新郵政法實(shí)施細(xì)則全文

　　隨著國內(nèi)各項(xiàng)改革的深化及法制環(huán)境的變化，《郵政法》的修改問題日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。下面小編就帶大家一起來詳細(xì)了解下2015年修正的中華人民共和國郵政法吧。

　　中華人民共和國郵政法(2015年修正)

　　(1986年12月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過　2009年4月24日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂　根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國郵政法〉的決定》修正 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改<中華人民共和國義務(wù)教育法>等五部法律的決定》修正 )

　　第一章　總則

　　第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)郵政市場的監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)通信自由和通信秘密，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，制定本法。

　　第二條 國家保障中華人民共和國境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)。

　　郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。

　　國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。

　　本法所稱郵政普遍服務(wù)，是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以合理的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。

　　第三條 公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

　　除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留郵件、匯款。

　　第四條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全國的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。

　　按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。

　　國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)對(duì)郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及鼓勵(lì)競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則。

　　第五條 國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營。

　　第六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。

　　第七條 郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合，建立健全安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理，確保郵政通信與信息安全。

　　第二章　郵政設(shè)施

　　第八條 郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足保障郵政普遍服務(wù)的需要。

　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的建設(shè)給予支持，重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè)。

　　建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改建，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。

　　提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第九條 郵政設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

　　較大的車站、機(jī)場、港口、高等院校和賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所。

　　郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)事先書面告知郵政管理部門;撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)并予以公告。

　　第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場所。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場所。

　　建設(shè)城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。建設(shè)單位未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報(bào)箱的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報(bào)箱，所需費(fèi)用由該居民樓的建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十一條 郵件處理場所的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)依法履行職責(zé)的要求。

　　第十二條 征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障郵政普遍服務(wù)的要求，對(duì)郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設(shè)置作出妥善安排;未作出妥善安排前，不得征收。

　　郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所重新設(shè)置前，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證郵政普遍服務(wù)的正常進(jìn)行。

　　第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置的郵政設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保證郵政設(shè)施的正常使用。

　　任何單位和個(gè)人不得損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施的正常使用。

　　第三章　郵政服務(wù)

　　第十四條 郵政企業(yè)經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

　　(一)郵件寄遞;

　　(二)郵政匯兌、郵政儲(chǔ)蓄;

　　(三)郵票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售;

　　(四)國內(nèi)報(bào)刊、圖書等出版物發(fā)行;

　　(五)國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　第十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。

　　郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國家規(guī)定報(bào)刊的發(fā)行，以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　未經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)，郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理前兩款規(guī)定的業(yè)務(wù);因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并向郵政管理部門報(bào)告。

　　郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院郵政管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定;郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理的具體辦法，由國務(wù)院郵政管理部門制定。

　　第十六條 國家對(duì)郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補(bǔ)貼，并加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督。

　　第十七條 國家設(shè)立郵政普遍服務(wù)基金。郵政普遍服務(wù)基金征收、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

　　第十八條 郵政企業(yè)的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分業(yè)經(jīng)營。

　　第十九條　郵政企業(yè)在城市每周的營業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于六天，投遞郵件每天至少一次;在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周的營業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于五天，投遞郵件每周至少五次。

　　郵政企業(yè)在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)每周的營業(yè)時(shí)間以及投遞郵件的頻次，國務(wù)院郵政管理部門可以另行規(guī)定。

　　第二十條　郵政企業(yè)寄遞郵件，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的寄遞時(shí)限和服務(wù)規(guī)范。

　　第二十一條　郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公示或者以其他方式公布其服務(wù)種類、營業(yè)時(shí)間、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法以及用戶對(duì)其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法。

　　第二十二條　郵政企業(yè)采用其提供的格式條款確定與用戶的權(quán)利義務(wù)的，該格式條款適用《中華人民共和國合同法》關(guān)于合同格式條款的規(guī)定。

　　第二十三條　用戶交寄郵件，應(yīng)當(dāng)清楚、準(zhǔn)確地填寫收件人姓名、地址和郵政編碼。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政營業(yè)場所免費(fèi)為用戶提供郵政編碼查詢服務(wù)。

　　郵政編碼由郵政企業(yè)根據(jù)國務(wù)院郵政管理部門制定的編制規(guī)則編制。郵政管理部門依法對(duì)郵政編碼的編制和使用實(shí)施監(jiān)督。

　　第二十四條　郵政企業(yè)收寄郵件和用戶交寄郵件，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定。

　　第二十五條　郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗(yàn)視制度。

　　對(duì)用戶交寄的信件，必要時(shí)郵政企業(yè)可以要求用戶開拆，進(jìn)行驗(yàn)視，但不得檢查信件內(nèi)容。用戶拒絕開拆的，郵政企業(yè)不予收寄。

　　對(duì)信件以外的郵件，郵政企業(yè)收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件。用戶拒絕驗(yàn)視的，郵政企業(yè)不予收寄。

　　第二十六條　郵政企業(yè)發(fā)現(xiàn)郵件內(nèi)夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　進(jìn)出境郵件中夾帶國家禁止進(jìn)出境或者限制進(jìn)出境的物品的，由海關(guān)依法處理。

　　第二十七條　對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政企業(yè)交運(yùn)的郵件，鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運(yùn)輸，車站、港口、機(jī)場應(yīng)當(dāng)安排裝卸場所和出入通道。

　　第二十八條　帶有郵政專用標(biāo)志的車船進(jìn)出港口、通過渡口時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。

　　帶有郵政專用標(biāo)志的車輛運(yùn)遞郵件，確需通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的禁行路段或者確需在禁止停車的地點(diǎn)停車的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，在確保安全的前提下，可以通行或者停車。

　　郵政企業(yè)不得利用帶有郵政專用標(biāo)志的車船從事郵件運(yùn)遞以外的經(jīng)營性活動(dòng)，不得以出租等方式允許其他單位或者個(gè)人使用帶有郵政專用標(biāo)志的車船。

　　第二十九條　郵件通過海上運(yùn)輸時(shí)，不參與分?jǐn)偣餐�海損。

　　第三十條　海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，對(duì)進(jìn)出境的國際郵袋、郵件集裝箱和國際郵遞物品實(shí)施監(jiān)管。

　　第三十一條　進(jìn)出境郵件的檢疫，由進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。

　　第三十二條　郵政企業(yè)采取按址投遞、用戶領(lǐng)取或者與用戶協(xié)商的其他方式投遞郵件。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位等應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利。單位用戶地址變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵政企業(yè)。

　　第三十三條　郵政企業(yè)對(duì)無法投遞的郵件，應(yīng)當(dāng)退回寄件人。

　　無法投遞又無法退回的信件，自郵政企業(yè)確認(rèn)無法退回之日起超過六個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的，由郵政企業(yè)在郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀。無法投遞又無法退回的其他郵件，按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定處理;其中無法投遞又無法退回的進(jìn)境國際郵遞物品，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定處理。

　　第三十四條　郵政匯款的收款人應(yīng)當(dāng)自收到匯款通知之日起六十日內(nèi)，憑有效身份證件到郵政企業(yè)兌領(lǐng)匯款。

　　收款人逾期未兌領(lǐng)的匯款，由郵政企業(yè)退回匯款人。自兌領(lǐng)匯款期限屆滿之日起一年內(nèi)無法退回匯款人，或者匯款人自收到退匯通知之日起一年內(nèi)未領(lǐng)取的匯款，由郵政企業(yè)上繳國庫。

　　第三十五條　任何單位和個(gè)人不得私自開拆、隱匿、毀棄他人郵件。

　　除法律另有規(guī)定外，郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得向任何單位或者個(gè)人泄露用戶使用郵政服務(wù)的信息。

　　第三十六條　因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)可以依法檢查、扣留有關(guān)郵件，并可以要求郵政企業(yè)提供相關(guān)用戶使用郵政服務(wù)的信息。郵政企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合，并對(duì)有關(guān)情況予以保密。

　　第三十七條　任何單位和個(gè)人不得利用郵件寄遞含有下列內(nèi)容的物品：

　　(一)煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度或者分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，危害國家安全的;

　　(二)泄露國家秘密的;

　　(三)散布謠言擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

　　(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的;

　　(五)宣揚(yáng)邪教或者迷信的;

　　(六)散布淫穢、賭博、恐怖信息或者教唆犯罪的;

　　(七)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

　　第三十八條　任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　　(一)擾亂郵政營業(yè)場所正常秩序;

　　(二)阻礙郵政企業(yè)從業(yè)人員投遞郵件;

　　(三)非法攔截、強(qiáng)登、扒乘帶有郵政專用標(biāo)志的車輛;

　　(四)冒用郵政企業(yè)名義或者郵政專用標(biāo)志;

　　(五)偽造郵政專用品或者倒賣偽造的郵政專用品。

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