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市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇一

今天我們召開(kāi)20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。

剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會(huì)議表彰了先進(jìn)，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，還有三個(gè)地區(qū)和部門(mén)作了交流發(fā)言，下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

首先，還是要充分肯定過(guò)去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過(guò)去一年，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。

成績(jī)來(lái)之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng)，安全防范措施還沒(méi)有全面有效落實(shí)，一些安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒(méi)有發(fā)生，不代表安全事故沒(méi)有發(fā)生，也不要以為以前沒(méi)有發(fā)生重特大事故，以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績(jī)將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人，大家思想上務(wù)必要高度重視�，F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng)，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所，沒(méi)有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個(gè)地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到，平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練，這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視，20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒(méi)有造成一個(gè)人傷亡，因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過(guò)程中，也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。

對(duì)存在的問(wèn)題，必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力�！�2月1日，李書(shū)記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求，立足無(wú)錫實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施，一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。

關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制，要按照市委會(huì)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問(wèn)題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”：一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門(mén)一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門(mén)考核的重要內(nèi)容，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要，一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過(guò)且過(guò)，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置，昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)研究，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過(guò)程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，要建立和完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類(lèi)隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)制度，做到防范于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問(wèn)責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅(jiān)決實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。要按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門(mén)履職到位。

第三，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極實(shí)施《無(wú)錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，要確保妥善應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。

春節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí)，強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所、消防、燃?xì)狻�煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決排除各類(lèi)安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過(guò)上一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。

同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無(wú)錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

最后，我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇二

同志們：

今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開(kāi)，市委會(huì)專(zhuān)題研究了全市安全生產(chǎn)工作，對(duì)做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，市政府汪市長(zhǎng)親自來(lái)參加會(huì)議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三方面意見(jiàn)。

一、認(rèn)真評(píng)估，20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯

20xx年，全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故，較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%，各類(lèi)事故死亡人數(shù)同比下降5%，重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績(jī)連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次，較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)�？偨Y(jié)回顧去年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來(lái)抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前，全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級(jí)五覆蓋”，覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促，市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作，各級(jí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài)，市安委會(huì)成員單位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效。各級(jí)普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究。

(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門(mén)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年，全市先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后，各級(jí)加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業(yè)2.53萬(wàn)余家次，排查事故隱患2.66萬(wàn)處，已完成整改2.59萬(wàn)處，整改率97.4%。市級(jí)共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處，現(xiàn)已完成整改37處，按期整改率90%。國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無(wú)錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷(xiāo)案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬(wàn)家，全年自查隱患51.8萬(wàn)條，投入資金2.05億元，整改51.6萬(wàn)處，整改率99.4%，在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級(jí)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托第三方開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查“專(zhuān)家顧問(wèn)制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。

(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級(jí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開(kāi)展各類(lèi)安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬(wàn)處，責(zé)令“三�！�230家。二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。全市各級(jí)全面抓好國(guó)家和省部署的危化品領(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，積極推進(jìn)我市開(kāi)展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、�；�品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)�、橋梁、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級(jí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級(jí)共打擊非法違法行為5.14萬(wàn)余起，移送追究刑事責(zé)任583人，關(guān)閉取締84家，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

(四)安全發(fā)展共識(shí)不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，全方位、多角度、深層次開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級(jí)發(fā)揮各類(lèi)媒介作用，提高公眾安全意識(shí)。加強(qiáng)與《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢(mèng)圓未來(lái)》，在全市各地巡演了43場(chǎng)，觀眾4萬(wàn)多人，受到廣大群眾的好評(píng)。二是打造宣傳教育品牌。各級(jí)以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，全市參賽企業(yè)11707家，報(bào)名參賽班組5.5萬(wàn)余個(gè)，參賽職工92.9萬(wàn)余名，比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審，全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門(mén)堅(jiān)持重在建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組，對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查，較好地推進(jìn)了開(kāi)發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，其中一級(jí)19家、二級(jí)106家，企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn)，全市已有34090家企業(yè)185.23萬(wàn)人接受安全技能培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū)，普遍開(kāi)展了綜合性或?qū)�業(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。

20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)的取得來(lái)之不易，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的密切配合與齊抓共管，離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督，也離不開(kāi)全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干，在此，我代表市政府，向大家一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!

二、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。

一是從思想認(rèn)識(shí)看，一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識(shí)不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位，跟蹤督查不到位，安全監(jiān)管措施不扎實(shí)，排查隱患不徹底。對(duì)照“三個(gè)必須”要求，有些行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì)，專(zhuān)業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，目前登錄平臺(tái)的企業(yè)數(shù)是5.59萬(wàn)家，進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬(wàn)家，申報(bào)率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè)，這說(shuō)明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)，安全監(jiān)管還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故，但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。去年市級(jí)掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中，有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)完成整改，有的改不動(dòng)，有的進(jìn)展緩慢，這說(shuō)明一些單位在對(duì)待事故隱患治理上，態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。

三是從責(zé)任落實(shí)情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊，一些企業(yè)安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)，缺乏排查隱患的機(jī)制，“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢(shì)必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來(lái)人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。

四是從安全生產(chǎn)趨勢(shì)看，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn)，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場(chǎng)、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題，又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近，習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”省委羅書(shū)記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松，安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化，安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級(jí)和各部門(mén)從講政治、講大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

今年是“十三五”開(kāi)局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)，關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個(gè)方面工作：

(一)突出明責(zé)問(wèn)責(zé)，著力落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任，加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度，提高其在績(jī)效考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各地和市有關(guān)部門(mén)的履責(zé)檢查和履職考核，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度，并定期派出巡查組，對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查，促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見(jiàn)效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制，逐級(jí)逐企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

(二)突出事故防控，著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門(mén)要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰(zhàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治�？偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)，督促企業(yè)依法開(kāi)展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度，確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對(duì)那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告，督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專(zhuān)項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是，從近兩年全國(guó)發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此，在今年的專(zhuān)項(xiàng)整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫�、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問(wèn)題。對(duì)危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、地下管線和車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所存在的重大隱患，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

(三)突出依法治安，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面，要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，建立違法行為信息庫(kù)、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門(mén)要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學(xué)合理組織各類(lèi)安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國(guó)務(wù)院、省政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制，確保開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開(kāi)展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

(四)突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式，引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級(jí)特別要積極通過(guò)購(gòu)買(mǎi)安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師和專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，并根據(jù)企業(yè)反饋的信息，督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門(mén)要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育，認(rèn)真應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門(mén)要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

(五)突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識(shí)。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管控，確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過(guò)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對(duì)城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級(jí)要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的、綜合性的、專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)急演練，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

春節(jié)將臨，各級(jí)要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全防范措施，嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為無(wú)錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇三

同志們:

今天市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn) 工作會(huì)議，主題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第二次會(huì)議精神，通報(bào)上半年安全生產(chǎn)情況，查找分析存在的問(wèn)題，同時(shí)部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，采取有力措施，確保完成韓正市長(zhǎng)提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。

剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來(lái)所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言， 總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了今年以來(lái)本市安全生產(chǎn)形勢(shì)，著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會(huì)議，既有面上情況的通報(bào)，又有個(gè)別典型事例的剖析。希望通過(guò)典型事例的分析，能真正對(duì)大家起到 教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心，進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性，遏制安全事故有所上升的勢(shì)頭。

今年以來(lái)，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并作重要 講話。市政府就安全生產(chǎn)問(wèn)題多次進(jìn)行了 專(zhuān)題研究。同時(shí)各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作，大家都在認(rèn)真抓落實(shí)，強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢(shì)比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對(duì)的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒(méi)有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，但重大事故還時(shí)有發(fā)生，一般事故也略有上升，同時(shí)也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，給人民、給國(guó)家造成了重大損失，也給上海帶來(lái)了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日，北京發(fā)生了特大暴雨，整個(gè)交通癱瘓。7月12日，本市遇到了狂風(fēng)暴雨，時(shí)間雖短，但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個(gè)慘重的代價(jià)，驚動(dòng)了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重視防汛防臺(tái)工作，包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱，50萬(wàn)人口的城市和20xx萬(wàn)人口的城市的 管理不一樣。1000多萬(wàn)人口城市的管理，其防范各類(lèi)事故的應(yīng)對(duì)措施是非常復(fù)雜的，而且我們?cè)S多事情還沒(méi)有一套很完整的 經(jīng)驗(yàn)。

在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，在城市安全的問(wèn)題上，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志，每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級(jí)黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視，全面提高應(yīng)對(duì)各種安全事故、突發(fā)事故的能力。

從上半年度的事故來(lái)看，主要原因來(lái)自于幾個(gè)方面：一是一些部門(mén)的負(fù)責(zé)人沒(méi)有真正樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí)。現(xiàn)在看來(lái)，很重要的一條事故原因，就是一些領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、一些安全部門(mén)和責(zé)任部門(mén)責(zé)任心不強(qiáng)。希望大家從把廣大人民群眾的利益保護(hù)好、維護(hù)好的高度，從對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的高度，從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀的高度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府以及各個(gè)部門(mén)都要增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心。二是落實(shí)工作不到位。今年是市政府提出的落實(shí)之年，包括我們的安全生產(chǎn)工作，也要按照市政府的要求，強(qiáng)調(diào)

落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí)，就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義，但往往落實(shí)過(guò)程產(chǎn)生了形式主義。會(huì)開(kāi)過(guò)了，任務(wù)布置過(guò)了，檢查也搞過(guò)了，注重形式，不講求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問(wèn)題，會(huì)開(kāi)了，撿查了，實(shí)際問(wèn)題解決了沒(méi)有?隱患解決了沒(méi)有?千萬(wàn)不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)，首先從我們開(kāi)始，決不搞形式主義，決不搞花架子，要幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時(shí)間我陪韓正市長(zhǎng)去黑龍江省的大慶市，大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭�老四�?yán)”的傳統(tǒng)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長(zhǎng)說(shuō)：“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神，關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實(shí)。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難，也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，安全教育也不能搞形式主義。我們通過(guò)分析，掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時(shí)段，緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展針對(duì)性的安全教育，內(nèi)容要通俗易懂。同時(shí)用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來(lái)人員的安全生產(chǎn)教育。比如說(shuō)剛才講的一些事故情況，都是因?yàn)椴僮髡邲](méi)有安全知識(shí)造成的，臨時(shí)拉來(lái)上崗，就容易出問(wèn)題。

雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)，但是仔細(xì)分析，全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報(bào)了上半年各類(lèi)安全事故的情況，上半年有幾個(gè)區(qū)縣的交通安全事故上升，生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺(jué)。兩方面都上升當(dāng)然會(huì)有許多客觀原因，但是要高度重視。上半年和去年同期相比，本市總的死亡人數(shù)增加112人，其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人，交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說(shuō)明，形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成，繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平，下面我提幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作

我們要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的理念，時(shí)刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益，并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓，一手抓 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政，按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)于一些危險(xiǎn)因素比較多的行業(yè)，如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造，改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來(lái)，把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個(gè)上海發(fā)展的大局結(jié)合起來(lái)，這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，從根本上杜絕重大隱患，這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要。現(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張，把高度緊張的資源用來(lái)生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的，所以希望大家能高度重視。

二、理順關(guān)系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)

市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作，將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì)，韓正同志親自兼任主任，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。因此，一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì);二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問(wèn)題，三是積極開(kāi)展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來(lái)，然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是：整合力量、整合資源，解決特殊矛盾和特殊問(wèn)題。它是一個(gè)以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”，要幫助“塊”形成這樣一個(gè) 網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè)，同時(shí)還要積極探索運(yùn)用 社會(huì)資源、中介機(jī)構(gòu)等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要學(xué)會(huì)整合資源和協(xié)調(diào)力量，達(dá)才是真本事，才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來(lái)的。所以希望能夠把一些社會(huì)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來(lái)。加快中介服務(wù)體系的建設(shè)，而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時(shí)還要探索一條公共服務(wù)的市場(chǎng)化道路，通過(guò)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)把這條路走通、走出來(lái)，這樣監(jiān)管的能力提高了，監(jiān)管的范圍更大了，整個(gè)社會(huì)的安全水平才會(huì)大大提高。在發(fā)達(dá)國(guó)家，安全工程是一個(gè)非常受人尊敬的崗位。社會(huì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來(lái)領(lǐng)銜，在這方面，我們要探索一條道路出來(lái)。市委八屆五次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)中介 組織，特別是非盈利的社會(huì)中介組織提出了明確的要求，這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。

三、標(biāo)本兼治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作

市政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等十四個(gè)部門(mén)《關(guān)于今年本市開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)，提出了工作要求。各行政執(zhí)法部門(mén)一定要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)突出問(wèn)題，采取有力措施，狠抓工作的落實(shí)。特別是針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛的違章行駛、特種設(shè)備的違規(guī)使用、船舶的超載航行等情況，要重點(diǎn)進(jìn)行整治。對(duì)那些改了幾次都改不好的，必須予以曝光，必須一抓到底，抓出成效。同時(shí)要明確責(zé)任，該區(qū)縣負(fù)責(zé)的由區(qū)縣負(fù)責(zé)，該條線負(fù)責(zé)的由條線負(fù)責(zé)。凡是以后再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)隱患，看準(zhǔn)了就必須有強(qiáng)硬措施，不能猶豫。對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治方案的制訂和實(shí)施，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是必須抓得牢，也就是要有效，要能夠解決面上的實(shí)際問(wèn)題。這兩年 建筑工地的安全管理是有成效的，說(shuō)明還是能抓上去的。狠抓現(xiàn)場(chǎng)的管理，狠抓措施的落實(shí)，狠抓設(shè)備的完好，建筑

工地的事故就下來(lái)了，生產(chǎn)安全事故，70%發(fā)生在小企業(yè)，我的意見(jiàn)是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)抓起來(lái)。通過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合，想盡辦法把死亡事故降下來(lái)。希望通過(guò)整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問(wèn)題和隱患，達(dá)到安全專(zhuān)項(xiàng)整治的初步目的。二是必須管得住，也就是“治本”要長(zhǎng)效，要在一定時(shí)期有實(shí)際效果。安全專(zhuān)項(xiàng)整治不是萬(wàn)能的，不能代替日常的監(jiān)管工作，必須從建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的角度，通過(guò)整治，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系，強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)措施手段，以達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)整治的最終目的。

四、突出重點(diǎn)，全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為

今年以來(lái)，本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā)，已占全市死亡事故總量的70%左右，，這一態(tài)勢(shì)必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，走可持續(xù)發(fā)展的道路，同時(shí)又要針對(duì)部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題，如法制意識(shí)淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體的實(shí)施方案，從下半年開(kāi)始力爭(zhēng)通過(guò)2年左右的時(shí)間，改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法，規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時(shí)，提高中介服務(wù)的質(zhì)量�，F(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點(diǎn)不在少數(shù)，只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn)，而且加快試點(diǎn)的步伐，進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為，從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，抓好典型，全面實(shí)施，采取有效措施和手段，一抓到底，抓出成績(jī)，使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會(huì)管理、管得住”。

五、嚴(yán)格執(zhí)法，全面提高行政執(zhí)法的能力

今年國(guó)家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢(shì)分析，各類(lèi)安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指標(biāo)，必須化大力氣，加強(qiáng)監(jiān)管，特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對(duì)死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng)，必須強(qiáng)化通報(bào)制度。這一些典型案例，相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，對(duì)涉嫌重大責(zé)任的人員要及時(shí)建議司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要不護(hù)短、不掩蓋，采取堅(jiān)決果斷的行政和技術(shù)措施，消除隱患。

六、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)安全管理水平的提高

上海作為人均gdp超過(guò)5000美元的國(guó)際大城市，目前的安全管理水平與建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離，與發(fā)達(dá)國(guó)家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門(mén)要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā)，認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)�，F(xiàn)在的安全問(wèn)題除了傳統(tǒng)形成的以外，還有非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題。非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題，包括現(xiàn)在國(guó)際上的反恐問(wèn)題，包括敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透的問(wèn)題，也包括毒品、艾滋病的問(wèn)題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究，要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作，我們就可以末雨綢繆，從容應(yīng)對(duì)!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下，我們能夠安然度過(guò)。要參照國(guó)際發(fā)展的潮流，預(yù)見(jiàn)在今后一段發(fā)展時(shí)期可能產(chǎn)生的問(wèn)題，從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會(huì)化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系，全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求，也是時(shí)代的要求。

七、拓寬渠道，全面增強(qiáng)全民的安全意識(shí)

真正要解決安全問(wèn)題，必須提高全民安全意識(shí)。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源，拓寬宣傳教育的渠道，加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專(zhuān)院校等社會(huì)資源的功能，聚集各方力量，建立適合于職工、干部、市民不同對(duì)象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會(huì)公眾教育，是政府行為。現(xiàn)在總體上份量還不夠，新聞媒體要支持安全生產(chǎn)，同時(shí)也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對(duì)象的特點(diǎn)，拓展深度，加大針對(duì)性的宣傳教育。對(duì)職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育，勞動(dòng)部門(mén)的上崗培訓(xùn)，也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容，這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育，強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn) 事跡。我們這個(gè)城市之所以能確保安全，正是千千萬(wàn)萬(wàn)人付出努力的結(jié)果。另一方面，我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí)，對(duì)各類(lèi)事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光，曝光的目的就是要引起全社會(huì)的關(guān)注，能夠做到“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚”。我們要以最小的代價(jià)，換取最有效的安全。

同志們，安全工作責(zé)任重于泰山，任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全事故上升的趨勢(shì)，為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全的工作和社會(huì) 環(huán)境。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇四

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，培模同志作了很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，家寶在講話中又提出了新的、更高的要求，這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，都是以往沒(méi)有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作，周伯華省長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作，在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)、許云昭副省長(zhǎng)就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。

(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識(shí)到，搞好安全生產(chǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求�？茖W(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn)，也是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。我們必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，不搞好安全生產(chǎn)，就沒(méi)有全面履行職責(zé)。各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)企業(yè)，一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)，統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來(lái)，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。

(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。近年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽(yáng)、和諧衡陽(yáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立健全安全監(jiān)管體系，加大隱患排查整改力度，全市安全生產(chǎn)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，得到了省政府的充分肯定。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)竣，切不可盲目樂(lè)觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大，礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入，設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，如城市燃?xì)夤艿赖陌踩�管理�?wèn)題，燃?xì)馐浅鞘芯用裆�活需要的重要能源，同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故，燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾�(gè)區(qū)域，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，才能保障人民群眾的生命安全。

(三)要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差，一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入wto，各類(lèi)貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始抬頭，西方一些國(guó)家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求，以此限制我國(guó)產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入必要條件，依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰落后生產(chǎn)力，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，依法建立健全安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(二)要進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù)，伯華省長(zhǎng)在2月24日國(guó)務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示，是希望各縣(市)區(qū)長(zhǎng)務(wù)必高度重視，這是對(duì)市委市政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，一定要下死決心，堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的，縣(市)區(qū)長(zhǎng)必須向市政府做出書(shū)面檢查，說(shuō)明情況，并對(duì)該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除，市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí)，要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。

(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展;市安監(jiān)局等部門(mén)要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策，積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)，盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳�產(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度，實(shí)行帶班指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。

(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題，要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。

(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自職責(zé)，要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各安全主管部門(mén)都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃，一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)密切配合，形成合力。各級(jí)各部門(mén)的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí)，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革，財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)�！疤煜轮�事，不難于立法，而難于法之必行;不難于聽(tīng)言，而難于言之必效�！币簿褪钦f(shuō)，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效至關(guān)重要，必須嚴(yán)肅法規(guī)，做到政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問(wèn)題，要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作，都要件件落實(shí)，決不能打折扣。

(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開(kāi)展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)站在講政治、講大局，保穩(wěn)定、保平安的高度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安衡陽(yáng)、和諧衡陽(yáng)做出積極的貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇五

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，培模同志作了很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，家寶在講話中又提出了新的、更高的要求，這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，都是以往沒(méi)有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作，周伯華省長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作，在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)、許云昭副省長(zhǎng)就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。

(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識(shí)到，搞好安全生產(chǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求�？茖W(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn)，也是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。我們必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，不搞好安全生產(chǎn)，就沒(méi)有全面履行職責(zé)。各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)企業(yè)，一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)，統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來(lái)，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。

(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。近年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽(yáng)、和諧衡陽(yáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立健全安全監(jiān)管體系，加大隱患排查整改力度，全市安全生產(chǎn)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，得到了省政府的充分肯定。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)竣，切不可盲目樂(lè)觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大，礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入，設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，如城市燃?xì)夤艿赖陌踩�管理�?wèn)題，燃?xì)馐浅鞘芯用裆�活需要的重要能源，同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故，燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾�(gè)區(qū)域，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，才能保障人民群眾的生命安全。

(三)要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差，一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入wto，各類(lèi)貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始抬頭，西方一些國(guó)家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求，以此限制我國(guó)產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入必要條件，依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰落后生產(chǎn)力，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，依法建立健全安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(二)要進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù)，伯華省長(zhǎng)在2月24日國(guó)務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示，是希望各縣(市)區(qū)長(zhǎng)務(wù)必高度重視，這是對(duì)市委市政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，一定要下死決心，堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的，縣(市)區(qū)長(zhǎng)必須向市政府做出書(shū)面檢查，說(shuō)明情況，并對(duì)該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除，市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí)，要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。

(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展;市安監(jiān)局等部門(mén)要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策，積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)，盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳�產(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度，實(shí)行帶班指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。

(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題，要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。

(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自職責(zé)，要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各安全主管部門(mén)都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃，一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)密切配合，形成合力。各級(jí)各部門(mén)的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí)，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革，財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行;不難于聽(tīng)言，而難于言之必效�！币簿褪钦f(shuō)，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效至關(guān)重要，必須嚴(yán)肅法規(guī)，做到政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問(wèn)題，要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作，都要件件落實(shí)，決不能打折扣。

(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開(kāi)展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)站在講政治、講大局，保穩(wěn)定、保平安的高度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安衡陽(yáng)、和諧衡陽(yáng)做出積極的貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議議程安排，現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性

20xx年，我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，車(chē)輛的普及，城市建設(shè)速度的加快，給安全監(jiān)管工作帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來(lái)，各類(lèi)安全隱患和安全事故較為突出，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，情況不容樂(lè)觀。今年一季度，全市共發(fā)生道路交通事故108件，死亡5人，傷163人，絕對(duì)數(shù)仍然很大，事故發(fā)生頻繁，直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬(wàn)元，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起，直接財(cái)產(chǎn)損失211716元，與去年同期相比，火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲(chǔ)存爆破器材的現(xiàn)象較為突出，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度，因?yàn)樯鲜鲈�因被公安機(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人，另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出，安全事故高發(fā)的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在：

從道路交通方面看：一是群眾的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)比較淡漠，違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車(chē)輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時(shí)，報(bào)廢車(chē)、非法拼(組)裝車(chē)、“大噸小標(biāo)”車(chē)輛上路行駛給道路交通安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對(duì)滯后，一些險(xiǎn)路、危橋長(zhǎng)期得不到有效治理，容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱，特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系，不重視安全生產(chǎn)，存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時(shí)段的人流量分布不均，運(yùn)力不平衡，造成部分時(shí)段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對(duì)道路交通安全工作不重視，道路交通管理部門(mén)管理措施不落實(shí)，一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等，都不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，道路交通管理水平亟待提高。

從消防方面看：一是個(gè)別地區(qū)和單位對(duì)消防安全工作重視不夠，工作開(kāi)展不力;二是對(duì)存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠，養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足，消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識(shí)淡薄，消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。

從民爆物品方面看：一是有的單位，安全意識(shí)薄弱，違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)管理松散，存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人，以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義，要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時(shí)提供方便，為我們正常開(kāi)展工作帶來(lái)一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán)，安全防護(hù)措施沒(méi)有落到實(shí)處。

安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，各級(jí)各職能部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管，預(yù)防和減少安全事故，作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo)，作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面，切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)，使安全狀況得到明顯改觀。

二、強(qiáng)化道路安全管理，嚴(yán)把“五關(guān)”

當(dāng)前，我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重，道路安全又是xx市“113”安全工程示范重點(diǎn)，針對(duì)目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，把道路安全工作抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效，為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢安全工作第一防線，為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此，在抓好道路安全管理的工作中，要嚴(yán)把“五關(guān)”：

第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)駕駛從業(yè)人員的教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，對(duì)預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)，尤其是對(duì)大中型客車(chē)、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車(chē)駕駛員，要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目，提高考試難度，加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車(chē)的資格。對(duì)不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校，尤其是弄虛作假的，要責(zé)令其整頓;問(wèn)題嚴(yán)重的，要取消其培訓(xùn)資格。對(duì)買(mǎi)賣(mài)駕駛證的行為，要堅(jiān)決依法查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故，作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理，全力維護(hù)良好的道路交通秩序。

第三、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)超載問(wèn)題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因，也是造成公路損毀的重要原因，危害極大。整治超載難度很大，涉及方方面面。公安、交通等部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處客、貨車(chē)嚴(yán)重超載違章行為，嚴(yán)格對(duì)大、中型客車(chē)和大型貨車(chē)進(jìn)行安全檢驗(yàn)，把好車(chē)輛行駛準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)決禁止報(bào)廢車(chē)、非法拼(組)裝車(chē)上路。

第四、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān)。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān)，稍有不慎，就會(huì)直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)管理，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車(chē)站建立、健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)禁帶故障上路，開(kāi)英雄車(chē)、賭氣車(chē)。對(duì)客運(yùn)秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)，要進(jìn)行整頓和查處，不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境。

第五、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級(jí)政府及交通部門(mén)要切實(shí)加大投入，并盡快啟動(dòng)山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理，改善公路安全狀況。在新建、改建道路時(shí)，交通安全設(shè)施要堅(jiān)持與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則，對(duì)無(wú)交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路，不得驗(yàn)收、通車(chē)。

三、以“三鐵”精神，確保各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位

一是各級(jí)各部門(mén)必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個(gè)安全工作的始終。要按照屬地管理原則，對(duì)本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊(duì)，實(shí)施拉網(wǎng)式檢查，對(duì)容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，必須重點(diǎn)排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊(duì)、市交通、公安等相關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛的管理，特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治，堅(jiān)決杜絕車(chē)輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控，對(duì)存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓，經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理，要明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人，搞好防災(zāi)預(yù)案，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;要切實(shí)按照《xx市人民政府關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》加大對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及場(chǎng)鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真落實(shí)整改，確保不發(fā)生問(wèn)題。

二是要深化專(zhuān)項(xiàng)整治，加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能，結(jié)合我市實(shí)際，采取治本措施，制定并實(shí)施道路交通、煤礦和非煤礦山、�；�品、消防等安全專(zhuān)項(xiàng)整治“五大生命防線工程”的具體方案，堅(jiān)持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過(guò)”的原則，緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒(méi)有把握、容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位，采取重點(diǎn)監(jiān)控、突擊檢查等措施，真正做到關(guān)口前移，重心下移。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，及時(shí)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)全市性安全專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，上級(jí)確定的重點(diǎn)安全隱患整治項(xiàng)目和平時(shí)查出的重大安全隱患要有整治方案和措施，有驗(yàn)收記錄和情況匯報(bào)。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，運(yùn)輸、銷(xiāo)售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處。通過(guò)檢查和清理整治，真正達(dá)到清查事故隱患，落實(shí)整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而不斷夯實(shí)全市社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。

三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點(diǎn)單位要根據(jù)具體情況，要在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開(kāi)展扎實(shí)有效的安全工作宣傳教育活動(dòng)，要用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，用血的教訓(xùn)來(lái)教育廣大人民群眾，切實(shí)增強(qiáng)單位、個(gè)人的安全意識(shí)和安全防范技能，使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)椤拔乙�安全，我�?huì)安全”的濃厚安全氛圍。同時(shí)，還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式，明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)，自覺(jué)做到不安全的事不做，不安全的車(chē)船不乘，不具備安全條件的工作不干，堅(jiān)決抵制并同一切不安全行為作斗爭(zhēng)。

同志們，當(dāng)前我市各項(xiàng)工作頭緒多，任務(wù)重，希望各級(jí)黨委、政府，各職能部門(mén)要緊繃安全工作這根弦，在提高執(zhí)政能力上下功夫，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，認(rèn)清形勢(shì)，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時(shí)，也希望承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位，要大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，努力探索適合我市實(shí)際的行之有效的治本措施和長(zhǎng)效機(jī)制，為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo)，為“建設(shè)平安”做出積極的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇七

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書(shū)記、藍(lán)市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見(jiàn)和要求。希望各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、 肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，始終繃緊安全之弦不放松 過(guò)去的一年，縣各部門(mén)、各單位能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作�？h安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是縣各部門(mén)、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地問(wèn)候!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒(méi)有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門(mén)和企事業(yè)單位仍然沒(méi)有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒(méi)有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:

(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門(mén)、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn)，荼，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門(mén)、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動(dòng)搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼。今年以來(lái)，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問(wèn)題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角，一些非法違法行為沒(méi)有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門(mén)、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無(wú)法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒(méi)有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門(mén)、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山�！敝挥忻鞔_責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類(lèi)事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。

一要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí)，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說(shuō)，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)都舍得，買(mǎi)幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢(qián)卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)，至少每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí)，與其他部門(mén)通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。

四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿完成，要看各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。

五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會(huì)都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)宣教，樹(shù)立典型，全力落實(shí)安全之策不懈怠

一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)研究，各部門(mén)、各單位要將《意見(jiàn)》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。

二要開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx)，在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹(shù)立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。

三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問(wèn)題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專(zhuān)院校，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。

同志們，20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開(kāi)，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門(mén)、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅(jiān)定的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇八

同志們：

20_年，全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20_年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

對(duì)于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門(mén)目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理，完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎(jiǎng)懲。

(二)深化隱患排查治理，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)法治意識(shí)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門(mén)要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門(mén)要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車(chē)輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn)，深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門(mén)要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔�，建立起燃�(xì)馊霊羰褂冒踩�教育、�?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門(mén)要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，對(duì)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級(jí)安全投入，定期開(kāi)展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開(kāi)展校園安全檢查、督查活動(dòng)。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇九

同志們：

縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，湯貴江同志通報(bào)了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會(huì)，楊縣長(zhǎng)和李縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示精神和各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

8月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，通報(bào)了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了下一階段工作，要求全國(guó)上下要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想，落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。近期，國(guó)務(wù)院通報(bào)了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故：一是8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日，山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日，山東省東營(yíng)市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸著火事故，造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。

今年以來(lái)，我縣統(tǒng)計(jì)內(nèi)上報(bào)事故起數(shù)3起，死亡7人、傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬(wàn)元，同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人，上升600%;受傷人數(shù)減少3人，下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬(wàn)元，上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起，死亡4人，傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位，松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重，工作反應(yīng)遲鈍;對(duì)上級(jí)文件貫徹執(zhí)行不到位，以會(huì)議貫徹會(huì)議，就文件貫徹文件，不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究，無(wú)具體抓落實(shí)的實(shí)招、真招，致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí)，如在開(kāi)展事故隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，事故隱患依然存在，特別是道路交通事故時(shí)有發(fā)生，建筑施工、電力、社會(huì)消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時(shí)期，一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施，在搶抓機(jī)遇的同時(shí)也存在安全管理不到位、“三同時(shí)”建設(shè)不到位等問(wèn)題，給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)投入不足，重生產(chǎn)，輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。

今天，我縣召開(kāi)第三季度安全生產(chǎn)例會(huì)暨“中秋”、“國(guó)慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，是對(duì)事故隱患大排查大整治、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專(zhuān)項(xiàng)整治及開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及此次會(huì)議精神，進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)加以整改，結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、周密部署，明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”、“國(guó)慶”和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作

20xx年只有三個(gè)月了，第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié)，生產(chǎn)節(jié)奏加快，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，特別是“中秋、國(guó)慶”期間人流、物流、車(chē)流增多，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各類(lèi)安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人，目前已死亡7人，道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門(mén)要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真分析事故原因，做好分析研判，不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒，要針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和整改工作力度，確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)�？h安委辦要認(rèn)真開(kāi)展好對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門(mén)的季度考核，要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，加大事故責(zé)任倒查力度，一旦發(fā)生事故，不論哪個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)，不論涉及到誰(shuí)，都將按照事故查處“四不放過(guò)”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處，決不姑息。

(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。事故隱患排查治理，是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段，是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門(mén)要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展事故隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想，查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全，查應(yīng)急救援體系建立，對(duì)照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象，查安全例會(huì)、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等，要立足治大隱患，防大事故，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會(huì)消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，確保不漏掉一個(gè)門(mén)店、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺(tái)車(chē)輛、一臺(tái)設(shè)備、一個(gè)重大危險(xiǎn)源、一個(gè)事故隱患。要建立健全管理臺(tái)賬，做到底數(shù)要清，品種要明。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，做到排查不留死角、整治不留后患。

(三)認(rèn)真開(kāi)展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號(hào))和思府辦發(fā)〔20xx〕219號(hào)文件要求，制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，明確責(zé)任、落實(shí)措施，做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過(guò)程，切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位，按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位和責(zé)任人，停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律從嚴(yán)懲處，絕不手軟，姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。

1.道路交通安全。今年以來(lái)，我縣道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，7月份還發(fā)生了一起較大事故，下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生，扎實(shí)抓好監(jiān)督管理。一是各級(jí)各部門(mén)要相互配合，加大路面管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛，摩托車(chē)違法載人等違法行為，嚴(yán)肅查處非法營(yíng)運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會(huì)化管理力度，做好人、車(chē)、路管理臺(tái)賬，加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作，提升駕駛員安全意識(shí)，減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，特別是做好客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作，防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理，切實(shí)做好危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理力度，防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷(xiāo)售、使用旺季，更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理，運(yùn)輸車(chē)輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí)，以及運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)，以及無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的排查治理，督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以整改，對(duì)無(wú)法整改的，堅(jiān)決予以取締。

3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩��？h城管局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，排查燃?xì)獾纳�產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等，排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等，從而有效防范重特大事故的發(fā)生。

4.建筑施工安全。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展好各類(lèi)在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決取締“黑工地”，重點(diǎn)檢查各類(lèi)在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場(chǎng)管理制度是否健全、安全管理專(zhuān)職人員是否落實(shí)到位，建筑施工“三同時(shí)”落實(shí)是否到位，建設(shè)施工人員工傷保險(xiǎn)是否辦理，同時(shí)加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管，確保建筑施工安全。

5.非煤礦山安全。要深入開(kāi)展非煤礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn);要開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時(shí)”建設(shè)工作，督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。

6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)船舶、渡口安全管理，加大對(duì)水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度，認(rèn)真做好日常監(jiān)管，特別是要搞好場(chǎng)天現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，實(shí)行“簽證放行”，嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶和險(xiǎn)要航段水運(yùn)安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締和查處“三無(wú)”、“證照不齊”船舶，確保水上交通平安暢通。

7.消防安全。消防部門(mén)要組織開(kāi)展消防安全大檢查活動(dòng)，突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改，對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，要依法予以關(guān)閉。

8.教育安全。教育、交通、公安等部門(mén)，要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作，特別是做好校車(chē)安全管理工作和周五錯(cuò)時(shí)放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，特別是教育、衛(wèi)生和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理，全面提升食堂量化等級(jí)，推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和臺(tái)賬管理制度，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)�？h教育局在會(huì)后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查，對(duì)校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即處理不得拖延。消防、教育等部門(mén)要經(jīng)常深入校園對(duì)消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善接訪走訪制度，要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，最大限度避免越級(jí)上訪，縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，盡力解決他們的合理訴求，要不斷提高群眾來(lái)信來(lái)訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時(shí)排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛，及時(shí)掌握苗頭傾向性的問(wèn)題，定人、定責(zé)、定時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

9.食品安全�！皟晒�(jié)”即將來(lái)臨，各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，要落實(shí)防食物中毒的措施，把好食品的進(jìn)貨渠道，建立完善好臺(tái)賬;落實(shí)防蠅、防腐等衛(wèi)生條件，嚴(yán)加防范，杜絕群體性中毒事件發(fā)生。

同時(shí)，要切實(shí)抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷提高本部門(mén)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

(五)強(qiáng)化督查，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度，堅(jiān)持月檢查、季考核、年考評(píng)，要加大督查力度，著力解決個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，一律從重從快予以追究責(zé)任;對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定目標(biāo)任務(wù)，特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的，將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

(六)要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，確保信息暢通。“中秋”、“國(guó)慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門(mén)要堅(jiān)持專(zhuān)人24小時(shí)班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，相關(guān)人員要堅(jiān)守崗位，保持上下聯(lián)系，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通，一旦發(fā)生事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，快速有效，妥善處置，把事故損失，控制到最低程度，縣督查局、縣安委辦要組織力量，對(duì)“中秋”、“國(guó)慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門(mén)安全生產(chǎn)工作的部署是否到位，責(zé)任是否落實(shí)，隱患是否排查，制度是否健全等進(jìn)行重點(diǎn)督查，

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十

同志們：

今天的會(huì)議，主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩�各�?xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑燃?xì)獍踩�工作的緊迫感和責(zé)任心

今年以來(lái)，我縣建筑和燃?xì)獍踩�生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，截至目前，未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看，各類(lèi)安全隱患不同程度存在，有些還比較嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在推動(dòng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，安全生產(chǎn)抓得不到位，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護(hù)的多，違規(guī)違法建設(shè)開(kāi)脫說(shuō)情的多，有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù)，導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開(kāi)發(fā)業(yè)主法制意識(shí)淡薄。一些開(kāi)發(fā)建設(shè)業(yè)主無(wú)視建設(shè)法律法規(guī)，不履行法定建設(shè)審批手續(xù)，在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請(qǐng)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)并出售房屋，違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé)，崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程，大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重。一些開(kāi)發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益，“三無(wú)”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項(xiàng)目借聯(lián)建之名，行開(kāi)發(fā)之實(shí)，沒(méi)有正規(guī)的設(shè)計(jì)施工圖紙，沒(méi)有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工，安全防護(hù)意識(shí)差，特種崗位作業(yè)人員無(wú)證上崗，不戴安全帽，不掛安全防護(hù)網(wǎng)，腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，臨邊作業(yè)基本上無(wú)防護(hù)措施，物料提升機(jī)大多采用廢舊的，施工安全隱患十分突出。五是工程實(shí)物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，造成工程質(zhì)量低下，如基礎(chǔ)不均勻下沉，墻身開(kāi)裂，鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋，屋面及廚房滲水、漏水，墻面抹灰起殼、裂縫，地面及樓面起殼、開(kāi)裂，小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃?xì)獍踩�隱患不容忽視。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家，燃?xì)怃N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)100多家，但無(wú)證經(jīng)營(yíng)的居多，未辦理相關(guān)審批手續(xù)，非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進(jìn)行安全備案，擅自進(jìn)行非法運(yùn)輸、儲(chǔ)灌，安全隱患非常嚴(yán)重，燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。

安全生產(chǎn)大于天，建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，切實(shí)把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，牢牢守住安全底線，確保一方平安。

二、硬化措施，強(qiáng)力推進(jìn)建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查

隱患不除，事故難絕，安全就沒(méi)有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個(gè)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取過(guò)硬措施，結(jié)合“打非治違”，深入持久地開(kāi)展建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查、大整治，以檢查促整改，以整改促安全，推動(dòng)建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)水平整體提升。

(一)嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對(duì)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)未辦證先施工等違法行為，依法進(jìn)行查處。全面檢查項(xiàng)目對(duì)于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況，安全生產(chǎn)資金投入是否及時(shí)到位。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架防護(hù)、“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)、防止墜落，加強(qiáng)深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護(hù)工作，排查施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電情況，防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施，合理安排工期，遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。嚴(yán)格管理各類(lèi)易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對(duì)施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)從事起重機(jī)械等設(shè)備操作和其他危險(xiǎn)性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)及個(gè)人防護(hù)、救護(hù)的基本知識(shí)和技能。切實(shí)抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題，避免矛盾升級(jí)，引發(fā)越級(jí)上訪、集體上訪事件發(fā)生。

(二)嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，要牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識(shí)，切實(shí)抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實(shí)，要求項(xiàng)目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷工減料。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度，即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收備案制度。要強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督，對(duì)驗(yàn)收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項(xiàng)目，要責(zé)令整改，竣工驗(yàn)收合格后才能辦理竣工驗(yàn)收備案。檢查中要重點(diǎn)抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真檢查各個(gè)分項(xiàng)等工程實(shí)物質(zhì)量，避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對(duì)建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開(kāi)展質(zhì)量安全隱患檢查治理，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。

(三)嚴(yán)格燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查。燃?xì)鈱儆诟呶Ｐ袠I(yè)，燃?xì)獍踩�是人命關(guān)天的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查工作，要對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)全面開(kāi)展檢查。檢查的內(nèi)容包括：燃?xì)馄髽I(yè)安全意識(shí)、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;燃?xì)獬溲b、運(yùn)行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗，執(zhí)行安全規(guī)定情況;專(zhuān)用瓶管理情況;是否給過(guò)期瓶充氣，銷(xiāo)售“黑氣”情況;燃?xì)庥脩舭踩�隱患普查及燃?xì)獍踩�宣傳情況。燃?xì)馐┕ぐ踩�管理制度與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施等情況。燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳，不放過(guò)任何一個(gè)可疑點(diǎn)。要組織專(zhuān)人專(zhuān)班深入各燃?xì)鉅I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，認(rèn)真做好安全隱患排查，消除過(guò)期鋼瓶、不合格灶具，加強(qiáng)防火、防爆措施，對(duì)不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)要以鐵的手腕，采取過(guò)硬措施堅(jiān)決處理到位，不留情面，不留空檔，不留后患。

(四)嚴(yán)格安全隱患整改落實(shí)。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患，就是走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患，不及時(shí)消除，就是對(duì)安全的忽視，對(duì)生命的漠視，對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。對(duì)于排查出來(lái)的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩�隱患，要迅速下達(dá)整改通知書(shū)，提出可行的整改方案，采取有力措施，認(rèn)真督促整改。要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)建立安全隱患臺(tái)帳，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查，確保整治到位。能馬上整改的，要立即整改;一時(shí)難以整改的，要限定時(shí)限，明確責(zé)任和防范措施，限期整改落實(shí)到位;逾期不整改或整改不合格的，要依法果斷采取措施處置，切實(shí)把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上，對(duì)于安全隱患嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。對(duì)極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項(xiàng)目，要按上限處理，采取關(guān)停、通報(bào)等措施，讓違法違規(guī)的單位和個(gè)人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、落實(shí)責(zé)任，確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實(shí)效

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作，要把建筑燃?xì)獍踩珯z查整治工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)精干力量，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查整治的組織和實(shí)施工作。各建筑燃?xì)馄髽I(yè)要主動(dòng)配合這次安全整治行動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致、全面地開(kāi)展檢查，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)做到人員組織到位、情況掌握到位，現(xiàn)場(chǎng)檢查到位、問(wèn)題處理到位，確保不漏掉一個(gè)工程和企業(yè)，不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題，使檢查工作真正取得實(shí)效。

(二)要形成合力。建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與，各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密配合，徹底消除事故隱患，共同抓好建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作，把抓好建筑燃?xì)獍踩�作為重中之重，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)致排查建筑燃?xì)忸I(lǐng)域的安全隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。宣傳、廣播電視等部門(mén)，要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，抓好正反兩方面的典型，搞好正面引導(dǎo)，曝光典型事故，揭露違法違規(guī)行為，強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用，大力宣傳安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)，提高廣大群眾的建筑燃?xì)夥ㄖ埔庾R(shí)和安全意識(shí)。

(三)要落實(shí)責(zé)任�？h建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩�管理的�?zé)任主體，要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩�管理工作，�?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持親自部署，親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。檢查中按照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)督促，誰(shuí)落實(shí)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位。對(duì)因安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力、檢查整改不落實(shí)而引發(fā)安全事故的，必須按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任企業(yè)，該通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷(xiāo)證書(shū)的吊銷(xiāo)證書(shū)，該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng)，做到“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”，決不姑息手軟。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十一

為保障20__年節(jié)日期間公司整體運(yùn)行安全暢通，為了貫徹落實(shí)安全責(zé)任制，全力預(yù)防節(jié)日期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，做好所經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，按照政府辦要求，結(jié)合我單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，我公司對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作做了認(rèn)真的組織、部署，以下是我公司在節(jié)日期間所做的安全生產(chǎn)工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障責(zé)任

我公司組織召開(kāi)了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高各部門(mén)的安全意識(shí)，切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，做到思想重視、組織落實(shí)、職責(zé)明確、責(zé)任到人、措施到位，采取有力措施，安排落實(shí)好節(jié)日期間通信保障工作，確保電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全穩(wěn)定暢通。

二、嚴(yán)格執(zhí)行通信值班制度

節(jié)日期間我公司各單位嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)通信值班要求，做到領(lǐng)導(dǎo)帶班、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。值班人員堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行值班制度，未出現(xiàn)誤崗、脫崗現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保障措施

我公司組織維護(hù)人員提前進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)隱患排查和整治工作，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理，確保人身和設(shè)備安全。提前做好運(yùn)行設(shè)備、備品備件、搶修器材、應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急設(shè)備的檢查、準(zhǔn)備工作，確保工作措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到具體崗位和人員;仔細(xì)排查防火、防盜、防爆炸、防破壞和防雷擊、防觸電、防坍塌、防高處墜落、防油機(jī)發(fā)電中毒及窒息、防可燃?xì)怏w侵入等重點(diǎn)環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改解決。

四、加強(qiáng)巡檢和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度

加強(qiáng)重要通信設(shè)施和光纜線路巡查保護(hù)力度，責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強(qiáng)無(wú)人值守機(jī)房監(jiān)控巡視工作，落實(shí)線路巡視和監(jiān)控要求，杜絕一切可預(yù)見(jiàn)外界因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的影響。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注業(yè)務(wù)高峰期話務(wù)量和流量變化，做好話務(wù)控制和流量疏通。

五、加強(qiáng)重要部門(mén)的通信保障

對(duì)黨、政、軍機(jī)關(guān)及其它重要用戶的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一次安全檢查，消除隱患，確保重要部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全、通信暢通;做好與專(zhuān)用通信局的配合工作，確保黨政專(zhuān)用網(wǎng)暢通;做好對(duì)重點(diǎn)大客戶的業(yè)務(wù)響應(yīng)工作，尤其對(duì)重要客戶的重點(diǎn)通信保障工作，切實(shí)保障客戶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。

六、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)

做好應(yīng)急預(yù)案修訂及演練工作，集中所有應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備，落實(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。遇有重大突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，高效處置，確保重要通信暢通。加強(qiáng)應(yīng)急裝備和車(chē)輛的安全管理，組織機(jī)動(dòng)通信保障車(chē)輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測(cè)試，確保應(yīng)急車(chē)輛、裝備和保障人員的安全，確保應(yīng)急車(chē)輛和裝備隨時(shí)處于良好狀態(tài)。

我公司通過(guò)會(huì)議部署、檢查，各部門(mén)員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，加深了員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)全體員工的共同努力，在節(jié)日期間沒(méi)有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故，我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗(yàn)，將安全生產(chǎn)工作做的更具體、更詳實(shí)、更穩(wěn)固，為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十二

同志們：

今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)，這次會(huì)議比較特殊包括的面廣，涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門(mén)也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話，市政府專(zhuān)家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個(gè)家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)工作。

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實(shí)抓好。

第二，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加深安全認(rèn)識(shí)，加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，對(duì)發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，查明原因，分清責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。

第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過(guò)我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲不貸。

第四，要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾，通過(guò)自查自糾整改，然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的，要落實(shí)防范措施，盯死看牢，嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅查處。

第五，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。

第六，要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了，經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住，多講幾次總會(huì)有效果的，就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題，剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn)，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴，這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全法制觀念，在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)，如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展，通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn)，縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說(shuō)的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極主動(dòng)的解決問(wèn)題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。

同志們，今天的會(huì)議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開(kāi)始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣，工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谕�一個(gè)戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”與大家共勉。

謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谡匍_(kāi)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì)，會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才，朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況，客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書(shū)面交流，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

安全無(wú)小事，責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心，它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性，是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全，還是交通運(yùn)輸安全，都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)黨和政府的形象。黨的_屆六中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系，強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全對(duì)事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出：高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和局屬各單位要站在在講政治的高度，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及精神為契機(jī)，牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

從剛才朝東局長(zhǎng)通報(bào)情況看，今年以來(lái)，全市交通運(yùn)輸主管部門(mén)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作，交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，無(wú)較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起，死亡22人，受傷22人。其中，水上運(yùn)輸事故3起，死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起，死亡21人，受傷22人。雖然沒(méi)有超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20_年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人)，但道路運(yùn)輸事故總量偏大，與去年同期相比，道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起，死亡人數(shù)8人)，累計(jì)與去年同期相比上升100%，事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%。

我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦，深刻剖析事故發(fā)生的原因，找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征，制定切實(shí)可行的整治方案。堅(jiān)決克服對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)、熟視無(wú)睹，心存僥幸、麻皮大意的思想，對(duì)排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮，圖形式、走過(guò)場(chǎng)的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治

全市交通運(yùn)輸管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，突出“四個(gè)強(qiáng)化”，堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢(shì)頭，確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專(zhuān)職人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)家授課、觀摩示范等形式，不斷提高基層專(zhuān)職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置，抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識(shí)。同時(shí)要充分利用廣播、電視、行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤，是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除，事故難絕，安全難保。從前一階段我市開(kāi)展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況來(lái)看，一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，思想重視不夠，務(wù)虛有余，務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式，總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開(kāi)了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了，檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題和安全隱患，有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不會(huì)跟蹤問(wèn)效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力，行政執(zhí)法不嚴(yán)，隱患排查不力，致使少數(shù)重大隱患長(zhǎng)期得不到根治。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門(mén)和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想，要不講情面找問(wèn)題，較真碰硬抓落實(shí)，要在徹底治理安全隱患上下狠功夫，突出“五個(gè)狠抓”，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過(guò)隱患排查，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，做到“五個(gè)禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“兩個(gè)推進(jìn)”、“一監(jiān)督”，五個(gè)禁止，即：禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營(yíng)運(yùn)、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車(chē)輛投入營(yíng)運(yùn)、禁止無(wú)從業(yè)資格的人員駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開(kāi)車(chē)，同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”：嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè)，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，減少因車(chē)輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)，在公安部門(mén)對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核，確保道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求�！皟蓚�(gè)落實(shí)”：落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)途臥鋪客車(chē)、旅游車(chē)輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長(zhǎng)途客車(chē)、旅游車(chē)輛、三類(lèi)以上的班線客車(chē)和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專(zhuān)用車(chē)輛，20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置)，落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車(chē)輛、旅游車(chē)輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”：加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)源頭管控，加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造，積極推行“公車(chē)公營(yíng)”。“一監(jiān)督”：要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用，加強(qiáng)汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)督，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車(chē)，嚴(yán)禁超員車(chē)輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無(wú)證船舶航行、無(wú)證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹(shù)立醒目警告警示標(biāo)志，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置，及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對(duì)伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加強(qiáng)對(duì)公路危橋的隱患排查，及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對(duì)策措施，有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，督促完善施工現(xiàn)場(chǎng)、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置，防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生，重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所，防范垮塌、塌陷等危險(xiǎn)。五是狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全的排查整治。要按照《阜陽(yáng)市消防安全“百日亮劍除患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí)，加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育，落實(shí)消防安全防范措施，加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車(chē)站、港口碼頭等人員聚集場(chǎng)所消防安全檢查，加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車(chē)上船，定期組織消防演練，力爭(zhēng)把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識(shí)到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)的事實(shí)證明，交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置，明確管理職責(zé)，健全工作制度，全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系，強(qiáng)化對(duì)交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)的協(xié)作，建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度，安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度、安全工作獎(jiǎng)懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市局決定除有計(jì)劃地對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行輪訓(xùn)外，還要采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，組織安全應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)，增強(qiáng)管理手段，提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專(zhuān)兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置，重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作，重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車(chē)站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件，要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

(四)強(qiáng)化車(chē)輛非法超限超載專(zhuān)項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)行動(dòng)機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的協(xié)同，形成合力，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度，采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車(chē)輛的治理，實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、無(wú)縫隙巡查，查疏堵漏，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識(shí)、廉潔意識(shí)，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》，不斷加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，不斷提高依法行政水平，確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn)，確保治超取得的實(shí)效，確保不發(fā)生反彈。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 ，安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合

目前已進(jìn)入冬季，元旦春節(jié)即將臨近，能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作，打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)于“_”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局具有重要的意義。第四季度歷來(lái)是事故的高發(fā)期，更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期，一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全，加之冬季天氣變化無(wú)常，易發(fā)引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué)，切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)，應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求，更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部，去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，要以“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、單位、科室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)”的工作要求，履行好自己的職責(zé);同時(shí)，把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面，落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位，落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制，明確各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，盡快查明事故的原因，分清事故的責(zé)任，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查”，“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。

二要統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙，公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國(guó)五大民工集散地之一，每年的春運(yùn)工作備受?chē)?guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。阜陽(yáng)的“春運(yùn)”已作為阜陽(yáng)一張靚麗的名片被全國(guó)所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓�主管部門(mén)，應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作，各交通運(yùn)輸主管部門(mén)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)、“兜底”和銜接作用，立足“四早”：“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對(duì)明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究，提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況，制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備，運(yùn)管部門(mén)要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接，簽訂對(duì)口援助協(xié)議，確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車(chē)輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查，對(duì)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。

三是積極開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場(chǎng)地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清，重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫。“六防”即：防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即：安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)，確保冬季安全生產(chǎn)意識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。

四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，特別是發(fā)生事故的單位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問(wèn)題，提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路，并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書(shū)面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科。

同志們，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了，從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看，我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此，我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20_年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十四

今年3月份以來(lái)，全國(guó)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國(guó)又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車(chē)場(chǎng)油罐車(chē)發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車(chē);4月24日，內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全國(guó)僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。

江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，___在赴國(guó)外訪問(wèn)途中第一時(shí)間作出重要指示，并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，決定于20__年4月至9月開(kāi)展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

今天，我們召開(kāi)20__年民爆行業(yè)安全管理工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)___重要指示精神，堅(jiān)決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風(fēng)險(xiǎn)防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個(gè)問(wèn)題，談點(diǎn)意見(jiàn)，再就幾個(gè)具體問(wèn)題和大家交流。

一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展

在座的同志有長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進(jìn)入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí)，已成為制約全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國(guó)安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見(jiàn)棺材不掉淚”是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問(wèn)題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前，各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。

下面，我先講安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，目的是提醒大家始終緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點(diǎn)要做好三方面工作：

(一)有效加強(qiáng)源頭預(yù)防。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，把防控風(fēng)險(xiǎn)作為重要底線，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)，在從事管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，特別是生產(chǎn)許可、安全許可、銷(xiāo)售許可、進(jìn)出口審批等行業(yè)管理工作中，針對(duì)民爆行業(yè)每條生產(chǎn)線的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，深入研判，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。在安全問(wèn)題上必須“一刀切”，堅(jiān)決保證不安全不批準(zhǔn)、不安全不生產(chǎn)。重點(diǎn)在全面深入細(xì)致上下功夫、在提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質(zhì)安全水平，通過(guò)實(shí)施典型產(chǎn)品智能化生產(chǎn)方式示范工程，加快機(jī)器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)的少人化、無(wú)人化。

(二)有效加強(qiáng)綜合治理。防控風(fēng)險(xiǎn)的前提是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)就必須以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿�。要通過(guò)政府、企業(yè)、科研單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、安評(píng)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等全行業(yè)共同努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、夯實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防基礎(chǔ)，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任明確落實(shí)等工作機(jī)制，努力形成人人有責(zé)、人人要為的風(fēng)險(xiǎn)防控共同治理工作局面。關(guān)鍵是依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，牢牢把握住防范重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)這一“牛鼻子”。

(三)有效加強(qiáng)應(yīng)急管理。中國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)起步于20__年非典，20__年國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急管理辦公室，20__年國(guó)家出臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，20__年，整合11個(gè)部門(mén)13項(xiàng)應(yīng)急工作，組建應(yīng)急管理部。應(yīng)急管理作為一項(xiàng)事業(yè)和一門(mén)科學(xué)，是國(guó)家總體安全觀下的一個(gè)大概念。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，包括規(guī)章制度、工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍和物資保障等體系建設(shè)。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別看，不外乎兩大類(lèi)，一類(lèi)是自然的、一類(lèi)是人為的;從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、一方面是提升基本技能。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要抓手，應(yīng)急培訓(xùn)演練是應(yīng)急管理的有效手段，有效加強(qiáng)民爆行業(yè)應(yīng)急管理當(dāng)務(wù)之急是，通過(guò)督促企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而盡快完善行業(yè)全覆蓋應(yīng)急預(yù)案;通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練，進(jìn)而積極探索行業(yè)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急培訓(xùn)。

二、關(guān)于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考

20__年，工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。截至目前，民爆行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，改革發(fā)展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務(wù)。

近期，根據(jù)部里統(tǒng)一部署，“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研已經(jīng)啟動(dòng)。我想，結(jié)合目前實(shí)際，“十四五”期間，民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應(yīng)該圍繞安全發(fā)展這個(gè)主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望全行業(yè)都對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行思考，部省之間、省之間、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集思廣益、群策群力，共同研究推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。要處理好四個(gè)關(guān)系：

(一)正確處理平衡與發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展，關(guān)鍵點(diǎn)是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡。傳統(tǒng)的發(fā)展限制了先進(jìn)區(qū)域，以平衡求發(fā)展，這必將出現(xiàn)系列負(fù)面效應(yīng)，一方面是先進(jìn)區(qū)域的生產(chǎn)配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面，先進(jìn)區(qū)域、企業(yè)缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造動(dòng)力，必將遏制先進(jìn)區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此，實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須是全行業(yè)共同發(fā)展，以發(fā)展促平衡。

(二)正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實(shí)處。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區(qū)、企業(yè)推廣一體化，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行集約化，引導(dǎo)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化，促進(jìn)民爆行業(yè)合理分工、各展其長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策措施。

(三)正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式，在堅(jiān)持企業(yè)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合的原則下，定位準(zhǔn)政府更好發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式，為市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與國(guó)家利益相一致為最終目標(biāo)。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)，一方面是企業(yè)間合作互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下實(shí)施利益互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)和條件互補(bǔ)，并在這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;另一方面是政策引導(dǎo)，維護(hù)公平正義市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力合理布局，及時(shí)彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足乃至失控，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)民爆行業(yè)整體發(fā)展。

(四)正確處理技術(shù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新是核心動(dòng)力，安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，對(duì)創(chuàng)新品種并拓展新的應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的，在產(chǎn)能許可上給予優(yōu)先保障;對(duì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減危險(xiǎn)崗位操作人員的創(chuàng)新技術(shù)首次應(yīng)用，對(duì)主研制單位在生產(chǎn)許可上給予適當(dāng)支持。另一方面，所有的技術(shù)創(chuàng)新、新品種開(kāi)發(fā)必須建立在安全的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行全方位、立體化的安全技術(shù)論證，組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)成果驗(yàn)收，確保萬(wàn)無(wú)一失后才可投入使用。

三、需要強(qiáng)調(diào)的九個(gè)具體問(wèn)題

(一)運(yùn)用好許可手段，推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)。

20__年6月15日綿陽(yáng)會(huì)議提出加快改革發(fā)展的思路后，特別是高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)下發(fā)后，全行業(yè)積極響應(yīng)改革政策，改革發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全行業(yè)共注銷(xiāo)工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證11個(gè)，撤銷(xiāo)固定線生產(chǎn)點(diǎn)20個(gè)，拆除固定生產(chǎn)線55條，化解固定產(chǎn)能20.06萬(wàn)噸;承諾20__年底前撤銷(xiāo)固定線生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，承諾拆除固定生產(chǎn)線8條，化解固定產(chǎn)能6.91萬(wàn)噸。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線10條，撤銷(xiāo)生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，化解普通雷管產(chǎn)能39550萬(wàn)發(fā)，置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能11185萬(wàn)發(fā)，實(shí)際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能28365萬(wàn)發(fā)。

1.關(guān)于企業(yè)承諾和產(chǎn)能支持的問(wèn)題�！陡哔|(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》主要目標(biāo)中明確了企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混裝許可能力應(yīng)達(dá)到本企業(yè)總許可產(chǎn)能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥許可產(chǎn)能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產(chǎn)線。在今年以及后續(xù)的換證過(guò)程中，我們將一并審查申請(qǐng)企業(yè)上述目標(biāo)的預(yù)計(jì)達(dá)成情況，如目前未能滿足上述政策要求，企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)承諾，并在申請(qǐng)表和《生產(chǎn)許可證》上同步備注。另外，為支持重組整合和升級(jí)改造，我們將結(jié)合市場(chǎng)需求給予現(xiàn)場(chǎng)混裝產(chǎn)能支持，其中拆除一條固定生產(chǎn)線、撤銷(xiāo)一個(gè)固定生產(chǎn)廠點(diǎn)、注銷(xiāo)一個(gè)生產(chǎn)許可證可等實(shí)施實(shí)質(zhì)性企業(yè)重組的，擬分別支持20__噸現(xiàn)場(chǎng)混裝產(chǎn)能。

2.關(guān)于推廣數(shù)碼電子雷管的問(wèn)題。公安部從加強(qiáng)公共安全管理的角度出發(fā)，提出要用幾年的時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)普通雷管升級(jí)換代為數(shù)碼電子雷管。推廣數(shù)碼電子雷管這個(gè)大方向是明確的，必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)下去，這一點(diǎn)請(qǐng)大家不要有任何懷疑。關(guān)于數(shù)碼電子雷管的價(jià)格問(wèn)題，我們經(jīng)與公安部溝通，一致認(rèn)為，在數(shù)碼電子雷管起步階段，一定要在市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的功能，維護(hù)好市場(chǎng)公平、公正秩序，堅(jiān)決杜絕因惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。各省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，對(duì)于違法違規(guī)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，舉報(bào)一起查處一起，絕不姑息。

3.關(guān)于不同企業(yè)之間產(chǎn)能調(diào)換的問(wèn)題。在企業(yè)重組整合過(guò)程中，嚴(yán)禁產(chǎn)能買(mǎi)賣(mài)，不同企業(yè)之間產(chǎn)能、品種調(diào)換需要符合三個(gè)條件后可以實(shí)施，一是企業(yè)之間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性重組整合;二是產(chǎn)能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。

4.關(guān)于申請(qǐng)《生產(chǎn)許可證》附件的問(wèn)題。之前在生產(chǎn)許可證變更過(guò)程中，為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混裝使用問(wèn)題，我們采取在地址欄標(biāo)注子公司名稱(chēng)的方法。按照最新實(shí)施的《生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定，我們準(zhǔn)許生產(chǎn)企業(yè)可以授權(quán)其持股比例不少于51%且符合生產(chǎn)條件的企業(yè)核發(fā)附件，地址欄不再標(biāo)注公司名稱(chēng)。被授權(quán)企業(yè)要單獨(dú)填寫(xiě)審批表進(jìn)行申請(qǐng)，不要再和母公司填寫(xiě)同一份申請(qǐng)表進(jìn)行申請(qǐng)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)線定員有關(guān)政策，提高行業(yè)安全準(zhǔn)入門(mén)檻。

《高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確，20__年底前，將危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房?jī)?nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下。

1.其中“危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場(chǎng)操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房?jī)?nèi)巡視時(shí)間大于3小時(shí)的巡視人員)人數(shù)不應(yīng)大于6人。

2.其中“工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至9人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場(chǎng)操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時(shí)進(jìn)入工房安全檢查的人員)人數(shù)不應(yīng)大于9人。

3.其中“工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房?jī)?nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房?jī)?nèi)直接接觸基礎(chǔ)雷管和成品雷管的所有現(xiàn)場(chǎng)操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，仍有10省(區(qū)、市)存在18條1.1級(jí)炸藥生產(chǎn)線工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員超過(guò)6人，還有一個(gè)省1.1級(jí)炸藥制品生產(chǎn)線工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員達(dá)到了15人。現(xiàn)在距20__年底只有不到兩年時(shí)間，請(qǐng)各省行業(yè)主管部門(mén)督促這些企業(yè)抓緊實(shí)施改造，確保明年底前達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的要求。

(三)關(guān)于生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。

1.關(guān)于不合格品及廢料的處理。近期，我們連續(xù)接到兩起舉報(bào)，反映生產(chǎn)企業(yè)不按要求處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產(chǎn)線上進(jìn)行不合格品的處理。我們已經(jīng)請(qǐng)相關(guān)省級(jí)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。不合格品及廢料的處理不當(dāng)引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過(guò)血的教訓(xùn)。為此，今天再次特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳化炸藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號(hào))和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》(wj/t9095-20__)等相關(guān)要求，在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴(yán)禁在乳化炸藥生產(chǎn)線所在的生產(chǎn)場(chǎng)所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專(zhuān)用不合格品處理廠房處理;無(wú)法回收利用的廢料必須按照gb28263的要求及時(shí)組織安全地銷(xiāo)毀。

2.關(guān)于改進(jìn)防殉爆措施。去年安全生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)督查總結(jié)也已經(jīng)印發(fā)給大家，請(qǐng)各省區(qū)市對(duì)照這些問(wèn)題，督促企業(yè)逐一排查，有則改之，無(wú)則加勉。特別要強(qiáng)調(diào)的是，還發(fā)現(xiàn)個(gè)別雷管生產(chǎn)企業(yè)未按照《關(guān)于改進(jìn)民爆生產(chǎn)線抗爆間室門(mén)機(jī)安全聯(lián)鎖措施和提升工業(yè)雷管生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號(hào))要求改進(jìn)雷管裝配生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆措施。這個(gè)問(wèn)題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，要對(duì)雷管生產(chǎn)企業(yè)一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止的，企業(yè)必須停產(chǎn)整頓，主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

(四)關(guān)于進(jìn)出口網(wǎng)上審批事項(xiàng)。

按照國(guó)務(wù)院工作部署，為方便企業(yè)辦理出口審批事項(xiàng)，20__年11月1日，我部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告對(duì)民爆進(jìn)出口審批事項(xiàng)進(jìn)行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)必須通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，自行注冊(cè)、登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，按照申請(qǐng)系統(tǒng)操作手冊(cè)在線提交申請(qǐng)材料，我司不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料;網(wǎng)上審核通過(guò)并取得審批單號(hào)后，企業(yè)向我司通過(guò)郵寄方式提交加蓋公章的紙質(zhì)審批單(一式5份)，不再提交其他紙質(zhì)材料。省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)在辦理硝酸銨出口審批時(shí)，需使用專(zhuān)用usbkey登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

(五)關(guān)于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)體制改革。

近年來(lái)，民爆設(shè)計(jì)、安評(píng)、認(rèn)證等中介服務(wù)，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)家對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理體制的變化，特別是5月1日開(kāi)始實(shí)施應(yīng)急管理部第1號(hào)令《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。各省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)必須嚴(yán)格把好安全許可關(guān)，按照“誰(shuí)采信，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)所采信的安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中，把企業(yè)安評(píng)質(zhì)量做為檢查的重要內(nèi)容，確保安評(píng)質(zhì)量不下降。另外，我們也希望中國(guó)爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)能將相關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)納入會(huì)員，通過(guò)開(kāi)展行業(yè)自律、會(huì)員自律公開(kāi)承諾和會(huì)員滿意度測(cè)評(píng)等方式，不斷提高安評(píng)質(zhì)量和水平。

(六)關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。

“雙隨機(jī)一公開(kāi)”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施辦法》(工信廳政〔20__〕45號(hào))，印發(fā)了《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》，建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。今年起，民爆行業(yè)安全檢查工作，除了每年黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展督查外，生產(chǎn)許可、進(jìn)出口審批、質(zhì)量檢測(cè)、安全檢查都將按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定開(kāi)展隨機(jī)抽查。這里要特別強(qiáng)調(diào)，要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)通知要求，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免“大呼隆”，一陣風(fēng)，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。

(七)關(guān)于科技成果鑒定。

20__年，科技部廢止了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，工信部科技成果鑒定工作也相應(yīng)作了調(diào)整。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質(zhì)，經(jīng)與科技司協(xié)商，對(duì)民爆行業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)，仍按原工作模式開(kāi)展科技成果鑒定。工作依據(jù)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程》(gb28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號(hào))進(jìn)行。下一步，請(qǐng)全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號(hào))中確定的方向和目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范科技管理，加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。

(八)關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn)。

20__年以來(lái)，民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國(guó)防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(科工安〔20__〕85號(hào))。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，行業(yè)管理方式的改變，以及《安全生產(chǎn)法》對(duì)培訓(xùn)工作的新要求，我們組織對(duì)培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行了修訂，新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年1月1日起實(shí)施。相較原規(guī)定，主要有兩點(diǎn)變化，一是明確了企業(yè)安全培訓(xùn)的主體地位;二是考核工作由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》，爭(zhēng)取盡快頒布實(shí)施。請(qǐng)各省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真做好考核工作，并督促企業(yè)有效開(kāi)展安全培訓(xùn)。

(九)關(guān)于《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》修訂。

現(xiàn)行的《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》于20__年起施行，20__年作了細(xì)微調(diào)整。目前《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)民爆物品銷(xiāo)售的現(xiàn)實(shí)需要，行業(yè)主管部門(mén)、銷(xiāo)售企業(yè)有呼聲對(duì)該辦法進(jìn)行修訂。去年，我們委托賽迪對(duì)辦法修訂進(jìn)行了論證和調(diào)研，并做了一些基礎(chǔ)性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入今年司重點(diǎn)工作。3月份，各省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在征集行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了不少修改意見(jiàn)。昨天，我們又組織8個(gè)省的同志對(duì)辦法進(jìn)行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎(chǔ)上，結(jié)合大家的意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究吸納，形成征求意見(jiàn)稿，再次征求大家意見(jiàn)。希望大家對(duì)我們的工作多支持，齊心協(xié)力，力爭(zhēng)拿出一部高質(zhì)量的規(guī)章。

同志們，___諄諄告誡我們：“堅(jiān)決不要帶血的gdp!”民爆行業(yè)必須真正把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外化于行，把狠抓安全生產(chǎn)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。