縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2(21篇)
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縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇一
一年來,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下,我努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想,在學(xué)習(xí)上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),組織工作取得了明顯進展。
一、一年來的主要工作
一是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動圓滿結(jié)束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。不斷創(chuàng)新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為群眾辦實事辦好事,黨群干群關(guān)系進一步密切;嚴格程序標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養(yǎng)進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質(zhì)有了明顯提高。
二是扎實推進干部人事制度改革,干部工作中的民主進一步擴大。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,積極探索黨員干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度,干部選拔任用工作程序進一步規(guī)范化、制度化。
三是拓寬干部實踐鍛煉渠道,努力實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作的新突破。為切實提高干部引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的能力,不斷拓寬干部實踐鍛煉渠道,從縣內(nèi)企業(yè)中抽調(diào)了14名企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉2個月,快速提升縣內(nèi)企業(yè)的競爭力,擴大縣內(nèi)企業(yè)與縣外企業(yè)之間的聯(lián)系;選拔14名干部到省、市直機關(guān)掛職,對上爭取到了大量政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施,擴大了利津在外的知名度,鍛煉了干部;選派27名優(yōu)秀年輕干部組成專業(yè)招商隊伍,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商。
四是結(jié)合年度考核,調(diào)整優(yōu)化了部分領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,結(jié)合縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進班子,進一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu),增強了整體功能,充分體現(xiàn)了縣委選人用人的正確導(dǎo)向。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經(jīng)進入考察階段,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、程序嚴密、結(jié)果公正,在社會上取得了良好反響。
五是以層次量化管理為抓手,加強農(nóng)村黨員管理。為切實解決農(nóng)村黨員考核難、發(fā)揮作用不平衡等問題,制定出臺了《**縣農(nóng)村黨員分類管理量化考核辦法》,將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進行管理。對不同類型的黨員,分別提出目標責(zé)任和具體量化指標,逐一簽訂目標責(zé)任書。年底根據(jù)每名黨員的具體考核分值,確定優(yōu)劣,給予獎懲。
六是實施“三百”示范工程,提升黨員干部“二次創(chuàng)業(yè)”能力。著眼于配合全縣“實施二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部自主創(chuàng)業(yè),增強帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),我們開展了“三百”示范工程,力爭用三年的時間,在全縣農(nóng)村“創(chuàng)建100個黨建示范村”、“建設(shè)100個優(yōu)秀村黨支部書記創(chuàng)業(yè)示范點”、“培育扶持100個黨員科技致富示范戶”。通過部門聯(lián)系、政策優(yōu)惠、項目引導(dǎo)、科技扶持、產(chǎn)銷服務(wù)等綜合措施,全面推進“三百”示范工程的落實,并將實施“三百”示范工程情況列入農(nóng)村基層組織建設(shè)考核,每年組織一次巡回檢查和評比,分好、中、差三個等次進行排序。
七是建立督查員隊伍,提升農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔了136名綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強、熱心遠程教育工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部擔(dān)任遠程教育督查員,全面負責(zé)510個村遠程教育的督導(dǎo)與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報所聯(lián)系接收點遠程教育設(shè)備運轉(zhuǎn)、村黨支部組織群眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現(xiàn)代遠程教育管理體系,有效增強了村級接收站點的“管學(xué)用”能力。
八是開展“學(xué)習(xí)提高年”活動,全面加強組工干部能力建設(shè)。建立了集中學(xué)習(xí)制度,每周三晚上組織一次改稿會,每周六上午的政治理論學(xué)習(xí)雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“說”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學(xué)習(xí)積分登記制度,明確參與政治理論學(xué)習(xí)、改稿會等集中學(xué)習(xí)的剛性指標和參加自學(xué)考試等柔性指標,并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。
九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和黨內(nèi)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,不斷增強自我約束意識。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要干事,二要干凈,堅持勤儉節(jié)約,保持平常心態(tài),從來沒有利用職務(wù)之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責(zé),在部內(nèi)建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的良好形象。
二、自身存在的問題和不足
通過參加先進性教育活動、民主征求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)理論水平和指導(dǎo)實踐的能力有待于進一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時借口工作忙、事務(wù)多,放松了對學(xué)習(xí)的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認為自己學(xué)歷高,在學(xué)校系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬列主義理論,并多次參加培訓(xùn)和進修,有一定的理論功底,有時滿足于淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解。理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐結(jié)合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。
(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè),卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供強有力的服務(wù)方面做得還不夠到位。在基層組織建設(shè)創(chuàng)新上做得還不夠,與先進地區(qū)相比、與兄弟縣區(qū)相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦法,對干部了解聽匯報多,與干部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠?qū)。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。
(三)深入基層還不夠。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸,沉入基層、深入群眾還不夠,脫離群眾、作風(fēng)不夠扎實的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)廉潔自律意識有待于進一步提高。受市場經(jīng)濟和社會大環(huán)境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的有些規(guī)定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現(xiàn)象。
三、存在問題的根源及下一步的整改措施
對照存在的問題,進行了深入分析,認為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導(dǎo)實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學(xué)地分析和認識紛繁復(fù)雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風(fēng)險,怕影響穩(wěn)定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。
針對存在的問題和不足,在今后的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質(zhì)有一個大的提高。
(一)增強學(xué)習(xí)主動性,不斷提高政治素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)對黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后,把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學(xué)習(xí),并且把先進性教育活動中形成的好的學(xué)習(xí)方法和風(fēng)氣堅持、發(fā)揚下去,全面系統(tǒng)地學(xué)好政治理論。另一方面,認真搞好自學(xué),在學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫,做到勤學(xué)多思。三是在學(xué)用結(jié)合上做文章。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,把理論武器轉(zhuǎn)化為促進工作的強大動力。
(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養(yǎng)。樹立長期在基層經(jīng)受鍛煉和考驗、不斷增長才干的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏銳性和鑒別力,增強在復(fù)雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執(zhí)行。
(三)增強創(chuàng)新意識,開創(chuàng)組織工作新局面。創(chuàng)新是時代的主題,是促進事業(yè)發(fā)展的不竭動力。在今后工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創(chuàng)一流業(yè)績。在干部工作上,嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,為縣委選人用人當(dāng)好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創(chuàng)造公正、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進一步完善干部考察考核辦法,擴大群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);加強干部教育管理,在建立干部干事創(chuàng)業(yè)、能上能下方面有更大進展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保證。切實加強黨的基層組織建設(shè),在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時,加強非公有制經(jīng)濟組織、機關(guān)、學(xué)校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。
(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,進一步強化為民意識,不斷增強廉潔自律意識,時刻牢記解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一任務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強調(diào)查研究,擠出更多的時間深入基層,深入群眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層干部群眾的聯(lián)系。
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇二
同志們:
今年是我縣第六次勞動模范和先進工作者評選年,4月28日,縣委縣政府召開了隆重的表彰大會,表彰了來自不同領(lǐng)域,不同戰(zhàn)線的20名勞動模范和先進工作者。為弘揚他們偉大的勞模精神,用他們的先進事跡作引領(lǐng),用勞模精神凝聚人心,激勵廣大職工以他們?yōu)榘駱痈墒聞?chuàng)業(yè),縣總工會決定舉辦第三屆勞模講壇。今天,為我們開講的四位勞模就是從新當(dāng)選勞模中選出的杰出代表,雖然他們來自不同的工作崗位,但有一個共同的特點,這就是:在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,用自己的實際行動鑄就了新時代的勞模精神,他們是全縣廣大勞動者學(xué)習(xí)的榜樣。下面,就如何向勞模學(xué)習(xí),如何弘揚勞模精神,我講四點意見:
一、向勞模學(xué)習(xí),弘揚勞模精神,就要深刻理解勞模精神的時代內(nèi)涵。澧縣歷來就是一個鐘靈毓秀,英才輩出的地方,自新中國成立以來,先后涌現(xiàn)了畢承松、王昌職、李開喜、余章貴等全國老勞模,今年的勞模評選,又評出了像徐紅霞、龍海仁、李梅、辛繼林等新勞模,在他們身上集中體現(xiàn)新時代產(chǎn)業(yè)工人的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)、忘我勞動、無私奉獻、愛崗敬業(yè),開拓進取、創(chuàng)新求實的勞模精神。不同的歷史時期,勞模精神有著不同的解讀,但是,無論時代如何變遷,社會如何發(fā)展,他們都是正能量的象征,都是先進人物的杰出代表,他們集中體現(xiàn)著各個時期勞動模范一脈相承的思想境界和一代代澧州兒女自強不息、愈挫愈奮的精神追求。當(dāng)前,全縣人民正在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,滿懷信心地為實現(xiàn)“十三五”的良好開局,全面建設(shè)小康澧縣而努力奮斗,這是千秋偉業(yè),前途美好,任務(wù)艱巨,更加需要全縣人民向勞模學(xué)習(xí),深刻理解勞模精神的時代內(nèi)涵,大力弘揚勞模精神,充分發(fā)揮勞動模范的示范帶頭作用。
二、向勞模學(xué)習(xí),弘揚勞模精神,就要建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。向勞模學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)勞模精細精致,執(zhí)著專一,埋頭苦干,踏實務(wù)實的“工匠精神”。澧縣不乏質(zhì)量上乘,信譽優(yōu)良的產(chǎn)品,“重慶啤酒,平安醫(yī)械、萬家爐業(yè)、盈成油脂”等品牌遠近聞名,這些都與澧縣職工骨子里就有的在“品質(zhì)從99%提高到99.99%”的極致追求中努力求索,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升澧縣制造整體實力的“工匠精神”是分不開。今年評選的勞模中,就有國家電網(wǎng)澧縣供電公司職工易勇,他的倒閘操作技術(shù)被制成光盤供兄弟單位學(xué)習(xí);艷電職工賀修軍,他編寫的電廠管理制度成為了中小電站學(xué)習(xí)的模本。要打造“澧縣制造”的神話,讓澧縣產(chǎn)品譽滿華夏,享譽全球,就需要這樣的職工、這樣的勞模。我們要努力提高職工群眾的思想道德、文化素質(zhì)、技術(shù)水平,就需要學(xué)習(xí)勞模們精益求精、追求卓越的精神,就需要帶動廣大職工學(xué)技術(shù)、學(xué)文化、提素質(zhì),努力建設(shè)一支有文化、懂科學(xué)、善創(chuàng)新,特別能戰(zhàn)斗、高素質(zhì)的職工隊伍。
三、向勞模學(xué)習(xí),弘揚勞模精神,就要進一步掀起學(xué)習(xí)和爭當(dāng)勞模的熱潮。各級黨政組織要深刻認識宣傳勞模事跡,弘揚勞模精神的重要意義,迅速掀起學(xué)習(xí)和爭當(dāng)勞模的熱潮。要把大力宣傳勞動模范的先進思想和突出業(yè)績和當(dāng)前正在進行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,要認真學(xué)習(xí)的系列講話精神,特別是要學(xué)習(xí)好習(xí)關(guān)于工人階級和勞模精神的重要論述,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,讓勞模精神深入人心,讓勞模形象光彩照人,努力營造勞動光榮,知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的良好風(fēng)尚,進一步增強廣大職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局,全面建成小康社會的宏偉目標提供不竭的精神動力。各級工會組織承擔(dān)著培養(yǎng)、選樹和管理勞動模范的重要任務(wù),要積極配合各級黨委、政府和企業(yè)黨政,及時發(fā)現(xiàn)先進典型,認真總結(jié)勞動模范的先進事跡,采取多種形式大力宣傳勞模精神,使各行各業(yè)的職工都學(xué)有榜樣,趕有目標,使勞模精神發(fā)揚廣大。
四、向勞模學(xué)習(xí),弘揚勞模精神,就要努力在全社會形成關(guān)心、愛護、尊重、支持勞模的濃厚氛圍。勞動模范越是忘我勞動和工作,各級黨委、政府和工會組織就越要關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)、生活和身體健康,做到政治上關(guān)心,工作上支持,盡可能解除他們生活上的后顧之憂,為勞模的成長和作用的發(fā)揮創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。要積極落實有關(guān)勞動模范待遇的規(guī)定,通過宣傳教育和解決實際問題等形式,推動全社會形成尊重勞模、愛護勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、弘揚勞模精神的時代新風(fēng),使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造真正成為全社會的共識和人們的自覺行動,從而進一步保護和調(diào)動勞模的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們在“拼搏創(chuàng)新業(yè),建設(shè)新澧州”偉大實踐中發(fā)揮更加強勁的模范帶頭作用,引領(lǐng)全縣廣大職工為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃建功立業(yè)。
同志們,偉大的事業(yè)孕育偉大的精神,偉大的精神推動偉大的事業(yè)。讓我們以勞動模范為榜樣,動員全縣職工為把我縣打造成“洞庭第五極,澧水中心城”而努力奮斗!
最后,讓我們以熱烈的掌聲,向各位勞模致敬并表示衷心的感謝!
謝謝大家!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇三
同志們:
當(dāng)前,我縣精準扶貧工作已進入了集中攻堅的關(guān)鍵時期。回顧總結(jié)前一階段的工作,可以說我縣堅持書記牽頭抓總,縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,“八個一批”協(xié)調(diào)推進,“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式,整體工作全面開局。
剛才建軍同志做了很好的工作部署,一會兒,樊書記還要做重要講話,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好落實。下面,我就責(zé)任落實講三點意見,供大家參考。
一、強化組織引領(lǐng);鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是核心,是“領(lǐng)頭雁”,全縣各級黨組織都要挑起脫貧攻堅這個“重擔(dān)”。前段時間,我們組織鎮(zhèn)村書記及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到蘇州學(xué)習(xí),到商洛、華州區(qū)、永濟進行考察,為什么,其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員干部的視野,增強大家?guī)ьI(lǐng)群眾致富,提升脫貧攻堅的能力和水平,通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領(lǐng)作用,來帶動、推動脫貧攻堅和其他各項工作。近期,省委、組織部長毛萬春,市委、組織部長王愛民先后到我縣檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和精準扶貧工作,我想其目的也是為了通過加強基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)的實際成效,扎實推進脫貧攻堅。
大家通過外出參觀學(xué)習(xí)和接受省市領(lǐng)導(dǎo)的檢閱,觸動很大,干勁很大,“可看可學(xué)可干”。一是可看。當(dāng)前農(nóng)村的四項重點工作,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、脫貧攻堅和“雙美”創(chuàng)建。無論是哪項工作,人家的活路做得就是精細,,不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經(jīng)不合時宜,又嚴又實、認真過硬、“靶向施策”才能精準奏效。二是可學(xué)。搞得好,方子靈!不能心動而不行動,只有老老實實找出我們的問題和差距,照著學(xué)、看著干、趕著超,才是潼關(guān)干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來,商洛、永濟、華州是當(dāng)下眼前,看了、學(xué)了、感受了,核心是吸收借鑒、為我所用,把精準扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、“雙美”創(chuàng)建、“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機融合,統(tǒng)籌推進,探索出潼關(guān)精準扶貧的新路子、新模式、新標桿!
二、夯實五個責(zé)任。前段時間,市上專門召開了“三聯(lián)三包”電視電話會議,明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責(zé)任,村兩委的“主抓”責(zé)任以及黨政機關(guān)的“協(xié)抓”責(zé)任。為了把精準扶貧的責(zé)任落到實處,我縣提出了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、部門包村(自然村、組)聯(lián)戶”的工作機制。做好包聯(lián)幫扶,務(wù)必夯實五個責(zé)任:
一要夯實職能部門的責(zé)任。縣扶貧部門要統(tǒng)籌好政策、人力、資源等要素,切實做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作?h農(nóng)業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計、旅游、住建、水務(wù)、移民等承擔(dān)“八個一批”任務(wù)的職能部門,要密切配合,主動作為,對各自的工作任務(wù)細化分解,列出清單,明確節(jié)點,逐項落實到每個股室、每名干部,層層夯實責(zé)任,確保有序推進。要“用足用好用活扶貧攻堅及其相關(guān)政策,尤其是各類政策的疊加與整合,重點做好涉農(nóng)政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結(jié)合等”。要對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時研究會商,認真協(xié)調(diào)解決。重大問題要及時請示縣委、縣政府,提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會、縣委會研究解決。
二要夯實包聯(lián)部門的責(zé)任。包村牽頭部門要牽總協(xié)調(diào)履行“協(xié)抓”責(zé)任,組建主要領(lǐng)導(dǎo)為隊長的幫扶工作隊,細化量化工作方案,履職盡責(zé),扎實做好包村(自然村、組)聯(lián)戶幫扶工作。各包聯(lián)部門要把精準扶貧作為本單位的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員齊上陣,幫助村、組、戶把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實好。同時,要與鎮(zhèn)、村工作有機結(jié)合,做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合心合力。要建立工作例會制度,包聯(lián)部門每周至少到村開展工作一次,及時召開碰頭會,研究措施,解決問題,明細任務(wù),扎實推進。
三要夯實鎮(zhèn)村兩級的責(zé)任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴格落實“主推”責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),把精準扶貧作為頭等大事,牢牢地抓在手上、落實到行動中;要夯實班子成員及干部包組聯(lián)戶責(zé)任,與縣級雙聯(lián)雙包相互融合,形成縣鎮(zhèn)幫扶的強大合力;要加強對村組工作的督促檢查,黨員干部要履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,樹立好標桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責(zé)任,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,喚醒群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾,倡導(dǎo)勞動創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴、奉獻集體有榮譽,真正發(fā)揮脫貧攻堅主力軍的作用。
四要夯實第一書記的責(zé)任。第一書記、黨建指導(dǎo)員要切實履行職責(zé),把脫貧攻堅作為駐村幫扶的第一政治任務(wù)。采取“看、問、聽、比”,即看農(nóng)戶房屋家電、問村委干部、聽鄰里評論、對比村中客觀情況等,利用多種調(diào)查方法進行詳細調(diào)查,全面了解農(nóng)戶真實的家庭情況,努力查實情、扶真貧。堅持每月走訪一次黨員、辦一件實事、研究一次本村工作、指導(dǎo)一戶發(fā)展生產(chǎn)、匯報一次工作,解決入村后適應(yīng)難、理清發(fā)展思路難、立項效果呈現(xiàn)難的問題,推進包聯(lián)部門“一把手”與所派“第一書記”責(zé)任共擔(dān)聯(lián)動機制,因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向,“謀其政、竭其智、展其長”,發(fā)揮脫貧攻堅的“頭雁效應(yīng)”。
五要夯實包聯(lián)干部的責(zé)任。縣鎮(zhèn)各級包聯(lián)幫扶干部要切實履行好職責(zé),嚴格遵守工作制度和工作紀律,抱著高度負責(zé)的態(tài)度,經(jīng)常性地深入村組、貧困戶家中了解情況,詳細掌握第一手資料,發(fā)揮宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員的作用;要廣泛宣傳政策,落實政策、推動工作;要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作中出現(xiàn)的困難和問題,爭取上級支持,積極協(xié)調(diào)解決。
三、加強督查考核。市委明確要求:堅持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程,脫貧攻堅單列考核并“一票否決”。市上將設(shè)立一定數(shù)量的脫貧攻堅督查專員,專職從事全市脫貧攻堅督查督導(dǎo)工作,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
推進脫貧攻堅,必須強化督查考核,完善獎懲問責(zé)機制。請同志們認真研讀精準扶貧工作考核評價實施辦法,工作中切實做到:
——堅持日常督查與考核評價相結(jié)合。建立年度脫貧攻堅工作督查巡查制度,強化機制約束,采取重點任務(wù)督辦、重要節(jié)點檢查、日常工作暗訪等形式,加大督促檢查力度,每次督查都要有記錄,并按照考核評價辦法進行計分備案。今后的督查通報,都要點到鎮(zhèn)、村、戶,點到具體人和事,點到職能部門、包聯(lián)單位、工作隊、第一書記、幫扶干部,對通報后整改不力的,要進行約談、問責(zé)。
——堅持專項考核與年終評優(yōu)相結(jié)合。提高脫貧攻堅專項考核在年終目標責(zé)任考核中的權(quán)重,將日常督查和考核結(jié)果作為部門、鎮(zhèn)村年終目標責(zé)任考評的重要依據(jù),把政策任務(wù)落實、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評價指標。
——堅持考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的大舞臺,縣委將始終堅持正確的用人導(dǎo)向,圍繞“中心”配班子、服務(wù)“中心”強班子、推動工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部,對成績突出的包聯(lián)干部、第一書記、黨建指導(dǎo)員優(yōu)先交流提拔;對完成年度目標任務(wù)的,在下年度安排扶貧資金項目時優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;對精準扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村,實行年終評優(yōu)“一票否決”。
同志們,扶貧攻堅的集結(jié)號已經(jīng)吹響,脫貧攻堅的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,“共產(chǎn)黨員”必須沖在最前列,領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅信,有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、有全縣干部群眾的奮力拼搏,我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
講得不對的地方,請同志們批評指正,謝謝大家!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇四
同志們:
這次全省組織部長會議用了一天半時間,今天下午就要結(jié)束了。剛才,對10名全省優(yōu)秀組工干部進行了表彰,張清等3名同志作了大會發(fā)言。這次受表彰的10名同志,是全省組工干部的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了新時期組工干部的良好精神風(fēng)貌和公道正派形象。各級組織人事部門要認真開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè),錘煉過硬作風(fēng),把組織人事部門自身建設(shè)提高到新水平。下面,我受省委組織部部務(wù)會委托,對全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動進行總結(jié),并就貫徹落實這次會議精神講幾點意見。
一、關(guān)于一年多來全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動的情況
按照中組部的統(tǒng)一部署,從20xx年7月份開始,全省組織系統(tǒng)普遍開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。去年以來,按照“四個必須、兩個滿意”的重要批示和全國組織部長會議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實實再抓一年”的要求,我省又將活動范圍擴大到各級人事、編制和老干部部門,以及各級領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。一些市、縣還將活動范圍擴大到同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及組工干部家屬。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織人事系統(tǒng)把這項活動作為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,加強自身建設(shè)的重要舉措,精心組織,扎實推進,確保了整個學(xué)習(xí)教育活動的健康順利開展;仡櫼荒甓鄟淼膶W(xué)習(xí)教育活動,主要有以下四個特點:
(一)黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對這次活動十分重視,省委書記白克明、省長季允石、省委副書記劉德旺等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,對學(xué)習(xí)教育活動提出明確要求,并經(jīng)常過問活動進展情況,有力地指導(dǎo)和推動了學(xué)習(xí)教育活動的深入開展。省委、組織部長付志方同志多次主持部務(wù)會,對學(xué)習(xí)教育活動進行專題研究,省委組織部先后8次召開全省性會議對學(xué)習(xí)教育活動進行安排部署。各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)通過參加會議、聽取匯報、作出批示等方式,對這項活動給予有力指導(dǎo),有的還親自參加活動、親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、親自帶隊督導(dǎo)調(diào)研。各級組織部門普遍成立了工作機構(gòu),抽調(diào)專門人員,制定具體方案和措施,加強督促檢查,形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。由于發(fā)動充分、組織得力,全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動中來。各級組織人事部門的負責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺和整改問題,既發(fā)揮了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計,全省有近4萬名組織、人事、編制和老干部部門的干部參加了這一活動。
(二)主題鮮明,重點突出;顒又校骷壗M織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題,突出重點,抓住關(guān)鍵,堅持做到“三個貫徹始終”:一是堅持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終。各級組織人事部門通過堅持和完善理論學(xué)習(xí)中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)日等制度,采取集中與分散、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式,組織干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強組織部門自身建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)組織人事工作業(yè)務(wù)和各種新知識。一年多來,全省組織人事部門共舉辦培訓(xùn)班1425期,培訓(xùn)干部54000多人(次);組織開展了“樹組工干部形象”知識測試,全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對組織人事干部應(yīng)知應(yīng)會的基礎(chǔ)知識進行了匯總整理,編輯出版了《新時期黨的組織工作600問》一書。二是堅持把整改工作貫徹始終。各級組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,普遍采取了開通專線電話、設(shè)置征求意見箱、發(fā)布征求意見公告、發(fā)放征求意見表、分層次召開座談會、走訪服務(wù)對象、開展問卷調(diào)查等多種方式,廣泛深入地征求社會各界的意見和建議。對照征求到的意見和建議,通過自我剖析、談心交心、召開生活會等形式,切實找準在思想、工作、作風(fēng)、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對查擺出的問題,各地、各單位堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,分別建立了整改臺帳,提出切實措施,明確解決時限,責(zé)任落實到人,認真加以糾正和解決。三是堅持把建章立制貫徹始終。各級組織人事部門從活動一開始就注意總結(jié)每個階段的好做法、好經(jīng)驗,將比較成熟的及時用制度的形式固定下來,使之規(guī)范化、制度化。一年多來,按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”和“科學(xué)、管用、長效”的原則,全省組織人事部門重點建立健全有關(guān)工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度,并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行,進一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
(三)創(chuàng)新載體,注重特色。在學(xué)習(xí)教育活動中,各級組織人事部門注意結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,力求突出本地本單位特色,增強活動的針對性和實效性。一是開展各種主題教育活動。各級組織人事部門聯(lián)系實際,開展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀和廉政警示教育,以及組織人事部門新進人員的“入門”教育,增強了廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性和堅定性。二是開展宣傳學(xué)習(xí)先進典型活動。組織廣大組織人事干部認真學(xué)習(xí)牛玉儒、李家庚等先進模范人物,開展了向魏縣組工干部張清同志學(xué)習(xí)活動,評選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過選樹身邊看得見的先進典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標。三是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、塑造知識型隊伍活動。按照全省統(tǒng)一部署,各級組織人事部門制訂了創(chuàng)建計劃,列出了學(xué)習(xí)篇目,采取靈活多樣的形式,組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識,引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項經(jīng)常性的任務(wù),營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是開展“樹形象、見實效”征文活動。引導(dǎo)廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿,及時反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事干部的新面貌,以及活動中涌現(xiàn)出的先進典型,使大家在參與中接受教育,有力地配合了學(xué)習(xí)教育活動的開展。去年以來,各地、各單位共向中組部、省委組織部報送征文稿件近20xx篇,其中被中組部“樹形象”活動?x登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位),有2篇被中組部領(lǐng)導(dǎo)同志批示。省“樹形象”辦公室從中評出一等獎5篇,二等獎10篇,三等獎20篇,并在全省組織人事系統(tǒng)進行了通報表揚。
(四)面向社會,影響廣泛。在活動中堅持走群眾路線,把開門評部、群眾參與作為搞好活動的重要措施,多層次多渠道面向社會征求意見和建議,并及時將整改結(jié)果向有關(guān)單位和工作對象反饋,將活動中建立健全的有關(guān)制度適時向社會公開。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳活動中的好做法、好經(jīng)驗和先進典型,引導(dǎo)社會各界廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督學(xué)習(xí)教育活動的開展;顒娱_展以來,各地、各單位在市級以上媒體刊播專題報道、文章2500多篇(次),在省部級以上媒體刊播800多篇(次),為活動的順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。
一年多來,在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,在各級組織人事部門和廣大組織人事干部的共同努力下,我省的學(xué)習(xí)教育活動進展順利,基本達到了預(yù)期目標,取得了比較明顯的成效:
一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學(xué)習(xí)教育,廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性明顯增強。大家普遍反映,開展這一活動,抓住了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想與加強組織人事部門自身建設(shè)的結(jié)合點,抓住了組織人事干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。對于組織人事干部來說,公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化,廣大組織人事干部精神面貌有了新變化,工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,進一步增強了黨員之家、干部之家、知識分子之家的凝聚力和親和力。
二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題,進一步樹立和維護了組織人事部門的良好形象;顒又校】h以上組織人事部門共發(fā)出征求意見函22萬多份,召開座談會2700多次,走訪干部群眾36000多人(次),共征求到各類意見和建議近15萬條。針對工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)以及組織人事干部教育培訓(xùn)等方面存在的問題,制定整改措施6078項,已落實5347項。對活動中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和人員,堅決進行查處,全省先后處理違規(guī)違紀組織人事干部17人。
三是建立健全規(guī)章制度,在推進組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐;顒又,各級組織人事部門結(jié)合工作實際,注意加大制度建設(shè)力度,努力形成保持公道正派的長效機制。省委組織部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實際需要,先后制定和修改完善了16項干部選拔任用工作制度、9項干部監(jiān)督管理工作制度、30多項機關(guān)內(nèi)部工作制度。向全體機關(guān)干部提出了“五個嚴格、五個做到”的要求,即:嚴格遵守黨的政治紀律,做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;嚴格遵守職業(yè)道德,做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等;嚴格遵守干部人事工作紀律,做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng);嚴格遵守工作制度,堅持照章辦事,做到“嚴、細、深、實、快、好”;嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,做到不吃請、不收禮,不謀私利,不貪圖享樂。據(jù)統(tǒng)計,全省組織人事系統(tǒng)在活動中新建規(guī)章制度2904項,修訂完善規(guī)章制度4970項。
四是凝聚了力量,錘煉了作風(fēng),推動了組織工作整體水平的提高。各級組織人事部門堅持學(xué)習(xí)教育活動與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進,把開展活動與貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與貫徹落實《干部任用條例》、公道正派地選人用人結(jié)合起來,與堅持以改革的精神推動組織人事工作創(chuàng)新結(jié)合起來,與改進工作作風(fēng)、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)結(jié)合起來,切實用活動促進工作、在工作中樹立形象,有力推動了各項工作任務(wù)的落實。
五是密切了與干部群眾的聯(lián)系,得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評。許多干部群眾反映,開展集中學(xué)習(xí)教育活動,抓住了關(guān)鍵,抓住了根本,體現(xiàn)了組織人事部門對自己的高標準、嚴要求。組織人事部門在活動中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不護短,知錯必改,有錯必糾,從中看到了組織人事部門加強自身建設(shè)的決心。一些離退休老干部滿腔熱情地參加組織人事部門的征求意見會,誠心誠意提建議,爭相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員。
一年多來的實踐證明,這次集中學(xué)習(xí)教育活動是新形勢下加強組織人事部門自身建設(shè)的有益探索和成功實踐。通過開展活動,使我們深化了對組織人事部門自身建設(shè)規(guī)律的認識,為進一步加強自身建設(shè)提供了有益的啟示。一是必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把加強組織人事部門思想政治建設(shè)放在首位;二是必須把堅持公道正派作為永恒主題,教育引導(dǎo)組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高自身的基本素質(zhì)和實際本領(lǐng);四是必須堅持面向大局和全力服務(wù)大局,使組織人事工作更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);五是必須加強配套制度建設(shè),努力形成保持公道正派的長效機制;六是必須始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個方面的啟示,對不斷推進新時期組織人事部門自身建設(shè),是十分有益的。
這次會議之后,集中學(xué)習(xí)教育活動將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恒的主題,切實加強自身建設(shè)、提高組織人事干部隊伍的整體素質(zhì)也是一項長期的任務(wù)。昨天,志方部長在講話中,就鞏固和發(fā)展“樹形象”活動成果,加強組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,抓好落實,堅持不懈地推進組工干部隊伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),不斷完善保持公道正派的長效機制,認真落實從嚴治部的要求,推動組織部門自身建設(shè)不斷上臺階、上水平。
二、關(guān)于這次會議精神的貫徹落實
同志們,這次全省組織部長會議的各項任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。昨天下午,志方同志作了重要講話;今天上午,大家圍繞志方同志的講話進行了分組討論;剛才,我們對全省“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動進行了總結(jié)。大家普遍反映,這次會議雖然時間不長,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,收獲很大。一是增強了做好新時期組織工作的責(zé)任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了過去一年的組織工作,對做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到責(zé)任很大。大家一致認為,志方同志的講話,站位高、內(nèi)容實,對過去一年工作的總結(jié)實事求是,對今年工作的部署,指導(dǎo)思想明確,重點突出,措施有力,特別是對組織工作如何圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),改革創(chuàng)新、提高水平,提出了新的要求,是一篇務(wù)實創(chuàng)新的講話。大家表示,要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以強烈的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務(wù)。大家反映,志方同志的講話明確了今年組織工作的指導(dǎo)思想和八項重點工作,體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,既抓住了重點和關(guān)鍵,又統(tǒng)攬組織工作全局,思路清楚,任務(wù)明確,措施具體,具有很強的可操作性。通過參加會議,對今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強了做好新形勢下組織工作的信心。大家普遍感到,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)既給組織工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機遇。在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織工作取得的進展和成效,為做好今后的組織工作打下了堅實的基礎(chǔ);志方同志的講話使我們加深了對組織工作特點和規(guī)律的認識;通過深入開展“樹組工干部形象”活動,各級組織部門的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,廣大組工干部的素質(zhì)有了新的提高,這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示,一定要胸懷大局,扎實工作,奮發(fā)進取,努力把會議提出的各項任務(wù)落到實處,為實現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻。
在今天上午的討論中,同志們緊密聯(lián)系本地本單位實際,交流了經(jīng)驗和下步工作的設(shè)想,大家提出了一些很好的意見和建議,志方同志和有關(guān)部務(wù)會成員聽取了討論情況,對大家提出的意見和建議非常重視,進行了初步研究,確定把這些意見和建議進行梳理分類,由有關(guān)的部務(wù)會成員和處室分工負責(zé),研究具體意見,抓好落實。下面,圍繞貫徹落實志方同志的重要講話,做好今年的組織工作,再講四點意見:
第一,要抓好會議精神的傳達貫徹。會后,各地、各單位要及時將會議精神重點是志方同志的講話,向黨委(黨組)進行匯報,結(jié)合實際研究提出貫徹落實意見,及時對今年的組織工作作出部署。要完善和落實責(zé)任制,將工作任務(wù)層層分解,每項工作由哪個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、哪個科室承辦、哪些科室協(xié)辦,要明確具體分工,將任務(wù)分解到位,將責(zé)任落實到人,做到一級抓一級、層層抓落實,人人負責(zé)任、事事有著落。為推動工作落實,今年省委組織部將安排處長(主任、所長)進行年度述職,就所承擔(dān)任務(wù)的落實情況進行民主評議。
第二,要切實加強調(diào)查研究。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出了新任務(wù)、新要求,沒有深入的調(diào)查研究,就難以推動工作落實,難以推動工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年,省委組織部將建立全員調(diào)研工作機制,大力加強調(diào)查研究,推動調(diào)研水平和工作質(zhì)量“雙提高”。各地各部門要結(jié)合自身實際,切實加強和改進調(diào)研工作。各級組織部門的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時間深入基層、深入群眾、深入實際,掌握第一手材料,為抓好工作落實提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,用以推動面上工作。
第三,要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢和任務(wù)對組織工作提出的客觀要求,也是近年來組織工作不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗。今年,要圍繞落實黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的各項任務(wù),進一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會有實踐的創(chuàng)新。近年來,我們黨堅持與時俱進,先后提出了一系列與組織工作密切相關(guān)的新思想、新觀點,比如科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀,等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點的科學(xué)內(nèi)涵,并貫徹到組織工作實踐中去。我們還要大力倡導(dǎo)和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我們的工作更好地適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的要求。二是要鼓勵探索。實踐表明,許多切實可行、行之有效的經(jīng)驗做法大多來源于基層的創(chuàng)造。各級組織部門要注意保護基層干部改革創(chuàng)新的積極性,鼓勵探索,支持創(chuàng)新。要強化創(chuàng)新意識,自覺克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想,摒棄怕出問題、不敢創(chuàng)新的保守思想,把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑,以改革的思路、開放的眼光,創(chuàng)造性地推進各項工作。三是要在解決重點、難點問題上求突破。推進組織工作創(chuàng)新,要把握工作大局和時代要求,選準突破口和著力點,緊緊圍繞解決好工作中的重點、難點問題來進行。這次會上志方同志部署的工作中,有相當(dāng)一部分是要求探索創(chuàng)新的工作,比如,研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職辦法及建立質(zhì)詢制、問責(zé)制,進一步暢通干部能下能出渠道問題;改進后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法,進一步加強后備干部隊伍建設(shè)問題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問題;按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求,進一步改進和完善干部考核評價標準和辦法問題;制定具體政策辦法,加大對欠發(fā)達地區(qū)人才智力支持力度問題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度,切實落實縣、鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任問題;建立落實村干部工資待遇保障機制,推行銀行工資卡制度問題;推進村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職,理順農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制問題;研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法,逐步改善社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)問題,等等。對這些問題,我們要集中力量,大膽探索,力求突破,以此推動組織工作整體水平的不斷提高。
第四,要切實改進工作方法。今年組織工作任務(wù)十分繁重,要高質(zhì)量地做好各項工作,必須改進工作方法,提高工作效率,抓好工作落實。一是要突出重點。志方同志在講話中提出的八個方面的工作任務(wù),有些是帶有全局性的重點工作,有些是必須堅持不懈抓好的經(jīng)常性工作。工作中,我們必須堅持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,特別是要注意集中精力,抓好重點工作,以重點工作的突破來活躍全局,帶動和促進整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強與有關(guān)部門、有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),在統(tǒng)一思想、形成共識,統(tǒng)一步調(diào)、增強合力上多做一些過細的工作。另外,上下級組織部門之間、組織部門內(nèi)部要牢固樹立一盤棋思想,進一步加強協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范和帶動作用,是組織部門推動工作落實的重要手段。這里說的典型不僅限于先進人物,還包括好的做法、好的思路、好的經(jīng)驗和好的機制等。各級組織部門都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要積極利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和黨報、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地,加大組織工作宣傳力度,營造良好輿論氛圍。四是要加強督查。督導(dǎo)檢查要真正撲下身子、深入下去,了解實情,掌握動向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,絕不能浮在面上,搞形式主義。檢查中,對有些單位存在的問題,要及時給予提醒;對抓落實不力的,要堅持原則,該批評的批評,該通報的通報。同時,檢查也要注意講究方式方法,提高效率,防止給基層增加負擔(dān)。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要按照會議的部署,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認真細致、嚴謹求實的工作作風(fēng),扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力把各項工作做深、做實、做細、做好,努力開創(chuàng)全省組織工作新局面!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇五
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,落實全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)以更加嚴格的要求、更加負責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施推進組織工作,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供強有力的組織保證。
下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講四個問題。
一、關(guān)于20xx年全市組織工作
20xx年,全市各級組織部門嚴格按照中央和省市委部署要求,堅持從嚴治黨,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞加快“兩先區(qū)”建設(shè),主動服務(wù)全面深化改革,突出思想引領(lǐng),持續(xù)正風(fēng)肅紀,強化制度規(guī)范,狠抓工作落實,較好地完成了各項工作任務(wù)。
——系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹不斷深化。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,通過縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題輪訓(xùn)、講座式培訓(xùn)、專題研討等多種方式,不斷把學(xué)習(xí)講話精神引向深入。及時組織黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市級層面舉辦各類培訓(xùn)班次36期,培訓(xùn)干部2084人次。各地區(qū)各單位按照市委部署,同步開展各類教育培訓(xùn)工作。全市黨員干部積極踐行“三嚴三實”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求,大力弘揚焦裕祿精神,政治堅定性和自覺性不斷增強。
——黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著。在持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實的同時,高標準推進第二批教育實踐活動。以“四深入四促進”為總載體,深化開展“四服務(wù)一提高”、“在職黨員進社區(qū)”等活動,高質(zhì)量召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會,健全完善作風(fēng)建設(shè)制度體系,教育實踐活動取得重大成果,得到群眾普遍好評。廣大黨員干部受到了一次黨性鍛煉,“四風(fēng)”問題明顯遏制,民生問題得到有效解決,黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)揚,領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。
——干部選拔任用工作扎實推進。認真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴格按照好干部“二十字”標準和市委“五個注重選用、五個堅決不用”要求,圍繞服務(wù)中心,強化用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴格選拔任用程序,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),全年共調(diào)整市管干部285人次。全面開展新一輪市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談話考核,首次開展市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選無任免考核,切實破解干部選拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能,擴大從基層一線選拔干部比例,開展市直機關(guān)與北三市互派干部任職工作。通過實施17個學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉項目,培養(yǎng)鍛煉年輕干部514名。各地區(qū)各單位堅持標準、從嚴要求,形成了良好的干部工作導(dǎo)向。
——干部監(jiān)督工作從嚴規(guī)范。堅持把從嚴管理貫穿始終,聚焦突出問題,強化整改落實,推進干部監(jiān)督常態(tài)化。集中開展選人用人專項整治,消化超職數(shù)市管干部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職315人;嚴格規(guī)范退休干部社團兼職,做好“裸官”崗位調(diào)整工作。開展選人用人重點檢查,推行干部選拔任用全程紀實,組織開展“帶病提拔”干部倒查,抽查核實個人有關(guān)事項報告887人次。各地區(qū)各單位以開展專項治理為契機,不斷完善工作機制,干部監(jiān)督制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
——基層黨建工作創(chuàng)新提升。堅持鞏固優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展,召開全市基層黨的建設(shè)工作會議,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,以全域覆蓋、項目推進、典型帶動和智慧支撐為抓手,扎實推進各領(lǐng)域基層黨建工作。完成108個軟弱渙散基層黨組織整頓任務(wù),開展各級黨組織書記履行基層黨建責(zé)任“述職評議”,開展機關(guān)黨建難題破解年活動,成立市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會,建立非公企業(yè)黨建“三級聯(lián)推”機制,動員廣大黨員在急難險重任務(wù)中發(fā)揮作用,開辦《大連黨建手機報》,完善“四位一體”黨員遠程教育平臺。各地區(qū)通過加強活動場所建設(shè)、落實社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費等方式,抓基層、打基礎(chǔ)工作更加有力。
——人才工作和人才隊伍建設(shè)求實重效。著眼深入實施人才強市戰(zhàn)略,召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,統(tǒng)籌謀劃全市人才工作。探索實行市場化運作模式,舉辦20xx中國海創(chuàng)周。做好國家“千人計劃”、“萬人計劃”等申報服務(wù)工作。開展院士專家智力支持行動,組織市優(yōu)秀專家國情研修。加強黨政后備人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。各地區(qū)各單位結(jié)合實際,做好引才育才用才工作,人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度得到提升。
——黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進。注重統(tǒng)籌謀劃,強化責(zé)任分工,抓好黨的建設(shè)制度改革專項小組6個方面改革任務(wù)分解落實,完成39項具體改革任務(wù)。著眼加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),出臺《關(guān)于進一步加強和改進全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。著眼深化干部選拔任用制度改革,出臺《關(guān)于加強和改進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實施意見》等“1+7”制度文件,編制考試錄用公務(wù)員操作規(guī)范。著眼打造基層黨建“升級版”,出臺《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等7個文件。著眼嚴格黨內(nèi)政治生活,制定《關(guān)于規(guī)范民主生活會制度的意見》,中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組《黨建要報》予以刊發(fā),中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。著眼創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,出臺《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的實施意見》等。有些地區(qū)和單位結(jié)合實際,細化完善相關(guān)制度措施,開展不合規(guī)“土政策”清理等工作,我市黨的建設(shè)制度體系進一步健全。
認真開展組織系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動。同時,按照“三嚴三實”要求,深入推進“踐行核心理念,建設(shè)三個之家”活動,組織部門和組工干部的服務(wù)意識和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設(shè)等各項工作取得新進展。著眼落實好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建設(shè)和老干部工作者隊伍建設(shè)得到加強。
20xx年工作成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級組織部門和廣大組工干部共同努力的結(jié)果,也是社會各方面關(guān)心、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全市組工戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,個別領(lǐng)導(dǎo)班子和有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強,還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機制有待深化完善,制約人才發(fā)展的“瓶頸”問題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績”的責(zé)任意識還沒有真正樹立起來,從嚴治黨責(zé)任沒有得到很好落實,存在“一手硬、一手軟”的問題;組工干部適應(yīng)新常態(tài),破解難題和處理復(fù)雜問題的能力素質(zhì)還有待提高,等等。對此,在今后的工作中,要高度重視,深入研究,認真解決。
二、圍繞全面深化改革、全面推進依法治市,科學(xué)謀劃20xx年組織工作
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù),聚焦中心工作,樹立法治思維,強化管黨責(zé)任,持續(xù)改進作風(fēng),從嚴從實推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要適應(yīng)依法治國新部署,依法依規(guī)推進組織工作。我們要按照xx屆四中全會《決定》和省市委依法治省治市的決策部署,運用法治思維和法治方式,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,謀劃推進組織工作。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和法治實踐,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法;切實把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,注重選拔運用法治思維和法治方式推動工作的干部;強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,依紀依法從嚴管理干部;加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深入推進黨的建設(shè)制度改革;健全黨委工作制度,強化民主集中制建設(shè)。特別是在建章立制的同時,要著力抓好各項法規(guī)制度的落實,提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。
二要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新情況,積極主動提供組織保證。面對經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,市委十一屆八次全會作出加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進的重要部署。各級組織部門要及時跟進、主動服務(wù)、全力保障。要搶抓國家深入實施“一帶一路”和新一輪東北振興戰(zhàn)略機遇,緊緊圍繞推進金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦、加快長興島石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大部署,向中心聚焦、為大局聚力,統(tǒng)籌整合干部資源、組織資源和人才資源,充分調(diào)動各方面的積極性,不斷為振興發(fā)展注入新活力新動力。
三要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,持續(xù)深入凈化黨風(fēng)政風(fēng)。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)抓作風(fēng),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴管黨治黨的鮮明特征。在全國組織部長會議上再次強調(diào),“作風(fēng)建設(shè)只能加強不能削弱,只會加強不會削弱”。我們要針對個別地區(qū)和單位在教育實踐活動中“推著走”、“不到位”等問題,緊緊抓住整改任務(wù)不放松,不達目的不罷休,不改到位不放手,努力營造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要按照省委“深化整改落實年”和市委“工作創(chuàng)新年”要求,著眼全局、深化整改,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,強化糾偏促規(guī)范,攻堅克難求突破,以銳意進取的作風(fēng)推進整治和創(chuàng)新,以務(wù)實創(chuàng)新成果檢驗作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài),著力強化黨建工作責(zé)任。全面從嚴治黨是新時期黨的建設(shè)工作主旋律、總要求。唐軍書記多次強調(diào),貫徹從嚴治黨,必須“嚴”字當(dāng)頭、“實”字用力。落實這些要求,關(guān)鍵是落實責(zé)任、強化追究,促進從嚴治黨各項舉措落地見效。要落實黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,牢固樹立“抓黨建是最大政績”的責(zé)任意識,抓主業(yè)、唱主角、擔(dān)主責(zé);班子成員要履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門作為管黨治黨的職能部門,要勇于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé),建立考核評價、督促檢查、追責(zé)問責(zé)機制,強化從嚴治黨責(zé)任制落實,推動從嚴治黨政治生態(tài)進一步優(yōu)化。
三、20xx年全市組織工作總體思路和重點任務(wù)
20xx年,全市組織工作總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,貫徹系列重要講話精神,按照全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會的部署要求,突出從嚴治黨這個主線,堅持思想建黨、制度治黨相結(jié)合,圍繞全面深化改革、推進依法治市,以開展“工作創(chuàng)新年”活動為牽動,以加強思想理論建設(shè)、從嚴管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、強化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實管黨治黨責(zé)任為重點,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè),堅持從嚴治部、強化制度規(guī)范、狠抓工作落實,為全面推進“兩先區(qū)”建設(shè)提供堅強的組織保證和有力的智力支持。重點做好六個方面的工作。
第一,加強思想建黨、制度治黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說服力和制度規(guī)定的約束力結(jié)合起來,堅持思想建黨和制度治黨同步推進、同向發(fā)力。一方面,要堅持思想建黨這個根本,深入抓好理論武裝。在內(nèi)容上,要抓好黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于從嚴治黨的新思想新論斷新要求,著力解決好“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用”的問題,切實打牢思想根基、補足精神之“鈣”。這里,要特別強調(diào)的是,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。在對象上,要由縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向基層一線拓展,實現(xiàn)全覆蓋,不斷拓展培訓(xùn)的深度和廣度。在方式上,在充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,開展好各類主體班次輪訓(xùn)的同時,適應(yīng)新形勢新任務(wù)辦好各種專題培訓(xùn)。要著眼個性化需求,組織開展不同類型的培訓(xùn),積極運用現(xiàn)代化教學(xué)手段,切實增強培訓(xùn)實效性。另一方面,要抓住制度治黨這個關(guān)鍵,不斷完善黨的建設(shè)制度。要按照年度制度改革要點,一項一項抓好落實,確保每年出一批制度成果。年內(nèi)要重點在“嚴格黨內(nèi)政治生活制度”、“推行縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行”、“建立黨內(nèi)激勵表彰機制”等方面取得新進展,使加強制度治黨的過程成為鞏固深化思想建黨的過程,加強思想建黨的過程成為深入驅(qū)動制度治黨的過程,增強管黨治黨的整體效應(yīng)。
第二,堅持久久為功,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細、抓長的新要求,保持“永遠在路上”的狀態(tài),深入抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,堅決防止“四風(fēng)”復(fù)發(fā)反彈。一要發(fā)揮專項整治震懾作用。各地區(qū)各單位要按照《全市深化“四風(fēng)”整治,鞏固和拓展教育實踐活動成果的實施方案》要求,對67項具體整改任務(wù),以最講認真的態(tài)度一條條兌現(xiàn)承諾,以抓整改的實際成效取信于民。二要保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。重點抓好整改落實情況“回頭看”和活動成果鞏固拓展情況專項檢查兩項工作。要把“回頭看”和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題,一項一項列出項目清單,建立整改臺賬,實行項目化推進。三要深入開展“三嚴三實”專題教育。中央和省委提出,今年要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,我們要提前謀劃、做好相關(guān)準備工作。要落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,黨委(黨組)主要負責(zé)同志要帶頭講黨課,高標準開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。要把教育實踐活動好做法堅持下去、推廣開來,確保民主生活會質(zhì)量更高、效果更好,使嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,成為黨員干部一種自覺追求、一種修為習(xí)慣。
這里,要特別強調(diào)的是,專題教育要重點抓好三個結(jié)合。一是與抓好政治紀律和組織紀律教育相結(jié)合。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出了“七個有之”的問題。他在xx屆中央紀委五次全會上,還強調(diào)了“五個必須”。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設(shè),切實把政治紀律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員干部嚴格遵守黨紀政紀,堅決杜絕“七個有之”問題,認真貫徹“五個必須”要求。要深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育,推動中央即將出臺的新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定和省委《關(guān)于增強組織觀念,嚴格政治紀律的決定》的貫徹執(zhí)行。今年,將適時召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會。二是與解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}相結(jié)合。要把解決為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)作為專題教育的重點內(nèi)容,深入分析研究,加強教育引導(dǎo),強化責(zé)任追究,認真落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴格問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題,使勇于擔(dān)事、主動干事、善于成事在廣大干部中蔚然成風(fēng)。三是與運用正反兩方面典型教育相結(jié)合。要大力弘揚焦裕祿精神,開展黨員干部先進典型選樹活動,充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用;對不作為、亂作為的問題要進行整治,發(fā)揮反面典型的警示作用,通過正反兩方面的典型教育,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
第三,嚴格標準要求,做好干部選拔任用工作。推動大連新一輪振興發(fā)展,關(guān)鍵要扭住領(lǐng)導(dǎo)班子這個龍頭、抓實干部隊伍這個中堅,增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。一要抓導(dǎo)向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求,堅持正確用人導(dǎo)向。落實黨組織對選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,從嚴把好動議提名、考察考核、程序步驟“三道關(guān)”。嚴格執(zhí)行中央、省委關(guān)于干部選拔任用各項政策和我市“1+7”制度文件,按照職數(shù)規(guī)定配備干部,防止新的違規(guī)問題發(fā)生。各級組織部門要加強領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。要著眼20xx年市縣兩級黨委換屆,以正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,統(tǒng)籌做好空缺崗位人選配備,進一步增強班子整體功能。要注重選用勇?lián)?dāng)、有本事的干部,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成的干部不埋沒、受重用。深入做好市直機關(guān)與北三市互派干部任職工作,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推動經(jīng)濟發(fā)展的能力。同時,對不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部,不能提拔使用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要進行調(diào)整處理。二要抓考核,看準考實干部。防止干部帶病提拔,關(guān)鍵在于考準考實干部。要按照“動起來、做起來”的要求,完善干部平時考核辦法,通過“組織部長下基層”和蹲點調(diào)研、參加班子民主生活會、深入重大項目、培訓(xùn)帶班等多種方式,近距離“察”、關(guān)鍵時刻“看”、深入群眾“聽”,切實掌握干部的活情況、新變化、實口碑。要充分發(fā)揮年度考核“體檢”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平時不備、缺時急選的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)推進先導(dǎo)區(qū)公務(wù)員登記工作,積極開展公務(wù)員平時考核試點工作。三要抓源頭,著力培養(yǎng)選拔年輕干部。要按照全國、全省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作會議精神,制定出臺我市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“522工程”實施意見,抓住“選、育、用”三個環(huán)節(jié),著力在增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面取得新突破。要放開視野“選”,加大從國有企業(yè)、高校、科研院所等選拔優(yōu)秀年輕干部進入黨政機關(guān)工作力度。要拓寬渠道“育”,突出能力培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),注重把干部放在艱苦崗位、基層、復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長。要不拘一格“用”,著眼換屆結(jié)構(gòu)性需要,健全年輕干部常態(tài)化選拔機制,對于看準的“好苗子”,要敢于大膽使用。
第四,強化剛性約束,建立大監(jiān)督工作格局。堅持對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和對干部選拔任用工作監(jiān)督并重,努力推進干部監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化。一方面,要完善選人用人監(jiān)督鏈條。深化選人用人突出問題專項整治,開展《干部任用條例》落實情況監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行干部選拔任用紀實辦法等監(jiān)督制度,深入做好干部檔案、個人有關(guān)事項報告“兩核查”。按照省委組織部統(tǒng)一要求,要把“帶病提拔”等列入專項整治重要內(nèi)容;對有超職數(shù)配備干部問題的地區(qū)和單位選拔干部時,在動議、醞釀后,要將工作方案呈報上一級組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)審核。另一方面,要形成日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓好我市《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的意見》的貫徹落實,堅持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”,落實談話提醒、函詢誡勉等制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會監(jiān)督作用,讓干部在嚴格監(jiān)督下工作和生活成為一種習(xí)慣。要把嚴格要求和激勵關(guān)心結(jié)合起來,及時做好思想政治工作,充分調(diào)動廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。關(guān)于干部監(jiān)督工作,我們還將在隨后召開的全市干部監(jiān)督工作會議上作專門部署。
第五,深化基礎(chǔ)保障,全面開展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進年”活動。要圍繞貫徹落實全市基層黨建工作會議精神,開展 “基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進年”活動,抓住“一條主線”,增強“兩項功能”,夯實“兩個基礎(chǔ)”,促進基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。抓住“一條主線”,就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動力,以群眾滿意為根本標準,把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域基層黨建工作的主線。要深入落實我市《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》,推進服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,取得實實在在的效果。增強“兩項功能”,就是要把政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來。一是突出政治功能。要通過健全組織架構(gòu)、嚴格組織生活、嚴明組織紀律,充分發(fā)揮黨組織在推進基層治理現(xiàn)代化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務(wù)工作者、黨代會代表、黨員“三支隊伍”建設(shè)。建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機,把政治素質(zhì)好、善做群眾工作的黨員選任為社區(qū)黨組織書記。要繼續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,健全整頓治理長效機制,探索建立非公企業(yè)和社會組織黨群共建機制,推進基層黨組織晉位升級、爭創(chuàng)先進。充分運用現(xiàn)代遠程教育“四位一體”平臺,開展黨員經(jīng)常性教育。二是強化服務(wù)功能。探索創(chuàng)建多樣化服務(wù)載體,深入推進基層干部“素質(zhì)提升工程”,不斷增強服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng)。夯實“兩個基礎(chǔ)”,就是夯實組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是圍繞夯實組織基礎(chǔ),繼續(xù)實施“強基擴面”工程。積極創(chuàng)建省級合作社黨建示范社,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“村改居”黨組織設(shè)置,整合資源建立街道大工委制、社區(qū)大黨委制。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動,推進區(qū)市縣非公有制黨建體制“兩合并一理順”工作。深化非公有制企業(yè)“雙強六好”創(chuàng)建和國企“四好四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動等。二是圍繞夯實物質(zhì)基礎(chǔ),繼續(xù)實施“服務(wù)保障”工程。推進村、社區(qū)活動場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善“兩代表一委員”工作室功能,管好用好社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費,建立穩(wěn)定規(guī)范的物質(zhì)保障機制,努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動局面。
第六,完善體制機制,著力打造人才發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞推動大連創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加大人才體制機制和政策創(chuàng)新力度。一是在宏觀指導(dǎo)上“牽好頭”。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的實際,分析人才形勢、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境,充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用。深入開展中長期人才發(fā)展規(guī)劃實施情況中期評估,及時調(diào)整完善相關(guān)政策工程,妥善解決實施過程中遇到的各種問題。二是在人才政策上“求突破”。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動,而人才競爭關(guān)鍵在于人才政策的比較優(yōu)勢。前不久,市委市政府把“推進人才政策創(chuàng)新”列入近期重點抓好的七個方面專題研究任務(wù)。要盡快拿出務(wù)實管用的政策措施,用好用活留住現(xiàn)有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比較優(yōu)勢。比如,要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,出臺實施《大連市鼓勵支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策措施,鼓勵支持更多的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實省里即將下發(fā)的《關(guān)于進一步加強人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》,推進高新園區(qū)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè),鼓勵支持金普新區(qū)在人才政策創(chuàng)新方面先行先試。特別是要發(fā)揮大連高校科研院所比較集中、科技資源較為豐富的優(yōu)勢,制定完善相關(guān)扶持引導(dǎo)政策,通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺、開展院士專家智力支持行動等方式,健全產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系機制,切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是在重點人才引進培養(yǎng)上“出實招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求,發(fā)揮中國海創(chuàng)周國家級引才平臺的作用,增強引進海外高層次人才實效性。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深入實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進等重點工程。加強對人才的政治引領(lǐng),繼續(xù)開展優(yōu)秀專家國情研修。要大力加強人才管理服務(wù),進一步提高大連人才集聚度,切實在建設(shè)人才強市上邁出堅實步伐。
要加強黨建工作統(tǒng)籌謀劃,著力提升調(diào)研工作水平,加強大組工網(wǎng)等支持服務(wù)體系建設(shè)。拓展大連黨建手機報和微信公眾賬號的服務(wù)功能。提升《大連黨建》辦刊水平,繼續(xù)辦好《大連組工信息》。進一步加大亮點工作、典型經(jīng)驗、先進模范的宣傳力度,強化涉組涉干網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
要繼續(xù)認真貫徹落實老干部工作各項政策,加強老干部黨組織建設(shè),充分尊重老干部、關(guān)愛老干部、服務(wù)老干部,進一步發(fā)揮好老干部的積極作用。
四、落實從嚴治黨要求,推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展
趙樂際同志在全國組織部長會議上強調(diào),要不斷提高組織工作境界和水平,突出組織部門和組工干部的政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。市委把今年確定為“工作創(chuàng)新年”,目的就是引導(dǎo)和激勵全市廣大黨員干部,以創(chuàng)新的精神積極探索新形勢下推動各項工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結(jié)合起來,既要堅持問題導(dǎo)向、從嚴規(guī)范,又要認真落實改革創(chuàng)新要求,帶頭改革、鼓勵創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度。
第一,要在從嚴要求中勇于創(chuàng)新。黨的以來,中央把“從嚴”作為抓好一切工作的主基調(diào),形成工作標準越來越高、要求越來越嚴的態(tài)勢。在這一大背景下,組織部門和組工干部應(yīng)以更高的標準、更嚴的要求來抓好自身建設(shè),鼓足創(chuàng)新勇氣,提升工作水平。一方面,要對組工干部從嚴教育管理,堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀律,秉承公道正派職業(yè)操守,加強素質(zhì)能力建設(shè),努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。另一方面,要正確處理從嚴要求與工作創(chuàng)新的辯證關(guān)系。從嚴要求既要體現(xiàn)在政治思想和職業(yè)操守上,做到懂規(guī)矩守紀律,又要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、提高工作質(zhì)量和效率上,善于在堅持原則中創(chuàng)造性開展工作。要以創(chuàng)新的眼光審視當(dāng)前組織工作,轉(zhuǎn)變思想觀念,強化法治思維、底線思維,深入推進工作思路、工作方式、工作載體以及評價體系創(chuàng)新。既要大力營造寬容失敗的環(huán)境,鼓勵大家敢想敢試,又要積極穩(wěn)妥、充分論證,確保創(chuàng)新沿著正確的方向推進。只有這樣,才能把從嚴要求和提升工作水平有機統(tǒng)一起來。
第二,要在求真重效中務(wù)實創(chuàng)新。近年來,各級組織部門始終堅持謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,在實上出新招、闖新路、求實效。要繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,防止搞華而不實的創(chuàng)新。要認真總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗和好的做法,不斷深化理性認識,用制度的形式固定下來。要積極適應(yīng)新常態(tài)下的組織工作新要求,著眼于務(wù)實管用,以勇于探索的精神、開闊的眼界、敏銳的思維,不斷推進組織工作改革創(chuàng)新。既要圍繞中心工作探索新思路,立足當(dāng)前正在做的工作積極想辦法,更要圍繞長遠發(fā)展科學(xué)謀對策。繼承好的傳統(tǒng)做法,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,提出有利于高效推進工作、基層群眾點贊的創(chuàng)新舉措。
第三,要在攻堅克難中突破創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作面臨許多重點難點問題,需要我們下大氣力去研究破解。比如,如何考準考實干部和加強日常監(jiān)督,更有效防止“帶病提拔”;如何按計劃消化超職數(shù)干部;如何建立健全黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任評價體系;如何更好實現(xiàn)“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人才個性化發(fā)展需求更好地統(tǒng)一起來,實現(xiàn)兩個發(fā)展效益最大化,等等。這些問題,需要我們敢于面對,深入研究,提出解決問題的好思路、好辦法。要善于開展工作務(wù)虛研究,集智攻堅克難,群策實現(xiàn)突破。要在探索組織工作規(guī)律中找準切入點,通過整體設(shè)計、系統(tǒng)分析,實現(xiàn)集成創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新。做好這方面的工作,我們要著力提高組工干部專業(yè)化水平,善于把握方向、分析大勢、知人善任,提升解決復(fù)雜問題的能力。
第四,要在打造品牌中持續(xù)創(chuàng)新。工作品牌是優(yōu)秀成果的展示,是提升工作境界的重要標志。我們要以開闊的眼界、爭優(yōu)的氣魄、創(chuàng)新的舉措,努力打造一批在全省乃至全國組織系統(tǒng)有一定影響力的組織工作品牌。既要持續(xù)創(chuàng)新培育,又要及時總結(jié)宣傳;既要善于在“點”上突破,又要善于在“面”上推廣。比如,近年來,市委組織部機關(guān)不斷深化“踐行核心理念,建設(shè)三個之家”載體活動,在組工文化建設(shè)上作出積極探索實踐,取得了一定成效。下一步,我們要立足于打造大連組工文化品牌和服務(wù)品牌,結(jié)合各地區(qū)各單位實際深入推進這項活動。要突出核心理念的導(dǎo)向作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、優(yōu)良環(huán)境的保障作用。要注重責(zé)任管理、制度管理,同時要彰顯親情管理、情感管理;要以學(xué)習(xí)培育人、以活動引導(dǎo)人,也要以機制激勵人、以環(huán)境陶冶人、以情感凝聚人,通過堅持不懈的改進完善,不斷增強“三個之家”的品牌效應(yīng)。
同志們,20xx年組織工作任務(wù)重、要求嚴、標準高。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,強化責(zé)任、狠抓落實,為全面推進依法治市、加快建設(shè)“兩先區(qū)”做出更大貢獻!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織部長會議精神,全面總結(jié)××××年的組織工作,研究部署××××年的工作任務(wù)。剛才,市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快我市實現(xiàn)“兩個率先”目標作出積極的貢獻。下面,我講三點意見。
一、認真總結(jié)××××年的組織工作,進一步增強做好××××年組織工作的信心和決心
過去的一年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成績的一年,也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下,全市各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆四次、五次全會以及市委二屆四次全會精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了可喜成績。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,大規(guī)模培訓(xùn)干部的計劃進一步落實。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和干部隊伍建設(shè)需要的原則,在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定的能力為重點,突出抓好干部專業(yè)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,先后舉辦了各級領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、“十點一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護社會穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動”,全市參加培訓(xùn)的縣處級、科級干部達多人次。完成了省委組織部下達的干部調(diào)訓(xùn)批人的任務(wù)。
(二)堅持以思想政治建設(shè)為重點,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。認真貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,及時召開了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會。在全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,把思想政治建設(shè)進一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時調(diào)整充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對個縣(市)區(qū)和個市直單位進行了調(diào)整,提拔任用了名年富力強的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,及時充實了個縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個源頭”建設(shè),全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名,從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補充工作。對各縣(市)區(qū)上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進行了批復(fù),確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強。對縣(處)級后備干部隊伍進行適當(dāng)調(diào)整、補充、充實。干部掛職活動成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達省市掛職學(xué)習(xí)和駐點調(diào)研,掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來我市考察調(diào)研已達批共人次,洽談項目個,簽訂合同個,合同投資額億元,目前已投資億元。機關(guān)干部、企業(yè)管理人員實行“雙向交流掛職”,全市共從機關(guān)中挑選了名科級干部到企業(yè)去掛任廠長(經(jīng)理)助理,從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機關(guān)掛任局長(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長助理。開展了干部輪值鍛煉,選派了名市直部門副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉,指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派批共名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉,既加強了基層、服務(wù)了企業(yè),又培養(yǎng)了年輕干部對群眾的深厚感情,鍛煉了應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)落實“黨管人才”的要求,人才強市工作穩(wěn)步推進。認真抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實,起草制定了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的決定》等六個人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會戰(zhàn)要求,抓好“人才小高地”建設(shè),制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強與廣東人才合作,主動融入泛珠三角經(jīng)濟圈,以制藥廠等單位為載體,做好高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用工作。共引進名博士人才到我市進行技術(shù)合作和項目扶持。部署實施了“專家?guī)О唷被顒,加強科技人才隊伍建設(shè),共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才,評選確定了名拔尖人才,并進行了專門培訓(xùn),充分發(fā)揮了他們的聰明才智,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
(四)認真貫徹落實中央出臺的“+”法規(guī)性文件,干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺的“+”法規(guī)性文件,使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系課題研究和黨代表常任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度,黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點暨干部人事制度改革座談會,玉州區(qū)的黨代會常任制試點工作也做了大量的前期準備工作。目前課題研究和各項試點工作進展順利,取得了階段性的成果。
(五)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中加強,重點領(lǐng)域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了雙促進,黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進一步提高。全市“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)取得新進展,“四個培養(yǎng)”扎實推進,農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源,上下聯(lián)動,組織部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機制和干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠的長效機制,形成了分頭實施、整體推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強村弱村“手拉手”互動共促活動和“誠信幫扶”活動、容縣黨員小額信貸扶持活動、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高,黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮,致富能力不斷增強。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范點建設(shè)取得了較好成效。全市共建立了個聯(lián)系點。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴大,全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個。村級管理工作進一步規(guī)范化,村級民主管理得到加強。高標準高質(zhì)量完成在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作任務(wù),不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點,得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點的新經(jīng)濟組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟協(xié)會、民辦學(xué)校為重點的新社會組織的黨建工作取得新突破,共建立“兩新”組織的黨組織個,其中非公有制經(jīng)濟組織的黨組織個,各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會組織的黨組織個,民辦學(xué)校的黨組織個,其他新型社會組織的黨組織個。認真抓好國企、機關(guān)、學(xué)校以及街道社區(qū)黨的建設(shè)工作。認真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,黨員隊伍建設(shè)進一步加強。充分利用電化教育陣地,大力開展黨員電化教育活動?偨Y(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進典型,攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評比優(yōu)秀獎、省委組織部一等獎。
(六)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作扎實推進,試點工作成功啟動。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機關(guān)工委和市國資委黨委也相應(yīng)成立了工作機構(gòu),舉辦了各級骨干培訓(xùn)班多期,培訓(xùn)骨干多人次。認真開展了調(diào)查摸底,摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時對軟弱渙散、不起作用的后進基層黨組織進行了整頓,屬后進的個基層黨組織經(jīng)過整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開展宣傳活動,為全市先進性教育活動的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開展了黨政機關(guān)先進性教育活動試點。目前,全市先進性教育活動的各項工作正在按省的部署全面推開,正在形成高潮。
(七)“樹組工干部形象”學(xué)教活動取得了明顯成效,組織部門自身建設(shè)得到加強。認真對照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求,通過開展“學(xué)英雄、樹形象”主題活動、邀請老領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、警示教育、專題討論等形式提高學(xué)習(xí)效果;通過召開座談會、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調(diào)研等形式“開門評部”,并對征求到的多條意見和建議進行認真的梳理,深入剖析存在問題;通過加強整改、健全完善制度,初步建立公道正派的長效機制。市委組織部共制定和修改完善了約項制度,全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項。學(xué)教活動促進了組織工作的全面開展,廣大組工干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識進一步增強,工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進一步提高,組工干部公道正派的形象進一步提升。全市有一個集體和名個人被評為全省黨委組織系統(tǒng)先進集體和先進個人。
總結(jié)分析去年的工作,我們深切地體會到:要做好組織工作,必須找準位置,圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,提高服務(wù)大局的主動性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強創(chuàng)新意識,不斷實現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅持在狠抓落實、務(wù)求實效上下功夫,不斷推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;必須堅持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓,作為組織部門不斷加強自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,與上級要求相比,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是:對新時期新階段組織工作如何更好地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,研究還不夠深入;對組織工作中的一些熱點、難點問題調(diào)查研究和督促指導(dǎo)還不夠;組織部門的自身建設(shè)仍需進一步加強,組工干部隊伍素質(zhì)還有待進一步提高;對組織工作所取得的一些好經(jīng)驗和做法的宣傳推廣亟待加強,等等。對這些問題,我們要引起高度重視,認真加以解決。
二、以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,不斷開創(chuàng)組織工作新局面
××××年,是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面完成“十五”計劃、銜接“”計劃,保持我市經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,對全面加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署,明確了新任務(wù),提出了新要求,其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實,或配合有關(guān)部門抓好落實。在中辦、國辦制定的落實四中全會《決定》的項任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項;在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實四中全會和省委八屆五次全會精神的項任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是今年黨建工作的頭等大事,需要我們投入很大的精力,認真抓實抓好。面臨更加艱巨的工作任務(wù),我們要一如既往,再接再厲,切實把各項工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求,××××年,全市組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆五次全會和市委二屆五次全會精神,按照全國、全省組織部長會議的部署,緊緊抓住加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,求真務(wù)實,開拓進取,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設(shè),扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和干部人事制度改革,切實加強組織部門自身建設(shè),不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加快實現(xiàn)我市“兩個率先”目標的步伐提供堅強的組織保證。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神為重點,進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓好四中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),是××××年組織部門的首要政治任務(wù)。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,將深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,努力提高培訓(xùn)水平,取得好的培訓(xùn)效果。要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)xx屆四中全會《決定》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力為主題,分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題研討班。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題,進一步抓好組織系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會得更深一些,聯(lián)系組織工作的實際更緊一些,同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實一些,通過學(xué)習(xí)切實提高組工干部的執(zhí)政能力。
要整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù)。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓(xùn)計劃》,完成年度培訓(xùn)萬多人的任務(wù)要重點抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育、工業(yè)大會戰(zhàn)、服務(wù)“玉博會”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓(xùn);要抓好“三支隊伍”的教育培訓(xùn),制定進一步加強和改進黨政機關(guān)在職干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員全員培訓(xùn)工作的意見;要抓好政治理論和專業(yè)知識的“”培訓(xùn),在提高干部思想理論水平的同時,全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級干部自選系列專題培訓(xùn)班,提高我市處級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負責(zé)人輪訓(xùn)工作;要通過增強趣味性和針對性,切實舉辦好“前沿知識高層專家系列講座”、我市干部夜!鞍朐乱换顒印币约啊懊恐芤徽n”活動。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的考核、激勵和約束機制,探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長效機制。要堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,把干部的學(xué)習(xí)情況,特別是運用理論解決實際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容,充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
(二)以思想政治建設(shè)為重點,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為要求,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨的執(zhí)政能力強不強,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。各級組織部門要充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實際,找準切入點,把握著力點,使黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,把xx屆四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求認真貫徹落實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中去,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級組織部門要緊密結(jié)合“兩個率先”的實踐和工作實際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神不斷引向深入。要認真貫徹中央、省以及市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列會議精神,采取措施認真抓好新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。要把加強各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為我市一項重要而緊迫的任務(wù)來抓,形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制。要在抓好市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,向縣鄉(xiāng)延伸,向企事業(yè)單位拓展。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報交流制度,每年確定一兩個主題,進行深入的交流研討,促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、重大事項報告等制度。繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標責(zé)任制等制度。認真開好民主生活會。堅持和完善上級黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,加強對各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重點抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),改進和提高黨委中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實際,研究和部署企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動,各地各單位都要把這項活動作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和重要途徑,結(jié)合實際,認真抓好,不斷創(chuàng)造經(jīng)驗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個主題,用市場經(jīng)濟的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性的開展工作。
按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)的要求,認真做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作。要以各級領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核為契機,對各級班子進行全面考核。要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,適當(dāng)調(diào)整充實部分領(lǐng)導(dǎo)班子,切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā),以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點,有計劃地選拔一批忠實實踐“三個代表”重要思想、掌握先進科學(xué)技術(shù)和管理知識、創(chuàng)新能力強的各類專業(yè)人才充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷完善班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機制,落實培養(yǎng)措施和職責(zé),抓好后備干部隊伍建設(shè)。要有計劃有重點地選出一批后備干部,按照“缺什么補什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求,分別通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強培養(yǎng)鍛煉,有針對性地提高他們的素質(zhì),使他們能夠更好地擔(dān)起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作,擴大掛職成果。要加強對來玉掛職干部的管理和服務(wù)工作,為他們提供充分施展才干的舞臺和條件,使我市成為掛職干部成長的沃土。要認真抓好省委組織部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個源頭”建設(shè)在我市的試點工作。各級組織部門要高度重視這項工作,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,扎實工作,切實將試點工作抓實、抓好、抓出成效,圓滿完成省委組織部交給我們的試點任務(wù)。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部,做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。
(三)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。我市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,昨天市委已經(jīng)召開會議進行了動員部署,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。各級組織部門一定要充分認識在全黨開展先進性教育活動的重要性和必要性,進一步增強抓好這項工作的自覺性,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把先進性教育活動作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重,切實抓好第一、二批的先進性教育活動,做好第三批的準備工作,確保先進性教育活動取得實實在在的成效,達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目的。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
要以開展先進性教育活動為契機,以提高執(zhí)政能力為重點,以農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手,以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)區(qū)、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標,以“四個培養(yǎng)”為重點,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。主要是通過細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施,提高基層干部隊伍執(zhí)政能力,特別是抓經(jīng)濟、引項目、促發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面、維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持以“四個培養(yǎng)”為重點,加大培訓(xùn)力度,切實提高基層干部隊伍帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是實現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢,及時抓好黨組織設(shè)置,把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上,積極開展黨的活動,努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟組織延伸到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動,進一步形成組織部門牽頭抓,有關(guān)部門分頭抓,橫到邊、縱到底,各部門密切配合、通力合作的工作格局,不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。五是加快推進我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把結(jié)點和視頻直接延伸到農(nóng)戶,把我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為群眾掌握致富科技知識和市場信息的平臺,成為遠程教育和政策宣傳的陣地,成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實加強對村級黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),全面推行“兩推一選一公示”,切實把村級班子選好配強,為明年開展第三批先進性教育活動作好準備。加強村級工作和村干部管理的規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新工作激勵約束機制和村務(wù)管理機制,提高村干部政治和經(jīng)濟待遇。
要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實抓好國有企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。根據(jù)機構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要,加大市直機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設(shè)置和理順管理關(guān)系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認真落實《—××××年我市市非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》,繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟組織的黨組織的組建力度,不斷鞏固“三個百分之百”的成果。繼續(xù)推進以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟協(xié)會、民辦學(xué)校為主的新社會組織黨組織組建。要認真抓好新形勢下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作,把在新的社會階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,積極探索加強困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團建和推優(yōu)育苗工作。
(四)認真落實各項改革措施,積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的根本之舉,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要以貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,總結(jié)新經(jīng)驗,推行新制度,從整體上不斷推進干部人事制度改革。要繼續(xù)認真落實中央和省已經(jīng)出臺的各項改革措施。對已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等制度要認真抓好落實,并結(jié)合新的實踐不斷總結(jié)完善。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認真落實《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件,并要對落實情況進行督促檢查,確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考評制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制等一批經(jīng)實踐檢驗比較成熟的改革措施。積極推進事業(yè)單位機構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點問題,進一步擴大試點,加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系課題的同時,將之用于干部考核工作。
(五)進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點任務(wù)來抓,切實解決選人用人上的突出問題。認真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報電話的作用,及時發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴格貫徹執(zhí)行中央組織部關(guān)于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個方面要求,研究制定有關(guān)具體的規(guī)定和措施,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風(fēng)。中央組織部今年還將出臺對違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定,各級組織人事部門和組工干部要認真學(xué)習(xí)、嚴格執(zhí)行。
(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,認真做好人才工作。認真貫徹全國、全省人才工作會議精神,抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實。會同有關(guān)部門,圍繞“”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,深入調(diào)查研究,切實做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊伍之間人才合理流動的平臺,建立健全促進人才合理有序流動的機制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會議制度,建立健全人才工作重大事項的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實機制,形成推進人才工作的強大合力。主動融入泛珠三角經(jīng)濟圈,構(gòu)建與廣東人才合作的長效機制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用,大力引進各類高級人才。圍繞我市“振興工業(yè),服務(wù)工業(yè)”大會戰(zhàn)要求,繼續(xù)抓好玉柴作為省級人才小高地的建設(shè),做好配套服務(wù)工作。對玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶,力爭定為省級人才小高地。要做好人才服務(wù)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部對優(yōu)秀人才的聯(lián)系關(guān)護制度,對高層次人才進行重點幫助,充分體現(xiàn)黨和政府對人才的關(guān)懷和愛護,充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點,進一步推進組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強黨的團結(jié)和活力的重要舉措。各級黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道,探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑,不斷加大組織制度創(chuàng)新力度,把xx屆四中全會關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實處。進一步探索建立黨委會向全委會負責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的制度。進一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點工作。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。
此外,要認真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務(wù)等方面的工作。
三、加強組工干部能力建設(shè),出色完成組織工作的各項任務(wù)
做好新形勢下的組織工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動以來,組織部門自身建設(shè)成效明顯,廣大組工干部思想上受到了深刻教育,作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變。實踐證明,這是組織部門和廣大組工干部加強自身建設(shè)的重要途徑,也是抵制和防止用人不正之風(fēng)的有效措施。但是,我們也要清醒地看到,提高組工干部隊伍素質(zhì),只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的,必須長抓不懈。因此,雖然學(xué)教活動已告一段落,但我們要切實建立保持公道正派的長效機制,繼續(xù)大力加強組織部門的自身建設(shè),強化素質(zhì)、提高能力,更好地激發(fā)組工干部開拓進取、扎實工作的熱情,出色地完成今年組織工作的各項任務(wù),努力推動全市組織工作再上新臺階。
組織部門的“本事”,主要體現(xiàn)在適應(yīng)形勢發(fā)展和時代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上,體現(xiàn)在識人、知人、用人上,體現(xiàn)在推進黨的基層組織建設(shè)上。要把組織部門打造成“有本事”的部門,就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長賀國強同志和省組織部部長陳際瓦同志都強調(diào),要把加強組工干部能力建設(shè)擺在突出位置,按照四中全會的要求,不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個方面能力方面狠下功夫,不斷提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)。
第一,要切實提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,所做的工作政治性和政策性都很強,組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應(yīng)的政治理論功底,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,認真實踐“三個代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時代發(fā)展要求,科學(xué)判斷形勢;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力,必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷增強組織路線為政治路線服務(wù)的自覺性,善于從政治上考慮和處理問題,安排部署工作要把握好政治方向,分析判斷形勢要掌握好政治動態(tài),解決和處理問題要注意政治影響,識人用人要講求政治條件,努力成為政治堅定、黨性堅強的表率。要樹立整體和大局觀念,個人和局部利益服從服務(wù)于集體和大局利益,從全局的高度分析和解決問題。
第二,要切實提高政策運用能力。組織人事工作原則性、政策性很強。對政策執(zhí)行得好,就能樹立起正確的用人導(dǎo)向、激勵干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好,就會挫傷干部群眾的積極性,給黨和人民的事業(yè)帶來損失。因此,各組織部門必須重視提高自身的政策運用能力。提高政策運用能力,首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識分子打交道,要在不同的機關(guān)、事業(yè)和經(jīng)濟組織中開展黨的工作,客觀上要求我們每一個組工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到組織工作的政策學(xué)深學(xué)透,成為組織工作的“政策通”。其次是要科學(xué)執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中,有三種情況,一種是政策是一刀切的,沒有伸縮的限度;一種是政策有一個限度,可以在實際工作中靈活掌握;另一種是只有一個大的原則,具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實際靈活運用。對這些政策,執(zhí)行中要把握好“嚴、準、活”三個字:對一刀切的政策,要嚴格按規(guī)定執(zhí)行,絕不能有半點含糊、半絲走樣;對有限度的政策,要把限度掌握準,既不能超過上限,也不能低于下限;對僅有一個大的原則的政策,要結(jié)合實際,靈活運用。再次,要抓好政策的落實和督促檢查工作。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入實際,開展調(diào)查研究,搞好督促檢查,確保堅持政策不動搖,貫徹政策不走樣,執(zhí)行政策不變通,落實政策不放松。
第三,要切實提高知人善任的能力。組織部門肩負著為黨委正確用人提供科學(xué)依據(jù)的重要職能。每個組工干部都要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準確識別人,必須要正確掌握運用選人用人的工作路線,確保把人看準看真,防止考察失實失真。堅持群眾公認原則,充分發(fā)揚民主,走好群眾路線,注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言,說出對干部的真實看法。堅持重素質(zhì),重實績、重公論,善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點,用科學(xué)的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部,既不吹毛求疵,言過其實,又不包庇縱容,失之以寬,準確地評價干部的潛績與顯績、實績與虛績、個性業(yè)績與共性業(yè)績,切實把正確的政績觀落實到干部考察、評價和使用中,真正做到公平、公正、公開,拋棄私心雜念,憑黨性選干部,憑實績用干部。
第四,要切實提高組工業(yè)務(wù)能力。組織工作的業(yè)務(wù)是一項政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務(wù)能力,精通組工業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務(wù)能力,要在六個方面下工夫。一是在政策理論學(xué)習(xí)上下工夫,認真學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)專業(yè)知識和各類相關(guān)知識,熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序,減少工作的盲目性,增強工作的針對性;二是在調(diào)查研究上下工夫,要抽出時間深入基層,做好調(diào)查研究,掌握第一手資料,寫出調(diào)查報告;三是在熟悉干部隊伍狀況上下工夫,以做到量才適用,增強干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫,熟悉各項業(yè)務(wù)工作的運轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強學(xué)習(xí)上下工夫,堅持工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,不斷拓寬知識層面,不斷改善知識結(jié)構(gòu),使自己成為組織工作“一專多能”的復(fù)合型人才。六是在培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風(fēng)下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定,關(guān)系到對干部的評價、使用,關(guān)系到黨的影響和社會形象。因此,從事組織工作容不得差錯,容不得閃失,容不得馬虎,必須加強嚴謹細致作風(fēng)的熏陶和鍛煉。要以“零錯率”為目標,對每項工作都要關(guān)注細節(jié),從接好每一個電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務(wù)等小事做起,一絲不茍,精益求精,慎之又慎,扎扎實實,盡職盡責(zé)地把各項工作做細做實做好。不能因工作的疏漏,導(dǎo)致偏差和差錯,損害組織部門的形象。要堅持“三個留人”,切實關(guān)心我們組工干部的工作和生活。不僅要關(guān)心干部政治上的進步,業(yè)務(wù)上的提高,還要在遵守有關(guān)政策的前提下,盡量安排好干部的生活,千方百計解決干部的后顧之憂,使大家全身心地投入工作。
第五,要切實提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性,人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各種各樣的目的,會利用各種各樣的方式和組工干部拉關(guān)系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時刻保持清醒的頭腦,時刻警醒自己,就容易在形形色色的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕,做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來,從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志,對自己一定要高標準、嚴要求,增強自律意識,時刻警醒自己,自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等腐朽生活方式的侵襲,確立積極向上的生活態(tài)度,追求健康高尚的生活情趣,始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終,自重、自警、自省、自勵。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,積極開展批評和自我批評,及時察覺不良苗頭和傾向,做到防微杜漸,切實增強拒腐防變能力。
同志們,做好××××年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆五次全會以及市委二屆五次全會精神,解放思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,努力把全市組織工作提高到新的更高的水平,為實現(xiàn)我市“兩個率先”宏偉目標作出新的更大的貢獻!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇七
同志們:
這次全市組織部長會議,代表市委就認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,按照中省組織部長會議的總體部署,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進組織工作,作了重要講話,提出了明確要求。還對全市優(yōu)秀組工干部和20xx年度組織工作創(chuàng)新項目進行了表彰。大家圍繞講話和全市20xx年組織工作要點進行了認真討論,并對貫徹落實提出了意見和建議。我結(jié)合大家討論的情況,對這次會議進行總結(jié),講幾點意見。一、這次會議的主要收獲
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導(dǎo)性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達到了預(yù)期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設(shè)小康社會、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項任務(wù)及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責(zé)任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點,以更強的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認真貫徹落實好這次會議精神
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結(jié)合點,使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實行重點工作項目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責(zé)任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導(dǎo);工作結(jié)束時要認真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務(wù),要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結(jié)到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚求真務(wù)實的良好作風(fēng),堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學(xué)習(xí)動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認為我市的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動迅速,基礎(chǔ)工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責(zé)任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報告,搞調(diào)查研究,不斷增強學(xué)習(xí)效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長時間進行補課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點,落實責(zé)任。要認真調(diào)查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強素質(zhì),又能在整改提高中改進作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務(wù)的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強組織部門自身建設(shè)
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風(fēng),不實事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因為我們負的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道?锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學(xué)識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗,綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經(jīng)濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴謹、團結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點,積極主動抓好《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強離退休干部"兩項建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點有成效;基層老同志認為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強調(diào)4點:
第一,抓住主線。 為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進從嚴治黨、持續(xù)深入改進作風(fēng)作出新貢獻;引導(dǎo)老同志積極建言獻策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準施策,幫助聯(lián)系點早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。 老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認真思考謀劃,統(tǒng)籌推進工作,把省委、省政府關(guān)心愛護老同志的重要部署全面落到實處,重點要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達標驗收工作,大力推進老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶;顒。五是堅持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進事跡。
第三,抓細主責(zé)。 讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強主體。 老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好"機關(guān)工作十八法"。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標準和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴帶隊伍、從嚴教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻,也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇九
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關(guān)違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進行經(jīng)濟責(zé)任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務(wù)黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責(zé)任考核更加務(wù)實有效。改進完善年度目標責(zé)任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設(shè)置指標體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預(yù)警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進了目標任務(wù)落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴從實解決思想、紀律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進作風(fēng),營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內(nèi)的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學(xué)習(xí)貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風(fēng)、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎(chǔ)、落實從嚴治黨責(zé)任五個重點,扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時,具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料,落實講解人員,滿足實地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入。縣干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進作風(fēng)是從嚴治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責(zé)任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風(fēng)專項治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)?h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責(zé)”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準確客觀作出評價,提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責(zé)任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)?h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當(dāng)好干部。對政治強、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉?h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔(dān)急難險重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的,要嚴格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責(zé),各司其職,加強溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標落實過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標任務(wù)的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務(wù)管理,扎實推進離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導(dǎo)向,著眼于夯實基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯?h上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際?h委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行 “系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵?h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定?h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認真落實縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關(guān)于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務(wù)準入制度,各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領(lǐng)促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng);。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關(guān)”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其責(zé)任人要進行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務(wù)工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務(wù)。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設(shè)標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務(wù)等部門要落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責(zé)任全面落實。全面從嚴治黨,關(guān)鍵在于落實責(zé)任?h委將研究制定《關(guān)于落實從嚴治黨責(zé)任制的實施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任?h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進一步細化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責(zé)任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進行組織處理,通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實處。四是要加強黨務(wù)工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員?h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念,認真落實分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的舉措,積極主動適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會精神,總結(jié)20xx年的工作,研究部署今年全市組織工作任務(wù)。剛才,傳達學(xué)習(xí)了全省組織部長會議精神。我們要認真落實上級要求,扎實做好明年的各項工作。下面,我講三個方面的問題。
一、解放思想、改革創(chuàng)新,全市組織工作取得新成績
剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,是我市應(yīng)對國際金融危機嚴峻考驗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織部門認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作都取得了新進展、新成績;仡20xx年的組織工作,主要有以下6個特點:
1.堅持突出特色、分類指導(dǎo),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為重中之重,科學(xué)謀劃,精心實施,突出實踐特色,扎實抓好每個批次、每個階段的工作,全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動圓滿完成,第二批學(xué)習(xí)實踐活動進展順利。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,科學(xué)發(fā)展理念深入人心,廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識更加深刻,科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰,推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步增強,有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特別是高度重視學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀教育大型展覽和開放式?jīng)Q策機制、三問于民常態(tài)機制、作風(fēng)建設(shè)長效機制、服務(wù)群眾工作機制、干部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設(shè)取得豐碩成果,學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗做法,中央學(xué)習(xí)實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體,進行了集中宣傳報道。
2.堅持標準條件、強化培養(yǎng)鍛煉,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),制定出臺了進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的《實施意見》,認真抓好貫徹落實。自覺把學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務(wù),扎實做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神為重點,在市委黨校舉辦主體班次27類35期,全年培訓(xùn)各級各類干部5.7萬多人次,其中縣級干部2600多人次。面對國際金融危機沖擊,舉辦相關(guān)專題培訓(xùn)班18類20期,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源實施‘雙高雙強’干部培訓(xùn)”的做法,在全省干部教育培訓(xùn)工作會議上作了典型發(fā)言。堅持德才兼?zhèn)、以德為先,圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部,全年共調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部235名,其中提拔109名、重用23名,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員23名,選派10名年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,選派4名新任職縣級干部到群眾工作部門掛職鍛煉,繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作,積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項目建設(shè),多種方式引導(dǎo)干部到基層一線經(jīng)受磨練、增長才干。
3.堅持整體推進、重點突破,干部人事制度改革進一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”八字方針,抓住選人用人工作的重點難點問題,進一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度,采取“兩公開五差額”方式,選拔了市衛(wèi)生局局長、市食品藥品監(jiān)督管理局局長2名市直部門主要負責(zé)人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作,指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進行了嘗試探索。加大競爭性選拔干部力度,拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機關(guān)文字材料工作人員。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部督查考核辦法進行修訂完善,形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系,加大“三重”工作督查考核力度,充分發(fā)揮了督查考核的激勵導(dǎo)向作用。堅持和完善干部工作巡察制度,分兩批對縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進行了巡察,與干部談話532人次,并對年度考核中得分較低或有問題反映的干部進行了提醒談話和教育。按照省里安排,在6個縣市區(qū)開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點工作,著力規(guī)范“一把手”用人行為,進一步提高了選人用人公信度。
4.堅持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃,人才工作創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)扎實推進。一年來,各級組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用,堅持抓思路找出路,圍繞推進人才強市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實需要,著力推進了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強人才工作的意見》和《關(guān)于實施“圣地學(xué)者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施,人才工作體制機制進一步健全。繼續(xù)實施“千名人才引進計劃”,引進博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度,20xx年全省2人入選中央“千人計劃”,其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中,我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農(nóng)村優(yōu)秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動,評選出30名濟寧市首席技師,各類人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進。
5.堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強。認真落實“抓書記、書記抓”要求,組織召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,對基層黨建工作作出安排部署,各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標準化考核,依據(jù)考核結(jié)果嚴格兌現(xiàn)獎懲,基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設(shè)“四個機制”,開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點工作,市財政拿出資金20xx萬元,有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,強化了基層黨員教育培訓(xùn)。實施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”,普遍輪訓(xùn)了村黨支部書記,選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑,組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。探索推進了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作,統(tǒng)籌推進了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作,進一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度,基層黨組織和黨員先進性進一步凸顯。
6.堅持活動帶動、創(chuàng)新推動,組織部門自身建設(shè)科學(xué)化水平進一步提升。圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,以開展學(xué)習(xí)實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手,切實抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班,對縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進行了知識更新培訓(xùn),組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。響應(yīng)中組部“萬名組織部長下基層”活動號召,組織開展了為期一周的“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動,取得良好反響,受到群眾歡迎。面對繁重工作任務(wù)和諸多困難挑戰(zhàn),全市各級組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè),公道正派,恪盡職守,任勞任怨,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。
一年來,老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,也都取得了新成績。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是,干部人事制度改革的步子還不夠大,選人用人機制還不夠科學(xué),一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多,人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿足科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務(wù)意識和創(chuàng)新能力還不夠強,等等。我們要以高度的責(zé)任感正視存在的問題,努力在今后的工作中認真加以解決。
二、深入貫徹xx屆四中全會精神,扎實做好20xx年的各項工作
20xx年是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年,是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署,中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)等五個規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺,下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實際,抓落實、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線,以建設(shè)“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系為目標,緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進取、狠抓落實,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。
關(guān)于今年具體工作安排,市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點》。這里,我著重強調(diào)四個方面33項工作:
(一)圍繞建設(shè)群眾滿意工程,善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我市學(xué)習(xí)實踐活動將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個更加注重”的要求,扎實抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動,確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。當(dāng)前,要重點抓好4件事:
1.抓好基層黨員干部輪訓(xùn)。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對集中的有利時機,重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),切實把輪訓(xùn)基層黨員的任務(wù)落到實處。農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)由各縣市區(qū)委組織實施,其他黨員干部培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施。要把科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神作為重要內(nèi)容,注重發(fā)揮四中全會精神宣講團的作用,通過遠程教育、報告會、專題輔導(dǎo)等多種形式,用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面,詮釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,切實做到真學(xué)真懂真信真用。
2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手,結(jié)合實際進一步規(guī)范完善,強化承諾踐諾措施落實,對承諾制落實好的優(yōu)秀黨員,要抓好先進典型的總結(jié)、表彰和推廣,堅持用典型教育黨員,用典型推動工作,營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先鋒、促進發(fā)展的濃厚氛圍。同時,結(jié)合今年新的形勢任務(wù)和要求,組織廣大黨員制定新的目標,作出新的承諾,抓好踐諾措施落實,堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去,確保取得實實在在的成效。
3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況測評。近日,省委組織部專門發(fā)出通知,要求在學(xué)習(xí)實踐活動中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況進行測評。加強基層組織建設(shè),是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標,也是搞好活動的重要保證。要充分認識做好測評工作的重要性,明確測評內(nèi)容和方式,把握測評方法和步驟,認真組織好測評工作。各縣市區(qū)委組織部要把測評結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合,并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),切實通過考核測評,實現(xiàn)加強基層組織的目標,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
4.抓好學(xué)習(xí)實踐活動長效機制建設(shè)。認真總結(jié)全市學(xué)習(xí)實踐活動的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗,在抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改措施制定和落實的基礎(chǔ)上,注意抓好整個活動的整改落實后續(xù)工作,進一步形成有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。
(二)不斷深化干部人事制度改革,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。最近,中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后,中央下發(fā)的第二個干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件,我們要以高度的自覺性和主動性,緊密結(jié)合我市實際,認真抓好貫徹落實。今年,要重點抓好11件事:
1.進一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項重點突破項目的第一項。要在不斷總結(jié)“公開差額”等做法的同時,積極探索干部選拔任用提名的科學(xué)方法和路子,重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”的要求,深入研究探索,在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上,不斷規(guī)范提名辦法,逐步擴大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上,根據(jù)不同情形,合理確定提名的形式、程序和公開范圍,使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責(zé)任上,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)追究的原則,界定提名推薦者的責(zé)任。
2.探索制定干部德的考察評價標準和辦法。高度重視對干部德的考核評價,進一步細化干部德的評價標準,探索考察干部德的方法途徑,切實把干部的德考準考實。要通過干部德的考察結(jié)果的運用,真正樹立德才兼?zhèn)、以德為先的正確導(dǎo)向,在干部隊伍中營造堅守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍,充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動力。
3.進一步健全完善干部考核評價機制。最近強調(diào),要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務(wù)。下一步,要認真落實中央“一個意見、三個辦法”,在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上,積極探索不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價辦法,努力增強考核評價工作的科學(xué)性和真實性。
4.完善競爭性選拔干部方式!兑(guī)劃綱要》明確提出,到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個硬指標。我們要改進公開選拔干部的程序和方法,年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部,并結(jié)合后備干部集中調(diào)整,從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認真做好市直機關(guān)中層干部競爭上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機關(guān)干部交流工作,不斷提高選人用人公信度。
5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計劃”,我們也要采取有針對性的措施,使各級干部隊伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前,市、縣黨政機關(guān)中有相當(dāng)一部分同志沒有基層工作經(jīng)歷,要著眼于工作需要,著眼于干部的健康成長,有計劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補課”。對特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長進步。我們實行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯,適當(dāng)時機再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。
6.高標準實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和“愛學(xué)習(xí)、肯實干、操守正”新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學(xué)內(nèi)容,分期分批地輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要,高起點、高標準實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”干部培訓(xùn)等重點培訓(xùn)項目,突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn),著力提高干部推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進社會和諧的能力。這段時間,市委調(diào)整了一批干部,適當(dāng)時機,要對新任職干部進行集中培訓(xùn),讓他們盡快進入角色、適應(yīng)工作、干出成績。
7.加快推開干部自主選學(xué)工作。按照中組部、省委組織部部署要求,干部自主選學(xué)工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進,統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學(xué)工作的實施意見》,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,確保這項工作取得實效。堅持從嚴施教、從嚴管理,健全完善培訓(xùn)考核和教學(xué)評估體系,探索建立學(xué)風(fēng)督促檢查、任職資格考試等制度,切實把干部培訓(xùn)和使用有機結(jié)合起來,真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標,激發(fā)干部自主參訓(xùn)的積極性和內(nèi)生動力,提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
8.認真抓好從嚴管理干部工作。最近,中央印發(fā)了《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》,提出要“切實把從嚴管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進“從嚴管理干部行動計劃”的深化年,我們要制定具體實施方案,切實抓好作風(fēng)紀律整頓、重點對象管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理,不能平時放松放任,出事推卸責(zé)任。作為組織人事部門來說,最主要的工作就是加強干部監(jiān)督,關(guān)口前移,防止干部犯錯誤,盡可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實,重點抓好市委《關(guān)于加強市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實,建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機制。
9.堅持和完善干部工作巡察制度。這項制度就是我們對干部進行日常管理和經(jīng)常性考察的制度,主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題,這對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理是非常有好處的。要認真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗做法和不足之處,在明確巡察內(nèi)容、確定談話對象、改進巡察方式等方面進一步完善,使這項工作更具操作性、實效性。
10.研究制定干部選拔任用責(zé)任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究試行辦法》等文件,完善“一報告兩評議”制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要按照中組部要求,抓緊研究制定我市加強干部選拔任用責(zé)任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現(xiàn)問題的,該追究的就要追究、該問責(zé)的就要問責(zé)、該處理的就要處理。
11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財富,我們要切實增強做好老干部工作的政治責(zé)任感,認真落實老干部政治待遇和生活待遇,切實加強老干部活動陣地建設(shè),充分發(fā)揮好廣大老干部的作用,不斷提升老干部工作水平,進一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。
(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措,進一步開創(chuàng)人才隊伍建設(shè)新局面。近一段時間,在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上,市委研究提出了實施海外人才引進“511計劃”這一重點人才工程。今年,要以這一重點工程為統(tǒng)領(lǐng),認真抓好8件事:
1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開后,及時召開全市人才工作會議,回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗和做法,就更好地實施人才強市戰(zhàn)略作出部署。
2.編制出臺人才發(fā)展規(guī)劃。目前,經(jīng)濟社會發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定,國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺,要注意搞好銜接,盡快研究制定《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,分解工作任務(wù),研究提出重要政策、重大工程和重點任務(wù)的配套實施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃,盡快在全市形成有機銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。
3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據(jù)市委研究的意見,抓緊制定出臺《關(guān)于實施海外人才引進“511計劃”的意見》,按照5年引進100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項目型海外留學(xué)人才、打造100個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的任務(wù)目標,進一步改進方法、加大力度,力爭今年引進20名左右“三領(lǐng)型”海外人才,加強與大院大所的對接,在研發(fā)平臺共建方面取得實質(zhì)性進展,爭取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計劃。
4.制定出臺高層次人才引進優(yōu)惠政策。在認真梳理現(xiàn)有各項人才政策的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進的若干規(guī)定》,對符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才,在安家補助、人才津貼、科研經(jīng)費、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及家屬子女就業(yè)、入學(xué)等方面,出臺更加優(yōu)惠的政策規(guī)定,增強政策比較優(yōu)勢,吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。
5.加快推進人才平臺建設(shè)。加快推進高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設(shè),重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院,并借鑒這一模式,依托濟寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院,為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺。
6.設(shè)立人才發(fā)展專項資金。改革投入機制,提高投入效率,建立政府投資為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系,設(shè)立人才發(fā)展專項資金,并逐步加大投入力度,主要用于引進高層次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先進單位,資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項目研究、進修培訓(xùn)以及解決他們工作、生活中的特殊困難等,努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。
7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施好“圣地學(xué)者”、“圣地英才”系列工程,組建“濟寧市專家咨詢委員會”,選拔表彰有突出貢獻的中青年專家、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才和優(yōu)秀青年科技人才,統(tǒng)籌建設(shè)好各類人才隊伍。
8.研究建立人才工作目標責(zé)任制。通過把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動“一把手”抓第一資源,真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。
(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手,大力推進基層黨建工作創(chuàng)新!耙豢既(chuàng)五好”,就是全面落實中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神,緊密結(jié)合我市實際,創(chuàng)新思路,強化措施,大力推進基層黨建標準化考核,全面落實黨建工作責(zé)任;從黨務(wù)工作隊伍、工作制度和經(jīng)費投入入手,大力加強保障機制建設(shè),確;鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動,努力實現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事:
1.狠抓基層黨建工作標準化考核。認真落實20xx年度基層黨建工作標準化考核獎懲措施,考核情況要在全市范圍內(nèi)進行通報,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職考評”工作,將考評結(jié)果與落實黨建責(zé)任制考核、干部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤,增強縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法,切實把黨建責(zé)任制落到實處。
2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育、重點監(jiān)督的要求,在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的實施意見,著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理機制,提高他們工作能力和水平。適當(dāng)時機,選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內(nèi)交流任職。
3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。按照“一定三有”要求,嚴格按標準落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班,繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專班,采取多種方式加強教育培訓(xùn),不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職,研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》,建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動、干得好、留得住的長效機制。
4.扎實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項重要工作,就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員,全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況,有針對性地制定工作方案和預(yù)案。要采取組織外出考察、舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式,分層次搞好骨干培訓(xùn)。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點,積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式,采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法,切實把“雙高雙強”型人才選進村班子。
5.認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作情況進行調(diào)研,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,不斷完善“特聘組織員”的標準條件、選聘方式,職責(zé)任務(wù)、工作機制,出臺相關(guān)文件規(guī)定,將這一做法在全市推廣,進一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用,切實壯大農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量。
6.嚴格規(guī)范基層黨組織活動。要認真落實基層黨建工作基本制度,包括“三會一課”制度,民主生活會、組織生活會制度,黨組織年度公開承諾、任期目標承諾制度等,督促指導(dǎo)基層黨組織開展活動正;⒔(jīng);⒁(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針,認真抓好《關(guān)于進一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項規(guī)定要求的落實,嚴格程序,嚴肅紀律,確保發(fā)展質(zhì)量。適當(dāng)時機,組織開展發(fā)展黨員工作專項檢查,對發(fā)展黨員工作進行規(guī)范,對工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評教育、督促整改,情節(jié)嚴重的按規(guī)定嚴肅處理。
7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經(jīng)費保障,建立以財政投入為主、社會支持為補充的經(jīng)費保障機制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動場所建設(shè),確保今年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站、村黨員服務(wù)點特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè),確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務(wù)站,所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,都要設(shè)立黨員服務(wù)中心。
8.切實加強新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢,認真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗,加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織,村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織,與原有行政村黨組織的關(guān)系應(yīng)根據(jù)實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動的要求,探索多種設(shè)置形式,特別要在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織,實現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時,還要加強農(nóng)村社區(qū)村民委員會及其他組織的建設(shè),完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運行機制。
9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求,根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的實際和特點,集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”,依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織,抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟組織黨工委,依托省民政廳成立社會組織黨工委,并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會組織業(yè)務(wù)主管部門,逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求,進一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。對已經(jīng)組建黨組織的,進一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法,解決工作中的困難和問題,規(guī)范黨員管理和服務(wù),建立健全各方認同的長效機制,增強黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。
10.大力推進“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗,加強對聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務(wù)目標、切實發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查力度,采取多種形式,從聯(lián)建雙方兩個層面進行調(diào)度督導(dǎo)。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進典型,帶動面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細則,進一步調(diào)動聯(lián)創(chuàng)雙方積極性,真正使這項活動創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實效。
三、圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,進一步加強組織部門自身建設(shè)
今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,積極構(gòu)建“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系,不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事:
1.堅持完善“周學(xué)習(xí)日”制度。中組部提出,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍。我們要認真貫徹這一要求,以堅持和完善“周學(xué)習(xí)日”制度為抓手,積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組工干部隊伍建設(shè)。機關(guān)各黨支部要結(jié)合實際,出好題目,輪流搞好機關(guān)學(xué)習(xí)活動。要倡導(dǎo)爭論,搞好交流,努力營造加強學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進一步加大輪崗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。
2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機制,通過有計劃地組織到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到各類專題培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)、到高等院校學(xué)習(xí)深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的基層一線掛職鍛煉等方式,磨練意志,經(jīng)受考驗,實現(xiàn)組工干部能力由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。
3.實施組織工作創(chuàng)新項目化管理。各地各單位要從實際出發(fā),精心確定今年的創(chuàng)新項目,尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求,把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創(chuàng)新項目,進行重點攻關(guān)。項目上馬前要深入研究,反復(fù)論證;推進過程中要落實工作責(zé)任,做到一個項目、一套人馬、一起推進,書記要有“書記項目”,部長要有“部長項目”,科長要有“科長項目”,把項目責(zé)任落實到人,真正用項目展現(xiàn)亮點、用項目體現(xiàn)水平、用項目帶動工作。
4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評選活動。借鑒全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會的做法,改進和創(chuàng)新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法,會前先行組織人員到各縣市區(qū),對組織工作創(chuàng)新成果進行現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場打分,然后再集中開會進行總結(jié)、交流、研討,激勵全市各級組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
5.繼續(xù)開展駐村蹲點調(diào)研活動。要防止和克服“機關(guān)化”傾向,進一步總結(jié)“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動經(jīng)驗,探索建立組工干部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動,把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點,組織全體機關(guān)干部定期不定期地到村蹲點調(diào)研,幫助群眾解決實際困難和問題,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
6.辦好濟寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟寧黨建”網(wǎng)站維護管理工作,發(fā)揮好理論指導(dǎo)、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進的”這一關(guān)鍵點,進一步加大信息公開力度,努力以公開促進公正、以公正提升公信,切實運用現(xiàn)代化手段推進組織工作科學(xué)化。
7.積極推進組工文化建設(shè)。組工文化是推進組織工作科學(xué)化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè),深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動,強化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務(wù)實高效、清正廉潔的工作理念,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化,堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,把“十嚴禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容,內(nèi)化為每個組工干部的自覺行為和自律準則,保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關(guān)建設(shè),堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合,努力創(chuàng)造條件,使組工干部在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進步。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門責(zé)任更加重大。我們要把握大局,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進取,積極作為,努力推進組織工作科學(xué)化,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十一
同志們:
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進取,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅實的步伐。一年來,全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作都取得了顯著成績,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點意見。
一、充分認識面臨的新形勢新任務(wù),切實增強做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進,才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實際工作中,要注重從以下三個方面來把握。
首先,必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “ 以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題,提出了六個方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上,姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話,提出了明確要求,進行了安排部署。中央和省委這一系列會議,都是在關(guān)鍵時期召開的,立意深遠,內(nèi)容豐富,要求明確,對我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別值得強調(diào)的是,全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題,就是“ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ” 和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點和著力點,具有長遠性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強大力量;切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制,調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “ 學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動落實的工作機制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實施,并采取了在經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認識到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國際金融危機的影響還在加深,經(jīng)濟運行壓力很大,市委、市政府對今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,主動為黨委分憂,主動為基層解難,引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個方面來概括:一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè),全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進展,基層組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進,許多領(lǐng)域有亮點、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進一步提高,整體功能進一步增強。從去年全市學(xué)蘇北精神推進跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟社會正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對經(jīng)濟成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動領(lǐng)域,增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強的情況,如何積極推進黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足,作風(fēng)不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實抓緊抓好。對這項工作,還要作專門動員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標,按照提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個方面取得明顯成效:
一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實踐活動,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,準確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際,切實找準并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動,形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動,為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準備。要在此基礎(chǔ)上,進一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準存在的突出問題,制定具體改進措施,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來,針對管理體制和工作機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面,建立完善推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制。從實際需要出發(fā),推進體制機制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面,建立健全黨建工作機制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》,要結(jié)合實際研究制定實施辦法,有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對進行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運行高效的分工負責(zé)機制。要處理好會與全委會的關(guān)系,強化全委會功能,堅持會定期向全委會報告工作,擴大全委會決策職權(quán),完善全委會決策機制,實行重大決策、重要干部任免票決制,加強全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進黨內(nèi)民主建設(shè)是一項長期任務(wù),又是一項政治性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實,既不能等、又不能冒,始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進,保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,在中紀委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話,突出強調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標準,闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認度,也標志廣大黨員群眾對組織的信任度,這對于進一步改進黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則,改進黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
一要堅持正確用人導(dǎo)向,用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼?zhèn)、以德為先用人標準,抓住了?dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對一些干部有意見,大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講, “ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上,干部的德和才都要通過干事來檢驗,干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干,同樣也要在實踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用 ” :堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責(zé)任為重,用敢負責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實事、無所作為混日子的人。
二要堅持群眾公認原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾危罕娍吹米钋宄,也最有發(fā)言權(quán)。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,進一步擴大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達的科學(xué)性和真實性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人,進一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標準交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題,既要尊重民意,又不能簡單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會得罪一些人、丟一些票,要準確地把握和分析,提高民意表達的科學(xué)性和真實性。要加大公開選拔工作力度,切實把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實績有機結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅持從嚴管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ,對干部理解信任是愛護,管理監(jiān)督也是愛護,而且是更重要的愛護。小問題不提醒,就會出大問題;小錯誤不批評,就會犯大錯誤,F(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級不監(jiān)督上級,上級不管理下級,這是一種庸俗作風(fēng),對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ”的問題,考察時千好萬好,任用不長發(fā)現(xiàn)嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度,對發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。 對干部嚴格管理,要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度,滿意率達不到三分之二的要進行調(diào)整;嚴格執(zhí)行干部辭職制度,堅持實行問責(zé)制,對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。
四要以最堅決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認識用人上不正之風(fēng)的嚴重危害,充分認識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強的頑固性,整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則,敢于負責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅持的要堅持,該報告的要報告,切實為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴肅處理,堅決維護組織人事紀律的嚴肅性,靠鐵的紀律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對在選人用人上出現(xiàn)嚴重問題、造成惡劣影響的,嚴肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個干部都有長處和不足,用其所長,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題,還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白!度龂尽酚涊d,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個圣人,但他的長處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家,執(zhí)法很嚴,但不能讓他去做思想工作,他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長和個性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長;放錯了地方,就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點,通過優(yōu)化組合達到優(yōu)勢互補,而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡單化了。
四、堅持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強和改進基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會,對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上,突出強調(diào) “黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設(shè) ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強,但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認識再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識,認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度,每年都要進行專題報告,接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度,獎優(yōu)罰劣,對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時進行整頓和調(diào)整。
二是全面推進基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點,全面推進基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)方面,主要是堅持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強工作實效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗做法,積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,推進面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,積極推進基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實際問題:從實際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機制,在崗位目標管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長效機制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點,大力推進人才隊伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源,F(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進上下了很大功夫,實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進計劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機遇,不失時機地引進發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性,對人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚其所長,合理使用。
要有用才的機制。 健全人才評價機制,改革人才評價方式,以對發(fā)展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機構(gòu)改革,將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部,一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢,改進人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
最后,對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個新課題,也是一個事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “過硬隊伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體,切實加強自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的“ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé),做到實事求是,講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對黨章、條例和組織工作的各項章程,要了然于胸;對各種程序性和實體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴格按程序辦事,又確保實際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作,也就選擇了一種嚴于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則,敢于堅持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅決斗爭。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強組織保證!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十二
孫守剛
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進取,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅實的步伐。一年來,全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作都取得了顯著成績,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點意見。
一、充分認識面臨的新形勢新任務(wù),切實增強做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進,才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實際工作中,要注重從以下三個方面來把握。
首先,必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題,提出了六個方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上,姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話,提出了明確要求,進行了安排部署。中央和省委這一系列會議,都是在關(guān)鍵時期召開的,立意深遠,內(nèi)容豐富,要求明確,對我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別值得強調(diào)的是,全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題,就是 “ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ”和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點和著力點,具有長遠性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強大力量;切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制,調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動落實的工作機制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實施,并采取了在經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認識到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國際金融危機的影響還在加深,經(jīng)濟運行壓力很大,市委、市政府對今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,主動為黨委分憂,主動為基層解難,引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個方面來概括:一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè),全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進展,基層組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進,許多領(lǐng)域有亮點、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進一步提高,整體功能進一步增強。從去年全市學(xué)蘇北精神推進跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟社會正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對經(jīng)濟成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動領(lǐng)域,增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強的情況,如何積極推進黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足,作風(fēng)不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實抓緊抓好。對這項工作,還要作專門動員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標,按照提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個方面取得明顯成效:
一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實踐活動,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,準確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際,切實找準并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動,形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動,為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準備。要在此基礎(chǔ)上,進一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準存在的突出問題,制定具體改進措施,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來,針對管理體制和工作機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面,建立完善推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制。從實際需要出發(fā),推進體制機制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面,建立健全黨建工作機制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》,要結(jié)合實際研究制定實施辦法,有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對進行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運行高效的分工負責(zé)機制。要處理好會與全委會的關(guān)系,強化全委會功能,堅持會定期向全委會報告工作,擴大全委會決策職權(quán),完善全委會決策機制,實行重大決策、重要干部任免票決制,加強全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進黨內(nèi)民主建設(shè)是一項長期任務(wù),又是一項政治性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實,既不能等、又不能冒,始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進,保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,在中紀委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話,突出強調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標準,闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認度,也標志廣大黨員群眾對組織的信任度,這對于進一步改進黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則,改進黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
一要堅持正確用人導(dǎo)向,用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼?zhèn)、以德為先用人標準,抓住了?dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對一些干部有意見,大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講,“ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上,干部的德和才都要通過干事來檢驗,干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干,同樣也要在實踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用” :堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責(zé)任為重,用敢負責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實事、無所作為混日子的人。
二要堅持群眾公認原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾危罕娍吹米钋宄,也最有發(fā)言權(quán)。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,進一步擴大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達的科學(xué)性和真實性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人,進一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標準交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題,既要尊重民意,又不能簡單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會得罪一些人、丟一些票,要準確地把握和分析,提高民意表達的科學(xué)性和真實性。要加大公開選拔工作力度,切實把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實績有機結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅持從嚴管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ,對干部理解信任是愛護,管理監(jiān)督也是愛護,而且是更重要的愛護。小問題不提醒,就會出大問題;小錯誤不批評,就會犯大錯誤,F(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級不監(jiān)督上級,上級不管理下級,這是一種庸俗作風(fēng),對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ” 的問題,考察時千好萬好,任用不長發(fā)現(xiàn)嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度,對發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。 對干部嚴格管理,要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度,滿意率達不到三分之二的要進行調(diào)整;嚴格執(zhí)行干部辭職制度,堅持實行問責(zé)制,對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。
四要以最堅決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認識用人上不正之風(fēng)的嚴重危害,充分認識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強的頑固性,整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則,敢于負責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅持的要堅持,該報告的要報告,切實為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴肅處理,堅決維護組織人事紀律的嚴肅性,靠鐵的紀律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對在選人用人上出現(xiàn)嚴重問題、造成惡劣影響的,嚴肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個干部都有長處和不足,用其所長,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題,還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白!度龂尽酚涊d,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個圣人,但他的長處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家,執(zhí)法很嚴,但不能讓他去做思想工作,他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長和個性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長;放錯了地方,就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點,通過優(yōu)化組合達到優(yōu)勢互補,而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡單化了。
四、堅持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強和改進基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會,對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上,突出強調(diào) “ 黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設(shè) ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強,但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認識再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識,認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度,每年都要進行專題報告,接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度,獎優(yōu)罰劣,對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時進行整頓和調(diào)整。
二是全面推進基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點,全面推進基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)方面,主要是堅持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強工作實效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗做法,積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,推進面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,積極推進基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實際問題:從實際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機制,在崗位目標管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長效機制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點,大力推進人才隊伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源,F(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進上下了很大功夫,實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進計劃 ”、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機遇,不失時機地引進發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性,對人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚其所長,合理使用。
要有用才的機制。 健全人才評價機制,改革人才評價方式,以對發(fā)展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機構(gòu)改革,將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部,一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢,改進人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
最后,對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個新課題,也是一個事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “ 過硬隊伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體,切實加強自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的 “ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé),做到實事求是,講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對黨章、條例和組織工作的各項章程,要了然于胸;對各種程序性和實體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴格按程序辦事,又確保實際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作,也就選擇了一種嚴于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則,敢于堅持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅決斗爭。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強組織保證!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十三
同志們:
為深入學(xué)習(xí)傳達貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠重要講話精神,全國、全省組織部長會議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會精神,總結(jié)20xx年黨的建設(shè)和組織工作,部署和研究20xx年工作。經(jīng)請示市委同意,召開這次全市組織部長(擴大)會議。下面,我代表市委組織部部務(wù)會議,講3點意見。
一、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的特點和成效
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,我市黨的建設(shè)和組織工作取得新進展新成績。歸納起來,主要有4個特點:
(一)始終堅持以先進理論武裝頭腦
一是理論研討提升新高度。各地各單位堅持理論先行,不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區(qū)定期請學(xué)者為黨委(黨組)理論中心組作專題報告,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。清新區(qū)與中央黨校黨建部聯(lián)合舉辦“基層黨建科學(xué)化理論與實踐”學(xué)術(shù)研討會,提升黨員干部思想境界;依托黨校建設(shè)“黨建科學(xué)化成果孵化基地”,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是集中培訓(xùn)增強新本領(lǐng)。各級各單位充分發(fā)揮黨校作為黨員干部培訓(xùn)主陣地的功能,大力開展培訓(xùn)。市委組織部落實6類共10期主體班培訓(xùn),培訓(xùn)干部400名;新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部大規(guī)模培訓(xùn)完成5類共17期,培訓(xùn)干部近3000名;組織全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加省的黨的精神培訓(xùn)共7場視頻會議,逾1萬人次聆聽。清城區(qū)在清華大學(xué)舉辦3期科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部2850人次。
三是“干部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者講學(xué),開闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野。市不斷優(yōu)化“清遠干部大講堂”,邀請省內(nèi)的、中央黨校和中國鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期,培訓(xùn)科級以上干部893人次;佛岡縣邀請省委黨校和省外經(jīng)委專家學(xué)者到干部培訓(xùn)班授課。
(二)始終堅持以組織建設(shè)夯實基礎(chǔ)
一是村級組織設(shè)置開啟新征程。積極探索完善村級基層組織建設(shè)新路子,出臺《中共清遠市委 清遠市人民政府關(guān)于完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革的意見(試行)》,去年11月28日召開完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革現(xiàn)場會,重點部署村級組織設(shè)置調(diào)整工作,全面推動村級黨組織建設(shè)和村民自治重心下移。在剛剛結(jié)束的全省組織部長會議上,我市“‘三創(chuàng)新三完善’探索村級基層組織建設(shè)新路子”被授予“全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作”榮譽稱號。去年12月,中組部的內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專題介紹了清遠的做法。這都標志著,全市村級組織設(shè)置改革正在開啟新的征程。連州市出臺《進一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導(dǎo)意見》,20xx年12月底全面完成組建工作,173個村(社區(qū))全部建立黨總支部,建立1520個村(居)民小組黨支部,是這項工作在全市推進最快的地方。
二是“書記項目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長偉的“建立健全村(社區(qū))‘兩委’班子建設(shè)長效機制”等4個項目入選省“書記項目庫”。長偉書記對“書記項目”十分重視,親自參與審定方案,深入項目一線“零距離”指揮,解決好項目推進遇到的問題,同時以“給力工程”為載體,有效推進村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)。佛岡縣在“書記項目”上投入118萬元打造示范點工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評大會,對24個基層黨委書記抓黨建工作的落實情況進行集中評議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領(lǐng)導(dǎo)到90個村(社區(qū))掛任黨支部第一書記的基礎(chǔ)上,再選派90名機關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村(社區(qū))書記助理,推進農(nóng)村工作落實。清新區(qū)向村(社區(qū))選派“第一書記”199名、聯(lián)絡(luò)員93名,扶持資金102.3萬元,幫助發(fā)展集體經(jīng)濟項目16個。
三是“百日攻堅行動”取得新成效。組織全市各級黨委對“兩新”組織情況進行摸底調(diào)查,召開全市“百日攻堅行動”推進會督辦推進,我市提前實現(xiàn)省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋,“兩新”組織黨建工作主要指標排全省前列。清城區(qū)每年劃撥700多萬元用于“兩新”組織陣地建設(shè),選派40名優(yōu)秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓(xùn),343家“兩新”組織建立黨支部,黨的工作覆蓋率達100%。清新區(qū)向全區(qū)“兩新”組織派駐316名黨建指導(dǎo)員,向“兩新”組織黨組織書記每人每月發(fā)放300元的黨務(wù)工作津貼。連山縣把“百日攻堅行動”作為基層黨(工)委書記專項述職和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價的重點內(nèi)容。
(三)始終堅持以改革精神打造隊伍
一是干部隊伍建設(shè)凸顯新導(dǎo)向。20xx年3月,市委作出今后市直機關(guān)出現(xiàn)副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺,擬任人選如屬提任的,一律通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的決定,并明確在市直機關(guān)實行科級領(lǐng)導(dǎo)職位全員競爭上崗。20xx年3月至12月,市委先后通過公選、遴選、競選等方式競爭性選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部19人,占提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)28人的67.9%。這些舉措表明,我市在干部人事制度改革上凸顯新的導(dǎo)向,在提高選人用人公信度上邁出新的步伐,競爭性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區(qū))也對干部人事制度改革進行有益探究,對競爭性選拔干部紛紛“試水”。清城區(qū)公開選拔19名科級領(lǐng)導(dǎo)干部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部各8名。通過開展競爭性選拔干部等工作的有力推動,我市組織工作滿意度實現(xiàn)跨越提升,20xx年干部選拔任用等4項指標平均分比20xx年提高8.28分,得到省委組織部的高度評價。
二是黨員隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破。我市在機關(guān)單位、農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織中分類進行處置不合格黨員試點工作的方案得到省的肯定。清新區(qū)在試點期間,共有23名黨員被認定為“不合格”;出臺《關(guān)于加強黨員干部誠信體系建設(shè)意見》,開展黨員干部誠信等級評價,為全區(qū)5374名干部職工、9243名農(nóng)村黨員建立誠信電子檔案,并將評定等級結(jié)果運用到信貸優(yōu)惠、榮譽激勵、干部任用和誠信獎勵。
三是人才隊伍建設(shè)打開新局面。出臺《清遠市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并對文件進行任務(wù)分解和大力宣傳,督促有關(guān)單位認真落實。佛岡縣“510”人才工程項目已入選省“揚帆計劃”首批縣級項目。陽山縣注重引進和培養(yǎng)各類高層次人才,引進和培養(yǎng)副高職稱人才29人。
四是老干隊伍建設(shè)邁上新臺階。市出臺《關(guān)于建立健全密切聯(lián)系老干部制度的意見》,加強市委市政府與老干部的溝通和聯(lián)系;市老干部大學(xué)開設(shè)書法、舞蹈等14個專業(yè)20個班,為老干部提供學(xué)習(xí)生活和服務(wù)交流平臺;占地8.4畝的新老干部活動中心正在籌建;創(chuàng)辦《清遠老干部通訊》刊物,搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺。清城區(qū)、清新區(qū)老干部大學(xué)有序運轉(zhuǎn),英德市老干部大學(xué)已于20xx年10月揭幕,佛岡縣等地老干部大學(xué)正在籌建。連南縣搭建平臺讓老干部發(fā)揮余熱,為公路建設(shè)和老區(qū)民生工程籌集資金。
五是組工隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。20xx年9月份以來,市委組織部分2期組織部機關(guān)全體干部職工和各縣(市、區(qū))委組織部正副部長到中山大學(xué)培訓(xùn),提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;在部機關(guān)進行中層干部全員競爭上崗,推進交流輪崗,努力培養(yǎng)組工業(yè)務(wù)的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級組織部門制定正風(fēng)行動方案,治理組工干部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織干事正股級待遇,優(yōu)先提拔5名組工干部。全市組工干部“風(fēng)正、心齊、實干、高效”良好氛圍正逐步形成。
(四)始終堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)活力
一是宣傳先進典型增添新動力。各地各單位對創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型和經(jīng)驗做法進行大力宣傳,激發(fā)黨員干部奮勇爭先的源動力。市舉行創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰大會,對30個基層黨組織和18名共產(chǎn)黨員進行表彰。清城區(qū)編發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報110期,中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對佛岡縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行宣傳報導(dǎo)。
二是深化黨群共建形成新合力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織優(yōu)勢,深入推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創(chuàng)的新合力。陽山縣黨組織帶動工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)119個、帶動團組織135個、帶動婦女組織248個。
三是建立長效機制注入新活力。市召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會,提出推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化意見。各地努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的成功經(jīng)驗和有效之舉轉(zhuǎn)化為制度固定下來,為黨的制度建設(shè)注入新的活力。英德市舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場會,對創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制進行鞏固、提升和推廣。清新區(qū)完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、宣傳部門共同負責(zé),相關(guān)部門參與的創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制。
此外,在廣大組工干部的共同努力下,干部檔案、課題調(diào)研、組工宣傳、黨代表組團接訪、黨建研究、遠程教育、黨內(nèi)和干部統(tǒng)計、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、后進村整頓、文書以及機關(guān)后勤等工作也取得明顯成效,市直各單位在黨的建設(shè)和組織工作中也有很多好的做法和經(jīng)驗,為全面提高組織工作科學(xué)化水平作出了積極貢獻。市委組織部等5個組織部、劉沁汀等5位同志和清城區(qū)鳳城街麥圍社區(qū)等18個村(社區(qū))在20xx年全省組織部長會議上受到表彰。在此,請允許我代表市委組織部部務(wù)會議,向全市組織系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問候!
二、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的形勢和要求
(一)黨的召開后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要把貫徹落實黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),全面加強各級黨組織和黨員干部人才隊伍建設(shè),為經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。二要深刻領(lǐng)會“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子要求,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要深刻領(lǐng)會“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四要深刻領(lǐng)會“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要堅持以樹立正確用人導(dǎo)向為重點,著力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。五要深刻領(lǐng)會提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動,傳承優(yōu)良作風(fēng),打造品牌亮點,提升工作效能。
(二)同志視察廣東后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“三個定位”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。對廣東未來發(fā)展的第一個定位,是希望廣東成為“發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵”。從黨的建設(shè)和組織工作的角度,就是要求我們要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的作用,動員黨員干部奮發(fā)有為,力爭上游。對廣東未來發(fā)展的第二個定位,是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對經(jīng)濟社會的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。全市組織戰(zhàn)線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革,以求真務(wù)實的精神推進改革,使組織工作與整個經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的大局相適應(yīng)。對廣東未來發(fā)展的第三個定位,是希望廣東成為“探索科學(xué)發(fā)展的實驗區(qū)”。就是要求要把科學(xué)發(fā)展觀更好地貫穿到黨的建設(shè)和組織工作的各方面、全過程,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會“兩個率先”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時要求廣東“率先全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。目前離全國全面建成小康社會的要求只有8年時間,8年可以說是彈指一揮間,清遠作為欠發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)“兩個率先”時間更緊、任務(wù)更重。最近,市統(tǒng)計局有份統(tǒng)計材料寫到:清遠離小康有多遠?廣東要進入小康,如果不包括清遠這類地區(qū),那么這樣的小康是達不到要求的。按照統(tǒng)計局的分析,我們的任務(wù)顯得非常緊迫、非常重,應(yīng)該說任重而道遠。因此要大力教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照“兩個率先”要求,謀劃工作、確立任務(wù)、采取措施、推動落實。三要深刻領(lǐng)會“實干成就中國夢”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時告誡全省人民,空談?wù)`國,實干興邦,要通過“實干成就中國夢”。把黨建設(shè)好,是形勢發(fā)展、事業(yè)開拓的需要。各級黨組織和廣大黨員干部只有實干高效地推進黨的建設(shè),才能帶領(lǐng)全市各族人民真抓實干,加快推進幸福美麗清遠建設(shè)進程。
(三)胡春華同志視察清遠后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“增強加快發(fā)展緊迫感”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。從黨的建設(shè)和組織工作角度,就是要增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識和使命意識,切實加強和改進組織建設(shè)和隊伍建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的優(yōu)勢,努力完成春華書記要求我市既要加快發(fā)展,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),更要科學(xué)發(fā)展的“三重任務(wù)”。二要深刻領(lǐng)會“把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃的目標任務(wù),建設(shè)一支懂得科學(xué)發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度,推動清遠走出一條依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。三要深刻領(lǐng)會“強化黨要管黨的意識”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會上強調(diào),要強化黨要管黨的意識,在黨的建設(shè)上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴治黨五年行動計劃的要求,從嚴管理監(jiān)督干部,要敢于較真、敢于從嚴。要從嚴從緊加強基層組織建設(shè)。
三、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的重點和舉措
(一)突出抓好“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,大力構(gòu)建黨建責(zé)任體系
黨的建設(shè)的第一要務(wù)是抓班子、帶隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。如何使黨建由“務(wù)虛”向“務(wù)實”轉(zhuǎn)變?又如何通過落實黨建責(zé)任制這一平臺,增強各級黨組織及其書記的黨建“主業(yè)”意識和主體責(zé)任感,強化黨的建設(shè)在經(jīng)濟社會建設(shè)中的“龍頭”地位和主導(dǎo)地位,引領(lǐng)各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進?根據(jù)市委的要求,今年我們提出構(gòu)建以“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為核心的黨建責(zé)任體系,把組織、人才、干部等工作有機整合在一起。要落實好這一體系建設(shè),我認為要依靠3個方面的支撐:
首先,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,描繪黨建戰(zhàn)略藍圖是基礎(chǔ)。研究制定《清遠市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,對清遠黨建工作的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境進行論證分析,對清遠黨建戰(zhàn)略目標任務(wù)進行科學(xué)定位,制定黨建戰(zhàn)略方向和思路,用科學(xué)的態(tài)度對待黨的建設(shè)、用科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、用科學(xué)的方法推進黨的建設(shè)、用科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理,推進黨建工作規(guī)范化、指標化、信息化、專業(yè)化。目前我們正在制定《清遠市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,闡明我市未來4年的黨建總體目標任務(wù),打下構(gòu)建黨建責(zé)任體系的基礎(chǔ)。
其次,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,制定考核測評標準是核心。黨建戰(zhàn)略的實施,關(guān)鍵是要用科學(xué)的方法去推進。目前,《清遠市黨建工作責(zé)任制“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》(征求意見稿)已經(jīng)制定,并在市委六屆四次全會上征求意見!拔寮壜(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的“五級”就是市、縣、鎮(zhèn)、片區(qū)、村5個層級。市委負責(zé)對縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評、考。其他層級黨組織按照干部管理權(quán)限,一級管一級,一級抓一級。各級黨組織每年根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的定位、目標和當(dāng)年對黨建工作提出的任務(wù)和要求,把包括對組織、干部、人才工作提出的硬性任務(wù)和要求,納入考評體系。當(dāng)前各種考評體系非常多,希望我們出臺的考核測評體系是實事求是、實實在在的,只看結(jié)果,不看過程。就是不糾纏黨建過程的細枝末節(jié),只看結(jié)果怎么樣,過程由大家去創(chuàng)造,留些空間給大家發(fā)揮各自的優(yōu)勢來完成工作任務(wù)。各地要始終堅持把黨建工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“總抓手”和“第一引擎”,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不能把黨的建設(shè)跟經(jīng)濟工作、干部工作完全割裂開來,而是有機地結(jié)合在一起,實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展互動雙贏。
第三,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,注重考評結(jié)果運用是手段?己嗽u價是落實黨建工作責(zé)任的手段?己嗽u價的目的最終在于運用,考核評價的成效也直接體現(xiàn)在結(jié)果的運用上。市對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評、考,在全面書面述職的基礎(chǔ)上,在每年的市委全委會上,采取重點抽取和隨機抽取相結(jié)合的辦法,選取若干個黨組織在會上口頭述職,隨后測評得出一個分值,這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加,得出考評結(jié)果。這個結(jié)果將直接影響到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“票子”和“帽子”,即這一考評是同落實科學(xué)發(fā)展觀考核評價捆綁在一起,也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話說,一個地方或單位的黨建責(zé)任制考評不合格,很難想象其抓經(jīng)濟工作能抓得好,也很難想象這個隊伍能出干部。考評結(jié)果將實行“一票否決”制,年度考評結(jié)果不合格的地方和單位,取消該年年終獎金,次年整個地方和單位不得提拔使用干部,并且要做好整頓。所以結(jié)果的運用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”來鞏固黨的建設(shè)的總引領(lǐng)地位,來強化各級黨組織一把手的黨建“主業(yè)”意識。今后,對黨建工作責(zé)任制的考核和對經(jīng)濟工作的科學(xué)發(fā)展觀考評,要做到“兩手抓、兩手都要硬”。
(二)突出抓好村級組織設(shè)置改革,大力推動黨建重心下移
一要集中力量推進工作。要按照先試點、再全面鋪開的工作思路,加大在片區(qū)和村民小組或自然村成立黨組織的推進力度,并讓黨組織盡快運轉(zhuǎn)起來,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展村民自治下移工作。要堅持發(fā)揮群眾自治積極性的思路,盡快在村民小組或自然村建立村民理事會,作為重新劃分的村村委會成立前的過渡性自治組織,為20xx年新村委會成立做好準備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建好黨政公共服務(wù)站,要盡早把服務(wù)站的點選好,把服務(wù)站的工作和管理機制建立起來。
二要積極穩(wěn)妥解決問題。開展完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革工作是一項新生事物,目前全省只有清遠在推動這項工作,相當(dāng)于是先行先試,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。中組部和省委組織部對這項工作都非常重視,并給予大力支持。各地要統(tǒng)一思想,積極穩(wěn)妥推進困難和問題的解決。例如,要重點處理好現(xiàn)村委會集體“三資”的處置和管理,以及現(xiàn)村“兩委”干部的安置這些敏感問題,確保穩(wěn)妥推進;要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數(shù)不足和年齡老化的問題、解決好村委會辦公條件問題等等。
三要科學(xué)合理制定措施。各縣(市、區(qū))委組織部要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機制,建立村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)掛點制度,掛點領(lǐng)導(dǎo)要深入開展調(diào)查研究,指導(dǎo)解決突出問題;縣(市、區(qū))委村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對掛點領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點的工作情況進行檢查,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任機制,明確村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé),分解工作任務(wù),建立工作臺帳,明確完成任務(wù)的時限、責(zé)任人和具體措施。建立督導(dǎo)機制,要抽調(diào)人員組成工作指導(dǎo)組,加強對試點工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。建立問題研究機制,對工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題,組織部門要及時牽頭組織相關(guān)單位進行研討,提出解決問題的辦法。建立保障機制,要抽調(diào)精干力量充實工作人員隊伍,確保工作高質(zhì)高效推進。要切實加大經(jīng)費投入力度,設(shè)立專項資金,確保正常運轉(zhuǎn)。試點工作結(jié)束后,對各地開展試點工作情況進行檢查驗收,年底組織考核評比,列入今年黨建工作考核測評體系的重要內(nèi)容。
(三)突出抓好特色品牌亮點工程,大力促進黨建質(zhì)素提升
一要把握原則抓謀劃。要根據(jù)中央、省市委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)部署,正確把握從實際出發(fā)、聯(lián)動性、創(chuàng)新性、可操作性、實效性5個原則,抓好品牌亮點工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計劃、又要考慮未來幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設(shè)和組織工作水平,又要有利于增強組工干部全局觀念。品牌亮點是通過主題、典型和文章帶動的。要深入調(diào)查研究,及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點的主題、典型、文章三者是緊密聯(lián)系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮點,才能在全市、全省乃至全國有一定影響力。不能厚此薄彼,不能剝離開來,要把它們有機結(jié)合起來,提高工作整體效果。
二要突出重點促落實。要著重制定行之有效的措施,推動品牌亮點工作落實,做到年前有謀劃、年中有督導(dǎo)、年末有表彰。要堅持以督查指導(dǎo)和現(xiàn)場會作為推動工作落實的有力手段。市委組織部將根據(jù)工作需要進行不定期督導(dǎo),強力推進工作。機關(guān)亮點工作已經(jīng)召開專門的部務(wù)(擴大)會議進行研究,縣(市、區(qū))的品牌工作將在今天會議的下半節(jié)進行研究,兩項工作實行錯位推進。市委組織部將在每個年度召開創(chuàng)建特色品牌亮點工作成果交流會和專項工作現(xiàn)場會上,表彰一批在工作中表現(xiàn)突出,成效明顯的縣(市、區(qū))和科(室),激發(fā)創(chuàng)建動力。到20xx年,召開全市創(chuàng)建特色品牌亮點工作表彰大會,評出“三大品牌”、“三大亮點”。
三是突破難點求實效。創(chuàng)建特色品牌亮點工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度大、工作任務(wù)重,各地要做好作持久戰(zhàn)的準備,克服困難、找準突破口、層層推進,干出實效、干出水平。以創(chuàng)建特色品牌亮點實實在在的成效,以點帶面整體推動全市黨建工作從量的達標到質(zhì)的提升,不斷強化和鞏固黨建工作成果。
(四)突出抓好群眾路線實踐教育,大力貫徹從嚴治黨方針
一要廣泛開展“群眾路線大家談”活動,為路線教育實踐活動打基礎(chǔ)作鋪墊。各地各單位要在報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)專欄,搭建形式多樣、便于黨員參與的開放式、互動式討論平臺,營造民主、寬松的討論問題環(huán)境和活動開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內(nèi)容進行“四查四看”:查思想認識,看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場;查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作是否扎實有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題,要認真制定整改措施。
二要認真總結(jié)歷次集中學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)驗,為路線教育實踐活動尋規(guī)律作準備。要努力尋找“三講”、“三個代表”學(xué)習(xí)教育、先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這4次活動的組織策劃規(guī)律,為路線教育實踐活動做好充分準備。當(dāng)前要全面開展一次對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,制定突出為民務(wù)實清廉主題、符合中央部署要求、體現(xiàn)整風(fēng)精神和本地特色的活動方案。
三要扎實開展群眾路線教育實踐活動,為貫徹從嚴治黨方針找載體抓落實。上半年開展試點,下半年按照中央要求自上而下、分級分批全面展開。要把教育實踐活動與貫徹省市的從嚴治黨五年行動計劃結(jié)合起來。要找準從嚴治黨和推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體,切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實、為政不廉的問題,達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),大力提高黨的執(zhí)政水平
一要在黨的精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。繼續(xù)抓好大規(guī)模教育培訓(xùn)干部工作,根據(jù)市委六屆四次全會精神,市委組織部將會同市委宣傳部,上半年出臺廣泛開展學(xué)習(xí)活動的工作方案。各地各單位要認真制定詳細學(xué)習(xí)計劃,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的精神專項培訓(xùn),利用市縣鎮(zhèn)各級黨校等陣地,做到學(xué)習(xí)黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和考核辦法,建立健全干部教育培訓(xùn)登記管理制度,把學(xué)習(xí)情況作為考核、考察干部的重要內(nèi)容。
二要在強化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次干部理想信念、精神狀態(tài)專題調(diào)研分析,找準問題,對癥施教,引導(dǎo)干部堅定信念、奮發(fā)有為。對新提拔的干部,開展以理想信念、廉潔自律為主要內(nèi)容的任前談話。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,宣傳堅定共產(chǎn)黨人理想信念的先進典型,批評背離共產(chǎn)黨人理想的錯誤言行。增強黨內(nèi)生活的原則性,深入開展批評和自我批評,堅決糾治信念淡化、意志退化等問題。
三要在堅持正確用人導(dǎo)向上下功夫。始終堅持提拔使用善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展,在實施“橋頭堡”戰(zhàn)略偉大實踐中作出貢獻的干部。始終堅持在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,平穩(wěn)推進干部人事制度改革,準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,大力改進競爭性選拔干部和中層干部競爭上崗方式,不搞盲目激進,不搞“一刀切”,確保黨對干部選任的話語權(quán)。不簡單以票取人、不簡單以考取人,把干部的精力和注意力引導(dǎo)到提高素質(zhì)、干好工作上來。將競爭性選拔工作前移,更多關(guān)注科級干部層面,因為科級干部是培養(yǎng)選拔干部重要的一個節(jié)點,加大通過競爭性方式分類定向選拔后備干部的力度,切實解決后備干部“備而不用”、結(jié)構(gòu)性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現(xiàn)考核機制,制定出臺干部德的考核實施辦法,細化分解形成一套指標體系,包括若干個正向評價要點和反向測評指標。在考察考核干部時,堅持把德的考核放在首位。今年將在北部地區(qū)和南部地區(qū)各選取1個縣(市、區(qū))作為試點,逐步推行德的考核考評工作。完善基層干部激勵機制,推進南部與北部、機關(guān)與基層干部的雙向交流,開展向基層干部傾斜的職級待遇試點,探索解決干部“天花板現(xiàn)象”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
四要在加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)實施細則,拓展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾途徑,市委委員全員掛點整頓后進村,安排缺乏基層工作經(jīng)歷的縣(市、區(qū))黨政班子成員到基層補課,黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨代表工作室接待群眾,市直部門開通“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車”。今后,干部考核要有作風(fēng)標準、干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育要有作風(fēng)內(nèi)容,以作風(fēng)建設(shè)的成效凝聚黨心民心。
五要在從嚴管理監(jiān)督干部上下功夫。從20xx年起,試行對市、縣、鎮(zhèn)三級黨政一把手經(jīng)濟責(zé)任同步審計,將貫徹落實“八項規(guī)定”納入經(jīng)濟責(zé)任審計范圍,公開審計結(jié)果并逐步推廣。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位主要負責(zé)人因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發(fā)生職務(wù)變動時,應(yīng)在接到免職通知的10個工作日內(nèi)辦理主要責(zé)任交接手續(xù)。實行違紀違法干部選拔過程倒查制度,實行選人用人重點指導(dǎo)制度。推行“三書”預(yù)警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項治理,每年確定一到兩個帶有普遍性的選人用人突出問題,列為專項整治內(nèi)容。
(六)突出抓好各類人才隊伍建設(shè),大力助推清遠轉(zhuǎn)型跨越
一要堅持黨管人才原則。認真落實進一步加強黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機構(gòu)、資金、資料等4個配套建設(shè),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。
二要健全人才工作機制。實行縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標責(zé)任制,制定《清遠市人才工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機制》。探索建立“人才驛站”,完善柔性引才機制,推動欠發(fā)達地區(qū)人才追趕發(fā)展。修訂完善《清遠市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》,加強拔尖人才的跟蹤管理與服務(wù)工作。
三要推進人才強市戰(zhàn)略。認真貫徹落實我市去年出臺的3份人才工作文件精神,加快推進人才強市戰(zhàn)略。要在人才的存量和增量上做文章,加強基層人才工作隊伍培訓(xùn),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)粵北人才高地。加強人才綜合服務(wù)體系建設(shè),鼓勵和支持各類機構(gòu)為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。采用剛性引才和柔性引才相結(jié)合的辦法招才引智。
(七)突出抓好組織部門自身建設(shè),大力塑造一流組工團隊
一要堅持以班子去帶動,用“新”的理念推進組織部門自身建設(shè)。組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子是組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者。組工文化是黨的先進文化的重要組成部分,是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級組織部門要加強部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動組工文化建設(shè),強力帶動組織部門自身建設(shè)。
二要堅持以制度去管理,用“優(yōu)”的機制推進組織部門自身建設(shè)。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內(nèi)部管理制度,很多已經(jīng)不適合形勢發(fā)展變化。因此要著力完善內(nèi)部運行機制,用科學(xué)的機制推進組織部門自身建設(shè),做到以制度嚴管理,以管理促工作,以工作樹形象,提高部機關(guān)自身建設(shè)科學(xué)化水平。
三要堅持以效能去引領(lǐng),用“實”的作風(fēng)推進組織部門自身建設(shè)。減少文件會議、減輕基層單位負擔(dān)。加快建設(shè)市委組織部內(nèi)部辦公自動化平臺,探索建立全市黨的建設(shè)和組織工作信息系統(tǒng),推進干部檔案信息化管理,實現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上辦文辦事,提高工作效能。推行組務(wù)公開,加大組織工作對外的宣傳和推介力度,增強組織工作的公開性,擴大組織工作的透明度和影響力,讓組織工作從神秘走向陽光、從封閉走向開放。提高市縣兩級黨建網(wǎng)站水平。市縣兩級組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機信息報。
四要堅持以監(jiān)管去促進,用“好”的形象推進組織部門自身建設(shè)。要從嚴教育,引導(dǎo)組工干部樹立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀律觀念。要從嚴監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和家庭監(jiān)督的職能,促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個樣。要從嚴誡懲,要本著告誡為主、懲罰為輔的原則,對組工干部做到嚴要求、嚴管理。在嚴格要求的同時,要倡導(dǎo)人文關(guān)懷,堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,要從政治上、情感上、生活上真情關(guān)懷、真心愛護組工干部,努力營造團結(jié)向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環(huán)境。
同志們,黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、銳意進取、攻堅克難、扎實工作,以實際行動為建設(shè)幸福美麗清遠作出應(yīng)有的貢獻。
再過十來天,我們將迎來一年一度的新春佳節(jié)。借這個機會,也代表我們部務(wù)會議,向在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十四
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。前不久,市委會專題聽取了關(guān)于貫徹全省組織部長會議精神的匯報,市委書記王愛文對做好今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過去一年,全市組織系統(tǒng)認真貫徹中央和省委、市委決策部署,緊扣發(fā)展選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊伍聚人才,始終貫穿從嚴要求、突出問題導(dǎo)向、發(fā)揚務(wù)實作風(fēng),推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力組織保證。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育,強化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委以上率下、示范引領(lǐng),帶動全市領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題黨課、深化專題學(xué)習(xí)研討、嚴肅召開專題民主生活會、動真碰硬整改落實和立規(guī)執(zhí)紀!叭龂廊龑崱睂n}教育在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩上見到了實效,在解決不嚴不實問題上見到了實效,在促進改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實效。二是從嚴培養(yǎng)選拔與管理監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,樹立正確選人用人導(dǎo)向。采取專題調(diào)研方式集中調(diào)整補充后備干部,部署推進年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。認真開展個人有關(guān)事項報告審核和干部檔案專項審核清理。我市科學(xué)規(guī)范干部動議提名工作的經(jīng)驗在全省交流。加大干部教育培訓(xùn)力度,提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。三是強化黨建責(zé)任落實,增強基層黨組織整體功能。市級四個班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓基層黨建聯(lián)系點,認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,持續(xù)用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農(nóng)村基層黨建工作會議上介紹了經(jīng)驗。推進軟弱渙散基層黨組織整頓,啟動第三輪“百部聯(lián)百村”活動,推動在職黨員進社區(qū),加強發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,大幅度提高基層基礎(chǔ)保障水平,基層黨組織的整體功能與活力不斷增強。四是發(fā)揮政策驅(qū)動和項目牽動作用,促進人才集聚和作用發(fā)揮。切實發(fā)揮牽頭抓總職能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定出臺重點企業(yè)引進優(yōu)秀人才扶持辦法等政策措施,加強重點領(lǐng)域急需短缺人才培養(yǎng),組織開展專家服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”專家咨詢服務(wù)等活動,深入實施人才工作項目化管理,促進了人才作用發(fā)揮。五是大力加強自身建設(shè),不斷提高黨性修養(yǎng)和履職能力。深化黨性教育、業(yè)務(wù)提升、作風(fēng)錘煉,嚴格自我要求,狠抓工作落實,全市組工干部在履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀等各方面展示了良好的素質(zhì)和形象。同時,老干部工作取得新進步,老干部各項待遇全面落實,服務(wù)管理水平不斷提高。黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、組工宣傳調(diào)研等工作也取得新進步。這些成績的取得,是市委高度重視、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是以龔夏梅同志為班長的市委組織部部務(wù)會直接帶領(lǐng)、各級黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責(zé)的結(jié)果;是省委組織部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果;是組織系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的結(jié)果;是全市組工干部上下聯(lián)動、共同努力的結(jié)果。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、全面從嚴治黨的深化之年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作的責(zé)任重大,使命光榮。做好今年的工作,關(guān)鍵是要把握大局大勢,深化對組織工作規(guī)律性的認識,積極適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)新局面。必須堅持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機關(guān)、組織工作必須為黨的政治路線服務(wù),樹立強烈的政治意識、看齊意識,深刻認識組織工作全面從嚴、持續(xù)從嚴的新常態(tài)和特質(zhì)要求,認真貫徹落實管黨治吏職責(zé),切實增強組織部門的思想自覺和行動自覺。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)來謀劃和推進組織工作,自覺融入決勝全面建成小康社會這個大局和目標,始終向中心聚焦、為大局聚力,擺正組織工作位置、發(fā)揮組織工作作用、體現(xiàn)組織工作價值。必須堅持突出重點、破解難題。強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,對組織工作重點難點、薄弱環(huán)節(jié)一抓到底,注意從制度層面和長效機制上加以根本解決,努力補齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實。適應(yīng)形勢任務(wù)要求,勇于開拓進取,鼓勵基層創(chuàng)造,發(fā)揚最講認真精神,注重發(fā)揮改革的推動作用和制度的保障作用,使各項工作真正落地見效,確保組織工作不斷取得新成效。必須堅持優(yōu)良傳統(tǒng)、過硬作風(fēng)。不忘初衷、不移本色,始終突出建設(shè)模范組織部門、打造過硬組工干部隊伍的鮮明主題,嚴明“三個之家”的規(guī)矩風(fēng)氣,為更好開展組織工作提供保證。
基于以上考慮,今年全市組織工作總的要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和市委十二屆六次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,突出落實全面從嚴治黨要求這條主線,重點抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實工作,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè),聚焦主責(zé)主業(yè),積極擔(dān)當(dāng)作為,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。 具體抓好以下八項工作:
一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭,增強廣大黨員黨性觀念和奉獻精神。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實日常教育管理制度為基本依托,融入日常,務(wù)求實效,讓全體黨員受教育、見行動,切實發(fā)揮先鋒模范作用。一要精心做好啟動準備工作。從當(dāng)前起,要逐級開展全面深入調(diào)研,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀,掌握黨員思想動態(tài),理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系,找準需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前,各黨委(黨組)要將調(diào)研分析情況報市委組織部。要分地域、分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定學(xué)習(xí)教育具體實施方案,避免上下一般粗、左右一個樣。認真抓好黨支部書記、組織委員等骨干隊伍培訓(xùn),匯編本土培訓(xùn)教材,組建黨課骨干教員,提高組織學(xué)習(xí)、推動教育的能力。二要采取務(wù)實管用的推進辦法。運用好開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成功做法,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,以普通黨員身份把自己擺進去,努力使所在黨支部和基層黨建聯(lián)系點成為專題教育示范點。既要給各級各類基層黨組織傳導(dǎo)壓力、提供指導(dǎo),又要留出空間、鼓勵自主實踐,發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動性創(chuàng)造性。充分運用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、手機微信短信、黨員干部領(lǐng)學(xué)等靈活方式,保證學(xué)習(xí)教育參加面。三要注重邊學(xué)邊做邊整改。堅持打牢“學(xué)”的基礎(chǔ),抓實“做”的關(guān)鍵,推行每月固定開展“主題黨日”活動,鼓勵黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾等做法,組織引導(dǎo)黨員亮身份、盡義務(wù),爭做“四講四有”合格黨員。繼續(xù)抓好群眾反映強烈問題、不嚴不實問題的整改,著力解決黨員隊伍中、黨員教育管理工作中、黨內(nèi)組織生活中存在的突出問題。
二、以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機,選優(yōu)配強決勝全面小康的骨干力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴格依法辦事,嚴肅換屆紀律,通過換屆選出奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干,換出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴格落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任。堅持好干部標準,嚴把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),實行考察對象檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,選準用好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識的優(yōu)秀干部,堅決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強班子整體功能。嚴格標準,加強統(tǒng)籌,好中選優(yōu)、優(yōu)中選好,選好配強黨政正職,既不能用黨政正職崗位來鍛煉干部,也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)作為的干部,堅決不用“只想當(dāng)官不想干事”的干部。統(tǒng)籌把握縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,注意發(fā)揮年齡較大優(yōu)秀干部作用,注重選配優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配,本地沒有合適人選的,按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌解決;確實無法配齊的,留出空額屆中再補。注意把握不同班子專業(yè)化配備重點,堅持以事?lián)袢、人崗相適、用其所長,防止功能軟、同質(zhì)化現(xiàn)象。三要加強改進換屆考察工作。加強綜合分析研判,對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、干部儲備和現(xiàn)實表現(xiàn)進行全面分析研判,對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位。改進民主推薦方式,不搞海選、海推,先個別談話推薦,后進行會議推薦,防止簡單以票取人。注重對干部的立體全面考察,把干部考準考實、識準選準。四要嚴肅換屆工作紀律。嚴格落實換屆紀律“九嚴禁”等明確要求,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織一次專題談話提醒,編發(fā)一套紀律規(guī)范,舉辦一期專題培訓(xùn),開設(shè)一個媒體專欄,選派一支巡回督查隊伍,加大組織監(jiān)督力度。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰主持會議討論誰負責(zé),重大用人失誤要有人負責(zé)。準確掌握干部的思想動態(tài)和心理預(yù)期,深入細致地做好思想政治工作,保持干部隊伍良好工作狀態(tài),教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。
三、以干部適應(yīng)新常態(tài)新理念需要為核心,努力提高教育培訓(xùn)工作實效。整合教育培訓(xùn)資源,提高黨校辦學(xué)水平,拓寬干部培訓(xùn)渠道,突出專業(yè)化能力培訓(xùn),大力提升各級干部的綜合素質(zhì)。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項重大政治任務(wù),列入中心組年度學(xué)習(xí)計劃,列入黨校培訓(xùn)重要課程,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容要調(diào)整到總課時的70%以上,其中黨性教育課要達到總課時的20%以上。二要加強干部貫徹五大發(fā)展理念能力培養(yǎng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,運用委托培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、邀請專家講讀、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等多渠道多方式,教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵、新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢性變化,促使干部掌握專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,真正在實踐中創(chuàng)新落實五大發(fā)展理念,提高建設(shè)活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進市縣黨校統(tǒng)籌辦學(xué)。堅持黨校姓黨根本原則,切實做好新形勢下黨校工作。加大縣級黨校標準化建設(shè)力度,改善辦學(xué)設(shè)施硬件條件;抓好師資隊伍、課程教材、教學(xué)基地建設(shè),推進“干部教、教干部”,開展培訓(xùn)質(zhì)量評估,嚴明校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),提高黨校辦學(xué)軟實力,力爭市縣兩級黨校整體進入全省第一方陣行列。
四、以強化組織措施為手段,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)長效。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、制度執(zhí)行監(jiān)督,堅持抓早、抓小、抓經(jīng)常,做到干部任用更加規(guī)范、制度執(zhí)行更加嚴明、干部隊伍更加得力。一要搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實。抓住如實填報、深入核查、結(jié)果處理三個環(huán)節(jié),進一步完善機制,加大抽查核實力度。上半年完成年度10%比例的隨機抽選,為換屆核查預(yù)留充足時間。對擬提拔的人選、轉(zhuǎn)任重要崗位的人選、反映問題比較突出的干部、信訪舉報涉及到的干部、換屆擬提名的人選,以及領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名為人大代表、政協(xié)委員的人選,全部進行核查。對不如實填報的干部、整體如實報告率較低的單位,按有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)。二要加強對干部的提醒、函詢和誡勉。針對巡視、考核、審計、信訪舉報、個人有關(guān)事項報告抽查核實等不同問題情形,分級分類開展提醒、函詢和誡勉。規(guī)范談心談話制度,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時指出,防止干部出現(xiàn)“硬傷”。嚴格備案制度、審批程序,加強領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管控。三要持續(xù)深化專項整治。抓緊抓好已開展的違反干部任用程序標準、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項整治。重點推進超職數(shù)配備干部整改消化計劃,超配處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在上半年、縣(市)區(qū)超配科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在年底前全部消化,超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化總體明年9月底前完成。繼續(xù)開展干部人事檔案專項審核,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理。認真抓好全省干部選拔任用工作專項檢查問題整改,換屆前完成涉及違反干部任用標準程序、紀實檔案不規(guī)范等問題整改。四要認真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法,細化“下”的情形、明確“下”的標準,強化“下”的擔(dān)當(dāng),推動干部能上能下,激勵干部奮發(fā)有為。各級組織人事部門要注意更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性,建立干部正向激勵機制,激發(fā)干部內(nèi)生動力;建立推進改革容錯免責(zé)機制,支持保護敢抓敢管、堅持原則的干部。各黨委(黨組)要高度重視干部隊伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題,把情況搞清楚、癥結(jié)分析透、對策想明白,有針對性地加以解決。
五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化為重點,提高基層黨建工作整體水平。實行分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,著力突破薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,力爭每一個基層黨組織都強起來,發(fā)揮實質(zhì)性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對去年整頓工作進行“回頭看”,對整頓對象逐一分析評估,加快轉(zhuǎn)化升級進程。結(jié)合基層黨組織分類定級,按照不低于省確定的比例倒排確定新的整頓對象,形成整頓升級壓茬推進、動態(tài)管理、常態(tài)開展機制。二要抓好帶頭人隊伍素質(zhì)提升。采取市級示范培訓(xùn)、縣級全員培訓(xùn)的方式,對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍。市委組織部將舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記等示范培訓(xùn)班,各地要結(jié)合實際抓好培訓(xùn)工作。實行村黨組織書記星級化管理、黨員領(lǐng)辦代辦制度,強化村務(wù)監(jiān)督和民主管理,促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅工作。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”內(nèi)涵,搭建有效工作載體,圍繞脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,激發(fā)基層黨組織自我發(fā)展的內(nèi)生動力。針對貧困村的不同特點,精準選配第一書記,精準選派駐村工作隊,注重選派優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生村官到貧困村工作。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,完善各類黨組織結(jié)對共建機制,實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧。四要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。社區(qū)黨建要注重強化服務(wù)功能,鼓勵社區(qū)結(jié)合實際開展特色創(chuàng)建活動,努力形成一社一品、亮點紛呈的生動局面。“兩新”組織黨建重點抓黨的組織和工作覆蓋,切實把組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來,把基本的組織活動抓起來。6月底前,凡具備單獨組建條件的實現(xiàn)應(yīng)建必建;3月份各縣(市)區(qū)要配齊配強“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機關(guān)事業(yè)單位黨建工作也要同步跟進。做好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。需要強調(diào)的是,各黨委(黨組)在運用黨建工作載體時,一定要務(wù)實管用、基層歡迎,防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開展“十佳”村黨組織書記評選活動。實施基層組織建設(shè)“521”示范工程,強化基層基礎(chǔ)保障,嚴格按省定標準落實基層黨建各項經(jīng)費及基層干部待遇,解決村、社區(qū)無辦公和活動場所以及場所危舊狹小問題。規(guī)范開展黨的組織生活,豐富服務(wù)群眾實踐,培養(yǎng)打造市級示范村50個、社區(qū)20個、“兩新”組織10個。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”推薦評比表彰工作。
六、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。增強人才政策的精準度和開放度,瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需求,精心實施人才重大工程,形成對全市創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的有力支撐。一要實施重點產(chǎn)業(yè)人才支撐計劃。支持重點領(lǐng)域的中小型企業(yè)引進急需短缺人才、培養(yǎng)青年專業(yè)人才、留住現(xiàn)有人才。根據(jù)企業(yè)提出的人才開發(fā)計劃,按其預(yù)算的50%給予補貼,每年支持3-5戶企業(yè),每戶最高支持50萬元。開展專家服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)活動,細分農(nóng)機、水稻、生物制藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建專家服務(wù)團與企業(yè)、基層開展對接咨詢服務(wù),搭建人才發(fā)揮作用平臺。二要完善人才工作項目化管理。圍繞重點領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進人才項目,重點支持企業(yè)自主研發(fā)項目,支持高等院校、科研院所開放式科研項目,支持柔性引進人才來我市轉(zhuǎn)化科技成果的項目,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新項目。三要強化人才服務(wù)保障。突出重業(yè)績、重貢獻導(dǎo)向,做好第七批市級有突出貢獻專業(yè)技術(shù)人才評選工作。開展高層次人才認定工作,為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區(qū)要設(shè)立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預(yù)算,保證足額到位。注意積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,不斷壯大本土實用人才規(guī)模。
七、以健全目標責(zé)任體系為抓手,深化落實全面從嚴治黨要求。深化黨的建設(shè)制度改革,完善管黨治黨制度機制,增加制度執(zhí)行力,推動全面從嚴治黨各項任務(wù)落地生根。一要落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。各級黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作,把本地本戰(zhàn)線的各環(huán)節(jié)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法,加重黨建工作在綜合考評中的份量,落實好黨建責(zé)任狀明確的各項任務(wù)。完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,實行定期向上級黨組織報告基層黨建工作情況制度,建立黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單,切實履行好管黨治黨責(zé)任。二要嚴肅黨內(nèi)政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的成功經(jīng)驗,從嚴從實開展黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會質(zhì)量,建立經(jīng)常性提醒和批評制度,增強班子及時發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的能力。三要積極推進黨的建設(shè)制度改革。落實好中央關(guān)于地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度和省委出臺的相關(guān)制度,按照有效管用、簡便易行的原則,研究具體的實施辦法。加大制度執(zhí)行督促檢查力度,維護黨內(nèi)規(guī)章制度的嚴肅性權(quán)威性,推動形成全面從嚴治黨的常態(tài)長效。
八、以踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀”要求為主題,堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。堅持更嚴更實、最講認真,不斷錘煉對黨絕對忠誠的政治品質(zhì)、知人善任的能力水平、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),使組織部門始終成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。一要對黨絕對忠誠。樹立強烈政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與同志為的黨中央保持高度一致,堅決落實市委的部署要求,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持黨性原則,恪守公道正派,嚴明組織人事紀律,做政治上的明白人、組織人事紀律的模范遵守者。二要提升專業(yè)素養(yǎng)。主動適應(yīng)形勢任務(wù)要求,加強教育培養(yǎng),激勵自我努力,不斷提高組工干部護黨興黨、識人辨才、固本強基、組織動員的專業(yè)化能力,不斷擴充組工干部對新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求的儲備,用專業(yè)思想、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,提升組織工作水平。三要狠抓工作落實。發(fā)揚吃苦耐勞精神,樹立認真負責(zé)態(tài)度,保持嚴謹細致作風(fēng),深入調(diào)查研究,謀劃工作思路,強化推進措施,緊盯全年工作目標,實行項目化推進、臺帳式管理、全程式督辦,一個節(jié)點一個節(jié)點地推進,一個難點一個難點地突破,保證各項工作落地見效。四要勇于爭創(chuàng)一流。強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提高工作標準質(zhì)量,既為一域爭光,又為全局添彩。各縣(市)區(qū)、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點、自己的典型、自己的經(jīng)驗,努力形成競相發(fā)展的工作格局,推動全市組織工作全面進步、全面上水平。
認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強和改進離退體干部工作的意見》,更加注重加強教育引導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢、做好服務(wù)保障工作,積極穩(wěn)妥推進離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。進一步做好黨代表作用發(fā)揮、公務(wù)員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、組織工作信息化建設(shè)等工作,使各方面工作都有新發(fā)展。
今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,銳意進取,為深入落實市委十二屆六次全會作出的決策部署、推動全市“十三五”規(guī)劃順利實施作出新貢獻!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十五
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負重奮進,倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進行了集中學(xué)習(xí),在認真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進行了認真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀律創(chuàng)一流”的標準和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機關(guān)各項規(guī)章制度,進一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀律。認真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機感:有的認為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴格遵守組織人事工作紀律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十六
同志們
現(xiàn)在傳達今年月10日全省組織部長座談會精神, 受部務(wù)會議委托;仡櫩偨Y(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設(shè)想。
一、全省組織部長座談會主要精神
全省組織部長座談會在召開。會上,月10日。省委、組織部長總結(jié)了省今年上半年組織工作,對今年下半年的工作進行了部署。全省各地級以上市委組織部長和1名科長以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會議。
以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開省第十次黨代會和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點,上半年我省各項組織工作進展順利。一是精心組織,認真做好召開省第十次黨代會的有關(guān)工作;二是加強指導(dǎo),市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿結(jié)束;三是狠抓落實,固本強基工程有新進展;四是干部人事制度改革進一步推進;五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大;六是堅持公道正派,組織部門自身建設(shè)不斷加強。
要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大為主線,對今年下半年組織工作。認真貫徹省第十次黨代會精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為我省堅持科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強的組織保證。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx625重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神;二是以加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實施固本強基工程,全面加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍的教育管理;四是積極推進干部人事制度改革,進一步加強干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè);五是大力實施干部培訓(xùn),切實加強人才工作;六是以公道正派為重點,切實加強組織部門自身建設(shè)。
二、今年上半年我市組織工作主要成效
省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。市各級黨組織緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的時代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會工作主線,加強教育、完善機制、健全載體、打好基礎(chǔ),全面推動我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項工作。
堅持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機關(guān)部門班子調(diào)整配備工作。1月份市級班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準的人選全部高票當(dāng)選。市一級換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時組織推薦,做好補選工作。同時,積極做好市直、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時,區(qū)直部門班子建設(shè)進一步加強,區(qū)從副科級后備干部中提拔15名進區(qū)直部門班子。區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名擔(dān)任副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴把“五個關(guān)口”嚴把“用人標準”關(guān),進一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價干部;嚴把“程序”關(guān),著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴把“民意”關(guān),把擴大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴把“廉政核查”關(guān),特別重視考察了解干部遵守財經(jīng)和組織人事紀律的情況;嚴把“集體討論”關(guān),完善和規(guī)范全委會票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時,也注意采用集中換屆時的做法,擴大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強后備干部隊伍建設(shè)。各級黨組織把加強后備干部隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓。區(qū)不設(shè)名額限制。建立淘汰機制,今年4月開始在全區(qū)范圍內(nèi)公開推薦選拔區(qū)副局級領(lǐng)導(dǎo)后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門進行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗。順德區(qū)分兩大類型、三個階段、八個步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級公開推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。
(二)完善機制。深入推進固本強基工作
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風(fēng)采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開展“八個一”活動;抓好村黨組織換屆選舉準備工作,深入調(diào)研摸底,及時研究制定村黨組織換屆選舉工作意見,對全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會,指導(dǎo)做好重點村、難點村的排查工作;召開全市固本強基暨“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,做好全市村級活動場所的建設(shè)和檢查驗收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦兩期專題培訓(xùn)班對全市485個行政村黨組織書記和村委會主任進行集中培訓(xùn),組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團開展科技下鄉(xiāng)活動。
各區(qū)對單獨組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關(guān)于加強新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進工作。撥給啟動經(jīng)費、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計,今年以來我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨建立黨組織1305家,單獨組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標,以“雙聯(lián)雙建”雙爭雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動?偨Y(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗,探索設(shè)立社區(qū)黨委,加強社區(qū)。
嚴格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(境)政審工作。進一步完善市管干部出國(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,再報分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴格控制市管干部因私出國(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過兩次。建立市管干部出國(境)政審定期報告制度,每月報告一次出國(境)政審辦理情況。切實加強對證照管理工作的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)單位對五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進行了檢查。
加強干部雙重管理工作。完善處級領(lǐng)導(dǎo)干部在社團兼職的審批流程,嚴把領(lǐng)導(dǎo)干部社團兼職審批關(guān)。認真審核條件,嚴把政策關(guān),對處以下干部在社團兼職審查工作進行指導(dǎo)。與市紀委共同研究制定了關(guān)于進一步加強干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé),考察和任免程序,中央、省、市垂管機關(guān)事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門協(xié)管的職務(wù)名稱。
(三)落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。
培訓(xùn)干部2050人;舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目14個,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級各類主體培訓(xùn)班次19期。培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街道)書記(鎮(zhèn)長)培訓(xùn)班、區(qū)級新提任正科級干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個班次,培訓(xùn)干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓(xùn)。采取分類培訓(xùn)、重點培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的方式。赴澳洲悉尼大學(xué)開展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進經(jīng)驗。同時,加強與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系,6月底,已在國內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動技能等;通過在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓(xùn)班、村書記(主任)培訓(xùn)班等;組織好送課上門活動。開展普及性培訓(xùn)。
(四)按照人才強市戰(zhàn)略要求。
對提交評議的高層次人才信息表進行審閱,做好建立高層次人才信息庫有關(guān)工作。組織召開市高層次人才信息庫首批人選專家評議會。提出推薦意見,確定首批入庫人選名單。同時,經(jīng)過組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級專家?guī)烊霂烊诉x,有25名被納入廣東省高級專家?guī)臁?/p>
采取面上調(diào)研與實地考察、綜合分析與重點專題相結(jié)合的方式,組織開展社會工作人才專題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動社保局、人事局等10多個單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進行專題調(diào)研,首次對我市各領(lǐng)域社會工作及其人才隊伍狀況作了初步摸底,粗略測算我市從事社會工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會發(fā)展對社會工作人才的需求作出預(yù)測,提出了加強社會工作人才建設(shè)的對策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績”為動力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認真組織學(xué)習(xí)xx625重要講話、中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會精神。抓理論學(xué)習(xí)。
抓好年度重點課題調(diào)研。堅持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層調(diào)研,分工負責(zé)1個以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問題進行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務(wù)一促進”活動實施方案》促進機關(guān)效能建設(shè),深入推進效能建設(shè)。實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團隊,打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運作機制,抓好黨支部建設(shè),豐富主題活動內(nèi)容,推進機關(guān)效能建設(shè)。
三、下半年工作打算
全市各級黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線,下半年。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代
加強公務(wù)員隊伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實《公務(wù)員法》及其配套措施。研究出臺我市的配套政策。對《公務(wù)員法》實施工作進行全面檢查,認真處理公務(wù)員登記中的遺留問題,完成事業(yè)單位參照管理的報批工作。積極穩(wěn)妥地推進干部交流工作。
(六)適應(yīng)落實省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實。把黨的xx大、省和市第十次黨代會精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊伍的要求。列入主體班次教學(xué)計劃。重點抓好下半年市委黨校28個班次6220人次的主體班培訓(xùn),特別是抓好科級干部、中青年后備干部和區(qū)股級干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進一步貫徹落實全員培訓(xùn)目標,擴大培訓(xùn)規(guī)模,促進基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。
大力實施人才戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的社會環(huán)境。完善高層次人才庫信息庫,開發(fā)人才庫信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級專家。進一步加強社會工作及社會工作人才隊伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)問題調(diào)研,制定相關(guān)意見措施。加大對人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的研究力度。
(七)加強組織部門自身建設(shè)。
外樹形象,堅持內(nèi)強素質(zhì)。切實加強組織部門和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀政紀法紀教育。各級黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題,確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務(wù)一促進”為主要內(nèi)容的排頭兵實踐活動,抓好科室和個人年終評比表彰。落實干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿的精神狀態(tài)做好各項工作。
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十七
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負重奮進,倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進行了集中學(xué)習(xí),在認真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進行了認真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀律創(chuàng)一流”的標準和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機關(guān)各項規(guī)章制度,進一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀律。認真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機感:有的認為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴格遵守組織人事工作紀律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十八
同志們:
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會之后,召開全市組織部長會議,認真貫徹落實全省組織部長會議精神,研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作,明確新的任務(wù)和要求,很及時,很有必要。
今年以來,全市組織系統(tǒng)工作取得了很大成績,呈現(xiàn)鮮明的特點,給我印象比較深的就是服務(wù)大局貼得緊、工作創(chuàng)新亮點多、自身作風(fēng)建設(shè)抓得實。緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地”主題,扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供了強大的動力;以改革創(chuàng)新的精神積極推進干部人事制度改革,公推公選部分市級機關(guān)“一把手”,公選 15 名年輕科級干部到基層鍛煉,選人用人的公認度和滿意度進一步提高;以引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點,人才工作不斷取得新進展;切實加強組織系統(tǒng)自身建設(shè),開展“組織部長下基層”活動,組織部門自身建設(shè)取得新進步。在此,我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
加強黨的建設(shè),在不同歷史時期有不同的重點與特點。當(dāng)前,我市正處在加快振興的關(guān)鍵時期,省委省政府對徐州的發(fā)展高度重視、寄予厚望,人民群眾對徐州的明天充滿期待。關(guān)于這方面,在上個星期的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,我已經(jīng)講了很多。簡要地說,所謂關(guān)鍵時期,就是能不能抓住用好振興老工業(yè)基地和沿海開發(fā)的疊加機遇,有力推進徐州發(fā)展;能不能在國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退的逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,推進我市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級; 能不能順利推進各項改革,平穩(wěn)度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;能不能在前有標兵、后有追兵、左右趕超的形勢下,奮勇爭先,率先發(fā)展。這已經(jīng)對全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了非,F(xiàn)實的考驗。如果我們抓住機遇、舉措得當(dāng),切實把徐州的發(fā)展推向一個更高水平,那么,我們就沒有辜負黨的重托和人民的期望。否則,我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創(chuàng)造著歷史,也在接受著歷史的檢驗。在這樣一個關(guān)鍵時期,保增長保民生保穩(wěn)定的任務(wù)對黨的各項建設(shè)都提出了更高的要求。因此,組織工作要認清這個大勢,把握這個大局,為加快振興選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
關(guān)于今年下半年的組織工作,錫生同志將作專門部署。下面,我先重點講四點意見。
一、緊緊圍繞振興大局,全面提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
在多次講話中都提到,要加強黨的“執(zhí)政能力”建設(shè),提高“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”!澳芰ㄔO(shè)”已成為現(xiàn)階段黨的建設(shè)的重要命題之一。加強能力建設(shè),應(yīng)從這樣幾個方面著手:
1 、解放思想,破除束縛
首先,解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結(jié)合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型干部,即:視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”,不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部滿腦子充斥著舊習(xí)慣、舊經(jīng)驗、舊觀念,動輒既怕犯忌又怕觸諱,再加上升遷等方面的患得患失,那么他在創(chuàng)新力、執(zhí)行力、操作力上就沒有什么張力了。因此,我們要大膽解放思想,勇于破除束縛,只有這樣,思考問題才能頭腦清晰敏銳,干起工作才能虎虎生風(fēng),遇到大問題才能派上大用場。
其次,解放思想要與解決實際問題結(jié)合起來。解放思想既不能無原則地亂解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口 號,更不能作秀。如果不能與解決實際問題結(jié)合起來,看起來很前衛(wèi),實際上是一句空話。所謂結(jié)合,就是遇到難題時,不能在老框框、老圈子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),要根據(jù)現(xiàn)時條件,利用一切可以利用的資源和手段,開拓思路,找出辦法,解決問題。這種方法只要行之有效,經(jīng)得起各方面的檢驗和推敲,說不定就是一個具有普及價值的創(chuàng)新。所謂在老體制中殺開一條血路,就是這個意思。
2 、提升素質(zhì),增強能力
素質(zhì)狀況決定能力高低。人的素質(zhì)是一個系統(tǒng),包括很多要素。根據(jù)目前我市干部隊伍的整體狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的能力素養(yǎng)來看,我今天重點講一下知識素養(yǎng)的提升問題。
在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展中,我們發(fā)現(xiàn),許多干部具有滿腔熱情,希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子,確實想把事情辦好,但就是干著急,不出汗。為什么?就是因為知識素養(yǎng)與要解決的問題之間不相稱。單就領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展所需要的知識來講,發(fā)源于美國的次貸危機為什么會形成全球性的金融危機,它的沖擊波為什么這么強,其傳導(dǎo)機理是什么,它對我市的具體影響是什么?從中央出臺的一系列止跌回升的政策組合中,我們能捕捉到哪些機遇?在一個時期的經(jīng)濟發(fā)展中,從增長性指標、結(jié)構(gòu)性指標和投入性指標中,分別可以看出 哪些實質(zhì)性內(nèi)容?在目前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話,那又怎么出思路、出觀點、出辦法呢?因此,必須盡可能地提高干部隊伍的知識素養(yǎng),注重加強對現(xiàn)代金融、國際經(jīng)濟、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機處理、社會管理等方面知識的學(xué)習(xí)研究,努力形成適應(yīng)形勢變化的知識結(jié)構(gòu),不斷增強駕馭復(fù)雜局面、做好各項工作的本領(lǐng),這是人民的要求,事業(yè)的呼喚。
提高素質(zhì)別無他途,一靠學(xué)習(xí),二靠培訓(xùn),三靠自我修養(yǎng)。同志在中央黨校 20xx年春季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮上的講話中,號召領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書,就是要通過讀書提升領(lǐng)導(dǎo)干部的知識素養(yǎng)和工作能力。這樣看來,讀書對領(lǐng)導(dǎo)干部來說已經(jīng)不是一個愛好和習(xí)慣問題了,而是黨中央的號召,是加強執(zhí)政黨能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。加強培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要手段,組織部組織的干部培訓(xùn)抓得很緊,很有成效。要進一步搞好規(guī)劃,明確任務(wù),增強培訓(xùn)的針對性,切實保證培訓(xùn)效果。自我修養(yǎng)也很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要多動腦筋,多思考問題,多發(fā)現(xiàn)問題。要善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中迅速鎖定要害,抓住關(guān)鍵,要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡(luò),這是一種非常需要、非?少F的素養(yǎng),要加強修煉。
3 、勇于創(chuàng)新,破解難題
在能力建設(shè)中,創(chuàng)新能力是核心、是靈魂,是現(xiàn)時代最可貴的品質(zhì)。一個缺乏創(chuàng)新能力,只會例行公事、按步就班的人,很難成為一個有聲有色的干部。
創(chuàng)新有抽象的創(chuàng)新和具體的創(chuàng)新。所謂抽象的創(chuàng)新,就是口號式的創(chuàng)新,在只會喊口號的人的觀念中,創(chuàng)新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念,這是最忌諱的。所謂具體的創(chuàng)新,就是在解決現(xiàn)實問題的思路、舉措、辦法中體現(xiàn)新理念、新視角、新思維,并且具有可行性、可操作性和法律政策依據(jù)。我們所需要的是這種具體的創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是為了追 求轟動效應(yīng),而是為了破解難題。追求轟動效應(yīng)曾經(jīng)是一個時期的突出現(xiàn)象,事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應(yīng)。我們的創(chuàng)新,是為了破解必須解決的難題,諸如:如何破解我市發(fā)展中所面臨的土地、環(huán)保等瓶頸制約;如何處理好速度與質(zhì)量、當(dāng)前發(fā)展與長遠發(fā)展、深化改革與保持穩(wěn)定、促進就業(yè)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關(guān)注的信訪突出問題和老工業(yè)基地的歷史遺留問題等等,都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以,創(chuàng)新一定要腳踏實地,少往奇險處著眼,多往平實處努力。
二、創(chuàng)新選人用人機制,旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊伍
振興徐州老工業(yè)基地,關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。
一要牢固樹立理性執(zhí)政的科學(xué)理念。理性執(zhí)政的核心就是要保持連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一,避免情緒化、瞎折騰。不僅發(fā)展思路、政策舉措、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等要體現(xiàn)這一理念,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也要體現(xiàn)這一理念。首先,要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。經(jīng)濟和社會建設(shè)工作具有艱巨性和長期性的特點,必然要求領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也要具有相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)定就是效益,連貫就是速度。要以干部隊伍的接續(xù)來支持和保障發(fā)展理念的持續(xù)和工作措施的延續(xù)。其次,要注意調(diào)動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性。既要大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部,又要充分考慮調(diào)動其他年齡段干部的工作積極性;既要調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,又要廣泛激發(fā)普通干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情;既要支持干部放手大膽開展工作,又要加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。第三,要注意提高組織工作的科學(xué)性和創(chuàng)新性。要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,把連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性結(jié)合起來,積極改進工作方式方法,不輕率行事,不感情用事,不搞短期行為、表面文章、形式主義,統(tǒng)籌推進組織、干部、人才工作,努力提高組織工作水平。
二要形成有利于科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)、以德為先,采取多種方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來。
要大力重用有實績的干部。對那些注重實干、成績顯著的干部要及時加以選用,使有真才實學(xué)的干部看到希望、受到鼓舞,激發(fā)起更大的干勁和熱情,尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚的干部,那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的干部,得到提拔任用。要大膽起用扛責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹。在國?nèi)外競爭如此激烈的形勢下,我希望我們的干部都能是:思考有靜氣、創(chuàng)新有銳氣、工作有虎氣、擔(dān)當(dāng)有膽氣。面對競爭,做到棋逢對手,舍我其誰;遇到困難,橫刀立馬;遭遇坎坷,如履平地,這樣才能創(chuàng)造新的發(fā)展輝煌。因此,要善于從本質(zhì)上識別和使用有個性的干部,只要干部的個性對事業(yè)發(fā)展無害,就將其安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧,促其在工作中產(chǎn)生“效能共振”。
要精心打造一批專業(yè)干部隊伍。
堅持好鋼用在刀刃上,通過交流、轉(zhuǎn)任、公開選聘等途徑,培養(yǎng)一批招商引資、項目建設(shè)、城市建設(shè)、社會穩(wěn)定的骨干力量,造就一批懂經(jīng)濟、精謀劃、善管理的復(fù)合型干部。
要堅定不移地起用工業(yè)經(jīng)濟的行家、園區(qū)建設(shè)的尖兵、招商引資的能手,堅定不移地起用懂城市規(guī)劃、善城市建設(shè)、精城市管理的專才,堅定不移地起用熟悉市場機制、市場配置、市場運作的能人,堅定不移地起用善于應(yīng)對復(fù)雜局面、妥善處置應(yīng)急事件、擅長做好群眾工作的管理人才。
三要創(chuàng)新選人用人機制。提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴,具有鮮明的時代感和很強的針對性。貫徹這個用人標準,最根本的辦法,是靠制度、靠機制。完善考核評價機制,激發(fā)干部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質(zhì)評價為中心的干部考核評價機制,既重能力,更重品行。善于從抗擊國際金融危機、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時刻,看干部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態(tài)度,看干部駕馭復(fù)雜局面的實際能力,看干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的工作實績,真正選準人、用好人。善于從經(jīng)濟和社會建設(shè)的主戰(zhàn)場、第一線,從關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧。完善民主競爭機制,提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,擴大民主參與的范圍,完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結(jié)果與不能簡單以票取人的關(guān)系,既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),又不能把推薦票數(shù)作為決定任用干部的唯一標準,簡單的以票取人。要進一步加大公開選拔、公推公選力度,樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導(dǎo)向。完善監(jiān)督管理機制,保障公道正派選人用人。以規(guī)范各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點,完善選人用人權(quán)力運作方式和程序,加強對選人用人全過程監(jiān)督,確保徐州用人環(huán)境風(fēng)清氣正,選人用人公信度不斷提升。
三、以第三批學(xué)習(xí)實踐活動為契機,打造更具活力的基層黨組織
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會矛盾復(fù)雜,越要加強基層黨組織建設(shè),越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。根據(jù)中央和省委部署,從下個月開始,我市將開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,主要范圍是農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機,進一步深化“強基工程”,切實解決基層黨組織建設(shè)存在的問題。
要著力提高基層黨組織推動發(fā)展的能力。面對金融危機沖擊帶來的新情況、新問題,“知識恐慌”、“本領(lǐng)危機”在基層黨組織層面表現(xiàn)的尤為突出。對此,各級都要高度重視,把切實提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的首要任務(wù),認真學(xué)習(xí)掌握與本地本單位密切相關(guān)的發(fā)展知識和技能,深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題,努力形成推動發(fā)展的嶄新思路和工作措施,切實把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效。
要著力提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學(xué)習(xí)實踐活動要進一步貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,認真聽取群眾意見和建議,真誠接受群眾監(jiān)督。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,選準重點和難點,為群眾做好事、辦實事、解難題,讓群眾親身感受學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化。
要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力;鶎狱h組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負著團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)。要優(yōu)化基層組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創(chuàng)新基層民主實現(xiàn)的有效形式,健全各種利益訴求充分表達、共存互促的基層民主機制,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
要著力提高基層黨組織促進和諧的能力。各級基層組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細、做實。要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時妥善地采取措施,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),以扎實深入的工作實績確;鶎臃(wěn)定和諧。
四、講黨性、重品行,做公道正派的表率
公道正派是黨對組織工作的一貫要求,是組織工作的“生命線”,也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工干部按照“建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍”的要求,講黨性、重品行、作表率,把公道正派這一履職信條恪守好、維護好,把公道正派這一職業(yè)準則保持好、發(fā)揚好,把公道正派這一形象樹立好、體現(xiàn)好,不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強黨性修養(yǎng)上下功夫。黨性原則是公道正派的基石,公道正派問題說到底是黨性問題。組織部門和組工干部要帶頭加強黨性修養(yǎng),切實增強大局意識、使命意識和責(zé)任意識,時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀律,忠于職守、秉公辦事,與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作,關(guān)鍵是要旗幟鮮明地堅持原則,嚴格公正地落實制度。尤其要嚴把政策關(guān),提高選人用人公信力,做到程序公開、過程公正、結(jié)果公認。要堅持群眾公認、注重實績原則,積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法,進一步擴大干部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”,防止用人上的獨斷專行;堅持依規(guī)辦事原則,不斷提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對手中的權(quán)力常懷敬畏之心,不為私心所擾,不為物欲所動,堅決反對選人用人上的不正之風(fēng)。嚴格遵守各項工作紀律,自覺抵制各種誘惑,規(guī)規(guī)矩矩做事,清清白白做官,以對人公道、對己清正的實際行動,樹立組工干部的良好形象。下半年,中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調(diào)查,省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報告兩評議”制度,希望大家從現(xiàn)在做起、從每一項工作做起,爭取在群眾評議中取得好成績。
同志們, 20xx年是振興徐州老工業(yè)基地的關(guān)鍵之年,組織部門和組織工作使命光榮,責(zé)任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取,進一步開創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作的新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇十九
同志們:
全市組織部長會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是認真貫徹全國、全省組織部長會議和市第二次黨代會精神,總結(jié)20xx年全市組織工作,部署20xx年及今后一個時期全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議非常重視,會前,市委會專門聽取了全省組織部長會議精神匯報,研究了貫徹意見。今天,市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會議,黃書記作了重要講話,蔣書記親自主持會議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo),特別是黃書記的講話認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面,我講幾點意見:
一、認真總結(jié)分析,在鞏固成果中鼓足更大干勁
過去的一年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全國、全省組織部長會議要求和市委統(tǒng)一部署,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進,較好完成了全年各項工作,概括起來主要有以下幾個方面:
一是先進性教育活動成果豐碩。按照中央的要求,堅持“三批互動,四級聯(lián)動”,做到了“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,深入開展了“弘揚井岡精神,爭當(dāng)崛起先鋒”主題實踐活動和以支教、贈書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動,全市先進性教育取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個,調(diào)整充實基層黨組織負責(zé)人665人;各級黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子5萬多個,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難近7萬件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進性教育理論成果,列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進性教育活動群眾滿意度測評滿意率達99%。
二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求,堅持早準備、穩(wěn)推動。切實加強了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展干部談心談話活動;成功運用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》進行考察。通過換屆,一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗豐富、年富力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比,縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲,比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲,比上屆下降1.8歲,干部交流、任職回避等制度得到有效落實,班子結(jié)構(gòu)更趨合理,整體功能進一步提升。
三是市二次黨代會的組織工作扎實有序。市二次黨代會的組織籌備時間短、任務(wù)重、要求高,籌備期間,各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,做了大量細致有效的工作,為順利開好黨代會奠定了扎實的基礎(chǔ)。整個黨代會的組織工作籌備到位、程序到位,為大會圓滿成功作出了努力。
四是基層黨的建設(shè)全面推進。以先進性教育活動為契機,全面推進了基層組織和黨員隊伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)深化“三培兩帶”活動,大力推進以班子建設(shè)為重點的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實加強了村級組織活動場所建設(shè),幫助解決了215個建制村的村級組織無址辦公、無活動陣地的問題。啟動實施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程,開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點。機關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進一步加強。黨員發(fā)展和管理工作有新成效,黨員質(zhì)量進一步提升;重視并加強了流動黨員管理和黨支部建設(shè),初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進會為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。
五是各項工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進一步進行總結(jié)和完善,并擴大了試點面。人才工作進一步強化。進一步加強人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進了吉安市高級人才信息庫建設(shè),組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎”評選活動。積極打造人才集聚平臺,引進博士25人,碩士81人,柔性引進18名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動。干部教育穩(wěn)步推進。認真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實,以市縣兩級黨校為主體,培訓(xùn)各級各類干部和人才5.4萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),在上海同濟大學(xué)開辦了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班,對全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進一步加大。尤其是加強了對換屆工作全過程的監(jiān)督,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營造了良好的環(huán)境。
六是組織部門自身建設(shè)不斷加強。以“堅持公道正派,加強能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體,扎實推進部門自身先進性教育活動,進一步完善了機關(guān)管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》,展現(xiàn)了新時期組工干部的良好風(fēng)貌。
這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市組工干部扎實工作的結(jié)果,更是各級黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委組織部表示衷心的感謝?偨Y(jié)一年的工作,我們覺得要做好新時期的組織工作,必須堅持以下幾點:一是必須堅決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全市工作大局推進組織工作;二是必須突出抓好重點任務(wù),帶動和促進組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃,始終掌握工作的主動權(quán);四是必須積極推進改革創(chuàng)新,不斷建立完善組織工作制度和工作運行機制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合,形成推動工作的整體合力;六是必須堅持不懈地加強自身建設(shè),靠組工干部隊伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運行。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是:對有些工作的調(diào)查研究還不夠深入,對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗總結(jié)宣傳得還不夠及時,對一些工作在落實上還存在著差距,等等。我們一定要高度重視這些問題,充分運用已有的經(jīng)驗,繼續(xù)保持高昂的熱情,大力弘揚優(yōu)良的井岡山精神,鼓足干勁,真抓實干,攻堅破難,進一步提高組織工作成效和水平。
二、把握工作基調(diào),在新的起點上開創(chuàng)嶄新局面
根據(jù)全國、全省組織部長會議精神,結(jié)合吉安的實際,今年全市組織工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨的xx屆六中全會、中紀委七次全會和省、市黨代會精神,大力弘揚井岡山精神,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求, 以“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”為主線,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),深入推進基層組織和黨員隊伍建設(shè),深入推進人才隊伍和組織部門自身建設(shè),抓住新機遇,迎接新挑戰(zhàn),尋求新突破,為立足新起點、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅強的組織保證和有力的人才支持。
具體要求就是突出在“強基礎(chǔ)、辦實事、創(chuàng)特色、爭一流”上下功夫,努力構(gòu)建全市組織工作新格局。
(一)強基礎(chǔ),就是堅持重基層、抓常規(guī),從細節(jié)處全力做好各項基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實的地方,整體工作水平也絕不會好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作,切實抓細、抓實,把工作基礎(chǔ)打牢、建強,我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。
1、以思想政治建設(shè)為重點,把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建好建強。當(dāng)前,縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時把工作重點轉(zhuǎn)到加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)上來。
要著力抓好理論武裝工作。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點抓好黨的xx屆六中全會《決定》和xx大以來以為的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn),加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部社會建設(shè)理論、社會政策的學(xué)習(xí)研究,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升,切實增強縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。
要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后,新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運行,在新班子中,新“班長”多,新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊伍的問題,新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題,核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育,完善班子民主生活會制度,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級黨委會工作機制、運行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會和會議事決策機制、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督等問題,深入調(diào)查研究,適時提出指導(dǎo)性意見。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,繼續(xù)堅持掛點聯(lián)系、結(jié)對幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。
要大力推進作風(fēng)建設(shè)。在中紀委七次全會上強調(diào),要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣。各級組織部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重要講話精神,切實把加強干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓。今年,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個重要方面。繼續(xù)深入開展縣級“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,推動各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念,鼓足新干勁,形成新作風(fēng),樹立新形象。
2、以落實“四個長效機制文件”為切入口,把基層組織和黨員隊伍建好建強;鶎咏M織和黨員隊伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗,切實提高基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)水平。
要切實抓好中央“四個長效機制文件”和省委《實施意見》的貫徹落實。各地要認真把握這四個文件和省委《實施意見》的精神內(nèi)涵,并結(jié)合實際出臺具體實施辦法,確保貫徹執(zhí)行。今年上半年,中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實四個長效機制和《實施意見》情況進行一次集中檢查。各地在落實過程中,要認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
要著力夯實基層組織。加強基層黨組織建設(shè),首先要把班長選好。切實把那些有號召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進一步推進大學(xué)生“村官”計劃,有重點地從農(nóng)村實用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中,培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會一課”等制度落實,推動基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動”的要求,切實發(fā)揮各級組織陣地作用,大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評議、形象測評和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動,進一步活躍組織生活。
要加強黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》要求,加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育,確保機關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時間累計不少于12天,其他黨員累計不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動平臺等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點,切實加強廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè),建立發(fā)展黨員工作重點管理、責(zé)任追究制度,推行票決制;進一步推進在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作,著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題,重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右,其中女黨員達到30%以上,35歲以下年輕黨員達到75%以上,80%的黨員達到高中以上學(xué)歷。加強黨員管理,抓緊做好流動黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排,認真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,崛起路上當(dāng)先鋒”主題實踐活動。要完善“黨員承諾制”,拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、以實現(xiàn)新跨越為動力,把人才隊伍建好建強。認真貫徹落實黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,進一步把人才工作推向深入。
圍繞推進“人才強市”,根據(jù)吉安經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃,認真做好“”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會的要求,抓緊就社會工作人才的培養(yǎng)、評價、使用等問題開展調(diào)查研究,提出加強社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見。
把高級人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點內(nèi)容,認真做好人才調(diào)查統(tǒng)計,繼續(xù)推進專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才等五個高級人才信息庫建設(shè),抓好市在外高級人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇,建立各自的人才信息庫。
進一步健全人才工作支撐體系,營造良好人才工作環(huán)境。切實加強與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系,關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長進步,積極宣傳人才工作政策和人才先進典型,不斷濃厚“四個尊重”的氛圍。
(二)辦實事,就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想,扎扎實實幫助解決一些實際問題。作為“三個之家”的組織部門,要經(jīng)常深入基層,了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題,并千方百計幫助解決好。
一是要關(guān)注基層,著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底,目前全市還有329個村級組織無場所,其中166個已列入全省規(guī)劃。各地要認真貫徹落實全國、全省和全市村級組織活動場所建設(shè)會議精神,在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步采取有力措施,不斷加大建設(shè)工作力度,真正把基層黨組織活動場所建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。對已開工建設(shè)的,要善始善終抓好后期建設(shè)工作,確保盡快投入使用;尚未開工建設(shè)的,要抓緊做好項目規(guī)劃和建設(shè)的各項工作,確保省里下達給我市的村級活動場所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成,以優(yōu)異的成績向xx大獻禮。對沒有列入省規(guī)劃的,各地也要作出計劃安排,逐步加以解決。同時,要進一步加強企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動場所的建設(shè)。
二是要關(guān)懷黨員,積極幫助困難黨員脫貧致富。要進一步完善黨內(nèi)制度,保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇,切實增強黨員的認同感、榮譽感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機制,今年擬采取“黨費為主、財政支持、黨員捐助、社會資助”等辦法,建立市、縣兩級黨員扶助金,用于對生活困難黨員的救濟、救助,對無技術(shù)專長、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn),以及對黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補助,從實處幫助困難黨員。今后,市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金,保障黨員扶助金運行的正常性、連續(xù)性。
三是要關(guān)愛干部,及時讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動談心談話活動經(jīng);,通過加強與干部的談心交心,切實了解掌握各級干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度,對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實行組織探望制,及時送達黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級干部,采取有效措施逐步提高村干部報酬水平,全面推行村干部養(yǎng)老保險、離職補償制度和醫(yī)療保險制度,切實解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊伍特別是組織員隊伍的建設(shè),進一步健全和完善組織員制度,加大對組織員的關(guān)注和關(guān)心,確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。
(三)創(chuàng)特色,就是著眼形勢發(fā)展探索創(chuàng)新,積極打造一批工作亮點。特色是競爭力,也是公信力。特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新基于實際。
1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)文件”的貫徹落實,積極探索和完善相關(guān)配套措施,進一步深化干部人事制度改革。
一要建立和健全干部選拔任用機制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標,著力在“一規(guī)范、兩擴面、四改進”上下功夫! 一規(guī)范”,就是結(jié)合縣級黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制的建立,進一步規(guī)范干部選任管理程序!皟蓴U面”即以擴大民主為目標,進一步加大干部人事制度改革力度,繼續(xù)完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作,擴大試點面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進一步總結(jié)好、完善好,并推動好。重要崗位空缺時,都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(全委會)差額票決的辦法補充。市直科級位置空缺,原則上通過競爭上崗補充。對本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,適時向社會公開選拔,以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)!八母倪M”就是要不斷研究探索干部考核考察方式,不斷改進民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的方式,暢通民意表達渠道,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,按照省委要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。
二要改進和完善干部監(jiān)督管理機制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,進一步完善干部考核評價體系,并扎實做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點。圍繞加強干部監(jiān)督,特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督,抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點。積極推行干部任免事前向上級黨委組織部門溝通報告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實制度,試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級黨委組織部門派員列席下級黨委(黨組)討論決定干部任免會議制度。認真落實任前公示和任前審核制度,進一步推開任中審計。建立健全黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的機制,開展黨代會常任制試點工作。探索開展干部評議、干部考察進社區(qū)工作。
三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制。認真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,強化干部教育培訓(xùn)工作。針對換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動,加大培訓(xùn)密度,盡可能多地培訓(xùn)干部,突出抓好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),優(yōu)先抓好新進班子成員的輪訓(xùn),切實提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時,重點抓好xx大精神、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)理論、踐行社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道,積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班,擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,切實提高培訓(xùn)實效。
2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的要求,著力實施以“強班子、強隊伍、強陣地”為主要內(nèi)容的“三強四心工程”,推動基層黨建工作出特色上水平。“三強”即:強班子,主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強隊伍,主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強陣地,主要抓好基層黨組織尤其是村級組織活動場所和平臺建設(shè)!八男墓こ獭奔矗
在農(nóng)村實施“凝心工程”。堅持“抓兩頭帶中間”,實行組織推動與部門幫扶并舉,黨員示范與群眾參與并舉,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點建設(shè)活動,推進農(nóng)村基層組織建設(shè),切實增強農(nóng)村基層組織在推進新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置,積極推廣“支部+協(xié)會”的模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,多途徑擴大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法,推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦,民主選舉),有選擇性地開展從退居二線的科級干部回原籍任村支書或顧問工作,進行選派機關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟互動機制,廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人,依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。
在社區(qū)實施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會管理,黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化,以強化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營造溫馨氛圍為目標,全面推行“暖心工程”。各地要在推進社區(qū)共駐聯(lián)建,進一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上,著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機制,使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心,互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺,積極開展“亮黨員身份、樹先進形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動,增強社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。
在機關(guān)實施 “合心工程” 。從進一步強化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā),結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議和“四好”機關(guān)創(chuàng)建活動,著力加強機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè),推動廣大黨員、干部自覺團結(jié)在市委周圍,圍繞市委工作部署,立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè),上下合心合力合拍,積極主動服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立部門良好形象。
在“兩新”組織實施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢,以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,加大“兩新”組織中黨組織的組建力度,爭取在xx大召開之前,實現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點,高度重視并切實抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導(dǎo)員制度,積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護職工權(quán)益等方面切實發(fā)揮核心作用。各級黨組織要認真做好“兩新”組織黨建工作情況普查,研究制定黨組織設(shè)置、活動和工作規(guī)范,切實擴大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。
3、人才工作要在創(chuàng)新機制上創(chuàng)特色。要著眼于增強人才工作的生機和活力,大力推進人才工作體制機制創(chuàng)新。
要在人才引進上放寬視野。進一步創(chuàng)新人才工作理念,堅持“不求所有,但唯所用”,進一步完善人才引進的政策體系,健全完善人才市場功能。加強項目引才,以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體,吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會組織和中介機構(gòu)的參與作用,延長黨管人才的工作手臂,拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。
要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)等教育資源,加大培訓(xùn)力度,推動各類人才的技能建設(shè)和知識更新,形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項目工程,開展“人才服務(wù)月”活動,積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟、最大化發(fā)揮作用的新途徑。
要在人才評價管理上改進方式。按照科學(xué)人才觀的要求,真正把能力和實績貢獻作為評價人才的最終標準和根本標準。進一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評選工作,著力建立人才梯次管理機制,對各類人才既分庫分類建檔,又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔,實行動態(tài)管理,量才適用,量用定酬,充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)爭一流,就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果,以一流隊伍建一流業(yè)績。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢頭,再接再厲,奮發(fā)進取,努力爭創(chuàng)一流。一流的標準,主要看兩點:對內(nèi),就是工作有明顯的成效,群眾中有較好的口碑;對外,就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個形象”的要求,切實加強自身建設(shè),努力打造一支一流的組工干部隊伍。
一是要強化爭一流的意識。爭一流的意識主要體現(xiàn)在:第一,善于思考,圍繞各項工作任務(wù)積極出點子、想辦法;第二,勤于探索,著眼解決工作中的熱點、難點問題,不斷在實踐中摸索經(jīng)驗,尋求突破;第三,敢于攻堅,在矛盾和困難面前迎難而上,有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。
二是要強化爭一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢和組織部門新進人員較多的現(xiàn)狀,我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”,全面開展崗位大練兵活動。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢,拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機會,通過加強培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式,進一步夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平,拓展知識結(jié)構(gòu),增強“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。
三是要強化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項目化管理,將工作任務(wù)分解成一個一個項目,由部領(lǐng)導(dǎo)掛點,科室分工負責(zé),全力抓好落實。圍繞爭創(chuàng)一流,每一項工作都要高標準、嚴要求、快節(jié)奏,真正打出自己的品牌。為推動工作落實,市委組織部今年將強化對各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進一步建立健全明確的工作目標責(zé)任體系和嚴格的考核獎懲辦法,做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時,讓廣大干部有壓力、有動力、有干頭、有奔頭,積極推動抓好各項工作。要突出抓典型、抓樣板,努力增強工作的影響力。
四是要強化爭一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”:第一,要正!白黠L(fēng)最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。要認真學(xué)習(xí)在中紀委七次全會上的重要講話精神,圍繞公道正派這一核心內(nèi)容,模范踐行“八個方面”的良好風(fēng)氣。第二,要嚴。堅持從嚴治部,嚴格要求,嚴于律己,不該說的話不說,不該做的事不做。第三,要實。以誠懇樸實的態(tài)度對待每一位干部和同志,以求真務(wù)實的精神對待每一項工作,以腳踏實地的作為干好每一件事情。第四,要細。組織部是一個業(yè)務(wù)性要求強、政治上要求硬、程序化要求嚴的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴謹規(guī)范,無懈可擊,經(jīng)得起各方面的推敲和時間的檢驗,這既是對黨的事業(yè)負責(zé),也是對干部個人負責(zé)。特別強調(diào)的是,要切實注重工作效率。進一步完善各類資料庫建設(shè),進一步精簡會議和文件,進一步簡化工作程序,不斷提高組織工作的層次和水平。
同志們,新一年的工作目標已經(jīng)確定,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗,全力開創(chuàng)吉安組織工作的新局面,為實現(xiàn)新跨越,建設(shè)新吉安作出更大貢獻,以優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的xx大勝利召開
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇二十
全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議,對于認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,進一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進,取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動,促進了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機關(guān)機構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,活力進一步增強;以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機制上取得新的進展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴大,在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作進展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強;以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動扎實開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅強有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢,明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實,工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議,對20xx年的組織工作進行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強和改進黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神,按照市委十屆四次全會的部署,緊緊圍繞我市建強創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè),大力加強基層組織和黨員隊伍建設(shè),大力加強組織部門自身建設(shè),解放思想,實事求是,與時俱進,改革創(chuàng)新,狠抓落實,提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項工作任務(wù)提供堅強的組織保證。
這個總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個方面,以經(jīng)濟社會發(fā)展推進黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點意見。
一、以落實大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提,把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強干部培訓(xùn),是不斷提高各級干部思想理論素養(yǎng)的良好契機。各級黨委要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊伍整體素質(zhì)的提高,充分認識干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進班子成員。在這項工作的落實中,要注意把握好幾點:
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時要針對三支隊伍的不同特點各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個“三個代表”重要思想的精髓,始終堅持發(fā)展這個“三個代表”重要思想的主題,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個“三個代表”重要思想的本質(zhì),堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)國外先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗和反映當(dāng)今世界文明進步的最新知識,使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。黨政干部要強化行政管理、經(jīng)濟管理、市場經(jīng)濟知識和電子政務(wù)等知識的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營管理者重點接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進培訓(xùn)方法,增強培訓(xùn)的知識性、針對性;在抓好中長期培訓(xùn)的同時,辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢,整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進度。要有計劃地選送干部到沿海發(fā)達地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實培訓(xùn)的措施。要實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負責(zé),分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實施意見,同時要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費投入的同時,引導(dǎo)社會資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重點,也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認為,加強領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進改革開放、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險、解決復(fù)雜矛盾的實踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強執(zhí)政黨意識,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標至關(guān)重要。中國是一個人口眾多,資源相對不足的大國,隨著向工業(yè)文明的邁進,人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長與社會生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會和把握xx屆三中全會關(guān)于“五個統(tǒng)籌”的要求,充分認識西安面臨的形勢,通過我們的努力工作,抓住機遇而不喪失機遇,全力維護戰(zhàn)略機遇期而不損害戰(zhàn)略機遇期。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會目標不放松,一張藍圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個第一要務(wù)上,以求真務(wù)實的精神抓好各項工作的落實,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,核心是要解決什么是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產(chǎn)黨人的政績說到底是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實地工作,俯首為民辦事。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績的根本標準。因此,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績問題上,必須忠實地實踐黨的根本宗旨,堅持實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;堅持深入實際、深入群眾、腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長遠,不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。
切實加強作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執(zhí)政黨進步還是落后的根本標志,也是衡量一個共產(chǎn)黨員黨性強弱的根本標尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項工作的第一信號,想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對基層的難題、群眾的困難,不能喊在會上,掛在嘴上,而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把群眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度,把群眾的批評作為改進工作的動力,把群眾的贊揚作為做好工作的標準。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實、狠抓落實的作風(fēng),聽實話、摸實情,出實招、見實效,提倡提速增效,抓落實中敢動真格;有沒有一種于細微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實加強作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項工作真正落到實處,讓人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會議,明確了新世紀新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議,專門進行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:
要樹立科學(xué)的人才觀,增強做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感?茖W(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標志著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段,我們要堅持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念,增強做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不斷改進干部考察的方式方法,切實把好選人用人關(guān),努力營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動“三支人才隊伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時,切實加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。當(dāng)前,要著重就如何進一步提高黨政干部隊伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對策論證。
夯實“三個工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個環(huán)節(jié)。一定要堅持自主培養(yǎng)、加強培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點項目、重要攻關(guān)課題的需要流動,促進人才的合理分布,同時要采取特殊政策,面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點,大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊伍建設(shè)的目標與經(jīng)濟社會發(fā)展的目標相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵、保護的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法規(guī)保障人才。要逐級搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊伍建設(shè)落到實處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時,還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進一步加強對《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進一步認真推行全委會討論干部票決制,積極開展公開選拔、競爭上崗等工作,改進推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運行機制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價考核工作機制。加強對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗得出的科學(xué)結(jié)論。加強黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國范圍內(nèi),各級黨委對黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會向全委會報告工作,發(fā)揮黨委全委會作用;黨委全委會討論干部投票表決;黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實踐,積累了有益的經(jīng)驗。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時期加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機制,規(guī)范地方各級黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團體的關(guān)系,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組和黨員干部,要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進候選人介紹方法,擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強調(diào)的是,加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項大事,各方面對此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點,有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實際,積極探索實踐。在工作中,要注意把握好四個原則:一是要堅持正確方向,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實。三是要積極穩(wěn)妥、扎實推進。四是要認真抓好落實,注意總結(jié)經(jīng)驗。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實際出發(fā),循序漸進地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體,進一步加大基層黨建工作力度
堅持黨及其黨員隊伍的先進性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊伍素質(zhì)、推動黨員在思想上和行動上與時俱進、保持和發(fā)展先進性的重要舉措。按照中央的部署,這項活動,今年第四季度將在全國展開,中央及省、市委還將專門召開會議進行部署。在這項活動正式部署之前,各級黨組織要認真做好調(diào)查摸底等準備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的一個重要目標,就是切實加強基層黨組織建設(shè),進一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求,突出重點,突破難點,積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個總要求,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動,不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè),理順“兩委會”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟知識培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,進一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,加強領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點,廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點活動,積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時,要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進一步做好新經(jīng)濟組織、社會中介組織和社會團體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動方式。繼續(xù)加強機關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅持標準、保證質(zhì)量為核心,認真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作。
最后,我強調(diào)一下加強組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作和人才工作等,在全國、全省工作會議上進行了經(jīng)驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動,組織部門自身建設(shè)進一步加強,受到廣大群眾好評。今年,各級組織部門要認真按照全國組織部長會議的部署,把深入貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,作為加強自身建設(shè)的重點,扎扎實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強組織部門的建設(shè),對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真落實省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項任務(wù),為加快西安“建強創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會提供組織保證。
縣委組織部長工作職責(zé) 縣委組織部長2篇二十一
同志們:
這次全省組織部長會議,主要是貫徹落實中組部和省委部署,總結(jié)交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務(wù)。剛才,6家單位分別交流了培養(yǎng)選拔年輕干部、加強干部監(jiān)督以及組織部長下基層活動的工作經(jīng)驗,聽了很受啟發(fā),值得大家借鑒。
今年上半年,我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,制定下發(fā)了《關(guān)于圍繞保增長促發(fā)展,充分發(fā)揮組織工作服務(wù)和保證作用的意見》,組織動員各級黨組織和廣大黨員干部,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng),全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這個科學(xué)發(fā)展的最新實踐,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是引導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展的堅定信念。在學(xué)習(xí)實踐活動中,堅持把凝聚科學(xué)發(fā)展共識、提升黨員干部精神狀態(tài)作為重要任務(wù)。通過深入開展解放思想大討論,大力弘揚江蘇在改革開放進程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創(chuàng)”精神,廣大黨員干部深刻認識到國際金融危機既是挑戰(zhàn)也是機遇,堅定了化危為機、戰(zhàn)勝困難的工作信心,帶動了企業(yè)家的投資信心和群眾的消費信心,增強了走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性。二是大力選樹科學(xué)發(fā)展的先進典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團等各類典型26個,各地各單位也推出一大批身邊的先進典型。廣大黨員干部從這些先進典型身上,汲取了力量,加深了對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,進一步明確了危中求進、科學(xué)發(fā)展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞關(guān)系本地本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大課題,深入基層、深入一線、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民,以更高的定位、更寬的視野,審視存在的問題,完善思路和舉措,提高分析問題和解決問題的能力。結(jié)合當(dāng)前形勢,有針對性地加強對干部的能力素質(zhì)培訓(xùn),先后舉辦 “金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”、“預(yù)防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班,組織對全省4萬多名鄉(xiāng)村干部進行集中培訓(xùn),幫助廣大干部開闊視野,提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)。四是積極弘揚促進科學(xué)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。堅持邊學(xué)邊查邊改,省市縣機關(guān)聯(lián)動開展“三走進三服務(wù)”主題實踐活動,通過領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶等措施,千方百計幫助企業(yè)克服困難,盡心盡力為群眾排憂解難,共為基層和群眾辦實事1萬多件。各級組織部門把工作重心下移,組織開展院士專家咨詢服務(wù)江蘇行、“科技鎮(zhèn)長團”試點、國有企業(yè)民營企業(yè)“統(tǒng)籌共建、共渡難關(guān)”等活動,為保增長促發(fā)展提供了有力的組織保證。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。作為學(xué)習(xí)實踐活動的直接參與者和具體組織者,組織部門得到的啟發(fā)、經(jīng)受的鍛煉、獲得的成果,都應(yīng)該更大一些。全省各級組織部門要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,著力研究解決如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展兩大課題,自覺運用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法,思考、謀劃、推進組織工作,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,努力使我們的思路更加明確、方法更加科學(xué)、機制更加完善、行動更加自覺,從而更好地服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。
一要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路。這些年,我省的組織工作在原有的基礎(chǔ)上不斷取得新成績、創(chuàng)造新經(jīng)驗,有些甚至在全國產(chǎn)生了較大影響,這是值得肯定的。但隨著學(xué)習(xí)實踐活動的逐步深入和認識的不斷提高,我們對組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如,面對科學(xué)發(fā)展的更高起點和長遠需要,我們的工作視野還不夠開闊,抓眼前多、謀長遠少,抓微觀多、謀宏觀少;面對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊迫需要,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才結(jié)構(gòu)還不相適應(yīng),特別是在海洋經(jīng)濟、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融等發(fā)展急需的新領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲備明顯不足;面對發(fā)展階段的新變化和人民群眾的新期盼,干部德才素質(zhì)還不能完全適應(yīng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成、能力提高等工作,都需要進一步加強和改進,等等。這些問題,既是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的因素,也是創(chuàng)新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學(xué)發(fā)展的新要求,站得更高、看得更遠、想得更深,緊緊抓住事關(guān)全局的重大問題,加強長遠思考和戰(zhàn)略謀劃,不斷增強組織工作的前瞻性和科學(xué)性,努力做到服務(wù)更加有效、保障更加有力。
二要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新方法?茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們要善于運用科學(xué)發(fā)展觀所蘊含的科學(xué)精神、辯證思維和統(tǒng)籌方法,研究和探尋組織工作規(guī)律,正確處理形式與內(nèi)容、治標與治本、量與質(zhì)的關(guān)系,不斷突破思想障礙,破解工作難題。比如,擴大干部工作中的民主,既要注重運用民主推薦和民主測評結(jié)果,又要研究如何防止拉票和簡單地以票取人;推進干部隊伍年輕化,既要實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定要求,又要研究如何保證年輕干部的質(zhì)量,并且注意調(diào)動和保護好各個年齡段干部的積極性;加強兩新組織黨建工作,既要加大組建黨組織力度,擴大覆蓋面,又要研究如何有效地發(fā)揮黨組織和黨員的先進性作用;推進基層黨內(nèi)民主,既要尊重和保障黨員的主體地位,又要研究如何提高黨員民主參與水平,等等。只有全面辯證地把握工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題,從中積極探索行之有效的新方法新手段,才能推動組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
三要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機制。學(xué)習(xí)實踐活動的成果,只有轉(zhuǎn)化為制度機制,才能得到持久的落實。在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中,省委省政府出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》,在全省形成了有利于科學(xué)發(fā)展的考核導(dǎo)向。落實省委省政府意見,進一步做好干部考核評價工作,還要結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作,針對市縣、國有企業(yè)、高校的不同特點,相應(yīng)制定具體的考核評價指標體系和實施辦法,注重研究如何把年度考核、平時考核與換屆考核、任前考核緊密結(jié)合起來,把考核干部政績與了解老百姓的真實感受緊密結(jié)合起來,做到各方面情況相互補充、相互印證、綜合分析,充分發(fā)揮綜合考核評價機制的作用。 學(xué)習(xí)實踐活動中其它方面的新鮮經(jīng)驗,如發(fā)展黨內(nèi)民主、服務(wù)基層群眾、讓黨員干部經(jīng)常受教育等, 也要及時進行總結(jié)提煉,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機制上取得實實在在的進展 。
今年下半年,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,仍然是組織部門面臨的首要任務(wù)。我們要以此為重點,統(tǒng)籌抓好各項工作。
一、善始善終抓好學(xué)習(xí)實踐活動,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在科學(xué)發(fā)展中的先進性作用。去年3月至8月,我省圓滿完成了中央交給的第一批學(xué)習(xí)實踐活動試點任務(wù)。今年3月以來,在市縣機關(guān)、國有企業(yè)和高校開展的第二批學(xué)習(xí)實踐活動進展順利,取得較好的階段性成果,中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定,人民日報、中央電視臺等17家中央主要媒體三次進行集中宣傳。但第二批活動也存在發(fā)展不平衡的情況,搞好整改落實還有大量工作要做。各級組織部門要指導(dǎo)參學(xué)單位按照“四明確一承諾”要求,認真制定整改落實方案,集中力量解決突出問題,重點圍繞貫徹落實省委省政府7個政策性文件,扎實推進制度機制創(chuàng)新,省市聯(lián)動抓好惠民百件實事,確保第二批活動取得實實在在的成效。
按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月份全面展開。第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜。各級組織部門要再接再厲,把開展學(xué)習(xí)實踐活動與實施新一輪“強基工程”結(jié)合起來,更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動、典型引路,注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒,善始善終完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù),切實把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層。圍繞黨員干部受教育,綜合運用整體宣教、結(jié)對幫教、上門送教、遠程助教等多種方式,對基層黨員干部加強科學(xué)發(fā)展觀普及教育,推動科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在基層“落地生根”。圍繞科學(xué)發(fā)展上水平,深化農(nóng)村“雙學(xué)”活動,推進農(nóng)村黨員“雙提升”、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者行動,抓好全省5000名新社會組織黨組織書記集中培訓(xùn),著力提升基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力,引導(dǎo)基層黨員干部在科學(xué)發(fā)展舞臺上創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞人民群眾得實惠,盡力而為、量力而行,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事好事,讓人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。圍繞基層組織增活力,完成今年517個經(jīng)濟薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),進一步落實村黨組織書記報酬待遇,研究制定非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法,切實提高基層黨建工作水平,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘,把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、切實加強縣委書記隊伍建設(shè),著力提高縣委書記領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力。加強縣委書記隊伍建設(shè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的“實踐工程”,是鞏固黨的執(zhí)政地位的“基礎(chǔ)工程”,也是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊伍建設(shè),今年4月專門下發(fā)了《關(guān)于加強縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》,省委會也對做好這項工作提出了明確要求。我們一定要認真貫徹中央和省委部署,把縣委書記隊伍建設(shè)放在全省科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,作為干部工作的一項戰(zhàn)略重點來推進。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對縣委書記的崗位特點和職責(zé)需要,準確把握任職條件和資格,重視人選的地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,完善選任程序和辦法,真正把那些熟悉城鄉(xiāng)基層情況,具有較強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、統(tǒng)攬全局和應(yīng)對復(fù)雜局面能力、抓班子帶隊伍能力和做群眾工作能力的同志,推薦和選拔出來。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,加強任期考核和管理,保持縣委書記任期穩(wěn)定,確保任期內(nèi)干出實實在在的政績。縣委書記的崗位重要、責(zé)任重大,要從區(qū)域共同發(fā)展的實際需要出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)配全省優(yōu)秀干部,根據(jù)不同縣情,把最優(yōu)秀、最適合的干部選配到發(fā)展最急需的地方。二要切實加強對縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,研究制定縣(市)黨政正職實績考核體系,下半年對縣(市)黨政正職進行一次集中考核。堅持從嚴要求、強化監(jiān)督,進一步健全與縣委書記談心談話制度,組織好對縣委書記的年度考核工作,結(jié)合召開市、縣委全委會,定期開展民主測評,并通過列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民意調(diào)查和輿情分析等方式,加強對縣委書記經(jīng)常性考核管理和監(jiān)督。及時總結(jié)、宣傳優(yōu)秀縣委書記的先進事跡,重大決策注意傾聽他們的意見,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施,激勵他們立足本職干事創(chuàng)業(yè)。三要從源頭上拓寬縣委書記培養(yǎng)渠道。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè),把縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職作為重要臺階,全面加強對縣委書記后備人才的培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。打通“三支隊伍”交流渠道,有計劃地從省市機關(guān)、國有企業(yè)、高校和科研院所,選派政治強、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部,到縣鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上去歷練,擴大縣委書記后備隊伍。
三、加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,為科學(xué)發(fā)展源源不斷輸送新生力量。培養(yǎng)選拔年輕干部,是關(guān)系黨和國家事業(yè)繼往開來、關(guān)系江蘇長遠發(fā)展的重大舉措,是以干部隊伍可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項戰(zhàn)略任務(wù),堅持“德才兼?zhèn)、以德為先”的用人標準,重在實踐鍛煉的培養(yǎng)方針,重視基層的干部導(dǎo)向,重在培養(yǎng)的工作思路,從嚴要求的管理原則,遵循年輕干部成長規(guī)律,不斷提高培養(yǎng)選拔年輕干部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要,研究出臺《20xx—20xx年江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。各地各單位也要制定相應(yīng)的后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡瑢ε囵B(yǎng)選拔年輕干部工作進行規(guī)劃安排。二要著眼發(fā)展新階段對領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的新需要,采用分層分類的方法,集中補充調(diào)整省管后備干部,分類推薦新型工業(yè)化、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、城市規(guī)劃、生態(tài)保護、資本運營、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、政法工作、社會工作等方面的緊缺領(lǐng)導(dǎo)人才。三要制定和落實《江蘇省加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉實施辦法》,把基層一線作為鍛煉干部、考驗干部、識別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發(fā)展一線,在重大項目、重點工程等經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場摔打磨練、攻堅克難、建功立業(yè);選派年輕干部到民生一線,在脫貧攻堅、生態(tài)保護、抗災(zāi)救災(zāi)、興辦實事等民生工程中,培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩(wěn)定一線,參與信訪接待、平安創(chuàng)建、拆遷安置、突發(fā)事件處置等工作,提高應(yīng)對復(fù)雜局面、調(diào)處利益沖突、促進社會和諧的能力。四要強化面向基層、重視基層的導(dǎo)向,建立健全上級機關(guān)從基層一線遴選干部制度,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機制。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領(lǐng)導(dǎo)后備力量,搞好選調(diào)生、公務(wù)員錄用與大學(xué)生“村官”工作的政策銜接,完善鼓勵和支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的機制, 努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。
四、全面履行干部監(jiān)督工作職責(zé),為科學(xué)發(fā)展營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。提高選人用人公信度,是黨的xx大對組織工作提出的明確目標,也是組織工作服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。中組部要求,到黨的召開時,要實現(xiàn)全黨和人民群眾對干部選拔任用工作、對整治用人上不正之風(fēng)的滿意度“兩個提高”。全省各級黨委及組織部門,要緊緊圍繞提高選人用人公信度,堅持懲防并舉、標本兼治,進一步加強和改進干部監(jiān)督工作,堅決整治用人上的不正之風(fēng)。一要深化干部人事制度改革,從根本上提高選人用人公信度。堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?dǎo)向,按照民主公開、競爭擇優(yōu)的方針,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點問題和人民群眾關(guān)注的熱點問題,大力推進干部選拔任用制度創(chuàng)新,努力在選人用人上進一步實現(xiàn)組織認定與群眾認可的統(tǒng)一。規(guī)范干部任用初始提名,加大競爭性選拔干部工作力度,探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,開展考察對象報告?zhèn)人有關(guān)事項試點工作。二要健全干部監(jiān)督機制,有效預(yù)防和堅決查處用人上不正之風(fēng)。堅持教育在先、預(yù)防為主,把關(guān)心愛護與從嚴要求統(tǒng)一起來,把嚴格監(jiān)督貫穿選人用人全過程。全面實行地方黨委干部選拔任用 “一報告兩評議”制度,并逐步推廣到所有具有干部任免權(quán)的單位?偨Y(jié)試點經(jīng)驗和基層創(chuàng)造,研究制定《江蘇省規(guī)范縣委書記選人用人行為暫行辦法》,以及黨政正職履行用人責(zé)任、編制責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任“三責(zé)聯(lián)審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調(diào)整,規(guī)模較大、事關(guān)長遠、群眾關(guān)注,將是對整治用人上不正之風(fēng)的一次檢驗。各地要認真開展治理拉票行為專項行動,確保集中調(diào)整工作順利進行、風(fēng)清氣正。對各種渠道反映的選人用人問題,要按照干部管理權(quán)限及時組織查核。對查實的問題實行嚴格問責(zé),用鐵的紀律確保把人選好用好管好。對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強正面引導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,防止惡意炒作;同時對經(jīng)調(diào)查核實確實存在的問題,要堅決予以糾正。三要開展用人滿意度調(diào)查,主動接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。這次會議上,向各省轄市個別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調(diào)查,以及我省開展“一報告兩評議”的有關(guān)情況。請各地對照結(jié)果找差距,圍繞目標定措施,切實改進干部選拔任用各項工作。下半年,中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調(diào)查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,加強對選人用人情況的監(jiān)測,及時了解和掌握 “兩個滿意度”變動情況,有針對性地加強和改進干部監(jiān)督工作,不斷提高選人用人公信度。
五、著力提升干部人才素質(zhì),為科學(xué)發(fā)展提供人才和智力支持。著眼應(yīng)對金融危機、推動科學(xué)發(fā)展的新要求,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,切實加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。一要加強干部能力素質(zhì)培訓(xùn),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點培訓(xùn)、后備干部強化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強培訓(xùn)”的要求,進一步抓好保增長保民生保穩(wěn)定相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好創(chuàng)新型省份建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和高級管理人才經(jīng)濟研究班等專題培訓(xùn)班次。把發(fā)展所急與干部所需有機統(tǒng)一起來,大力推進干部在線學(xué)習(xí)和“菜單式”選學(xué),提高干部自主選學(xué)工作水平。制定全省組工干部輪訓(xùn)三年規(guī)劃,下半年重點辦好新任組織部長培訓(xùn)班、組織工作專題研修班和新進組織系統(tǒng)人員培訓(xùn)班。 二要認真做好今年高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進資助工作,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,開展服務(wù)外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項引才試點,進一步探索實施文化產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟等專項引才計劃,更多更快更好地引進人才,為我省沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。三要全方位加強對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育與扶持,充分運用國際國內(nèi)兩種資源,通過專題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持,精心打造一支高層次科技型企業(yè)家隊伍,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進典型,進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
六、扎實有效地開展“組織部長下基層”活動,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中加強作風(fēng)養(yǎng)成!敖M織部長下基層”,是組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。根據(jù)中組部視頻會議精神,省委組織部對全省“組織部長下基層”活動進行了專題部署。各級組織部門要大力弘揚求真務(wù)實精神,以“三駐三訪三結(jié)對”為載體,重點做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對幫扶、信訪接待等方面的工作,務(wù)求取得實實在在的效果。在下基層活動中,要注意處理好三個方面的關(guān)系:一要正確把握“身下”和“心下”的關(guān)系,力戒形式主義, 真心實意地聽民聲、問良策、辦實事、解難題,做基層歡迎的事,做能夠見實效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關(guān)系,既要帶著深厚的感情和明確的目的下去,又要把基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和基層一線的務(wù)實作風(fēng)帶上來,進一步增強組織工作創(chuàng)新活力,提高組織部門自身建設(shè)水平。三要正確把握“集中下”和“經(jīng)常下”的關(guān)系,在精心組織好這次下基層活動的同時,注意總結(jié)經(jīng)驗,把好的做法經(jīng);贫然,形成組織部門聯(lián)系和服務(wù)基層的長效機制,進一步營造組織部門“三個之家”的氛圍,更好地凝聚黨心民心。
同志們,我們即將迎來建國60周年。全省各級組織部門、廣大組工干部,要進一步認清形勢,牢記使命,繼續(xù)保持銳意進取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
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