全面深化改革必須堅持正確方法（精選8篇）

全面深化改革必須堅持正確方法 篇1

　　指出，“文明特別是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”與“魂”。黨的xx大以來，伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展與中華民族偉大復(fù)興進程的推進，人們的文化自信不斷增強，但思想文化領(lǐng)域仍存在一些值得警惕的傾向。例如，一些人一味否定中華傳統(tǒng)文化，文化虛無主義還有一定市場;一些人唯洋是舉，成為“西方文化優(yōu)越論”的奴仆。消除這些忘掉民族根基、喪失文化自信的錯誤傾向，需要大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，守護好中華民族的“根”與“魂”。

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著中華民族5020xx年來最深沉的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨特的精神標識，是中華民族生生不息的豐厚滋養(yǎng)，是中華民族的“根”與“魂”。一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族“根”之所在。千百年來，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化既是中華民族大一統(tǒng)和發(fā)展壯大的文化基礎(chǔ)，也是民族團結(jié)的橋梁與紐帶，成為中華民族具有強大生命力和凝聚力的根脈。另一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族“魂”之所系。比如，中庸、和諧、包容，天人合一、以人為本、以和為貴，這些思想理念貫穿于中華民族發(fā)展史，體現(xiàn)著中華民族愛好和平之“魂”、崇尚自然之“魂”、注重和諧之“魂”，演變成一種文化特質(zhì)傳承下來，凝聚成中華民族的靈魂，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅實根基。

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在發(fā)展中也經(jīng)歷過困惑與迷茫。近代以來，西方資本主義迅速興起，中華民族面臨千年未有之大變局。面對列強的欺凌，近代中國暴露出生產(chǎn)方式、社會制度和文化觀念的落伍。在西學(xué)東漸過程中，歐美國家構(gòu)建的“西方中心主義”也像病毒一樣被植入一些國人的精神世界，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遭到了他們的全盤否定。我們黨自成立之日起，就把守護中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為重要使命，在帶領(lǐng)中國人民不斷取得革命、建設(shè)和改革輝煌成就的同時，也重建了中國人的文化自信。當前，伴隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各種思想文化風(fēng)云激蕩，一些西方國家不遺余力地對我國進行文化滲透。如果不能傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，我們就難以實現(xiàn)文化自強，中華民族偉大復(fù)興就會失去“根”與“魂”。

　　求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使中華民族偉大復(fù)興具有牢固的文化根基和精神魂魄，需要既堅守本根又與時俱進。一是推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的挖掘，使中華民族的優(yōu)秀文化基因與當代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，將富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚于世界文化之林。二是推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獨立性與包容性協(xié)調(diào)發(fā)展。既拓展世界視野，積極借鑒各國優(yōu)秀文明成果;又增強文化自覺、堅定文化自信，呵護好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。既以寬廣胸懷面對世界文明的多樣性，在多元文化互鑒中博采眾長;又深深植根于本民族文化，認識和光大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，維護好我們在世界民族之林中獨一無二的文化身份。三是發(fā)揮人民群眾傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主體作用。把傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，加強宣傳普及，著力形成全社會共同參與傳承發(fā)展的新格局，讓新時代的中國人都成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者、發(fā)展者，讓中華民族的“根”與“魂”活起來、強起來。

全面深化改革必須堅持正確方法 篇2

　　黨的十九大報告指出，新時代黨的建設(shè)要“以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點”。中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨要有新氣象新作為，必須調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性。這是使我們黨更加堅強有力、始終朝氣蓬勃的內(nèi)在要求。

　　著力調(diào)動全黨積極性。積極性體現(xiàn)為廣大黨員、干部出于對黨的事業(yè)的高度認同，在干事創(chuàng)業(yè)、為人民服務(wù)的過程中始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，具體體現(xiàn)為黨員、干部富有激情、富有進取心的工作態(tài)度。黨員、干部的積極性是其執(zhí)行黨的路線方針政策的首要動力。黨員、干部沒有積極性，對工作消極應(yīng)付，黨的路線方針政策就無法貫徹、工作部署就無法落實。當前，由于各種原因，一些黨員、干部出現(xiàn)了精神懈怠、為官不為的不良傾向，嚴重阻礙了黨的事業(yè)發(fā)展。指出：“要更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。這個問題極為重要，現(xiàn)在看來也十分緊迫。”調(diào)動黨員、干部的積極性，必須在全面從嚴治黨過程中將嚴管與厚愛有機統(tǒng)一起來，對黨員、干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，不斷增強其榮譽感、歸屬感、獲得感，不斷增強其對黨的政治認同、思想認同、情感認同，充分調(diào)動其想作為、敢作為和善作為的積極性。

　　著力調(diào)動全黨主動性。主動性體現(xiàn)為黨員、干部出于對黨和人民的忠誠，主動為黨分憂、為黨盡職、為民造福的自覺自為狀態(tài)。只有具有主動性，黨員、干部才能在勝利時、順境中做到不驕傲不自滿，在困難時、逆境中做到不消沉不動搖，在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)面前做到不屈服不退縮。只有具有主動性，黨員、干部才敢于堅持原則、堅持黨性，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對危機困難敢于挺身而出，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。調(diào)動黨員、干部的主動性，就要教育引導(dǎo)其不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信”。尊重和落實黨章賦予黨員的各項權(quán)利，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，增強黨員的主人翁意識。充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。

　　著力調(diào)動全黨創(chuàng)造性。創(chuàng)造性體現(xiàn)為黨員、干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，善于創(chuàng)造性地開展工作。黨員、干部的創(chuàng)造性是我們黨最寶貴的智力資源，是我們黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要精神動力。黨員、干部的創(chuàng)造性往往是其經(jīng)過長期探索、刻苦鉆研甚至經(jīng)過挫折后取得的。惟其寶貴、惟其難得，更要珍惜、更要保護。調(diào)動黨員、干部的創(chuàng)造性，必須在全黨大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的良好氛圍。要完善容錯糾錯機制，寬容黨員、干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，堅持“三個區(qū)分開來”，對黨員、干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，保護黨員、干部的創(chuàng)造熱情。為創(chuàng)造性人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地和平臺，加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。強化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，促使黨員、干部全面提高本領(lǐng)尤其是改革創(chuàng)新本領(lǐng)，增強其創(chuàng)造性開展工作的底氣和勇氣。

全面深化改革必須堅持正確方法 篇3

　　為進一步加強“五治”宣傳工作，全面貫徹落實省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)“五治”工作實際，特制定以下“五治”宣傳工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持綠水青山就是金山銀山,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,順應(yīng)廣大人民群眾過上美好生活的期待,將“五治”工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以旱廁改造、垃圾處理、規(guī)范農(nóng)村建房、整治黑臭水體、推進移風(fēng)易俗為重點,加強源頭控制,實施系統(tǒng)治理,健全長效機制,動員各方力量,強化各項舉措,全面清理整治農(nóng)村環(huán)境突出問題,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,著力建設(shè)幸福美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　二、宣傳要點

　　依據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市“五治”工作三年行動政府計劃(20xx-20xx年)的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕25號)和《寧鄉(xiāng)市“五治”工作三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,到20xx年,全面完成全鄉(xiāng)“五治”任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌基本干凈整潔有序,村民環(huán)境意識、文明意識普遍增強。

　　(一)治廁。20xx年改造廁所130座、20xx年改造廁所160座、20xx年改造廁所160座。20xx年要全面消除農(nóng)村農(nóng)戶旱廁和各類公共旱廁。20xx年實現(xiàn)“衛(wèi)生廁所”普及率100%、無害化廁所普及率75%以上。

　　(二)治垃圾。健全農(nóng)戶源頭分類減量、保潔員人員上門回收、村鎮(zhèn)集中二次細分、全市統(tǒng)籌分類處理的農(nóng)村生活垃圾分類減量體系和工作機制。20xx年全鄉(xiāng)完成垃圾分類村建設(shè)超過60%、20xx年整鄉(xiāng)完成垃圾分類村建設(shè)工作。

　　(三)治房。20xx年全鄉(xiāng)“建新拆舊”清理整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施“一戶多宅”退出工作，力爭20xx年12月底前，實現(xiàn)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的歷史舊宅“基本清零”，新增就拆舊宅“零指標”管理。

　　(四)治水。20xx年5月底，全面建立鄉(xiāng)、村二級河長制組織體系、工作機制;20xx年7月底，建立河長制信息管理平臺;20xx年底，全面建立完善、高效的河長制工作體系;到20xx年，全鄉(xiāng)河長制管理實施常態(tài)化，全鄉(xiāng)主要河道基本達到“無雜物漂浮，無違章建筑，無護岸坍塌，無污水直排，無污泥淤積”的“五無”標準，確保河道水質(zhì)明顯改善，河道環(huán)境顯著改觀，全鄉(xiāng)飲用水安全保障水平持續(xù)提升，污染水體明顯減少，主要流域和水庫生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好;到20xx年，主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境功能區(qū)達標率達100%，飲用水水源地水質(zhì)達標率均達100%;重點加強河道治臟治混，入河湖污染物總量控制、河湖污染物減排、入河湖排污口整治與監(jiān)管到位，實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。

　　(五)治風(fēng)。通過宣傳教育和規(guī)范治理,大力弘揚社會文明風(fēng)尚,引導(dǎo)群眾自覺支持和參與文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制。

　　三、宣傳形式

　　要采取媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、走訪宣傳和公益宣傳等相結(jié)合的方式，形成多形式、全方位“五治”工作宣傳格局，使“五治”工作的重要性家喻戶曉，政策措施眾所周知。

　　(一)媒體宣傳。邀請今日寧鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)電視臺對我鄉(xiāng)“五治”工作進行宣傳報道，對“五治”工作取得的成績和先進典型進行專題報道。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)宣傳。各村、部門單位要定期向鄉(xiāng)宣傳部門提供“五治”工作信息和簡報，鄉(xiāng)宣傳部門及時通過政府微信公眾號發(fā)布“五治”工作動態(tài)。

　　(三)走訪宣傳。鄉(xiāng)宣傳部門組織宣傳車，制作音頻資料，深入村莊宣傳五治工作相關(guān)政策，每個村進行不少于2天的宣傳。各業(yè)務(wù)相關(guān)部門要定期或不定期走訪重點對象、重點人群，政策宣傳要深入到機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、屋場和家庭。各村利用村村響廣播，深入農(nóng)戶發(fā)放倡議書、組織簽訂村規(guī)民約及承諾書。

　　(四)公益宣傳。各村要在村部及居民活動聚集點張貼宣傳掛圖,制作宣傳櫥窗。“五治”工作各相關(guān)負責(zé)單位要在鄉(xiāng)主要集鎮(zhèn)和路段懸掛“五治”工作相關(guān)橫幅、標語。利用集鎮(zhèn)上的銀行、飯店、村政務(wù)大廳的電子顯示屏，滾動播放宣傳視頻、海報和標語。

全面深化改革必須堅持正確方法 篇4

　　40年，在人類歷史的長河中只是短暫一瞬，而我國正是在改革開放以來的40年間，發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。改革開放是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進行的偉大變革，其廣度深度難度之大、持續(xù)時間之長、影響之深遠，在世界歷史上也是罕見的。

　　40年來，在改革開放推動下，我國經(jīng)濟實力、綜合國力進入世界前列，我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升。1978年至20xx年，我國GDP從1495億美元增加到12.3萬億美元，按不變價計算，增長33.5倍，年均增長9.5%，我國經(jīng)濟總量從占全球1.8%提高到占15.3%，穩(wěn)居世界第二位。我國人均GDP從156美元增加到8827美元，按不變價計算，增長22.8倍，年均增長8.5%。在這么長時間實現(xiàn)這樣高的年均增長速度，不僅中國歷史上沒有過，世界歷史上也沒有過，可以說是創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。

　　40年來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)顯著加強，工業(yè)化快速推進，現(xiàn)在已形成門類齊全的工業(yè)體系，成為全球第一制造業(yè)大國，占全球制造業(yè)產(chǎn)出的19.8%。220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力居世界首位。20xx年，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為12.7%和32.7%。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其增加值占GDP比重20xx年達51.6%，比1978年提高27個百分點。城鎮(zhèn)化快速推進，常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%提高到了20xx年的58.52%，年均提高1.04個百分點。勞動生產(chǎn)率持續(xù)提升。

　　40年來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進。20xx年末，全國鐵路營業(yè)總里程達到12.70萬公里，比1978年增長145.6%。其中，高鐵2.52萬公里，占世界高鐵總里程的66.3%。全國公路總里程達到477.35萬公里，為1978年的5.4倍。全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位27578個，為1978年的37.5倍。定期航班航線總條數(shù)達4418條，航線里程748.30萬公里，年均增長10.6%。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國，移動電話交換機容量1990年以來年均增速達49.0%;光纜線路1997年以來年均增長23.4%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口7.8億個，20xx年以來年均增長30.9%。

　　40年來，我國經(jīng)濟從半封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)變成為深度融入世界經(jīng)濟的全球第一貨物貿(mào)易大國和主要的引進外資大國及對外投資大國。1978年至20xx年，我國進出口總額從206億美元增加到4.11萬億美元;累計吸收外國直接投資1.9萬億美元;20xx—20xx年，我國對外直接投資總額為6928.6億美元，超過前30多年累計的對外直接投資總額;我國外匯儲備1978年僅有1.67億美元，20xx年底達到3.14萬億美元。

　　40年來，教育科技文化事業(yè)有了巨大進步�？茖W(xué)技術(shù)成果豐碩。20xx年研發(fā)投入達17606億元，是1991年的123倍，1992—20xx年年均增幅達到20.3%。天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。教育文化事業(yè)成績斐然。20xx年，16—59歲勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年，九年義務(wù)教育鞏固率達93.8%，高等教育毛入學(xué)率達到45.7%。大學(xué)本科生在校生人數(shù)達到1648.6萬人，研究生在校生人數(shù)達到263.96萬人。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人民群眾精神文化需求不斷得到滿足。

　　40年來，城鄉(xiāng)居民生活顯著改善。40年來，7億多貧困人口實現(xiàn)脫貧，人民生活從解決溫飽到實現(xiàn)總體小康，正在邁向全面小康。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343.3元增加到20xx年的36396元。農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的133.57元增加到20xx年的13432元。覆蓋全民的多層次社會保障體系基本建成，保障水平不斷提高。截至20xx年，我國基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達9.15億人，基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)達13.5億人，基本實現(xiàn)全民參保。人均預(yù)期壽命從1978年的65.9歲提高到20xx年的76.7歲。

　　40年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性偉大成就，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標奠定了堅實的物質(zhì)和制度基礎(chǔ)，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

全面深化改革必須堅持正確方法 篇5

　　時隔6年，再赴廣東考察調(diào)研，強調(diào)以改革開放的眼光看待改革開放。以改革開放的眼光看待改革開放，很重要的一點是善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，正確認識和評價改革開放，以更大的政治勇氣和政治智慧深化改革開放，切實在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

　　正確評價改革開放，必須以歷史的眼光看待改革開放，旗幟鮮明地肯定改革開放取得的成績，堅決反對任何否定改革開放的錯誤思想。改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。正是實行改革開放這一正確抉擇，使中國發(fā)生歷史巨變，推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，讓中國人民過上了豐裕殷實的幸福生活。

　　40年改革開放，我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷躍上新臺階，綜合國力和國際競爭力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。按照可比價格計算，從1978年到20xx年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.5%，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。1978年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅有385元，20xx年上升至5.97萬元，躋身中等偏上收入國家行列。今天，我國已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。實踐證明，改革開放的道路是正確的，改革開放的正確方向必須牢牢堅持。

　　正確認識改革開放，需要用辯證的眼光看待改革開放，既看到改革開放取得的巨大成就，旗幟鮮明地肯定改革開放;又堅持問題導(dǎo)向、增強問題意識，充分認識新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性問題。全面深化改革進入攻堅期，容易改的基本上改完了，剩下的都是難啃的硬骨頭，很多改革牽一發(fā)而動全身。改革開放越向縱深推進，發(fā)展中的問題和發(fā)展起來后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)就越是交織疊加。前進道路上，要攻克的體制機制痼疾比以往任何時候都更為頑固，要解決的利益關(guān)系問題比以往任何時候都更為敏感復(fù)雜，要擔(dān)負的使命任務(wù)比以往任何時候都更為艱巨繁重，這些都是進一步深化改革開放所必須面對的。

　　正視問題是為了解決問題。可以說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。善于用發(fā)展的眼光看待問題、用發(fā)展的辦法解決問題，才符合辯證唯物主義和歷史唯物主義。當前出現(xiàn)的矛盾和問題，大多是改革不夠到位、對外開放水平不夠高造成的�？梢哉f，這些問題是改革開放還不夠深入的反映，說到底是發(fā)展中的問題、成長中的煩惱，必須通過深化改革開放的方式加以解決。

　　改革開放是在經(jīng)濟全球化的大背景下進行的。40年來，我們黨以寬廣的世界眼光，團結(jié)帶領(lǐng)人民打開國門搞建設(shè)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，使中國經(jīng)濟發(fā)展深度融入經(jīng)濟全球化進程，形成了中國同世界交融發(fā)展的生動局面。當前，國內(nèi)外形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜變化，一些國家奉行貿(mào)易保護主義，逆全球化思潮暗流涌動，我國改革開放面臨的外部環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。然而，綜合研判世界發(fā)展大勢，經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，世界經(jīng)濟的大海不可能退回到一個個孤立的小湖泊、小河流。我們要堅持用世界眼光謀劃改革開放，順應(yīng)時代潮流，順乎世界大勢，在推動中國與世界良好互動中將改革開放進行到底。

全面深化改革必須堅持正確方法 篇6

　　奮斗是一種積極進取的精神力量。中國共產(chǎn)黨98年的發(fā)展史，就是一部為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的奮斗史。在中國共產(chǎn)黨人長期實踐中形成的堅定理想、百折不撓的奮斗精神，是推動中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷前進的強大精神動力，已深深融入中華民族的血脈和靈魂。指出，社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。在新時代，中國共產(chǎn)黨人必須永遠保持奮斗精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)把改革開放推向前進，繼續(xù)為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮勇前進。

　　1.中國共產(chǎn)黨人奮斗精神的重要向度

　　接力奮斗。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標。實現(xiàn)這個遠大理想是一個漫長的歷史過程，需要一代代共產(chǎn)黨人堅持不懈接力奮斗。接力奮斗既指圍繞一個共同奮斗目標接續(xù)努力的狀態(tài)，也是一代人接一代人長期奮斗的歷史過程。正如所指出的：“中國的偉大發(fā)展成就是中國人民用自己的雙手創(chuàng)造的，是一代又一代中國人接力奮斗創(chuàng)造的。”

　　共同奮斗。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確提出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”共同奮斗，即團結(jié)奮斗，是指中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為偉大事業(yè)一起努力奮斗。與人民群眾共同奮斗，是中國共產(chǎn)黨具有無與倫比的強大力量的根源所在。

　　頑強奮斗。中國共產(chǎn)黨從事的是為人類求解放的崇高事業(yè)，這一過程充滿了各種風(fēng)險，需要發(fā)揮革命英雄主義精神，不惜犧牲個人的一切。頑強奮斗就要不畏艱難險阻，不屈不撓、英勇奮斗、不怕犧牲，要有百折不撓的斗爭精神、寧死不屈的革命精神和堅韌不拔的釘釘子精神。

　　艱苦奮斗。艱苦奮斗是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，指在任何條件下都不怕困難、不辱使命，反對鋪張浪費，勤儉辦一切事業(yè)。毛澤東同志曾提出，艱苦奮斗是我們的政治本色。黨的xx大以來，多次強調(diào)艱苦奮斗，指出要把艱苦奮斗精神一代一代傳承下去。

　　永遠奮斗。在瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船時，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，宣示新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅定政治信念，并強調(diào)，只有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，才能讓中國共產(chǎn)黨永遠年輕。為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身是每一名共產(chǎn)黨員的堅定信念，只有每一名黨員終身奮斗、永遠奮斗，中華民族偉大復(fù)興才能實現(xiàn)。

　　2.奮斗精神激勵中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造了一個又一個奇跡

　　在波瀾壯闊的歷史進程中，一代代中國共產(chǎn)黨人團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民攻克了一個又一個難關(guān)，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。

　　建黨伊始，中國共產(chǎn)黨人就把馬克思主義基本原理同中國革命和建設(shè)具體實際結(jié)合起來，團結(jié)帶領(lǐng)人民，不怕犧牲，排除萬難，沖鋒在前，發(fā)揚堅定理想、百折不撓的精神，經(jīng)過長期奮斗，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實際結(jié)合起來，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行建設(shè)中國特色社會主義新的偉大實踐，使中國大踏步趕上了時代，實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。

　　黨的xx大以來，中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同新時代中國具體實際結(jié)合起來，萬眾一心，眾志成城，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，推動黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生深層次、根本性歷史變革，中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍。在慶祝改革開放40周年大會上指出：“改革開放40年來，從開啟新時期到跨入新世紀，從站上新起點到進入新時代，40年風(fēng)雨同舟，40年披荊斬棘，40年砥礪奮進，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。”

　　3.新時代繼續(xù)弘揚中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神

　　經(jīng)過長期奮斗，中國特色社會主義進入了新時代。奮斗是新時代的鮮明特征，新時代是奮斗者的時代。行百里者半九十。距離實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力，越要動員廣大黨員為之奮斗。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，必須弘揚中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神。

　　弘揚奮斗精神要高揚理想信念旗幟，樹立高遠志向。革命理想高于天。崇高的理想、堅定的信念，永遠是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂。指出：“無論過去、現(xiàn)在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量。”98年來，我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。新時代弘揚奮斗精神，就要以堅定的理想信念筑牢精神之基。

　　弘揚奮斗精神必須發(fā)揚實干精神，反對形式主義和不作為�？照�?wù)`國，實干興邦。馬克思主義是實踐的理論，指引著人民改造世界的行動。馬克思說，“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的”，“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”。身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，身處中國日益走近世界舞臺中央的時代背景，中國共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚實干精神，不馳于空想、不騖于虛聲，做到剛健有為、自強不息，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成，為初心和使命奮斗，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗。

　　弘揚奮斗精神必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。團結(jié)是凝聚人心、成就偉業(yè)的重要保證。在為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的征程中，一定要鞏固全國各族人民大團結(jié)，增強各黨派、各團體、各民族、各階層以及各方面的團結(jié)，堅決維護國家統(tǒng)一和社會和諧穩(wěn)定，堅決反對任何破壞統(tǒng)一和團結(jié)的分裂活動。要凝聚起全體人民智慧和力量，激發(fā)出全社會創(chuàng)造活力和發(fā)展動力，讓全體中華兒女萬眾一心、團結(jié)奮斗迸發(fā)出來的磅礴力量成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大動力，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結(jié)一心向前進。

　　弘揚奮斗精神必須進行偉大斗爭。社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。要堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為，堅決破除一切頑瘴痼疾，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為，堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。

　　弘揚奮斗精神要將改革開放進行到底。要堅定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。以勇于自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙。要以只爭朝夕、敢于擔(dān)當、不懈奮斗的精神，將改革開放進行到底，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

全面深化改革必須堅持正確方法 篇7

　　指出，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人作為重要職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，必須充分認識培養(yǎng)時代新人的重大意義、重點內(nèi)容，嚴格遵循育人規(guī)律，不斷創(chuàng)新路徑方法。

　　長江后浪推前浪，江山代有才人出，這是歷史發(fā)展的規(guī)律。馬克思主義認為，人的本質(zhì)是“在每個時代歷史地發(fā)生了變化的”。處于什么樣的時代、建設(shè)什么樣的社會、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標，就必然要求培養(yǎng)與之相符合的時代新人。黨的十九大提出要培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人，這是進入新時代的迫切要求，更是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切要求。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，只有培養(yǎng)一大批思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等各方面與新時代要求相符合的時代新人，我們才能更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，才能始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　培養(yǎng)時代新人，重中之重是要以堅定的理想信念筑牢精神之基。補足理想信念的精神之“鈣”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，是培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任時代新人的根本要求。理想信念動搖，本事再大也不可能擔(dān)當起民族復(fù)興大任。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以理論的清醒堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。我們要努力創(chuàng)新理論武裝新途徑，提高理論傳播有效性，打通理論武裝“最后一公里”，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾將個人理想融入到中華民族偉大復(fù)興的中國夢中。

　　培養(yǎng)時代新人，必須遵循育人規(guī)律。一是要立足“長”“常”。十年樹木，百年樹人，育人是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，必須摒棄急功近利念頭，要以滴水穿石的韌勁、鍥而不舍的恒心，久久為功，抓長抓常。二是要注重創(chuàng)新。在新的時代條件下，人們的思想觀念、思維方式、信息接受習(xí)慣發(fā)生了很大的變化，這就要求我們堅持效果導(dǎo)向，創(chuàng)新育人的理念、手段、載體、途徑，在教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障上同向發(fā)力，取得實效。三是要把握關(guān)鍵時期。青少年正處于價值觀形成和確定的關(guān)鍵時期，要把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想和責(zé)任、把社會主義核心價值觀的要求、把做事做人的基本道理融入到學(xué)校教育、社會教育、家庭教育中，引導(dǎo)青少年扣好人生第一�？圩印�

　　培養(yǎng)時代新人，要充分發(fā)揮榜樣的力量。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的各個時期，涌現(xiàn)了無數(shù)先進模范，他們身上匯聚了感人的力量，影響了一代又一代人見賢思齊、向上向善、建功立業(yè)。比如，湖北推薦的兩位全國道德模范黃旭華和吳天祥，黃旭華是我國第一代核潛艇總設(shè)計師，隱姓埋名三十載，為國防建設(shè)奮斗終身，影響帶動了一大批科技工作者默默付出、科技報國;吳天祥幾十年如一日為群眾做好事，在他的精神感召下，湖北誕生了2萬多個“吳天祥小組”，常年活躍在街道、社區(qū)為群眾服務(wù)，已成為精神文明建設(shè)的重要品牌。我們要廣泛開展先進模范學(xué)習(xí)宣傳活動，以英雄榜樣的高尚形象、感人事跡、精神力量去教育人、影響人、塑造人。

　　培養(yǎng)時代新人，要大力弘揚時代新風(fēng)。馬克思主義認為，人是一切社會關(guān)系的總和。人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也創(chuàng)造人。好的社會風(fēng)尚能春風(fēng)化雨、潤物無聲地熏陶人、感染人、引導(dǎo)人，起到成風(fēng)化人的積極作用。要加強思想道德建設(shè)，深入實施公民道德建設(shè)工程，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會文明程度;要深化“五大文明創(chuàng)建”活動，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚;要推進移風(fēng)易俗，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大力建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)新時代鄉(xiāng)村文明新氣象。

全面深化改革必須堅持正確方法 篇8

　　改革開放40年來，我國在公有制為主體的基礎(chǔ)上建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。這一成功實踐是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化的重大成果，回答了公有制與市場能否結(jié)合以及如何結(jié)合等一系列重大問題，對推動經(jīng)濟理論創(chuàng)新作出了開創(chuàng)性貢獻，極大地豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。

　　公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合，邏輯前提是創(chuàng)新公有制實現(xiàn)形式

　　改革開放之初，國內(nèi)理論界對在公有制基礎(chǔ)上能否發(fā)展商品經(jīng)濟展開了討論。當時人們一致的看法是，國有企業(yè)與集體所有制企業(yè)之間可以產(chǎn)生商品交換，但國有企業(yè)之間不可能形成交換關(guān)系。1992年鄧小平同志發(fā)表南方談話指出：“市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。”可當時有人質(zhì)疑，說馬克思明確講“私有權(quán)是流通的前提”，中國以公有制為主體，何以產(chǎn)生商品交換呢?

　　追根溯源，公有制不能產(chǎn)生交換的觀念是來自古典政治經(jīng)濟學(xué)。古典政治經(jīng)濟學(xué)認為，商品交換有兩大前提：一是社會分工;二是財產(chǎn)私有且受法律保護。沒有分工，大家生產(chǎn)相同的產(chǎn)品用不著交換;若財產(chǎn)不是私有或不受法律保護，無償占有別人產(chǎn)品不受懲罰，也不會產(chǎn)生交換。

　　將分工作為交換的前提，學(xué)界沒有人反對;人們的分歧在于，財產(chǎn)私有到底是不是發(fā)展市場經(jīng)濟的前提?一些國家至今不承認中國的市場經(jīng)濟地位，其理由是我們堅持以公有制為主體。由此看來，對這個問題很有必要從理論上作進一步的澄清。讓我們先看看馬克思是怎樣論述的，其原意究竟是什么?

　　不錯，馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判1857-1858年手稿》中確實講過，“私有權(quán)是流通的前提”;在《資本論》第一卷中馬克思還說，交換雙方“必須彼此承認對方是私有者”。于是有人據(jù)此推定，馬克思認為交換的前提是私有制。然而認真研讀馬克思這方面的論述，我們發(fā)現(xiàn)以上推定其實是對馬克思的誤讀，并不是馬克思的原意。

　　首先，馬克思從未說過交換產(chǎn)生于私有制，相反他認為是產(chǎn)生于公有制。在《政治經(jīng)濟學(xué)批判》中他寫道：“商品交換過程最初不是在原始公社內(nèi)部出現(xiàn)的，而是在它的盡頭，在它的邊界上，在它和其他公社接觸的少數(shù)地點出現(xiàn)的。”在《資本論》中他也表達過相同的觀點。

　　其次，馬克思講作為流通前提的“私有權(quán)”，也不是指生產(chǎn)資料私有權(quán)。他在《資本論》第一卷中說：“商品不能自己到市場去，不能自己去交換。因此，我們必須找尋它的監(jiān)護人，商品所有者。”而且還說，商品是物，為了使這些物作為商品發(fā)生關(guān)系，必須彼此承認對方是私有者。顯然，馬克思這里講的“私有”并非生產(chǎn)資料私有而是產(chǎn)品私有。

　　事實上，生產(chǎn)資料私有與產(chǎn)品私有也的確不是一回事。以英國的土地為例。土地作為重要的生產(chǎn)資料，英國法律規(guī)定土地歸皇家所有，但土地上的房屋(產(chǎn)品)卻可歸居民私有。正因如此，所以房屋才可作為商品用于交換。這是說，產(chǎn)品能否交換與生產(chǎn)資料所有制無關(guān)，關(guān)鍵在產(chǎn)品是否私有。

　　既然商品交換的前提是產(chǎn)品私有，那么在公有制基礎(chǔ)上產(chǎn)品怎樣才能私有呢?要說清這個問題需引入“產(chǎn)權(quán)”概念。在現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)里，產(chǎn)權(quán)不同于所有權(quán)。所有權(quán)是財產(chǎn)的法定歸屬權(quán);產(chǎn)權(quán)則包含財產(chǎn)的使用權(quán)、收益權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)。以銀行為例，銀行的信貸資金來自儲戶，信貸資金的所有權(quán)歸儲戶;而銀行通過支付利息從儲戶那里取得信貸資金的產(chǎn)權(quán)后，資金如何使用、收益如何分享以及呆壞賬如何處置，銀行皆可獨自決定。于是所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)了分離。

　　所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)一旦分離，生產(chǎn)資料公有而產(chǎn)品則可以私有，因為產(chǎn)權(quán)的最終體現(xiàn)是產(chǎn)品所有權(quán)。以農(nóng)村改革為例，當初將集體土地的產(chǎn)權(quán)承包給了農(nóng)民，于是交足國家的、留足集體的，剩下的就是農(nóng)民的。再比如國企，國企的廠房、設(shè)備等生產(chǎn)資料歸國家所有，而企業(yè)之所以能將產(chǎn)品用于交換，也是因為國家將產(chǎn)權(quán)委托給了企業(yè)，讓企業(yè)擁有了產(chǎn)品所有權(quán)。

　　綜上分析可見，商品交換的前提不是生產(chǎn)資料私有，而是產(chǎn)品私有;而所有權(quán)不同于產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品是否私有與生產(chǎn)資料所有權(quán)無關(guān)。我國的改革實踐也已證明，只要改革公有制實現(xiàn)形式，將生產(chǎn)資料所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離，并把產(chǎn)權(quán)明確界定給企業(yè)或農(nóng)戶，在社會主義公有制基礎(chǔ)上可以發(fā)展市場經(jīng)濟。

　　使市場在資源配置中起決定性作用，邏輯前提是改革價格形成機制

　　關(guān)于市場在資源配置中的作用，中央強調(diào)，“使市場在資源配置中起決定性作用”。當年亞當·斯密有個形象的比喻，說資源配置有兩只手：政府有形的手與市場無形的手。而且他認為，資源配置應(yīng)首先用無形的手，只有那些市場覆蓋不到的地方才需政府拾遺補缺，用有形的手去調(diào)節(jié)。

　　上世紀30年代國際上發(fā)生了一場大論戰(zhàn)。當?shù)谝粋�計劃經(jīng)濟國家蘇聯(lián)建成后，許多學(xué)者為計劃經(jīng)濟大唱贊歌，可奧地利經(jīng)濟學(xué)家米塞斯1920xx年卻發(fā)表了《社會主義制度下的經(jīng)濟計算》一文，指出資源的優(yōu)化配置不可能通過“計劃”實現(xiàn)。米塞斯的觀點，得到了哈耶克和羅賓斯等學(xué)者的極力推崇。

　　1937年美國經(jīng)濟學(xué)家科斯發(fā)表了《企業(yè)的性質(zhì)》�？扑拐f：資源配置在企業(yè)內(nèi)部是計劃;在企業(yè)外部是市場。于是科斯問：如果計劃一定比市場有效，可為何未見有哪家企業(yè)擴大成一個國家?相反，若市場一定比計劃有效，那人類社會為何會有企業(yè)存在?由此科斯得出結(jié)論：計劃與市場各有所長，互不替代，兩者的分工決定于交易費用。

　　“交易費用”人們已耳熟能詳，無需再解釋。科斯的意思是，資源配置用“計劃”還是用“市場”，就看何者交易費用低。若計劃配置比市場配置交易費用低，就用計劃配置;否則就用市場配置。邏輯上，科斯這樣講應(yīng)該沒錯;可困難在于，交易費用是事后才知道的結(jié)果，事前難以預(yù)知計劃與市場誰的交易費用低，既然不知，我們又如何在兩者間作選擇呢?

　　驟然聽似乎是棘手的問題，不過仔細想，我們對交易費用并非全然無知。至少有一點可以肯定，但凡市場失靈的領(lǐng)域，計劃配置的交易費用就要比市場配置低。以“公共品”為例，由于公共品消費不排他，供求起不了作用。經(jīng)驗表明，此時公共品若由市場配置，交易費用會遠比計劃配置高。

　　讓我用燈塔的例子作解釋：燈塔屬于典型的公共品，燈塔若由市場配置會有兩個困難，一是難定價。由于燈塔消費不排他;且不論多少人同時享用也不改變建造燈塔的成本，故市場無法給燈塔服務(wù)定價。二是由于燈塔消費不排他，過往船只中誰享用或誰沒享用燈塔服務(wù)無法辨別，這樣給燈塔收費造成了困難，若強行收費必引發(fā)沖突。

　　可見，無論是定價還是收費，由市場配置燈塔皆會產(chǎn)生額外的交易費用，這也是為何古今中外燈塔要由政府提供的原因。中央強調(diào)“更好發(fā)揮政府作用”，就是指在公共品領(lǐng)域政府應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任。反過來，非公共品即一般競爭性資源的配置，就要交給市場。市場配置雖然也有交易費用，但相對政府配置會低得多。

　　中央提出“使市場在資源配置中起決定性作用”，有三個重點：一是市場決定價格，即讓價格由供求決定。二是用價格調(diào)節(jié)供求。價格調(diào)節(jié)供求的過程，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。三是開放要素市場。要讓價格引導(dǎo)資源配置，須允許生產(chǎn)要素自由流動，若要素市場被固化，不能在行業(yè)間流動，價格機制將難以發(fā)揮作用。

　　更好發(fā)揮政府作用，邏輯前提是政府要立足于彌補市場失靈

　　強調(diào)更好發(fā)揮政府作用，一個根本原因是市場會失靈。亞當·斯密1776年出版《國富論》后的一百多年里,人們對自由市場一直推崇備至。然而20世紀初出現(xiàn)了第一個計劃經(jīng)濟體，1920xx年至1933年西方又發(fā)生了經(jīng)濟大蕭條，這兩件事不得不讓人們對市場進行反思。1936年凱恩斯《就業(yè)、利息與貨幣通論》的出版，更是徹底動搖了人們的“市場信念”，很少再有人相信“市場萬能”的神話。

　　對市場為何會失靈，經(jīng)濟學(xué)家有三點解釋：一是信息不充分(或不對稱);二是經(jīng)濟活動存在外部性;三是社會需要提供公共品(服務(wù))。在我看來，信息不充分與外部性不是市場失靈的原因，公共品會令市場失靈，但除了公共品，市場失靈還有更深層的原因。

　　經(jīng)濟學(xué)家指出市場可能失靈，是想證明政府不可或缺;或者政府可以彌補市場缺陷。也正因如此，所以我不贊成將信息不充分(或不對稱)作為市場失靈的原因。理由簡單，因為信息若不充分政府也會失靈。事實上，在信息不充分的情況下，資源由市場配置比由計劃配置的代價要小得多。恰恰是由于信息不充分，資源配置才需要通過市場試錯。從這個角度看，我們不能把市場失靈歸咎于信息不充分。

　　再看經(jīng)濟外部性。許多經(jīng)濟活動會有外部性，如造紙廠排放廢水廢氣給周邊造成污染，是經(jīng)濟的負外部性。問題是，存在負外部性市場就一定失靈嗎?上世紀60年代前，經(jīng)濟學(xué)家大多是這樣看，其中最具代表性的經(jīng)濟學(xué)家是庇古，他對解決負外部性提出的方案是，先由政府向排污企業(yè)征稅，然后補償給居民。此主張曾一度成為政府解決負外部性的經(jīng)典方案�？扑共毁澇杀庸诺姆桨�，他在1960年發(fā)表的《社會成本問題》中分析說，由于企業(yè)私人成本與社會成本分離，企業(yè)只承擔(dān)私人成本而不承擔(dān)污染所造成的社會成本，所以經(jīng)濟活動才出現(xiàn)負外部性。于是科斯指出：只要交易成本為零，產(chǎn)權(quán)界定清晰，市場就能將社會成本內(nèi)化為企業(yè)成本，解決負外部性問題。比如，政府限制企業(yè)排放權(quán)，賦予居民不受污染的權(quán)力，通過“排放權(quán)指標”交易一樣可減少污染，市場不會失靈。

　　再看公共品(服務(wù))。公共品有兩個特征：一是消費不排他，二是公共品消費增加而成本不增加，因而不存在邊際成本。由此看來，公共品確實會導(dǎo)致市場失靈。但除了公共品，還有一個原因即市場分配機制也會導(dǎo)致市場失靈。根據(jù)當年馬克思對資本積累趨勢的分析，資本主義市場分配將導(dǎo)致兩極分化：一極是資本家階級的財富積累;一極是無產(chǎn)階級的貧困積累。而且馬克思說，這種兩極分化的結(jié)果必發(fā)展為兩個階級的沖突，最后剝奪者一定會被剝奪。

　　有人認為，馬克思分析的是資本主義的市場分配，社會主義的市場分配不會兩極分化。這種看法并不符合實際。眾所周知，市場分配的基本規(guī)則是“按要素分配”，只要要素占有或人們的稟賦存在差別，收入分配就一定會出現(xiàn)差距，若差距過大就一定會產(chǎn)生社會矛盾。社會主義與資本主義的區(qū)別，并不在于分配會否出現(xiàn)差距，而在于政府能否主動調(diào)節(jié)并縮小收入差距。

　　將市場分配形成的過大收入差距看作市場失靈，理論上不應(yīng)該錯。目前中央正在實施精準扶貧方略，強調(diào)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這既是決勝全面建成小康社會的重要舉措，也是為了彌補市場分配機制缺陷的重要抓手。有一個事實值得我們思考，以往計劃經(jīng)濟時期人們的收入差距并不大，可為何搞市場經(jīng)濟后收入差距就逐步拉大了?主要原因是與市場分配機制有關(guān)。

　　彌補市場失靈需要政府發(fā)揮作用。一般來講，市場經(jīng)濟條件下政府職能有四項：保衛(wèi)國家安全、維護社會公平、提供公共品(服務(wù))以及扶貧助弱。若從彌補市場失靈的角度看，我認為政府職能可歸結(jié)為兩個大的方面：一是維護國家安全與社會公正;二是調(diào)節(jié)收入分配差距，防止兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。