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換屆會議上的領(lǐng)導講話內(nèi)容篇一

剛才牧書記站在全局的高度作了重要講話，對于做好今年的組織工作具有很強的指導性和實踐性，大家一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

過去的一年，全組織工作圍繞全面從嚴治黨主線，扎實開展“三嚴三實”專題教育，把從嚴從實的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)各個方面，全組織工作取得了新進展、新成績。一是從嚴治黨和黨建制度改革有序推進。全面落實從嚴治黨“1+3”制度體系和《深化黨的建設(shè)制度改革推進落實方案》，重新調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)，形成了黨建工作定期研究部署和調(diào)度落實的運行機制。扎實開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，實現(xiàn)黨建工作述職評議考核全覆蓋。將34個方面、74項具體黨建制度改革措施進一步分解落實，有計劃有步驟地推進各項改革任務(wù)。二是“三嚴三實”專題教育成效明顯。牢牢把握“三個見實效”要求，認真做好組織和協(xié)調(diào)服務(wù)，從嚴從實推進各環(huán)節(jié)工作，高標準完成了專題教育各項任務(wù)。委率先垂范、身體力行，示范帶動各級領(lǐng)導干部講專題黨課，認真抓好專題學習研討、問題查擺、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等關(guān)鍵動作。結(jié)合教育實踐活動未完成整改任務(wù)，累計梳理出問題580條，建立整改清單32份，制定整改措施650項，現(xiàn)已全部整改完成，固化了作風建設(shè)成果。三是干部隊伍建設(shè)得到加強。在干部教育方面，深入開展系列重要講話精神專題培訓，利用網(wǎng)絡(luò)平臺精心打造的“烏審黨�！本W(wǎng)上展廳成為全國首批黨性教育基地網(wǎng)上展館，有效增強了干部教育培訓的針對性和實效性。在干部選任方面，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，結(jié)合全x科級領(lǐng)導班子實際，全年動議調(diào)整6批次136人，健全完善了干部選拔任用工作紀實系統(tǒng)。在干部監(jiān)督管理方面，進一步加大“三超兩亂”、檔案造假等專項整治力度，消化行政和參公事業(yè)單位超配干部306人，完成總消化任務(wù)的72.8%。完成了全x6052卷在職干部檔案專項審核認定。在干部考評方面，改進考評方式，健全完善考核評價體系，派出4個考核組對76個科級領(lǐng)導班子944名科級干部開展了x5年度實績考核工作，并對班子考核成績和科級干部民主測評成績進行了反饋。四是基層組織建設(shè)更加扎實。精心組織、扎實推進嘎查村“兩委”換屆選舉工作，實現(xiàn)了5個100%的目標。以“五級示范抓引領(lǐng)”為抓手，整合“三到兩強”“3+1”互助共建和干部下鄉(xiāng)駐村活動等各類資源，選派500多名機關(guān)干部下鄉(xiāng)蹲點包村聯(lián)社，著力推進8類特色化嘎查村黨組織創(chuàng)建。機關(guān)、社區(qū)、非公等領(lǐng)域黨建工作不斷加強。五是人才工作效能持續(xù)提升。啟動“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃編制工作，把法治人才培養(yǎng)、質(zhì)量人才隊伍建設(shè)納入“人才強工程”。大力扶持大學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)人才培訓基地等人才載體建設(shè)，成立烏審x企業(yè)家聯(lián)合會，4家企業(yè)受到全市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會表彰。

“”時期是我經(jīng)濟社會發(fā)展攻堅克難、穩(wěn)中求進的五年，也是組織工作奮勇前行、開拓創(chuàng)新的五年。五年來，我們緊緊抓住落實黨建責任這個關(guān)鍵，健全完善從嚴治黨“1+3”制度體系，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，作風建設(shè)水平不斷增強，黨群干群關(guān)系更加密切。五年來的探索實踐，使我們對黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律有了進一步的認識和把握，做好新形勢下的組織工作，就是要做到“五個堅持”：堅持學習貫徹好系列重要講話精神，突出理想信念教育和黨性黨規(guī)黨紀教育;堅持“嚴”和“實”的要求始終貫穿干部工作始終，大力培養(yǎng)選拔信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部;堅持固本強基這個根本，不斷提升基層黨組織服務(wù)能力和水平;堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以育才引才用才推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持主責主業(yè)意識，圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把組織工作放到全x大局中去謀劃思考和部署推進。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中的不足和差距：比如，從嚴治黨方面，落實的配套制度尚不夠健全細致，大都是初步的、宏觀的，仍需要進一步完善工作措施、細化責任分工、強化推動落實;干部工作方面，存在著交流不足、流動不快、科級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)不盡合理等問題;基層黨建方面，一些黨務(wù)工作者積極性不高，黨建工作載體不多、創(chuàng)新不夠、推進不力;人才工作方面，政策機制還不夠健全，缺少高層次人才引進培養(yǎng)、載體扶持、優(yōu)秀人才表彰激勵等配套政策。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究反思，采取有力措施予以解決。

x年全組織工作的總體思路是：深入貫徹各級組織部長會議和委十四屆十一次全委會議精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實從嚴治黨要求，推進黨建制度改革，堅持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)，堅持問題導向、精準施策，堅持改革創(chuàng)新、狠抓落實，全面加強干部隊伍、基層組織和人才隊伍建設(shè)，抓好“兩學一做”學習教育和蘇木鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子換屆，為全“十三五”開好局、起好步提供堅強組織保證。按照這一總體思路，今年要重點抓好七個方面工作。

一、堅持力度不減，全面推動落實從嚴治黨責任

去年，按照自治區(qū)黨委和市委部署，我健全完善了“1+3”制度體系，實行一年來，起到了重要的推動作用，今年要進一步抓好這項工作落實。一要重點推進從嚴治黨“1+3”制度落實。蘇木鎮(zhèn)黨委、各部門黨組織，要按照“1+3”制度的總體要求，認真研究制定x年黨建工作要點，進一步強化主體責任落實，切實抓好全面從嚴治黨各項工作。x年是全市抓黨建“主體責任倒查年”，要實行落實主體責任“簽字背書”制度，強化監(jiān)督考核和追責問責，各地、各部門要認真圍繞重點工作推進及黨建述職評議考核中查擺出的問題，建立整改清單，認真抓好整改落實。進一步完善“五個一”工作機制，形成經(jīng)常研究推動黨建工作的良好態(tài)勢。圍繞“十個全覆蓋”、脫貧攻堅等重點工作，不斷深化五級示范抓引領(lǐng)，總結(jié)包聯(lián)引領(lǐng)工作經(jīng)驗，制定深化示范引領(lǐng)年度安排，整合資源、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，切實增強包聯(lián)引領(lǐng)工作實效。二要嚴格嚴肅黨內(nèi)政治生活。要著力推進黨內(nèi)政治生活經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化，高標準、嚴要求地組織好民主生活會、警示教育活動等黨內(nèi)政治生活。要及時總結(jié)固化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等形成的好經(jīng)驗、好做法，特別是要用好批評和自我批評的武器，建立經(jīng)常性的提醒和批評制度，推動全各領(lǐng)域、各層面基層黨組織形成嚴肅的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。三要不斷推進作風建設(shè)常態(tài)長效。要牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的思想，抓好教育實踐活動后續(xù)整改和“三嚴三實”專題教育中明確的各項整改任務(wù)，特別是要抓好群眾身邊不正之風的專項整治，防止“四風”反彈。

二、準確把握要求，深入推進黨的建設(shè)制度改革

一要實行改革任務(wù)項目化管理。緊緊圍繞中央將要出臺和修訂的黨內(nèi)問責條例、黨務(wù)公開條例、防止干部“帶病提拔”意見、黨內(nèi)監(jiān)督條例等9項制度法規(guī)和自治區(qū)、市推進的主干制度改革，及時有力地抓好制度配套和落實。制定《x年工作要點和改革任務(wù)分解方案》，把改革舉措及工作項目細化分解，明確牽頭單位、責任部門和完成時限，做到責任到人。二要堅持做到“兩個緊盯”。緊盯全改革規(guī)劃，按照委《黨的建設(shè)制度改革(-20xx年)規(guī)劃綱要》《黨的建設(shè)制度改革推進落實方案》既定的時間表和路線圖，推進健全完善女少非干部培養(yǎng)選拔機制等21項制度改革，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成;緊盯基層實際需求，自覺開展好深化社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域改革和“五下六到”干部駐村入戶網(wǎng)格化管理示范改革試點等“自選動作”，注重探索實踐、勇于開拓創(chuàng)新。三要完善改革工作“互動式”機制。按照市委關(guān)于“全面深化改革落實年”的安排部署，強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保任務(wù)一抓到底，抓出成效。對已完成的試點工作，及時總結(jié)取得的好經(jīng)驗、好做法，認真查找存在的問題和不足，以試點突破示范帶動各領(lǐng)域、各層面黨建制度改革。

三、突出從嚴從實，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)

一要從嚴教育，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。聚焦新常態(tài)下對干部能力素質(zhì)提出的新要求，積極開展精準化教育培訓。著力構(gòu)建以組織調(diào)訓為主、干部選學、在線學習為輔的參訓機制，以轉(zhuǎn)變培訓方式為突破口，鞏固和創(chuàng)新“精品小班”辦學模式，提高培訓效果。強化干部實踐體驗和掛職鍛煉，分期分批選派青年優(yōu)秀干部深入基層一線掛職鍛煉，提升干部解決實際問題的能力。全面貫徹新修訂的《干部教育培訓工作條例》，把干部參訓情況與領(lǐng)導班子和個人年度考核進行“雙掛鉤”，并與干部選任結(jié)合起來，在干部選拔任用過程中，將其近五年的參學參訓情況作為對干部綜合評價的一項重要指標。二要從嚴選任，著力打造“兩能兩好”干部隊伍。按照《干部任用條例》中選拔任用“五個環(huán)節(jié)”的具體步驟，今年要建立完善干部選拔任用民主推薦、民主測評、輪崗交流、后備干部培育等機制，做嚴做實每個節(jié)點的工作，使干部選任工作更加嚴密規(guī)范。同時，加強后備干部隊伍建設(shè)，積極暢通后備干部進出渠道，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的黨政領(lǐng)導班子后續(xù)力量，著力打造一支“能擔當、能創(chuàng)新，落實好、實績好”的干部隊伍。三要從嚴整治，認真解決工作中存在的問題。著力抓好巡視反饋選人用人問題整改，自治區(qū)黨委第七巡視組針對選人用人工作向我反饋了4個方面的問題和意見，我們已及時研究制定了整改方案，明確了整改任務(wù)、時間表和責任人，下一步要狠抓整改，確保件件有著落、事事有回音。繼續(xù)深入推進“三超兩亂”“檔案造假”等8個方面問題的專項整治，著重抓好超職數(shù)配備干部整改消化工作，力爭在9月底前完成全部整改消化任務(wù)的90%以上。結(jié)合貫徹中央推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定，認真抓好自治區(qū)出臺的談話誡勉、離崗培訓、組織調(diào)整三個《辦法》的執(zhí)行落實，推動干部能上能下真正落地見效。四要從嚴考核，著力完善考核評價制度體系。健全完善以破考核指標的紛繁復雜為重點突出、破“一把尺子”量到底為差異化考核見高低、破體制內(nèi)考核為社會化評價，建立日�？己酥贫取⒔�立信息化讀卡系統(tǒng)、建立實績分析制度，考核結(jié)果與干部選任掛鉤、考核結(jié)果與干部培訓掛鉤為主要內(nèi)容的“三破三立兩掛鉤”考核體系，減少易于摻水作假的軟指標，強化有效管用的硬要求。

四、堅持謀遠固本，持續(xù)抓好黨的基層組織建設(shè)

一要創(chuàng)新組織設(shè)置。農(nóng)村牧區(qū)，加大建立農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)組織黨組織的力度，積極推進村企共建，每個蘇木鎮(zhèn)建立1-2個村企共建型黨組織。社區(qū)，大力推進社區(qū)區(qū)域化黨建工作，有條件的社區(qū)都要建立聯(lián)合黨委，使聯(lián)合黨委組建率達到95%以上。國有企業(yè)，調(diào)整理順直國有企業(yè)黨建工作管理體系，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子和骨干隊伍，實現(xiàn)國有企業(yè)黨組織全覆蓋。非公經(jīng)濟組織和社會組織，推動規(guī)模以上非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，通過成立“社會組織雙孵化基地”黨總支，孵化管理社會組織黨組織。制定出臺《非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織黨建經(jīng)費保障辦法》，加大對非公黨建工作的資金支持力度。機關(guān)，繼續(xù)實施機關(guān)黨組織星級化管理，加強對基層黨組織分類指導，按照“一機關(guān)一品牌、一機關(guān)一特色”思路打造機關(guān)黨建特色品牌。園區(qū)，深入推行“3363”園企黨建模式，積極探索“黨群一體化”工作機制，建立完善園區(qū)、企業(yè)及駐地“三方互動”黨建工作模式，采取組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)抓等方式，提高駐園企業(yè)黨組織組建率和工作覆蓋面。二要創(chuàng)新工作機制。健全完善以一名縣處級領(lǐng)導、一個直部門、一個企業(yè)結(jié)對幫扶一個嘎查村的“3+1”基層黨組織互助共建機制，把各領(lǐng)域黨建有效鏈接起來，實現(xiàn)資源和效益的最大化。三要創(chuàng)新載體抓手。以“星級化管理、個性化創(chuàng)建、精細化服務(wù)”為載體，扎實開展以“十個全覆蓋好、脫貧攻堅好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好、集體經(jīng)濟好、鄉(xiāng)風文明好，提升規(guī)范化建設(shè)水平、提升活動陣地利用率、提升群眾滿意度”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五好三提升”創(chuàng)建活動，全面推進8大類特色化農(nóng)村牧區(qū)黨組織和4種功能社區(qū)黨組織創(chuàng)建，把黨建工作與經(jīng)濟社會事業(yè)有機結(jié)合起來，打造一批農(nóng)村牧區(qū)“三項重點工作”示范村和“十個全覆蓋”工程典型村，用點上突破來輻射帶動全面。在城鎮(zhèn)社區(qū)全面開展“365”精細化服務(wù)和“在職黨員進社區(qū)”活動，提升網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)水平。

五、注重規(guī)范創(chuàng)新，全面發(fā)揮人才支撐服務(wù)作用

一要規(guī)范機制，抓實人才載體建設(shè)。全面落實《烏審x人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室、成員單位工作職責、運行規(guī)范》，認真執(zhí)行人才領(lǐng)導小組議事、人才工作重大事項報告、人才工作督促檢查等制度，促進人才工作規(guī)范化、制度化。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才載體平臺和資源優(yōu)勢作用，建立一批本土民族特色“文化名人工作室、創(chuàng)作室”;圍繞細毛羊、生態(tài)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，切實增強人才載體平臺引才育才能力。二要規(guī)范政策，抓好人才隊伍建設(shè)。根據(jù)人才鄂爾多斯戰(zhàn)略“1+8”政策體系升級精神，全面整合全“碎片化”人才政策。規(guī)范出臺“高層次人才引進、外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀人才評選表彰”等一系列人才政策。開展“文化名家”“教育名師”“衛(wèi)生名醫(yī)”選拔活動，培育一批專業(yè)技術(shù)水平高、社會知名度高、行業(yè)公認度高的優(yōu)秀人才。三要規(guī)范服務(wù)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。積極推進人才服務(wù)發(fā)展，強化人才服務(wù)中心建設(shè)，細化引進人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、戶籍遷移、住房醫(yī)療、子女入學、配偶就業(yè)等服務(wù)項目和流程。探索設(shè)立“烏審x人才開發(fā)專項基金”，鼓勵和引導企業(yè)、社會加大對人才發(fā)展的投入，形成多元化的人才發(fā)展投入機制，為實施各類優(yōu)惠政策提供資金保障。

六、精心組織實施，認真開展“兩學一做”學習教育

中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。我們一定要增強責任意識，把學習教育作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好、抓出實效。一要準確把握總體工作要求。這次學習教育要堅持思想建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)相結(jié)合，鍥而不舍、馳而不息全面加強從嚴治黨，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題;著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題;著力解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題，促使全體黨員切實增強看齊意識，更加自覺尊崇黨章、履行黨員義務(wù)，更加愛黨憂黨興黨護黨，真正做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。二要嚴格抓好關(guān)鍵步驟�！皟蓪W一做”，“學”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵，必須堅持學做互進、知行合一�！皩W”就是要認真學習黨章黨規(guī)，切實明確基本標準、樹立行為規(guī)范。要教育引導廣大黨員尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章，認真學習黨內(nèi)政治生活若干準則，學習廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)。就是要深入學習系列講話，堅持讀原著、學原文、悟原理，深刻領(lǐng)會蘊含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義，做到學而信、學而用、學而行�！白觥本褪且�做合格黨員，要按照堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為的標準，對標檢視、依標改進、按標提升，端正思想作風、解決突出問題、切實提高推動發(fā)展的能力。三要切實抓好組織實施。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員干部日常教育管理制度為基本依托，進一步深化“四個一”學習機制，促進黨員經(jīng)常性教育以制度的形式固化下來、堅持下去。領(lǐng)導干部要主動以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭講黨課、帶頭學習討論、帶頭開展批評和自我批評、帶頭解決自身問題，以實際行動為廣大黨員作出示范，確保學習教育有序、有力、有效開展。

七、立足配強班子，精心抓好蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作

按照中央的部署，從今年開始，省、市、縣、鄉(xiāng)四級領(lǐng)導班子自下而上要進行新一輪換屆，其中今年要集中開展黨委換屆，這是我們政治生活中的大事，也是組織工作的重頭戲。今天的會議委就對蘇木鎮(zhèn)黨委換屆一并進行動員部署，各級黨組織一定要認真領(lǐng)會精神，在具體的操作過程中，要注重以下四個方面要求。一要準確把握政策規(guī)定。關(guān)于時間節(jié)點。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，蘇木鎮(zhèn)黨委換屆從3月份開始，5月底結(jié)束，委換屆于7月底前結(jié)束。關(guān)于學習教育。組織1次領(lǐng)導干部集中學習培訓，系統(tǒng)學習換屆的紀律規(guī)定;開展1次談心談話，黨委書記要與班子成員逐一談心談話，引導黨員干部統(tǒng)一思想、深化認識，正確對待換屆中的人事調(diào)整和個人進退流轉(zhuǎn);作出3項書面承諾，即蘇木鎮(zhèn)黨委書記、符合提名條件的干部、參與換屆的組工干部分別向委作出嚴格執(zhí)行換屆紀律書面承諾。關(guān)于職數(shù)設(shè)置。蘇木鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)一般為7—9名，設(shè)書記1名，副書記2名(含政府正職1名、抓黨建專職副書記1名);紀委委員一般為5—7名，設(shè)專職紀委書記1名。蘇木鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)在不突破全總職數(shù)的前提下，可以根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況，在全范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，不簡單的按每個領(lǐng)導班子硬性配備。關(guān)于任職條件。蘇木鎮(zhèn)黨委書記優(yōu)先從具有蘇木鎮(zhèn)任職經(jīng)歷的人員中選拔，蘇木鎮(zhèn)紀委書記注重從紀檢系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外具有基層領(lǐng)導工作經(jīng)歷，履行黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部中選拔。黨政正職要注意合理搭配，既要考慮年齡、知識、專長、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又要考慮稟性氣質(zhì)特點、工作閱歷經(jīng)驗上的互補性。蘇木鎮(zhèn)黨委、紀委班子成員58周歲及以上的，一般不再繼續(xù)提名;繼續(xù)提名和平級轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年;新提拔人選或新選任的紀委委員原則上要能干滿一屆。關(guān)于人選范圍。此次換屆，選人范圍進行了拓展，在從公務(wù)員隊伍中選撥蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員的基礎(chǔ)上，將加大從蘇木鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀嘎查村干部、大學生村官中選拔蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員的力度，每個蘇木鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人。這里需要說明的是，蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導班子包括黨委、政府、人大，黨委換屆時如有合適人員，則可以擇優(yōu)配備;如沒有合適人選，則在政府、人大換屆時考慮。要堅持好中選優(yōu)，確保人員素質(zhì)，本蘇木鎮(zhèn)確實沒有合適人選的，要在全范圍內(nèi)通盤考慮。經(jīng)選舉當選的人員，在行政編制限額內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進行公務(wù)員登記，和其他蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員一樣管理使用。關(guān)于考察方式。此次換屆對民主推薦和考察方式進行了改進，按照黨委領(lǐng)導班子職位設(shè)置全額定向推薦，和以往不同的是采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。按照紀檢體制改革有關(guān)要求，紀委書記的提名考察以紀委會同組織部實施為主。關(guān)于黨代表的選舉。堅持黨組織主導人選推薦提名，突出政治標準和道德品行要求，嚴格人選資格條件，注重改善結(jié)構(gòu)，認真考察把關(guān)。同級黨代會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉，代表選舉的差額比例不低于上次黨代會。蘇木鎮(zhèn)黨委要對代表進行嚴格組織考察，充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀檢監(jiān)察、法檢、公安、衛(wèi)計、審計、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)進行公示。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形的，不得推薦提名為黨代會代表人選。二要切實強化組織領(lǐng)導。圍繞“繪出思路清措施實的好藍圖、選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌”的四好目標，嚴把換屆考察對象干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項“凡提必報”、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”、 線索具體的信訪舉報“凡提必查”四道關(guān)口，切實把好政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。同時，要把思想政治工作牢牢抓在手上，教育引導干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，自覺服從組織安排。三要樹立鮮明用人導向。按照從嚴治黨要求，選那些對黨絕對忠誠的干部，不能選離心離德的人，不能選“兩面人”;按照“三嚴三實”要求，選那些律己嚴、干實事、做人實的干部，不能選漠視紀律、不守規(guī)矩、家風不嚴、虛言虛行的人;按照五大發(fā)展理念要求，選那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的干部，不能選不會干事、干不成事的人，不能選“太平官”“逍遙官”。四要嚴明換屆紀律要求。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹落實“九個嚴禁、九個一律”(嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分;嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理;嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理;嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用;嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分;嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任;嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分;嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任;嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理)紀律要求，特別是要以衡陽和南充“兩案”為鏡鑒，加大警示教育力度，舉一反三、引以為戒。嚴格執(zhí)行干部工作程序，嚴格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，該有的環(huán)節(jié)一個都不能少，該守的規(guī)矩一條都不能破，確保換屆風清氣正。

同志們，新常態(tài)對黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求，我們要在委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞全轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，主動作為、勇于擔當，全面完成好組織工作各項任務(wù)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為全“十三五”發(fā)展開好局起好步提供堅強組織保證!

謝謝大家!

換屆會議上的領(lǐng)導講話內(nèi)容篇二

各位代表、同志們：

我市工商業(yè)聯(lián)合會(商會)第二次會員代表大會在市委、市政府的親切關(guān)懷下，在各有關(guān)方面的大力支持下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿地完成了大會的各項議程，就要閉幕了。在此，我代表登封市委統(tǒng)戰(zhàn)部對會議的圓滿成功和新當選的領(lǐng)導班子表示真誠的祝賀!并對出席這次大會的全體代表致以衷心的感謝!并通過你們，向全市廣大非公經(jīng)濟界人士致以親切的問候!借此機會，我談幾點意見供大家參考：

一、要進一步加強對非公有制經(jīng)濟社會地位和職能作用的認識

非公有制經(jīng)濟是社會的“就業(yè)穩(wěn)定器”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“活力之源”，是我國國民經(jīng)濟中最具活力和潛力的市場力量，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成，在經(jīng)濟政治社會生活中具有不可替代的重要作用。中央提出：“要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展和非公有制企業(yè)在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、提高自身素質(zhì)三個方面有更大作為�！钡囊�求，充分肯定了非公有制經(jīng)濟及非公有制人士在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的積極作用。希望廣大會員企業(yè)不要辜負黨中央和全市人民的期望，進一步解放思想，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，勇?lián)�回報社會責任，爭做新時期中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、領(lǐng)跑者，努力把工商聯(lián)工作做得更好，為全市大局作出更大貢獻。

二、要努力引導會員企業(yè)和非公經(jīng)濟人士做經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹市委四屆二次全會精神，推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、鄭州都市區(qū)建設(shè)和我市國際文化旅游名城建設(shè)的關(guān)鍵之年。尤其，當前我市正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的關(guān)鍵時期。面對新形勢新任務(wù)，希望新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導班子要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見精神，深刻認識新時期工商聯(lián)的地位和作用，緊緊抓住國務(wù)院批復的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略為我市實現(xiàn)工業(yè)化所提供的難得的發(fā)展機遇，切實增強做好工商聯(lián)工作的責任感和使命感，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定方面所具有的獨特優(yōu)勢和作用，挑大梁、走前頭、擔重任。創(chuàng)造新業(yè)績、體現(xiàn)新作為、做出新貢獻。

三、要充分發(fā)揮新時期工商聯(lián)職能作用為會員和非公經(jīng)濟服好務(wù)護好航

服務(wù)會員企業(yè)是工商聯(lián)的立身之本，也是時代賦予工商聯(lián)的重要使命。工商聯(lián)要以服務(wù)發(fā)展為己任，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用和黨委、政府的助手作用，銳意進取，開拓創(chuàng)新，不斷促進我市非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長。

1. 做好思想政治工作有新方法。黨中央把做非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作的任務(wù)交給了工商聯(lián)組織，這是對工商聯(lián)的信任。工商聯(lián)組織要圍繞經(jīng)濟建沒和發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷探索適合非公有制經(jīng)濟人士特點的思想政治工作新方法，引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

2. 參政議政水平有新提高。發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用。利用多種形式、多種渠道，加強同非公有制經(jīng)濟代表人士的聯(lián)系，吸納一批堅決擁護黨的領(lǐng)導，有代表性，有一定經(jīng)濟實力，熱心社會公益事業(yè)，群眾基礎(chǔ)好、威信高的骨干分子加以培養(yǎng)，并推薦他們擔任各級人大代表、政協(xié)委員和其他社會職務(wù)，為他們參與國家事務(wù)和社會事務(wù)創(chuàng)造條件。

3. 組織開展經(jīng)貿(mào)活動有新成效。充分發(fā)揮工商聯(lián)民間商會的優(yōu)勢，加強對外聯(lián)系，組織會員舉辦和參加各種對內(nèi)對外展銷會、交易會等，增進其與全國各地，尤其與港澳臺地區(qū)的工商社團及工商經(jīng)濟界人士的聯(lián)系和交往，促進經(jīng)濟技術(shù)和貿(mào)易合作。

4. 為會員提供服務(wù)有新水平。要把工商聯(lián)真正建設(shè)成為會員之家，全力為會員服務(wù)好，想千方、設(shè)百計為會員提供市場、技術(shù)、資金、商品等信息，提供管理、法律、會計、審計、融資、咨詢等服務(wù)。以真誠的態(tài)度、熱情的服務(wù)，維護會員的合法權(quán)益，幫助會員解決實際問題，增強工商聯(lián)組織對會員、對非公有制經(jīng)濟人士的吸引力、凝聚力和影響力。

四、要引導會員和非公有制經(jīng)濟人士實現(xiàn)責、權(quán)、利的有機統(tǒng)一

工商聯(lián)組織在積極為會員企業(yè)和非公經(jīng)濟人士做工作、服好務(wù)的同時，也要積極組織會員企業(yè)和非公經(jīng)濟人士開展“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”和“社會主義核心價值體系”教育，引導會員企業(yè)和非公經(jīng)濟人士在享受各項權(quán)利的同時，要認真履行工商聯(lián)《章程》提出的基本要求，要不折不扣的執(zhí)行決議，在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中，不斷提高自身素質(zhì)，大力開展以“誠信”為內(nèi)容的活動，提高非公有制經(jīng)濟代表人士誠實守信的自覺性和造福人民、奉獻社會的責任感，為營造良好的經(jīng)濟秩序和社會環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。要引導會員企業(yè)和非公經(jīng)濟人士積極參與“光彩事業(yè)”，實現(xiàn)致富思源、富而思進，扶危濟困、共同富裕，義利兼顧、德行并重，發(fā)展企業(yè)、回饋社會的有機統(tǒng)一，大力支持我市各項社會公益事業(yè)發(fā)展進步，在新農(nóng)村建設(shè)、金秋助學、慈善幫扶、三化建設(shè)上做出應(yīng)有的貢獻。

各位代表、同志們，新的形勢，新的任務(wù)對工商聯(lián)提出了新的更高的要求。相信新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，一定能認真履行時代和社會賦予的使命，黨和政府賦予的職責，不辜負人民群眾給予的厚望，認清形勢，抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，勤奮工作，以昂揚的姿態(tài)和進取的精神，組織帶領(lǐng)全市廣大會員，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為我市經(jīng)濟社會建設(shè)做出積極的貢獻。

最后，祝大家工作順利，事業(yè)發(fā)達，家庭幸福，萬事如意! 謝謝大家!

換屆會議上的領(lǐng)導講話內(nèi)容篇三

各位代表、同志們：

官和鄉(xiāng)商會二屆一次會員代表大會，經(jīng)與會代表的共同努力，圓滿完成預定的各項議程，借此機會，我謹代表鄉(xiāng)黨委政府，向新當選的官和鄉(xiāng)商會領(lǐng)導班子成員表示熱烈的祝賀! 商會作為黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團體和民間商會，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。商會在團結(jié)非公有制經(jīng)濟人士，引導和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等方面，具有不可替代的作用。

�牐犽S著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，商會的任務(wù)將越來越重。特別是在當前掀起新一輪加快發(fā)展高潮的形勢下，在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會的大好形勢下，商會的作用和地位顯得尤為重要。因此，我們必須審時度勢，乘勢而上，發(fā)揮好商會組織在引導和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展中不可替代的作用。下面，我根據(jù)上級有關(guān)要求和工商聯(lián)章程等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合官和的實際情況，就如何做好商會的工作，向大家提以下幾點希望和要求：

第一，要充分發(fā)揮商會的職能作用，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標要求，積極組織廣大非公有制經(jīng)濟人士認真學習新時期新形勢下黨和國家關(guān)于非公有制經(jīng)濟和西部大開發(fā)的相關(guān)政策精神，牢牢抓住各種發(fā)展機遇，帶頭破除因循守舊、保守封閉的陳舊觀念，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，開拓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，在全鄉(xiāng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及增加就業(yè)、完善社會保障體系等工作中發(fā)揮積極作用，為官和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出不斷的貢獻。要把促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，作為商會認真履行職能的第一要務(wù)，特別要充分發(fā)揮商會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展招商引資活動。要多做調(diào)查研究，積極參政議政，多出主意，多獻良策。要通過協(xié)調(diào)服務(wù)、組織溝通、信息咨詢等形式，積極為會員的經(jīng)濟活動服務(wù)，并切實代表和維護好會員的合法權(quán)益。

第二，要充分發(fā)揮商會的政治優(yōu)勢，協(xié)助政府做好對非公有制經(jīng)濟的管理工作，引導和監(jiān)督會員依法經(jīng)營、合法經(jīng)營。要堅持“團結(jié)、幫助、引導、教育”的方針，通過深入細致的思想政治工作，對非公有制經(jīng)濟人士進一步加強理想信念教育和黨的路線、方針、政策教育，增強他們在黨的領(lǐng)導下走有中國特色社會主義道路的信念，做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法，正確處理個人與集體、當前與長遠、局部與全局、先富與共同致富的關(guān)系，自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與官和的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全鄉(xiāng)人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，為社會多做貢獻。要深入開展“致富思源、富而思進”教育和爭當中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者活動，引導更多的非公有制經(jīng)濟人士樹立社會主義義利觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，積極參與“光彩事業(yè)”、“同富共進建小康”、“富民興官”等活動和社會公益事業(yè)，爭做先富帶后富的模范，更好地報效祖國、回饋社會。

第三，要盡快健全完善各項工作制度，強化服務(wù)職能，通過服務(wù)興會，促進商會社會地位的提高和事業(yè)的發(fā)展，在社會上樹立起嶄新的形象。要引導和推動廣大會員解放思想、更新觀念，樹立長遠發(fā)展、以人為本、規(guī)范經(jīng)營的理念，努力把自己的企業(yè)做大做強，同時自覺擔負起社會主義建設(shè)者應(yīng)盡的社會責任和義務(wù)。要千方百計地建設(shè)好服務(wù)載體，努力在幫助會員開拓國內(nèi)國際市場、開展工商專業(yè)培訓、提供政策信息咨詢等各方面，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)成效，不斷增強商會的吸引力和凝聚力。

第四，要充分發(fā)揮商會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺為維護社會政治穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)定，是整個社會穩(wěn)定的重要組成部分，所以區(qū)商會要把維護社會政治穩(wěn)定作為自己的一項重要職責，針對新的形勢，耐心細致地做好會員和群眾的思想政治工作，引導和帶領(lǐng)廣大會員，高舉民主與科學的旗幟，反對封建迷信和歪理邪說，為維護社會穩(wěn)定做出自己的貢獻。

各位代表、同志們，鄉(xiāng)商會換屆以后，面臨的任務(wù)更加光榮而艱巨。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，進一步解放思想，更新觀念，干事創(chuàng)業(yè)，與時俱進，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家。

換屆會議上的領(lǐng)導講話內(nèi)容篇四

各位嘉賓、各位徽商企業(yè)家：下午好!

首先，我代表安徽國際徽商交流協(xié)會向無錫安徽商會換屆大會的成功舉辦表示最熱烈的祝賀!也向當選的無錫安徽商會新一屆領(lǐng)導表示最熱烈的祝賀!

自從xx年成立安徽國際徽商交流協(xié)會以來，各地徽商組織和徽商活動發(fā)展很快，至今年十二月，國內(nèi)外巳經(jīng)成立了五十個徽商社團組織;創(chuàng)辦、編發(fā)了幾十種有關(guān)徽商的各種媒體和叢書;建設(shè)了幾十處徽商會館;舉辦了多種形式的徽商活動。各地徽商社團為徽商之間、徽商與政府、社會、有關(guān)社團之間加強交流和協(xié)商發(fā)揮了橋梁、紐帶作用。在協(xié)會和各地徽商社團的共同努力下，徽商的知名度不斷提高，xx年召開首屆徽商大會時，從互聯(lián)網(wǎng)上搜索到有關(guān)徽商網(wǎng)頁只有幾千篇，今年十一月，搜索到徽商相關(guān)網(wǎng)頁己近兩百萬篇，徽商已成為當代中華商幫中的著名品牌。

無錫安徽商會是一個既有凝聚力，又有活力的徽商社團，特別是去年12月3日，無錫安徽商會在無錫市成功承辦了第三屆國際徽商精英年會，充分展示了無錫安徽商會的實力和執(zhí)行力，得到各地徽商組織和無錫異地商會的贊揚和敬佩，在無錫市政府和各有關(guān)單位中也擴大了知名度和影響。剛才，新當選的馮會長，又提出了這一屆無錫安徽商會的新目標、新要求和新舉措，我相信，無錫安徽商會各項工作一定會再上一個新臺階。

近兩個月來，全球金融形勢劇烈動蕩，我國經(jīng)濟運行正經(jīng)受近幾年來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。在這場危機面前，徽商企業(yè)也面臨到嚴重的考驗。我們要跟綜形勢變化，做好長期打算，關(guān)注積極因素，樹立應(yīng)對信心。

明年，安徽國際徽商交流協(xié)會要為徽商企業(yè)應(yīng)對危機，積極做好有關(guān)的服務(wù)，重點是：組織徽商企業(yè)學習、培訓;促進徽商行業(yè)交流、合作;及時溝通有關(guān)動態(tài)、信息;支持徽商企業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型。

徽商是中國歷史上最著名的商幫，曾在明、清兩代稱雄中華商界400余年。改革開放后，一批新徽商繼往開來，迅速崛起，在徽商發(fā)展的歷程中，發(fā)揚勤儉拼搏、團結(jié)聚力等優(yōu)秀徽商文化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、克難排險。面臨這場全球金融危機，現(xiàn)代徽商必將在黨和國家有關(guān)方針政策的指引下，加強合作，積極應(yīng)對。 祝愿“天下徽商、增強信心、齊心合力、共克時艱�！被�挑戰(zhàn)為機迂，使之成為徽商企業(yè)：提高產(chǎn)品質(zhì)量效益的契機;推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)機;促進企業(yè)自主創(chuàng)新的時機;開拓國內(nèi)外新市場的商機。

謝謝大家!

換屆會議上的領(lǐng)導講話內(nèi)容篇五

同志們：

按照有關(guān)規(guī)定，我區(qū)村(社區(qū))黨組織和第××屆村民委員會、第××屆社區(qū)居民委員會于20xx年上半年任期屆滿，今年7-9月份將全面進行換屆選舉。6月份我區(qū)已依法順利完成了××個村、社區(qū)“兩委”換屆選舉試點工作，為今年我區(qū)全面開展村、社區(qū)“兩委”換屆提供很好的經(jīng)驗和借鑒。今天在這里召開××區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作動員暨骨干培訓大會，我就如何依法依規(guī)做好今年“兩委”換屆選舉工作講三點意見。

一、充分認識做好換屆選舉工作的重大意義，切實增強責任感和使命感

“兩委”換屆選舉，是我區(qū)城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。各街道辦事處及有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動××區(qū)科學發(fā)展的高度出發(fā)，把思想統(tǒng)一到黨的和xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對“兩委”換屆選舉工作的要求上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。搞好“兩委”換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(社區(qū))群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、美麗鄉(xiāng)村、管理民主的社會主義新農(nóng)村，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強的組織保證。

通過換屆選舉，進一步擴大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主，增強村(社區(qū))群眾當家作主的責任感，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性，使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強。實踐證明，城鄉(xiāng)基層組織選準選好一個班子，各項工作就能得到有效開展，城鄉(xiāng)基層社會發(fā)展和穩(wěn)定就有了保障，反之，一個村、一個社區(qū)班子選不好、配不強，工作就難以推進，就容易引發(fā)矛盾和問題。因此，各街道和有關(guān)部門必須高度重視城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，切實抓好“兩委”換屆選舉工作，通過依法依規(guī)民主選舉，使干部的行為受到村(居)民的約束和監(jiān)督，自覺樹立公仆意識，促進干部作風的轉(zhuǎn)變和廉潔自律。做好“兩委”換屆選舉工作，使村(居)民通過正常渠道表達自己的意志、保護自己的利益，從而減少各種非理性行為的發(fā)生，使大量矛盾化解在基層，大量問題解決在基層，促進基層的和諧穩(wěn)定。

二、突出重點，穩(wěn)步推進，扎實做好“兩委”換屆選舉工作

搞好這次“兩委”換屆選舉，要認真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，在整個選舉過程中，既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細、做扎實，確保換屆選舉在今年8月底前順利完成，在具體工作中，要重視抓好以下幾個問題：

(一)要抓好基礎(chǔ)工作，把握工作主動權(quán)。準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預見性，掌握工作主動權(quán)。一要確保摸清實情。各街道黨工委要結(jié)合當前開展群眾路線教育實踐活動，多走基層，深入了解各村、社區(qū)班子現(xiàn)狀、后備人選和群眾的思想動態(tài)等，把村、社區(qū)的具體情況摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預案。要重點掌握那些情況復雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村(社區(qū))，加強指導和督導。二要確保宣傳到位。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，通過廣泛深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三要確保培訓到位。今天區(qū)一級的培訓就在這里舉辦，我們請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導及專家到場進行具體的業(yè)務(wù)授課，重點是對選舉工作骨干進行培訓，希望大家認真聽認真記錄，互相交流經(jīng)驗，各辦事處也要分級對選舉工作人員進行培訓，尤其是對選舉大會主持人進行培訓，使每一個選舉工作人員學懂、弄通和掌握選舉方面的有關(guān)法律法規(guī)，并能熟練運用到選舉工作的各個具體環(huán)節(jié)，提高依法處置突發(fā)事件和復雜情況的能力。

(二)要嚴格人選條件，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格“兩委”成員標準條件，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力強的人才選進“兩委”班子。同時要旗幟鮮明地反對把那些近年來有違法違紀行為、道德品質(zhì)低劣、大局意識差、在群眾中影響較差的人選為“兩委”干部。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件，引導黨員群眾正確開展推薦，要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，拓寬選人用人渠道，努力把那些具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力、懂經(jīng)營善管理的優(yōu)秀人才充實到“兩委”班子中，努力實現(xiàn)每個“兩委”班子都有35歲以下的干部，確保至少有1名婦女成員當選委員。要結(jié)合選聘高校畢業(yè)生到村任職和“一村一名大學生”計劃等工作，積極推選優(yōu)秀大學生村官和黨建組織員進入“兩委”班子。同時，要采取措施，把那些不團結(jié)、不適應(yīng)、不稱職的“兩委”班子成員大膽調(diào)換下來，形成“能者上、平者讓、庸者下”的班子調(diào)配機制。

(三)要嚴格程序，把握環(huán)節(jié)，依法規(guī)范操作。要依法辦事，確保法定程序不能變;要規(guī)范操作，確保規(guī)定程序不能少。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，絕對不能在程序上出現(xiàn)任何問題。要把握好時間進度和比例要求。我區(qū)的換屆選舉工作從7月份開始，到9月底就要基本結(jié)束，10月份重點開展后續(xù)工作。要在確保換屆質(zhì)量的前提下，按照先易后難的原則，能快則快，不要拖，面上一定要提速，盡量提前完成換屆任務(wù)。要以群眾真正滿意、切實有利于工作開展為基礎(chǔ)，真正選出能干事、會干事、能帶領(lǐng)群眾的好班子，換出團結(jié)、換出干勁、換出一個群眾公認、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，因此，對“兩委”換屆的相關(guān)法律法規(guī)，各街道辦事處一定要嚴格遵守，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。

(四)要大力推行交叉任職，進一步提高工作效率。從實際出發(fā)，合理設(shè)置村、社區(qū)干部職數(shù)，力求精干高效。必須嚴格遵守《廣西壯族自治區(qū)村干部規(guī)范化管理暫行條例》第十二條規(guī)定，確定村干部和社區(qū)干部職數(shù)問題，請各街道辦認真學習，嚴格執(zhí)行，這里我就不展開講了。

提倡“兩委”班子成員交叉任職，這樣不僅減少了干部職數(shù)、減輕了財政負擔，而且有利于提高工作效率、增強班子團結(jié)，增強“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺自愿地支持“兩委”成員交叉任職。這次換屆選舉，原則上先進行黨組織換屆選舉，再進行村(居)委會換屆選舉。提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任宜兼則兼，宜分則分，從村情出發(fā)，尊重群眾意愿，不搞“一刀切”;提倡“兩委”班子成員雙向進入，交叉任職。

(五)要注意化解矛盾，保持城鄉(xiāng)基層社會穩(wěn)定。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾相對集中的時期。特別是少數(shù)村(社區(qū))存在封建宗族勢力影響、極少數(shù)群眾法制觀念淡薄、征地拆遷歷史遺留問題突出等情況，在競爭選舉中極易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。各辦事處要突出抓好這些難點村(社區(qū))、重點村(社區(qū))的換屆選舉工作，要一村一策、一社區(qū)一策進行重點突破。要及時、準確掌握村情民意，弄清問題和矛盾所在及其核心人員和關(guān)鍵人物，通過各種途徑做好思想工作，引導黨員群眾創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境，避免出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定的事件發(fā)生;要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決;要制定工作預案，及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，出現(xiàn)矛盾激化的情況，要根據(jù)制訂的應(yīng)急預案立即采取有力措施加以制止，防止事態(tài)擴大和惡化，確保社會穩(wěn)定。轄區(qū)各派出所要密切配合街道、村(社區(qū))、抓好“兩委”換屆選舉的維穩(wěn)工作，要充分發(fā)揮在街道掛職的派出所領(lǐng)導的作用，協(xié)調(diào)公安的力量參與到換屆選舉工作中來。要建立健全重大事件報告制度，及時上報因選舉引發(fā)的問題和重大事件。對因工作不及時、不到位，導致群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，要追究所在辦事處和相關(guān)負責同志的責任。

(六)要做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。各辦事處完成換屆選舉后，要及時做好以下幾項工作：一要及時組織新老班子辦理工作交接，認真做好離任、落選人員的思想工作，解決正常離任干部的經(jīng)濟補助和養(yǎng)老保險問題，努力維護社會安定團結(jié)的局面。二要抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓工作，要指導幫助新班子進一步理清發(fā)展思路，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力和基層工作水平。三要健全完善“兩委”工作運行機制，全面推行社區(qū)、村級事務(wù)管理“五權(quán)”模式，強化黨組織的領(lǐng)導權(quán)，保障村(居)民會議的決策權(quán)，落實村(居)委會的執(zhí)行權(quán)，保證村(居)民小組的議事權(quán)，完善黨員群眾的監(jiān)督權(quán)，提高基層民主管理水平。四是要加強基層后備干部培養(yǎng)工作，通過“四個培養(yǎng)”、“試崗制”等方式，對換屆選舉中發(fā)現(xiàn)掌握的年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才進行重點培養(yǎng)，解決“兩委”干部后繼乏人的問題。

三、加強領(lǐng)導，嚴肅紀律，保證換屆選舉工作健康順利進行

換屆選舉工作政治性、政策性強，面廣、量大，情況復雜，時間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各辦事處一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風，加強領(lǐng)導，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

(一)加強領(lǐng)導，明確責任。為了加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導，區(qū)委成立了由君宇副書記擔任組長，幾位處級領(lǐng)導擔任副組長的領(lǐng)導小組，還安排四家班子黨員領(lǐng)導干部對各村、社區(qū)分片包干負責。區(qū)委還將和各街道黨工委簽訂責任狀，各街道黨工委書記是第一責任人，要充分負起責任，領(lǐng)導班子成員要明確分工，具體負責指導工作。辦事處要相應(yīng)成立“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)，集中力量抓好換屆選舉工作，確保不出大事，避免小事，確保 “兩委”換屆選舉工作順利開展，成功換屆。要把換屆選舉工作作為“一把手”工程，作為重中之重，做到四個集中：即領(lǐng)導要集中、精力要集中、人員要集中、時間要集中，不能以任何理由和借口,沖淡換屆選舉工作。各辦事處“兩委”換屆選舉工作機構(gòu)要加強與聯(lián)系村、社區(qū)基層組織建設(shè)的聯(lián)系領(lǐng)導和掛點部門的聯(lián)系，爭取上級的支持與指導。“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊的指導員要主動深入所負責的村，積極發(fā)揮調(diào)研員、宣傳員、參謀員、指導員、督查員作用，協(xié)助做好換屆選舉工作。區(qū)直各職能部門既要充分發(fā)揮好職能作用，指導村(居)委會換屆以民政部門為主，指導黨組織換屆以組織部門為主，同時又要密切配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。

(二)抓好宣傳，營造氛圍。要利用各種新聞媒體營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次“兩委”換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準和典型經(jīng)驗，讓城鄉(xiāng)廣大群眾了解做好“兩委”換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，認識到搞好“兩委”換屆選舉工作是自己義不容辭的職責，從而發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，以高度負責、認真踏實的態(tài)度，按照自己的真實意愿，選擇村(社區(qū))的當家人。

(三)加強監(jiān)督，嚴明紀律。為確保選舉工作順利進行，廣大黨員干部必須牢固樹立全局觀念，充分認識本次選舉工作的重要性和嚴肅性，切實做到“五個不準”：即不準以打招呼、寫條子、打電話、發(fā)短信、搞串聯(lián)等手段拉選票;不準以請客送禮，公開或私下承諾給選舉人“好處”等形式拉票賄選;不準利用宗族勢力和其他派性勢力，違反選舉人的意志，脅迫和操縱選舉;不準對控告、檢舉選舉違法行為的人進行打擊報復;不準散布謠言，誣蔑誹謗，制造混亂，干擾破壞選舉工作。同時，區(qū)“兩委”換屆辦成立了紀律監(jiān)督組，組織人事、紀檢、民政等部門要密切配合，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài)，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時報告，并妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當選資格;對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。典型案件要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。

同志們，做好這次“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠。希望各街道辦事處和區(qū)相關(guān)職能部門按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，努力營造風清氣正的換屆選舉工作氛圍，選出一支優(yōu)秀的基層干部隊伍，為促進我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為把海城區(qū)全面建設(shè)成為北海市首善之區(qū)提供堅強的組織保證。

最后，預祝我區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功!