社區(qū)居家養(yǎng)老社區(qū)服務方案(3篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)居家養(yǎng)老社區(qū)服務方案篇一
(一)指導思想:
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則:
1.堅持政府主導與社會參與相結(jié)合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標:
到20xx年底,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu),到達每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務:
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務:
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
社區(qū)居家養(yǎng)老社區(qū)服務方案篇二
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務。
堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構(gòu)養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均xxx元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均xxx元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均xxx元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均xxx元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《xxx居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)xxx、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)xxx、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《五保供養(yǎng)證明》;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《xxx居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)?刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
(一)服務機構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構(gòu)的確認:由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)。
(三)服務方式:服務對象在這些機構(gòu)內(nèi)自行選定服務機構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構(gòu),根據(jù)服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內(nèi),每季度撥付補助資金給服務機構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構(gòu)應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的'服務費用,由補助對象個人支付。
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務機構(gòu)的服務水平、服務質(zhì)量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內(nèi)達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
(一)組織機構(gòu):
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由xxx擔任,副組長由社會事務辦主任xxx、財政辦主任xxx擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由xxx兼任。
(二)實施步驟:
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調(diào)查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。
2、實施階段:20xx年x月,委托xxx老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
社區(qū)居家養(yǎng)老社區(qū)服務方案篇三
為了進一步做好社區(qū)居民養(yǎng)老服務工作,探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法,使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要,特制定工作計劃如下:
1、為社區(qū)老年人提供5項以上的居家養(yǎng)老服務。
2、擴大志愿者隊伍,與社區(qū)70歲以上的老年人結(jié)成幫扶對子,提供無償志愿服務。
1、完善工作制度:
制定居家養(yǎng)老服務站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法,規(guī)范服務行為,做到有章可循,實現(xiàn)依規(guī)服務。有關制度及服務內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊,方便社區(qū)老年人知曉。
2、壯大工作隊伍:
工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,也可面向社會公開招聘。
服務隊伍包括:
①專兼職助老服務隊伍,人員可由社區(qū)工作人員和助老服務員組成(助老服務員應爭取列入政府公益性崗位);
②志愿者服務隊伍(包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等);
③專業(yè)服務隊伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
3、制定工作人員職責:
制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專(兼)職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任,實現(xiàn)規(guī)范服務,不斷提高服務質(zhì)量。
1、聯(lián)系民政局為孤寡老人、重病老人、殘疾人安裝呼叫器。
2、安全保障服務。通過建立相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者和志愿者的作用,通過定期打電話、走訪、探視等形式,加強對“空巢”老人等的幫扶聯(lián)系。
在社區(qū)老年人生病期間經(jīng)?赐㈥P注,敲敲門、打打電話。同時建立相應的應急救助機制,在老年人遇到意外情況時,能得到及時、快捷、有效的救助和幫助。
3、生活照料服務。主要為老年人提供日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特殊照料的服務和打掃衛(wèi)生、做飯菜、洗衣物、家電維修、管道疏通等一般家政服務。
4、醫(yī)療保健服務。主要為老年人提供疾病防治(測血壓、量體溫等)、陪同看病、康復護理、心理衛(wèi)生、臨終關懷、健康教育、建立健康檔案、開設家庭病床等服務。
5、文化娛樂服務。主要為老年人提供學習和活動場所、體育健身設施和組織健身團隊,組織引導老年人參加學習培訓、書法繪畫、知識講座、圖書閱覽等服務;積極引導老年人參與各類文體活動。
6、精神慰藉服務。主要為老年人提供鄰里交流、聊天談心、心理咨詢,有苦悶矛盾時進行勸解等服務。
7、法律服務。主要為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法-及維護老年人財產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益的服務。
8、其它方面的服務。主要是根據(jù)老年人不同年齡及不同生活狀況提供與之相適應的其它各類服務。
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