一直得不到徹底解決，已經(jīng)引起了省、市領(lǐng)導和上級主管部門的關(guān)注

自覺維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，扎實有效的開展好此項活動。二是健全組織，成立機構(gòu)。成立了以黨委書記任組長的“作風建設(shè)年”

。春節(jié)過后，省、市稅改督查組深入萬泉、朱店、南湖、通化、良邑和柳梁6鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)村稅費改革和農(nóng)民負擔情況進行了調(diào)查，縣上最近又抽組人員進行了復查。從省、市、縣調(diào)查掌握的情況看，問題相當嚴重，突出表現(xiàn)在：一是稅改政策宣傳普遍存在不到位、不 深入的問題，相關(guān)政策沒有交給群眾；二是“三定”工作不扎實，不細致；三是執(zhí)行政策走樣，存在亂收稅費現(xiàn)象；四是“一事一議”不規(guī)范，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標收��；五是存在突擊清欠行為；六是基礎(chǔ)資料不健全，應該發(fā)給群眾的資料沒有給到群眾手中；七是部分干部工作方法簡單，作風粗暴。這些問題，已經(jīng)嚴重影響了黨的農(nóng)村稅費改革政策的落實，嚴重影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，嚴重影響了黨和政府的形象以及莊浪的聲譽，已經(jīng)到了非動真格大抓不可、非盡快解決不可的地步。昨天，縣委、縣政府專門召開會議，專題研究了這一問題，縣上調(diào)查組將進一步調(diào)查核實，對查實的有關(guān)問題要進行嚴肅處理，從嚴追究直接責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的責任。為了鞏固農(nóng)村稅費改革成果，切實減輕農(nóng)民負擔，針對全縣農(nóng)村稅費改革中存在的問題，最近縣委、縣政府專門進行了研究，以兩辦文件下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，切實搞好回頭看工作的通知》，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以強烈的政治敏銳性和對縣委、縣政府及全縣人民高度負責的態(tài)度，圍繞《通知》明確的8個方面的重點，對照政策規(guī)定，從查擺問題入手，對稅費改革工作全面進行一次“回頭看”，認真開展自查自糾，該補課的要抓緊補課，該糾正的要堅決糾正。近期，將由縣上領(lǐng)導帶隊，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅費改革工作進行全面督查。要在抓好整改的同時，深入研究深化農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔的治本措施。在這一點上，今年要突出抓好以下四點：一是要采取各種方式和渠道，進一步加大黨在農(nóng)村各項方針政策的宣傳教育力度，尤其是要進一步搞好農(nóng)村稅費改革的宣傳教育，做到宣傳教育不留死角；二是要不折不扣地執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策和減輕農(nóng)民負擔“八不準”政策規(guī)定，稅改辦要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“三定”工作進行查漏補缺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把落實農(nóng)民承擔義務(wù)明白卡制度當做一項嚴肅的政治紀律來看待，不但戶戶要有明白卡，而且填寫一定要全面、規(guī)范，凡要求農(nóng)民出錢出工，都要通過明白卡反映出來，對明白卡上沒有的收費，農(nóng)民有權(quán)拒交。堅決杜絕亂收費、亂集資、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，堅決取消村級招待費，對已查出的違法、違規(guī)收取的稅費要堅決清退。三是要結(jié)合在全縣開展的政務(wù)公開工作，進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村級村務(wù)公開，建立健全村民議事小組和議事制度，“一事一議”必須按要求運作；同時完善財務(wù)管理和監(jiān)督機制，從制度上防止加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象的發(fā)生。四是要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部的嚴格教育和管理，不斷改進工作方法和工作作風，堅決做到依法行政�？h上將嚴格執(zhí)行一把手負責制和一票否決制，并實行涉農(nóng)案件責任追究制度，紀檢、監(jiān)察部門和減負辦、稅改辦要抓好經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，不管是誰，縣委、縣政府都將嚴格按照政策規(guī)定處理，絕不姑息遷就。
三、強化措施，靠實責任，確保農(nóng)村工作各項任務(wù)落到實處
農(nóng)村工作是全縣經(jīng)濟工作的重頭戲，任務(wù)多，要求嚴，必須強化各項措施，靠實工作責任。
一要提高認識，從思想上引起高度重視。我縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，無論是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，還是農(nóng)村經(jīng)濟的工業(yè)化和農(nóng)村社會的城鎮(zhèn)化，都必須依托農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面快速發(fā)展。全縣上下一定要從全縣國民經(jīng)濟發(fā)展全局的高度，從實踐“xxxx”重要思想的高度，從實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的高度，進一步深化對農(nóng)村工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性重要地位的認識，以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標準化，農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向，毫不松懈地加強農(nóng)村工作，深入扎實地落實農(nóng)村工作的各項任務(wù)，推進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為實現(xiàn)“穩(wěn)定解決溫飽向小康邁進”這一宏偉目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
二要創(chuàng)新工作機制，培育先進典型。要打破常規(guī)思維模式和思維定勢，創(chuàng)新工作思路，切實轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式。今年縣、鄉(xiāng)政府要在加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)上取得新的突破，積極引導農(nóng)民種，幫助農(nóng)民銷，帶動農(nóng)民富。要把農(nóng)村工作的重心由抓常規(guī)工作，向抓典型、樹典型、推典型，以點帶面，促進整體工作轉(zhuǎn)變，切實把工作的著力點轉(zhuǎn)移到用市場經(jīng)濟觀念、開放競爭意識指導農(nóng)業(yè)上來，轉(zhuǎn)移到研究政策、制定規(guī)劃、幫助指導、協(xié)調(diào)服務(wù)上來，轉(zhuǎn)移到宣傳引導、試驗示范、典型引路上來，逐步建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村工作新機制。
三要創(chuàng)新科技體制，加快科技推廣步伐。繼續(xù)按照市委提出的農(nóng)口部門科技體制改革三步走的要求，鼓勵和扶持農(nóng)口部門科技人員采取反租倒包、技術(shù)承包的辦法，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)實體，發(fā)展優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮科技隊伍的示范帶動作用,逐步建立起符合市場經(jīng)濟要求的科技體制,促進科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度，不斷提高全縣農(nóng)業(yè)的科技含量

不好意思而且有些惴惴不安地收下那張紙片，臉龐泛起一層滿意的笑容。

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四要加強組織領(lǐng)導，靠實工作責任。要按照縣級領(lǐng)導和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓典型、抓項目及包鄉(xiāng)責任制，層層簽訂責任書，以責任制的形式明確各級領(lǐng)導的任務(wù)，靠實各級領(lǐng)導的責任。要建立領(lǐng)導掛帥、目標管理、分工負責的領(lǐng)導機制和工作機制，一級抓一級，層層抓落實。要完善農(nóng)村工作督查考核辦法，加強督促檢查，采取召開現(xiàn)場會、促進會等形式，促進工作落實，確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項目標任務(wù)的全面落實。
同志們，一年之季在于春，春耕生產(chǎn)和春季植樹造林的大忙季節(jié)就要來臨。希望全縣上下振奮精神，積極投入到春耕生產(chǎn)和春季植樹造林第一線，打好今年農(nóng)村工作的第一仗，為全年農(nóng)村工作開個好頭，全面抓好各項農(nóng)村工作任務(wù)的落實，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。