"以天下之目視則無不見也，以天下之耳聽則無不聞也。"巡視，是《黨章》賦予的重要職責(zé)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要"利器"和"耳目".要深入學(xué)習(xí)貫徹新修改的巡視工作條例，堅(jiān)定不移深化政治巡察，推動(dòng)全區(qū)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

一是堅(jiān)持學(xué)深悟透，對(duì)標(biāo)中央提高政治站位。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，首先要對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，對(duì)標(biāo)中央巡視工作要求，深刻認(rèn)識(shí)、全面把握《條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，牢牢把握政治巡察定位，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。我作為巡察工作第一責(zé)任人，將推動(dòng)區(qū)委履行好巡察主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，把發(fā)現(xiàn)問題特別是查找政治偏差作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)開展巡察工作，督促被巡察黨組織從"四個(gè)意識(shí)"上找差距、彌不足，更好地發(fā)揮巡察"利劍"作用。同時(shí)要求全區(qū)各級(jí)黨組織將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，積極、主動(dòng)地支持配合巡察工作。

二是堅(jiān)持抓實(shí)用好，做實(shí)做細(xì)"政治體檢".區(qū)委將堅(jiān)決用好《條例》這個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督的制度利器，指導(dǎo)我區(qū)巡察機(jī)構(gòu)切實(shí)履行好巡察職責(zé)，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的權(quán)威性、威懾性、實(shí)效性，繼續(xù)把巡察工作與落實(shí)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局、決勝全面建成小康社會(huì)相結(jié)合，與"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與當(dāng)前中心工作相結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，緊緊盯住"四個(gè)意識(shí)"不強(qiáng)的問題，樹牢維護(hù)黨中央權(quán)威的導(dǎo)向；緊緊盯住貫徹黨的路線方針政策不到位的問題，樹牢圍繞中心、服務(wù)大局的導(dǎo)向；緊緊盯住履行"兩個(gè)責(zé)任"不力的問題，樹牢勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的導(dǎo)向；緊緊盯住違反"六項(xiàng)紀(jì)律"的問題，樹牢全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)永遠(yuǎn)在路上的導(dǎo)向。積極探索推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋的有效途徑，合理開展常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察，確保無禁區(qū)無死角。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量、形式保證內(nèi)容，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿巡察全過程，真正發(fā)揮政治"顯微鏡"、政治"探照燈"的威力。

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鞏固提升政治生態(tài)。巡視巡察是方式，解決問題是目的。區(qū)委在開展巡察工作時(shí)，將始終以《條例》為準(zhǔn)繩，挺舉"四個(gè)意識(shí)"這一政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)"五位一體""四個(gè)全面"作為基本政治要求，著力發(fā)現(xiàn)和解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等根本性、全局性、方向性問題，推動(dòng)管黨治黨從"寬松軟"走向"嚴(yán)實(shí)硬".始終把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)深化監(jiān)督內(nèi)容，在防止"燈下黑"問題上下功夫，在打通"最后一公里"上求實(shí)效，在"條條要整改、件件有著落"上見真章，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)",對(duì)巡察移交的問題線索進(jìn)行分類處置，抓住關(guān)鍵"少數(shù)",形成震懾。就巡察中發(fā)現(xiàn)的代表性、普遍性問題，向全區(qū)各級(jí)黨組織打招呼，促進(jìn)他們對(duì)照檢查、即知即改。對(duì)整改不到位或整改后反彈的，要嚴(yán)厲問責(zé)，把巡察整改的嚴(yán)肅性和紀(jì)律的約束力體現(xiàn)出來，通過層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，徹底整改問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)巡察工作落到實(shí)處。

四是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，打造過硬巡察隊(duì)伍。要教育引導(dǎo)巡察干部不斷提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律、扎實(shí)工作，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的光榮使命。巡察干部要將《條例》的學(xué)習(xí)貫徹作為政治責(zé)任和政治要求，在學(xué)習(xí)上深一層、認(rèn)識(shí)上高一籌、實(shí)踐上先一步，力求領(lǐng)會(huì)更全面、把握更準(zhǔn)確、貫徹更堅(jiān)決。同時(shí)要善于學(xué)習(xí)借鑒各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)巡察工作的針對(duì)性、靈活性、有效性，確保巡察工作取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效。要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理，努力打造一支有"鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)"的巡察干部隊(duì)伍。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨構(gòu)建良好政治生態(tài)

澤州縣委副書記、縣長(zhǎng)高喜全

巡視是全面從嚴(yán)治黨的利劍，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。當(dāng)前，要切實(shí)把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》作為重大的政治任務(wù)，讓巡察利劍高懸、震懾常在，助力全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)百年"目標(biāo)營(yíng)造良好政治環(huán)境。

一、學(xué)深學(xué)透《條例》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

新的《條例》，政治站位更高，巡視對(duì)象全，體制機(jī)制新，職責(zé)定位更精準(zhǔn)，組織領(lǐng)導(dǎo)更嚴(yán)格，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、紀(jì)律要求等作出進(jìn)一步規(guī)范，為我們依紀(jì)依規(guī)開展巡察、推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展提供了基本遵循。

學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要把握核心關(guān)鍵，深化政治巡察。一要充分認(rèn)識(shí)政治巡察的意義。督促被巡察黨組織全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署。督促被巡察黨組織抓好思想教育這個(gè)根本，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。二要全面把握政治巡察的重點(diǎn)。深化政治巡察，提高政治站位，保持政治定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在聚焦"三大問題"、緊盯"六大紀(jì)律"的

基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委、縣政府"三個(gè)主題年"和安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)需要，著力加強(qiáng)對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、扶貧領(lǐng)域突出問題、項(xiàng)目建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的突出問題開展監(jiān)督檢查，從中發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等問題，彰顯巡察標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。被巡察單位黨組織要堅(jiān)持把巡察組反饋意見當(dāng)做"一面鏡子",勇于直面問題，敢于承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)接受巡察組提出的意見建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，確保件件有落實(shí)、事事有回音，以整改的實(shí)際成效取信于民。三要時(shí)刻牢記政治巡察的目標(biāo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢理想信念"壓艙石",樹立正確用人導(dǎo)向"風(fēng)向標(biāo)",抓住密切聯(lián)系群眾"生命線",堅(jiān)決鏟除腐敗"污染源",扎緊紀(jì)律規(guī)矩"鐵籠子",構(gòu)建良好政治生態(tài)。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)

一要落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任".強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善議事規(guī)則。作為縣委第一責(zé)任人，要把推進(jìn)巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，及時(shí)聽取巡察匯報(bào)、研究決定巡察成果運(yùn)用等重要事項(xiàng)，確保巡察工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)巡察組應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的，不如實(shí)報(bào)告巡察情況的，以及違反巡察工作紀(jì)律的，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

二要學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門學(xué)習(xí)宣傳《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、作表率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部原原本本讀《條例》，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺。要充分運(yùn)用各種媒體和信息手段，加大宣傳力度，豐富宣傳形式，營(yíng)造關(guān)心重視、支持配合、有序參與巡察的良好氛圍。

三要打造巡察鐵軍。要結(jié)合深入推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)全縣巡察干部樹牢"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)定"四個(gè)自信",始終在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，當(dāng)好政治生態(tài)"護(hù)林員",用實(shí)干擔(dān)當(dāng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。充分發(fā)揮縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，選好配強(qiáng)干部隊(duì)伍，持續(xù)提升能力素質(zhì)，健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理，激發(fā)和調(diào)動(dòng)巡察干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，樹立良好形象，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。