打擊傳銷工作方案
打擊傳銷工作方案(精選5篇)
打擊傳銷工作方案 篇1
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[x6]60號(hào)精神和區(qū)委區(qū)政府5月9日打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,為嚴(yán)厲打擊傳銷,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾和合法權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際情況,制定本方案。
一、工作重點(diǎn)與工作目標(biāo) (一)嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締以“拉人頭”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門費(fèi)等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動(dòng)。 (二)重點(diǎn)懲處以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制人身的行為;打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學(xué)生參加傳銷的行為;為傳銷提供條件的行為。 (三)通過專項(xiàng)行動(dòng),使重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動(dòng)數(shù)量明顯減少,反復(fù)勢(shì)頭基本遏制;其他地區(qū)傳銷活動(dòng)得到有效控制,經(jīng)常性、規(guī);膫麂N活動(dòng)基本杜絕;群眾識(shí)別、防范傳銷的能力進(jìn)一步增強(qiáng),被騙往外地參與傳銷的人員明顯減少;防范和打擊傳銷活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。 二、主要任務(wù)與工作措施 (一)集中力量查處涉及地域廣,參與人員多,以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件,嚴(yán)懲從事傳銷活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。 (二)強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作,完善有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為,為打擊查處通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷工作提供信息支持。 (三)加強(qiáng)高校防范傳銷活動(dòng),嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,使廣大學(xué)生認(rèn)清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害,自覺抵制傳銷。對(duì)受騙參與傳銷的學(xué)生要及時(shí)做好解教工作。 (四)加強(qiáng)房屋出租的管理,加大對(duì)違法出租行為的處罰力度,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)和人員住宿等條件。 (五)依法規(guī)范直銷行為,查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為,堅(jiān)決取締打著直銷旗號(hào)從事傳銷以及直銷企業(yè)市場(chǎng)退出制度。 (六)進(jìn)一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會(huì)查詢制度,健全群眾投宿、舉報(bào)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育,提高全社會(huì)防范傳銷的意識(shí)和能力。 三、工作要與保障措施 (一)打擊傳銷是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體表現(xiàn),要作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作和長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓好。繼續(xù)按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局和“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針,落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要針對(duì)傳銷活動(dòng)的新特點(diǎn)和突出問題,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署,逐級(jí)分解落實(shí)具體任務(wù)和工作目標(biāo),確保抓出成效。 (二)這次專項(xiàng)行動(dòng)以工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)為 主,各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定密切配合。工商行政管理部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督查。公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)傳銷犯罪的打擊力度,快偵快破大案要案。教育部門要采取有效措施,嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。監(jiān)察部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)傳銷屢禁不止、群體性事件頻發(fā)的地區(qū)和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。同時(shí),各地在這次專項(xiàng)行動(dòng)中還要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)及社會(huì)中介組織的作用。 (三)要嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、實(shí)行地方保護(hù)、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工 成立岳陽樓街道打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊勁松任組長(zhǎng),張雪梅、廖良保、巫有信任副組長(zhǎng),劉宇松、鄒新春、付岳武為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員從工商、公安、房產(chǎn)、商務(wù)局各抽調(diào)1人組成,鄒新春兼任辦公室主任。 五、工作步驟和時(shí)間安排 (一)調(diào)查摸底階段(4月5日至4月25日),街道綜治辦、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)要迅速組成專門班子,制定具體工作方案,全面開展調(diào)查摸底工作。要充分利用現(xiàn)有投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過新聞媒體公布舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要發(fā)揮居委會(huì)等基層組織的作用,發(fā)揮群眾參與,廣辟案件線索,掌握傳銷活動(dòng)的新情況和新動(dòng)向。 (二)集中查處階段(5月8日至7月30日)。以各居委會(huì)為單位,集中力量開展傳銷案件的查處工作,采取“端窩點(diǎn)、抓頭目、封帳號(hào)、吊執(zhí)照、退錢款”等強(qiáng)有力措施,重點(diǎn)查處一批大案、要案。同時(shí),要以重點(diǎn)案件為突破口,深挖線索,摧毀傳銷組織網(wǎng)絡(luò),防止死灰復(fù)燃。對(duì)為傳銷提供住房、辦公及其他活動(dòng)場(chǎng)所的,要依法嚴(yán)肅處理。 (三)清理鞏固階段(8月1日至11月30日)。公安和工商行政管理部門要與其他部門一道,積極穩(wěn)妥地做好疏散、遣返傳銷人員等善后工作,防止群體性事件發(fā)生。要建立情況通報(bào)、信息共享等協(xié)作機(jī)制,鞏固整治成果。要組織新聞媒體對(duì)典型案件和事例進(jìn)行曝光,揭露傳銷活動(dòng)的欺騙性和嚴(yán)重危害性,教育廣大群眾提高自我保護(hù)意識(shí),自覺抵制傳銷等違法犯罪活動(dòng)。 (四)總結(jié)階段。要在12月5日前將本地工作情況報(bào)區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打擊傳銷工作的指示精神,堅(jiān)決遏制我轄區(qū)當(dāng)前傳銷違法犯罪活動(dòng)的猖獗勢(shì)頭,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《禁止傳銷條例》和有關(guān)法律,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照區(qū)委區(qū)政府文件精神和區(qū)打傳辦部署要求,把打擊傳銷作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的硬任務(wù)。以“打擊頭目,摧毀組織,凈化網(wǎng)絡(luò),教育群眾,維護(hù)穩(wěn)定”為原則,在洪山管理局黨委行政領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)打傳辦開展打擊傳銷工作,促進(jìn)洪山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二、工作目標(biāo) 通過配合區(qū)打傳辦來建立科學(xué)、高效、順暢的打擊傳銷工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)傳銷違法犯罪活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊,依法懲處傳銷頭目,摧毀傳銷組織,遣散傳銷人員,形成打擊傳銷的高壓態(tài)勢(shì)。建立健全防控傳銷的機(jī)制,有效遏制傳銷違法犯罪活動(dòng)在轄區(qū)的擴(kuò)散和蔓延,逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”的目標(biāo)。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)我轄區(qū)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立洪山街道打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下: 組 長(zhǎng): 副 組 長(zhǎng): 成員單位:黨政辦、綜治辦、經(jīng)濟(jì)辦、派出所、工商所、城管中隊(duì)及各社區(qū) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)辦,吳華東任辦公室主任。 四、工作任務(wù) 1.建立和完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打擊傳銷工作體系。繼續(xù)完善由洪山局牽頭、部門參與、各司其職、聯(lián)動(dòng)配合的工作格局,充分發(fā)揮打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的平臺(tái)作用,定期組織召開工作會(huì)議,積極配合全區(qū)打擊傳銷集中統(tǒng)一行動(dòng)。繼續(xù)完善打擊傳銷工作督察和摸底工作制度,認(rèn)真做好迎接市打傳辦和區(qū)打傳辦檢查考核準(zhǔn)備,將打擊傳銷工作作為年度社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。要求各社區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際將《方案》進(jìn)一步細(xì)化,形成完善的工作體系和定式的工作方法。 2.開展排查整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。組織人力、物力定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)開展排查,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部,安置小區(qū)和其他出租屋集中部位等傳銷活動(dòng)易發(fā)區(qū)域的流動(dòng)人口情況。出租屋的清查由各社區(qū)牽頭,聯(lián)合派出所、工商所、城管等部門,每月至少開展一次集中清查摸底行動(dòng),對(duì)涉?zhèn)魅藛T予以登記在冊(cè)、教育遣送,要求各社區(qū)于每月25日將清查情況報(bào)送局打傳辦。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位情況要求詳實(shí)掌握,確實(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷情況,立即報(bào)告局打傳辦,由局打傳辦上報(bào)區(qū)打傳辦統(tǒng)一處理。 3.加大宣傳教育力度。繼續(xù)深化全社會(huì)禁止傳銷的宣傳教育,將組織開展集中宣傳活動(dòng),各社區(qū)要懸掛橫幅,張貼標(biāo)語,洪西社區(qū)要出動(dòng)宣傳車,進(jìn)行連續(xù)宣傳,揭露傳銷的本職和危害、特點(diǎn)和手法,提高群眾識(shí)別和自覺抵制傳銷的能力,要求各社區(qū)上報(bào)宣傳工作信息。各社區(qū)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)在校學(xué)生、外來務(wù)工人員、待業(yè)下崗人員等重點(diǎn)人群及城鄉(xiāng)結(jié)合部、集中安置小區(qū)、外來人員聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的宣傳工作,深入開展“防范傳銷進(jìn)校園”、“防范傳銷進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提升宣傳工作效果。 4.完善基層防范體系,開展打擊傳銷工作機(jī)制。一是深入開展“無傳銷社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)區(qū)打傳辦要求,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“五個(gè)一”的工作要求,并在10月份做好市打傳辦的檢查驗(yàn)收工作,要求合格率達(dá)到100%。二是成立專職打傳隊(duì),原則由洪山管理局、派出所、工商所各2人,洪西社區(qū)、2人,將組織打傳隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,根據(jù)區(qū)打傳辦指示及時(shí)出動(dòng),有力地對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行打擊,有效遏制其擴(kuò)散和蔓延。 五、工作要求 1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。各社區(qū)及職能單位要充分認(rèn)識(shí)到打擊傳銷工作的重要性,進(jìn)一步明確打擊傳銷是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序一項(xiàng)重點(diǎn)工作和長(zhǎng)期任務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好打擊傳銷工作。 2.認(rèn)真部署,落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)及職能單位要按照打擊傳銷工作整體安排,研究制定具體的實(shí)施方案,明確打擊傳銷重點(diǎn),階段性目標(biāo),實(shí)施步驟和保障措施。逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,切實(shí)把工作落實(shí)到位。 3.密切配合,形成合力。各社區(qū)及職能單位要針對(duì)傳銷活動(dòng)特點(diǎn),積極探索建立區(qū)域性的協(xié)作機(jī)制,組織社會(huì)各方面力量,共同做好打擊傳銷工作。 4.加強(qiáng)信息溝通與反饋。洪山局與社區(qū)及職能單位間應(yīng)建立有效的信息溝通機(jī)制,及時(shí)通報(bào)案件線索、工作動(dòng)態(tài),研究解決重大、突發(fā)問題,做到信息暢通。各社區(qū)要建立巡防制度,實(shí)行零報(bào)告,將清理情況書面上報(bào)局打傳辦。 六、獎(jiǎng)懲辦法 各社區(qū)及職能單位打擊傳銷工作同時(shí)納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理體系,局打傳辦對(duì)各社區(qū)打傳工作進(jìn)行檢查和督查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。 1.洪山街道打傳領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)社區(qū)打傳工作進(jìn)行檢查、督察。在檢查期間,如發(fā)現(xiàn)一處傳銷聚點(diǎn)(人員),將對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人、包點(diǎn)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);如發(fā)現(xiàn)兩處傳銷聚點(diǎn)(人員),將對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人、包點(diǎn)責(zé)任人進(jìn)行誡免談話,取消年終各類評(píng)先評(píng)優(yōu)。 2.紀(jì)檢督查組也將不定期在各區(qū)進(jìn)行打傳工作暗訪,如果區(qū)暗訪組在檢查期間,發(fā)現(xiàn)一處傳銷聚點(diǎn)(人員),將對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人、包點(diǎn)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng),以洪山局打傳領(lǐng)導(dǎo)小組文件通報(bào);如發(fā)現(xiàn)兩處傳銷聚點(diǎn)(人員),將對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人、包點(diǎn)責(zé)任人予以一票否決并進(jìn)行組織處理。 為充分調(diào)動(dòng)廣大居民積極性,聯(lián)手打擊非法傳銷,建立舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)舉報(bào)情況一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,將對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共安溪縣委辦公室 安溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<安溪縣20xx年集中打擊整治傳銷違法犯罪活動(dòng)工作方案>的通知》(安委辦〔20xx〕15號(hào))(見附件1)和《泉州市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)泉州市開展創(chuàng)建無傳銷縣(市、區(qū))工作方案的通知》(泉打傳〔20xx〕1號(hào))(見附件2)文件精神,開展創(chuàng)建無傳銷縣活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮工商職能作用,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)穩(wěn)定,縣工商局決定從即日起至20xx年x月30日,在全縣范圍內(nèi)開展集中打擊整治傳銷行動(dòng)。 一、工作目標(biāo) 通過專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),力爭(zhēng)查處一批傳銷違法大要案件,嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,有效遏制傳銷活動(dòng);通過加強(qiáng)宣傳教育,使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)傳銷的欺騙性和危害性,自覺遠(yuǎn)離傳銷,抵制傳銷,積極舉報(bào)傳銷活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;通過創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng),建立健全打擊傳銷的長(zhǎng)效工作機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)我縣無傳銷的目標(biāo);進(jìn)一步完善“黨委政府牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(村)主抓,公安工商嚴(yán)打,部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)齊抓共管”的綜合治理傳銷工作機(jī)制。 二、工作重點(diǎn) 重點(diǎn)區(qū)域:以傳銷活動(dòng)相對(duì)集中的鳳城鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、參內(nèi)鄉(xiāng)、魁斗鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、湖頭鎮(zhèn)為重點(diǎn),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也須加大打擊整治力度。重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋集中區(qū)域等傳銷活動(dòng)頻發(fā)區(qū)域。 重點(diǎn)行為:全面強(qiáng)力打擊以“資本運(yùn)作”、“1040工程”、“連鎖銷售”、“西部大開發(fā)”等為名實(shí)施的“拉人頭”式聚集型傳銷違法行為;以“電子商務(wù)”、“原始股投資”、“基金發(fā)售”、“網(wǎng)絡(luò)資本運(yùn)作”、“網(wǎng)絡(luò)游戲”、“愛心互助”、“慈善養(yǎng)老”等為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為;境外人員及公司跨境傳銷行為;為傳銷活動(dòng)提供出租住房、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)地、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等便利條件的違法行為。 重點(diǎn)對(duì)象:⒈傳銷違法行為的實(shí)施者,包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干分子;威脅、誘騙群眾、在校學(xué)生、待業(yè)人員、未成年人參與傳銷的人員;多次被打擊處理的仍參與傳銷人員;長(zhǎng)期從事傳銷活動(dòng)、積極參與多個(gè)傳銷組織的人員等。⒉傳銷違法活動(dòng)的協(xié)助者,包括為“拉人頭”式傳銷提供場(chǎng)所的房屋中介或出租房主;為傳銷活動(dòng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉儲(chǔ)、人員住宿和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的人員;為網(wǎng)絡(luò)傳銷提供組織體系模型,傳銷制度定制版本和源代碼的人員;明知是傳銷而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和維護(hù)、非法宣傳材料印制、分發(fā)等協(xié)助的單位和個(gè)人。 三、工作步驟 即日起至x月30日結(jié)束,共分為三個(gè)階段: 、眲(dòng)員部署階段(即日起至x月31日)。各工商所、檢查大隊(duì)要及時(shí)動(dòng)員部署,制定行動(dòng)方案;要廣泛開展宣傳工作,營(yíng)造良好的工作氛圍。特別是涉及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城關(guān)、鳳城、茶都、官橋、湖頭等工商所,要積極會(huì)同各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、轄區(qū)派出所等單位開展調(diào)查摸底,匯總梳理線索。對(duì)條件、時(shí)機(jī)成熟的傳銷案件,及時(shí)上報(bào)縣局行政執(zhí)法股,由縣集中打擊整治傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合查處。 、布写驌粽坞A段(x月1日至x月20日)。在縣集中打擊整治傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,集中執(zhí)法力量,查處傳銷案件,打掉傳銷團(tuán)伙,鏟除傳銷窩點(diǎn),處置傳銷網(wǎng)站。依法查處一批大要案件,清理一批傳銷窩點(diǎn),遣散一批傳銷人員,處置一批傳銷網(wǎng)站,摧毀一批傳銷組織網(wǎng)絡(luò)。 、晨偨Y(jié)考核階段(x月21日至x月30日)。各工商所、檢查大隊(duì)要認(rèn)真總結(jié),做好案件查辦、典型案例、工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳工作等情況總結(jié),及時(shí)上報(bào)至縣局行政執(zhí)法股?h局將組織督導(dǎo)組深入各單位進(jìn)行考核,對(duì)存在問題的工商所,及時(shí)糾正,督促整改。 四、工作要求 、碧岣哒J(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各工商所、檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)人要高度重視此次集中打擊傳銷工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前傳銷違法犯罪形勢(shì)和這次集中打擊整治行動(dòng)的必要性和緊迫性,高度重視、精心組織、周密部署?h局將此項(xiàng)工作納入各工商所全年工作目標(biāo)考核之一,確保集中打擊傳銷工作真正取得實(shí)效。全系統(tǒng)黨員和干部在出租房屋管理中要發(fā)揮模范帶頭作用,嚴(yán)格遵守《福建省機(jī)關(guān)單位及黨員和干部出租房屋監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和其他法律法規(guī)規(guī)定,不得將房屋出租給不法傳銷分子。各工商所要積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所、社區(qū)、村(居)委會(huì)等,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)外來人員比較集中的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理排查,做到對(duì)傳銷窩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一處,查處取締一處,力求做到“打早打小”。各工商所要根據(jù)轄區(qū)范圍依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)開展基礎(chǔ)防控體系建設(shè),建立覆蓋全轄區(qū)的防控聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),劃定管控責(zé)任區(qū)及責(zé)任人,確保橫向到邊、縱向到底,確保重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)部位全覆蓋。在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)一般傳銷行為和為傳銷行為提供便利條件行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)的巡查監(jiān)管。對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安部門處理。 、裁芮信浜,形成合力。各工商所、檢查大隊(duì)要相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成執(zhí)法合力,提高工作效率。要與公安部門建立打防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托“110”、“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建立及時(shí)收集信息與迅速轉(zhuǎn)辦為一體的快速處理線索機(jī)制。要積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、社區(qū)(村)工作人員加強(qiáng)對(duì)賓館、娛樂場(chǎng)所、出租房屋等重點(diǎn)地方的檢查,對(duì)掌握的案件線索充分運(yùn)用行政處罰措施,嚴(yán)厲查處各類一般傳銷違法活動(dòng),查辦一批有影響力的傳銷案件。 、持鲃(dòng)作為,落實(shí)制度。各工商所要按照泉州市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展創(chuàng)建無傳銷縣(市、區(qū))的工作要求,全面推進(jìn)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動(dòng),確實(shí)提升打擊傳銷活動(dòng)實(shí)效。各工商所要建立重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所摸排登記臺(tái)賬,依托打擊傳銷信息系統(tǒng)建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單。要通過工商辦事服務(wù)窗口發(fā)放舉報(bào)傳銷聯(lián)系卡及《致出租房主的一封信》(見附件3)、舉辦反傳銷公益活動(dòng)、張貼標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳畫冊(cè)等形式,宣傳《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《刑法》增設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪等法律法規(guī),宣傳傳銷的危害性,增強(qiáng)群眾對(duì)打擊傳銷活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),自覺遠(yuǎn)離傳銷違法行為,主動(dòng)舉報(bào)傳銷違法活動(dòng),提高群眾參與創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)的積極性與主動(dòng)性。要把打擊傳銷工作納入20xx年工作重點(diǎn),做到人員分工明確,責(zé)任到人,確保“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng)工作落到實(shí)處,切實(shí)達(dá)到創(chuàng)建成果。要通過日常巡查認(rèn)真落實(shí)定期排查制度,加強(qiáng)對(duì)傳銷活動(dòng)的監(jiān)控預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早打擊。 、戳⒆汩L(zhǎng)效,健全機(jī)制。行動(dòng)期間,各工商所、檢查大隊(duì)要注意查找和發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題,通過創(chuàng)新工作措施,健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打擊傳銷工作長(zhǎng)效監(jiān)管,形成常態(tài)化的工作機(jī)制。要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做到措施到位,齊抓共管,形成合力,建立協(xié)同打擊的綜合治理格局。要結(jié)合“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷充實(shí)完善打擊傳銷信息庫,努力在建立健全治理傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面取得新進(jìn)展。 各工商所、檢查大隊(duì)?wèi)?yīng)于每月25日前及時(shí)向縣局行政執(zhí)法股報(bào)送案件線索、工作動(dòng)態(tài),好的經(jīng)驗(yàn)做法,并于x月20日前報(bào)送本次開展集中整治傳銷行動(dòng)工作總結(jié)。 為進(jìn)一步做好打擊整治傳銷工作,根據(jù)省、市《關(guān)于開展打擊傳銷“皖劍--20xx”行動(dòng)的通知》的總體部署和縣委縣政府的具體要求,要組織專門力量,會(huì)同相關(guān)部門摸底排查,確保排查無死角,進(jìn)一步擠壓傳銷分子的生存活動(dòng)空間;要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)傳銷分子露頭就打,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成群防群治、齊抓共管的濃厚氛圍;要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)重點(diǎn)案件的曝光力度,提高人民群眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力,確保打擊傳銷工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。 一、工作目標(biāo) 全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于打擊傳銷工作的總體部署,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打擊、清理、創(chuàng)建、宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展打擊整治傳銷專項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民對(duì)打傳銷、反欺詐、促和諧,全民動(dòng)員積極參與打擊傳銷活動(dòng)的知曉率,營(yíng)造全社會(huì)共同抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍;激發(fā)村(社區(qū))、物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡查與監(jiān)控,健全“打、防、控、管”打擊傳銷長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,努力形成全鎮(zhèn)無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。 二、工作重點(diǎn) (一)重點(diǎn)摸排以“1040工程”、“資本運(yùn)作”、“連鎖銷售”等名義實(shí)施的異地聚集式傳銷,以“免費(fèi)旅游”、“原始股權(quán)”、“電子商務(wù)”、“資本互助”等為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷,以直銷企業(yè)名義從事的傳銷活動(dòng)。 (二)重點(diǎn)打擊和處理傳銷組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員,對(duì)為傳銷活動(dòng)提供便利條件的出租戶采取必要的行政處罰措施。 (三)打擊整治重點(diǎn)區(qū)域,以城郊結(jié)合部、城中村和新建新開發(fā)的居民小區(qū)為排查清理重點(diǎn)部位,防止傳銷活動(dòng)的發(fā)生。 三、實(shí)施步驟 (一)動(dòng)員部署階段(即日至x月15日前)。鎮(zhèn)組織召開各村(社區(qū))打擊整治傳銷專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行具體部署。鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民組(居民組)層層簽訂責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到分工明確、責(zé)任到人。各村(社區(qū))完善工作機(jī)制,明確負(fù)責(zé)人,制定具體工作方案,建立定期排查制度。鎮(zhèn)綜治辦做好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總,建立會(huì)議制度。要做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行動(dòng)方案健全,并積極有效開展宣傳和調(diào)查摸底,為下一步工作做好前期準(zhǔn)備。 (二)宣傳排查階段(即日至x月30日)。各村(社區(qū))要在車站、樓道、菜市場(chǎng)、公園、超市等公眾聚集場(chǎng)所通過發(fā)放傳單、張貼掛圖(標(biāo)語)等方式向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì),使廣大群眾了解傳銷的真實(shí)面目,自覺遠(yuǎn)離傳銷,積極舉報(bào)傳銷,使傳銷人員無藏身之地。鼓勵(lì)群眾參與打擊傳銷活動(dòng),實(shí)行定期“走訪”、動(dòng)態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,互通信息,掌握情況,提高監(jiān)控度和準(zhǔn)確度。 (三)全面實(shí)施階段(即日至x月30日)。各村(社區(qū))要認(rèn)真落實(shí)定期排查制度,通過開展戶口檢查、社會(huì)管理綜合檢查、計(jì)劃生育檢查和常住人口訪問等方式建立巡查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)傳銷活動(dòng)的監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早打擊。有關(guān)部門要齊抓共管,形成合力,確保政令暢通,形成共同打擊的綜合治理格局。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員,無傳銷村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)。 (四)總結(jié)驗(yàn)收階段(x月1日-x月10日)。對(duì)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)、自評(píng)和上報(bào)。綜治辦將根據(jù)各地工作情況和自評(píng)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并納入年度綜治工作(平安建設(shè))和文明創(chuàng)建考評(píng)體系。 四、工作要求 (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。打擊傳銷是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。當(dāng)前,傳銷花樣翻新,手法更多,組織更嚴(yán)密,隱蔽性越來越強(qiáng),各村(社區(qū))要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不可掉以輕心,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部、群眾的積極性,強(qiáng)化措施,集中力量、周密部署、精心組織,扎實(shí)開展打擊整治傳銷專項(xiàng)工作。 (二)精心組織,整體推進(jìn)。各村(社區(qū))要積極參與,建立上下指揮通暢、配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制,形成層層抓落實(shí)的工作格局,確保工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)綜治辦將加強(qiáng)對(duì)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作的督導(dǎo)和考核,積極推進(jìn)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作的整體開展。 (三)加強(qiáng)溝通,全力創(chuàng)建。各村(社區(qū))要及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)告活動(dòng)開展情況,爭(zhēng)取信息互通和共享,促進(jìn)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作廣泛深入開展。鎮(zhèn)綜治辦將及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)遇到的新情況、新問題將迅速研究解決,推動(dòng)打擊整治傳銷專項(xiàng)工作順利開展。 為了打擊傳銷活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,增強(qiáng)群眾抵制傳銷的意識(shí),有利地維護(hù)居民生活秩序和社區(qū)治安,為深入貫徹錦州市關(guān)于打擊傳銷工作的有關(guān)精神,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾根本利益,根據(jù)市、區(qū)、街道的統(tǒng)一部署,國(guó)和社區(qū)制定如下方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的xx大精神為指導(dǎo),按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,努力形成職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、社會(huì)相關(guān)部門積極支持、人民群眾廣泛參與的打擊傳銷、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,為推動(dòng)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。 二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 成立以社區(qū)“一把手”為組長(zhǎng)、管區(qū)民警為副組長(zhǎng)、其他社區(qū)工作者為組員的,防范和打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮職能作用,按屬地管理原則,切實(shí)開展宣傳工作。 三、宣傳內(nèi)容 (一)《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》和新型刑法修正案等國(guó)家關(guān)于禁止傳銷、規(guī)范直銷的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。 (二)深刻揭露傳銷組織詐騙手段和操作方式,揭露傳銷的騙人害人本質(zhì),提高群眾區(qū)分直銷和傳銷,識(shí)別防范傳銷能力。 (三)公布近年來國(guó)家查處的典型傳銷案例,特別是刑事判決傳銷頭目的有關(guān)實(shí)例,教育震懾傳銷違法犯罪分子。 (四)引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和務(wù)工人員樹立理性的擇業(yè)觀念。 (五)宣傳打擊傳銷成果,展示執(zhí)法人員在打擊傳銷工作中的良好精神風(fēng)貌。 四、完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立基層監(jiān)管防控網(wǎng)絡(luò)。 要繼續(xù)在區(qū)、街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安派出所、工商所“兩所”的作用,避免單打獨(dú)斗的局面,依托社區(qū)、物業(yè)管理、社區(qū)通過強(qiáng)化協(xié)作配合和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)查禁傳銷工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭,建立完善防范、控制、打擊“三位一體”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。通過在社區(qū)繼續(xù)推行“五個(gè)一”(即派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺(tái)”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”)工程,開展“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),使傳銷在我縣無立足之地,徹底根除傳銷毒瘤。打擊傳銷工作方案 篇2
打擊傳銷工作方案 篇3
打擊傳銷工作方案 篇4
打擊傳銷工作方案 篇5
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