掛職鍛煉人員管理辦法

　　掛職鍛煉是指國家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定的職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長才干。至于對(duì)于掛職鍛煉人員要做好怎樣的管理呢?下面就隨愛匯網(wǎng)小編一起來了解下吧!

　　國家測繪局干部雙向掛職鍛煉管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我局干部隊(duì)伍建設(shè)，豐富干部閱歷，提高-干部素質(zhì)，培養(yǎng)干部作風(fēng)，根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部和干部掛職鍛煉的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 干部掛職鍛煉工作堅(jiān)持注重實(shí)效、靈活多樣的原則，根據(jù)工作需要和干部培養(yǎng)計(jì)劃統(tǒng)籌安排。

　　第三條 本辦法適用于國家測繪局機(jī)關(guān)和直屬單位之間干部雙向掛職鍛煉的管理工作。

　　第四條 各級(jí)黨委(黨組)及其人事部門，按照干部管理權(quán)限履行干部掛職鍛煉的管理職責(zé)。

　　第二章 掛職鍛煉干部的選派

　　第五條 掛職鍛煉干部選派范圍：國家測繪局機(jī)關(guān)副司級(jí)以下干部;直屬單位副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和處級(jí)及以下干部(含專業(yè)技術(shù)人員)。

　　第六條 掛職鍛煉干部選派對(duì)象主要是政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，精神狀態(tài)好，具有發(fā)展?jié)摿�和培養(yǎng)前途的中青年干部，其基本條件：

　　(一)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家測繪局黨組的決策部署，思想作風(fēng)端正，清正廉潔。

　　(二)具有較強(qiáng)的工作能力，表現(xiàn)突出。

　　(三)司局級(jí)干部年齡一般在50歲以下;處級(jí)及以下干部(含專業(yè)技術(shù)人員)年齡一般在45歲以下，其中科級(jí)干部年齡一般在35歲以下。

　　(四)身體健康。

　　第七條 副司局級(jí)干部的掛職鍛煉，由人事司提出建議，經(jīng)局黨組審定后組織實(shí)施;處級(jí)及以下干部(含專業(yè)技術(shù)人員)的掛職鍛煉，由人事司聽取機(jī)關(guān)各司(室)和各直屬單位的意見后提出建議，經(jīng)局黨組審定后統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　第八條 干部掛職鍛煉時(shí)間一般為1至2年。

　　第九條 派出單位需認(rèn)真負(fù)責(zé)地向掛職單位提供掛職鍛煉干部的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，填寫《掛職鍛煉干部推薦(登記)表》。

　　第三章 掛職鍛煉干部的管理

　　第十條 局機(jī)關(guān)副司級(jí)干部一般到正局級(jí)直屬單位副職領(lǐng)導(dǎo)崗位掛職;正處級(jí)及以下干部一般到局級(jí)直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)助理崗位或相應(yīng)級(jí)別崗位掛職。

　　直屬單位副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般到局機(jī)關(guān)副司長職位掛職;處級(jí)及以下干部(含專業(yè)技術(shù)人員)一般到局機(jī)關(guān)相應(yīng)職位掛職。

　　第十一條 掛職鍛煉干部由派出單位和掛職單位共同管理，以派出單位為主。

　　第十二條 干部掛職鍛煉期間，不占掛職單位的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，一般只轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，派出單位要保留其原職務(wù)，有關(guān)工資發(fā)放、職級(jí)晉升、職稱評(píng)定和住房分配等福利待遇仍由派出單位負(fù)責(zé)。

　　第十三條 派出單位要加強(qiáng)與掛職單位的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解掛職鍛煉干部的思想和工作狀況。

　　第十四條 掛職單位要為掛職鍛煉干部提供必要的工作、生活條件，支持掛職鍛煉干部大膽開展工作，使他們?cè)趯?shí)際工作中經(jīng)受鍛煉，進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和思想、工作水平。

　　第十五條 掛職鍛煉干部要自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己，自覺接受掛職單位的監(jiān)督管理，不要隨帶人員和家屬，不得擅自離開掛職鍛煉崗位。

　　第十六條 干部掛職鍛煉期滿后，干部本人要做好思想工作總結(jié);掛職單位要對(duì)掛職鍛煉干部的表現(xiàn)作出鑒定;派出單位要會(huì)同掛職單位對(duì)干部進(jìn)行認(rèn)真、全面地考核，寫出考核材料。

　　第十七條 掛職鍛煉干部的考核材料及《掛職鍛煉干部推薦(登記)表》均存入本人檔案，作為今后選拔任用干部的參考。對(duì)掛職鍛煉期間表現(xiàn)突出、成績顯著、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，應(yīng)予以優(yōu)先提拔使用。

　　第四章 附 則

　　第十八條 國家測繪局機(jī)關(guān)和測繪系統(tǒng)單位之間干部雙向掛職鍛煉參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法由局人事司負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　四川省干部掛職鍛煉工作辦法

　　第一章總 則

　　第一條 為進(jìn)一步完善干部掛職鍛煉制度，規(guī)范干部掛職鍛煉工作，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等法律法規(guī)和中組部有關(guān)文件規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指干部掛職鍛煉，是指干部在不改變與原單位人事關(guān)系情況下，由組織選派到其他地方或單位，掛任一定職務(wù)，進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。

　　第三條 干部掛職鍛煉工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“圍繞中心，培養(yǎng)人才;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范操作;加強(qiáng)管理，注重實(shí)效”的原則。

　　第四條 本辦法適用全省各級(jí)機(jī)關(guān)、中央駐川單位、在川高校、科研院所和國有企事業(yè)單位。

　　第二章 對(duì)象和方式

　　第五條 掛職干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　(一)政治思想品德好;

　　(二)有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);

　　(三)身體健康;

　　(四)縣處級(jí)干部年齡一般在45歲以下，科級(jí)干部年齡一般在40歲以下。

　　第六條 掛職干部選派的對(duì)象主要是德才素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿�和培養(yǎng)前途，缺乏基層工作經(jīng)歷或機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷，缺乏艱苦復(fù)雜環(huán)境鍛煉或領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。后備干部應(yīng)優(yōu)先選派。

　　根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，要注意選派一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部和非中共-黨員干部。

　　第七條 干部掛職鍛煉去向應(yīng)根據(jù)干部培養(yǎng)使用方向、個(gè)人經(jīng)歷和工作需要合理安排。

　　(一)對(duì)在上級(jí)機(jī)關(guān)工作時(shí)間較長、需要豐富基層工作經(jīng)歷的干部，或缺乏基層工作經(jīng)歷的新提任職務(wù)干部和新錄用公務(wù)員，一般安排到基層和生產(chǎn)一線、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或信訪崗位等掛職鍛煉;

　　(二)對(duì)在基層和生產(chǎn)一線工作時(shí)間較長、需要增加上級(jí)機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的干部，或在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方工作時(shí)間較長、需要開闊眼界的干部，一般推薦安排到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉;

　　(三)圍繞落實(shí)黨委、政府重大決策部署，推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，可選派干部以掛職鍛煉的形式參加專項(xiàng)工作;

　　(四)其他需要豐富工作閱歷的`干部。

　　第八條 掛職鍛煉時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定，一般為1至2年。

　　第九條 掛任職務(wù)原則上平職或低一職安排，不安排掛任“一把手”。掛任崗位一般應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，且有明確工作分工，確保掛職干部有職、有權(quán)、有責(zé)。

　　掛職期間，派出單位需提高掛職干部職級(jí)的，應(yīng)當(dāng)聽取接收單位的意見;接收單位確需調(diào)整干部掛職崗位，應(yīng)當(dāng)征得派出單位同意，并報(bào)上一級(jí)組織部門備案。

　　第十條 干部掛職不占接收單位領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和編制。同一地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中同時(shí)期接收的掛職鍛煉干部，原則上不超過2人。

　　第三章 權(quán)限和程序

　　第十一條 干部掛職鍛煉工作在各級(jí)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施。各級(jí)黨委(黨組)組織人事部門是干部掛職鍛煉工作的管理部門。

　　第十二條 省直單位與市(州)之間，市(州)之間，省直單位之間選派干部掛職鍛煉，原則上由組織部統(tǒng)籌選派。特殊情況需要個(gè)別選派的，由相關(guān)單位報(bào)組織部同意后實(shí)施。各市(州)干部掛職鍛煉工作，原則上按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施。

　　第十三條 干部掛職鍛煉工作一般應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

　　(一)各部門的需求計(jì)劃報(bào)送同級(jí)組織部門，各地每年底向上級(jí)組織部門報(bào)送次年干部選派掛職鍛煉計(jì)劃，提出人選或崗位需求;

　　(二)組織部門根據(jù)各地各部門報(bào)送的計(jì)劃，綜合平衡并征求相關(guān)接收單位意見，確定干部選派數(shù)量;

　　(三)各地各部門按照組織部門分配的干部選派名額，由黨委(黨組)集體研究確定掛職鍛煉人選名單，報(bào)送當(dāng)?shù)亟M織部門;

　　(四)組織部門審查同意并分派掛職鍛煉人選;

　　(五)接收單位接收掛職干部并按規(guī)定辦理任職手續(xù)。需按法定程序選舉或任免的干部，按照規(guī)定辦理。

　　第四章 日常管理

　　第十四條 掛職干部由接收單位和派出單位共同管理，以接收單位為主，派出單位配合。接收單位組織人事部門負(fù)責(zé)掛職干部的日常管理。

　　第十五條 接收單位將掛職干部納入本地本單位干部管理，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。接收單位要經(jīng)常與掛職干部談心談話，及時(shí)掌握掛職干部思想動(dòng)態(tài)。

　　第十六條 派出單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與接收單位的聯(lián)系，跟進(jìn)做好掛職干部的考核管理和保障服務(wù)工作。

　　成批選派到同一地區(qū)掛職的，應(yīng)成立掛職干部管理小組或指定牽頭人，配合接收單位做好相關(guān)管理工作。

　　第十七條 掛職干部要自覺服從接收單位管理，掛職期間一律不再承擔(dān)派出單位的工作任務(wù)。無特殊情況，一般不提前結(jié)束或延長掛職時(shí)間。確需延長掛職時(shí)間的，接收單位與派出單位溝通后，報(bào)上級(jí)組織部門批準(zhǔn)，延長期限一般不超過1年。

　　掛職干部應(yīng)每半年向派出單位和接收單位組織人事部門匯報(bào)思想和工作情況;掛職期滿時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫出書面總結(jié)，并送掛職所在單位黨組織審閱。

　　掛職干部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向派出單位和接收單位黨組織報(bào)告有關(guān)重大事項(xiàng)。

　　第十八條 掛職干部在掛職鍛煉期間，由接收單位進(jìn)行年度考核并確定等次，其等次不占接收單位年度考核指標(biāo)。

　　在同一考核年度內(nèi)掛職鍛煉不足半年的，接收單位應(yīng)當(dāng)將掛職干部表現(xiàn)材料抄送派出單位，由派出單位負(fù)責(zé)年度考核。

　　干部掛職期滿，派出單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同接收單位共同進(jìn)行考核，對(duì)掛職干部德能勤績廉方面表現(xiàn)情況做出考核鑒定，存入本人檔案。

　　第五章 激勵(lì)保障

　　第十九條 干部掛職鍛煉期間，按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，行政、工資關(guān)系和福利等待遇不變。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)掛職的，可享受當(dāng)?shù)仄D苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼;到藏區(qū)、災(zāi)區(qū)掛職的，可享受政策規(guī)定的特殊補(bǔ)貼以及其他優(yōu)惠政策。干部探親、休假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。掛職干部為接收單位工作發(fā)生的差旅費(fèi)，由接收單位報(bào)銷。

　　對(duì)接收掛職干部較多的民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)，上級(jí)財(cái)政要撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

　　第二十條 干部掛職鍛煉期間，派出單位一般應(yīng)當(dāng)保留其職務(wù)，職級(jí)晉升與本單位干部同等對(duì)待;要把掛職鍛煉期間的表現(xiàn)作為干部獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、安排使用的重要依據(jù)之一，大膽提拔使用那些成績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀掛職干部。

　　掛職干部可參加各地各部門組織的公開選拔或派出單位組織的競爭上崗。

　　第二十一條 干部掛職鍛煉期間，接收單位應(yīng)當(dāng)為掛職干部提供必要的工作生活條件，關(guān)心他們的身心健康，支持他們開展工作。

　　第二十二條 干部掛職鍛煉期滿，原則上回派出單位工作。派出單位因機(jī)構(gòu)改革等原因撤并的，一般應(yīng)當(dāng)安排到并入單位工作。

　　第二十三條 堅(jiān)持掛職鍛煉與培養(yǎng)使用相結(jié)合，對(duì)掛職鍛煉期間表現(xiàn)突出、成績顯著、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，要積極培養(yǎng)，大膽使用。

　　根據(jù)接收單位工作需要和掛職干部本人意愿，鼓勵(lì)掛職干部在民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、重點(diǎn)建設(shè)工程和基層一線留任，掛職時(shí)間計(jì)入任職時(shí)間。

　　第二十四條 掛職干部返回原單位工作安排情況，派出單位要及時(shí)報(bào)組織選派的黨委組織部門備案。

　　第六章 紀(jì)律和監(jiān)督

　　第二十五條 干部掛職鍛煉必須嚴(yán)格執(zhí)行以下紀(jì)律：

　　(一)選派干部掛職鍛煉由各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門根據(jù)工作需要統(tǒng)一組織，不得多頭選派和重復(fù)選派;

　　(二)派出單位應(yīng)如實(shí)向接收單位提供掛職干部有關(guān)材料，不得弄虛作假，接收單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核有關(guān)材料;

　　(三)掛職干部要自覺服從接收單位的管理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，不得擅自離開掛職鍛煉崗位;

　　(四)掛職干部要強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，以身作則，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條 建立掛職干部退出機(jī)制，對(duì)因身體狀況、思想作風(fēng)、工作能力等原因，不適宜繼續(xù)掛職的，或只掛名實(shí)際不履行掛任職責(zé)的，要按程序及時(shí)調(diào)換。掛職干部因工作失職或違法違紀(jì)造成不良影響的，必須嚴(yán)肅處理并終止掛職。

　　第二十七條 各級(jí)黨委(黨組)及組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)本地本單位干部掛職鍛煉工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)受理有關(guān)舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或建議。

　　第七章 附 則

　　第二十八條 廳級(jí)干部到中央國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位 或到外省市掛職，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十九條 各地各部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十條 本辦法由組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，之前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。