創(chuàng)建文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程,下面是范文網(wǎng)小編給大家整理的在創(chuàng)城工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天的會(huì)議，是我們教育系統(tǒng)20xx年召開的第一次創(chuàng)城工作會(huì)議。在此之前，市委、市政府和市文明委已經(jīng)多次召開會(huì)議，對(duì)今年漳州創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行了全面部署，還重新修訂并下達(dá)了創(chuàng)城責(zé)任書。根據(jù)通報(bào)，省文明委將于6月份對(duì)我市創(chuàng)城工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，國家文明委將于11月份對(duì)我市進(jìn)行測(cè)評(píng)。雖然距離測(cè)評(píng)還有一段時(shí)間，但今年是創(chuàng)城總評(píng)年，測(cè)評(píng)內(nèi)容多、占的分值大(12、13年各占15%，14年占70%)、標(biāo)準(zhǔn)要求高，時(shí)間仍然非常緊迫，需要早著手、早準(zhǔn)備。希望通過今天的會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把工作迅速開展起來。下面，我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。

一、要提高認(rèn)識(shí)認(rèn)清形勢(shì)。這次黨的群眾路線教育聽取基層意見時(shí)，不少學(xué)校反映在創(chuàng)城工作上投入時(shí)間、精力太多，班子成員和老師非常辛苦，有些怨言。有的甚至認(rèn)為委、局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)對(duì)創(chuàng)城工作太過重視，抓得有點(diǎn)過頭。在這里，首先要肯定過去兩年來市直和薌城、龍文兩區(qū)學(xué)校所做的大量工作、付出的艱苦努力，漳州未成年人思想道德建設(shè)在全國測(cè)評(píng)中能夠取得優(yōu)異成績(jī)，與我們的辛勤工作是密不可分的。也正是因?yàn)槲覀児ぷ鞯牧Χ却蟆⑼度氲木�力多，才能夠取得這樣好的成績(jī)。但是，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，漳州創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府站在全局高度作出的重大決策部署，是一項(xiàng)政治任務(wù)，全市各個(gè)部門單位、廣大市民群眾都在參與其中。我們教育系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的未成人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)迎檢工作，是申報(bào)全國文明城市的前提條件，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，付出更大的努力甚至作出一些犧牲，也是情理之中的事情。只要市委、市政府沒有提出中止創(chuàng)城，我們工作的力度就不能減、標(biāo)準(zhǔn)就不能降。在這一點(diǎn)上，大家務(wù)必統(tǒng)一思想，與上級(jí)保持高度一致。發(fā)牢騷可以理解，但工作沒做好，拖了全市后腿還是要問責(zé)的。

今年是創(chuàng)城總評(píng)年，創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段。過去的兩年，我市創(chuàng)城工作成績(jī)還是很突出的。20xx年，漳州在全國城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)中位列62個(gè)地級(jí)提名資格城市第8名(泉州第4名、三明第12名);未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)97.61分，位列地級(jí)提名資格城市第13名。20xx年，城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)漳州位列第23名(三明第13名，泉州第27名);未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)95.28分，位列地級(jí)提名資格城市第22名。這些成績(jī)?yōu)檎闹輿_刺全國文明城市奠定了重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，全國各地創(chuàng)城工作推進(jìn)力度都非常大。特別是漳州、三明、泉州三地僅相差零點(diǎn)幾分，誰能在總評(píng)中勝出，誰就是最后的贏家。因此，今年漳州創(chuàng)城面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，面臨的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)也更加艱巨。我們教育系統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，咬緊牙關(guān)，以更加飽滿的熱情和更加扎實(shí)的工作，為漳州實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城目標(biāo)盡我們應(yīng)盡的責(zé)任。

二、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。兩年來的創(chuàng)城工作經(jīng)驗(yàn)充分說明，堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)城工作的保障。領(lǐng)導(dǎo)班子重視，班子成員分工負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，才能確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今年任務(wù)更重、要求更高，更需要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。市委教育工委、市教育局已經(jīng)成立了創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，郭漳陵副書記、林育東副書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，其它領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組員，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤兩至三所學(xué)校，定期到點(diǎn)具體指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)。薌城、龍文兩區(qū)教育局和市屬各學(xué)校也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員責(zé)任，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無盲區(qū)，不讓任何一項(xiàng)工作空轉(zhuǎn)。

市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)向市委教育工委、市教育局下達(dá)了新修訂的《責(zé)任書》，明確了責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任要求和責(zé)任獎(jiǎng)懲。參照市《責(zé)任書》的相關(guān)要求，今天我們也向在座的各位下達(dá)《責(zé)任書》，目的就是要強(qiáng)化大家的責(zé)任意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這里有必要再次明確一下相關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定：不論是在國家測(cè)評(píng)、省測(cè)評(píng)還是市創(chuàng)城指揮部各階段督查考評(píng)中，工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)和完成且各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);沒有實(shí)現(xiàn)和完成的，或者測(cè)評(píng)中被嚴(yán)重扣分的，予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任。在市階段督查中被通報(bào)批評(píng)三次以上的學(xué)校，或在省和國家測(cè)評(píng)中被嚴(yán)重扣分的學(xué)校，在年度目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)實(shí)行一票否決，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人員要進(jìn)行追責(zé)。

三、要突出重點(diǎn)早做準(zhǔn)備。目前《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》還沒有發(fā)布，具體的測(cè)評(píng)指標(biāo)內(nèi)容還不明確。但我們不能等待觀望，必須從現(xiàn)在開始就進(jìn)入狀態(tài)，圍繞今年教育部和省教育廳部署的學(xué)校德育工作重點(diǎn)，以及國家文明辦和省市文明辦提出的未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)工作要求，扎實(shí)抓好以下工作落實(shí)：

第一，主題教育實(shí)踐活動(dòng)。一是突出抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委教育工委、市教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)生中開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》要求，扎實(shí)開展好通知中布置的五項(xiàng)教育活動(dòng)，并結(jié)合本地本校實(shí)際，創(chuàng)設(shè)富有特色的活動(dòng)內(nèi)容。二是深化我的中國夢(mèng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，市文明辦、市教育局等五部門已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)我的中國夢(mèng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》，明確了各時(shí)間節(jié)點(diǎn)所要開展的重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容，兩區(qū)和市屬各學(xué)校要按照通知要求，創(chuàng)造性抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育，重點(diǎn)開展好我的家訓(xùn)家規(guī)和家風(fēng)故事征集比賽、日行一善和日行一孝實(shí)踐活動(dòng)、三愛三節(jié)教育和誠信教育，開展學(xué)習(xí)道德模范，爭(zhēng)當(dāng)美德少年活動(dòng)，組織模范人物進(jìn)校園活動(dòng)。四是廣泛開展學(xué)生志愿活動(dòng)，志愿服務(wù)是今年學(xué)校德育工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，市教育局將出臺(tái)《學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，學(xué)校要按照細(xì)則要求加強(qiáng)組織和管理，使志愿服務(wù)融入教育教學(xué)過程。上述主題教育實(shí)踐活動(dòng)，希望學(xué)校統(tǒng)籌結(jié)合、科學(xué)安排，既保證活動(dòng)落實(shí)、取得成效，又不影響正常的教育教學(xué)。

第二，校園環(huán)境和校園文化建設(shè)。環(huán)境面貌是一個(gè)單位文明程度的直接反映，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。不久前市創(chuàng)城指揮部組織了模擬測(cè)評(píng)，其中抽樣測(cè)評(píng)學(xué)校10所，一個(gè)共性的問題就是環(huán)境衛(wèi)生有待加強(qiáng)。各學(xué)校要按照精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)校容校貌綜合治理，堅(jiān)持全日保潔制和周末衛(wèi)生日，開展創(chuàng)建五有(課堂有紀(jì)律、課間有秩序、環(huán)境有品味、言行有禮貌、心中有他人)、五無(地上無痰跡紙屑、門窗無破損、墻上無污痕、桌面無刻痕、衛(wèi)生無死角)活動(dòng)，使學(xué)校成為環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然、生機(jī)勃發(fā)的育人殿堂。同時(shí)，要重視校園文化環(huán)境的布置。最近，省委教育工委出臺(tái)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見》，文件中對(duì)校園文化建設(shè)的基本要求進(jìn)行了規(guī)范，包括在教學(xué)樓走廊和班級(jí)普遍張貼24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀掛圖等新要求。兩區(qū)和市屬各要力爭(zhēng)在省測(cè)評(píng)組到來之前落實(shí)到位。

第三，創(chuàng)建材料的建檔工作。從去年開始，創(chuàng)城材料審核改為網(wǎng)上審核與紙質(zhì)材料審核相結(jié)合，今年則將以網(wǎng)上審核為主，這就對(duì)材料的真實(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性提出了很高的要求。各學(xué)校必須根據(jù)這一變化及時(shí)改進(jìn)工作方法，按照《未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》綱目，建立規(guī)范的創(chuàng)城材料電子檔案，要讓熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能的教師來做這項(xiàng)工作，確保電子檔案的質(zhì)量。關(guān)于怎樣建好檔案，文明辦還將組織專門的培訓(xùn)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下，今年國家測(cè)評(píng)組人員的組成也有變化，過去是從各相關(guān)部門抽調(diào)人員組成綜合型的測(cè)評(píng)組，今年將改為由職能部門派出測(cè)評(píng)組到對(duì)應(yīng)的部門專項(xiàng)測(cè)評(píng)，他們?cè)跍y(cè)評(píng)時(shí)將更專業(yè)、更細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)更高。因此，我們不能再像以往那樣造材料、編材料甚至抄襲材料，要真正開展活動(dòng)、真正做事，用材料來佐證我們所做的工作、展示我們工作的成果，使材料真正經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。

第四，功能用室的使用管理。經(jīng)過兩年的創(chuàng)城測(cè)評(píng)，各學(xué)校的的功能用室設(shè)施已經(jīng)比較完備，但使用管理方面的問題仍然比較突出。在3月下旬組織的模擬測(cè)評(píng)中，就發(fā)現(xiàn)學(xué)校心理健康教育開展不經(jīng)常，心理輔導(dǎo)活動(dòng)少，活動(dòng)記錄內(nèi)容單薄;綠色網(wǎng)吧設(shè)備普遍老舊，管理不善，沒有業(yè)余時(shí)間上網(wǎng)記錄;家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)基本無活動(dòng)或活動(dòng)單一，活動(dòng)檔案少;學(xué)校城市少年宮沒有真正發(fā)揮作用，活動(dòng)流于形式，等等。存在這些問題，可能跟前兩次國家測(cè)評(píng)組都沒有進(jìn)入學(xué)校實(shí)地測(cè)評(píng)有關(guān)，學(xué)校有了松懈思想。但據(jù)得到消息，今年的測(cè)評(píng)，方式方法上會(huì)有較大改變，實(shí)地測(cè)評(píng)的權(quán)重會(huì)有所加大。這就要求各學(xué)校一方面要繼續(xù)完善各種功能用室，更主要的，是要把功能用室的功能發(fā)揮出來，做到有陣地，還要經(jīng)常有活動(dòng)、有效果。

四、要發(fā)動(dòng)師生廣泛參與。創(chuàng)建全國文明城市人人有責(zé)，這不是一句空洞的口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的要求。學(xué)校的創(chuàng)城工作不能僅靠領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和幾個(gè)骨干教師，要發(fā)動(dòng)全體師生員工都參與進(jìn)來，都來做力所能及的工作。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，各學(xué)校都要召開一次動(dòng)員大會(huì)，向師生講清創(chuàng)城的重大意義，講清漳州創(chuàng)城面臨的形勢(shì)，講清每個(gè)師生的責(zé)任義務(wù)，講清大家該做什么、怎么做，使廣大師生真正理解創(chuàng)城、積極支持創(chuàng)城、主動(dòng)參與創(chuàng)建。要充分利用學(xué)校的電子屏幕、黑板報(bào)、宣傳欄和主題教育活動(dòng)等，高密度、多視角地宣傳創(chuàng)城，使創(chuàng)城工作人人知曉、深入人心，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍。要大力開展文明禮儀宣傳教育，強(qiáng)化師生行為規(guī)范養(yǎng)成教育，確保每個(gè)師生在測(cè)評(píng)組實(shí)地考察中做到禮貌待人、文明用語，不拒訪，充分展示教育系統(tǒng)的良好形象。

五、要積極宣傳擴(kuò)大影響。國家文明委在20xx年漳州市未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)反饋意見中，指出了我們六個(gè)方面的不足，其中與三項(xiàng)是與我們直接相關(guān)的：一是有市民對(duì)在未成人中開展的做一個(gè)有道德的人主題活動(dòng)不了解;二是有市民反映對(duì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展清明網(wǎng)上祭英烈、學(xué)雷鋒做美德少年、十一向國旗敬禮活動(dòng)宣傳引導(dǎo)不夠;三是有市民對(duì)中小學(xué)德育、少先隊(duì)活動(dòng)、引導(dǎo)孩子成人成材工作的評(píng)價(jià)不高。存在這些問題的原因，我認(rèn)為主要有兩個(gè)：一個(gè)是我們的工作還不扎實(shí)，有的活動(dòng)沒有真正開展起來，有的活動(dòng)覆蓋面不廣，工作成效的確不明顯;另一個(gè)是我們宣傳不夠，家長(zhǎng)不知曉，普通群眾更不知曉，沒有產(chǎn)生社會(huì)影響和社會(huì)效益。解決問題的辦法也是兩個(gè)：一個(gè)是真做真落實(shí);另一個(gè)是做的同時(shí)還要采取多種形式，向社會(huì)、向家長(zhǎng)廣泛宣傳，有的活動(dòng)要發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)一起參加，或配合學(xué)校做好工作。要讓家長(zhǎng)、讓社會(huì)知道我們學(xué)校在加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，教育學(xué)生成人成才方面所做的實(shí)實(shí)在在的工作。當(dāng)然，最根本的還是我們自己要真抓實(shí)做，力求實(shí)效。

六、要加強(qiáng)督導(dǎo)推動(dòng)工作。年初，市創(chuàng)城指揮部下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建全國文明城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)調(diào)查的通知》。從3月份開始，市創(chuàng)城指揮部組織實(shí)地調(diào)查測(cè)評(píng)組，每月利用3天時(shí)間，根據(jù)《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》中實(shí)地考察的內(nèi)容要求進(jìn)行實(shí)地取樣調(diào)查測(cè)評(píng)，以推動(dòng)創(chuàng)城工作上新水平。3月份對(duì)學(xué)校實(shí)地調(diào)查測(cè)評(píng)的具體情況、特別是存在的主要問題已經(jīng)印發(fā)給大家，希望接受測(cè)評(píng)的學(xué)校對(duì)照問題認(rèn)真其它進(jìn)行整改，其它學(xué)校也要對(duì)照調(diào)查項(xiàng)目做好自查工作。各學(xué)校都要像對(duì)待國家和省測(cè)評(píng)一樣，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待市創(chuàng)城指揮部組織的調(diào)查測(cè)評(píng)，通過測(cè)評(píng)來檢驗(yàn)和促進(jìn)我們的迎檢準(zhǔn)備工作。也希望測(cè)評(píng)員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講情面，把好關(guān)口，幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)問題，督促學(xué)校解決問題。市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門要把主要精力放在對(duì)所屬學(xué)校創(chuàng)城工作的具體指導(dǎo)上，采取領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)定點(diǎn)掛鉤學(xué)校的方式，指導(dǎo)幫助學(xué)校做好工作。各學(xué)校除具體負(fù)責(zé)創(chuàng)城迎檢工作的人員外，也要組織專門的督查人員，按照測(cè)評(píng)體系的要求，逐項(xiàng)對(duì)照，反復(fù)梳理，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，真正做到逐項(xiàng)過關(guān)、逐點(diǎn)過關(guān)、沒有漏項(xiàng)。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)候，各單位一定要迅速行動(dòng)起來，以認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)的工作作風(fēng)，把工作落到實(shí)處，務(wù)求取得實(shí)效，為漳州跨入全國文明城市行列創(chuàng)城作出教育系統(tǒng)的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會(huì)議主要目的是認(rèn)真落實(shí)省委7月7日召開的中省直單位支持參與哈爾濱市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一中省直機(jī)關(guān)廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，并就如何完成好創(chuàng)城工作具體任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持哈爾濱市完成好全國文明城市迎檢任務(wù)。省委副秘書長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委書記李希龍同志對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，多次聽取情況匯報(bào)，并就抓好工作落實(shí)提出了具體要求。方才，省直文明辦楊恩主任傳達(dá)了中省直各單位支持參與哈爾濱市創(chuàng)建全國文明城市工作會(huì)議精神，哈爾濱市創(chuàng)城辦吳國恩主任就創(chuàng)城工作的意義、任務(wù)、目標(biāo)等做了專題輔導(dǎo)，并就大家關(guān)心的問題進(jìn)行了答疑，為我們做好下步工作提供了遵循，使下一步工作方向更加明確，重點(diǎn)更加突出，措施更加具體，任務(wù)更加清晰。下面，結(jié)合中省直機(jī)關(guān)工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)城工作的責(zé)任感和緊迫感

創(chuàng)建全國文明城市是哈爾濱人民的夙愿，也是歷屆省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注又不懈追求的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)一個(gè)城市而言，能夠成為國家級(jí)文明城市是城市發(fā)展進(jìn)步最重要標(biāo)志，它既是城市綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，也是城市形象魅力的全面展示。近年來，哈爾濱市的城市發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會(huì)更加和諧，廣大市民文明程度明顯提高。特別是自20xx年初啟動(dòng)本輪創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)以來，在哈爾濱市委市政府的精心組織下，駐哈中省單位與哈爾濱市直機(jī)關(guān)通力協(xié)作，共同配合抓好創(chuàng)城工作，取得了扎實(shí)成效。哈爾濱市先后于20xx年、20xx年、20xx年獲得了全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國文明城市提名資格城市稱號(hào)。今年，是哈爾濱市進(jìn)入到全國文明城市行列關(guān)鍵一年，如果我們把握不住這次機(jī)會(huì)，多年努力就付諸東流，也將失去重要發(fā)展機(jī)遇。中省直機(jī)關(guān)單位駐地在哈爾濱，這座城市是我們共同的家園，創(chuàng)城不僅是哈爾濱的一件大事，也是中省直機(jī)關(guān)的一件大事。當(dāng)前，哈爾濱創(chuàng)城工作已經(jīng)到了沖刺階段，我們必須樹立全局一盤棋思想，認(rèn)真落實(shí)王憲魁、陸昊、陳潤(rùn)兒、張效廉、林鐸等省領(lǐng)導(dǎo)作出的一系列重要指示，堅(jiān)決克服創(chuàng)城工作與己無關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，想創(chuàng)建之所想，急創(chuàng)建之所急，把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到這項(xiàng)中心工作上來，共同為創(chuàng)城而努力。

二、要進(jìn)一步明確創(chuàng)城工作任務(wù)和具體要求

創(chuàng)城工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，如果不把握要求就難以做好工作，取得好的效果。一要了解工作內(nèi)容。中央文明委制定的《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》，包括9方面、126個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、383 項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。概括地講，就是要營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)開展有效的創(chuàng)建活動(dòng)、社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。此外，還包括全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系等多個(gè)單項(xiàng)考評(píng)。這些任務(wù)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，因此，必須具有省市共建意識(shí)，舉全局之力，聚萬眾之心，把這一系統(tǒng)工程切實(shí)抓好，確保創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。二是要樹立人人有責(zé)觀念。創(chuàng)城是全社會(huì)共同的責(zé)任，中省直各單位責(zé)無旁貸。大家要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作只有參與者，沒有旁觀者，各部門各單位要站在講政治講大局的高度，緊緊圍繞創(chuàng)城工作總目標(biāo)來開展工作，特別是中省直窗口單位要切實(shí)發(fā)揮好示范作用，努力在創(chuàng)城工作中走前頭、作表率。三是要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作。創(chuàng)城工作考查的是一個(gè)城市文明程度的總體情況而不是看單一指標(biāo)，為此，具體工作要在哈爾濱委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，聽從哈爾濱市的統(tǒng)一指揮，同時(shí)，中省直各單位也要結(jié)合各自實(shí)際，把創(chuàng)城工作同本單位開展的創(chuàng)建三型黨組織、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建文明處室、創(chuàng)建文明家庭等有機(jī)結(jié)合起來，通過創(chuàng)城工作進(jìn)一步提高本單位本部門的文明程度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城與單位文明創(chuàng)建系列活動(dòng)兩促進(jìn)。

三、要切實(shí)抓好輿論宣傳，積極發(fā)動(dòng)群眾參與到創(chuàng)城活動(dòng)中

廣大群眾既是文明創(chuàng)建的受益者，也是文明創(chuàng)建的主力軍。多年來的實(shí)踐表明，文明創(chuàng)建根基在人民、動(dòng)力在人民、成敗也在人民。沒有人民群眾的熱情響應(yīng)和積極參與，創(chuàng)建文明城市只能是一句空話，創(chuàng)城也就失去了靈魂。為此，要著力在以下幾個(gè)方面下功夫。

一是要進(jìn)行層層發(fā)動(dòng)，提高廣大群眾參與意識(shí)。一方面，要積極發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工家屬作用，使他們成為創(chuàng)城的宣傳者、推動(dòng)者、志愿者，并通過他們輻射影響和帶動(dòng)更多人參與到這項(xiàng)工作中。另一方面，要通過多種方式最大限度把基層群眾動(dòng)員起來、組織起來，激發(fā)群眾參與熱情，把廣大群眾思想和行動(dòng)自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)城工作上來。要借鑒工委六聯(lián)三促形式，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、學(xué)校師生積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，人人爭(zhēng)做城市主人，人人都為創(chuàng)城貢獻(xiàn)力量。二要進(jìn)一步搞好宣傳。要依托報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板、標(biāo)語、手冊(cè)等多個(gè)載體，切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)城工作的宣傳。要總結(jié)推廣創(chuàng)城工作先進(jìn)典型，及時(shí)把省市要求傳達(dá)到基層。中省直機(jī)關(guān)各單位各部門要利用一切宣傳陣地、動(dòng)用一切宣傳手段，運(yùn)用一切宣傳載體搞好輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)城工作的滲透力和影響力，使創(chuàng)建全國文明城市的考查指標(biāo)和文明規(guī)范做到家喻戶曉、人人皆知。三要充分發(fā)揮志愿者作用。廣大志愿者是創(chuàng)建全國文明城市的有生力量，開展志愿服務(wù)活動(dòng)是廣大市民群眾參與精神文明建設(shè)的有效途徑。要認(rèn)真落實(shí)好省文明辦下發(fā)的[20xx]26號(hào)文件精神，全方位發(fā)動(dòng)志愿者參與創(chuàng)城工作。目前，省直機(jī)關(guān)志愿者隊(duì)伍共138支，注冊(cè)志愿者3萬余人(動(dòng)態(tài)數(shù))，各單位各部門要以創(chuàng)城為契機(jī)，組織志愿者開展一次集中行動(dòng)，把創(chuàng)城做為對(duì)省直機(jī)關(guān)志愿者服務(wù)社會(huì)能力的一次大拉練和大檢閱，重點(diǎn)圍繞社會(huì)公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等進(jìn)行，使之成為哈市創(chuàng)城的一道亮麗風(fēng)景。四是要積極抓好檢查、匯報(bào)、督辦。檢查就是各單位各部門要主動(dòng)對(duì)照創(chuàng)城工作項(xiàng)目開展自檢自查，自覺補(bǔ)齊短板，發(fā)現(xiàn)一處，完善一處，鞏固一處，使考評(píng)項(xiàng)目得到落實(shí)，省直文明辦要協(xié)同省市文明辦對(duì)各單位搞好抽查，幫助進(jìn)行整改，確保達(dá)標(biāo);匯報(bào)就是各部門要定期向省直文明辦報(bào)告本單位任務(wù)落實(shí)情況，做到反饋及時(shí);督辦就是要結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提出落實(shí)要求和完成時(shí)限，跟蹤推進(jìn)。

四、要認(rèn)真貫徹省委要求，確保創(chuàng)城責(zé)任落實(shí)到位

按照創(chuàng)城工作部署，全國文明城市總評(píng)驗(yàn)收將很快啟動(dòng)，時(shí)不我待。各單位各部門要迅速行動(dòng)起來，以志在必得的信心和決心打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。中省直機(jī)關(guān)各單位要把創(chuàng)城工作擺上突出位置，列入重要議事日程。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把創(chuàng)城工作做為一把手工程抓在手上，要層層定進(jìn)度、定責(zé)任、定人員，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任和工作體系，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。

二要齊抓共管，形成合力。各部門各單位要按照哈爾濱市委市政府的統(tǒng)一部署不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)難度較大、職能交叉和容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任，防止推諉扯皮。各責(zé)任單位都要主動(dòng)相互溝通，多做工作，做到心往一處想，勁往一處使，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到矛盾和問題，確保創(chuàng)城工作順利進(jìn)行。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。省委對(duì)創(chuàng)城工作高度重視，也提出了很高要求。省委副書記陳潤(rùn)兒明確提出要按照誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)的要求，狠抓落實(shí)。并指出將把創(chuàng)城工作與創(chuàng)建文明單位和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來,實(shí)行一票否決。省委常委、宣傳部長(zhǎng)張效廉也提出要把中省直單位支持參與哈爾濱市創(chuàng)城工作情況作為年度責(zé)任目標(biāo)考核和文明單位、文明行業(yè)評(píng)選的重要內(nèi)容，實(shí)行對(duì)不支持哈爾濱市創(chuàng)城工作或者支持不力的單位堅(jiān)決摘牌或撤銷評(píng)選資格。省委常委、市委書記林鐸也希望中省直單位共同參與文明城市創(chuàng)建,增強(qiáng)認(rèn)同感,共享文明成果。我們都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。工委在此也重申，對(duì)于影響到創(chuàng)城工作檢查的單位和個(gè)人，在省直機(jī)關(guān)先優(yōu)評(píng)比中將實(shí)行一票否決。

同志們，哈爾濱市創(chuàng)建全國文明城市工作已進(jìn)入了收關(guān)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重，希望中省直各部門團(tuán)結(jié)一心，精誠協(xié)作，按照省委要求，在哈爾濱市委市政府的統(tǒng)一部署和具體指導(dǎo)下，全力做好工作，為哈爾濱城市發(fā)展，為家鄉(xiāng)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

同志們:

自全市創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)以來,各工作組、各縣區(qū)、市直各部門單位積極行動(dòng)起來,做了大量富有成效的工作,創(chuàng)城工作的態(tài)勢(shì)總體是好的,但也存在一些問題和不足。今天召開這次調(diào)度會(huì)議,主要是總結(jié)前段的工作情況,分析存在的問題,對(duì)下步的工作進(jìn)行研究部署。剛才,各工作組和東營(yíng)區(qū)、河口區(qū)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了前段工作進(jìn)展情況和下步工作打算,曙光同志講了很好的意見,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)東營(yíng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),真正把創(chuàng)城工作擺上突出位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓在手上,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,認(rèn)真研究解決遇到的困難和問題,切實(shí)加大組織協(xié)調(diào)和督促調(diào)度力度,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。要嚴(yán)格按照四個(gè)環(huán)節(jié)工作法的要求,把任務(wù)指標(biāo)逐項(xiàng)分解細(xì)化,具體到項(xiàng)目,落實(shí)到工作組,明確到責(zé)任人。要把創(chuàng)城工作納入各級(jí)黨務(wù)政務(wù)綜合督查考核范圍,實(shí)行創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、牢牢把握五項(xiàng)原則,保證創(chuàng)城工作健康開展。

這五項(xiàng)原則,就是兩個(gè)立足、三個(gè)依靠。兩個(gè)立足:一是立足挖掘現(xiàn)有潛力。從自測(cè)情況看,我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)相比差距還比較大。但放眼全市,多年來油田建設(shè)了大量文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施,如能充分利用和發(fā)揮這些設(shè)施的作用,就會(huì)很好地彌補(bǔ)我市在這方面的不足。要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的要求,加強(qiáng)與油田的銜接和協(xié)調(diào),積極推動(dòng)油田各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施向全體市民開放,推進(jìn)資源融合,實(shí)現(xiàn)資源共享。各工作組、各責(zé)任部門、各縣區(qū)都要對(duì)照文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo),認(rèn)真查找存在的問題和不足,對(duì)有差距的工作逐項(xiàng)列出單子,有針對(duì)性地研究制定工作措施。要權(quán)衡利弊,堅(jiān)持量力而行,先急后緩,立足于挖掘現(xiàn)有潛力,充分用好用活現(xiàn)有資源。要切實(shí)避免盲目貪大求洋,靠現(xiàn)有資源能達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決不花冤枉錢;靠現(xiàn)有資源不足以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,也要能省則省,能節(jié)約就節(jié)約,按照缺什么、補(bǔ)什么的原則,面積不夠的擴(kuò)充面積,設(shè)施陳舊的更新設(shè)施,爭(zhēng)取少花錢、辦大事;確實(shí)必須建設(shè)的,要搞好論證,盡快列入建設(shè)盤子,加快規(guī)劃建設(shè)。二是立足運(yùn)用市場(chǎng)辦法、市場(chǎng)手段解決問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)運(yùn)作的潛力很大,它可以無處不在,可以省錢省力省工,甚至不花錢辦大事。近年來,我市注重用市場(chǎng)辦法解決發(fā)展中遇到的問題,在全省第一家用股份制形式建成了東青高速公路、第一家用bot方式建成了清風(fēng)湖公園,在黃河流域第一家用bot方式建成了利津黃河大橋,在全國第一家通過合作投資9億元建設(shè)東營(yíng)黃河大橋,得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在創(chuàng)城過程中,也要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,堅(jiān)持用國內(nèi)外老板的錢干創(chuàng)城的大事,騰出財(cái)政的錢辦老百姓的難事。三個(gè)依靠:一是依靠群眾的力量。創(chuàng)城是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的實(shí)踐活動(dòng),需要大家共同參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,使人人都了解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城,人人都當(dāng)監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員,人人都出主意、當(dāng)參謀。二是依靠油地軍校團(tuán)結(jié)協(xié)作。東營(yíng)最大的政治優(yōu)勢(shì)是這里共同生活著油地軍校四大家族,要把這一政治優(yōu)勢(shì)很好地轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)城優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)城工作中,中心城任務(wù)最重,而油田職工和家屬占了中心城人口的絕大多數(shù)�？梢哉f,整個(gè)創(chuàng)城工作,油田方面組織好了,中心城就基本成功了;中心城成功了,全市就基本成功了。中心城是全市創(chuàng)城的重點(diǎn),油田是中心城創(chuàng)城的大頭,應(yīng)當(dāng)而且必須加大創(chuàng)城工作力度。油地雙方要常聯(lián)系、多商量,充分發(fā)揮油田在整個(gè)創(chuàng)城工作中的作用,切實(shí)把油田方面的創(chuàng)城工作做好。三是依靠具體負(fù)責(zé)創(chuàng)城工作各方的自身努力。其中,市創(chuàng)城辦、各工作組、各縣區(qū)、各職能部門單位負(fù)責(zé)同志是關(guān)鍵,是創(chuàng)城的規(guī)劃者、組織者、推進(jìn)者。創(chuàng)城各項(xiàng)工作要做好,靠大家出主意、想辦法,靠大家真抓實(shí)干。如果大家齊心協(xié)力,齊抓共管,密切配合,相互促進(jìn),創(chuàng)城目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。而如果哪一個(gè)組、哪一個(gè)縣區(qū)、哪一兩個(gè)部門掉了隊(duì),或者嚴(yán)重拖后腿,創(chuàng)城就會(huì)成為一句空話。大家肩上的擔(dān)子很重,任務(wù)光榮而艱巨。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和壓力感,充分發(fā)揮職能作用,以實(shí)際行動(dòng)解難題、辦實(shí)事,切實(shí)把承擔(dān)的創(chuàng)城工作做好。

三、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。

任何工作再重要,部署得再具體,如果落不到實(shí)處,都是白費(fèi)蠟。評(píng)價(jià)各單位的創(chuàng)城工作,最終看任務(wù)完成了沒有,標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了沒有,通過驗(yàn)收了沒有。這次調(diào)度會(huì)開得很好,各工作組組長(zhǎng)、兩個(gè)區(qū)的區(qū)委書記親自匯報(bào),體現(xiàn)了大家對(duì)創(chuàng)城工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求。下次調(diào)度會(huì)還要這個(gè)開法,要少講過程,多講實(shí)際進(jìn)展和成效,講是否按時(shí)間進(jìn)度保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。如果哪個(gè)方面、哪個(gè)單位沒有按時(shí)完成或達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn),就要有一個(gè)說法。大家一定要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),一步一個(gè)腳印,切實(shí)避免嘩眾取寵、華而不實(shí)。各項(xiàng)工作,都要確保措施落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)和接近達(dá)標(biāo)的工作,要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,納入制度化、規(guī)范化軌道,推動(dòng)工作不斷上水平。各工作組、各級(jí)各部門單位都要真正把創(chuàng)城工作作為本職工作來對(duì)待,作為為民辦的實(shí)事來抓,扎扎實(shí)實(shí)從群眾迫切需要解決的問題抓起,從具體事情辦起,從基礎(chǔ)工作做起,確保取得實(shí)效,確保讓群眾滿意,確保創(chuàng)城目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前,創(chuàng)城工作已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。各工作組、各級(jí)各部門單位要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作向縱深發(fā)展,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上一個(gè)新的大的臺(tái)階。