有關(guān)信訪工作總結(jié)
有關(guān)信訪工作總結(jié)(通用30篇)
有關(guān)信訪工作總結(jié) 篇1
我校充分認識到信訪工作是一項政治性很強的群眾工作,是學(xué)校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調(diào)動廣大師生和家長關(guān)心學(xué)校、熱愛學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的積極性,維護安全團結(jié)政治局面的作用。為此,一年來,做了大量的工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)予以總結(jié)如下:
一、學(xué)校能認真執(zhí)行國務(wù)院頒布的《信訪條例》、教育局有關(guān)信訪工作的要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,不斷完善學(xué)校信訪工作制度,維穩(wěn)工作,做好領(lǐng)導(dǎo)信訪工作安排。
二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理,并對上訪內(nèi)容作詳細記錄,處理意見能直接答復(fù)來訪人員。
三、能認真處理群眾來信。群眾來信由辦公室分管的副主任負責,做到及時拆閱、登記、閱處。
1、能直接回復(fù)的能盡量回復(fù),涉及到招生、人事、教學(xué)、實習、后勤服務(wù)等方面的信件,能及時轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門處理。
2、對于反映學(xué)校工作中存在的問題,做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領(lǐng)導(dǎo)閱示,對閱示落實情況有檢查、記錄。
3、來信中提出需要幫助的合理要求,能盡量給予幫助。
4、信訪事項一般能在自受理之日起15日內(nèi)辦理完畢。
四、設(shè)立的“校長信箱”由辦公室主任按時開啟,來信能及時登記,盡快閱處,處理意見能直接答復(fù)來信人。
五、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務(wù)必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報上級有關(guān)部門。
六、進一步加強安全法制宣傳教育。學(xué)校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關(guān)安全制度和知識,提高自我防范能力。
七、做好有關(guān)信訪、維穩(wěn)材料的上報工作。能按照上級的要求,做好矛盾糾紛排查化解工作,以及綜合治理維穩(wěn)工作,每月及時上報,以及信訪積案排查登記表。本學(xué)期學(xué)校未發(fā)生不利學(xué)校穩(wěn)定的事件,也無信訪事件。
有關(guān)信訪工作總結(jié) 篇2
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務(wù)大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一、20xx信訪工作基本情況
1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5% ,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件,提供服務(wù)14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
6、20xx信訪工作的主要特點
從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
二、主要工作
(一)強化信訪制度的落實
根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
(二)有效的開展重信重訪專項治理工作
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結(jié)合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標,部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。
二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定!20xx年信訪工作總結(jié)2篇】20xx年信訪工作總結(jié)2篇。
(三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動
一是根據(jù)中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預(yù)約登記、領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導(dǎo)后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復(fù)。
二是加強輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復(fù)。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
(四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作
奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結(jié)合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。
奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導(dǎo)包案,同時,領(lǐng)導(dǎo)親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
(五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實加強領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機制。落實信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預(yù)測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 20xx年信訪工作總結(jié)范文四: 20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。 20xx年的工作回顧 一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。 1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。 2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪#from 本文來自高考資源網(wǎng) end#工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排XX0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標準納入預(yù)算。在李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。 3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強!耙粋領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。 4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。 三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。 一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。 三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。 四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。 四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。 1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。 2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群X事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。 3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。 4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。 五、存在的信訪問題 一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補 償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。 20xx年的工作要點 20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局! 四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群X事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。 五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。 六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。 七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。 八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。 九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障。回顧一年來的信訪工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。 同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。 一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。 二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。 三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。 同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底; 二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。 切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關(guān)的職責。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻! (三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動 一是根據(jù)中央、盛市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預(yù)約登記、領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導(dǎo)后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居祝柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復(fù)。 二是加強輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復(fù)。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 (四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作 奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、盛市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結(jié)合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實包保責任并督辦處理。 二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。 在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。 二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。 三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。 奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導(dǎo)包案,同時,領(lǐng)導(dǎo)親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實加強領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機制。落實信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預(yù)測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 2023年信訪工作總結(jié)范文二: 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。 同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。 一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。 二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。 三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。 同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底; 二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。 切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關(guān)的職責。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻! 我市計劃生育信訪工作積極推行“以人為本”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范信訪秩序、促進信訪問題解決,推動信訪工作法制建設(shè)等方面做出不懈努力。通過實行依法信訪,創(chuàng)新工作機制,強化工作職責,妥善化解計生信訪矛盾,有效控制越級上訪等方面取得一定成效,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下: 一、基本情況 全市計劃生育系統(tǒng)共受理計劃生育來信、來電、來訪1513件(次),其中:個人來信18件(次),個人訪315件(次),電話訪1179件(次),電子訪1件(次)。求決類133件(次)、舉報類17件(次)、咨詢類1363件(次)。無集體上訪和越級上訪事件發(fā)生。 二、主要做法 (一)加強領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,提高調(diào)處效率。 我局認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪工作的要求,切實擔負起抓好信訪工作的政治責任,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),確保信訪工作責任到人,措施到位,努力把信訪工作落到實處。為進一步做好我市計劃生育信訪工作,我局把計生信訪工作定為各部門計生例會的研討專題,進一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。 局領(lǐng)導(dǎo)親自批示重要來信,接待重要來訪,聽取工作匯報。親自過問重大信訪案件的解決,親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行處理,加強對重大信訪問題的研討,以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。局領(lǐng)導(dǎo)多次下基層,理順各層級各部門的關(guān)系,合力解決上訪群眾反映的問題,最大限度地減少越級和重復(fù)上訪,為做好我市人口和計劃生育信訪工作提供有力保證。 (二)加強制度建設(shè),完善信訪秩序。 信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。信訪工作要落到實處,必須加強制度建設(shè),完善信訪辦事秩序,提高依法行政水平。解決好群眾的熱點和難點問題,建立和完善信訪工作制度,才能使計劃生育信訪工作走向制度化、規(guī)范化。我局和各鎮(zhèn)(街)、場計生部門在建立信訪網(wǎng)絡(luò)、落實信訪工作職責、完善信訪工作規(guī)章制度等方面做了大量的工作。 一是確立領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和領(lǐng)導(dǎo)督辦制度。建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。各鎮(zhèn)(街)計生分管領(lǐng)導(dǎo)是計生信訪工作第一責任人,各計生辦主任兼任計生信訪員,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,凡重大、疑難信訪,分管信訪領(lǐng)導(dǎo)直接接待來訪群眾;二是建立信訪工作責任制,包括信訪工作來信、接訪、辦案制度和工作聯(lián)系制度以及信息反饋制度;三是建立信訪處理和舉報制度;四是建立執(zhí)法監(jiān)督制度,包括設(shè)立舉報箱、意見箱等;五是建立信訪熱點問題排查制度;六是建立定期上報信訪制度。 此外,各級計劃生育部門還開設(shè)了信訪電話專線。在落實信訪的制度中,各級計生部門按照“分級負責,誰主管、誰負責,歸口辦理”的原則,進一步明確縱向和橫向兩個責任,一級抓一級,層層抓落實,把處于萌芽狀態(tài)的信訪問題解決在基層,做到不拖延,不把矛盾上交。建立首問、首辦責任制、一次性告知制度,堅持做到“四讓四不讓”,即:要讓黨和政府把溫暖送給群眾,要讓人口計生政策落到實處,要讓群眾了解計生的優(yōu)惠政策,要讓計生人精神在我身上發(fā)揚;不讓該辦的事在我身上延誤,不讓扯皮推諉的事在我身上發(fā)生,不讓來機關(guān)辦事的人在我面前受到冷落,不讓計生人形象在我身上受到影響。 (三)加強工作指導(dǎo),促進依法行政。 我局加強對基層信訪工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,為促進基層依法行政、及時化解矛盾,開展計劃生育法制教育,增強各級計劃生育干部依法行政觀念,依法正確處理計劃生育信訪問題,信訪工作水平明顯提高。計劃生育工作中簡單、粗暴的做法少了,過細的思想工作多了,株連親屬等違反“七個不準”的侵權(quán)行為得到有效控制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,多次下基層指導(dǎo)基層依法行政,不流于形式,變上訪為下訪,到問題發(fā)生地聽取群眾意見,就地了解和幫助群眾解決實際困難,共同做好信訪工作。 三、存在問題 (一)依法行政觀念不強。部分基層計生干部法制觀念淡薄,死守以前老的.觀念,強調(diào)只有用強硬的行政手段,才能改變計劃生育工作落后狀況。個別中心鎮(zhèn)流動育齡婦女多,計生情況復(fù)雜,計生工作開展困難,計劃生育執(zhí)法侵權(quán)行為偶有發(fā)生。 (二)首問制落實不到位。個別基層計生部門怕麻煩,直接把信訪群眾推給上級部門,違反了《信訪條例》中關(guān)于“堅持屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則”的規(guī)定,沒能防范于未燃。 四、工作設(shè)想 1、進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,堅持以民為本、屬地管理、重心下移、服務(wù)群眾的工作原則。 2、進一步完善計劃生育信訪規(guī)范化管理制度,使計生信訪工作適應(yīng)新時期發(fā)展的需要。 3、進一步加強對計生信訪工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高計生信訪工作人員思想政治覺悟和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。 我們將認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把做好計生信訪工作作為構(gòu)建和諧計生、提升計生工作整體水平的一項重要措施來抓。深入貫徹落實《信訪條例》,堅持保民生、保穩(wěn)定的工作方針,認真排查化解矛盾糾紛,不斷完善信訪長效機制,提高信訪法制化、規(guī)范化、制度化的管理水平。面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),自覺增強政治意識、 大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護我市人口環(huán)境和諧幸福為宗旨,竭誠努力促進我市計生信訪工作再上新高度。 2023年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下,圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴、全民大創(chuàng)業(yè)、社會大和諧”的戰(zhàn)略目標,為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩(wěn)定。 2023年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結(jié)率100%,管委會領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪件12件,辦結(jié)率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態(tài)報告12期,在《岳陽晚報》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結(jié)率96%,辦理人民群眾來信67 件,辦結(jié)率100%。 今年我們主要從以下幾個方面做了工作: 一、強化領(lǐng)導(dǎo),信訪工作意識不斷提高 區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領(lǐng)導(dǎo)胥棉桃作了工作報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各局室的主要領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干共80多人參加。此會是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會議,反響強烈。會議召開以后,我區(qū)信訪工作打開了一個嶄新的工作局面,管委會領(lǐng)導(dǎo)為信訪部門解決了許多實際問題,調(diào)整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。區(qū)工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。7月15 日,工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議,研究處理李華艷信訪事件,在聯(lián)席會上,韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進行協(xié)調(diào)處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視,會同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協(xié)調(diào)處理,做好家屬工作,按照有關(guān)政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態(tài);3月19日,工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調(diào)會,向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)劉光明、胡輝、姜獻平等經(jīng)常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,一級促一級,層層抓落實的信訪工作責任制,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各執(zhí)其責、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯(lián)動,左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡(luò),由于工作到位、措施得力,許多信訪事項及時化解在萌芽狀態(tài)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務(wù)、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。 二、落實制度,信訪工作責任不斷增強 一是堅持和落實了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)包案責任制。三荷鄉(xiāng)計生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研,幾次協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門的負責同志共同探討,與省計生委聯(lián)系,為魏銀桂做計生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決。現(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案,正在進行妥善處理。 二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預(yù)防和化解矛盾的有效手段之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會”、省黨員代表大會、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經(jīng)過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關(guān)部門報告,請示管委會領(lǐng)導(dǎo),管委會副主任胥棉桃迅速部署應(yīng)對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級上訪事件。 三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區(qū)重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,回復(fù)率達98%以上,真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關(guān),是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下承諾書,保證從此以后不再上訪。面對復(fù)雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領(lǐng)導(dǎo)批示給主管單位進行落實,并要求在時限內(nèi)給群眾明確的答復(fù)。對督查督辦的信訪事項,我們要求“交必辦、辦必果、果必報”,并通過“信訪動態(tài)”,每半年進行一次情況通報,年終進行講評,有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。 四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎(chǔ)之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結(jié)果每月進行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結(jié)果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結(jié)事了,F(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會工作目標考核的重要內(nèi)容之一。 三、轉(zhuǎn)變作風,信訪工作程序不斷規(guī)范 在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務(wù)意識,本著高度的責任感,按照“改善服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務(wù)群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”!叭小笔牵簛碛杏、問有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復(fù)問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設(shè)文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設(shè)社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設(shè)身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調(diào)查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實意地為群眾服務(wù)、解難,有力推動了信訪事項的案結(jié)事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設(shè)立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負責。為調(diào)動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預(yù)警機制。我們每月對不穩(wěn)定因素進行排查,及時報送管委會領(lǐng)導(dǎo),并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況,通過《信訪動態(tài)》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。 為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學(xué)習了中央5號文件以及國務(wù)院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業(yè)務(wù)學(xué)習,重點學(xué)習相關(guān)業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、計算機、公共管理學(xué)、心理學(xué)、公文寫作等知識,積極組織培訓(xùn)活動。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內(nèi)容進行了專題講座。通過自辦培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。 四、加強整治,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn) 去年50人以上集訪到市、區(qū)達15次,嚴重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號,圍堵市政府、區(qū)管委會辦公大樓,嚴重影響正常的辦公秩序。區(qū)工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認真學(xué)習中央5號文件,嚴格執(zhí)行政策,加強宣傳教育,認真做好群眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時,工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區(qū)信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強對人民群眾初信初訪的辦結(jié)率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題,對一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會負責領(lǐng)導(dǎo)“包案”處理,著重解決集訪、越級訪、重復(fù)訪的信訪問題,對上訪群眾正當?shù)脑V求加強做好思想工作,加強法制宣傳,積極解決問題,對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責,要求務(wù)必加強對群眾事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記,建立臺賬,落實責任單位和責任人。通過信訪系統(tǒng)的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復(fù)退軍人要求提高待遇問題;政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產(chǎn)后,職工安置退休問題;農(nóng)村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實措施,實行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導(dǎo)、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動這一契機,對處理有一定難度,涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,我們對新的信訪案件也十分關(guān)注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率,現(xiàn)在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。僅發(fā)生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚。 五、建設(shè)陣地,信訪工作條件不斷改善 今年,管委會為信訪局調(diào)整了辦公場地,增設(shè)了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設(shè)施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經(jīng)費予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機構(gòu)場地建設(shè)非常重視,增加了工作經(jīng)費,并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應(yīng)付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學(xué)習,發(fā)揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學(xué)習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺階。 今年以來,城區(qū)辦事處按照縣委縣政府的部署要求,結(jié)合街道辦事處實際,通過強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪工作,取得了階段性的成果。上半年,共接待群眾來訪23次,化解矛盾15起,信訪案件處結(jié)率100%,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。 一、強化領(lǐng)導(dǎo),將信訪工作納入重要日程 黨委先后多次召開信訪工作會議,研究制定了信訪工作實施方案,使信訪工作真正達到了目標具體化,工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立以黨委書記為組長,街辦主任、主管副主任為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真執(zhí)行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,黨委書記親自抓,主管副主任具體管。設(shè)立信訪辦公室,堅持“分級管理,責任到人”,把信訪工作擺在突出位臵,與各社區(qū)簽訂責任書,明確社區(qū)書記的責任,一級抓一級,一級對一級負責,形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氛圍。 二、精心組織,搞好苗頭性信訪信息排查 本著早發(fā)現(xiàn),早介入,早化解的原則,年初,我們在全街道范圍進行了廣泛細致地排查工作。一是全員發(fā)動,普遍排查。以社區(qū)為單位,組織機關(guān)干部劃分6個小組,深入各 社區(qū),逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經(jīng)過梳理,確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據(jù)這些問題,辦事處逐條逐項地采取應(yīng)對措施,進行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。二是集中力量,重點清查。對重點社區(qū)歷史遺留問題和勢態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,成立專門工作組,進行專項清查,直至問題得到徹底解決。三是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,街道辦信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查社區(qū)“兩委”的信訪工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。 三、突出重點,積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素 黨委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為 根本任務(wù),確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”。“三到位”:一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復(fù)雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度制定到位。在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步完善并嚴格執(zhí)行。通過加強制度建設(shè),增強了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責任制,真正做到 信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;“三突出”:一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,帶頭接訪,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字。處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝 通的渠道,應(yīng)對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亟鉀Q實際困難。 四、積極預(yù)防,提高處置群體矛盾工作能力 及時、準確地在第一時間獲得深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權(quán)。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準確。一是構(gòu)織信息網(wǎng)絡(luò)。每社區(qū)設(shè)有3名以上兼職信息員,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。上半年,經(jīng)信息員上報信息130余條,其中,有4條緊急信息,為街道辦采取處臵措施贏得了第一時間。二是強化對信息員的管理培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式,搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習等方面的培訓(xùn),切實提高信息員應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。三是轉(zhuǎn)變工作作風。變以往的“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素,從根本上解決問題,維護社會穩(wěn)定。 五、加強班子隊伍建設(shè),夯實信訪基礎(chǔ) 今年以來,我們集中整治工作,把干部的思想統(tǒng)一起來,精力集中起來,積極性調(diào)動起來,讓干部把心思全部用在工作上,用在加快發(fā)展上,讓一些遺留問題、熱點難點問題,隨著工作的開展,逐個解決。同時,通過開展工作,也進一步考驗干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部。我們還在轉(zhuǎn)變街村干部作風方面,采取了一些措施。通過建立學(xué)習型機關(guān),進一步加強對黨員干部的學(xué)習教育,提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力;通過實行競爭上崗、優(yōu)化干部組合,進一步激發(fā)干部工作活力;通過強化居民黨員教育管理,建立黨員管理長效機制,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭、示范服務(wù)作用;通過建立權(quán)責明確的領(lǐng)導(dǎo)機制、獎優(yōu)罰劣的用人機制和責任到人、嚴格檢查、狠抓落實的工作機制,引導(dǎo)、督促、激勵廣大黨員干部想干事、會干事、干成事。干部作風的轉(zhuǎn)變,帶動和影響了民風的轉(zhuǎn)變,促進了信訪工作的開展。 六、建章立制,進一步完善工作機制 通過抓制度建設(shè)、完善了社區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),增強信訪工作人員工作責任感,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)水平。為體現(xiàn)知民情、解民憂、暖民心、順民意的執(zhí)政要求,使信訪工作成為民情民意的晴雨表,堅持辦事處機關(guān)重要信訪案件通報制度,每月情況匯集和每季度形勢分析制度,保證了信訪工作情況在掌控之中,便于有針對性超前做好預(yù)防工作。為防止小信訪和一般性來訪演變成大信訪和集體訪,落實信訪舉報工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,堅持領(lǐng)導(dǎo)閱信、接訪、包查信訪案件、定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)下訪和信訪件督察辦理、查辦結(jié)果反饋等工作制度,使來信來訪反映的問題件件有著落,用結(jié)果贏得民心。先后制定了領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、接待群眾來訪和下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度、信訪工作責任追究制度等10余項規(guī)章制定。為提高整個信訪工作隊伍接訪辦信的能力,堅持對信訪工作隊伍和信訪信息隊伍每年培訓(xùn)制度,使基層承擔起辦好信訪工作的責任。為落實信訪舉報公開辦理工作向農(nóng)村延伸的要求,舉辦了公開辦信培訓(xùn),統(tǒng)一規(guī)范了接訪工作人員的職責,信訪案件查 辦工作流程、信訪舉報及來訪舉報人須知,明確了舉報人及接訪人雙方的權(quán)利和義務(wù),使信訪舉報工作既符合法律的要求、維護雙方的利益,又接受社會的公開監(jiān)督。 今年以來城區(qū)街道辦事處信訪工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求,群眾的愿望還有差距,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為:上級訪、集體訪和越級訪還存在;引發(fā)信訪的苗頭潛在,信訪隱患大;居民地基糾紛時有發(fā)生,調(diào)解難度大;信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進一步加強。為此,我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任和目標管理責任制,力度再加大,措施再強化,努力在新的起點上實現(xiàn)信訪工作新的突破。 學(xué)校信訪工作總結(jié) 一、學(xué)校能認真執(zhí)行國務(wù)院頒布的《信訪條例》和教育局有關(guān)信訪工作的要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,不斷完善學(xué)校信訪工作制度,魏蘭亭主席主管信訪、維穩(wěn)工作,辦公室一位副主任協(xié)助處理具體事務(wù)。做好領(lǐng)導(dǎo)信訪安排,并在校園網(wǎng)上公布。 二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理,并對上訪內(nèi)容作詳細記錄,處理意見能直接答復(fù)來訪人員。 三、能認真處理群眾來信。群眾來信由辦公室分管的副主任負責,做到及時拆閱、登記、閱處。 1 、能直接回復(fù)的能盡量回復(fù),涉及到招生、人事、教學(xué)、實習、后勤服務(wù)等方面的信件,能及時轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門處理。 2 、對于反映學(xué)校工作中存在的問題,做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領(lǐng)導(dǎo)閱示,對閱示落實情況有檢查、記錄。 3 、來信中提出需要幫助的合理要求,能盡量給予幫助。 4 、信訪事項一般能在自受理之日起15日內(nèi)辦理完畢。 四、設(shè)立的“校長信箱”由辦公室主任按時開啟,來信能及時登記,盡快閱處,處理意見能直接答復(fù)來信人。 五、做好有關(guān)信訪、維穩(wěn)材料的上報工作。能按照上級的要求,做好矛盾糾紛排查化解工作,以及綜合治理維穩(wěn)工作,每月及時上報《矛盾糾紛排查化解情況統(tǒng)計表》,以及信訪積案排查登記表。本學(xué)期學(xué)校未發(fā)生不利學(xué)校穩(wěn)定的事件,也無信訪事件. 一、加強學(xué)習,提高認識,增強責任感 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作既是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,也是黨和政府信訪工作的重要組成部分。做好信訪工作,有利于規(guī)范信訪工作秩序和社會穩(wěn)定,有利于及時發(fā)現(xiàn)與化解矛盾糾紛和信訪突出問題,有利于保障人民群眾依法行使檢舉、控告、監(jiān)督等民主權(quán)利和維護自身的切身利益,有利于推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,對促進社會和諧具有十分重要的作用。我們認真組織有關(guān)人員認真學(xué)習了新的《信訪條例》、今年三月制訂的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》和今年3月27日召開的第六次全國信訪工作會議精神,認真學(xué)習中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好信訪工作的一系列重要指示精神,學(xué)習領(lǐng)會精神實 質(zhì),準確把握新時期信訪工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和各項要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來,充分認識信訪工作的職能作用,為黨的__大勝利召開創(chuàng)造了良好的社會服務(wù)環(huán)境。 二、加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作 1、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極參與信訪舉報工作的指導(dǎo)。定期召開信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施。校領(lǐng)導(dǎo)認真做好信訪件的批示和親自接待來訪,到目前為止,我校主要領(lǐng)導(dǎo)參與重要信訪件研究會議4次。 2、堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。做到有問題早知道,早預(yù)防,早處理。 3、建章立制,強化制度管理。按照領(lǐng)導(dǎo)要求,學(xué)校制定了20_年信訪舉報工作計劃,要求學(xué)校做好校務(wù)公開、師德師風建設(shè)等工作,校長做好管理工作,減少失誤,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,融洽師生、學(xué)校和社會的關(guān)系。 4、加大對信訪件的初查力度,我校人員在接到信訪批辦件后,都能及時進行登記,并盡最大力量及時進行深入初查反饋。 5、為了認真貫徹落實《信訪條例》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》,進一步健全信訪網(wǎng)絡(luò),根據(jù)市人民政府信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于完善市、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)的通知》的要求,我市教育系統(tǒng)建立了一支信訪聯(lián)絡(luò)員隊伍。 6、為使信訪工作隊伍辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律、法規(guī)和政策,提高解決教育系統(tǒng)信訪問題的水平,不斷改進工作,切實做到基層信訪工作有人抓,有人管,重視解決初信、初訪問題,在6月15日召開了教育系統(tǒng)學(xué)習新《信訪條例》暨信訪聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會議,并且進行了新《信訪條例》知識測試。 三、加強信訪情況分析,充分發(fā)揮職能作用 1、今年上半年共收到信訪件97件,其中中央及省、地批轉(zhuǎn)件20件,市紀委、市信訪局、市物價局等部門轉(zhuǎn)來34件,自受理43件。 97件信訪件中,反映收費問題的34件,占35.1%。其中,反映補課收費的13件,反映購買教輔材料的11件,其他收費投訴的10件。另外,反映人事職改方面的11件,占11.3%;反映校長個人問題的20件,占20.6%;反映學(xué)校管理問題的13件,占13.4%;反映師德師風方面的6件,占6.1%;反映民辦校問題的2件,反映課業(yè)負擔過重的2件,反映其他問題的2件,業(yè)務(wù)外的7件。 2、信訪舉報件的主要特點: 、拧⒈M管今年我們將制止教育系統(tǒng)的亂收費、亂攤派、體罰學(xué)生、教師有償補課等幾個方面作為糾風工作的重點,特別是通過開學(xué)初的學(xué)校收費檢查,學(xué)校亂收費問題得到了有效的治理,但對收費方面的舉報仍然有增無減。當然,部分舉報件的舉報內(nèi)容與事實有出入,如反映購買教輔材料的信訪件較多,就說明一些學(xué)校在收費宣傳工作方面做得不夠到位,特別是與家長的溝通還不夠。 、、反映學(xué)校管理問題,包括反映師德師風、校務(wù)公開等方面,特別是針對校長個人問題的信訪件比去年同期略有增加。 、恰⒃谔幚韺W(xué)生、學(xué)生家長事宜時存在偏激現(xiàn)象,導(dǎo)致投訴。 、、大多數(shù)信件因匿名,而且有的無中生有,因此信件在一些程度上無法查實與反饋。 3、及時將每次受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。在今年收到的信訪件中,有近半是我們組織人員深入學(xué)校調(diào)查了解并反饋,其余的是責成有關(guān)部門和學(xué)校自查并整改。目前除業(yè)務(wù)外的7件,其余全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。這7件業(yè)務(wù)外群眾信訪舉報件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。 4、做好信訪接待工作。我們認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,對來訪群眾耐心接待、妥善處理,不激化矛盾,不上交矛盾,立足將問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),盡量不發(fā)生越級上訪。 四、加大查處力度,完善信訪監(jiān)督 我局信訪工作人員在接到信訪批辦件后,都能盡最大力量,及時進行深入初查并反饋。尤其是反映上述幾個方面問題的信訪舉報件,我們更是加大督(查)辦和責任追究力度。在今年的糾風治亂工作中,我們將制止教育系統(tǒng)的亂收費、亂攤派、體罰學(xué)生、教師有償補課等幾個方面作為糾風工作的重點,對學(xué)校亂收費問題給予嚴肅查處。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關(guān)的職責。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻! 20_年上半年全院信訪工作在局委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實《科學(xué)發(fā)展觀》,大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各科室、部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全院的發(fā)展建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。 一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落實 信訪工作是黨的工作重要組成部分,其主體是領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果,我院領(lǐng)導(dǎo)一向高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)查、處理,院委會領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織協(xié)調(diào),同時為了落實責任、加強建設(shè),我院根據(jù)《信訪條例》文件精神,結(jié)合本院實際制定了《__中心衛(wèi)生院信訪穩(wěn)定工作預(yù)案》對信訪會議制度,信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究等都進行了明確規(guī)定,進一步落實責任。 二、 加強排查,擴大宣傳 以往醫(yī)院的群眾有事和本院職工反映問題都是直接找院長、副院長,不知道找醫(yī)院信訪辦公室,這主要是群眾和職工還沒有信訪辦這一概念,今年我院特別注重宣傳,特別是本院職工,有情況先跟當班領(lǐng)導(dǎo)反映,隨后根據(jù)情況上報,并在職工全體會議上通知報告,定期召開會議,及時解決上訪問題,使信訪辦深入民心。 三、 落實制度,辦理實事 “群眾利益無小事”,對群眾反映的各類熱難點問題,我院一致高度重視,采取各項辦法,落實責任,使各種問題及時得以解決,一是包干制,“誰主管,誰負責”的原則,實行科室部門熱難點問題解決包干制,二是限期制,針對反映上來的問題,對合法合理的,限期解決。三是追究制,對能辦理而未辦理的,對因個人失職造成問題不能及時解決的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任,四是回訪制,對信訪人上訪案件,已解決好的,間隔一段時間也要到戶回訪,詢問滿意度,征求新建議;對因職能原因或其他原因無法一時解決的,要定期回訪,做好解釋和思想工作,謹防越級上訪、重復(fù)上訪的出現(xiàn)。 20_年上半年我院信訪工作取得較好成績,但距上級機關(guān)和群眾的要求還有一些差距,下半年,我們一定繼續(xù)按照局黨委的部署,牢記宗旨,求實務(wù)真、正視不足、迎難而上,果斷做好我院的信訪工作,為維護我院的社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展而努力! 我鎮(zhèn)認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,堅持“抓好源頭預(yù)防、科學(xué)預(yù)防預(yù)測、開展依法信訪、強化調(diào)查研究、嚴格責任追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關(guān)后勤工作總結(jié))原則,使我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。 一、統(tǒng)一思想、提高認識、形成合力 以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習和貫徹黨的“xx大”精神,堅持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩(wěn)定,信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強化宣傳,提高認識,不定期層層召開會議,傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。形成一種“各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)、成立班子、分工協(xié)作 為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、大調(diào)解中心副主任為副組長,相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實。堅持首問責任制,做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應(yīng)對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。 三、強化措施、調(diào)查摸底、找準根源 1、加強學(xué)習,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用各種會議,加強職工對國家政策和法律法規(guī)的學(xué)習,要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策,防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。 2、深入基層,找準信訪根源。組織干部職工,積極主動地深入基層,了解情況,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。 3、切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。 4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運行。及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查,上報信訪維穩(wěn)信息,確保信息文件規(guī)范高效。對縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項,每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,落實調(diào)處工作責任制。 5、落實責任,簽訂目標責任書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標責任書,對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。 四、建全制度、狠抓落實、確保穩(wěn)定 1、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制。趕場天堅持領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場接訪,根據(jù)群眾訴求類別、能當場答復(fù)的、現(xiàn)場給予答復(fù)意見;當場不能答復(fù)的,說明原因,及時批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門承辦,并辦結(jié)。今年1-4月,現(xiàn)場接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件,并在規(guī)定的時限內(nèi)如期辦結(jié),其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。 2、不穩(wěn)定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素,如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。 3、逐級調(diào)解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區(qū)進行化解答復(fù)、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復(fù)處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,能夠答復(fù)和處置的、當場給予答復(fù)和處置,暫無政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫,正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。 4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉(zhuǎn)、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺帳銷號制,并明確掛包領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和責任單位,全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施,及時銷號。 5、轉(zhuǎn)辦信件及時回復(fù)制。對縣級或縣級以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,接件之后,及時明確相關(guān)責任單位和具體經(jīng)辦人員,在規(guī)定的時限內(nèi),作出調(diào)查回復(fù)意見。截止目前為止:全鎮(zhèn)共受XX縣委書記信箱五件、市長熱線二件,都在規(guī)定限期內(nèi)及時回復(fù),訴求人能及時查閱回復(fù)的質(zhì)量,增強了訴求人的滿意度,辦結(jié)率和及時率都達100%。 6、重點人群穩(wěn)控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節(jié)假日期間,都安排了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班,對重點上訪對象、原“*”習練骨干人員實行“一盯一”的重點穩(wěn)控,隨時掌握他們的活動狀況、內(nèi)心想法、,嚴防外來邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動,確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態(tài),并嚴格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報告”制。 我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績,但離上級的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全制度,層層落實責任,高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟社會事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。 今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務(wù)大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。 一、20xx信訪工作基本情況 1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。 2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5% ,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。 3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件,提供服務(wù)14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。 4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。 5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。 6、20xx信訪工作的主要特點 從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。 二、主要工作 (一)強化信訪制度的落實 根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。 (二)有效的開展重信重訪專項治理工作 一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、盛市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結(jié)合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標,部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。 二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。 (三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動 一是根據(jù)中央、盛市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預(yù)約登記、領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導(dǎo)后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居祝柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復(fù)。 二是加強輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復(fù)。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 (四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作 奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、盛市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結(jié)合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實包保責任并督辦處理。 二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。 在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。 二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。 三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。 奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導(dǎo)包案,同時,領(lǐng)導(dǎo)親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實加強領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機制。落實信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預(yù)測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 在街道黨工委和區(qū)信訪局的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“xx大”精神為指導(dǎo),認真貫徹市、區(qū)信訪工作會議精神,按照《新浦區(qū)20xx年度信訪工作目標責任書》的要求,以抓好轄區(qū)社會穩(wěn)定為前提,扎實有效地做好新時期人民內(nèi)容矛盾的處理工作、群眾來信來訪工作,為密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定,促進街道經(jīng)濟繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。具體工作如下: 一、上半年工作情況和化解矛盾的措施 (一)強化領(lǐng)導(dǎo) 落實責任 將信訪工作擺上位置 街道黨工委一班人首先從指導(dǎo)思想上解決好信訪工作和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,加大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,做到兩手抓、兩手都要硬的工作機制。一是在制定街道年度目標總體規(guī)劃時,將信訪工作作為一項重要內(nèi)容進行量化和細化;二是實行信訪排查例會制度,經(jīng)常聽取匯報,對疑難問題進行針對性研究,急事特辦,早作預(yù)案,統(tǒng)一部署,妥善解決信訪工作中出現(xiàn)的各種疑點、難點;三是認真做好組織落實,切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,配備專干處理日常性工作,各社區(qū)居委會的信訪、調(diào)解組織健全完善,來信來訪工作處理及時,信訪渠道確保暢通,形成嚴格有效的管理機制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織網(wǎng)絡(luò)健全,信訪工作在街道工作中占有重要位置。2023年街道共接處上訪案件4批次,7人次,未發(fā)生一起因處理不當激化成民事案件。 (二)堅持排查 消除隱患 預(yù)防上訪案件發(fā)生 按街道黨工委 “將矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽狀態(tài)”的要求。街道信訪辦采取抓早、抓小、抓苗頭,做到防患于未然。今年6月,街道信訪辦經(jīng)排查,到目前為止,街道轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)有集體上訪苗頭,較為穩(wěn)定。 (三)立足本職 加大宣傳 提高居民依法上訪水平 一是積極制作圖版參加區(qū)紀念《信訪條例》條例實施10周年活動,向居民群眾宣傳依法信訪、文明信訪知識,引導(dǎo)廣大群眾依法上訪能力;二是以會代訓(xùn)舉辦社區(qū)專干培訓(xùn)班;三是通過開展各種文娛活動向社區(qū)居民宣傳和《江蘇省信訪條例》等法規(guī),宣傳依法上訪的相關(guān)政策,今年共舉辦宣傳活動5次,受教育達800人次。 二、下半年工作打算 (一)以人為本、落實責任,預(yù)防上訪案件發(fā)生 一是將重點信訪案件采取領(lǐng)導(dǎo)包案制度,與年終考核掛鉤;二是堅持每周小排查,每月大排查信訪隱患制度,對排查出的苗頭及時召開案情分析會,作出預(yù)案,妥善處理;三是落實季度督查制度,切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到來信來訪及時處理,不留隱患。 (二)消除隱患、鈍化矛盾,及時處理上訪案件 繼續(xù)堅持街道領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和包案制度,確保將矛盾消化在基層,化解在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。堅決杜絕因工作不力而發(fā)生的越級上訪或集體上訪事件發(fā)生。對群眾反映的問題,能為群眾辦的立即辦理,不能及時辦理的,要耐心細致地做好說服解釋工作,努力做到接訪必結(jié)案,件件有落實,做到不等、不推、不拖、不靠。 (三)強化培訓(xùn)、加強管理,提高信訪干部的工作水平 一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,注意在工作中維護人民群眾的切身利益,在行政行為上減少矛盾糾紛;二是要建立完善陽光信訪工作機制:三是要充分保障矛盾糾紛調(diào)處所需的經(jīng)費和必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一年來,我局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀委的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真按照“三個代表”重要思想的要求,堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀檢監(jiān)察信訪工作會議精神,嚴格落實區(qū)信訪舉報目標考核標準,緊緊圍繞“加強教育、預(yù)防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路,采取有力措施,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷推動紀檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階,形成了一級抓一級,一級對一級負責,共同參與,分工負責,層層落實,齊抓共管的信訪工作格局,促進了我局黨風廉政建設(shè)和反斗爭的深入開展,取得了新的明顯成效。今年著重作了以下幾個方面的工作: 一、抓機關(guān),促基層,打牢基礎(chǔ)。 為進一步加強全局黨風廉政建設(shè),做好信訪舉報工作,我們確立了“抓機關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導(dǎo)方針,著力打好信訪工作基礎(chǔ)。一是根據(jù)區(qū)紀委的目標管理要求,我局配強配齊了機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力量,明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)格局,對信訪工作進行了責任分工,全局共設(shè)立了六個責任區(qū),每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有各自的信訪責任區(qū);并堅持三項領(lǐng)導(dǎo)工作制度,即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。定期組織有關(guān)科室召開信訪分析會,排查線索,制定信訪初查方案,并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、協(xié)調(diào)解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作,確保了信訪工作的順利開展。二是加強信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會代訓(xùn)的形式在全局基層支部中開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習活動;舉辦支部書記培訓(xùn)班,邀請區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)講課,大力宣傳信訪有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進一步強化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建章立制,規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部,同時把紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項信訪工作制度延伸落實到基層,把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部,確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責任制。堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準備”的原則,層層落實責任,進一步健全局領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層,落實在基層。 二、建網(wǎng)絡(luò),暢渠道,開拓創(chuàng)新。 我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點,堅持“兩到位”,即宣傳到位、協(xié)作到位,認真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中,引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報,提供案源線索。協(xié)作到位,加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內(nèi)實行了基層行政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計,并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記2組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡(luò),各單位均設(shè)專人負責信訪舉報工作;結(jié)合先進性教育活動,我局還設(shè)立了公開電話兩部,各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。 三、創(chuàng)特色,求提高,力求深化。 今年,我們立足信訪工作實際,根據(jù)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點,作了一些新的嘗試,開展了幾項特色活動。 一是為進一步加大信訪工作力度,提高工作效率和社會效果,我們實行了機關(guān)全員信訪首問責任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負責群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作,其他科室在保證按時做好上級轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復(fù)工作的同時,可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務(wù);對反映本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題,要迅速組織調(diào)查、答復(fù);涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情,要主動將群眾帶到相關(guān)科室,并負責督促辦理。 二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)督實效,我們針對當前領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴和輕微違紀問題較多這一現(xiàn)象,建立了“三項制度”,對全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。 “三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行告誡教育,要求其制定整改措施。先后談話x次。二是建立信函回復(fù)制度。對屬于工作作風及工作方法方面的信訪問題,采取向被監(jiān)督對象通報信函內(nèi)容的做法,防患于未然,強化教育減少和避免舉報件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構(gòu)成違紀,但在群眾中有一定負面影響的問題,責成其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開自律專題民主生活會,開展批評與自我批評。 三是對群眾信訪較多的班子,進行適時的調(diào)整。今年對兩個群眾信訪較多的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。 同時,我們還按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局考核標準,完成了制度建立、信息上報等任務(wù),我們先后上報了“局紀委干部培訓(xùn)班等”信息共十一件,較好地達到了考核目標。 本人自參加工作以來,我局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),不斷提升了個人環(huán)境信訪工作水平,起到了服務(wù)經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。現(xiàn)將近年來環(huán)境信訪工作匯報如下: 一、提高認識,堅定做好信訪工作的信心,參加工作十幾年以來,我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學(xué)習和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。 二、認真學(xué)習,深入工作角色。想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學(xué)習,熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。認真學(xué)習了《中華人民共和國信訪條例》、《安徽省省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學(xué)習,自身工作能力得到很大提高。在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。 三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題。信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。四、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己。信訪工作雖然是很平凡的崗位,但在實際工作中本人一直能夠堅持盡職盡責,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在工作中,我深刻認識到,作為一個黨員干部,不但要認真學(xué)習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要積極踐行,時刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。雖然在工作中本人取得了一些成績和認可,但是按照黨和人民的要求還有很大差距,主要感覺到理論功底不厚,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進和提高的,在今后的工作中我將繼續(xù)求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,把全部身心投入到做好本職工作中。 信訪工作是國家機關(guān)發(fā)揚社會主義民主,聽取人民群眾意見建議和要求接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道,信訪是人民群眾依法行使民主權(quán)利維護自身利益的重要形式,是密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,幫助群眾排憂解難和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。 今年以來,我局黨組高度重視信訪工作,把信訪工作作為轉(zhuǎn)變干部工作作風、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓,做到有訪必接,主動下訪、落實責任、注重實效,確保社會穩(wěn)定。 一、強化責任意識,不斷提高信訪工作水平 局黨組抱著對司法行政工作高度負責的態(tài)度,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標,堅持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認真處理好每一件信訪事項。同時,結(jié)合司法行政機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點,并對排查出的問題分類排隊,增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。另外,認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。局長是信訪工作的第一責任人。 班子成員“一崗雙責”,負責處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)下訪25人次,約訪10人次,解決市領(lǐng)導(dǎo)交辦及信訪局移交的信訪案件10件。 二、強化服務(wù)意識,充分發(fā)揮司法行政在信訪工作中的職能作用 局黨組充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,努力構(gòu)筑遏止初信初訪、維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”;以司法所為依托,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,努力把信訪問題解決在基層;同時充分揮市調(diào)處中心作用為信訪分流,今年以來共調(diào)解成功15起信訪案件。 同時,認真做好法律援助工作努力為政府分憂、為群眾解難,我局法律援助中心與市電視臺“民生988” 欄目聯(lián)動,不僅采播法律援助系列節(jié)目,而且依托媒體資源,對那些雖經(jīng)法律援助,但生活仍然困難的當事人進行深度追蹤報導(dǎo),促成相關(guān)責任部門履行救助職責、呼吁社會奉獻愛心。市法律援助中心還建立相應(yīng)機制,落實愛心結(jié)對助款行動,積極為困難群眾撐起生活的風帆,通過法律援助解決農(nóng)民工集體討薪3批次402人次。 另外,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門開展法制宣傳活動,采用圖文說法、現(xiàn)場釋法和寓法于樂等多種方式大力開展《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》和《物權(quán)法》等普法宣傳教育,不斷提高公民的法律素質(zhì)和法制意識,引導(dǎo)公民懂法、守法、護法,依法表達利益訴求,解決利益矛盾;發(fā)揮法律服務(wù)職能,組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與解決涉法涉訴信訪問題,進一步完善律師參與接訪制度。 三、強化源頭意識,努力從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生 局黨組針對法律服務(wù)隊伍引起矛盾糾紛和信訪的潛在問題,強化信訪關(guān)口前沿,重心下移,超前化解各類潛在的問題和不安定因素,從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生。 一是我局始終堅持依法行政,依法辦事,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。二是在法律服務(wù)隊伍中開展警示教育活動,做到“三個規(guī)范”,即在法律服務(wù)隊伍中深入開展政治信念教育,法制教育和執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,以達到規(guī)范法律服務(wù)人員與法官的相互關(guān)系,規(guī)范法律服務(wù)單位的內(nèi)部管理,規(guī)范法律服務(wù)人員個人執(zhí)業(yè)行為。三是嚴格律師收費“五個環(huán)節(jié)”,切實提高執(zhí)業(yè)公信力。“五個環(huán)節(jié)”:律師收費上墻“公示”環(huán)節(jié),實行收案前置“告知”環(huán)節(jié),明確個案合同“簽訂”環(huán)節(jié),嚴格發(fā)票管理“出具”環(huán)節(jié),建立案件質(zhì)量“跟蹤”環(huán)節(jié)。 20xx年,按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護了社會穩(wěn)定,較好地履行了職責,完成了年度目標任務(wù)。20xx年,信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。 一、履行職責情況 、逶鰪妼W(xué)習意識,提高政治素質(zhì) 一是堅持黨的方針、路線、政策,認真學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大報告、xx屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告,從思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是按時參加周五學(xué)習日活動,積極參加縣舉辦的理論培訓(xùn),不斷充實自己堅持擠出時間抓學(xué)習,并做到勤學(xué)善思,學(xué)用結(jié)合,提高了行政能力。三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習,知悉辦信接訪知識,努力使自己成為信訪上的行家里手,更好化解矛盾,維護穩(wěn)定。 、嬖鰪姽鸵庾R,狠抓思想和作風建設(shè) 今年以來,按照縣委關(guān)于切實轉(zhuǎn)變作風的要求,堅持把思想和工作作風建設(shè)放在首位,求真務(wù)實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。堅持按照“三個代表”要求,規(guī)范自己行為,講學(xué)習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實干。工作中,公仆意識在先,服務(wù)意識在先,鼓勵和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學(xué)習、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結(jié)共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。 ㈢增強責任意識,認真履行職責。 今年以來,堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪工作,維護全縣穩(wěn)定。 1、推行了信訪制度建設(shè)。一是推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復(fù)仍不服的,召開信訪聽證會。 2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責單位、定辦案責任人、定辦結(jié)時限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件實行跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結(jié)果案件18件,已全部按時報結(jié),自立案件98件,已查結(jié)87件,有效地化解了社會矛盾,切實為群眾解決了一些實際問題。 3、有效化解 集體訪。針對集體訪數(shù)量增多,規(guī)模擴大的趨勢,靈通信息,及時排查,變上訪為下訪,及時化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,共接待集體訪54批958人次,由于向群眾做耐心細致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時化解。 4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析,通報了來訪情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供參考。二是及時向領(lǐng)導(dǎo)和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態(tài),使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來,向市局報送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。 5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度,落實專人到會場接訪,保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間,我縣無越級上訪。 6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初,為進一步強化信訪工作,及時討論制定了創(chuàng)建標準,在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關(guān)心的事情辦好,改進工作作風,減少遺留問題,及時糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當?shù)亍?/p> 7、開展重復(fù)上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題對老戶信訪問題進行安排,縣級領(lǐng)導(dǎo)主動過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題,上訪人都達到了基本滿意。 二、履行廉政建設(shè)責任制情況 能認真學(xué)習并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項制度,慎言、慎行、慎事、慎獨,強化職責、淡化權(quán)利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風廉政建設(shè)責任制。 1、認真履行黨風廉政建設(shè)責任制,落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設(shè)“一把手”負責制,積極抓好本單位的廉政建設(shè)工作。一是及時安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《二O##年廉政建設(shè)工作安排》;二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學(xué)習有關(guān)黨風廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報一次黨風廉政建設(shè)工作情況,及時掌握干部思想動態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調(diào)入同志的廉政建設(shè)談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務(wù)的宗旨觀念。五是對群眾關(guān)心的熱點問題進行了調(diào)查研究,親自在城關(guān)鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調(diào)研活動,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。 2、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,增強廉潔自律意識。一是重視加強思想道德和紀律作風教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺抓好黨風廉政建設(shè);二是堅持民主集中制原則,不獨斷專行;三是堅持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費;八是務(wù)實為民,不弄虛作假。 3、自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認真踐行領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責任審計制度,按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報,本人在科技局的離任審計結(jié)論,無違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風廉政建設(shè)制度,每個黨員干部手中人手一冊,有力地推動了單位廉政建設(shè)。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動,建立禁止黨員干部參與賭博的長效機制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習,弘揚機關(guān)正氣。采取切實有效的措施,狠剎“四股歪風”,不斷加強政風、行風和干部作風建設(shè),努力推進黨風廉政建設(shè)。 4、認真學(xué)習貫徹兩個《條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,樹立監(jiān)督意識。二是提倡并要求黨員干部切實做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程,維護中央,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護來訪群眾根本利益。三是警示教育,認真收看黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高拒腐防變意識。 5、宣講中央一號文件精神,落實包村工作任務(wù)。在我局人員少、經(jīng)費緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動,宣講中央一號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個百分點,逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護。同時,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達給該村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù),并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項目。 三、存在問題及改進措施 1、學(xué)習還缺乏深度及廣度,難以適應(yīng)新時期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學(xué)習忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時期,如何做好信訪工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),維護社會穩(wěn)定尚不到位。要不斷強化學(xué)習的緊迫感、危機感,增強學(xué)習的自覺性,不僅學(xué)好理論知識,還要學(xué)好業(yè)務(wù)知識,多學(xué)習、多思考,努力做好信訪工作。 2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說,思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團結(jié)班子一班人,變壓力為動力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強宏觀決策和駕馭全局能力。 3、要加大干部管理力度。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅持以人為本,以事管人,以職責管人,嚴格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍,為維護全縣社會穩(wěn)定做出貢獻。 20xx年,民政局信訪工作以全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責任制為龍頭,健全各項排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強化和落實信訪工作責任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。 一、信訪工作目標。 1、局機關(guān)信訪工作由“一把手”負總責,建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。 2、局機關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡(luò)健全。 3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。 4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%,疑難信訪問題實行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。 5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預(yù)測報告和定期分析,并采取有效措施。 6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時解決。 7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作,各項信訪工作制度健全完善。 8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。 9、參加有關(guān)信訪工作會議。 10、堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核,如超出該項分數(shù),扣完為止)。 11、及時提供信訪信息,每年不少于4篇。 12、加強信訪檔案管理。 二、具體要求 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負責來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負責接待。 (二)完善制度,責任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當天受理,當天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當事人,最長時間不超過1個月。 (三)提高認識,抓好落實。加強機關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對集體上訪苗頭,堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。 三、檢查考核與獎懲 1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責任制并在年底對照責任書進行檢查考核。 2、考核實行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責考核?己说梅95分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達標。 20xx工作計劃: 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會黨的xx大會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。 二、工作目標 1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。 2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。 3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。 三、工作方法 (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。 (二)加強學(xué)習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。 (三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達到100%。 (四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。 四、工作措施 1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復(fù)。 2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。 市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工局的指導(dǎo)下,以解決人民群眾實際困難為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力,使信訪問題大多化解在了基層,為全市的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。截至11月,全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中:市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次,全部按時按質(zhì)辦結(jié),全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報送信訪信息和報表,沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。 一、健全機制、夯實基礎(chǔ),保障信訪工作的順利開展 (一)抓認識、定責任,切實提高殘疾人信訪工作水平 一是充分認識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過深入學(xué)習貫徹,進一步提高了殘聯(lián)干部職工對做好新時期信訪工作重要性的認識,明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù),增強了做好新時期信訪工作的政治責任,對推動殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進作用。同時,組織全體職工認真學(xué)習新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,積極參加省殘聯(lián)和市級各部門組織的相關(guān)培訓(xùn),認真組織各級殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班,提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平,從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級各類培訓(xùn)_期,67人次;參加市級各類培訓(xùn)51期,80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習22期,428人次。 二是落實 “三個納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責”的責任機制,做到“三個納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究信訪問題,重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標責任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責任進行細化量化,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”、案件承辦人具體負責,真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責任有人負”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決,每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。 三是落實機關(guān)干部下訪機制,實現(xiàn)干部約訪經(jīng);。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項常規(guī)工作,凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式,走出機關(guān)、走進基層,深入調(diào)研,聽取群眾訴求,收集群眾意見和建議,把問題及時解決在基層。 四是暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強化信訪疏導(dǎo)教育,堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實維護社會秩序,進一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。 五是開展信訪排查,及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》,按照__年信訪特點和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時段、不同節(jié)點,全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的信訪排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“兩會”開展排查;二是4至7月,圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細致的工作,及時把矛盾解決在基層,把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當?shù)亍?/p> (二)抓載體、促有序,著力推進信訪規(guī)范化 一是規(guī)范信訪工作窗口。按照要求,設(shè)置了信訪辦公室,配置了沙發(fā)、電腦、空調(diào)等必要的辦公設(shè)備和候訪設(shè)施,職責上墻、制作了信訪接待人員坐牌,為營造良好的信訪接待環(huán)境創(chuàng)造了條件,提供了保障。二是規(guī)范信訪工作程序。根據(jù)《信訪條例》精神,制定了來信、來訪、來電處理工作規(guī)則,規(guī)范信訪事項處理程序,依法依規(guī)及時處理信訪事項。三是建立和完善了信訪工作制度。為指導(dǎo)和規(guī)范全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作,我們制定了攀枝花市殘疾人聯(lián)合會《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關(guān)于“預(yù)防和處置群體事件”及信訪工作方案》等,遵行了重大信訪問題報告制度。市殘聯(lián)內(nèi)部進一步完善了信訪工作職責,實行“首問責任制”,會領(lǐng)導(dǎo)和各處室都備有信訪登記冊,對來信來訪情況認真登記、認真處理,做到情況明、事實清,對來訪來信件件有回復(fù)、有著落。四是市殘聯(lián)結(jié)合本單位實際,制訂了殘疾人信訪指南 今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下面,就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報,供領(lǐng)導(dǎo)參考。 一、當前的信訪形勢 1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。 2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪大量增加。 3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。 4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機關(guān)大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關(guān)的就有7次。被公安機關(guān)組織警力強制清場的達到3次。 二、信訪總量不斷增加的原因及問題 我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的。客觀分析,主要有以下五個方面: 1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”,兩個“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導(dǎo)致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實惠農(nóng)政策。 2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務(wù)沒有實行民主管理、財務(wù)不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。 3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風不實的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。 4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等),群眾上訪增加,借機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問題,因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。 5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息,群眾進京赴省上訪,當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導(dǎo)致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關(guān)等過激行為,但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。 三、工作開展情況 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障 全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任體系。 (二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素 我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效;咀龅叫∈虏怀龃,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。 (三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率 我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。 (四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題 妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務(wù)和的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。 (五)加強長效機制建設(shè),提高信訪工作整體合力 我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機。 20_年已經(jīng)走過,回首20_年農(nóng)業(yè)局信訪工作的開展,一整年來,不斷的有群眾將最真實的時間向我們提出來,之后由我們重點解決。在整個20_年,我們都在一片和諧中將工作做到最好。展望20_年,就應(yīng)該像20_年一年,將工作做好的基礎(chǔ)上,還要調(diào)整好和群眾之間的關(guān)系,這才是真正的做好工作的前提。20_年我們就應(yīng)該這樣開展工作! 信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學(xué)化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。 一、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平 信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。 (一)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。 (二)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。 (三)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。 二、加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程 為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。 (一)加強人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習,重點學(xué)習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。 (二)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話______.接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。 (三)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念,及時調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。 (四)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。 (五)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。 回首20_年,展望20_年,我們要做好的工作還有很多。在不斷的工作中,我們有了很多的認識。雖然我們還有著很多的不足之處,不過相信隨著工作的慢慢展開,問題將會逐漸解決。要看到農(nóng)業(yè)局信訪工作的正面之處,相信我們在20_年的工作還會做的更好,只是現(xiàn)實情況下,我們還有很多的事情要做,相信信訪局的工作還會做的更好! 信訪工作總結(jié)篇三 20_年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,___鄉(xiāng)信訪辦強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務(wù)大局,努力做好信訪穩(wěn)定工作,加強源頭訪的治理,著力排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。 一、第一季度的主要工作 1、堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。 2、堅持每周召開一次矛盾排查例會,上半年共召開22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。 已經(jīng)解決或上報情況的四起:1)劉__反映劉莊東北角的違法占地建設(shè)問題(已解決);2)張__要求按照規(guī)定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);3)王__要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);4)王__反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);5)小王莊村王__反映女兒、女婿村民待遇問題(已發(fā)政府文責令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設(shè)問題。上報請區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起:1)王__反映原村主任任職期間的問題(已上報);2)李__要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。 3、針對__村特殊情況,__鄉(xiāng)信訪辦制訂了《__鄉(xiāng)關(guān)于在__村實施機關(guān)干部包村到組的維穩(wěn)方案》,將鄉(xiāng)政府機關(guān)干部包村包案制度落到實處。 4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問題。經(jīng)調(diào)查,最終好望角家具城已與商戶達成一致意見,市場對承租商戶的損失進行適當補償,市場商戶已同意按時搬出。2)張__再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設(shè)問題(問題基本調(diào)查清楚,近期可結(jié)案)。 二、工作中存在的主要問題 1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。 2、矛盾排查不及時,出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)上訪問題晚的現(xiàn)象。 3、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結(jié)案后還繼續(xù)上訪。 三、下一步工作打算 1、進一步提高認識、繼續(xù)加強信訪制度的落實,督促包村領(lǐng)導(dǎo)做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動局面。 2、加強內(nèi)部管理,嚴格要求,落實責任,杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。 3、加強協(xié)調(diào),督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。 4、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實有效的穩(wěn)控方案,努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策做引導(dǎo),減少上三級上訪量,要努力杜絕進京集訪的現(xiàn)象,穩(wěn)控矛盾在當?shù)亍?/p> 5、結(jié)合網(wǎng)格化管理的模式,與網(wǎng)格長和網(wǎng)格人員密切配合,及時掌握新發(fā)生的矛盾點和已發(fā)生矛盾的新變化,積極研究對策。 今年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體幫助指導(dǎo)下,堅持信訪工作“分級負責、歸口辦理,誰主管、誰負責,依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認真處理群眾來信、來電和來訪工作,及時化解各類矛盾,有效地促進了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。今年,我們共接待辦理群眾信訪案(事)件42起(其中:來訪9件、區(qū)長公開電話交辦單33件),全部按期辦結(jié),且辦結(jié)率和滿意率都達100%。現(xiàn)將有關(guān)情況,總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制 農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視來信來訪工作,建立了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室各負其責的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成了上下聯(lián)動的責任體系。并按照職責分工,明確具體責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管局面,有效地保證了信訪工作責任制的全面實施。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。局黨組書、局長朱良水同志多次主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查。二是辦公室負責管理信訪工作。辦公室對群眾來信來訪具體負責,積極協(xié)調(diào),妥善處理,并經(jīng)常督促各科室具體工作人員,深入基層,到農(nóng)民家里,聽取群眾意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如,杭州農(nóng)茂食品有限公司等三位承包戶舉報的硫酸鉀型復(fù)合肥肥害事件。經(jīng)我局、蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)局和杭州市農(nóng)業(yè)局關(guān)執(zhí)法人員共同現(xiàn)場踏看、取樣,并邀請省、市土壤肥料和栽培專家進行現(xiàn)場鑒定后,多次召集肥料廠商、經(jīng)營商、種植大戶協(xié)商,為農(nóng)戶追回損失10萬元。我們組織有關(guān)工作人員與相關(guān)生產(chǎn)廠商和經(jīng)營商進行協(xié)調(diào)處理,及時解決了農(nóng)戶上訪問題。三是層層落實責任,抓好信訪工作。農(nóng)業(yè)局負責涉及農(nóng)、林、水、畜、等多方面的信訪工作,我們都能自覺按照職能分工,認真落實歸口業(yè)務(wù),努力做好信訪工作,做到了問題不上交、矛盾不推諉。 二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制 當前,“三農(nóng)”工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門是難以做到的。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)的作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好農(nóng)民群眾的信訪工作。 一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。我們建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本科室(單位)業(yè)務(wù)范圍的信訪問題,一定要熱情接待,全程處理;如是不涉及本科室(單位)業(yè)務(wù)范圍的信訪問題,則必須負責將其轉(zhuǎn)到對應(yīng)的街道及有關(guān)部門去處理。 二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,我們積極爭取相關(guān)部門對農(nóng)民群眾信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。如,東江圍墾承包大戶___等24位農(nóng)戶來訪,東江圍墾有近378畝農(nóng)作物遭受“飛雁牌”過磷酸鈣肥害事件,要求農(nóng)業(yè)主管部門幫助協(xié)商解決。為此,我們會同__區(qū)農(nóng)業(yè)局、__街道農(nóng)業(yè)科、富民綠色農(nóng)業(yè)公司、__墾種場、各種植大戶、肥料經(jīng)銷商等相關(guān)人員多次進行現(xiàn)場調(diào)查、鑒定、協(xié)商補償?shù),最終補償給受害農(nóng)民救災(zāi)款每畝200元,總計7.56萬元。及時處理了農(nóng)民反映的問題,避免了他們重復(fù)上訪,維護了農(nóng)民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。 三、認真負責,穩(wěn)妥處理群眾來信來訪 對群眾來信,我們著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。重要信件同時呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,特別是聯(lián)名信,由局領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重信和上訪,重復(fù)信抓“細辦”,找準癥結(jié),分析信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。 對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)上訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對上訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋。 今年的來信來訪,大多涉及城市化過程中水利排灌的問題、畜禽養(yǎng)殖污染問題和劣質(zhì)種子、肥害糾紛問題,由于直接關(guān)系到新區(qū)城市化推進的矛盾,信訪工作量大面廣,情況錯綜復(fù)雜,牽涉工作精力較多。盡管如此,但我們對農(nóng)民群眾的信訪案(事)件均十分慎重,動之以情,曉之以理,能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實的也盡量做好思想說服工作,以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。 一年來,我們在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。但是我們有信心和決心干好農(nóng)民負擔信訪工作。主要做好以下幾方面工作: 一是認認真真地做好農(nóng)民群眾的信訪工作,力爭做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。 二是進一步做好涉農(nóng)執(zhí)法糾紛的來訪工作。 三是在受理和處理農(nóng)民群眾反映問題的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)和解決目前農(nóng)村尚未暴露出來但客觀存在的一些潛在問題,力爭使一些涉及“三農(nóng)”的問題消滅在萌芽狀態(tài)。 總之,我們將認真學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,努力做好農(nóng)民群眾的來信來訪工作,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。 近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,_認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是: 一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機制 近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。 前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。 作為國家審判機關(guān)的人民,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全信訪工作機制,完善內(nèi)部信訪工作流程,使全市的信訪工作快捷、高效、有序進行。 這方面的主要工作是: 1、成立專門信訪機構(gòu),完善信訪工作機制。為進一步加強全市信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于20_年10月11日研究制定了《_市中級人民關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市的一個獨立庭室。這在全省中級是第一家。 2、兩級對信訪工作齊抓共管。針對近年全國系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是信訪工作第一責任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。_年以來,市先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長_每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、_等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。 3、加強日常接待和周二院長接待日制度。日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,及時處理信訪問題。 4、嚴格法律程序,落實“四包四定”。對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。 對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。_年我們尚存的_等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。 二、認真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件。 實踐證明,依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件,是信訪工作的主要內(nèi)容,也是信訪工作中的重中之重。而到來信來訪的當事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。 對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。 幾年來,全市處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時上報結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。 我市兩級都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。 三、緊緊依靠人大支持,維護正常信訪秩序。 做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。 就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關(guān)施加壓力。 針對這類案件當事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。 對我市的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。 但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。 這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風,虛心向兄弟單位學(xué)習,進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市的信訪工作推進到一個新的階段。 “穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”,是當前學(xué)校黨支部工作的重心所在,做好學(xué)校的信訪工作,是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提。信訪工作是密切聯(lián)系教職工的重要渠道,是化解內(nèi)部矛盾,促進學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。學(xué)校黨支部十分重視我校的信訪工作,從高度出發(fā),進一步增強信訪工作的責任感和使命感,采取措施,扎實的做好學(xué)校的信訪工作,F(xiàn)對一年來我校的信訪工作作如下總結(jié): 一、提高認識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。在提高認識上,學(xué)校堅持做到凡涉及穩(wěn)定、安全、信訪的上級文件、以及學(xué)校相關(guān)方面的制度、要求、調(diào)整等都能及時的傳達到教職工;凡是涉及到教職工及學(xué)生家長的相關(guān)利益方面的文件、精神、要求,學(xué)校都能及時、認真的組織學(xué)習、貫徹、落實。充分認識信訪工作的重要性,從社會穩(wěn)定的大局對待教職工的利益和信訪工作,把教職工的疾苦放在心上。學(xué)校成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全穩(wěn)定工作,對安全穩(wěn)定工作負總責,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長反應(yīng)的問題,樹立學(xué)校良好的形象,確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。 二、強化措施,每期組織專門力量集中開展2一3次不穩(wěn)定因素和不安全因素的排查活動,特別把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,立即采取有效措施,及時予以化解和解決,并上報。努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件,防止出現(xiàn)違規(guī)越級上訪。 三、明確責任,按照信訪工作原則,應(yīng)逐級上訪,分段受理,制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對教職工反映的問題都認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策的相關(guān)規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。 四、加強溝通,充分發(fā)揮信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員的橋梁紐帶作用。學(xué)校信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到了帶著感情做好教職工的工作,抓好宣傳引導(dǎo)工作,規(guī)范反映問題和上訪的途徑和行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把解決群眾困難的情況及時迅速地反饋給教職工。 五、切實加強學(xué)校工會、共青團、少先隊和職工代表大會的作用。充分發(fā)揮他們組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益以及溝通群眾與領(lǐng)導(dǎo)間的橋梁紐帶的不可替代的作用。保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意圖得以貫徹,保證職工群眾反映的問題得以答復(fù)和解決。 六、加強教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施立即維修或更換;強化學(xué)校門衛(wèi)工作;強化領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度,確保師生安全和財產(chǎn)安全。 七、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校聯(lián)合派出所,加強對校園及周邊地區(qū)的治安整治,限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保了校園及周邊的穩(wěn)定。 八、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責任心強的人員負責接訪、登記和值班。做到信息傳遞和報送“快、準、實”。制定重大突發(fā)性事件、師生重大思想苗頭的應(yīng)急預(yù)案,及時做好處置工作。 十、進一步加強安全法制宣傳教育。堅持對全體教職工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強教職工安全意識,使教職工熟知有關(guān)安全制度和知識,提高自我防范能力。 總之一年來我們做了一些力所能及的工作。但對上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,今后我們還需更加努力。 區(qū)委、區(qū)政府信訪室: 今年以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪的指示精神,從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),一級抓一級,層層抓落實,在保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定方面做了大量的。區(qū)委、區(qū)政府作出的關(guān)于對我鎮(zhèn)信訪警告三個月的決定,現(xiàn)已期限屆滿,為便于全鎮(zhèn)信訪的順利開展,不斷經(jīng)驗教訓(xùn),提高駕馭全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的能力,更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)將信訪如下: 二、上半年我們所做的 從月日區(qū)委常委擴大會議以后,我們不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大信訪案件調(diào)處力度,將信訪作為維護社會穩(wěn)定的頭等大事來抓,努力從以下幾個方面做好: (一)、按照信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制的要求,狠抓各項制度的落實 一是繼續(xù)認真落實領(lǐng)導(dǎo)掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪制度。采取信訪“周匯報”和領(lǐng)導(dǎo)包案、掛項等措施,對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求掛項領(lǐng)導(dǎo)對所包案負直接責任,要對所包案件的調(diào)查,談話、處理和結(jié)案、審核、上報嚴格把關(guān),一抓到底,直到問題解決。 二是實行信訪分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內(nèi)容的信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制,在實行信訪《科級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待周制度》的基礎(chǔ)上,對所有信訪案件實行“掛牌銷號”,明確辦理部門,牽頭領(lǐng)導(dǎo),辦理時限,每周在全鎮(zhèn)通報一次,各掛領(lǐng)導(dǎo)要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。 (二)、抓整頓,著力解決損害群眾利益的問題 一是認真搞好干部作風整頓。以鎮(zhèn)機關(guān)干部作風整頓為重點,制定具體措施,從干部的思想、學(xué)習、生活作風入手抓好整頓,在中推行“首問負責制”、“服務(wù)承諾制”和“一線制”,實行信訪“五個一”活動,即給上訪群眾一張笑臉,一杯茶水,說一句暖心話,給一個滿意答復(fù)和一個好的處理意見,改變誰諉扯皮和門難進,臉難看,事難辦的不良作風。 二是實行信訪責任追究。對措施不力,不及時處理重大問題,官僚主義嚴重,失職,瀆職導(dǎo)致群體性事件發(fā)生以及對情報信息不了解,處置方法失當,導(dǎo)致事態(tài)擴大的要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。 三是認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策。在千方百計促進農(nóng)民增加收入的同時,按照中央號文件精神,在全鎮(zhèn)范圍開展減輕農(nóng)民負擔專項檢查,堅決制止亂攤派,亂罰款的行為,進一步密切黨群、干群關(guān)系,同時,針對群眾對玉米制種服務(wù)費反映強烈的問題,我們已組織經(jīng)管、審計干部逐村進行清理、審計,還干部一個清白,給群眾一個明白。 (三)、抓監(jiān)督落實,倡導(dǎo)勤政之風 一是進一步深化了政務(wù)公開。嚴格執(zhí)行《村務(wù)、政務(wù)公開管理辦法》,對村社財務(wù)收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況,從項目、標準、依據(jù)、用途等方面進行全面公開,尤其是要把群眾反映強烈的玉米制種款、管理服務(wù)費使用等情況作為公示、公開的主要內(nèi)容,制定完善相應(yīng)制度,規(guī)范操作程序。近期,人們已制定村務(wù)規(guī)范化管理的各項規(guī)定,明確要求,村級、社級財務(wù)、政務(wù)每年公布次,同時,我們由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了公開牌塊,規(guī)范了公開的用途、項目、標準,讓群眾看得清楚,看得明白。 二是認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處。首先,要按照抓早、抓細、抓實的原則,定期分析、超前摸排,包村、聯(lián)系村干部為第一責任人,按照每月三分之二時間在村、社的要求,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每周對本村矛盾糾紛進行分析、摸排,能解決的要及時解決,不能解決的要及時匯報。其次及時果斷,做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)。對已經(jīng)發(fā)生的群體性越級上訪和其它群體性事件,鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要及時到位,靠前指揮,面對面做群眾,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出門。 三是嚴肅查處鎮(zhèn)村干部違紀問題。對群眾來信來訪中反映的干部以權(quán)謀私,侵害群眾利益的案件,堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理,確保群眾利益不受侵害。 三、下一步計劃 一是建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強村一級,延伸社一級的思路,進一步加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)上已充實加強了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到小時有人值班、接待,并要求司法所加強民調(diào),發(fā)揮村治保作用,將矛盾化解在基層。 二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的,因此,我們要求,鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題,應(yīng)該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋,取得群眾的理解和信任,對提出不全理要求的,要做好說服教育,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。 三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性,異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時向鎮(zhèn)政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。 四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為,充分利用基層組織建設(shè),科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中學(xué)習活動和節(jié)慶日,大力宣傳《國務(wù)院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級上訪,反映問題。 總之,通過近半年的,我鎮(zhèn)的信訪有了一個大的提高,我們要繼續(xù)努力,正確處理人民內(nèi)部矛盾,把信訪堅持不懈地抓下去,切實維護人民群眾的根本利益,確保堿灘經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要做好說服教育,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。 三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性,異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時向鎮(zhèn)政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。 四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為,充分利用基層組織建設(shè),科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中學(xué)習活動和節(jié)慶日,大力宣傳《國務(wù)院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級上訪,反映問題。 總之,通過近半年的,我鎮(zhèn)的信訪有了一個大的提高,我們要繼續(xù)努力,正確處理人民內(nèi)部矛盾,把信訪堅持不懈地抓下去,切實維護人民群眾的根本利益,確保堿灘經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 ,在委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在*信訪局的指導(dǎo)和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結(jié)合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦件,網(wǎng)絡(luò)回帖件,信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率,實現(xiàn)全年無群訪、越級訪,現(xiàn)將我局信訪工作開展情況和計劃安排匯報如下: 一、信訪工作開展情況 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任 嚴格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。 (二)建立健全信訪工作管理機制 1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務(wù)大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。 2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。 3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應(yīng)急效率和處置力度。 4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。 5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。 (三)強化措施,嚴抓落實 信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。 1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項工作按規(guī)章制度辦理。 2、增強服務(wù)意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。 3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。 二、工作計劃 (一)繼續(xù)加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性的事件處置工作。 (二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。 (三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。 (四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進我局信訪工作建設(shè)。 20xx年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下,圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴、全民大創(chuàng)業(yè)、社會大和諧”的戰(zhàn)略目標,為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩(wěn)定。 20xx年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結(jié)率100%,管委會領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪件12件,辦結(jié)率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態(tài)報告12期,在《岳陽晚報》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結(jié)率96%,辦理人民群眾來信67 件,辦結(jié)率100%。 今年我們主要從以下幾個方面做了工作: 一、強化領(lǐng)導(dǎo),信訪工作意識不斷提高 區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領(lǐng)導(dǎo)胥棉桃作了工作報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各局室的主要領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干共80多人參加。此會是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格、規(guī)模的信訪工作會議,反響強烈。會議召開以后,我區(qū)信訪工作打開了一個嶄新的工作局面,管委會領(lǐng)導(dǎo)為信訪部門解決了許多實際問題,調(diào)整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。區(qū)工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。7月15 日,工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議,研究處理李華艷信訪事件,在聯(lián)席會上,韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進行協(xié)調(diào)處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視,會同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協(xié)調(diào)處理,做好家屬工作,按照有關(guān)政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態(tài);3月19日,工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調(diào)會,向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)劉光明、胡輝、姜獻平等經(jīng)常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,一級促一級,層層抓落實的信訪工作責任制,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各執(zhí)其責、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯(lián)動,左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡(luò),由于工作到位、措施得力,許多信訪事項及時化解在萌芽狀態(tài)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務(wù)、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。 二、落實制度,信訪工作責任不斷增強 一是堅持和落實了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)包案責任制。三荷鄉(xiāng)計生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研,幾次協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門的負責同志共同探討,與省計生委聯(lián)系,為魏銀桂做計生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案,正在進行妥善處理。 二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預(yù)防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會”、省黨代會、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經(jīng)過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關(guān)部門報告,請示管委會領(lǐng)導(dǎo),管委會副主任胥棉桃迅速部署應(yīng)對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級上訪事件。 三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區(qū)重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,回復(fù)率達98%以上,真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關(guān),是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下承諾書,保證從此以后不再上訪。面對復(fù)雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領(lǐng)導(dǎo)批示給主管單位進行落實,并要求在時限內(nèi)給群眾明確的答復(fù)。對督查督辦的信訪事項,我們要求“交必辦、辦必果、果必報”,并通過“信訪動態(tài)”,每半年進行一次情況通報,年終進行講評,有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。 四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎(chǔ)之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結(jié)果每月進行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結(jié)果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結(jié)事了,F(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會工作目標考核的重要內(nèi)容之一。 三、轉(zhuǎn)變作風,信訪工作程序不斷規(guī)范 在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務(wù)意識,本著高度的責任感,按照“改善服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務(wù)群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”!叭小笔牵簛碛杏暋栍写鹇、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復(fù)問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設(shè)文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設(shè)社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設(shè)身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調(diào)查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的途徑,真心實意地為群眾服務(wù)、解難,有力推動了信訪事項的案結(jié)事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設(shè)立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負責。為調(diào)動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預(yù)警機制。我們每月對不穩(wěn)定因素進行排查,及時報送管委會領(lǐng)導(dǎo),并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況,通過《信訪動態(tài)》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。 為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學(xué)習了中央5號文件以及國務(wù)院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業(yè)務(wù)學(xué)習,重點學(xué)習相關(guān)業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、計算機、公共管理學(xué)、心理學(xué)、公文寫作等知識,積極組織培訓(xùn)活動。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內(nèi)容進行了專題講座。通過自辦培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。 四、加強整治,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn) 去年50人以上集訪到市、區(qū)達15次,嚴重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號,圍堵市政府、區(qū)管委會辦公大樓,嚴重影響正常的辦公秩序。20xx年,區(qū)工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認真學(xué)習中央5號文件,嚴格執(zhí)行政策,加強宣傳教育,認真做好群眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時,工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區(qū)信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強對人民群眾初信初訪的辦結(jié)率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題,對一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會負責領(lǐng)導(dǎo)“包案”處理,著重解決集訪、越級訪、重復(fù)訪的信訪問題,對上訪群眾正當?shù)脑V求加強做好思想工作,加強法制宣傳,積極解決問題,對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責,要求務(wù)必加強對群體性事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記,建立臺賬,落實責任單位和責任人。通過信訪系統(tǒng)的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復(fù)退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產(chǎn)后,職工安置退休問題;農(nóng)村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實措施,實行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導(dǎo)、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動這一契機,對處理有一定難度,涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,我們對新的信訪案件也十分關(guān)注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率,現(xiàn)在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。20xx年僅發(fā)生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚。 五、建設(shè)陣地,信訪工作條件不斷改善 今年,管委會為信訪局調(diào)整了辦公場地,增設(shè)了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設(shè)施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經(jīng)費予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機構(gòu)場地建設(shè)非常重視,增加了工作經(jīng)費,并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應(yīng)付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學(xué)習,發(fā)揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學(xué)習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺階。 政建設(shè)半年工作總結(jié)上半年,我局黨風廉政建設(shè)工作堅持以重要的思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實上級文件精神,拓展從源頭上防治腐敗,進一步推進預(yù)防腐敗體系 建設(shè),大力加強干部隊伍及機關(guān)作風建設(shè),努力營造干事創(chuàng) 業(yè)良好氛圍,為建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、高效型、和諧型、廉潔型機關(guān)提供堅強作風保證,F(xiàn)將上半年我局黨風廉政建設(shè) 工作有關(guān)情況匯報如下 一、 強化領(lǐng)導(dǎo)責任,推動黨風廉政建設(shè)責任的落實 今年,局黨組把黨風廉政建設(shè)工作列為全年的工作重點 來抓。 上半年, 結(jié)合區(qū)紀委、 區(qū)委組織部等六部門下發(fā)的 《關(guān) 于進一步加強崗位廉政教育提高行政效能的實施意見》,組織開展了崗位廉政教育活動。一是把黨風廉政建設(shè)工作擺到 全局工作的突出位置,納入到全局總體工作思路當中, 制定了《廉政風險防范管理措施》等各項管理制度及獎懲措施, 把黨風廉政建設(shè)作為純潔干部隊伍的頭等大事和重要的政 治任務(wù)狠抓落實。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責任,成立了歷下區(qū)科技局黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手負總責、分管 領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作、齊抓共管的責任網(wǎng)絡(luò)。并按照工作分工對黨 風廉正建設(shè)工作進行了細化,落實了局長、副局長和科室負 責人的思想政治工作責任制,層層簽定《黨風廉政建設(shè)責任 書》, 明確落實了具體的責任人, 真正做到責任、工作、指 導(dǎo)、監(jiān)督“四個到位”認真落實“一崗雙責” , ,形成了一 級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設(shè)管理模式。三是把黨 風廉政建設(shè)作為全局干部職工年度考核的重要內(nèi)容,把對責任制的檢查同干部考核工作緊密結(jié)合起來,在年度考核中實 行廉政建設(shè)一票否決制,對因工作抓得不力而造成嚴重后果 和惡劣影響的,按照制度層層追究相關(guān)人員的責任。四是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風廉政建設(shè)中,堅持民 主集中制,凡屬重大事項,都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言 堂”。堅持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會,隨時通報工作情況,反映 工作中存在的問題,安排部署下一步重點工作等。全局形成 了團結(jié)協(xié)作的和諧集體。五是加強黨風廉政建設(shè)工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步完善了黨風建設(shè)制 度、黨員組織生活制度、民主生活制度等。 二、堅持以加強思想教育為基礎(chǔ),切實提高干部廉潔自律的自覺意識 在黨風廉政建設(shè)工作中,我局黨組始終堅持標本兼治, 不斷加大治本力度,注重在打牢思想基礎(chǔ)上下功夫。緊緊圍繞全區(qū)工作形勢,結(jié)合工作實情和干部職工的思想實際,開 展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。一是堅持做到“四 個結(jié)合”,即理論灌輸和專題教育相結(jié)合,增強教育的吸引 力,感染力;針對性與預(yù)防性相結(jié)合,把小事當大事抓,把 苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結(jié)合,逢會必講,常抓不懈;正面疏導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,做到警鐘長鳴。二是 積極開展集中教育整頓活動。上半年,我局認真開展了機關(guān) 作風建設(shè)和行政效能建設(shè)的集中教育活動,在全局干部職工中積極開展思想信念教育和艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育及為民服 務(wù)的宗旨教育,增強拒腐防變的能力。 三、堅持學(xué)習制度,提高黨風廉政建設(shè)的自覺性 一是堅持政治理論學(xué)習制度,每周星期五定期組織全局 干部職工參加學(xué)習、討論、交流等活動,加強政治理論及職業(yè)道德的學(xué)習,對干部進行世界觀、人生觀、價值觀的教育。 并要求全局干部職工學(xué)習做到“四有” ,即有計劃、有記錄、 有考核、有學(xué)習心得,以增強學(xué)習的實效。二是即時傳達貫徹各級黨風廉政建設(shè)責任制會議精神。三是將學(xué)習貫徹十七 大以來的會議精神、省市區(qū)黨代會精神與服務(wù)科技企業(yè)發(fā)展 結(jié)合起來,展開了“我作為一名科技工作者如何服務(wù)于科技企業(yè)發(fā)展”的大討論活動,增強了我局干部職工的責任感和 使命感。四是組織全局干部職工觀看反腐倡廉警示教育片, 購買發(fā)放廉政教育學(xué)習資料,使全局干部職工不斷增強廉潔意識和自覺接受監(jiān)督的意識。 四、黨風廉政建設(shè)取得的經(jīng)驗 第一,開展經(jīng)常性的黨風廉政建設(shè)學(xué)習教育,是抓好黨 風廉政建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。只有做到常抓不懈,警鐘長鳴,不斷提高認識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,才能 鞏固黨的思想政治教育,營造良好的思想文化氛圍,才能始 終保證頭腦清醒,不迷失方向。 第二,建立和完善各項制度,是抓好黨風廉政建設(shè)的根 本。完善的規(guī)章制度,會形成有效的約束機制,能有效防止個人或少數(shù)人說了算,從源頭上防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 通過以上一些工作,我局的預(yù)防和懲治腐敗防控體系建 設(shè)逐步向制度化、常態(tài)化方向邁進,起到了應(yīng)有的作用。上半年,我局無一起涉嫌腐敗的事件和案例發(fā)生,干部職工思 想穩(wěn)定,工作及目標任務(wù)完成良好。 五、主要不足 在開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績, 但離上級的要求還有一定差距,具體表現(xiàn)在 1.宣傳工作有待進一步加強; 2.績效考核辦法落實不夠細化具體; 3.抓黨風廉政建設(shè)的自覺性、常態(tài)性還做的不夠,業(yè) 務(wù)工作繁忙時有出現(xiàn)放松的情況。 今年上半年,在區(qū)紀委的精心指導(dǎo)下,進行認真總結(jié), 逐步完善各項制度、堅決堵塞風險和漏洞,著力提升防控能力和水平。建立科學(xué)合理、切實可行、行之有效、立竿見影 的廉政風險防控體系和流程,為全區(qū)科技事業(yè)的健康發(fā)展奠 定堅實的基礎(chǔ)。 20xx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市信訪的精心指導(dǎo)下,圍繞“建設(shè)平安和諧”的中心任務(wù)開展各項信訪工作,自覺融入xx市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極化解積怨矛盾和利益糾紛,取得了一定成績,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下: 一、認真完成本年度信訪案件 今年,我局一共受理9宗信訪件,其中市紀委轉(zhuǎn)來6宗,市政府和信訪局轉(zhuǎn)來3宗,目前所有信訪件均按要求辦結(jié),辦結(jié)率達100%。在處理信訪件過程中,我局始終堅持及時、耐心、有效的工作態(tài)度,嚴格按照轉(zhuǎn)辦單位的要求和信訪程序,有理、有利、有節(jié)的處理信訪件,密切配合市紀委、市信訪局和市審計局相關(guān)工作,扎實推進信訪件的辦理。目前,上訪者對處理結(jié)果均表示滿意。 二、不斷健全信訪工作制度 為了進一步提高信訪工作的科學(xué)性和前瞻性,化被動應(yīng)付為主動出擊,我局將建立健全信訪工作制度放在更加突出的位置。一是結(jié)合群眾路線教育實踐活動的成果,建立密切聯(lián)系基層單位及工作人員的制度。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和直屬單位負責人定期深入基層了解情況,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時上報局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是健全信訪工作聯(lián)動機制。在市信訪局的精心指導(dǎo)下,建立了市紀委-信訪局-本部門聯(lián)動工作機制,深入推進信訪信息資源共享、信訪工作經(jīng)驗共享和信訪工作動態(tài)共享,建立起信訪工作快速反應(yīng)機制。三是完善信訪工作考評體系,為了提高對信訪工作的重視程度,我局將信訪工作納入中層領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬部門領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系,成為重要的考評指標之一,此舉加大了文體系統(tǒng)內(nèi)部信訪工作力度,有效克服了個別部門和工作人員對信訪工作消極應(yīng)付的態(tài)度。 三、推動信訪工作規(guī)范化 我局高度重視信訪工作規(guī)范化建設(shè)。一是明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責,將信訪工作納入局務(wù)會議議程,工作人員定期向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報信訪工作,確保信訪政策方針執(zhí)行有力。二是積極開展信訪工作調(diào)查研究,把信訪作為深入基層調(diào)研的主要工作內(nèi)容,不斷暢通基層員工、人民群眾訴求表達渠道。三是做好信訪回訪工作。對于已經(jīng)辦結(jié)的信訪件繼續(xù)跟進了解當事人真實的思想狀況,爭取辦結(jié)一件,徹底解決一件,盡量避免信訪工作出現(xiàn)反復(fù)纏訪情況。 今年的信訪工作圓滿完成,得益于市紀委、市信訪局的大力支持,得益于我局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視,得益于信訪工作人員的努力付出。然而,我們必須保持清醒的認識,我局信訪工作質(zhì)量還有提高的余地。 四、20xx年信訪工作計劃 明年,我局就繼續(xù)努力做好信訪工作有如下幾點設(shè)想: (一)以鞏固群眾路線教育實踐活動成果為契機,繼續(xù)完善信訪工作制度,并提高各項制度的執(zhí)行力度。群眾路線整改措施為信訪工作提供了良好的借鑒,我局擬在明年出臺一系列信訪工作制度,為信訪工作的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。 。ǘ┩晟莆捏w系統(tǒng)內(nèi)部信訪工作體系,推動直屬單位信訪工作規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。進一步打消直屬單位員工和人民群眾與上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)之間的隔閡,讓他們更加信任系統(tǒng)內(nèi)部矛盾糾紛處理機制。 。ㄈ┓e極開展摸底調(diào)查工作,局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入直屬單位和社區(qū)調(diào)查問題苗頭,化解積怨,消除矛盾,減少信訪事件發(fā)生。 (四)在系統(tǒng)內(nèi)部開展一次大接訪活動,集中解決一批歷史遺留問題和基層員工反映強烈的突出問題。 第四中學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)教師,充分認識到,信訪工作是一項政治性很強的群眾工作,是學(xué)校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調(diào)動廣大師生和家長關(guān)心學(xué)校、熱愛學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的積極性,維護安全團結(jié)政治局面的作用。為此,一年來,做了大量的工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)予以總結(jié)如下: 一、全面貫徹信訪工作的指導(dǎo)思想 信訪工作的指導(dǎo)思想:認真貫徹“三個代表”的重要思想,建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽取師生和學(xué)生家長的意見和要求,充分調(diào)動廣大師生和學(xué)生家長的積極性,不斷改進工作作風,提高信訪工作效率,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。 信訪工作的基本原則:認真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī);實事求是,一切從實際出發(fā);實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負責制相結(jié)合,解決實際問題與思想政治工作相結(jié)合。 二、高度重視信訪工作的重要意義 提高認識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對安全穩(wěn)定工作負總責,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象,確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。 三、正確落實信訪工作的責任與目標 (一)加強信訪工作責任制 1、實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)負實責。 2、注重信訪工作隊伍建設(shè),提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 3、信訪工作人員秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。 (二)按時完成信訪工作目標 1、處理好“初信初訪”,“初信初訪”辦結(jié)率達100%。 2、處理來信、來訪的時效和質(zhì)量,信訪按期結(jié)辦率不低于80%。 3、努力控制越級信訪,無越級集體訪和重復(fù)集體訪。 4、對上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項,及時辦理并將辦理結(jié)果及時反饋相應(yīng)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。 四、加強信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施 1、在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立“源東中心學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負責學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室(設(shè)在學(xué)校行政辦公室),負責學(xué)校信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來信來訪的接待處理工作。學(xué)校各部門按其職責處理相關(guān)信訪問題。 成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長:組長: 成員:工會委員、處室領(lǐng)導(dǎo)、年級組長。 2、強化措施,組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動,特別要把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。 3、明確責任,按照信訪工作原則,應(yīng)逐級上訪,分段受理,制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級。推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。 4、加強溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。 5、對上級交給的信訪案件積極處理,做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。 6、我校按要求辦理群眾來信來訪,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,有效降低了重信重訪。 五、加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理 1、加強對學(xué)校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。 要加強對經(jīng)營者的監(jiān)督指導(dǎo),對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關(guān),嚴禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領(lǐng)取危險物品,以防止意外事故的發(fā)生。 2、加強教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。 不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換;學(xué)校門衛(wèi)非常重要,必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領(lǐng)夜間值班,確保師生安全和財產(chǎn)安全。 3、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。 學(xué)校主動與治安中心、派出所有關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量,限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。 4、加強值班、信息和信訪工作。 安排業(yè)務(wù)水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務(wù)必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報新村。 5、進一步加強安全法制宣傳教育。 學(xué)校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關(guān)安全制度和知識,提高自我防范能力。 六、做好來訪接待工作 1、熱情接待來訪人員,認真填寫《江縣第四中學(xué)接待來訪登記表》; 2、認真聽取來訪人的陳述,了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據(jù)等,做好來訪記錄; 3、對不需要處理的一般問題,說明理由或原因做好來訪人的思想工作;由所屬部門解決的問題,通知其部門接待處理; 4、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待;5、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。 七、信訪工作內(nèi)務(wù)管理 1、信訪工作所用的表、單、簿、冊規(guī)范,辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。 2、信訪材料裝訂整齊;保管符合保密規(guī)定。 3、做好接待師生及學(xué)生家長來訪的辦公室清潔衛(wèi)生。 4、對來訪師生、學(xué)生家長和外來聯(lián)系公務(wù)人員,文明禮貌、接待熱情。 八、做好信訪工作總結(jié) 為不斷提高信訪工作的效率和質(zhì)量,學(xué)校每半年舉行一次信訪情況分析會,通報信訪工作情況;每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗交流會。 縣教育局: 本學(xué)期以來,我校認真貫徹落實縣各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,健全信訪工作制度,規(guī)范信訪秩序,進一步暢通信訪渠道,提高處理信訪案件實效,為創(chuàng)建我校和諧穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻。全年無重信重訪案件,無群訪案件,無越級上訪案件。校內(nèi)無教職工矛盾糾紛,學(xué)校與家長、社會無突出矛盾。凡學(xué)生及家長來訪均得到即時妥善的處理,并全部結(jié)案。由于20_年學(xué)校師生比例不協(xié)調(diào)、增加教師的問題曾在提案中提出,因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視鄉(xiāng)以下學(xué)校教師缺編情況,20_年3月所分配新教師全部分配到鄉(xiāng)以下學(xué)校任教,極大的改善了鄉(xiāng)以下學(xué)校師生比例不協(xié)調(diào)等問題。本學(xué)期學(xué)校無一例收費現(xiàn)象并經(jīng)一步加強了“兩免一補”、營養(yǎng)餐的發(fā)放執(zhí)行,把好出入關(guān)口,做到了100%發(fā)放到學(xué)生手中。 我校信訪工作的有效開展,真正做到了讓教職工滿意,讓群眾滿意,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入學(xué)習上級有關(guān)信訪工作的指示精神,認真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,積極謀劃今年的信訪工作。 今年,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)召開了信訪工作會議,明確了信訪工作的責任、目標,深刻認識信訪工作的艱巨任務(wù)。同時制定本學(xué)期信訪工作計 劃,明確本學(xué)期信訪工作責任與目標,完善信訪工作制度,落實信訪工作接待制。因為高度重視,學(xué)習深入,籌劃得當,今年的信訪工作取得了一定的成績。 二、深入學(xué)習和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,減少信訪案件發(fā)生的可能性。 自深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我校黨支部和校工會認真組織黨員干部和教師扎實有效地開展了學(xué)習活動,并且理論學(xué)習與教育教學(xué)實踐相結(jié)合。廣泛深入地開展了自查自糾,批評和自我批評,組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子進行評議,這樣通過多種方式查找學(xué)校辦學(xué)行為、各部門以及教職工工作中存在的問題和不足,深刻分析原因,提出整改方案!耙(guī)范辦學(xué)行為,辦人民滿意的學(xué)校,做人民滿意的教師”這一學(xué)習宗旨貫穿始終,學(xué)校管理嚴謹務(wù)實,全體教職工工作態(tài)度認真端正,工作方法講究科學(xué)性,思想工作講究人性關(guān)懷。在全校教職工的共同努力下,學(xué)校的各項工作成效顯著,學(xué)校面貌煥然一新,贏得了社會及家長的信任與好評?茖W(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習,為我校各項工作注入了新的活力,促進了學(xué)校教育教學(xué)更上新臺階。這樣扎實練好內(nèi)功,自然有效減少了校內(nèi)外矛盾的發(fā)生,教師工作順心,家長放心,自然就減少了信訪案件的發(fā)生率。 三、排查化解與依法處理相結(jié)合。 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解不和諧因素的一項重要措施,是維護校園穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照縣關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排 查化解工作,切實解決關(guān)系師生切身利益的矛盾和問題。為了及時了解學(xué)生及家長可能出現(xiàn)的信訪苗頭,我們安排各班主任為信息民調(diào)員,掌握信訪動態(tài)。堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因?qū)W校管理和教育失當行為而引發(fā)的信訪問題。在信訪案件的接待與處理中,堅持信訪接待人負責制,無論案件大小,無論是學(xué)生還是家長,當日信訪接待員發(fā)布第一時間受理案件,直至案件妥善處理完畢。另一方面,對于擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的過激行為既做到疏導(dǎo)安撫,又通過齊云山派出所依法進行處治。依法治校,廣大師生的合法權(quán)益得到有力的保障,學(xué)校正常秩序得到了維護。 學(xué)校信訪工作是學(xué)校工作的有機組成部分,它既能促進學(xué)校工作的發(fā)展,又依賴于學(xué)校各項工作的有效開展。正是因為對信訪工作的高度重視,學(xué)校各部門齊心協(xié)力,各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,我校信訪工作取得了一定成績,信訪形勢良好,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。尤其是繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習活動,用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作做得更好。 2023年,我院的信訪工作,在閬中市衛(wèi)生局和居委會黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。以新的《信訪條例》為指導(dǎo),以維護社會穩(wěn)定為目標,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,克難進取,真抓實干,取得了一定成績。現(xiàn)總結(jié)于后: 一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實信訪工作責任制 年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進一步做好信訪預(yù)警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。 二、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 為加強信訪工作人員隊伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。 三、明確重點,切實提高信訪工作效率 年初以來,我局把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作: 1、進一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和部門的工作職責,接待群眾來訪、信訪業(yè)務(wù)辦理等有關(guān)規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求,同時,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務(wù)會議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理,及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患,會上做好匯報,各業(yè)務(wù)科室共同討論分析,集中力量進行解決; 3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理解決,業(yè)務(wù)科室認真做好調(diào)查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重復(fù)訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)性較強、情況較復(fù)雜的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)邀請信訪人面對面進行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關(guān)負責人協(xié)商解決。 4、進一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進一步做好信訪工作,我局主動與區(qū)信訪局溝通,積極進行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時上報信訪工作動態(tài)。同時,科室之間加強聯(lián)系溝通,交流學(xué)習業(yè)務(wù)政策,共同協(xié)調(diào)解決。 四、完善機制、堅持依法行政 保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 五、積極配合,及時辦理,依法調(diào)處各類信訪案件 一年來,我局積極主動配合上級有關(guān)部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務(wù),做好重要的來信來訪,及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 六、理論結(jié)合實際,做好信訪工作 開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧社會”的實踐載體。在引導(dǎo)信訪干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持 ,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是: 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作; 三、繼續(xù)搞好學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進一步加強學(xué)習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。有關(guān)信訪工作總結(jié) 篇3
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