2023年事業(yè)單位職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案(7篇)
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項(xiàng)工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
事業(yè)單位職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案篇一
以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《瓜州縣事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任管理暫行辦法》為依據(jù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持干部“四化”方針,通過引入競爭機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)部活力,提高全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)干部的工作積極性,努力打造一支愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)干部隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。
公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,必須堅持以下基本原則:
1、黨管干部原則;
2、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
5、民主集中制原則;
6、堅持依法辦事原則。
1、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心主任1名,副主任2名。
2、縣種子管理站站長1名。
凡在我縣工作且符合選聘條件和崗位資格的科級干部和專業(yè)技術(shù)人員均可報名參加公開競聘。
以上4個崗位均實(shí)行聘任制,聘期為3年,聘期內(nèi)按照規(guī)定的職務(wù)級別享受相應(yīng)待遇;聘任期滿后,該崗位繼續(xù)實(shí)行公開選聘,連續(xù)聘任的任職時間連續(xù)計算,職務(wù)級別及相應(yīng)待遇不變。
(一)公開選聘條件
1、政治素質(zhì)較好,能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和政策理論,自覺踐行“三個代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有履行崗位職責(zé)所需要的政策理論水平。
2、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,工作勤奮,作風(fēng)務(wù)實(shí),在本職崗位上工作成績突出。
3、堅持和維護(hù)黨的民主集中制原則,有民主作風(fēng)、全局觀念、大局意識,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志,勤政廉潔,作風(fēng)正派。
4、身體健康,具備崗位所需的專業(yè)知識,有勝任農(nóng)牧專業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)的組織管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力。
5、堅持走群眾路線,密切聯(lián)系群眾,有較好的群眾基礎(chǔ),能得到全縣大多數(shù)干部職工的認(rèn)可。
(二)具體崗位資格
1、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心主任:熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,具有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn),年齡在45周歲以下(1963年1月1日以后出生),任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上(含2年),具有與所競聘崗位相近專業(yè)大專以上學(xué)歷或農(nóng)口系列農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)中級以上職稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有國家公務(wù)員、國家干部或縣聘專業(yè)技術(shù)干部身份的人員。
2、縣種子管理站站長:熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,具有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn),年齡在45周歲以下(1963年1月1日以后出生),具有與所競聘崗位相近專業(yè)大專以上學(xué)歷或農(nóng)口系列農(nóng)業(yè)技術(shù)中級以上職稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有國家公務(wù)員、國家干部或縣聘專業(yè)技術(shù)干部身份的人員。
3、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心副主任:熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作,參加工作滿3年以上(含3年),年齡在45周歲以下(1963年1月1日以后出生),具有與農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或第一學(xué)歷為農(nóng)校中,F(xiàn)學(xué)歷為大專以上,或具有農(nóng)口系列農(nóng)業(yè)技術(shù)中級以上職稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國家公務(wù)員、國家干部或縣聘專業(yè)技術(shù)干部身份的人員。
(三)競聘類別
本次公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,設(shè)縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心主任、縣種子管理站站長、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心副主任3個報名競聘類別,報名競聘者每人只能選擇一個類別,所選類別只作為競聘者最終競聘上崗的主要參考依據(jù)。
(四)不受理以下人員報名
1、近三年年度考核有被評定為不合格(不稱職)或未確定考評等次的;
2、在黨紀(jì)政紀(jì)處分期內(nèi)的;
3、正在接受司法機(jī)關(guān)立案偵查、紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查的;
4、受過人民法院刑事處罰的。
本次公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員工作,從9月上旬開始至9月底結(jié)束,主要工作程序是:
(一)發(fā)布公告。由縣委組織部通過廣播電臺、電視臺、瓜州黨建網(wǎng)、瓜州縣人民政府公眾信息網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)公開欄等向社會各界發(fā)布公告,公布職位及職數(shù)、條件資格、選拔范圍、方法程序、報名時間、地點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。
(二)宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門召開宣傳動員會議,組織干部職工學(xué)習(xí)實(shí)施方案,宣傳公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的目的意義,動員符合條件的人員積極報名參與競聘。
(三)組織報名。公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員報名工作由縣委組織部負(fù)責(zé),采取個人申請,組織推薦的方式報名,報名時間為9月12日至9月17日。參加競聘人員報名時須攜帶本人身份證、畢業(yè)證及復(fù)印件、組織推薦信、小二寸正面免冠彩色照片4張(同時拷貝電子版),并填寫《公開競聘報名登記表》一式兩份。所有材料必須真實(shí)可靠,如弄虛作假,取消競聘資格。凡符合條件資格的干部均可報名參加,不接受電話報名。
(四)資格審查。報名截止后,由縣委組織部會同縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局、人事勞動和社會保障局等部門,按照各崗位公開選聘的條件資格,對報名者資格進(jìn)行審查核實(shí),將資格審查結(jié)果進(jìn)行公布,并通知本人。每個競聘類別符合條件的報名人員比例不得低于1:5,達(dá)不到規(guī)定比例的,取消該職位的公開選聘,符合資格者發(fā)放《準(zhǔn)考證》。
(五)筆試。經(jīng)審查符合公開競聘條件資格的人員參加筆試,由縣委組織部組織實(shí)施。筆試的具體時間、地點(diǎn)以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。筆試試題統(tǒng)一命制,包括政治理論、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、專業(yè)技能、公文寫作和行政管理知識,卷面總分100分。突出工作業(yè)績和專業(yè)技能設(shè)定為加分項(xiàng)目,其中:近三年年度考核每獲得一年優(yōu)秀者加0.3分;近三年獲得縣級表彰獎勵或榮譽(yù)稱號的加0.5分,獲得市級表彰獎勵或榮譽(yù)稱號的加1分,獲得省級表彰獎勵或榮譽(yù)稱號的加2分,獲得省級以上表彰獎勵或榮譽(yù)稱號的加3分,加分項(xiàng)可以累計加分,但最高加分不得超過5分。
(六)面試答辯。按照競聘人員筆試成績的20%與加分項(xiàng)的合計得分,以1:4的比例由高到低確定面試人員。面試答辯主要測試參加競聘人員的綜合分析能力、解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力、臨場應(yīng)變能力和科學(xué)決策能力。競聘者采取抽簽形式確定答辯順序,每人演講答辯時間不得超過15分鐘。面試答辯前介紹自己的基本情況和工作經(jīng)歷,闡述自己對報考職位的工作思路、履職設(shè)想和措施辦法,然后對面試題目進(jìn)行答辯。面試答辯由縣公開選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),農(nóng)牧系統(tǒng)全體干部職工全程參與,評委從縣公開選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門抽調(diào)9名領(lǐng)導(dǎo)干部組成。面試答辯評分按百分制現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和一個最低分計算平均分,并將得分現(xiàn)場公布。
(七)縣委全委會推薦。將競聘人員筆試成績的20%、面試成績的30%相加后,以1:3的比例由高到低排列競聘人員名單,提請縣委全委會民主推薦進(jìn)入組織考察的競聘人員。縣委全委會推薦采取無記名劃票方式進(jìn)行,當(dāng)場計票并計算、公布推薦得票計分情況。將參加競聘者筆試成績的20%、面試成績的30%、全委會推薦得分的30%相加后,以1:2的比例確定進(jìn)入組織考察的人員名單并現(xiàn)場公布。
全委會推薦得票計分辦法:推薦得分=推薦得票數(shù)÷推薦有效票數(shù)×100
(八)組織考察。組織考察人員名單確定后,由縣委組織部從公開選聘領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)力量組成考察組,到競聘人員所在單位及主管部門對考察對象的德、能、勤、績、廉等進(jìn)行考察,廣泛聽取意見,并在被考察對象單位進(jìn)行民主測評,按百分制打分,計算出平均成績。民主測評贊成票不過半的,不得作為擬任人選?疾旖Y(jié)束后,由考察組寫出考察材料,對考察對象作出客觀公正的評價,并根據(jù)個別談話了解的情況對考察對象進(jìn)行百分制打分。經(jīng)組織考察,若考察對象均不勝任該職位,則取消該職位的公開競聘。
民主測評計分辦法:民主測評得分=民主測評有效票分?jǐn)?shù)之和÷民主測評有效票數(shù)
組織考察得分=(民主測評得分+考察組打分)÷2
(九)綜合成績確定。根據(jù)競聘者筆試成績20%、面試成績30%、全委會推薦成績30%、組織考察成績20%的比例折算匯總得出每個競聘者的綜合成績,并及時公布。
綜合成績=(筆試成績+加分項(xiàng))×20%+面試成績×30%+全委會推薦成績×30%+組織考察成績×20%
(十)縣委常委會差額票決。根據(jù)競聘者的綜合成績和考察情況,由縣委組織部按照1:2的比例提出擬任建議人選,提請縣委常委會差額票決。
(十一)任前公示。經(jīng)縣委常委會差額票決確定的擬任人選,面向社會公示,公示時間7天,接受社會監(jiān)督。
(十二)發(fā)文任命。公示期滿后,對沒有不良反映或查證無問題的,按有關(guān)規(guī)定程序辦理任職手續(xù),正式發(fā)文聘任。經(jīng)查實(shí)確有影響任職問題的,報經(jīng)縣委常委會研究后,取消任用資格。
對于不符合競聘條件資格和未競聘成功的原崗位領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣委做組織調(diào)整或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員工作由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委成立由縣委常委、組織部長張常榮同志擔(dān)任組長,縣委常委、縣政府副縣長張鴻、縣人大常委會副主任苗豐治、縣政協(xié)副主席趙明山3名同志擔(dān)任副組長,縣委組織部副部長、人事勞動和社會保障局局長魏軍賢、縣紀(jì)檢委副書記、監(jiān)察局長戴生平、縣委組織部副部長、老干局局長潘永軍、縣農(nóng)牧局局長王斌、縣農(nóng)牧局黨委書記于生俊5名同志為成員的縣公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委組織部,由潘永軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)。
事業(yè)單位職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案篇二
據(jù)新華社3月27日消息,中共中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。該規(guī)定將于2023年6月1日起施行。
《規(guī)定》正式提出將公務(wù)員職務(wù)與職級分設(shè)、脫鉤,意味著很多沒有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,在符合相關(guān)條件情況下,可以正常晉升職級和提升待遇。此次《規(guī)定》的適用對象包括全部公務(wù)員和“參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員”。
根據(jù)《2023年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》公布的數(shù)字,全國有719萬公務(wù)員,其中縣以下機(jī)關(guān)單位公務(wù)員數(shù)約占 60%,鄉(xiāng)科級及以下人員大約占 76.7%。涉及人數(shù)大、尤其與廣大基層公務(wù)員切身利益密切相關(guān),是此次《規(guī)定》引起高度關(guān)注的主要原因。
《人民日報》報道也指出,公務(wù)員隊伍呈“金字塔”結(jié)構(gòu),越往上職位越少?嘤诰幹坪吐殧(shù)所限,一些地方特別是基層單位千軍萬馬往往不得不擠職務(wù)這根“獨(dú)木橋”。
對于基層公務(wù)員普遍關(guān)注的“晉升難”等問題,此次《規(guī)定》在職級設(shè)置與職數(shù)比例、職級確定與升降等方面作了詳細(xì)說明。例如,在市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)機(jī)關(guān)以及縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中,綜合管理類公務(wù)員職級職數(shù)按照相同的比例核定,即一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%,其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。
在公務(wù)員晉升職級上,應(yīng)當(dāng)具備的基本資格如:
晉升一級科員,應(yīng)當(dāng)任二級科員2年以上;
晉升四級主任科員,應(yīng)當(dāng)任一級科員2年以上;
晉升三級主任科員,應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職或者四級主任科員2年以上;
晉升二級主任科員,應(yīng)當(dāng)任三級主任科員2年以上;
晉升一級主任科員,應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職或者二級主任科員2年以上;
晉升四級調(diào)研員,應(yīng)當(dāng)任一級主任科員2年以上。
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn):原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職級套轉(zhuǎn);巡視員套轉(zhuǎn)一級巡視員;副巡視員套轉(zhuǎn)二級巡視員;調(diào)研員套轉(zhuǎn)二級調(diào)研員;副調(diào)研員套轉(zhuǎn)四級調(diào)研員;主任科員套轉(zhuǎn)二級主任科員;副主任科員套轉(zhuǎn)四級主任科員;科員套一級科員;辦事員套二級科員。
(二)縣以下機(jī)關(guān)職級套轉(zhuǎn):正處級套轉(zhuǎn)二級調(diào)研員;副處級套轉(zhuǎn)四級調(diào)研員;正科級套轉(zhuǎn)二級主任科員;副科級套輕四級主任科員;科員級套轉(zhuǎn)一級科員。
01市級機(jī)關(guān)
市級領(lǐng)導(dǎo)班子一級巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的15%。市級機(jī)關(guān)二級巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的1%;一級至四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的20%,其中一級、二級調(diào)研員不超過一級至四級調(diào)研員總數(shù)的40%,一級調(diào)研員不超過一級、二級調(diào)研員總數(shù)的50%;一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%,其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。
02縣鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)
縣級領(lǐng)導(dǎo)班子二級巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的10%,一級、二級調(diào)研員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的20%。
縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的2%;三級、四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的10%,其中三級調(diào)研員不超過三級、四級調(diào)研員總數(shù)的40%;一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%,其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。
一是人數(shù)比例限制,如果首次套轉(zhuǎn)后職級公務(wù)員人數(shù)已經(jīng)滿編,自上而下開始首次職級晉升時還是不能騰出空編,那下面的人就不能再次晉升了。
二是任職年限,領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)干部初次職級晉升后,還能續(xù)算之前的任職年限(扣一部份),理論上可以再次職級晉升。
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)和晉升職級后任職年限計算:
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員原職務(wù)層次任職年限與套轉(zhuǎn)后職級任職年限累計計算。
縣處級、鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)后符合晉升上一職級條件的,晉升職級后的任職年限按照下列辦法計算:
1、二級調(diào)研員晉升一級調(diào)研員后的任職年限:原縣處級正職任職年限超出3年部分、二級調(diào)研員任職年限與一級調(diào)研員任職年限累計計算。
舉個例子,a先生,2023年晉升調(diào)研員,2023年套轉(zhuǎn)為二級調(diào)研員,二級調(diào)研員的任職年限可以和原職務(wù)層次任職年限累計計算,即為5年。套轉(zhuǎn)后符合晉升上一職級條件,晉升一級調(diào)研員。
a先生一級調(diào)研員的任職年限為2年(超出三年部分為5-3=2年)。
以下不再贅述,以此類推。
2、四級調(diào)研員晉升三級調(diào)研員后的任職年限:原縣處級副職任職年限超出2年部分、四級調(diào)研員任職年限與三級調(diào)研員任職年限累計計算。
3、二級主任科員晉升一級主任科員后的任職年限:原鄉(xiāng)科級正職任職年限超出2年部分、二級主任科員任職年限與一級主任科員任職年限累計計算。
4、四級主任科員晉升三級主任科員后的任職年限:原鄉(xiāng)科級副職任職年限超出2年部分、四級主任科員任職年限與三級主任科員任職年限累計計算。
三是工作表現(xiàn)。不要以為年限到了,有職數(shù)就可以晉升,公務(wù)員晉升職級應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績和資歷等因素綜合考慮,必須要工作表現(xiàn)突出,群眾認(rèn)可。
事業(yè)單位職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案篇三
據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博12月2日下午消息,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。會議指出,在全國縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革,要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),堅持好的做法,改進(jìn)存在的不足,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長。
《人民日報海外版》9月11日曾發(fā)表一篇題為《什么樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?》的文章。文章顯示,全國公務(wù)員隊伍約有60%在縣級以下;鶎庸珓(wù)員由于行政層級限制,職務(wù)很難上去,影響了工作積極性。
對此,國家行政學(xué)院竹立家教授告訴澎湃新聞,目前的情況是,職務(wù)對于公務(wù)員工資起決定性作用。職務(wù)與職級分離并行將有利于進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度,薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。
竹立家認(rèn)為,只有建立合理的薪酬制度,職級的激勵功能才能真正發(fā)揮出來。
竹立家還稱,職務(wù)、職級雙重晉升的機(jī)會,打破了“官本位”思想,也會削弱基層之風(fēng),維護(hù)了公平。
什么是職務(wù)和職級?
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長。
而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別,主要體現(xiàn)資歷,如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。
根據(jù)現(xiàn)行,公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著,在中國,職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級,職級隨職務(wù)變化,并獲得相應(yīng)的工資待遇。
現(xiàn)行制度下,公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上,可以按照國家規(guī)定晉升級別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級、以職定薪。
9月5日,國家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱,據(jù)統(tǒng)計,在目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分中,職務(wù)工資約占20%,級別工資約占25%,地區(qū)附加津貼約占45%,各種補(bǔ)貼約占10%,級別工資僅占兩成。
他認(rèn)為,相比之下,職務(wù)工資比例雖不高,但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放,職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用,職級的功能被明顯弱化。
事實(shí)上,早在2004年《國家》向國務(wù)院提交初審時,就涵蓋了職務(wù)與職級制度的規(guī)定。
十八屆三中全會以來,職務(wù)與職級并行制度的改革在加速。
公開出版的《黨的十八屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露,有關(guān)部門已經(jīng)對公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究,并擬定了具體辦法。
2023年1月,中組部、人社部聯(lián)合召開全國公務(wù)員管理工作會議,人社部部長、國家公務(wù)員局局長尹蔚民指出,今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員,建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。
安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。
5月28日,人社部發(fā)布了《2023年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱“公報”)。《公報》提出,將開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)。
《公報》稱,研究工資制度改革的基本思路和初步方案,開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn),進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作,分配激勵約束機(jī)制不斷完善。
8月29日,中共中央政治局會議審議通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度。
事業(yè)單位職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案篇四
為深化事業(yè)單位人事制度改革,加快推進(jìn)聘用制度和崗位管理制度,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)省委辦公廳、xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省人事廳的通知》(x辦字[20xx]17號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我局事業(yè)單位實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,整合人才資源,凝聚優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。
二
堅持科學(xué)合理、精簡效能的原則;堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用,合同管理的原則;堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。
交通局所屬三個事業(yè)單位在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員,都要納入崗位設(shè)置管理。
1、事業(yè)單位崗位分管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。交通局所屬三個事業(yè)單位:公路管理站、渡口管理站、養(yǎng)路費(fèi)征收站,根據(jù)三個事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素確定三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例:設(shè)置崗位總量13個。其中管理崗位7個,專業(yè)技術(shù)崗位6個,以管理崗位為主體崗位,占單位崗位總量的54%,專業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的46%,專業(yè)技術(shù)主系列是公路工程技術(shù)系列。
2、我局事業(yè)單位是股級事業(yè)單位,因此管理崗位設(shè)置科員(九級職員)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位分為中級崗位和初級崗位,共設(shè)置6個等級,中級崗位設(shè)八級、九級、十級;初級崗位設(shè)十一級、十二級、十三級。
1、管理崗位的基本條件:
職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,九級職員崗位,一般應(yīng)在十級職員崗位上工作三年以上。
2、專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件:
專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件按照行業(yè)的《指導(dǎo)意見》的要求和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八級、九級、十級崗位必須具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,十一級、十二級、十三級崗位必須具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
3、工勤技能崗位的基本條件:
三級工勤技能崗位,應(yīng)在本工種四級工勤崗位工作滿5年,并通過高級工技術(shù)等級考核;四級工勤技能崗位,應(yīng)在本工種五級工勤崗位工作滿5年,并通過中級工技術(shù)等級考核;五級工勤技術(shù)崗位,應(yīng)是就徒期滿已轉(zhuǎn)正定級或者是具有職高、技校、中專及以上學(xué)歷,且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術(shù)等級考核。
按照《省人事廳關(guān)于在全省事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的實(shí)施意見》(xx辦字[20xx]17號)有關(guān)文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。
崗位聘用基本程序:
1、公布崗位
公布崗位設(shè)置實(shí)施方案,崗位及其崗位職責(zé),聘用條件;
2、申請應(yīng)聘
應(yīng)聘人員向所在單位提出書面應(yīng)聘申請,并按要求提交相關(guān)證明材料;
3、資格審核
單位崗位設(shè)置工作組對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;
4、考察評議
單位崗位設(shè)置工作組對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行競聘上崗或考核,從應(yīng)聘人員的"德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行評分,確定可直接聘用的崗位人選,報單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定;
5、研究決定
單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定聘用名單;
6、結(jié)果公示
聘用結(jié)果確定后要進(jìn)行公示,公示期為7天。在公示期內(nèi)有異議者,按程序進(jìn)行復(fù)議,確屬不當(dāng)者,將予以重新審核。
7、簽約上崗
單位法定代表人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)這次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立交通局事業(yè)單位崗位設(shè)置工作協(xié)調(diào)小組,組長:xxx(局長);副組長:xxx(紀(jì)檢組長);成員:xxxxxx
(二)組織動員
召開事業(yè)單位全體干部職工大會,學(xué)習(xí)宣傳本次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)文件精神,讓大家充分了解事業(yè)單位實(shí)施按需設(shè)崗,競聘上崗,合同管理的重要意義。
(三)具體實(shí)施方法、步驟
1、制定崗位設(shè)置方案,根據(jù)現(xiàn)有人員的基本情況擬設(shè)置三類崗位,填寫《xxx事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》等有關(guān)表格。
2、召開職工大會公布《事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》,廣泛聽取群眾的意見,確保公正、公開、透明。
3、《崗位設(shè)置實(shí)施方案》經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論通過定稿。
4、編寫崗位說明書,主管部門審查后,同實(shí)施方案一并報縣勞動人事部門審核、備案。
5、按相關(guān)程序組織實(shí)施崗位聘用,采取競聘上崗或考核的辦法,擇優(yōu)決定受聘人員名單。單位法定代表人與受聘人員簽訂聘用合同,完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。
6、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置并簽訂聘用合同后,報縣勞動人事部門備案確認(rèn),經(jīng)人事部門確認(rèn),對符合政策規(guī)定的事業(yè)單位按照人員新聘崗位等級,兌現(xiàn)相應(yīng)的崗位工資待遇。
事業(yè)單位職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案篇五
《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》
實(shí)施范圍
(一)本意見的實(shí)施范圍,包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中,已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。
(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員,參照本意見執(zhí)行。
在事業(yè)單位三個崗位中,專技崗位通過評聘職稱增加工資,體現(xiàn)自己的價值;工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入;而管理人員發(fā)展上升則較為困難,它的"天花板"取決于單位的行政級別,一般在地市一級的事業(yè)單位大多是科級,也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級,副職為管理8級,而對于普通職員來說,只能一直處于管理9級,工資收入無法增加,發(fā)展空間嚴(yán)重受限。
從實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度以來,基層事業(yè)單位管理人員對在事業(yè)單位中也實(shí)施職務(wù)與職級并行要求強(qiáng)烈,但這種改革屬于國家事權(quán),必須由國家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2023年,廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度,而在2023年7月,中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實(shí)施已經(jīng)走入軌道。在2023年11月,人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中,也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后,在全國的推廣實(shí)施了,曙光已經(jīng)可以看到,管理崗人員只需要再耐心等待一段時間。
事業(yè)單位職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案篇六
十二屆全國人大 ___會第 ___五次會議表決通過了授權(quán) ___在部分地區(qū)和部分在京 ___機(jī)關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,拓展公務(wù)員職級晉升通道,進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。
該決定授權(quán) ___在天津市市級機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機(jī)關(guān),山東省省級機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級機(jī)關(guān),湖北省省級機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機(jī)關(guān),四川省省級機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機(jī)關(guān),以及 ___、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、 ___ ___事務(wù)辦公室、國家 ___本級機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu)開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作,暫時調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非 ___職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。
具體試點(diǎn)辦法由 ___作出安排,并報全國人大 ___會備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。
20xx年,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度 ___》,人社部、中組部、 ___編辦、財政部、國家
公務(wù)員局5部門部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實(shí)施工作。
《意見》提出,將對縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。辦事員任滿8年未提拔的,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔的,可享受正科級待遇;正科級干部15年未提拔的,可享受副處級待遇;副縣處級干部15年未提拔的,可享受正處級待遇。
職級晉升后,可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非 ___職務(wù)工資待遇,但工作崗位不變。
《意見》對“任職年限”作了解釋,指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算,滿12個月為1周年。
《意見》規(guī)定,任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年。
對實(shí)施職級晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍,《意見》作出了明確限定,即縣(市、區(qū)、旗和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員;機(jī)
構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū),其所屬黨委、 ___工作部門等不列入實(shí)施范圍。
有關(guān)部門表示,在公務(wù)員管理制度中,職務(wù)與級別制度是重要的組成部分,也是確定 ___及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別,主要體現(xiàn)資歷。從目前情況來看,公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤,造成過分看重職務(wù)的問題。特別是在縣以下機(jī)關(guān),公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制,職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。
據(jù)有關(guān)部門介紹,建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,形成職務(wù)與職級兩個晉升通道,是對干部人事制度的重要調(diào)整和 ___,也是對公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善,可鼓勵他們立足本職,踏實(shí)工作?h以下機(jī)關(guān)公務(wù)員是做好基層工作、服務(wù)人民群眾、鞏固基層 ___的骨干力量,在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,對于調(diào)動和發(fā)揮基層干部的積極性,將起到促進(jìn)作用。
十二屆全國人大 ___會第 ___五次會議25日表決通過了授權(quán) ___在部分地區(qū)和部分在京 ___機(jī)關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員(課程法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤
制度,拓展公務(wù)員職級晉升通道,進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。
該決定授權(quán) ___在天津市市級機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機(jī)關(guān),山東省省級機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級機(jī)關(guān),湖北省省級機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機(jī)關(guān),四川省省級機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機(jī)關(guān),以及 ___、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、 ___ ___事務(wù)辦公室、國家 ___本級機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu)開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作,暫時調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非 ___職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。
具體試點(diǎn)辦法由 ___作出安排,并報全國人大 ___會備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。
這樣的決定如果執(zhí)行起來,可以進(jìn)一步的激勵大家的工作熱情,提高工作效率,這樣的結(jié)果就是多勞多得,只不過是換了一種方式來體現(xiàn)。
事業(yè)單位職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案篇七
一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資,職稱可以通過國家考試取得,還需要根據(jù)人事部門對你單位規(guī)定的技術(shù)職稱編制是多少確定,如果超編,需要實(shí)現(xiàn)崗位競爭。
二、沒有取得職稱的人員按照職務(wù)級別、工作年限領(lǐng)取工資。
三、既有職稱,又有職務(wù)級別的單位管理人員,按照工資高的待遇領(lǐng)取。
事業(yè)單位不實(shí)行,本來事業(yè)單位就是走職稱路線,不走職級路線的。
《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》
三、實(shí)施范圍
(一)本意見的實(shí)施范圍,包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中,已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。
(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員,參照本意見執(zhí)行。
在事業(yè)單位三個崗位中,專技崗位通過評聘職稱增加工資,體現(xiàn)自己的價值;工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入;而管理人員發(fā)展上升則較為困難,它的"天花板"取決于單位的行政級別,一般在地市一級的事業(yè)單位大多是科級,也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級,副職為管理8級,而對于普通職員來說,只能一直處于管理9級,工資收入無法增加,發(fā)展空間嚴(yán)重受限。
從實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度以來,基層事業(yè)單位管理人員對在事業(yè)單位中也實(shí)施職務(wù)與職級并行要求強(qiáng)烈,但這種改革屬于國家事權(quán),必須由國家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2023年,廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度,而在2023年7月,中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實(shí)施已經(jīng)走入軌道。在2023年11月,人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中,也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后,在全國的推廣實(shí)施了,曙光已經(jīng)可以看到,管理崗人員只需要再耐心等待一段時間。
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