大調(diào)研工作實(shí)施方案1

　　現(xiàn)將此次階段性調(diào)研的情況報(bào)告如下：

　　一、村存在的主要困難和問題

　　1、村兩委**的思想還不夠**，**戰(zhàn)斗力和凝聚力還不夠強(qiáng)。

　　2、村沒有造血企業(yè)和項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)收入微薄，需*部門幫助扶持。

　　3、村里違章建筑有抬頭蔓延趨勢(shì)，衛(wèi)生環(huán)境整治還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　4、村里還有一些遺留問題需要解決，如用地指標(biāo)的`返回等。

　　二、解決問題的舉措和進(jìn)展情況一是村兩委**思想認(rèn)識(shí)得到了**，我多次找村*、**談心、溝通

　　一是**思想基本**，村里工作主動(dòng)有序開展。

　　二是關(guān)于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。在縣、鄉(xiāng)****的幫助下，在符合規(guī)劃和用地功能的前提下，村里積極籌建項(xiàng)目。

　　三是關(guān)于改善村民生產(chǎn)生活條件的問題。該村拆除違章建筑工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，并有了**建設(shè)規(guī)劃。

　　四是農(nóng)網(wǎng)改造。已經(jīng)與鄉(xiāng)供電所協(xié)商研究，對(duì)村里進(jìn)行整體農(nóng)網(wǎng)改造，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。近期提出整改方案，抓好落實(shí)。

　　三、下一步工作思考

　　這一次我蹲點(diǎn)調(diào)研，收獲是非常大的。通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村的真實(shí)情況，對(duì)于我們****決策來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于我們研究下一步的工作措施，有很大的益處�？傊�，這次蹲點(diǎn)調(diào)研，使我既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次有益有效的實(shí)踐活動(dòng)。通過這次蹲點(diǎn)月活動(dòng)，我有幾點(diǎn)思考：

　　第一、關(guān)鍵要*員**帶頭、群眾廣泛參與，走**管理之路。

　　首先要抓好**建設(shè)。村兩委**要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新理論的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷提高自己***事能力、服務(wù)群眾能力、帶領(lǐng)群眾致富奔小康能力。同時(shí)村兩委**要做到**思想、真心團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、用心干事。其次要抓好**建設(shè)。要用**約束人、管理人，特別要制訂一些管用的、有效的、實(shí)在的**。如村務(wù)辦事規(guī)則公開**、村規(guī)民約等。再次是抓好落實(shí)出成效。一切的**、一切的計(jì)劃最后都?xì)w結(jié)于落實(shí)、歸結(jié)于行動(dòng)，我們要對(duì)制定的計(jì)劃和措施要一步一個(gè)腳印的抓落實(shí)，要做到有決心、有機(jī)制、有責(zé)任的抓落實(shí)，真正抓出成效來。最后是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。村里一切的行動(dòng)都要有群眾的參與才是成功，我們的**要讓群眾知道我們村委在想什么、要做什么、是為誰做的等問題，村里所做的事情都要讓群眾參與，讓群眾有這個(gè)***，使村里開展的各項(xiàng)活動(dòng)都能真正做到到戶、到人、到位，這樣我們的工作就會(huì)取得事半功倍的效果。

　　第二、關(guān)鍵要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，走富民強(qiáng)村之路。

　　一個(gè)村如果沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入，那就沒有地位，也難以有號(hào)召力。村里也可以根據(jù)實(shí)際，因村制宜地發(fā)展村集體企業(yè)和項(xiàng)目。如在這次蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，有條件的村還可以爭(zhēng)取一些本鎮(zhèn)本村在外企業(yè)家回家鄉(xiāng)投資辦企業(yè)，解決一些土地被征群眾的就業(yè)問題。但創(chuàng)辦村集體企業(yè)或項(xiàng)目一定要按照客觀規(guī)律量力而行，決不能盲目投資，一轟而上，搞****的工程和項(xiàng)目。在新農(nóng)村建設(shè)中，村**還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的就業(yè)技能，特別要做好失地農(nóng)民的再就業(yè)技能培訓(xùn)。

　　第三、關(guān)鍵要整治村容村貌，制定村規(guī)民約，走**生態(tài)之路。

　　首先要做好違章建筑的拆除，*員**要帶頭做好這項(xiàng)工作，拆除工作要做到公*、公正、公開，要用法拆違、心拆違、用情拆違、用力拆違。其次要做好垃圾的集中收集，要按照戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的原則做好村垃圾收集長(zhǎng)效管理。同時(shí)也要做好道路綠化、河岸砌石、村莊美化等工作。再次是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好新規(guī)劃和老村改造工作，要把水、電、路等一系列配套設(shè)施一步到位的跟上；最后是要化解矛盾，建設(shè)**農(nóng)村。要進(jìn)一步健全和完善村調(diào)解機(jī)制，通過村老人協(xié)會(huì)、村調(diào)解委員會(huì)積極工作，把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不上交，問題不移交，創(chuàng)建**農(nóng)村。

　　第四、關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到真蹲真幫，走為民惠民之路。

　　群眾利益無小事，老百姓提到的每一件事情，看似‘小事’，但其實(shí)都是‘大事’，需要努力解決好。作為**必須把群眾的利益舉過頭頂，始終端正態(tài)度、放下身段，傾聽群眾的‘閑言碎語’關(guān)心百姓的油鹽醬醋’。所以我們的****一定不能把自己蹲的點(diǎn)當(dāng)成了個(gè)人的承包地，甚至利用手中不同的**，把自己的一畝三分地種出鮮花朵朵，非承包地卻不聞不問。決不能簡(jiǎn)單地把蹲點(diǎn)工作理解為定點(diǎn)服務(wù)，更不能把點(diǎn)當(dāng)成了面。要真正了解和掌握群眾疾苦，重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)、實(shí)施農(nóng)民健康工程、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、改善農(nóng)村飲水條件、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系等五件實(shí)事，真正為百姓辦事，為群眾解憂，真心實(shí)意為群眾特別是困難群眾辦實(shí)事、解難題。

大調(diào)研工作實(shí)施方案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過抓*建信息調(diào)研，不斷增加*建工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尋找解決*建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效途徑，加強(qiáng)**人事**作風(fēng)建設(shè)，提高**人事**分析問題和解決問題的能力，提升*建工作水*，更好地服務(wù)全縣林業(yè)工作大局，同時(shí)為上級(jí)****建工作決策提供基層支撐，為我縣*建工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、每月報(bào)送1至2篇*建工作動(dòng)態(tài)或組工信息。

　　2、每半年報(bào)送1至2篇理論調(diào)研文章。

　　三、調(diào)研內(nèi)容

　　一是圍繞基層*建情況搞調(diào)研：

　�。�1）當(dāng)前基層****建基本情況及主要職能。

　�。�2）基層***履行職能存在的主要問題及相關(guān)建議。

　�。�3）基層***“分類定級(jí)，晉位升級(jí)”工作情況及相關(guān)建議。

　　二是圍繞*建熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題搞調(diào)研。重點(diǎn)進(jìn)行六個(gè)課題的研究：

　�。�1）構(gòu)建**隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機(jī)制問題研究。

　�。�2）完善**考核選拔方式方法問題研究。

　　（3）實(shí)現(xiàn)對(duì)**嚴(yán)格有效管理**問題研究。

　�。�4）健全*員能進(jìn)能出機(jī)制問題研究。

　　（5）健全*員教育工作體系問題研究。

　　（6）落實(shí)*委*組*建工作責(zé)任制問題研究。

　　四、調(diào)研方式

　　一是通過課題研究報(bào)作品。采取深入基層***實(shí)地和召開座談會(huì)聽情況相結(jié)合的辦法調(diào)研，從剖析典型入手，分析情況，查找問題，研究決策，形成調(diào)研文章。二是通過抓亮點(diǎn)報(bào)信息。拓寬信息渠道，積極主動(dòng)挖掘基層*建工作中的積極因素和亮點(diǎn)工作，多層次、多角度地總結(jié)分析基層*建工作的典型人物和經(jīng)驗(yàn)辦法。

　　五、工作措施一是切實(shí)加強(qiáng)**。

　　成立局*建信息調(diào)研工作**小組，由局*組*陳建鵬同志任組長(zhǎng)，*組副*、**祁懷鑫、副**劉曉凡同志為副組長(zhǎng)，其他**成員、人教股負(fù)責(zé)同志、支部*為成員，辦公室設(shè)在局人教股。二是明確工作任務(wù)。局*建信息調(diào)研工作**小組負(fù)責(zé)調(diào)研作務(wù)的分配、活動(dòng)的**工作，**小組辦公室負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、信息的'收集、調(diào)研材料的把關(guān)和上報(bào)工作，各支部*負(fù)責(zé)調(diào)研活動(dòng)的**和完成**交辦的調(diào)研課題任務(wù)，同時(shí)至少每季度完成一篇*建信息報(bào)送任務(wù)（一年至少四篇）。三是積極鼓勵(lì)投稿。大家積極采寫*建信息，踴躍投稿，多出亮點(diǎn)，多出**，以推動(dòng)我局*建信息工作再上新的臺(tái)階。對(duì)于上刊的稿件，年底按照林業(yè)局信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3

　　為深入貫徹落實(shí)**六屆五次全體會(huì)議和**辦、市府辦《關(guān)于做好**掛鉤幫扶老少邊島重點(diǎn)村工作的通知》（莆委〔20xx〕63號(hào)）精神，深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高幫扶工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性，經(jīng)局*組研究，現(xiàn)將我局進(jìn)駐高峰村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制定如下方案：

　　一、調(diào)研目的

　　把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)**了解基層情況、改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措，通過機(jī)關(guān)**與基層*員群眾同吃同住同勞動(dòng)，了解真實(shí)情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為開展**高峰村加快發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過調(diào)研，全面掌握高峰村的村情民風(fēng)、**建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安、社會(huì)事業(yè)等方面的情況，找準(zhǔn)抓住目前存在的突出問題，研究分析相對(duì)落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點(diǎn)，形成調(diào)研報(bào)告，制定具體的幫扶方案和工作>計(jì)劃，為有針對(duì)性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ)，為即將展開的*的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實(shí)踐活動(dòng)與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進(jìn)。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　�。ㄒ唬┗�本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、*員數(shù)量等情況。

　　（二）**建設(shè)。包括**配備、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、報(bào)酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財(cái)政收入情況，目前村級(jí)負(fù)債情況以及制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)治安。包括社會(huì)治安綜合治理、**工作和*老戶的穩(wěn)控情況，目前存在的突出問題及原因。

　　（五）社會(huì)事業(yè)。包括計(jì)生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。

　�。�六）教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)開展*的群眾路線教育活動(dòng)群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對(duì)機(jī)關(guān)**作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題，如何提高**生活會(huì)和**生活會(huì)的質(zhì)量，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與****；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服務(wù)基層、做好新時(shí)期的群眾工作；如何開門搞活動(dòng)，讓基層群眾參與、讓基層群眾評(píng)判等。

　　三、人員時(shí)間安排

　　（一）20xx年10月29-31日，由梁國鎮(zhèn)**帶隊(duì)，成員有：陳朝霞、黃云鴻、林德新、倪成威、張家勝。

　　（二）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副**帶隊(duì)，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達(dá)、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)****。

　　這次駐村調(diào)研局**親自帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)*員**要****，把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)*員***性鍛煉的重要舉措，主動(dòng)與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好"走訪一批困難群眾、召開一場(chǎng)座談會(huì)（或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實(shí)際問題"等五個(gè)一活動(dòng)，真正做到掌握情況，體驗(yàn)生活，聽取意見，增進(jìn)感情，共謀發(fā)展。

　�。ǘ�）嚴(yán)守駐村紀(jì)律。

　　機(jī)關(guān)**駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費(fèi)用30元，伙食費(fèi)由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納，并索回正式**。要嚴(yán)禁接受村級(jí)接待和土特產(chǎn)等禮物，嚴(yán)禁玩牌、**、喝酒，嚴(yán)禁以駐村名義謀取個(gè)人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層**群眾生產(chǎn)生活。

　�。ㄈ�）撰寫蹲點(diǎn)報(bào)告。

　　每位機(jī)關(guān)**駐村蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，要撰寫書面報(bào)告，包括駐村體會(huì)，群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實(shí)際問題，群眾對(duì)機(jī)關(guān)**作風(fēng)的看法以及對(duì)開展*的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。每組蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，5日內(nèi)完成蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集，**交給*辦（含電子版）。待整體蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，局*組要提出**高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案；要對(duì)高峰村貧困戶逐一登記造冊(cè)，安排機(jī)關(guān)*員**結(jié)對(duì)幫扶；要根據(jù)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報(bào)告。**高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)*員**結(jié)對(duì)幫扶一覽表及駐村蹲點(diǎn)調(diào)研專題報(bào)告于2013年11月30日前分別送****部、**農(nóng)辦。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇擴(kuò)展閱讀

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展1）

——調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案 (菁選3篇)

調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案1

　　調(diào)研工作是共青團(tuán)工作決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，在團(tuán)的全局工作中具有十分重要的地位和作用。為了深入實(shí)施“青年工作調(diào)研計(jì)劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作和青年工作的理論研究，推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展，團(tuán)省委決定，繼續(xù)在全省各級(jí)團(tuán)**中廣泛開展調(diào)研活動(dòng)。具體方案如下：

　　一、主要任務(wù)

　　根據(jù)共青團(tuán)甘肅省第十一**大會(huì)精神，20XX年全省共青團(tuán)調(diào)研活動(dòng)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化和落實(shí)“大團(tuán)建”工作理念，緊緊圍繞“九大行動(dòng)”的工作重點(diǎn)，研究當(dāng)前青年群體的新變化、新特點(diǎn)，把握青少年的思想脈搏和利益訴求；研究新形勢(shì)下青年運(yùn)動(dòng)發(fā)展的新規(guī)律、新方向，團(tuán)建工作面臨的新情況、新問題，推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)和青年工作發(fā)展的新思路、新方法；探索新形勢(shì)下共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大課題，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)；研究團(tuán)的工作思路、工作方式和自身建設(shè)創(chuàng)新；形成一批能夠切實(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的調(diào)研成果，推動(dòng)全省共青團(tuán)和青年工作的新發(fā)展。

　　二、調(diào)研形式

　　20XX年度全省共青團(tuán)調(diào)研活動(dòng)分為委托調(diào)研課題和規(guī)劃調(diào)研兩類：一是由團(tuán)省委確定三個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題和兩個(gè)一般調(diào)研課題，團(tuán)省委****成員每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)調(diào)研課題，委托曾經(jīng)榮獲全團(tuán)調(diào)研獎(jiǎng)和全省共青團(tuán)工作調(diào)研獎(jiǎng)**獎(jiǎng)的市州團(tuán)委和直屬團(tuán)委具體承擔(dān)調(diào)研任務(wù)，團(tuán)省委負(fù)責(zé)進(jìn)行管理和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。重點(diǎn)調(diào)研課題和一般調(diào)研課題團(tuán)省委將分別給予XX元1000元的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，先期支付資助金額的50%，其余經(jīng)費(fèi)驗(yàn)收合格后予以支付。二是在全省各級(jí)團(tuán)**中廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，各級(jí)團(tuán)**可以依據(jù)《20XX年度全省共青團(tuán)調(diào)研課題指南》，重點(diǎn)開展所列選題的子問題研究，也可以依據(jù)本地、本單位、本系統(tǒng)的共青團(tuán)和青年工作實(shí)際，自行確定選題，深入開展調(diào)研，撰寫**報(bào)告，推出調(diào)研成果。調(diào)研活動(dòng)可以采取座談、訪談、調(diào)研查問卷、個(gè)案研究等多種形式進(jìn)行。

　　三、實(shí)施步驟

　　1、準(zhǔn)備階段（4月）：各市州、直屬團(tuán)委要根據(jù)團(tuán)省委的**部署，以列出的調(diào)研課題指南為參考，結(jié)合各自實(shí)際，確定調(diào)研項(xiàng)目。

　　2、調(diào)研階段（5—10月）：各基層團(tuán)**要成立專門的調(diào)研課題組，通過多種形式，集中力量開展好調(diào)研活動(dòng)。期間，團(tuán)省委辦公室將對(duì)調(diào)研活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo)，確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效。

　　3、評(píng)選階段（11—12月）：**有關(guān)專家成立評(píng)審委員會(huì)，對(duì)確定的重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目和一般調(diào)研項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)各級(jí)團(tuán)**選報(bào)的調(diào)研文章和成果進(jìn)行評(píng)選表彰。對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果，團(tuán)省委將通過《甘肅青年工作》陸續(xù)刊登，并推薦參評(píng)“全團(tuán)調(diào)研獎(jiǎng)”。各市州、直屬團(tuán)委的調(diào)研活動(dòng)開展情況和調(diào)研成果將納入年度綜合考核，作為評(píng)選“**紅旗團(tuán)委”的重要依據(jù)。

　　三、具體要求

　　1、加強(qiáng)**，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)團(tuán)**和廣大團(tuán)**要充分認(rèn)識(shí)調(diào)研工作對(duì)于推動(dòng)全省團(tuán)的理論建設(shè)和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的****，扎實(shí)深入基層和青年，認(rèn)真了解實(shí)際情況，掌握第一手資料，確保調(diào)研工作落到實(shí)處。

　　2、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色。要結(jié)合共青團(tuán)和青年工作面臨的新形勢(shì)和新問題，要結(jié)合甘肅共青團(tuán)和甘肅青年的特點(diǎn)，要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，突出區(qū)域、行業(yè)特色，有針對(duì)性地開展**研究。調(diào)研要突出重點(diǎn)，不搞面面俱到、大而化之的研究。

　　3、嚴(yán)格把關(guān)，提高質(zhì)量。要做到**研究與理論研究相結(jié)合、思想理論性與實(shí)踐操作性相**，注重**研究的深入、扎實(shí)和細(xì)致，調(diào)研報(bào)告數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠、分析要深入透徹、觀點(diǎn)要客觀鮮明、條理要清晰明了、對(duì)策要切實(shí)可行，力爭(zhēng)多出調(diào)研**。嚴(yán)禁抄襲，如發(fā)現(xiàn)抄襲現(xiàn)象，將取消抄襲者的評(píng)獎(jiǎng)資格和報(bào)送單位調(diào)研獎(jiǎng)**獎(jiǎng)的參評(píng)資格。

　　4、**規(guī)范，按時(shí)申報(bào)。各市州、直屬團(tuán)委負(fù)責(zé)調(diào)研成果的資格審定、初步篩選、推薦申報(bào)等工作，要指定專人對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行收集、整理，上報(bào)全省共青團(tuán)工作調(diào)研獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室（設(shè)在團(tuán)省委辦公室綜合科）。凡是承擔(dān)團(tuán)省委確定的調(diào)研課題的團(tuán)**，需填寫《20XX年度全省共青團(tuán)調(diào)研課題登記表》，并于20XX年4月25日前上報(bào)團(tuán)省委辦公室。推薦參加調(diào)研獎(jiǎng)評(píng)選的調(diào)研成果需填寫《全省共青團(tuán)工作調(diào)研獎(jiǎng)申報(bào)調(diào)研成果推薦表》。已經(jīng)推薦申報(bào)往屆評(píng)選活動(dòng)的調(diào)研成果不得再次推薦上報(bào)。上報(bào)時(shí)需打印件一份，信函請(qǐng)寄至：蘭州市**西路400號(hào)，共青團(tuán)甘肅省委辦公室綜合科，郵編：730000。電子版一份（**用word格式），電子郵件請(qǐng)發(fā)至。聯(lián)系人：xx，電話：xx。

　　3、課題名稱：青少年網(wǎng)絡(luò)問題研究

　　課題負(fù)責(zé)人：徐健（團(tuán)省委副**）

　　課題承擔(dān)者：蘭州大學(xué)團(tuán)委

　　一般課題

　　1、課題名稱：農(nóng)村區(qū)域化團(tuán)建研究

　　課題負(fù)責(zé)人：仇穎琦（團(tuán)省委紀(jì)檢組長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)）

　　課題承擔(dān)者：張掖團(tuán)**

　　2、課題名稱：共青團(tuán)**參與社會(huì)管理和公共服務(wù)研究

　　課題負(fù)責(zé)人：丁巨勝（團(tuán)省委副**）

　　課題承擔(dān)者：武威團(tuán)**

調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2

　　為深入貫徹xx會(huì)議精神，在縣科技局進(jìn)一步**和**思想，同心同德，凝心聚力，努力把全縣科技工作推向更高水*，按照縣委、縣**的安排部署，決定在縣科技局廣大**職工中廣泛深入地開展主題調(diào)研討論活動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案：

　　一、目的要求

　　開展這次調(diào)研討論活動(dòng)，就是要進(jìn)一步****職工的思想，共謀發(fā)展思路，提升精神狀態(tài)，迅速掀起加快科技**發(fā)展的熱潮。通過調(diào)研討論，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)***的精神實(shí)質(zhì)，豐富充實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，查找工作中存在的問題和不足，并根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀制定完善科技工作的奮斗目標(biāo)、發(fā)展方向和工作措施。通過調(diào)研討論，引導(dǎo)全局廣大**職工進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓機(jī)遇的意識(shí)、加快發(fā)展的意識(shí)和創(chuàng)新務(wù)實(shí)的意識(shí)。總之，要通過調(diào)研討論活動(dòng)，使**職工的思想認(rèn)識(shí)**到促進(jìn)于都更快更好發(fā)展的事業(yè)中來，動(dòng)員全局上下團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，全面推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

　　二、具體安排

　　調(diào)研討論活動(dòng)從6月開始到7月底結(jié)束，總體上分為學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、調(diào)研討論和制定目標(biāo)措施三個(gè)階段。

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段。要層層召開動(dòng)員會(huì)，通過集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、集中輔導(dǎo)等形式，發(fā)動(dòng)和**全局**職工廣泛學(xué)習(xí)好***精神，深刻理解今后五年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施；深刻理解。�？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。宣傳動(dòng)員廣大**職工為實(shí)現(xiàn)于都又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)出力。

　　（二）調(diào)研討論階段。在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各股室要利用舉辦各種形式的報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)和深入基層**研究等方式方法，廣泛了解我縣科技狀況，**思想認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，圍繞融入經(jīng)濟(jì)圈，深入思考如何強(qiáng)化全局**職工的城市意識(shí)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我局形象，提升我縣科技水*。圍繞打造科技強(qiáng)縣，深入思考什么是科技強(qiáng)縣？科學(xué)整合科技資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供大量高素質(zhì)人才。圍繞建設(shè)**于都，深入思考如何堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的**相處，認(rèn)真查找在工作、思想、作風(fēng)等方面存在的問題和不足，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，查擺制約進(jìn)一步科技發(fā)展的甁頸，制定整改措施。

　　﹙三﹚制定目標(biāo)措施階段。局機(jī)關(guān)各股室要充分挖掘和利用調(diào)研討論活動(dòng)的研討成果，認(rèn)真落實(shí)***目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整、制定和完善具體的中長(zhǎng)期工作目標(biāo)，拓寬工作思路，豐富工作內(nèi)容，推動(dòng)工作開展。

　　三、保障措施

　　這次主題調(diào)研活動(dòng)，是縣委、縣**面對(duì)新形勢(shì)做出的一項(xiàng)重要部署，是促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越的強(qiáng)大精神動(dòng)力，必須加強(qiáng)**，精心**，營(yíng)造氛圍，務(wù)求實(shí)效。

　　﹙一﹚加強(qiáng)****。主題調(diào)研討論活動(dòng)在縣委、縣****下**進(jìn)行。局機(jī)關(guān)成立主題調(diào)研討論活動(dòng)**小組，負(fù)責(zé)全局主題調(diào)研討論活動(dòng)。的總體**協(xié)調(diào)，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　﹙二﹚做到“三個(gè)突出”。

　　一是突出針對(duì)性。要著眼于對(duì)實(shí)際問題的思考，針對(duì)影響全縣科技發(fā)展的'主要問題和因素，選準(zhǔn)重點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥。

　　二是突出關(guān)鍵性。要在全面分析我縣科技發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)加快科技發(fā)展需要在思想認(rèn)識(shí)和工作中解決的關(guān)鍵性問題，進(jìn)行深入思考和剖析，并提出切實(shí)解決問題的辦法和措施。

　　三是突出實(shí)效性。要在“實(shí)”字上做文章，在“深”字上求突破，思想上要唯實(shí)，工作上要扎實(shí)，力求推動(dòng)工作、解決問題，切忌不聯(lián)系實(shí)際的空談，擺花架子。

　　﹙三﹚搞好“三個(gè)結(jié)合”。要處理好開展主題調(diào)研活動(dòng)與推動(dòng)工作的關(guān)系，處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要把開展主題調(diào)研活動(dòng)與局中心工作結(jié)合起來、與廣大*員**的理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來這、與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案3

　　一、主要活動(dòng)內(nèi)容

　　以“全民閱讀健康生活”為主題，以閱讀“百本”優(yōu)秀經(jīng)典圖書、《*****歷史(第二卷)》為基礎(chǔ)，以學(xué)生閱讀對(duì)象為重點(diǎn)，以學(xué)校圖書閱覽室為陣地，廣泛**全校師生開展豐富多彩的閱讀活動(dòng)，推進(jìn)“全民閱讀”活動(dòng)的有效落實(shí)。

　　(一)開展讀書演講活動(dòng)。

　　在**師生閱讀“百本”優(yōu)秀經(jīng)典圖書的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)、評(píng)選“青年文明號(hào)”、開展“巾幗建功”活動(dòng)等，采取讀書演講的形式，圍繞主題，豐富內(nèi)涵，突出特點(diǎn)，要求各年級(jí)各班發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與，以講帶學(xué)，學(xué)講并行，以讀書演講促進(jìn)全校性的閱讀活動(dòng)。

　　(二)**體會(huì)交流活動(dòng)。

　　按照學(xué)有所思、學(xué)有所獲的要求，在**廣大師生閱讀的同時(shí)，要求積極撰寫讀書心得。在此基礎(chǔ)上，采取體會(huì)交流的方式，暢談讀書感想、講讀書體會(huì)，做到“一人談體會(huì)，大家受啟發(fā)”，以體會(huì)交流促進(jìn)全校性的閱讀活動(dòng)。

　　(三)開展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　結(jié)合填答我區(qū)“慶祝*****成立90周年*史*建百題知識(shí)競(jìng)賽試題”、開展**經(jīng)典誦讀活動(dòng)等，采取知識(shí)競(jìng)賽的形式，重點(diǎn)**我校師生圍繞形勢(shì)**教育、學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃及*史知識(shí)、紅色經(jīng)典等，開展試題競(jìng)答活動(dòng)，了解*的歷史，豐富**、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等方面的知識(shí)，以知識(shí)競(jìng)賽促進(jìn)群眾性的閱讀活動(dòng)。

　　(四)舉辦讀書征文活動(dòng)。結(jié)合推進(jìn)學(xué)習(xí)型***建設(shè)、全校性的閱讀活動(dòng)，采取讀書征文的形式，以“我與書的故事”、“我讀書、我快樂”、“開卷有益書香人生”等為主題，辦好讀書征文活動(dòng)。

　　二、加強(qiáng)****

　　(一)****，精心**。

　　20xx年的“全民閱讀”活動(dòng)，是慶祝*****成立90周年、推進(jìn)學(xué)習(xí)型***建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我校將****，周密部署，務(wù)求實(shí)效。

　　(二)突出重點(diǎn)，彰顯特色。

　　**開展好“全民閱讀”活動(dòng)，以開展活動(dòng)為載體，以師生廣泛參與為重點(diǎn)，營(yíng)造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍。

　　(三)強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

　　結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，把開展“全民閱讀”活動(dòng)與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型班組”結(jié)合起來，與學(xué)**的歷史結(jié)合起來，與基層群眾性文化活動(dòng)結(jié)合起來，抓緊抓實(shí)。

　　(四)抓好宣傳，確保效果。圍繞全校性閱讀活動(dòng)、主題活動(dòng)，利用校園廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等**做好相關(guān)的宣傳報(bào)道工作，為開展“全民閱讀”活動(dòng)營(yíng)造好氛圍。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展2）

——調(diào)研工作實(shí)施方案 (菁選3篇)

調(diào)研工作實(shí)施方案1

　　為做好新常態(tài)下的國土資源管理工作，破解實(shí)際工作中的難題，切實(shí)提高職能調(diào)研對(duì)全區(qū)土地管理的指導(dǎo)意義，特制訂職能工作調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案如下：

　　一、目的意義

　　近兩年國家對(duì)耕地保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取一系列新的**和措施，特別是強(qiáng)化資源保護(hù)、狠抓節(jié)約集約、優(yōu)化國土空間開發(fā)利用格局的緊迫性日益加強(qiáng);結(jié)合當(dāng)前全區(qū)國土管理工作，違法用地治理難、耕地保護(hù)壓力大、土地利用發(fā)展空間不足、土地節(jié)約集約利用不高等問題亟需解決，瓶頸有待突破。因此，開展好職能工作調(diào)研是國土資源管理形勢(shì)任務(wù)的需要，是履行好部門職責(zé)的必要抓手，是新常態(tài)下做好國土管理工作的重要**，對(duì)強(qiáng)化部門自身建設(shè)，提高部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，具有十分重要的意義。

　　二、調(diào)研重點(diǎn)

　　堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊密結(jié)合我區(qū)國土管理工作實(shí)際展開調(diào)研工作，特別是關(guān)系全區(qū)發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)對(duì)策性調(diào)研。針對(duì)工作中的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、社會(huì)**的焦點(diǎn)，做好問題分析，提出行之有效的對(duì)策措施。加強(qiáng)典型性調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉出可供推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)借鑒性調(diào)研，學(xué)習(xí)**外同類地區(qū)的先進(jìn)發(fā)展思路、模式和經(jīng)驗(yàn)，提出比較性方案。加強(qiáng)基礎(chǔ)性調(diào)研，掌握全局各項(xiàng)工作的基本情況、基本數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策、開展工作提供依據(jù)。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　各科室要圍繞調(diào)研重點(diǎn)，結(jié)合自身職能，緊密聯(lián)系實(shí)際，力求解決問題，扎實(shí)開展以調(diào)研走訪、專家座談、問卷**、統(tǒng)計(jì)分析等形式的調(diào)研，并形成調(diào)研成果。

　　四、方法步驟

　　1.確定課題階段(3月至4月中旬)。各科室要結(jié)合局職能工作實(shí)際，認(rèn)真**研究確定1-2個(gè)調(diào)研課題(既可以是本部門工作的，也可以是其他部門的)，擬定調(diào)研的提綱和計(jì)劃，要經(jīng)分管**審閱后將調(diào)研的提綱和計(jì)劃(電子版)上報(bào)綜合辦公室(鹿*)，經(jīng)**辦公會(huì)研究審定后開展具體調(diào)研工作。

　　2.開展調(diào)研階段(4月中旬至7月末)。經(jīng)**辦公會(huì)審定后，各科室結(jié)合實(shí)際情況，按照調(diào)研提綱，開展**研究工作，形成調(diào)研成果。

　　3、上報(bào)調(diào)研成果階段(8月1日至31日)。每個(gè)科室年度內(nèi)要至少上報(bào)一篇3000字以上的調(diào)研成果，成果經(jīng)主管**審閱簽字同意后，上報(bào)綜合辦公室(紙質(zhì)版和電子版各一份)。調(diào)研成果經(jīng)**辦公會(huì)研究后，推薦優(yōu)秀調(diào)研成果報(bào)上級(jí)部門。

　　4、評(píng)比表彰階段(9月1日至12月31日)。局將**對(duì)科室調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)比，評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，對(duì)獲獎(jiǎng)科室給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)當(dāng)年科室**撰寫的優(yōu)秀調(diào)研成果報(bào)告，經(jīng)局研究推薦被國家級(jí)和地區(qū)級(jí)刊物刊登的給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、工作要求

　　1.加強(qiáng)**，精心**。各部門要將局研究確定的調(diào)研課題作為重要工作任務(wù)來抓，列入重要工作議事日程，加強(qiáng)****，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮集體智慧，認(rèn)真**工作人員開展調(diào)研活動(dòng)，確保調(diào)研任務(wù)圓滿完成。部門主管**要注重督促指導(dǎo)，確保調(diào)研工作扎實(shí)有效開展。

　　2.結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展。各科室要把調(diào)研活動(dòng)作為解決問題，促進(jìn)工作的重要舉措，緊密結(jié)合職能工作實(shí)際情況開展調(diào)研活動(dòng)，防止研用脫節(jié)，走形式。要依據(jù)活動(dòng)實(shí)施方案抓好階段性工作落實(shí)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)內(nèi)容。

　　3.注重成果，確保質(zhì)量。局將調(diào)研成果列入度考核科室工作目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。各部門對(duì)調(diào)研課題的完成要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、追求高水*，在提高調(diào)研成果質(zhì)量上下功夫。調(diào)研報(bào)告的撰寫要圍繞主題，要有對(duì)問題及原因分析，有解決問題的意見或建議，調(diào)研成果內(nèi)容要實(shí)事求是、有數(shù)量分析，避免空談，摘抄文獻(xiàn)不得超過60%，嚴(yán)禁抄襲，確保調(diào)研成果能夠指導(dǎo)實(shí)際工作。

調(diào)研工作實(shí)施方案2

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣共青團(tuán)的信息調(diào)研工作力度，更好地發(fā)揮其在服務(wù)共青團(tuán)工作中的重要作用，充分展示全縣共青團(tuán)工作取得的成績(jī)，特制定《全縣共青團(tuán)信息調(diào)研工作實(shí)施方案》，具體內(nèi)容如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)*的****精神，緊緊圍繞全縣工作大局和團(tuán)的中心任務(wù)，堅(jiān)持“服務(wù)青年、服務(wù)大局”的原則，全力以赴，整體推進(jìn)，形成“全員參與、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)，高效轉(zhuǎn)化”的調(diào)研信息工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣共青*統(tǒng)調(diào)研信息工作的`新發(fā)展。

　　二、目標(biāo)和任務(wù)

　　廣泛調(diào)動(dòng)基層團(tuán)**和廣大團(tuán)**的積極性，大興**研究之風(fēng)，大力宣傳推進(jìn)工作。各基層團(tuán)委要積極向團(tuán)縣委上報(bào)**信息稿件。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的理論研究，針對(duì)青少年思想道德教育、服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才及基層團(tuán)的建設(shè)等領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極開展**研究，指導(dǎo)和推動(dòng)全市青少年工作持續(xù)健康發(fā)展。各單位每季度至少要撰寫1篇反映共青團(tuán)工作的理論調(diào)研文章。

　　三、方法措施

　　1、季度****

　　團(tuán)縣委在每季度末匯總各基層團(tuán)委宣傳調(diào)研信息情況，并把匯總情況以**的形式報(bào)各單位同級(jí)*委。

　　2、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)**

　　團(tuán)縣委年終將綜合評(píng)價(jià)各基層團(tuán)委信息調(diào)研工作情況，評(píng)選出調(diào)研信息工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀調(diào)研信息員并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位和個(gè)人將按規(guī)定扣除年終綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)。

　　四、信息報(bào)送的主要內(nèi)容

　　1、貫徹各級(jí)*委和上級(jí)團(tuán)**工作部署、主要活動(dòng)動(dòng)態(tài);階段性工作成果;*政**有關(guān)共青團(tuán)和青少年工作的批示、講話。

　　2、主要工作情況。團(tuán)**服務(wù)*政中心工作動(dòng)態(tài)、團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)工作、專題活動(dòng)動(dòng)態(tài)、重大節(jié)慶活動(dòng)動(dòng)態(tài)、基礎(chǔ)性工作動(dòng)態(tài)等。

　　3、需要向上級(jí)團(tuán)**反映的其它情況。團(tuán)縣委***將根據(jù)各階段重點(diǎn)工作，定期公布下一階段信息上報(bào)要點(diǎn)。

　　五、信息報(bào)送方式和編發(fā)處理

　　1、為了提高工作效率，增強(qiáng)信息的時(shí)效性，各基層團(tuán)隊(duì)**要采取有效措施，努力提高信息質(zhì)量，及時(shí)上報(bào)團(tuán)縣委***。聯(lián)系人：欒梟，聯(lián)系電話：62XXXXXX3 1359XXXXXXX51，電子信箱：(fsgXXXXXXXn)。

　　2、團(tuán)縣委將以《撫松青年工作信息》和《撫松共青團(tuán)網(wǎng)站》作為日常信息的主要載體，對(duì)上報(bào)價(jià)值較高的信息進(jìn)行刊登，并擇優(yōu)上報(bào)縣委、縣*和上級(jí)團(tuán)委。

　　六、考評(píng)原則

　　信息考評(píng)以各基層單位上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、采用率為依據(jù)，采取季度**，年終匯總評(píng)定的方式進(jìn)行。

　　七、有關(guān)要求

　　1、團(tuán)的信息工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的原則，圍繞*政中心工作，結(jié)合共青團(tuán)自身特點(diǎn)，為**決策服務(wù)，為團(tuán)的建設(shè)服務(wù)，為基層青年服務(wù)。

　　2、基層上報(bào)信息應(yīng)客觀真實(shí)。努力做到：新、快、精、準(zhǔn);新：反映本單位本系統(tǒng)的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn);快：信息搜集、整理、傳遞要及時(shí);精：內(nèi)容擇要，文字簡(jiǎn)練;準(zhǔn)：敏銳準(zhǔn)確，抓住問題的本質(zhì)、實(shí)質(zhì)。

　　3、各基層團(tuán)委一定要把信息調(diào)研作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，思想上****，工作上擺在突出位置，不斷提高信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水*。要把信息調(diào)研工作作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型的重要渠道，在做好總結(jié)和全面上報(bào)的同時(shí)，及時(shí)有效地把工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法及先進(jìn)典型推廣**，從而更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工作的開展。

調(diào)研工作實(shí)施方案3

　　為深入貫徹落實(shí)**六屆五次全體會(huì)議和**辦、市府辦《關(guān)于做好**掛鉤幫扶老少邊島重點(diǎn)村工作的通知》（莆委〔20xx〕63號(hào)）精神，深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高幫扶工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性，經(jīng)局*組研究，現(xiàn)將我局進(jìn)駐高峰村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制定如下方案：

　　一、調(diào)研目的

　　把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)**了解基層情況、改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措，通過機(jī)關(guān)**與基層*員群眾同吃同住同勞動(dòng)，了解真實(shí)情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為開展**高峰村加快發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過調(diào)研，全面掌握高峰村的村情民風(fēng)、**建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安、社會(huì)事業(yè)等方面的情況，找準(zhǔn)抓住目前存在的突出問題，研究分析相對(duì)落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點(diǎn)，形成調(diào)研報(bào)告，制定具體的幫扶方案和工作計(jì)劃，為有針對(duì)性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ)，為即將展開的*的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實(shí)踐活動(dòng)與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進(jìn)。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　�。ㄒ唬┗�本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、*員數(shù)量等情況。

　�。ǘ�）**建設(shè)。包括**配備、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、報(bào)酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財(cái)政收入情況，目前村級(jí)負(fù)債情況以及制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)治安。包括社會(huì)治安綜合治理、**工作和*老戶的穩(wěn)控情況，目前存在的突出問題及原因。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì)事業(yè)。包括計(jì)生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。

　�。�六）教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)開展*的群眾路線教育活動(dòng)群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對(duì)機(jī)關(guān)**作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題，如何提高**生活會(huì)和**生活會(huì)的質(zhì)量，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與****；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服務(wù)基層、做好新時(shí)期的群眾工作；如何開門搞活動(dòng)，讓基層群眾參與、讓基層群眾評(píng)判等。

　　三、人員時(shí)間安排

　�。ㄒ唬�20xx年10月29-31日，由梁國鎮(zhèn)**帶隊(duì)，成員有：陳朝霞、黃云鴻、林德新、倪成威、張家勝。

　　（二）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副**帶隊(duì)，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達(dá)、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)****。

　　這次駐村調(diào)研局**親自帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)*員**要****，把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)*員***性鍛煉的重要舉措，主動(dòng)與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好"走訪一批困難群眾、召開一場(chǎng)座談會(huì)（或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實(shí)際問題"等五個(gè)一活動(dòng)，真正做到掌握情況，體驗(yàn)生活，聽取意見，增進(jìn)感情，共謀發(fā)展。

　�。ǘ�）嚴(yán)守駐村紀(jì)律。

　　機(jī)關(guān)**駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費(fèi)用30元，伙食費(fèi)由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納，并索回正式**。要嚴(yán)禁接受村級(jí)接待和土特產(chǎn)等禮物，嚴(yán)禁玩牌、**、喝酒，嚴(yán)禁以駐村名義謀取個(gè)人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層**群眾生產(chǎn)生活。

　　（三）撰寫蹲點(diǎn)報(bào)告。

　　每位機(jī)關(guān)**駐村蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，要撰寫書面報(bào)告，包括駐村體會(huì)，群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實(shí)際問題，群眾對(duì)機(jī)關(guān)**作風(fēng)的看法以及對(duì)開展*的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。每組蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，5日內(nèi)完成蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集，**交給*辦（含電子版）。待整體蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，局*組要提出**高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案；要對(duì)高峰村貧困戶逐一登記造冊(cè)，安排機(jī)關(guān)*員**結(jié)對(duì)幫扶；要根據(jù)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報(bào)告。**高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)*員**結(jié)對(duì)幫扶一覽表及駐村蹲點(diǎn)調(diào)研專題報(bào)告于20xx年11月30日前分別送****部、**農(nóng)辦。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展3）

——走訪調(diào)研實(shí)施方案 (菁選3篇)

走訪調(diào)研實(shí)施方案1

　　按照市、縣的安排部署要求，為扎實(shí)搞好*的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走訪調(diào)研工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際特制訂走訪調(diào)研“五村三十四組九百戶”的工作方案：

　　一、調(diào)研意義和目的

　　開展*的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是*做出的重要部署。搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走訪調(diào)研，是活動(dòng)的重要組成部分，是開展活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為民服務(wù)”的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通過多層次、全方位、全覆蓋深入細(xì)致的走訪調(diào)研，摸清當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問題；摸清群眾對(duì)當(dāng)前*風(fēng)、政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣最不滿意的問題；摸清對(duì)*員****反映最集中的問題；摸清鄉(xiāng)村兩級(jí)**、

　　七站八所在貫徹群眾路線方面存在的突出問題，特別是*、*、享樂**和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)；為開展*的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

　　二、走訪調(diào)研時(shí)間安排和方式方法

　　走訪活動(dòng)從20xx年3月中旬開始，到20xx年5月下旬結(jié)束。這次走訪以駐村安排走訪，要求走訪到每一戶，弄清各村基本情況、群眾的要求和期盼和突出問題及解決問題的措施，明確整改

　　方向，重點(diǎn)、時(shí)限要求、責(zé)任主體。

　　走訪方式：一是發(fā)放**問卷，二是召開村組、*員座談會(huì)，三是入戶走訪。

　　三、走訪調(diào)研工作要求

　　1、聽取群眾對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)**作風(fēng)方面存在的問題和意見和村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議。

　　2、了解掌握并及時(shí)解決群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問題。

　　3、**了解各項(xiàng)惠民**的貫徹落實(shí)情況。

　　4、與農(nóng)民群眾共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施。

　　5、進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村**包村聯(lián)組幫戶的任務(wù)和責(zé)任。

　　6、各村將走訪調(diào)研的內(nèi)容撰寫專題調(diào)研報(bào)告。

走訪調(diào)研實(shí)施方案2

　　一、調(diào)研時(shí)間：

　　20xx年11月3日~12月30日完成企業(yè)走訪調(diào)研，在企業(yè)走訪調(diào)研期間根據(jù)交流調(diào)研情況完成總結(jié)及20xx級(jí)人才培養(yǎng)方案的相關(guān)修訂工作。

　　二、調(diào)研目的：

　　為構(gòu)建校企合作思路，打開學(xué)生就業(yè)渠道，加強(qiáng)與企業(yè)的切實(shí)溝通了解，深入相關(guān)行業(yè)了解實(shí)際狀況，促進(jìn)我院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)UI設(shè)計(jì)方向的各項(xiàng)教學(xué)**工作進(jìn)行各IT企業(yè)走訪調(diào)研。主要集中解決兩個(gè)問題，首要解決本專業(yè)方向畢業(yè)生就業(yè)途徑，拓展校企合作橋梁，共建合作機(jī)制；其次，完善人才培養(yǎng)方案，解決師資、基地與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等問題。

　　三、調(diào)研對(duì)象：

　　院內(nèi)合作企業(yè)與提供本專業(yè)崗位可聯(lián)系校企合作的企業(yè)。

　　四、調(diào)研內(nèi)容：

　�。�1）對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，切實(shí)了解企業(yè)的實(shí)際情況，深入了解企業(yè)的用人需求與專業(yè)方向?qū)�接的可能性�?/p>

　�。�2）收集企業(yè)在其運(yùn)營(yíng)當(dāng)中需要的各項(xiàng)人才結(jié)構(gòu)比例；以及企業(yè)自身在人才定位以及招聘人才的渠道；

　�。�3）廣泛收集企業(yè)對(duì)專業(yè)發(fā)展的建議以及對(duì)校企合作的意見和建議；

　�。�4）咨詢企業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)共建專業(yè)基地或培訓(xùn)師資等方面的合作模式。

　　五、工作步驟：

　�。�1）確定走訪調(diào)研的企業(yè)名單，制作成表；

　�。�2）合理安排企業(yè)走訪的行程；

　　（3）確定走訪調(diào)研小組成員的分配；

　　（4）提前做好與企業(yè)人員的聯(lián)系工作；

　　（5）充分準(zhǔn)備好走訪調(diào)研的相應(yīng)資料；

　�。�6）及時(shí)對(duì)收集的信息、意見、建議分類匯總，得出總結(jié)報(bào)告。

走訪調(diào)研實(shí)施方案3

　　一、時(shí)間地點(diǎn)

　　鎮(zhèn)村調(diào)研座談會(huì)，時(shí)間暫定8月21日（星期三），從上午8：30開始，11：30前結(jié)束；座談的.地點(diǎn)設(shè)村級(jí)**活動(dòng)中心或能夠容納60人左右的場(chǎng)所。

　　二、與會(huì)人員

　　與會(huì)人員總數(shù)在50人左右，具體對(duì)象為：

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職一人（*委*或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)）；

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管**的負(fù)責(zé)人、包該村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)**；

　　3、該村在縣直單位工作的副科以上**；

　　4、聯(lián)該村的縣直單位負(fù)責(zé)人、駐村的***第一*；

　　5、該村村支兩委**成員、全體村民小組組長(zhǎng)；

　　6、各村民小組安排*員和群眾**各1-2名。

　　三、主要議程

　　主持：縣委**部部務(wù)會(huì)成員、*建辦**陳新

　　1、村支部*報(bào)告**工作的落實(shí)情況，今年后段工作的主要任務(wù)，就如何搞好今年的工作****做出公開承諾。

　　2、村*員、群眾和組長(zhǎng)**，對(duì)縣、鄉(xiāng)和村的工作，提出合理的、建設(shè)性的意見與建議（15人以上發(fā)言）。

　　3、該村在縣直單位工作的副科級(jí)**、包村的**發(fā)言。

　　4、聯(lián)該村的縣直單位負(fù)責(zé)人、駐村的***第一*發(fā)言。

　　5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職**講話。

　　6、縣委**部副**講話。

　　四、相關(guān)要求

　　1、請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管**的負(fù)責(zé)人、包村的**、村兩委成員認(rèn)真對(duì)待，開好預(yù)備會(huì)，商定村工作情況報(bào)告和后段工作安排，村**成員共同提出承諾內(nèi)容。

　　2、確定好座談地點(diǎn)和各組的與會(huì)對(duì)象，指導(dǎo)主要的發(fā)言人員做好發(fā)言準(zhǔn)備；要求所有與會(huì)對(duì)象準(zhǔn)時(shí)參會(huì)。

　　3、下發(fā)征求意見表，請(qǐng)包村**按照“大走訪”活動(dòng)的要求，指導(dǎo)與會(huì)**填寫好征求意見表，會(huì)后**上交**部工作人員。

　　4、請(qǐng)村**布置好會(huì)場(chǎng)，搞好衛(wèi)生，準(zhǔn)備好茶水；安排人員做好會(huì)議記錄。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展4）

——**調(diào)研報(bào)告10篇

**調(diào)研報(bào)告1

　　調(diào)研中我們感覺到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)**在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)*工作和基層****建設(shè)中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。

　　(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作的認(rèn)識(shí)不足

　　縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要**部分，各級(jí)各部門要齊心協(xié)力抓好**工作，但目前各級(jí)各部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作的認(rèn)識(shí)有差異，因而工作績(jī)效不*衡。個(gè)別*委*甚至是兼任***的*委*對(duì)重大事項(xiàng)、重要會(huì)議，不提交***團(tuán)討論。如***團(tuán)會(huì)議有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次，達(dá)不到1季度只少召開1次的**規(guī)定。對(duì)**工作的安排有的往往打擦邊球，利用*政會(huì)議提一句點(diǎn)一下就算交差。在現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)**的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和重視，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作的一個(gè)根本原因。在農(nóng)村，相當(dāng)部分的人認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的**機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委和*，而不是**。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大會(huì)*團(tuán)牌子列于人民*之后，**專職副*的排位都在*副職甚至副職侯選人之后。從經(jīng)費(fèi)保障來看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)*活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)一般會(huì)列入財(cái)政預(yù)算和按實(shí)際開支予以報(bào)銷。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，**活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不一定能滿足，無固定工資收人的**在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，沒有給予補(bǔ)貼費(fèi)或很少補(bǔ)貼，**小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更難以保證。也有少數(shù)地方對(duì)*活動(dòng)不熱心、不**，不為**活動(dòng)提供方便、創(chuàng)造條件，有的因經(jīng)費(fèi)問題使必要的**有關(guān)會(huì)議和**活動(dòng)時(shí)間縮短或取消。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)****職責(zé)不到位

　　縣委在**時(shí)雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***、副*人選進(jìn)行了調(diào)配，但從***、副*的配備與職責(zé)和情況看，仍然存在一定的不足，一是專職***少。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職***只有2位，如高亭鎮(zhèn)6萬人口的大鎮(zhèn)，未能配設(shè)專職***。*委*兼任***，在主管和級(jí)別上加強(qiáng)了**工作，但由于*委*往往沒有過多的精力從事**工作。有的擔(dān)任***時(shí)間不長(zhǎng)，**業(yè)務(wù)知識(shí)還比較陌生，所以對(duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作顯得力不從心，給**工作和**活動(dòng)的正常開展帶來難度。二是專職***副*兼職過多。絕大多數(shù)專職*、副*或多或少直接分管有*職能性質(zhì)的工作，有3位專職*和副*還長(zhǎng)期兼任社區(qū)職務(wù)及工作組負(fù)責(zé)人等。使主管的工作處于被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局的新情況、新問題得不到及時(shí)了解，需要***團(tuán)決定的事項(xiàng)提出極少，導(dǎo)致***團(tuán)會(huì)議偏少或以臨時(shí)碰頭會(huì)替代。三是****職責(zé)不到位。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有**專職聯(lián)絡(luò)員，但實(shí)際上都有兼職，有的兼其他工作量占70%以上。從客觀上導(dǎo)致了多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作是“一人決策一人做，孤掌難鳴”，****是“一塊牌子一個(gè)人”，客觀上影響了**作為**主渠道作用的發(fā)揮。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作的法定職權(quán)不完善

　　目前，《地方**法》規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大會(huì)行使的職權(quán)，《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大會(huì)*團(tuán)條例》規(guī)定大會(huì)*團(tuán)和大會(huì)*、副*在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)的工作。這些負(fù)責(zé)工作僅在閉會(huì)期間起到**聯(lián)系、檢查、督促的作用，沒有設(shè)定****和人事任免等職權(quán)。導(dǎo)致大會(huì)*團(tuán)在閉會(huì)期間要***專項(xiàng)報(bào)告、***工作往往名不太順;而大會(huì)*、副*在閉會(huì)期間提出對(duì)*批評(píng)意見和建議要求也有“個(gè)別行為”之嫌。另外《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大會(huì)*團(tuán)條例》對(duì)***團(tuán)和大會(huì)*、副*在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)的工作僅有原則性規(guī)定，對(duì)在閉會(huì)期間如何**聯(lián)系、開展視察**、行使檢查督促、安排述職評(píng)議、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求，這就不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)***團(tuán)和大會(huì)*、副*在閉會(huì)期間工作的具體操作，因而有些工作可做可棄，“彈性”太大。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作**力度還不強(qiáng)

　　一是人代會(huì)會(huì)期過短。每年一次的人代會(huì)雖能保證召開，但有的會(huì)議質(zhì)量不高，甚至流于形式;有的大會(huì)時(shí)間只有半天至一天，會(huì)期過短，只好簡(jiǎn)化程序，不能保證**們的議政時(shí)間，難以涵蓋全年度需要審議**的事項(xiàng)。二是**意識(shí)不強(qiáng)。**選舉中過于強(qiáng)調(diào)**的結(jié)構(gòu)比例，致使一些**文化程度偏低、履職能力差;在大會(huì)上**提交的議案建議數(shù)量少，而質(zhì)量普遍不高，一屆甚至幾屆沒有形成過大會(huì)議案;部分*參政議政能力差，個(gè)別**開會(huì)從不發(fā)言，在其心目中就是“開一天會(huì)、劃一個(gè)圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了**的使命。三是重形式輕**。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)****只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*的**，輕視**的**，甚至把**的**看成是“太羅嗦”、“找麻煩”，不太愿意接受****。這就使得**在開展**時(shí)往往“心有余悸”，不敢大膽**，即使進(jìn)行**也是敷衍應(yīng)付，流于形式，顯得無力。如對(duì)**建議辦理答復(fù)程序比市縣*建議差得多，多數(shù)建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉(xiāng)鎮(zhèn)***面子，**對(duì)答復(fù)滿意率雖然較高、而問題的解決率且很底。又如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)****視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)次數(shù)不算少而效果較差，有的在**活動(dòng)中，只聽*有雷聲無雨影，活動(dòng)結(jié)束或表態(tài)后就沒有交待。

**調(diào)研報(bào)告2

　　為積極應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的人口老齡化問題，提高老齡人口健康服務(wù)能力，滿足“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的基本需求，**來，我區(qū)積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，取得了初步成效。

　　一、工作進(jìn)展及成效

　�。ㄒ唬┨剿麽t(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　按照*及省市人民*關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的指示精神，區(qū)*制定了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施方案（試行）》，待*常務(wù)會(huì)研究通過。按照方案，大力推進(jìn)衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合：一是**有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病區(qū)、老年護(hù)理床位；二是推動(dòng)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體；三是鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理院；四是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合；五是**養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的能力。

　　截至目前，區(qū)民政部門管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11個(gè)，設(shè)養(yǎng)老床位1186張（其中批準(zhǔn)新民醫(yī)院開設(shè)老年護(hù)理床位300張）。區(qū)*門核批了樂年**之家等3家社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，區(qū)民政部門牽頭**我區(qū)6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與市一院建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體，初步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

　　（二）創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，構(gòu)筑居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。

　　依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基層優(yōu)勢(shì)，建立以家庭醫(yī)生為主的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”健康服務(wù)體系。家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)深入社區(qū)和家庭，通過實(shí)施“積分制”、“健康儲(chǔ)蓄銀行”、“粉絲簽約”和老年人健康俱樂部等形式，對(duì)社區(qū)老年人實(shí)施分級(jí)分類健康管理。截至今年5月底，全區(qū)組建57個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，簽約服務(wù)3．8萬余戶7．8萬余人，其中60歲以上老年人4．3萬余人。

　　建立以“醫(yī)聯(lián)體”為專業(yè)技術(shù)支撐的“個(gè)性化”健康服務(wù)體系。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與市一院、省針灸醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”，把綜合醫(yī)療專家和中醫(yī)康復(fù)專家納入到家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展“個(gè)性化”簽約服務(wù)。今年4月，雙崗中心創(chuàng)新組建“2+2”家庭醫(yī)生專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立了老年人健康管理、高血壓病、糖尿病和腦卒中康復(fù)4個(gè)專業(yè)服務(wù)小組，已與56位居家老人簽訂了有償簽約服務(wù)包，以滿足多元服務(wù)需求。

　�。ㄈ�）豐富醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)涵，建立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

　　為強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中集居老人的健康保障，從今年6月起，區(qū)屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立固定服務(wù)關(guān)系：一是每季度主動(dòng)上門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展1次健康教育講座，對(duì)老年人進(jìn)行常規(guī)健康體檢，并指導(dǎo)康復(fù)治療。二是與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立24小時(shí)服務(wù)熱線，對(duì)常見病、多發(fā)病隨時(shí)進(jìn)行上門診療。三是接收老人住院治療和康復(fù)，根據(jù)康復(fù)情況及時(shí)轉(zhuǎn)回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。四是老人享受慢病選擇性藥物免費(fèi)治療等衛(wèi)生惠民**。2012年以來，我區(qū)高血壓和2型糖尿病免費(fèi)發(fā)藥人次分別達(dá)8．9萬人次、4．3萬人次，免費(fèi)金額達(dá)310余萬元，其中老年人發(fā)藥比例占98%以上。

　　二、存在困難和問題

　　隨著人口老齡化持續(xù)發(fā)展，老年人的健康和養(yǎng)老是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展面臨的一大問題，而解決健康和養(yǎng)老問題最有效的**就是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。從全國范圍看，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一個(gè)新興課題，都處于積極探索中。實(shí)際工作中主要存在以下困難和問題：

　　（一）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求與承載力不對(duì)稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20ｘｘ年全國60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻�過16．1%，而且每年處于上升趨勢(shì)；預(yù)計(jì)2024年超過20%，2041年超過30%，并于2050年達(dá)到近34%的水*。我區(qū)2015年60歲以上老年人8．4萬人，達(dá)到全區(qū)戶籍人口的17%，老齡化趨勢(shì)與全國同步。而我區(qū)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要長(zhǎng)期醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和生活照料的老年人，絕大多數(shù)老人包括“失獨(dú)”、“獨(dú)殘”等計(jì)生特殊群體選擇居家養(yǎng)老。龐大的養(yǎng)老和老年人醫(yī)療服務(wù)需求，給現(xiàn)行養(yǎng)老和健康體系帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，已成為全社會(huì)不可回避的問題。

　�。ǘ�）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)管理體制不完善。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由民政部門設(shè)置審批和管理，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)由街居負(fù)責(zé)，醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)計(jì)部門主管，醫(yī)保支付**由人社部門制定。由于**、行政職能和資金分割等因素，各相關(guān)部門在實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合時(shí)存在行業(yè)壁壘、職責(zé)交叉、業(yè)務(wù)交織等情況，其分而治之的格局勢(shì)必造成醫(yī)療和養(yǎng)老資源相互阻隔，難以做到目標(biāo)一致，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)**和橫向整合，老人的醫(yī)養(yǎng)**問題難以得到有效保障。

　�。ㄈ�）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)定性定位不明確。從實(shí)際服務(wù)看，完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)既不能完全替代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也不能替代醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有其鮮明的特點(diǎn)和需求群體，在設(shè)置審批上也必須進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)體系和審批部門。按現(xiàn)行**，完整的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批權(quán)歸屬不明確，即使同一投資主體在設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)分別由衛(wèi)生和民政部門審批，運(yùn)行機(jī)制相對(duì)**，沒有解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合到底姓“醫(yī)”還是姓“養(yǎng)”的問題。

　�。ㄋ模┽t(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)保支付**仍然保守。以疾病醫(yī)療為中心的現(xiàn)行醫(yī)保支付**，對(duì)老年人的健康管理、疾病預(yù)防、早期診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、家庭病房等醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目均未出臺(tái)相關(guān)支付標(biāo)準(zhǔn)。即便是最新出臺(tái)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床醫(yī)保支付辦法，對(duì)老年人的患病病種有明確規(guī)定，且病種數(shù)較少�？梢哉f，當(dāng)前醫(yī)保支付**不同程度地遏制了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要進(jìn)一步放開。

　　三、對(duì)策和建議

　　針對(duì)當(dāng)前人口發(fā)展現(xiàn)狀、老齡化發(fā)展趨勢(shì)及存在的問題，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將會(huì)是一項(xiàng)重要的民生工程。當(dāng)前，在積極實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上，*的主要任務(wù)是：基本建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合**法規(guī)體系，多元化、多途徑形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供生命過程中各個(gè)時(shí)期所需的可負(fù)擔(dān)的公共服務(wù)。為此提出如下意見和建議：

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮*主導(dǎo)作用，做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合頂層設(shè)計(jì)。

　　一是出臺(tái)意見，分類明確定位。各級(jí)*要從上而下出臺(tái)實(shí)施意見，成立**小組，明確部門職責(zé)和牽頭單位，形成工作合力。要根據(jù)不同類型，分類明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)姓“醫(yī)”或姓“養(yǎng)”的問題。凡是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)醫(yī)療診室由民政部門為主管單位；凡是醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門為主管單位；凡是以醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)為主的護(hù)理院（完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)）增設(shè)養(yǎng)老床位，由衛(wèi)生行政部門為主管單位。以上三種形式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，同級(jí)民政、衛(wèi)生行政部門要相互備案，并針對(duì)老年人群“醫(yī)”或“養(yǎng)”的不同需求，做好入院引導(dǎo)和合理分流。

　　二是配套**，建立運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)生行政、民政、人社等多部門盡快聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)**，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批準(zhǔn)入、行業(yè)管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、*購買服務(wù)等方面給予**。規(guī)劃、房產(chǎn)部門要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在新建的一定規(guī)模的社區(qū)中同步規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療、養(yǎng)老配套用房。要積極**醫(yī)保**，將完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、居家養(yǎng)老診療費(fèi)用逐步納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，消除行業(yè)障礙和“瓶頸”。

　�。ǘ�）堅(jiān)持多元資本發(fā)展，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

　　積極探索社會(huì)資本參與機(jī)制。建立和完善社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的扶植**，引入專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌企業(yè)入駐。規(guī)劃、土地、財(cái)稅等部門為社會(huì)資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃布局、土地使用、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)優(yōu)惠**，有步驟、有規(guī)劃地吸引更多的社會(huì)力量和民間資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。

　　加快醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床或轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)；提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理科室覆蓋率；推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)融合，開展簽約服務(wù)；鼓勵(lì)綜合性醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立“醫(yī)聯(lián)體”，實(shí)行對(duì)口支援、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)護(hù)培訓(xùn)等。要堅(jiān)持*主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的原則，為計(jì)生“失獨(dú)”、“獨(dú)殘”家庭及農(nóng)村“五�！睉籼峁┗�本醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)保障。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障措施。

　　一是完善專業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)聘和使用機(jī)制。民政、人社和衛(wèi)生等部門應(yīng)加大養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)生、護(hù)士、管理人員和護(hù)理員的培訓(xùn)；鼓勵(lì)專業(yè)院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)工作，并給予相應(yīng)的特殊崗位補(bǔ)貼；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入等方面，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待，激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的工作熱情和積極性。

　　二是建立人員崗位配套**。對(duì)*主導(dǎo)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理增加護(hù)工型人員崗位，保障基本服務(wù)需求；對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，合理增加醫(yī)護(hù)人員崗位，提高醫(yī)療服務(wù)能力。對(duì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，根據(jù)投資規(guī)模合理核定醫(yī)療技術(shù)崗位、護(hù)工崗位和一般服務(wù)性崗位，并根據(jù)多部門考核情況，通過*購買服務(wù)的形式予以基本保障。

　　（四）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管考核，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合取得成效

　　推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合**，聚焦健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)健康xx建設(shè)的創(chuàng)新之舉，必由之路。在大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的同時(shí)，各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)違法**行為的執(zhí)法查處力度。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量評(píng)估**和退出機(jī)制，定期**有關(guān)方面專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)估。評(píng)價(jià)結(jié)果作為*購買服務(wù)和對(duì)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，確保*資金投入發(fā)揮最大效益，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)水*得到穩(wěn)步提升，老年人群的滿意度得到較大提高。

**調(diào)研報(bào)告3

　　**來，隨著經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、運(yùn)動(dòng)理念逐漸普及、國家**持續(xù)**和資金日益關(guān)注，這些都為體育產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，我國的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了以競(jìng)賽表演和健身休閑為驅(qū)動(dòng)，體育用品為支撐，體育場(chǎng)館、體育培訓(xùn)、體育中介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。體育與科技、文化、傳媒、健康、養(yǎng)老、旅游等相關(guān)行業(yè)日益融合。根據(jù)體育行業(yè)發(fā)展報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)可以看出，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模呈上升趨勢(shì)，體育消費(fèi)水*上升空間巨大

　　“十二五”時(shí)期是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成績(jī)的五年。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘勢(shì)而上，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民健康發(fā)揮了重要作用。*目前人均GDP已經(jīng)達(dá)到了8000美元，體育產(chǎn)業(yè)正處于是高速發(fā)展時(shí)期。2015年*體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超過1.5**元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例為0.7%。未來*體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆?/p>

　　“十三五”時(shí)期，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性**的不斷深入、科技**和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康*”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，我國體育需求將從低水*、單一化向多層次、多元化擴(kuò)展，體育消費(fèi)方式將從實(shí)物型消費(fèi)向參與型和觀賞型消費(fèi)擴(kuò)展，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規(guī)模向提高質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力擴(kuò)展，體育產(chǎn)業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇。《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，2020年*體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3**元，從業(yè)人員數(shù)超過600萬人，產(chǎn)業(yè)增加值在**生產(chǎn)總值中的比重達(dá)1%。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步改善

　　*體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)的效益顯著提高，目前已經(jīng)形成了一個(gè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)門類。

　　當(dāng)前*體育產(chǎn)業(yè)存在體育用品行業(yè)一枝獨(dú)秀、體育服務(wù)業(yè)占比較小和整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不甚合理的現(xiàn)象。79%的收入來自于體育制造業(yè)，即體育服飾制造、體育用品制造等；只有約20%的收入來自于諸如賽事運(yùn)營(yíng)、體育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)播權(quán)等體育服務(wù)業(yè)。初期由于**原因，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較低，賽事運(yùn)營(yíng)商業(yè)化程度低，導(dǎo)致體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)中占比較少。

　　針對(duì)*目前體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，*《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》指出，要進(jìn)一步優(yōu)化體育服務(wù)業(yè)、體育用品業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升體育服務(wù)業(yè)比重。大力培育健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)，實(shí)施體育服務(wù)業(yè)**工程，**各地打造一大批優(yōu)秀體育俱樂部、示范場(chǎng)館和品牌賽事。

　　隨著《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》及后續(xù)一系列促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的****的出臺(tái)，體育產(chǎn)業(yè)將逐漸走向市場(chǎng)化，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展。

**調(diào)研報(bào)告4

　　隨著xx城市化建設(shè)的快速推進(jìn)，街道工作逐漸成為基層工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，街道**工作則逐步成為基層**工作不可或缺的重要組成部分。如何加強(qiáng)和規(guī)范街道**工作，已成為各級(jí)*委、**面臨的一個(gè)重要而緊迫的課題。近日，xx街道**工委**轄區(qū)內(nèi)縣*和機(jī)關(guān)**通過座談?dòng)懻�、問�?*等形式對(duì)街道入大****機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、街道**的**機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置及人員配備情況。

　　xx街道**工委目前配備兩人，其中**一名（兼任其他職務(wù)），秘書一名（兼職），街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有縣*5人其中街道機(jī)關(guān)**2人，基層**3人。

　　二、街道****機(jī)構(gòu)和**隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因。

　　街道**工委的設(shè)立，有利于堅(jiān)持和完善*大會(huì)**，有利于推進(jìn)街道、村（社區(qū)）建設(shè)和基層****建設(shè)，但由于種種原因，還存在著一些問題和不完善的地方，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┙值�**工作機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不夠明確。

　　從編制上看，街道辦各站所都有相應(yīng)的編制進(jìn)行工作保障，而街道**工委只有**一人，配備的**秘書幾乎都是兼職人員，這樣也就形成了人們常說的“一塊牌子，一個(gè)印子”、“一個(gè)大孩子，帶著一個(gè)小孩子”的尷尬局面。特別是工委辦公室，沒有專職辦事人員，**工委**成了“光桿司令”，這種狀況直接影響著街道**工委工作的開展。街道**與各方面關(guān)系尚未理順，街道**是縣****會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，接受縣****會(huì)和街道*工委的雙重**，“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象普遍存在，在一些具體工作的運(yùn)作上面臨不少困難，實(shí)際難以操作。如街道辦事處年度財(cái)政預(yù)決算的審議、重大事項(xiàng)**、決定等問題都較難操作。

　�。ǘ�）街道**工委作用發(fā)揮一定程度上受到限制。街道**工委只是縣****會(huì)派駐街道的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)***團(tuán)，不是真正意義上的一級(jí)**機(jī)關(guān)，還不能**對(duì)本區(qū)域的有關(guān)重大事項(xiàng)作出決定，對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮其作用，尺度還不好把握。從工作上看，街道**工委還只局限于聯(lián)系**、****開展形式上視察、檢查、**等活動(dòng)，完成縣****會(huì)交辦的事項(xiàng)，其他方面工作開展得并不多。同時(shí)，由于街道**工委性質(zhì)、地位和作用尚未得到人民群眾，包括少數(shù)****的重視和認(rèn)可，這樣易造成街道**工作思路不清、工作乏力。

　　（三）活動(dòng)**難，效果不夠明顯。由于街道**工委只是縣****會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，缺乏對(duì)**的有效管理，*時(shí)對(duì)**的管理在很大程度上要靠**自覺，而一些**缺乏使命感，履職意識(shí)不強(qiáng)，活動(dòng)主動(dòng)性不夠，致使街道**工委開展**活動(dòng)較難。與此同時(shí)，受各種原因限制，基層*履職能力有待進(jìn)一步提高。有的**文化水*不高，不能提出高質(zhì)量的議案和建議，開展活動(dòng)時(shí)人云亦云、隨聲附和，缺乏獨(dú)到見解和理性分析，參政議政能力薄弱，使得街道**工委**開展的活動(dòng)收效不明顯。

　　三、完善****機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)意見建議。

　　上級(jí)**要進(jìn)一步明確街道**工作機(jī)構(gòu)的法律地位，建立健全必要的**機(jī)構(gòu)，在立法條件基本成熟的時(shí)候，明確規(guī)定街道**的性質(zhì)、地位、具體職權(quán)、履行職權(quán)的程序、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作**等，使街道**工作沿著法治化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展。建議街道**工委在設(shè)一名**的同時(shí)，至少設(shè)一名副**兼辦公室**，并設(shè)置**工委委員，可由3－5人組成。在健全機(jī)構(gòu)的同時(shí)，建議上級(jí)**進(jìn)一步明確街道**的重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)、**權(quán)等等。

**調(diào)研報(bào)告5

　　規(guī)范性文件備案**，是**和法律賦予國家**機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是******會(huì)開展法律**的重要**，對(duì)于保證**法律在本行政區(qū)域內(nèi)得以貫徹執(zhí)行、維護(hù)國家法制**至關(guān)重要。**來，*從維護(hù)**法律權(quán)威的高度，對(duì)規(guī)范性文件備案**提出了明確要求。*的*******提出“健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案****”，***四***進(jìn)一步提出“加強(qiáng)備案****和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案**范圍”。在此新形勢(shì)下，如何適應(yīng)新要求，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件備案**，切實(shí)增強(qiáng)法律**實(shí)效，已成為******會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　本文結(jié)合基層**開展規(guī)范性文件備案**工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒各地**備案**工作做法經(jīng)驗(yàn)，思考在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層**備案**工作，更好地發(fā)揮地方**法律**的職能，維護(hù)法制**。

　　一、地方**規(guī)范性文件備案**工作現(xiàn)狀—以翔安區(qū)為例

　　**來，隨著****方略的全面推進(jìn)，規(guī)范性文件備案**工作在**法律**中的地位和作用日益凸顯。各地****會(huì)按照**的要求，逐步完善備審機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，備案**工作逐步有序開展。下面，以翔安區(qū)****會(huì)為例，作個(gè)簡(jiǎn)要說明。

　　1、出臺(tái)備案**工作規(guī)程。20XX年福建省****會(huì)出臺(tái)了《福建省各級(jí)*大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案**規(guī)定》，20XX年6月xx市****會(huì)**會(huì)議通過了《xx市****會(huì)規(guī)范性文件備案**規(guī)程》。根據(jù)《**法》及省、市****會(huì)備案**有關(guān)規(guī)定，20XX年10月，翔安區(qū)****會(huì)**會(huì)議通過了《xx市翔安區(qū)****會(huì)規(guī)范性文件備案**規(guī)程》，進(jìn)一步明確了備案**范圍及程，為做好規(guī)范性文件備案**工作奠定了基礎(chǔ)。

　　2、啟動(dòng)備案**工作。備案**工作規(guī)程實(shí)施后，區(qū)****會(huì)正式啟動(dòng)規(guī)范性文件備案**工作，要求規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起十五日內(nèi)，報(bào)送區(qū)****會(huì)備案。

　　3、20XX年—20XX年*規(guī)范性文件備案情況。20XX年，區(qū)****會(huì)收到*報(bào)送備案的規(guī)范性文件6件；20XX年，收到*報(bào)送備案的規(guī)范性文件15件；20XX年，收到*報(bào)送備案的規(guī)范性文件14件。

　　4、區(qū)****會(huì)備案**情況。對(duì)于收到的規(guī)范性文件，由區(qū)**辦負(fù)責(zé)接受、登記、分送、存檔等日常工作；根據(jù)報(bào)送備案的規(guī)范性文件內(nèi)容，由**會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)存在問題的，提出初步**意見，提請(qǐng)區(qū)****會(huì)**會(huì)議進(jìn)行**。迄今為止，沒有發(fā)現(xiàn)存在問題的。

　　二、地方**開展規(guī)范性文件備案**的必要性和重要性

　　隨著**法治進(jìn)程的深入，*制定的規(guī)范性文件越來越多，一些不合法、不適當(dāng)規(guī)范性文件也屢有出現(xiàn)。地方****會(huì)作為基層國家**機(jī)關(guān)，負(fù)有確保法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)正確實(shí)施的重要職責(zé)。

　　1、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案**，是完善****職能，提高****實(shí)效的有效途徑。規(guī)范性文件備案**是****會(huì)法律**的重要組成部分，卓有成效地開展備案**工作，對(duì)于****會(huì)強(qiáng)化**職能，促進(jìn)**行政和公正司法，保證**和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，具有重要作用。

　　2、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案**，是規(guī)范*行為，保障人民群眾合法權(quán)益的重要方式。****會(huì)通過對(duì)規(guī)范性文件的備案**，及時(shí)糾正或撤銷與法律、法規(guī)相抵觸或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，可以從源頭上預(yù)防和糾正行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為，防止**濫用，避免和減少隨意增加群眾負(fù)擔(dān)，損害群眾利益的行為發(fā)生，維護(hù)人民群眾的根本利益。

　　3、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案**，是維護(hù)****法制**，促進(jìn)**行政的重要舉措。規(guī)范性文件是國家機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的重要規(guī)范，具有普遍的約束力和反復(fù)適用性。其內(nèi)容是否合法、是否適當(dāng)，對(duì)于確保**和法律的實(shí)施、維護(hù)社會(huì)**穩(wěn)定，關(guān)系重大。因此，通過對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案**，撤銷與法律、法規(guī)相抵觸或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，保證我國****法律體系的完整性、系統(tǒng)性，從而維護(hù)國家法制**。

　　三、地方**開展規(guī)范性文件備案**遭遇的現(xiàn)實(shí)困境

　　**來，地方******會(huì)根據(jù)《立法法》、《**法》的有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地開展了備案**工作，取得了較好成效。但規(guī)范性文件備案**工作在基層**還是剛起步，仍然較為薄弱。

　　1、**范圍界定難。明確備案**的范圍，無疑是落實(shí)備案****必要的前提。但從各地的實(shí)踐看，范圍的界定問題一直得不到**。如：以形式要件還是實(shí)質(zhì)要件作為備案**范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)？對(duì)****和*聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件到底由誰來**？對(duì)地方人民**和*發(fā)布的有關(guān)指導(dǎo)**、檢察工作的規(guī)范性文件，該不該列入**范圍？諸如此類的問題，沒有一個(gè)**的標(biāo)準(zhǔn)，各地的做法也不完全相同，成為困擾和阻礙該項(xiàng)工作深入開展的羈絆之一。

　　2、**標(biāo)準(zhǔn)把握難。包括合法性**與合理性**。實(shí)踐中，關(guān)于合法性**標(biāo)準(zhǔn)是比較清晰的，主要考量規(guī)范性文件的制定主體或規(guī)范性文件的內(nèi)容是否超越權(quán)限，有無限制、剝***或增加義務(wù)的情況，制定的程序是否合法，是否與**、法律、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)**及其**會(huì)的決議、決定相抵觸等。但合理性**就面臨難題了�！�**法》第三十條規(guī)定的地方****會(huì)有權(quán)予以撤銷的規(guī)范性文件的“三種情形”中，“其他不適當(dāng)?shù)那樾巍笔侵浮霸綑?quán)制定”或“同法律法規(guī)相抵觸”等違法而不適當(dāng)，不合理而不適當(dāng)，還是兩者兼指？如果是指不合理的不適當(dāng)，不合理的尺度又該如何把握？這些標(biāo)準(zhǔn)很難把握。

　　3、**工作流于形式。備案**的出發(fā)點(diǎn)是備案，落腳點(diǎn)是**，只有通過細(xì)致的**才能判斷其內(nèi)容是否合法、是否適當(dāng)，但目前基層**“備而不審”、“備檔存查”的現(xiàn)象較為普遍，有的僅僅負(fù)責(zé)收文、登記*報(bào)送備案的規(guī)范性文件；有的則在登記基礎(chǔ)上由各相關(guān)工委做形式上的**。

　　4、糾錯(cuò)程序?qū)嵤╇y。有錯(cuò)必糾是規(guī)范性文件備案**必須堅(jiān)持的一個(gè)重要原則。從目前各地備案**的結(jié)果看，**合格率很高，發(fā)現(xiàn)問題、督促制定機(jī)關(guān)自行糾正的情況較少，****會(huì)啟動(dòng)撤銷程序予以撤銷的更是寥寥。實(shí)踐中由于缺乏**的糾錯(cuò)法律**，使糾錯(cuò)程序的實(shí)施比較困難。如果制定機(jī)關(guān)不**向地方****會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件，該如何處置；如果**機(jī)關(guān)要求制定機(jī)關(guān)修改或廢止，而制定機(jī)關(guān)拒不糾正的，該如何處理等等，這些都缺乏明確**的規(guī)定。

　　5、備案**機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備較薄弱。備案**工作專業(yè)性強(qiáng)，**性、法律專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)備案**工作人員的法律素養(yǎng)和**理論水*提出了很高的要求。然而，在基層**，備案**工作主要依托辦公室和各工作委員會(huì)負(fù)責(zé)開展，無論是機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面，還無法與全面?zhèn)浒?*的新要求相適應(yīng)，**備審工作力量整體不足，所需專業(yè)人員更是匱乏，無法保證備案**工作的有效開展。

　　四、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案****和能力建設(shè)

　　為推動(dòng)基層**備案**工作規(guī)范化、**化，多地基層**在實(shí)踐中不斷探索，摸索出一些行之有效的方式方法，值得參考。有的地方加強(qiáng)與*法制部門的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持適度提前介入，將“問題文件”處理在前，防患于未然；有的地方建立健全報(bào)送備案機(jī)制、主動(dòng)**機(jī)制、被動(dòng)**機(jī)制、督促糾正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制；有的地方將問題分為合法性、合理性、技術(shù)性等幾類情形，采取不同的處理方式。結(jié)合我區(qū)**在規(guī)范性文件備案工作實(shí)踐中遇到的問題，提出幾點(diǎn)建議。

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)備案**工作責(zé)任感

　　備案**是一項(xiàng)**性**，也是一項(xiàng)重要的******。無論負(fù)責(zé)報(bào)備的機(jī)關(guān)，還是負(fù)責(zé)**的機(jī)關(guān)，都應(yīng)從**實(shí)施和****的高度，不斷增強(qiáng)開展備案**工作的自覺性、責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起備案**工作職責(zé)。

　　一方面，作為報(bào)備機(jī)關(guān)，要認(rèn)識(shí)到備案不是可有可無的簡(jiǎn)單告知與存檔，而是必須履行的一項(xiàng)法定義務(wù)，要按照程序要求認(rèn)真辦理報(bào)備手續(xù)，做到“有件必備”。

　　另一方面，作為**機(jī)關(guān)，要認(rèn)識(shí)到對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案**，是**和法律賦予**的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是一項(xiàng)重要職責(zé)，備案**工作的重點(diǎn)在于**，**不是搞形式、走過場(chǎng)，而是審實(shí)質(zhì)，動(dòng)真格，做到“有備必審”，進(jìn)而**糾正規(guī)范性文件存在的問題，做到“有錯(cuò)必糾”，努力推進(jìn)備案**工作。

　　2、準(zhǔn)確把握規(guī)定，拓寬備案**范圍

　　正確把握備案**的規(guī)范性文件范圍，是順利開展備案**工作的前提和基礎(chǔ)。判斷一規(guī)范性文件是否需要報(bào)備，不能拘泥于文件外在的形式名稱，而應(yīng)正確把握《**法》規(guī)定的規(guī)范性文件的含義及范圍，著眼于文件的實(shí)際作用和功能。在實(shí)際工作中，必須秉持****理念，按照*的***四***提出的“把所有規(guī)范性文件納入備案**范圍”的要求，從保障公民合法權(quán)益，維護(hù)國家法制**出發(fā)，正確理解和把握現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定，逐步拓寬報(bào)備范圍，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正做到把所有涉及公民、法人和其他****義務(wù)的、具有普遍約束力、并可以反復(fù)適用的規(guī)范性文件均納入備案**范圍。

　　3、強(qiáng)化建章立制，規(guī)范備案**運(yùn)作程序

　　一是完善報(bào)送備案機(jī)制。通過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、定期核查**等方式，督促文件制定機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)報(bào)備，做到不漏報(bào)、不**。有拿不準(zhǔn)的文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與**機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。

　　二是完善主動(dòng)**機(jī)制。按立法法修改后的新規(guī)定落實(shí)主動(dòng)**責(zé)任，各專門委員會(huì)和**會(huì)工作機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)主動(dòng)**力度，同時(shí)注意創(chuàng)新主動(dòng)**方式，嘗試借助外力，發(fā)揮專家學(xué)者的作用。

　　三是完善被動(dòng)**機(jī)制。細(xì)化**建議的受理、處理、反饋等程序，推動(dòng)被動(dòng)**工作規(guī)范化，**啟動(dòng)規(guī)范性文件的被動(dòng)**。強(qiáng)化公民在規(guī)范性文件備案**中的地位和作用，將公民**訴求作為重要?jiǎng)恿υ慈�，借助公民個(gè)案啟動(dòng)規(guī)范性文件的**。在訴訟過程中，如果公民對(duì)所適用的規(guī)范性文件不服，認(rèn)為與**法相抵觸或不適當(dāng)，**就可以初步**，中止當(dāng)前的訴訟程序，而將規(guī)范性文件是否違法適當(dāng)作為先決問題，依照程序提請(qǐng)相應(yīng)備案**機(jī)關(guān)予以**。通過調(diào)動(dòng)公民的積極性，發(fā)揮**的職能優(yōu)勢(shì)，能有效解決**動(dòng)力不足的問題，**激發(fā)備案****活力，促進(jìn)法律**作用的充分發(fā)揮。

　　四是完善督促糾正機(jī)制。對(duì)通過**發(fā)現(xiàn)有問題的備案件，與制定機(jī)關(guān)加大溝通協(xié)調(diào)力度，督促制定機(jī)關(guān)自行糾正規(guī)范性文件存在的問題，對(duì)不自行糾正的，**提出**意見，甚至**予以撤銷。

　　4、明確備案**責(zé)任，完善責(zé)任追究機(jī)制

　　規(guī)范性文件的備案**責(zé)任體系，既包括**機(jī)關(guān)的**責(zé)任，也包括制定機(jī)關(guān)的配合責(zé)任；既包括規(guī)范性文件實(shí)體**責(zé)任，也包括程序**責(zé)任；既包括規(guī)范性文件合法性**責(zé)任，也包括合理性**責(zé)任；既包括**機(jī)關(guān)違法**責(zé)任，也包括不作為、延遲作為責(zé)任。

　　一是**主體在**過程中的程序責(zé)任。**機(jī)關(guān)在**過程中自身應(yīng)嚴(yán)格遵循程序要求，該聽取意見的要聽取意見，該反饋的要反饋，該公開的要公開，否則應(yīng)承擔(dān)程序違法責(zé)任。尤為值得強(qiáng)調(diào)的是，**應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)公開原則。也就是說，從備案**的起始階段至進(jìn)行**和發(fā)布**結(jié)果過程中，對(duì)不涉及國家秘密等可予公開的內(nèi)容時(shí)，不僅應(yīng)向制定主體，還應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)**內(nèi)容，將**活動(dòng)置于社會(huì)**之下，從而促使**行為合法有效。

　　二是制定機(jī)關(guān)的配合責(zé)任。制定機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律要求及時(shí)向備案**機(jī)關(guān)報(bào)送規(guī)范性文件，未在法定時(shí)間內(nèi)報(bào)送的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。規(guī)范性文件在**過程中，**機(jī)關(guān)要求制定機(jī)關(guān)說明相關(guān)情況的，應(yīng)予以積極配合協(xié)助。規(guī)范性文件在被確認(rèn)撤銷或改正后，制定機(jī)關(guān)有責(zé)任在法定時(shí)間內(nèi)撤銷或改正該規(guī)范性文件。因該規(guī)范性文件造成公民、法人或其他**權(quán)益損失的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。只有這樣，才能使備案****落實(shí)到位，真正做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。

　　5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升備案**能力

　　規(guī)范性文件備案**工作的**性、法律性和專業(yè)性都很強(qiáng)，沒有一個(gè)專門的**機(jī)構(gòu)和一批高素質(zhì)的專業(yè)人員，很難承擔(dān)起**職責(zé)。

　　首先，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的備案**工作隊(duì)伍。除備案**工作機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)外，**各專門委員會(huì)、**會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確有一定專業(yè)知識(shí)的人員專職負(fù)責(zé)備案**工作，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。

　　其次，加強(qiáng)備案**工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過對(duì)《立法法》、《**法》等有關(guān)法律規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使備案**工作人員能夠準(zhǔn)確理解和把握規(guī)范性文件的內(nèi)涵，弄清楚什么是規(guī)范性文件，準(zhǔn)確理解和把握規(guī)范性文件備案**的范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作尺度和工作方法。通過對(duì)《地方**法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政**法》等有關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使備案**工作人員能夠不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水*，提高**能力。

　　再次，要結(jié)合工作實(shí)際需要，設(shè)立備案**工作專家?guī)�，廣泛吸收專家學(xué)者、行業(yè)管理人員和*的參與，充分利用專家智庫，為提高**質(zhì)量，深化備案**工作提供智力**，提升規(guī)范性文件備案**能力與水*。

　　最后，要積極**、開展備案**工作交流，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)備案**工作中存在的問題進(jìn)行研究探討，以便更好地改進(jìn)工作、增強(qiáng)實(shí)效，提升備案**工作水*。

　　6、注重溝通協(xié)調(diào)，形成備案**工作合力

　　規(guī)范性文件備案**工作涉及的部門較多，要做好工作，需要各職能主體各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用。

　　一是**內(nèi)部按照分工做好相關(guān)工作，****會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案文件接收，有關(guān)專門委員會(huì)或**會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)**，**會(huì)法制委負(fù)責(zé)備案件及**意見的登記、綜合和存檔。

　　二是報(bào)備機(jī)關(guān)與**機(jī)關(guān)之間，即**與*、上級(jí)**與下級(jí)**之間，要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通；**機(jī)關(guān)內(nèi)部，即**的法制工作機(jī)構(gòu)與各專門委員會(huì)之間，也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

　　三是充分發(fā)揮*在**工作中的主體作用，通過征求意見、邀請(qǐng)參與論證等方式，吸收*參加規(guī)范性文件備案**工作。充分發(fā)揮人民群眾的**作用，擴(kuò)大公眾參與度，把人民群眾**與**法律**結(jié)合起來。

　　四是不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件備案**宣傳，充分利用****、**網(wǎng)站、微信公眾*臺(tái)等方式，廣泛宣傳規(guī)范性文件備案****，擴(kuò)大社會(huì)影響，為**規(guī)范性文件備案**工作營(yíng)造良好環(huán)境。

**調(diào)研報(bào)告6

　　調(diào)研中我們感覺到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)**在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)*工作和基層****建設(shè)中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。

　　(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作的認(rèn)識(shí)不足

　　縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要**部分，各級(jí)各部門要齊心協(xié)力抓好**工作，但目前各級(jí)各部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作的認(rèn)識(shí)有差異，因而工作績(jī)效不*衡。個(gè)別*委*甚至是兼任***的*委*對(duì)重大事項(xiàng)、重要會(huì)議，不提交***團(tuán)討論。如***團(tuán)會(huì)議有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次，達(dá)不到1季度只少召開1次的**規(guī)定。對(duì)**工作的安排有的往往打擦邊球，利用*政會(huì)議提一句點(diǎn)一下就算交差。在現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)**的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和重視，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作的一個(gè)根本原因。在農(nóng)村，相當(dāng)部分的人認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的**機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委和*，而不是**。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大會(huì)*團(tuán)牌子列于人民*之后，**專職副*的排位都在*副職甚至副職侯選人之后。從經(jīng)費(fèi)保障來看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)*活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)一般會(huì)列入財(cái)政預(yù)算和按實(shí)際開支予以報(bào)銷。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，**活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不一定能滿足，無固定工資收人的**在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，沒有給予補(bǔ)貼費(fèi)或很少補(bǔ)貼，**小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更難以保證。也有少數(shù)地方對(duì)*活動(dòng)不熱心、不**，不為**活動(dòng)提供方便、創(chuàng)造條件，有的因經(jīng)費(fèi)問題使必要的**有關(guān)會(huì)議和**活動(dòng)時(shí)間縮短或取消。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)****職責(zé)不到位

　　縣委在**時(shí)雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***、副*人選進(jìn)行了調(diào)配，但從***、副*的配備與職責(zé)和情況看，仍然存在一定的不足，一是專職***少。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職***只有2位，如高亭鎮(zhèn)6萬人口的大鎮(zhèn)，未能配設(shè)專職***。*委*兼任***，在主管和級(jí)別上加強(qiáng)了**工作，但由于*委*往往沒有過多的精力從事**工作。有的擔(dān)任***時(shí)間不長(zhǎng)，**業(yè)務(wù)知識(shí)還比較陌生，所以對(duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作顯得力不從心，給**工作和**活動(dòng)的正常開展帶來難度。二是專職***副*兼職過多。絕大多數(shù)專職*、副*或多或少直接分管有*職能性質(zhì)的工作，有3位專職*和副*還長(zhǎng)期兼任社區(qū)職務(wù)及工作組負(fù)責(zé)人等。使主管的工作處于被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局的新情況、新問題得不到及時(shí)了解，需要***團(tuán)決定的事項(xiàng)提出極少，導(dǎo)致***團(tuán)會(huì)議偏少或以臨時(shí)碰頭會(huì)替代。三是****職責(zé)不到位。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有**專職聯(lián)絡(luò)員，但實(shí)際上都有兼職，有的兼其他工作量占70%以上。從客觀上導(dǎo)致了多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作是“一人決策一人做，孤掌難鳴”，****是“一塊牌子一個(gè)人”，客觀上影響了**作為**主渠道作用的發(fā)揮。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作的法定職權(quán)不完善

　　目前，《地方**法》規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大會(huì)行使的職權(quán)，《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大會(huì)*團(tuán)條例》規(guī)定大會(huì)*團(tuán)和大會(huì)*、副*在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)的工作。這些負(fù)責(zé)工作僅在閉會(huì)期間起到**聯(lián)系、檢查、督促的作用，沒有設(shè)定****和人事任免等職權(quán)。導(dǎo)致大會(huì)*團(tuán)在閉會(huì)期間要***專項(xiàng)報(bào)告、***工作往往名不太順;而大會(huì)*、副*在閉會(huì)期間提出對(duì)*批評(píng)意見和建議要求也有“個(gè)別行為”之嫌。另外《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)*大會(huì)*團(tuán)條例》對(duì)***團(tuán)和大會(huì)*、副*在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)的工作僅有原則性規(guī)定，對(duì)在閉會(huì)期間如何**聯(lián)系、開展視察**、行使檢查督促、安排述職評(píng)議、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求，這就不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)***團(tuán)和大會(huì)*、副*在閉會(huì)期間工作的具體操作，因而有些工作可做可棄，“彈性”太大。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**工作**力度還不強(qiáng)

　　一是人代會(huì)會(huì)期過短。每年一次的人代會(huì)雖能保證召開，但有的會(huì)議質(zhì)量不高，甚至流于形式;有的大會(huì)時(shí)間只有半天至一天，會(huì)期過短，只好簡(jiǎn)化程序，不能保證**們的議政時(shí)間，難以涵蓋全年度需要審議**的事項(xiàng)。二是**意識(shí)不強(qiáng)。**選舉中過于強(qiáng)調(diào)**的結(jié)構(gòu)比例，致使一些**文化程度偏低、履職能力差;在大會(huì)上**提交的議案建議數(shù)量少，而質(zhì)量普遍不高，一屆甚至幾屆沒有形成過大會(huì)議案;部分*參政議政能力差，個(gè)別**開會(huì)從不發(fā)言，在其心目中就是“開一天會(huì)、劃一個(gè)圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了**的使命。三是重形式輕**。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)****只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*的**，輕視**的**，甚至把**的**看成是“太羅嗦”、“找麻煩”，不太愿意接受****。這就使得**在開展**時(shí)往往“心有余悸”，不敢大膽**，即使進(jìn)行**也是敷衍應(yīng)付，流于形式，顯得無力。如對(duì)**建議辦理答復(fù)程序比市縣*建議差得多，多數(shù)建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉(xiāng)鎮(zhèn)***面子，**對(duì)答復(fù)滿意率雖然較高、而問題的解決率且很底。又如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)****視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)次數(shù)不算少而效果較差，有的在**活動(dòng)中，只聽*有雷聲無雨影，活動(dòng)結(jié)束或表態(tài)后就沒有交待。

**調(diào)研報(bào)告7

　　充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)*的作用，尤其是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)*在閉會(huì)期間的作用，對(duì)基層*建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，這就要求最基層的**工作者要不斷探索和創(chuàng)新*工作的新路子，不斷豐富*工作的新內(nèi)容，促使*工作進(jìn)一步發(fā)展和完善。現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)*工作中的一些嘗試提出來與大家共同探討。

　　一、主要做法和體會(huì)

　　（一）增強(qiáng)**綜合素質(zhì)，是促進(jìn)**更好發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。*究竟應(yīng)該具備什么樣的條件和素質(zhì)，《**法》中只是籠統(tǒng)地提出了一些規(guī)定，缺乏明確的界定及規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中不好操作，就*的素質(zhì)而言，長(zhǎng)期以來，由于我們?cè)诜峙?*名額時(shí)強(qiáng)調(diào)各種比例關(guān)系，力求照顧到方方面面、各種不同層次，從而造成一些**文化程度不高，知政議政能力較低，制約了**作用的發(fā)揮，為了改變這種現(xiàn)狀，提高**素質(zhì)刻不容緩。實(shí)踐證明提高**素質(zhì)最有效、最直接的方法就是搞好**的培訓(xùn)工作，為此主要從以下幾個(gè)方面入手：一是舉辦學(xué)習(xí)班集中培訓(xùn)，在人代會(huì)前或集中視察時(shí)***集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、*大會(huì)**、*職責(zé)、**和義務(wù)，全面系統(tǒng)地對(duì)*進(jìn)行培訓(xùn)，提高**的認(rèn)識(shí)水*；二是以會(huì)代訓(xùn)開展經(jīng)常性培訓(xùn)，提高**履職能力；三是由**小組組長(zhǎng)召集在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按期進(jìn)行的分散培訓(xùn)。通過采取這些措施來提高**的整體素質(zhì)和履職能力，促使其發(fā)揮更大更好的作用。

　�。ǘ�）健全聯(lián)系****，是促進(jìn)**更好發(fā)揮作用的必要前提。就目前而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般有縣*2-4名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)*50名左右，為方便**活動(dòng)，對(duì)*合理分組，設(shè)立**小組，每個(gè)**活動(dòng)小組設(shè)組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)人，以便加強(qiáng)對(duì)**活動(dòng)的**。眾所周知，我國****的特點(diǎn)決定**工作分為兩大塊：即**在會(huì)議期間的工作和**在閉會(huì)期間的活動(dòng)。某種程度上講**在閉會(huì)期間的活動(dòng)最能體現(xiàn)人民的意志，**人民的利益。但過去一直有“****，會(huì)完就了”的說法。這說明基層*工作在堅(jiān)持和完善聯(lián)系***方面還存在諸多缺陷，還沒有從思想上高度認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系*的重要性，更不能有效的發(fā)揮其**作用。要改變這種狀況，就要求我們不斷健全和完善聯(lián)系*的工作**，不斷探索和創(chuàng)新聯(lián)系*工作的新機(jī)制、新方法。根據(jù)實(shí)踐和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，主要采取了：一是開通“**專線電話”，方便**及時(shí)同***團(tuán)聯(lián)系和反映問題；二是建立***成員輪流接待***，便于**與***團(tuán)成員及時(shí)溝通；三是開通“***信箱”和“**熱線”供**反映問題和提出意見；四是建立**小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)對(duì)小組活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

　�。ㄈ�）****開展視察，是促進(jìn)**更好發(fā)揮作用的有效**。**視察是閉會(huì)期間**聯(lián)系群眾、了解情況、提出意見的重要活動(dòng)方式，是**執(zhí)行職務(wù)的重要載體。實(shí)踐中，根據(jù)視察內(nèi)容采取不同的視察形式，對(duì)提高**視察實(shí)效有著積極作用。一是對(duì)重點(diǎn)工作視察。選取重點(diǎn)工作，督促*工作的落實(shí)。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般每年都要***對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程及*承諾為群眾所辦實(shí)事**1—2次的集中視察，通過視察，對(duì)督促*工作的落實(shí)起到了積極作用。二是對(duì)議案建議辦理視察。**對(duì)各方面工作提出議案、建議、批評(píng)和意見的辦理情況進(jìn)行視察，促進(jìn)辦理工作落實(shí)。三是采取暗訪抽查。通過事先不打招呼，了解被視察對(duì)象工作的真實(shí)情況。這些視察工作的有效開展，進(jìn)一步密切了*與*同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效的促進(jìn)了*各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真辦理意見建議，是促進(jìn)*更好友揮作用的重要載體。認(rèn)真辦理**提的建議、批評(píng)和意見是**工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。辦理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到*作用的發(fā)揮，因此要****認(rèn)真做好。近幾年，我們從措施上強(qiáng)化**，在督辦中注重落實(shí)，使辦理工作不斷取得新的成效。一是明確傳遞渠道。*提出的建議、批評(píng)和意見可有***團(tuán)定期收集、**交辦、定期督察、限期落實(shí)；二是明確交辦部門。建議、批評(píng)和意見涉及那個(gè)單位，什么內(nèi)容要做好登記編號(hào)，明確承辦單位；三是明確答復(fù)時(shí)間。規(guī)定承辦單位將**提出的建議、批評(píng)和意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理情況答復(fù)**。通過逐步形成一種規(guī)范的辦理程序，切切實(shí)實(shí)把工作落到實(shí)處。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┧�提議案建議質(zhì)量不高。當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)*中農(nóng)民**比重較大，文化程度相對(duì)較低，致使在收集批評(píng)、意見和建議時(shí)，要么人云亦云，要么就當(dāng)“啞巴”**，缺乏個(gè)人見解，或者僅站在個(gè)人或本村、本單位利益上考慮問題，缺乏整體觀念和大局意識(shí)，并且在書寫形式上不能做到一事一議，不利于分**辦。

　�。ǘ�）**職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。一部分**對(duì)自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，在**活動(dòng)中主動(dòng)性不強(qiáng)，不能很好的行使自己的**和履行應(yīng)盡的義務(wù)。在實(shí)際工作中，除部分*參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)****的例行**、視察、執(zhí)法檢查、**評(píng)議等活動(dòng)外，存在*的**隨著*大會(huì)的閉幕而“閉幕”情況。

　�。ㄈ�）維護(hù)公德決心不大。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)個(gè)別仇視社會(huì)、仇視集體、仇視干事創(chuàng)業(yè)人的壞分子。個(gè)別*抱著“事不關(guān)己，能躲則躲”的思想，喪失基本的正義感、是非觀，不敢挺身而出，聽之任之一切壞現(xiàn)象滋生蔓延。

　　三、對(duì)策及措施

　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高**履職能力。加強(qiáng)**學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高**自身的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是加強(qiáng)對(duì)**提出批評(píng)、意見和建議的指導(dǎo)，保證**所提的批評(píng)、意見和建議的質(zhì)量和水*。

　�。ǘ�）豐富**活動(dòng)，增強(qiáng)**責(zé)任意識(shí)。通過不斷豐富**的履職形式和活動(dòng)內(nèi)容，讓**充分認(rèn)識(shí)到自己的神圣職責(zé)，增強(qiáng)*的責(zé)任意識(shí)和使命感，促使*更好的發(fā)揮作用。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格考核管理，不斷強(qiáng)化**要求。要通過建立履職檔案、向選區(qū)選民述職等形式，加強(qiáng)**的考核管理，使**積極履職法定職責(zé)，真真正正成為聽民聲、察民情、解民憂、疏民怨的能手，成為維護(hù)人民群眾利益的代言人。

**調(diào)研報(bào)告8

　　農(nóng)村建房問題一直以來都是關(guān)乎國計(jì)民生、百姓安居樂業(yè)的大事，**來隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，農(nóng)村建房不斷增多，引發(fā)了一系列的問題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀，潘橋鄉(xiāng)****市鄉(xiāng)兩級(jí)*對(duì)轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研采取座談和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，重點(diǎn)考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況，聽取了群眾**意見，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村建房規(guī)劃現(xiàn)況

　　潘橋鄉(xiāng)位于xx市城區(qū)西南郊，東與禾青鎮(zhèn)搭界，南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤，西靠新化化溪，北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，159個(gè)村民小組，總?cè)丝?.6萬人，鄉(xiāng)域面積26*方公里，近3年來全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來說，規(guī)劃審批日趨完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則，積極**履行職能、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房，這樣交通是方便了，但由于過于考慮交通方便優(yōu)勢(shì)，一些村民無視規(guī)劃，未批先建或?qū)徟�后不按�?guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房，嚴(yán)重影響了交通安全，我鄉(xiāng)曾因此多次呈報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，但由于農(nóng)村山高坡陡、*地地基缺乏與村民建房意愿強(qiáng)烈的矛盾得不到有效化解，并沒有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。**來，因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民手中余錢增多，公路沿線建房更加呈現(xiàn)無序化、集中化趨勢(shì)。而由于農(nóng)村建房沒有得到規(guī)劃部門重視，對(duì)農(nóng)村宅基地缺乏**規(guī)劃、村民自身大局意識(shí)和超前意識(shí)不足等原因，導(dǎo)致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能，加之鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施缺乏，現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃，并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。

　　二、存在的問題

　　通過調(diào)研了解到，潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問題和困難:

　　(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃

　　就潘橋鄉(xiāng)來說，全鄉(xiāng)15個(gè)村(居)均未編制整體建設(shè)規(guī)劃，沒有嚴(yán)格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設(shè)村曾設(shè)想進(jìn)行整村規(guī)劃，但是整村規(guī)劃費(fèi)用開支較大，遺留問題難以妥善解決，加之村民宅基地布局隨意性大，規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)不到位，不符合村莊規(guī)劃實(shí)際，最終整村規(guī)劃只能無疾而終，更別說全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

　　(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重

　　農(nóng)民生活水*不斷提高，農(nóng)村房屋建設(shè)不斷增多，而村民的法律意識(shí)卻未能跟上，部分村民的法制觀念比較淡薄，存在未批選建、少批多建、無序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等，造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢，既違反集約、節(jié)約用地**，又對(duì)耕地保護(hù)工作帶來巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行，但是公路**紅線的約束不嚴(yán)，比如布禾公路潘橋段，按布禾線公路紅線范圍規(guī)定，新建房屋需距離公路中心線20米，但是**來新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定，導(dǎo)致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴(yán)峻，甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象，占用了公路兩旁排水溝，一旦下雨，路面積水排不出去，嚴(yán)重影響過往車輛和村民出行，更是存在十分嚴(yán)重的安全隱患。

　　(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃力量十分薄弱，國土所、規(guī)劃站全部由市局收編，全鄉(xiāng)國土三人，規(guī)劃僅一人，在做好日常審批工作之余，已無更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房，市兩局執(zhí)法大隊(duì)無力顧及農(nóng)村**建房，執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)違法**建設(shè)行為及時(shí)進(jìn)行了制止和書面停工通知，發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時(shí)進(jìn)行整頓，但是由于執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度不夠，一些建房戶根本不聽國土、規(guī)劃部門的要求強(qiáng)行建房，而**執(zhí)法又弊端重重，容易引發(fā)矛盾糾紛，致使嚴(yán)重影響公共利益的**建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　(四)農(nóng)村建房審批不周

　　農(nóng)村建房審批程序存在偏頗，一些審批規(guī)定在操作過程中存在弊端。在調(diào)研的過程中，有村民提出，在審批過程中，需要鄰居簽，但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時(shí)拒不簽，而實(shí)際情況是建房戶并未對(duì)鄰居產(chǎn)生不良影響，像這種因?yàn)猷徖锏牟缓蛯?dǎo)致建房戶審批無法通過，最終只能違章建房。有些村民還反映，審批過程中存在建房條件相差無幾的，一戶審批通過了另一戶卻無法通過，致使建房戶對(duì)審批的公正性產(chǎn)生懷疑。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)*協(xié)調(diào)**，完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃

　　由市*領(lǐng)頭，國土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門參與，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量和用地規(guī)模，處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)農(nóng)村宅集居化建設(shè)。結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)**村莊用地和宅基地用地規(guī)模，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，從而有計(jì)劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。

　　(二)市鄉(xiāng)村三級(jí)明確責(zé)任，齊抓共管

　　對(duì)全市的廢舊宅基地**進(jìn)行摸底，制定詳細(xì)的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)直主管部門的執(zhí)法主體作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)*的監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮村級(jí)**作用。增強(qiáng)村級(jí)**的管理職能，建立村級(jí)信息管理**，確保一戶一基等**落實(shí)到位，多余或棄用的宅基地由村級(jí)**收回宅基地使用權(quán)，嚴(yán)格**宅基地面積，杜絕和減少閑置、浪費(fèi)土地現(xiàn)象，多方配合，形成齊抓共管的局面。

　　(三)加大宣傳力度，營(yíng)造守法氛圍

　　在常規(guī)宣傳的同時(shí)，針對(duì)村民們存在疑慮的問題重點(diǎn)宣傳，做到土地管理的**法規(guī)家喻戶曉，按照“不走形式、不走過場(chǎng)”的要求，真正深入到田間地頭，與農(nóng)民面對(duì)面開展法律宣傳活動(dòng)，增進(jìn)農(nóng)民對(duì)建房報(bào)建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等程序的認(rèn)識(shí)，促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等，充分營(yíng)造全民守法建房的氛圍。

　　(四)完善審批程序，**審批

　　多聽取建房戶的意見和建議，市局機(jī)關(guān)每年至少**一次相關(guān)調(diào)研，完善建房審批程序，以順應(yīng)不斷發(fā)展的需求。嚴(yán)格按法律程序、按控規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、按“一書兩證”**審批，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審批，在審批時(shí)嚴(yán)把法律程序關(guān)，不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定，還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、**性標(biāo)準(zhǔn)，用地強(qiáng)度，認(rèn)真地進(jìn)行審批，凡不符合總規(guī)要求的，一律不予批準(zhǔn)。凡從事擴(kuò)建、改建、新建等建設(shè)活動(dòng)，必須辦理《規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，把規(guī)劃管理貫穿于建設(shè)活動(dòng)始終，杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。

　　(五)預(yù)防為主，處罰為輔，加大違法用地查處力度

　　預(yù)防為主、事前防范。建立預(yù)防機(jī)制，加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，把執(zhí)法關(guān)口前移，預(yù)防違法行為的發(fā)生，針對(duì)農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問題。加強(qiáng)監(jiān)管，狠剎違法占地建房風(fēng)，由市*牽頭，**國土、城建、水利、交通、房管等相關(guān)部門，對(duì)近幾年農(nóng)村建房進(jìn)行全面登記造冊(cè)。對(duì)于符合農(nóng)村村民個(gè)人建房條件，符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的，未辦理建房手續(xù)已建房戶，按程序申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù)，完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證**。對(duì)于擅自建房，少批多占、超面積建房的，要實(shí)行“占補(bǔ)*衡”**，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰，甚至可以請(qǐng)自來水廠、電力局等部門配合對(duì)**建房者采取**措施，水電不入戶。對(duì)于強(qiáng)行搶占耕地、違法占地建房，影響很壞的典型案例，要強(qiáng)行拆除。

**調(diào)研報(bào)告9

　　為積極應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的人口老齡化問題，提高老齡人口健康服務(wù)能力，滿足“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的基本需求，**來，我區(qū)積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，取得了初步成效。

　　一、工作進(jìn)展及成效

　　（一）探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　按照*及省市人民*關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的指示精神，區(qū)*制定了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施方案（試行）》，待*常務(wù)會(huì)研究通過。按照方案，大力推進(jìn)衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合：一是**有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病區(qū)、老年護(hù)理床位；二是推動(dòng)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體；三是鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理院；四是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合；五是**養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的能力。

　　截至目前，區(qū)民政部門管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11個(gè)，設(shè)養(yǎng)老床位1186張（其中批準(zhǔn)新民醫(yī)院開設(shè)老年護(hù)理床位300張）。區(qū)*門核批了樂年**之家等3家社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，區(qū)民政部門牽頭**我區(qū)6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與市一院建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體，初步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

　�。ǘ�）創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，構(gòu)筑居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。

　　依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基層優(yōu)勢(shì)，建立以家庭醫(yī)生為主的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”健康服務(wù)體系。家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)深入社區(qū)和家庭，通過實(shí)施“積分制”、“健康儲(chǔ)蓄銀行”、“粉絲簽約”和老年人健康俱樂部等形式，對(duì)社區(qū)老年人實(shí)施分級(jí)分類健康管理。截至今年5月底，全區(qū)組建57個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，簽約服務(wù)3．8萬余戶7．8萬余人，其中60歲以上老年人4．3萬余人。

　　建立以“醫(yī)聯(lián)體”為專業(yè)技術(shù)支撐的“個(gè)性化”健康服務(wù)體系。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與市一院、省針灸醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”，把綜合醫(yī)療專家和中醫(yī)康復(fù)專家納入到家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展“個(gè)性化”簽約服務(wù)。今年4月，雙崗中心創(chuàng)新組建“2+2”家庭醫(yī)生專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立了老年人健康管理、高血壓病、糖尿病和腦卒中康復(fù)4個(gè)專業(yè)服務(wù)小組，已與56位居家老人簽訂了有償簽約服務(wù)包，以滿足多元服務(wù)需求。

　　（三）豐富醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)涵，建立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

　　為強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中集居老人的健康保障，從今年6月起，區(qū)屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立固定服務(wù)關(guān)系：一是每季度主動(dòng)上門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展1次健康教育講座，對(duì)老年人進(jìn)行常規(guī)健康體檢，并指導(dǎo)康復(fù)治療。二是與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立24小時(shí)服務(wù)熱線，對(duì)常見病、多發(fā)病隨時(shí)進(jìn)行上門診療。三是接收老人住院治療和康復(fù)，根據(jù)康復(fù)情況及時(shí)轉(zhuǎn)回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。四是老人享受慢病選擇性藥物免費(fèi)治療等衛(wèi)生惠民**。2012年以來，我區(qū)高血壓和2型糖尿病免費(fèi)發(fā)藥人次分別達(dá)8．9萬人次、4．3萬人次，免費(fèi)金額達(dá)310余萬元，其中老年人發(fā)藥比例占98%以上。

　　二、存在困難和問題

　　隨著人口老齡化持續(xù)發(fā)展，老年人的健康和養(yǎng)老是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展面臨的一大問題，而解決健康和養(yǎng)老問題最有效的**就是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。從全國范圍看，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一個(gè)新興課題，都處于積極探索中。實(shí)際工作中主要存在以下困難和問題：

　　（一）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求與承載力不對(duì)稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20ｘｘ年全國60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻�過16．1%，而且每年處于上升趨勢(shì)；預(yù)計(jì)2024年超過20%，2041年超過30%，并于2050年達(dá)到近34%的水*。我區(qū)2015年60歲以上老年人8．4萬人，達(dá)到全區(qū)戶籍人口的17%，老齡化趨勢(shì)與全國同步。而我區(qū)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要長(zhǎng)期醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和生活照料的老年人，絕大多數(shù)老人包括“失獨(dú)”、“獨(dú)殘”等計(jì)生特殊群體選擇居家養(yǎng)老。龐大的養(yǎng)老和老年人醫(yī)療服務(wù)需求，給現(xiàn)行養(yǎng)老和健康體系帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，已成為全社會(huì)不可回避的問題。

　�。ǘ�）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)管理體制不完善。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由民政部門設(shè)置審批和管理，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)由街居負(fù)責(zé)，醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)計(jì)部門主管，醫(yī)保支付**由人社部門制定。由于**、行政職能和資金分割等因素，各相關(guān)部門在實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合時(shí)存在行業(yè)壁壘、職責(zé)交叉、業(yè)務(wù)交織等情況，其分而治之的格局勢(shì)必造成醫(yī)療和養(yǎng)老資源相互阻隔，難以做到目標(biāo)一致，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)**和橫向整合，老人的醫(yī)養(yǎng)**問題難以得到有效保障。

　�。ㄈ�）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)定性定位不明確。從實(shí)際服務(wù)看，完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)既不能完全替代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也不能替代醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有其鮮明的特點(diǎn)和需求群體，在設(shè)置審批上也必須進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)體系和審批部門。按現(xiàn)行**，完整的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批權(quán)歸屬不明確，即使同一投資主體在設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)分別由衛(wèi)生和民政部門審批，運(yùn)行機(jī)制相對(duì)**，沒有解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合到底姓“醫(yī)”還是姓“養(yǎng)”的問題。

　　（四）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)保支付**仍然保守。以疾病醫(yī)療為中心的現(xiàn)行醫(yī)保支付**，對(duì)老年人的健康管理、疾病預(yù)防、早期診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、家庭病房等醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目均未出臺(tái)相關(guān)支付標(biāo)準(zhǔn)。即便是最新出臺(tái)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床醫(yī)保支付辦法，對(duì)老年人的患病病種有明確規(guī)定，且病種數(shù)較少�？梢哉f，當(dāng)前醫(yī)保支付**不同程度地遏制了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要進(jìn)一步放開。

　　三、對(duì)策和建議

　　針對(duì)當(dāng)前人口發(fā)展現(xiàn)狀、老齡化發(fā)展趨勢(shì)及存在的問題，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將會(huì)是一項(xiàng)重要的民生工程。當(dāng)前，在積極實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上，*的主要任務(wù)是：基本建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合**法規(guī)體系，多元化、多途徑形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供生命過程中各個(gè)時(shí)期所需的可負(fù)擔(dān)的公共服務(wù)。為此提出如下意見和建議：

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮*主導(dǎo)作用，做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合頂層設(shè)計(jì)。

　　一是出臺(tái)意見，分類明確定位。各級(jí)*要從上而下出臺(tái)實(shí)施意見，成立**小組，明確部門職責(zé)和牽頭單位，形成工作合力。要根據(jù)不同類型，分類明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)姓“醫(yī)”或姓“養(yǎng)”的問題。凡是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)醫(yī)療診室由民政部門為主管單位；凡是醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門為主管單位；凡是以醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)為主的護(hù)理院（完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)）增設(shè)養(yǎng)老床位，由衛(wèi)生行政部門為主管單位。以上三種形式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，同級(jí)民政、衛(wèi)生行政部門要相互備案，并針對(duì)老年人群“醫(yī)”或“養(yǎng)”的不同需求，做好入院引導(dǎo)和合理分流。

　　二是配套**，建立運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)生行政、民政、人社等多部門盡快聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)**，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批準(zhǔn)入、行業(yè)管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、*購買服務(wù)等方面給予**。規(guī)劃、房產(chǎn)部門要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在新建的一定規(guī)模的社區(qū)中同步規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療、養(yǎng)老配套用房。要積極**醫(yī)保**，將完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、居家養(yǎng)老診療費(fèi)用逐步納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，消除行業(yè)障礙和“瓶頸”。

　�。ǘ�）堅(jiān)持多元資本發(fā)展，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

　　積極探索社會(huì)資本參與機(jī)制。建立和完善社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的扶植**，引入專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌企業(yè)入駐。規(guī)劃、土地、財(cái)稅等部門為社會(huì)資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃布局、土地使用、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)優(yōu)惠**，有步驟、有規(guī)劃地吸引更多的社會(huì)力量和民間資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。

　　加快醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床或轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)；提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理科室覆蓋率；推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)融合，開展簽約服務(wù)；鼓勵(lì)綜合性醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立“醫(yī)聯(lián)體”，實(shí)行對(duì)口支援、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)護(hù)培訓(xùn)等。要堅(jiān)持*主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的原則，為計(jì)生“失獨(dú)”、“獨(dú)殘”家庭及農(nóng)村“五保”戶提供基本醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)保障。

　　（三）加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障措施。

　　一是完善專業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)聘和使用機(jī)制。民政、人社和衛(wèi)生等部門應(yīng)加大養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)生、護(hù)士、管理人員和護(hù)理員的培訓(xùn)；鼓勵(lì)專業(yè)院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)工作，并給予相應(yīng)的特殊崗位補(bǔ)貼；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入等方面，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待，激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的工作熱情和積極性。

　　二是建立人員崗位配套**。對(duì)*主導(dǎo)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理增加護(hù)工型人員崗位，保障基本服務(wù)需求；對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，合理增加醫(yī)護(hù)人員崗位，提高醫(yī)療服務(wù)能力。對(duì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，根據(jù)投資規(guī)模合理核定醫(yī)療技術(shù)崗位、護(hù)工崗位和一般服務(wù)性崗位，并根據(jù)多部門考核情況，通過*購買服務(wù)的形式予以基本保障。

　　（四）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管考核，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合取得成效

　　推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合**，聚焦健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)健康xx建設(shè)的創(chuàng)新之舉，必由之路。在大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的同時(shí)，各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)違法**行為的執(zhí)法查處力度。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量評(píng)估**和退出機(jī)制，定期**有關(guān)方面專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)估。評(píng)價(jià)結(jié)果作為*購買服務(wù)和對(duì)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，確保*資金投入發(fā)揮最大效益，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)水*得到穩(wěn)步提升，老年人群的滿意度得到較大提高。

**調(diào)研報(bào)告10

　　財(cái)政是*行為的綜合反映，體現(xiàn)了*的宏觀調(diào)控方向和**意圖。預(yù)算****是**和法律賦予地方**及其**會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是****的重要組成部分，也是地方**及其**會(huì)**人民**管理國家事務(wù)的重要途徑和方式。**來，縣級(jí)**及其**會(huì)在落實(shí)新預(yù)算法、深化財(cái)政預(yù)算**內(nèi)容、提升**實(shí)效上做了大量工作，取得了一定成效�，F(xiàn)結(jié)合我縣預(yù)算****工作開展情況，就如何加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算**實(shí)效講幾點(diǎn)意見。

　　一、預(yù)算****工作開展情況

　　一是抓重點(diǎn)**促進(jìn)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展《*******預(yù)算法》和《重慶市預(yù)算****條例》執(zhí)法檢查，提出增強(qiáng)預(yù)算法治意識(shí)、提高部門預(yù)算編制科學(xué)性、加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理等建議意見，助推預(yù)算“***條例”在我縣的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算**。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)*預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算的全過程****，促進(jìn)縣*規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算約束、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提升財(cái)政預(yù)算管理水*。加強(qiáng)全縣*投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目**，提出了做實(shí)項(xiàng)目前期工作、健全**機(jī)制、拓寬項(xiàng)目資金來源等建議意見，其中，關(guān)于構(gòu)建項(xiàng)目管理*臺(tái)的建議意見受到縣委、縣*****，目前正由縣*牽頭建立全縣項(xiàng)目綜合信息管理*臺(tái)。

　　二是抓專項(xiàng)**提升理財(cái)水*。2017年，縣****會(huì)首次開展部門預(yù)算執(zhí)行情況**，先后聽取了縣水務(wù)局、縣交委部門預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注部門基本公用定額標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政資金使用績(jī)效等內(nèi)容，提出了加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高預(yù)算編制科學(xué)性、**財(cái)權(quán)與事權(quán)、強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理等建議意見，有力推動(dòng)了縣*及其部門嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，提高了部門**理財(cái)水*。積極開展預(yù)決算信息公開情況調(diào)研，促進(jìn)了預(yù)決算信息公開常態(tài)化。認(rèn)真聽取稅收征管工作情況報(bào)告，提出健全完善信息管稅、信用管稅、合作管稅體制機(jī)制和加大稅收征管法宣傳力度、提高***納稅遵從度等建議，提高了稅收征管質(zhì)量。

　　三是強(qiáng)化國有資產(chǎn)**�？h****會(huì)先后在2014年、2016年、2018年對(duì)縣屬國有資產(chǎn)管理進(jìn)行了深入調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注國有企業(yè)**、盈利能力以及國有資產(chǎn)保值增值等情況，提出了加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理及日常運(yùn)行監(jiān)管、嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議意見，提升縣屬國企經(jīng)管水*。

　　四是依托審計(jì)**嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，**強(qiáng)化審計(jì)查出問題**，聽取縣*預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告，提出從**層面解決屢審屢犯問題的建議，督促責(zé)任單位落實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)審計(jì)查出問題得到整改落實(shí)；另一方面，借助審計(jì)力量專項(xiàng)***購買服務(wù)類債務(wù)，推動(dòng)健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

　　近兩年來，我縣預(yù)算****工作取得了一定成效，但仍存在**力量薄弱、預(yù)算編制還比較簡(jiǎn)單、**約束力不夠強(qiáng)、預(yù)算審批程序化等困難和問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度。

　　二、加強(qiáng)預(yù)算**實(shí)效的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提升**預(yù)算****能力。

　　一是整合**機(jī)關(guān)**力量。加強(qiáng)縣**各專委會(huì)和縣****會(huì)各委室與預(yù)算****機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，共同**相關(guān)委室聯(lián)系的對(duì)口單位預(yù)算，增強(qiáng)**機(jī)關(guān)內(nèi)部預(yù)算****力量。二是擴(kuò)大**對(duì)預(yù)算****的參與，加強(qiáng)對(duì)**的培訓(xùn)，提高****能力，充分發(fā)揮**的**主體作用。三是完善**預(yù)算****機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)預(yù)算****機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配置，同時(shí)借助外部專業(yè)人才，優(yōu)化**力量。四是加快推進(jìn)預(yù)算聯(lián)***，盡快實(shí)現(xiàn)**與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門間的聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)預(yù)算全過程動(dòng)態(tài)**，破解**預(yù)算信息不對(duì)稱難題。

　�。ǘ�）進(jìn)一步完善預(yù)算****程序。

　　一是前移初審關(guān)口，進(jìn)一步做好*和**會(huì)會(huì)議前的預(yù)算初審工作，通過預(yù)算評(píng)審、預(yù)算聽證等方式，提前介入預(yù)決算草案、預(yù)算調(diào)整方案草案的編制，充分了解掌握預(yù)算信息，確保**意見質(zhì)量。二是提前將預(yù)算草案、擬提交人代會(huì)審議的部門預(yù)算草案和****會(huì)初審報(bào)告印發(fā)**，讓**有足夠的時(shí)間**，彌補(bǔ)人代會(huì)審議時(shí)間短、**預(yù)算信息缺乏的問題。三是突出*會(huì)議期間的**，加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算、*投資項(xiàng)目等的單獨(dú)**，研究*集體**意見吸收進(jìn)預(yù)算草案的實(shí)現(xiàn)方式，****預(yù)算需與審議**工作報(bào)告結(jié)合起來，重點(diǎn)審議項(xiàng)目的合理性、可操作性和保障度，推進(jìn)實(shí)質(zhì)性**。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步擴(kuò)寬預(yù)算****范圍。

　　一是深化****內(nèi)容，除合法性、合理性**外，重點(diǎn)關(guān)注資金使用績(jī)效、*重大投資項(xiàng)目預(yù)算安排情況、各項(xiàng)財(cái)稅扶持**的科學(xué)性，以及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、資金穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、周轉(zhuǎn)金、預(yù)備費(fèi)、上下級(jí)移轉(zhuǎn)支付等容易發(fā)生資金調(diào)劑的資金，推動(dòng)**向縱深發(fā)展。二是建立重要事項(xiàng)****、月聯(lián)系和季度分析**，定期聽取和審議上半年預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，對(duì)部門預(yù)算重點(diǎn)支出項(xiàng)目執(zhí)行情況隨機(jī)進(jìn)行抽查。三是充分行使**重大事項(xiàng)決定權(quán)，加強(qiáng)對(duì)*重大投資項(xiàng)目、年中重大支出變化的**，積極運(yùn)用專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)等**方式，增強(qiáng)*和部門接受****的自覺性。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步督促細(xì)化預(yù)決算公開。

　　一是提高預(yù)算草案的完整性、細(xì)化度，除了要求提交大會(huì)**的預(yù)算要嚴(yán)格按新預(yù)算法的規(guī)定按功能分類、經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化到位外，還要將部門預(yù)算印發(fā)全體*，并提供各項(xiàng)目的安排依據(jù)、支出內(nèi)容、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期績(jī)效等，讓資金盤子一目了然，提高預(yù)算的可審性。二是將完整的*收支信息置于公眾**之下，逐步向社會(huì)公開財(cái)政**、轉(zhuǎn)移支付、*債務(wù)等情況，推進(jìn)預(yù)算公開范圍更廣、內(nèi)容更全面、口徑更詳細(xì)，以公開促規(guī)范。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步借助審計(jì)**提高**實(shí)效。

　　一是大力**和促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)**加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況以及對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)，大膽暴露審計(jì)問題，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果辦理落實(shí)，以維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是積極借助審計(jì)**，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將預(yù)算**的重點(diǎn)、**意見建議和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題反饋給審計(jì)部門，委托審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況特別是*投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)**，以彌補(bǔ)**機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)力量不足的問題，不斷提高****實(shí)效。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展5）

——復(fù)課工作實(shí)施方案3篇

復(fù)課工作實(shí)施方案1

　　在*的堅(jiān)強(qiáng)有力**下，全國人民眾志成城，勠力同心，全力以赴，共克時(shí)艱，來勢(shì)洶洶的新冠疫情已得到有效遏制。為指導(dǎo)全縣中小學(xué)充分做好復(fù)學(xué)復(fù)課的準(zhǔn)備工作，確保師生生命健康，確保校園安全，著力抓好“一手抓防疫，一手抓教學(xué)”的雙重工作，保證教育教學(xué)秩序和質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　堅(jiān)持安全第一、生命至上的原則。各學(xué)校要強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全工作。校長(zhǎng)是學(xué)校安全復(fù)學(xué)準(zhǔn)備和實(shí)施工作的第一責(zé)任人。****、班**和全體教職工依據(jù)崗位分工是直接責(zé)任人。各級(jí)各類各個(gè)崗位人員的安全防控責(zé)任必須落實(shí)到位，杜絕疫情防控一陣風(fēng)現(xiàn)象。在確保安全防護(hù)扎實(shí)到位、萬無一失的情況下，有計(jì)劃有秩序地開展教育教學(xué)工作，圓滿完成本期教育教學(xué)目標(biāo)任務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　確保全縣師生健康安全第一的前提下，學(xué)生德、智、體、美、勞諸方面素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活和行為習(xí)慣，小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)測(cè)試、小學(xué)和初中調(diào)研測(cè)試、中考學(xué)生優(yōu)秀人數(shù)、優(yōu)秀率和*均率有明顯提升，過差率有較大幅度下降，高招成績(jī)穩(wěn)中有升，中招評(píng)比實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，加強(qiáng)控輟保學(xué)進(jìn)一步提高鞏固率。

　　三、工作要點(diǎn)及措施

　　(一)建立復(fù)學(xué)復(fù)課**機(jī)構(gòu)，落實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任

　　縣教育局成立中小學(xué)復(fù)學(xué)復(fù)課工作**小組，由教育局主要**任組長(zhǎng)，其他*組成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員。各學(xué)校也要相應(yīng)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的復(fù)學(xué)復(fù)課工作**小組，切實(shí)強(qiáng)化疫情防控期間學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課的準(zhǔn)備和實(shí)施。要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，做好安全工作。安全工作無小事，學(xué)校要定期做好安全排查工作，開學(xué)前**開展以校舍安全、消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、宿舍安全、校園周邊安全為重點(diǎn)的學(xué)校安全排查，消除隱患。開學(xué)第一天上好疫情防控和安全教育第一課，學(xué)校與各處室、班級(jí)、教師、家長(zhǎng)簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

　　校長(zhǎng)為疫情防控工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控工作的****、責(zé)任分解、任務(wù)落實(shí)和督促檢查。建立學(xué)校、班級(jí)、師生、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和報(bào)送相關(guān)信息，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生健康狀況。進(jìn)一步完善疫情防控工作方案**，全面落實(shí)好《xx縣中小學(xué)校xxxx年春季開學(xué)條件核驗(yàn)細(xì)則》相關(guān)要求。同時(shí)學(xué)校要加強(qiáng)與縣疾控中心、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、派出所的溝通協(xié)調(diào)，取得專業(yè)技術(shù)**，配合****積極開展聯(lián)防聯(lián)控。繼續(xù)落實(shí)疫情信息定期報(bào)告**，明確信息報(bào)告人，及時(shí)按要求向教育局防疫辦報(bào)送信息。

　　(二)做好復(fù)學(xué)前摸排、健康教育培訓(xùn)，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決把疫情拒于校門之外

　　開學(xué)前要根據(jù)上級(jí)主管部門要求和疫情防控方案對(duì)全體教職員工進(jìn)行疫情防***和知識(shí)培訓(xùn)。通過微信、班級(jí)群、宣傳海報(bào)等形式，對(duì)師生和家長(zhǎng)進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳教育，動(dòng)員其積極配合學(xué)校各項(xiàng)防控措施，提高自覺防控意識(shí)和能力，做好個(gè)人防護(hù)，減少疫情期間外出，規(guī)范佩戴口罩，盡量避免乘坐公共交通工具，不參加聚會(huì)，不到人員密集的公共場(chǎng)所活動(dòng)，尤其是空氣流動(dòng)性差的地方。學(xué)校在開學(xué)前匯總學(xué)生家庭住址、聯(lián)系方式及家庭成員等信息，逐日收集學(xué)生的體溫情況、有無發(fā)熱咳嗽等癥狀、主要活動(dòng)區(qū)域疫情狀況等信息并做好記錄。學(xué)生如無可疑癥狀，可正常返校。有疫情高發(fā)地區(qū)居住史或旅行史的學(xué)生，自離開疫情高發(fā)地區(qū)后，居家或在指定場(chǎng)所醫(yī)學(xué)觀察14天。如有發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀，應(yīng)報(bào)告學(xué)�；蛴杀O(jiān)護(hù)人報(bào)告學(xué)校，及時(shí)就醫(yī)，待痊愈后再返校。

　　學(xué)校根據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，學(xué)校食堂、餐廳、宿舍、教室等設(shè)施情況，合理規(guī)劃，加大投資，做好防疫物資儲(chǔ)備，諸如紅外線測(cè)溫計(jì)、消毒液、口罩等必備物資，要準(zhǔn)備充分，教育學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，正確使用口罩，正確洗手方法。形**人講衛(wèi)生，個(gè)個(gè)懂防疫的氛圍。

　　(三)認(rèn)真落實(shí)復(fù)學(xué)后的疫情防控措施

　　1.堅(jiān)持日例會(huì)**、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告**

　　建立疫情防控例會(huì)機(jī)制：堅(jiān)持每天召開工作例會(huì)，匯報(bào)疫情防控各項(xiàng)工作推進(jìn)、進(jìn)展和完成情況。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，及時(shí)總結(jié)，研究方法。各班**要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，分工負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生要逐個(gè)認(rèn)真進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，仔細(xì)填寫，登記造冊(cè)，定時(shí)向?qū)W校匯報(bào)。學(xué)校有專人匯總，逐日向上級(jí)報(bào)告。

　　2.做好校園疫情突發(fā)處置工作

　　科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真按照應(yīng)急預(yù)案做好疫情突發(fā)處置工作，決不能出現(xiàn)**、謊報(bào)等不實(shí)事求是的現(xiàn)象。

　　3.加強(qiáng)學(xué)生課堂防護(hù)措施，確保師生上課安全

　　課堂是師生聚集的場(chǎng)所，確保師生課堂安全，健康學(xué)習(xí)尤為重要。要加強(qiáng)課堂防疫有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高師生防護(hù)意識(shí)。教室上課期間，教師要佩戴口罩，學(xué)生也要佩戴口罩，避免教師講課、學(xué)生讀書、回答問題過程中飛沫傳染。教室內(nèi)課桌凳應(yīng)盡量拉開，盡量讓學(xué)生保持距離。課間活動(dòng)不聚集、校園*要減少甚至取消。每班應(yīng)配置洗手液等消毒物品，讓學(xué)生每天入教室前，按防控要求進(jìn)行消毒，每節(jié)課活動(dòng)之后要洗手。

　　(四)切實(shí)做好復(fù)學(xué)后的教育教學(xué)工作

　　1.增強(qiáng)時(shí)間觀念，科學(xué)把握教學(xué)進(jìn)度

　　由于受疫情影響，學(xué)校根據(jù)上級(jí)部署，不得不推遲開學(xué)時(shí)間，讓學(xué)生在家里“停課不停學(xué)”期間，接受教師網(wǎng)上**輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。這種師生不見面的隔空教學(xué)方式，雖對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)有一定的幫助作用，但還不能完全替代常規(guī)的課堂教學(xué)效果。一些學(xué)生受設(shè)備制約，或者其他因素，包括在家學(xué)習(xí)的自覺性各不一樣，對(duì)知識(shí)的掌握也不盡相同。

　　開學(xué)后，各校要做好疫情防控期間教學(xué)情況與效果的詳細(xì)摸排，并根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果進(jìn)行測(cè)試�？h教育局將****小學(xué)和初中網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果的調(diào)研性測(cè)試，進(jìn)行詳細(xì)的摸底，因地制宜的查漏補(bǔ)缺，確保學(xué)生都能跟上。要按照教材，根據(jù)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況，有計(jì)劃地重新開始，認(rèn)真講授，使學(xué)生弄懂弄會(huì)，學(xué)有所得。

　　由于開學(xué)時(shí)間延遲，教學(xué)時(shí)間相應(yīng)縮短，學(xué)校要**各科教師認(rèn)真研究，合理規(guī)劃，科學(xué)決策，制定方案，有計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)，確保教育教學(xué)效果和質(zhì)量。

　　2.加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理，向過程管理要質(zhì)量

　　(1)進(jìn)一步明確常規(guī)教學(xué)管理實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真總結(jié)本校常規(guī)教學(xué)管理規(guī)章**和實(shí)施細(xì)則，修訂完善本單位常規(guī)教學(xué)管理辦法，使之更加科學(xué)實(shí)用，通過常規(guī)教學(xué)管理，規(guī)范教師教學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　(2)強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)管理力度，狠抓教學(xué)常規(guī)落實(shí)。認(rèn)真抓好“備、講、批、輔、考、評(píng)”等常規(guī)教學(xué)工作，尤其要認(rèn)真檢查教師備課和作業(yè)設(shè)計(jì)批改工作，堅(jiān)持周清月檢**。確保常規(guī)教學(xué)抓細(xì)、抓實(shí)、抓落地。

　　(3)認(rèn)真**質(zhì)量調(diào)研工作，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量**和管理。本學(xué)期，各義務(wù)教育階段學(xué)校要在縣教育局的****下，具體落實(shí)好期中期末素質(zhì)測(cè)試、小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)素質(zhì)測(cè)試、小學(xué)初中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)等，穩(wěn)步提高我縣教育教學(xué)質(zhì)量。

　　3.創(chuàng)新教研方式，提高校本教研質(zhì)量

　　(1)扎實(shí)推進(jìn)校本教研工作。中心校要抓好村小聯(lián)片教研和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校中心教研組教研活動(dòng)。初中、高中要以校為單位，認(rèn)真落實(shí)好常態(tài)化的教研工作：一方面要重點(diǎn)圍繞中考、高考復(fù)習(xí)備考開展專題教研;另一方面要針對(duì)延遲開學(xué)、教學(xué)時(shí)間緊張的特殊情況，緊扣優(yōu)化教學(xué)方法、提高課堂效率、增加課堂容量、節(jié)省教學(xué)時(shí)間及信息化**和學(xué)科教學(xué)深度融合等教學(xué)問題開展教學(xué)研究，提高校本教研的針對(duì)性和實(shí)際性。

　　(2)堅(jiān)持開展每周一次的教研活動(dòng)，豐富教研活動(dòng)內(nèi)容，提高教研活動(dòng)質(zhì)量。學(xué)校**要深入學(xué)科教研組參加活動(dòng)，每次活動(dòng)要有主題、有內(nèi)容、有主講人、有記錄、有成果。教研日活動(dòng)要充分準(zhǔn)備，嚴(yán)密**，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展，不流于形式，不走過場(chǎng)。

　　(3)發(fā)揮名師引領(lǐng)功能，各校要進(jìn)一步建好用好名師工作室，充分發(fā)揮本校名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、輻射作用，全面提高教師專業(yè)水*，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　4. 抓好畢業(yè)復(fù)習(xí)備考工作

　　加強(qiáng)初、高中畢業(yè)班工作的**和指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，提高高中招教學(xué)成績(jī)，加強(qiáng)畢業(yè)班**，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)班復(fù)習(xí)必須做到九個(gè)到位：一是畢業(yè)班以教學(xué)質(zhì)量為中心的思想觀念必須牢固樹立到位;二是對(duì)畢業(yè)班的師生思想情緒、生活情況精準(zhǔn)掌握必須到位;三是計(jì)劃方案制定、教案作業(yè)檢查指導(dǎo)、單元題過關(guān)卷的訓(xùn)練鞏固必須落實(shí)到位;四是教師之間相互聽評(píng)課和互幫互學(xué)必須落實(shí)到位;五是專題研究，集體備課，必須落實(shí)到位;六是培優(yōu)補(bǔ)差工作必須落實(shí)到位;七是要適當(dāng)加快畢業(yè)班教學(xué)進(jìn)度必須落實(shí)到位;八是后勤保障服務(wù)、教學(xué)資料供應(yīng)、資金經(jīng)費(fèi)保證、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制構(gòu)建必須落實(shí)到位;九是學(xué)校**特別是校長(zhǎng)深入教學(xué)第一線，以教導(dǎo)教，包班包科，躬身督教促學(xué)必須落實(shí)到位。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作

　　控輟保學(xué)工作是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育有保障”的重大**任務(wù)，主要抓好“四個(gè)重點(diǎn)”：一抓重點(diǎn)人群。要重點(diǎn)解決建檔立卡貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題，不漏一戶一人。二抓重點(diǎn)學(xué)校。輟學(xué)率高的學(xué)校要建立臺(tái)賬，采取“一校一策”“一生一策”，教育局對(duì)其重點(diǎn)監(jiān)管，定期督導(dǎo)。三抓重點(diǎn)年級(jí)。各初中要把本屆畢業(yè)學(xué)生名單與xxxx年入學(xué)時(shí)的學(xué)生名單進(jìn)行比對(duì)，對(duì)輟學(xué)的要切實(shí)做好勸返復(fù)學(xué)工作。四抓重點(diǎn)關(guān)愛。要健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)勸返學(xué)生實(shí)際情況，有針對(duì)性地實(shí)施教育關(guān)愛，特別是要加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛，確保勸得回、學(xué)得好、留得住，堅(jiān)決防止輟學(xué)反彈反復(fù)。要摸清適齡殘疾兒童少年底數(shù)，落實(shí)好“一人一案”，采取送特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等多種方式，幫助其復(fù)學(xué)和完成義務(wù)教育，確保今年鞏固率和報(bào)考率持續(xù)提升。

復(fù)課工作實(shí)施方案2

　　為貫徹落實(shí)xx市*疫情防控應(yīng)急指揮部部署，進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、高效、有序的開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障我校全體師生身體健康和順利開學(xué)復(fù)課，按照市局關(guān)于扎實(shí)做好全市中小學(xué)20xx年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作要求，我校緊密結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)**、省、市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的部署和要求，堅(jiān)持把全體師生的生命安全和身體健康放在第一位，精準(zhǔn)把握疫情防控形勢(shì)，強(qiáng)化外防輸入、內(nèi)防反彈的防控措施，壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求開展疫情防控工作，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障秋季順利開學(xué)復(fù)課。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬�****，嚴(yán)謹(jǐn)謀劃。全校各部門要在校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作**小組的****下，按照具體分工和要求，認(rèn)真謀劃開學(xué)復(fù)課疫情防控各項(xiàng)工作，細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急措施。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，聯(lián)防聯(lián)控。全校各部門要根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)變化，做好開學(xué)前疫情防控**宣講、師生狀態(tài)排查、防疫物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)工作，工作中加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化校內(nèi)校外人防、物防、技防協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)明紀(jì)律，恪盡職守。全校各部門要堅(jiān)決服從疫情防控工作**小組的**調(diào)度，保持“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)，堅(jiān)守崗位、服從命令、聽從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)及突發(fā)事件請(qǐng)示報(bào)告**。

　　三、**機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　根據(jù)暑假期間我校人事變動(dòng)及目前掌握的人員居住地、身體狀態(tài)情況，調(diào)整并明確我校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作**小組組成。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx、xx

　　成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

　　主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)學(xué)校開學(xué)復(fù)課及常態(tài)化疫情防控工作，根據(jù)市*及教育局疫情防控工作部署要求，制定、調(diào)整我校疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案；檢查督促我校各部門、各年級(jí)、各班級(jí)疫情防控措施的落實(shí)情況；對(duì)全體教職工、學(xué)生及其餐飲、保潔、保衛(wèi)等從業(yè)人員開展疫情防控宣傳教育；嚴(yán)格按要求及時(shí)向市教育局及屬地衛(wèi)生健康部門等上報(bào)疫情發(fā)生情況；宣布啟動(dòng)或終止疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案。

　　四、工作措施

　　（一）開學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作

　　1.開展健康宣傳教育。通過微信公眾號(hào)、學(xué)信通、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等各種渠道向教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳疫情防控形式和**，普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)全體師生理性認(rèn)識(shí)、科學(xué)防控疫情。

　　2.提前做好人員排查。在開學(xué)前至少16天要完成了解和掌握師生假期動(dòng)向，對(duì)師生本人及家庭成員在最近16天內(nèi)，是否到過中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的相關(guān)人員，是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況，進(jìn)行排查摸底，建立管理臺(tái)賬。

　　3.提前做好返校準(zhǔn)備工作。新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作**小組成員、各部門負(fù)責(zé)人、各年級(jí)負(fù)責(zé)人、各班**要在開學(xué)前至少16天返回xx市，開學(xué)前5天持核酸檢查正常單到學(xué)校教務(wù)處報(bào)到，按原定計(jì)劃開展開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作。

　　4.開展校園集中消毒。全校以年級(jí)為單位，根據(jù)市衛(wèi)生健康部門、教育局及我校要求，對(duì)學(xué)校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所、操場(chǎng)、宿舍等公共場(chǎng)所進(jìn)行集中清潔消毒，消除細(xì)菌、病毒滋生環(huán)境，全方位保障學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。

　　5.做好疫情防控物資儲(chǔ)備。后勤保障部門會(huì)財(cái)務(wù)部門測(cè)算、落實(shí)學(xué)校疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi)，提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測(cè)量?jī)x、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資。

　　6.做好一米線的設(shè)置。保衛(wèi)部門牽頭，各年度負(fù)責(zé)人配合做好校門口、教室、圖書館、閱覽室、食堂公共場(chǎng)所一米線標(biāo)志的設(shè)置。

　　7.加強(qiáng)疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。校辦公室要加強(qiáng)同市衛(wèi)生防疫部門、社區(qū)、街道合作，及時(shí)互通信息。教務(wù)處要?jiǎng)討B(tài)掌握教職工身體健康狀況，各班級(jí)要密切關(guān)注學(xué)生開學(xué)前16日內(nèi)活動(dòng)軌跡。

　　8.通知開學(xué)時(shí)間。根據(jù)市教育局**部署，嚴(yán)格按照要求通知開學(xué)時(shí)間及入校攜帶的資料。

　�。ǘ�）開學(xué)復(fù)課后日常防控

　　1.把好入�！叭�道”關(guān)口。

　　第一道關(guān)口，教職工及學(xué)生離家返校前，要自查癥狀、自測(cè)體溫，并將自查自測(cè)情況在班級(jí)群里報(bào)備，體溫正常者自覺佩戴口罩上學(xué)。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.2度的，要暫緩到校，并及時(shí)電話告知班**，班**第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。

　　第二道關(guān)口，教職工及學(xué)生進(jìn)入校門前，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)利用門口紅外線測(cè)溫儀對(duì)每名教職工及學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫正常者方可入校，如體溫出現(xiàn)異常，保衛(wèi)部門立即報(bào)告教務(wù)處，由教務(wù)處通知其家長(zhǎng)陪同立刻到定點(diǎn)發(fā)熱門診就診。

　　第三道關(guān)口，各班級(jí)要做好日常觀察，安排專人上午、下午兩次對(duì)本班級(jí)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置、報(bào)告。

　　2.強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育。各班級(jí)要配合***門加大疫情防控教育宣傳，使教職工及學(xué)生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí)，提高防范意識(shí)，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健**活方式，不斷增強(qiáng)教職工及學(xué)生體質(zhì)和免疫力。

　　3.嚴(yán)格做好疫情防控過程記錄。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校疫情防控措施，做好教職工、食堂從業(yè)人員、保潔人員的晨檢**，做好消殺實(shí)施記錄、**檢查記錄。

　　4.嚴(yán)控外來人員入校。在我校宣布疫情**前，嚴(yán)格**外來人員進(jìn)入校園。確需工作需要進(jìn)入校園的，接待部門需報(bào)疫情防控工作**小組批準(zhǔn)、校辦公室備案，在查驗(yàn)其行程碼、健康卡、體溫正常后，方可在工作人員帶領(lǐng)下入校。

　　5.全方位落實(shí)校園環(huán)境日常消毒**。每日不少于4次對(duì)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域，按專業(yè)要求加強(qiáng)日常通風(fēng)換氣，落實(shí)消毒措施，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。

　�。ㄈ�）應(yīng)急措施

　　1.做好應(yīng)急處置工作。一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即配合市、區(qū)衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)**，按要求落實(shí)相關(guān)防控措施，及時(shí)做好教職工及學(xué)生安撫工作。

　　2.做好輿情應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校拒絕學(xué)生入學(xué)、采取隔離措施、防護(hù)措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)，做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間客觀、準(zhǔn)確向社會(huì)**。

　　3.做好線上教學(xué)準(zhǔn)備工作。一旦不具備校園集中授課時(shí)，要按照預(yù)定的方案，啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教學(xué)，利用信息化教育資源，開設(shè)空中課堂，開展網(wǎng)上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。

　　五、工作要求

　　1.學(xué)校各部門要切實(shí)落實(shí)開學(xué)復(fù)課及常態(tài)化防控各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，密切配合，從人、財(cái)、物、技等各方面為開學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作做好全面充分保障，形成共同抓好疫情防控工作合力。

　　2.學(xué)校各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班值日**，嚴(yán)禁值班人員脫崗逃崗，卻因事因故需要請(qǐng)假的，必須經(jīng)過校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　3.對(duì)防疫工作重視不夠、措施不力、工作不落實(shí)的個(gè)人，未造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校**將要予以**批評(píng)、**提醒；對(duì)造成嚴(yán)重后果的要**依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

復(fù)課工作實(shí)施方案3

　　教育行政及教研層面

　　1.以縣為主,做好學(xué)科教學(xué)銜接方案。加強(qiáng)**，及時(shí)了解學(xué)校線上教學(xué)動(dòng)態(tài)和進(jìn)度，指導(dǎo)學(xué)校做好線下與線上教學(xué)工作銜接。

　　2.建立線上學(xué)習(xí)資源庫，方便教師查找已學(xué)內(nèi)容，學(xué)生能隨時(shí)回看，自主學(xué)習(xí)，查漏補(bǔ)缺。

　　3.掌握學(xué)校開學(xué)教學(xué)銜接狀況，發(fā)現(xiàn)典型，為其他學(xué)校提供借鑒。**線下與線上混合教學(xué)模式研討，將線上教學(xué)作為線下教學(xué)的有益補(bǔ)充。

　　學(xué)校管理層面

　　4.根據(jù)學(xué)校問卷星**、學(xué)生作業(yè)狀況、參與率、學(xué)生座談等，全面了解本校學(xué)生線上學(xué)習(xí)情況，了解學(xué)情，制定學(xué)校線下與線上教學(xué)銜接方案。

　　5.制訂并優(yōu)化學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和學(xué)科教學(xué)計(jì)劃及課程安排表，合理安排教學(xué)進(jìn)度，防止因趕教學(xué)進(jìn)度加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　6.全員掌握，針對(duì)學(xué)情做好集體補(bǔ)學(xué)和個(gè)體補(bǔ)學(xué)計(jì)劃。摸清未參與線上學(xué)習(xí)的學(xué)生對(duì)象與人數(shù)，制訂切實(shí)可行的補(bǔ)學(xué)方案�！熬�上教學(xué)”期間已經(jīng)完成的作業(yè)(如課堂作業(yè)本)，不能要求學(xué)生重新做一次。

　　7.開學(xué)前，把“線下與線上教學(xué)銜接”作為校本教研的重心，認(rèn)真制訂學(xué)校開學(xué)后的教學(xué)銜接計(jì)劃。指導(dǎo)教師要結(jié)合線上作業(yè)反饋和在線答疑情況，做好統(tǒng)計(jì)分析，做到線上與線下教學(xué)銜接“一學(xué)科一方案”。

　　8.利用*臺(tái)數(shù)據(jù)、**問卷、訪談交流、各學(xué)科任課教師反饋的作業(yè)等數(shù)據(jù)表揚(yáng)“居家學(xué)習(xí)”優(yōu)秀學(xué)生。對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次視力檢查，提出針對(duì)性的視力保護(hù)措施。

　　教師教學(xué)層面

　　9.加強(qiáng)班級(jí)管理，各學(xué)科任課教師形成合力，充分結(jié)合疫情的課程資源，上好開學(xué)第一課，做好始業(yè)教育。

　　10.把握教學(xué)節(jié)奏，開學(xué)后不可因?qū)W**期短、學(xué)習(xí)任務(wù)重就急于進(jìn)行新課教學(xué)。要加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成，讓學(xué)生盡快從居家學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換到正常的校園學(xué)習(xí)狀態(tài)，以最佳狀態(tài)進(jìn)入線下學(xué)習(xí)。

　　11.各學(xué)科要梳理線上教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合班級(jí)實(shí)際精準(zhǔn)分析學(xué)情，對(duì)學(xué)生在線學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行診斷性評(píng)估(不能簡(jiǎn)單窄化為紙筆測(cè)試的**)。結(jié)合作業(yè)情況發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，重新制訂學(xué)科學(xué)期教學(xué)計(jì)劃。不主張開學(xué)后，各學(xué)科任教教師對(duì)線上教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重講。

　　12.制訂針對(duì)性的學(xué)科補(bǔ)學(xué)計(jì)劃，對(duì)學(xué)生學(xué)**的共性問題，要專題備課，實(shí)行集體補(bǔ)學(xué)。對(duì)學(xué)生個(gè)別問題，鼓勵(lì)學(xué)生通過回看線上教學(xué)視頻，自主復(fù)習(xí)、針對(duì)性練習(xí)等辦法進(jìn)行解決。個(gè)別學(xué)生要實(shí)行一對(duì)一的個(gè)別化輔導(dǎo)工作。

　　學(xué)生和家長(zhǎng)層面

　　13.開學(xué)前，孩子要在家長(zhǎng)的指導(dǎo)下，按照正常復(fù)學(xué)后的作息時(shí)間管理自己的居家生活，整理線上學(xué)習(xí)情況。

　　14.開學(xué)后，家長(zhǎng)要嚴(yán)格**學(xué)生使用電子產(chǎn)品的時(shí)間，防止孩子對(duì)電子產(chǎn)品形成依賴，保護(hù)孩子的視力。

　　15.家長(zhǎng)要積極與班**、任課教師取得聯(lián)系，反饋孩子居家學(xué)生生活狀況，合力做好孩子開學(xué)后學(xué)習(xí)與生活的適應(yīng)。

　　初中線上線下教學(xué)銜接建議

　　教研層面

　　1.通過課堂檢測(cè)、問卷**及訪談等及時(shí)了解本縣區(qū)線上教學(xué)的效果和存在的問題，結(jié)合線上教學(xué)進(jìn)度，指導(dǎo)本學(xué)科教師做好線下線上教學(xué)的銜接工作，包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方式的銜接等。

　　2.建立線上學(xué)習(xí)資源庫，并對(duì)其進(jìn)行精選，形成線上教學(xué)**資料庫，并提供給本學(xué)科教師使用，以便學(xué)生結(jié)合實(shí)際選擇性回看，以及時(shí)鞏固所學(xué)知識(shí)，查漏補(bǔ)缺，溫故知新。

　　3.提煉線上教學(xué)、線上教研的工作經(jīng)驗(yàn)，并將這些經(jīng)驗(yàn)與本縣區(qū)教師分享。在線下教學(xué)的起始階段，引導(dǎo)本縣區(qū)教師有選擇地使用這些工作經(jīng)驗(yàn)，以便教師、學(xué)生能從線上教學(xué)順利地過渡到線下教學(xué)。

　　學(xué)校管理層面

　　4.對(duì)本校的線上教學(xué)情況開展多種形式的**，以準(zhǔn)確把握線上教學(xué)的目標(biāo)達(dá)成情況，及時(shí)了解線上教學(xué)存在的問題，并采取相應(yīng)的問題解決策略，幫助師生解決問題，鞏固和提升線上教學(xué)效果。

　　5.結(jié)合各學(xué)科線上教學(xué)的進(jìn)度和各單元的`教學(xué)效果，調(diào)整線下教學(xué)計(jì)劃，做好線下教學(xué)計(jì)劃與線上教學(xué)計(jì)劃的有效銜接，線下教學(xué)內(nèi)容、方法與線上教學(xué)的銜接。

　　6.做好九年級(jí)學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作，消除對(duì)中考復(fù)習(xí)的焦慮。加強(qiáng)對(duì)九年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，在不過度增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的前提下，提升教學(xué)效果。

　　7.針對(duì)學(xué)情做好集體補(bǔ)學(xué)和個(gè)體補(bǔ)學(xué)計(jì)劃。準(zhǔn)確了解未參與線上學(xué)習(xí)的學(xué)生情況，并制訂切實(shí)可行的補(bǔ)學(xué)方案。準(zhǔn)確了解線上學(xué)習(xí)效果不佳的學(xué)生情況，采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助措施。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展6）

——村應(yīng)急工作實(shí)施方案3篇

村應(yīng)急工作實(shí)施方案1

　　為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)**治鎮(zhèn)進(jìn)程，促***焦村的建設(shè)，根據(jù)《*******突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　構(gòu)建“集中**、**指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)**和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則。

　　（二）堅(jiān)持以人為本、**維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

　　（三）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持****、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

　　三、適用范圍本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。

　�。ǘ�）公共衛(wèi)生災(zāi)害：主要包括傳染病疫情，群體的不明原因疾病，重大動(dòng)物疫情，10人以上發(fā)病、1人以上**的集體中毒事件發(fā)生時(shí)。

　�。ㄈ�）重大安全生產(chǎn)事故：當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)部門發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故，造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、供氣、供油正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上**時(shí)。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)安全事件：主要包括發(fā)生重大火災(zāi)，造成財(cái)產(chǎn)和人員嚴(yán)重?fù)p失，因食品藥品和飲用水源遭受嚴(yán)重污染，危及群體健康，團(tuán)伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教問題引發(fā)群眾騷亂，因*問題引發(fā)集體越級(jí)*，10人以上非法聚集。

　　四、**機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪⒂筛髀氊�(zé)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急**小組，應(yīng)急**小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

　�。ǘ�）設(shè)立應(yīng)急值班室，實(shí)行24小時(shí)值班**。值班電話：xx。

　�。ㄈ�）應(yīng)急**小組主要職責(zé)

　　建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案，督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，收集報(bào)送有關(guān)信息，負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到****、**指揮、**協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

　　五、工作**

　　(一)報(bào)告**。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告**。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)*委、鎮(zhèn)*和相關(guān)部門報(bào)告，時(shí)間不得超過1小時(shí)，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時(shí)，做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因**、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。**小組在接到報(bào)告后，立即**有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，采取必要的**措施，并及時(shí)向**、市*匯報(bào)。

　　(二)指揮和協(xié)調(diào)**。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)**小組具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關(guān)村，站所要積極主動(dòng)參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，**小組成員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處理。

　　(三)獎(jiǎng)懲**。對(duì)在突發(fā)事件中**執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報(bào)功。在突發(fā)事件中不作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付，構(gòu)成**的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過等行政處分，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成**的，**追究刑事責(zé)任。

　　六、先期應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)**或值班**要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)**指揮，派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ǘ�）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

　�。ㄈ�）指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員，向上級(jí)*值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

　�。ㄋ模┛焖�**當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，**事態(tài)，排除險(xiǎn)情等。

　�。ㄎ澹┙�立若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。

　　（六）當(dāng)上級(jí)*或主管部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)向上級(jí)**匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置，直至事件處置完畢。

　　七、善后工作

　　(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對(duì)突發(fā)事件參與者要實(shí)行跟蹤教育，密切**，掌握動(dòng)態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)有效處置。同時(shí)，將處理結(jié)果書面報(bào)告鎮(zhèn)*和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

　　(二)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)**掌握的證據(jù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人**進(jìn)行處理。

　　(三)對(duì)因發(fā)生忽視安全、管理不善、****、****等行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。

　　(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善**，加大宣傳教育力度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水*，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。

村應(yīng)急工作實(shí)施方案2

　　一、基本情況

　　賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有*員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。

　　經(jīng)**，目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。

　　二、遵循原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施，落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。

　�。ǘ�）以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成**影響和災(zāi)難性后果。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部*總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。

　�。ㄋ模┕�眾參與。發(fā)揮**優(yōu)勢(shì)和**優(yōu)勢(shì)，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作；事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作；事發(fā)后**可動(dòng)用的力量開展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室**由村支部*石華勤擔(dān)任，副**由村**李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。

　�。ㄒ唬┐宸擂k工作職責(zé)：

　　1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開欄上張貼**；

　　2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　　3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；

　　4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況；

　　5、**發(fā)動(dòng)群眾開展災(zāi)后自救工作。

　�。ǘ�）村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，由支部*石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）；由村**李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會(huì)成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

　　2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)**，直到暴雨警報(bào)**。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏**，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。

　　四、應(yīng)急搶救

　　成立村應(yīng)急搶救**小組：組長(zhǎng)由石華勤擔(dān)任，副組長(zhǎng)由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：石華勤、楊玉保，遇險(xiǎn)后迅速**5名以上在家*員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：李遠(yuǎn)寶、王改成，遇險(xiǎn)后迅速**5名以上在家村民**，逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：李亞林、李宏，遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。

村應(yīng)急工作實(shí)施方案3

　　為提高防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實(shí)施科學(xué)防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《*******防洪法》、《*******防汛條例》及《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本情況

　　1、大隱村總面積約2.0*方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，*員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產(chǎn)豐富，交通便捷。2009年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。

　　2、水利工程現(xiàn)狀：2009年我村投入了3萬余元對(duì)廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長(zhǎng)2100米。

　　二、村級(jí)防汛防臺(tái)**及職責(zé)

　　1、經(jīng)村三套**開會(huì)決定成立大隱村防汛防臺(tái)工作組，組長(zhǎng)：金正國，副組長(zhǎng)：毛繼峰，組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。

　　村防汛防臺(tái)工作組主要職責(zé)：

　　1、協(xié)助當(dāng)?shù)?開展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作；

　　2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí)，負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；

　　3、當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)**告時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前，及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào)，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng)，迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所；

　　4、當(dāng)洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救，并及時(shí)將災(zāi)**告鄉(xiāng)級(jí)防指；

　　5、開展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；

　　6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作；

　　7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　村防汛防臺(tái)工作組**4個(gè)隊(duì)伍，分別是：監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：毛繼峰，隊(duì)員：姜文標(biāo)、翁炎軍，職責(zé)：負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，聯(lián)系電話：xxxx；人員轉(zhuǎn)移隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：金翠岳，隊(duì)員：張甫生、翁恒惠，職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險(xiǎn)區(qū)居民到指定安置點(diǎn)，人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險(xiǎn)，聯(lián)系電話：xxxx；搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：徐寅，隊(duì)員：徐國慶、官小明、胡永康，職責(zé)：工程未出險(xiǎn)前參加本村危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移，工程出險(xiǎn)后負(fù)責(zé)水利工程搶險(xiǎn)，聯(lián)系電話：xxx；后勤保障隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：史夏芬，隊(duì)員：徐麗珍、劉海堂，職責(zé)：做好轉(zhuǎn)移人員的安置，**搶險(xiǎn)物資供應(yīng)，搞好后勤服務(wù)，聯(lián)系電話：xxxxx.

　　2、大隱村防汛防臺(tái)應(yīng)急工作流程

　　大隱村防汛防臺(tái)工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測(cè)、匯總信息，下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。

　　一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺(tái)風(fēng)或大暴雨影響

　　1、安排值班，密切注視臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)態(tài)；

　　2、**對(duì)河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺(tái)檢查；

　　3、對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排，做好作物搶收，落實(shí)農(nóng)業(yè)大棚防臺(tái)措施。

　　二、氣象部門正式發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，接到上級(jí)防汛指揮部發(fā)布防臺(tái)指令

　　1、安排24小時(shí)值班，全面部署防臺(tái)準(zhǔn)備工作；

　　2、廣泛告知臺(tái)風(fēng)信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺(tái)準(zhǔn)備；

　　3、防汛責(zé)任人員、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)崗到位工作；

　　4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。

　　三、氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，接到進(jìn)入緊急防汛期指令

　　1、村兩委**進(jìn)崗，按責(zé)任分工開始工作；

　　2、搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命，搶險(xiǎn)物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒；

　　標(biāo)簽：

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展7）

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運(yùn)工作實(shí)施方案3篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運(yùn)工作實(shí)施方案1

　　20xx年春運(yùn)工作從1月26日開始至3月6日結(jié)束。為做好20xx年我鎮(zhèn)春運(yùn)工作，按照上級(jí)有關(guān)文件關(guān)于做好春運(yùn)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定20xx年春運(yùn)工作實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過加強(qiáng)春運(yùn)期間交通安全工作，確�！叭�超一疲勞”、酒駕等交通違法行為得到有效**；客運(yùn)車輛交通事故得到有效遏制；摩托車、校車不發(fā)生重大以上事故；街道不發(fā)生大面積交通堵塞，杜絕人員**道路交通事故發(fā)生。

　　二、****

　　為加強(qiáng)春運(yùn)工作的**，確保春運(yùn)工作措施落到實(shí)處，鎮(zhèn)*成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)寧亮任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭連江為副組長(zhǎng)，派出所、綜治辦、安監(jiān)辦等相關(guān)單位為成員的春運(yùn)工作**小組（見附件）。**小組下設(shè)辦公室，由黃小利同志兼任辦公室**，值班電話6990112。

　　各村及****也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任**和聯(lián)絡(luò)員，制定詳細(xì)的工作方案，扎實(shí)開展好春運(yùn)各項(xiàng)工作。

　　三、工作措施

　　（一）落實(shí)整治措施，強(qiáng)化道路交通安全源頭監(jiān)管

　　一是召開一次部署大會(huì)。20xx年1月26日前，我鎮(zhèn)要召開一次由各村負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)屬****、轄區(qū)貨運(yùn)企業(yè)參加的動(dòng)員部署大會(huì)。**近期全國、全市重特大交通事故，部署落實(shí)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站交通安全主題責(zé)任，并簽訂春運(yùn)交通安全責(zé)任書。

　　二是召開一次專題交通安全聯(lián)席會(huì)議。各村、鎮(zhèn)屬****要召開一次交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，成立專門的****和機(jī)構(gòu)，制定方案，集約各方力量，統(tǒng)籌開展春運(yùn)交通安全工作。 三是開展一次企業(yè)場(chǎng)站檢查。20xx年2月3日前，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)落實(shí)交通安全責(zé)任書，開展春運(yùn)安全工作的情況進(jìn)行一次全面檢查。各村、鎮(zhèn)屬****要落實(shí)整治措施，建立嚴(yán)格的臺(tái)帳、檔案?jìng)洳椤?/p>

　�。ǘ�）抓好整治行動(dòng)，嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)重交通違法行為。

　　一是各項(xiàng)集中整治開展到位。各村、鎮(zhèn)屬****要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)***安排和部署，堅(jiān)持“屬地管理、各司其責(zé)”的原則，全力開展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　二是春運(yùn)安全教育宣傳到位。20xx年2月3日前，各村要**所有駕駛?cè)碎_展一次安全教育。使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到客運(yùn)車輛超載，貨車、拖拉機(jī)違法載人，車輛超速、占道行駛、酒后駕駛，無牌無證車輛上路、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的危害。

　　三是鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管到位。各村、鎮(zhèn)屬****認(rèn)真履行各自職責(zé)，*、交通、安監(jiān)等部門人員要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)客運(yùn)集散地、農(nóng)村風(fēng)俗活動(dòng)場(chǎng)所及周邊路段的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)車輛、校車、低速貨車、拖拉機(jī)的管控，嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超載，貨車、拖拉機(jī)違法載人，車輛超速、占道行駛、酒后駕駛，無牌無證車輛上路、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)校車交通監(jiān)管，確保學(xué)生交通安全。

　　派出所、安監(jiān)辦要在春運(yùn)前對(duì)校車管理工作進(jìn)行一次全面檢查，落實(shí)各學(xué)校的道路交通安全管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校包車、校車及駕駛?cè)说陌踩�管理，建立和完善包車和校車管�?*。嚴(yán)禁學(xué)校租用社會(huì)車輛集體出行，嚴(yán)禁校車超載行駛，嚴(yán)格查處學(xué)�；蛐＼嚨慕煌ㄟ`法行。

　　（四）加強(qiáng)低溫雨雪冰凍霧氣**天氣交通應(yīng)急管理。

　　一旦出現(xiàn)雨霧冰雪**天氣，各村、各單位要引導(dǎo)車輛有序通行。周邊地區(qū)采取交通管制措施時(shí)，各單位要積極配合，提前引導(dǎo)車輛繞道通行，減少車輛滯留和等待時(shí)間。

　�。ㄎ澹┥钊腴_展交通安全宣傳，營(yíng)造濃厚春運(yùn)氛圍。

　　一是各村、鎮(zhèn)屬****要大力宣傳交通安全。充分利用宣傳車、宣傳頁、廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語及等多種形式，做到家喻戶曉，其中各村、鎮(zhèn)屬****所在地懸掛春運(yùn)交通安全橫幅1幅以上。

　　二是加強(qiáng)信息上報(bào)。春運(yùn)期間，各村、鎮(zhèn)屬****要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格落實(shí)**帶班**和24小時(shí)值班**，并確定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。遇有重大、緊急突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和**。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運(yùn)工作實(shí)施方案2

　　為了貫徹縣委、縣*“安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序”的春運(yùn)目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的工作方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全消除安全隱患，杜絕重、特大春運(yùn)安全事故的發(fā)生，特制定以下工作方案。

　　一、加強(qiáng)****

　　今年的春運(yùn)工作從20xx年1月8日至2月16日止。我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)，同志、同志為副組長(zhǎng)，成員的春運(yùn)安全工作**小組，在鎮(zhèn)*委、*的****下，精心部署春運(yùn)道路交通安全工作。

　　二、主要工作措施

　　1、加強(qiáng)對(duì)從事春運(yùn)客運(yùn)車輛的管理。

　　**力量對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行排查，包括對(duì)“三品”的檢查，超載超速的檢查，嚴(yán)禁“三無”車輛上路行駛。

　　2、深入開展道路交通安全宣傳教育。

　　春運(yùn)第一天，為我鎮(zhèn)的“春運(yùn)交通安全宣傳日”，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅，開展咨詢活動(dòng)，并由交警隊(duì)、派出所**干警上路宣傳，掀起春運(yùn)安全的宣傳**。

　　3、加強(qiáng)值班巡邏。

　　每天由一名**成員帶隊(duì)，**機(jī)關(guān)**24小時(shí)輪流值班，由交警隊(duì)、派出所、交管所、安監(jiān)站**人員對(duì)危險(xiǎn)路段輪流值班，確保道路暢通。

　　4、***、交警、綜治、農(nóng)機(jī)等部門對(duì)我鎮(zhèn)三輪摩托車、面的、拖拉機(jī)違法載人和客車、摩托車超載等交通違法行為進(jìn)行查處主，并對(duì)我鎮(zhèn)所有機(jī)動(dòng)車輛、渡口進(jìn)行一次大面積的排查，簽定安全責(zé)任狀。

　　5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車輛的管理和檢查，從**處超員、超速、疲勞駕駛等交通違法行為，嚴(yán)禁不具備駕駛資格的駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生，嚴(yán)禁報(bào)廢車、貨車、拖拉機(jī)非法營(yíng)運(yùn)客車接送學(xué)生。

　　6、加大對(duì)事故隱患路段的管控力度，對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)路段增設(shè)醒目標(biāo)志，并提出具體整改措施，上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　7、嚴(yán)厲打擊車匪路霸，維護(hù)公路良好治安秩序。

　　三、工作要求

　　春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求各部門密切配合，要建立健全春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，精心**，周密安排，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。

　　20xx年春運(yùn)工作即將開始，嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的春運(yùn)安全要求，通過全鎮(zhèn)廣大**群眾的共同努力，爭(zhēng)取我鎮(zhèn)在春運(yùn)期間不發(fā)生一起重、特大交通事故，保證有一個(gè)良好的交通秩序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運(yùn)工作實(shí)施方案3

　　為了認(rèn)真做好春運(yùn)工作，確保春節(jié)期間廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及各種生產(chǎn)生活物質(zhì)的運(yùn)輸暢通，讓全鄉(xiāng)人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)，特制訂如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　春運(yùn)從2月3日開始，至3月14日結(jié)束，共計(jì)40天。在此期間，春運(yùn)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：堅(jiān)持“以人為本，安全有序，快捷方便”的原則，力爭(zhēng)春運(yùn)期間無重大、特大道路交通安全事故和重大春運(yùn)治安事件，確保旅客運(yùn)輸安全、及時(shí)、有序，兼顧重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸，圓滿完成的春運(yùn)工作任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)****，確保春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)完成

　　鄉(xiāng)*成立由鄉(xiāng)*委*肖質(zhì)彬同志為組長(zhǎng)，周愛秋、喻軍、賀國慶為副組長(zhǎng)，*政辦、財(cái)政所、公路站、安監(jiān)站、派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的春運(yùn)工作**小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運(yùn)工作的**、指揮和協(xié)調(diào)，下設(shè)鄉(xiāng)春運(yùn)公路**小組辦公室（設(shè)鄉(xiāng)公路站），負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作，確保春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

　　三、合理安排，強(qiáng)化**，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行

　　1、科學(xué)安排運(yùn)力，確保旅客和重點(diǎn)物資運(yùn)輸。今年的春運(yùn)，我鄉(xiāng)的客運(yùn)、貨運(yùn)壓力更加突出，為此，我們要提前做好準(zhǔn)備，科學(xué)安排運(yùn)力，做好運(yùn)力綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)各種情況的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和人民生活有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、維護(hù)和保障春運(yùn)期間的正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。派出所、綜治辦等各有關(guān)站所和部門要扎實(shí)開展工作，嚴(yán)厲打擊擾亂春運(yùn)秩序的行為，堅(jiān)決杜絕群死群傷等重大安全事故和重大治安事件的`發(fā)生。

　　3、要嚴(yán)格實(shí)行“春運(yùn)臨檢合格證”和“春運(yùn)準(zhǔn)駕證”**，要確保運(yùn)輸工作和設(shè)施處于良好的狀態(tài)；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的宣傳教育，使其做到不超時(shí)、不超載、不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕駛。

　　4、要制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施，應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件和異常情況。公路站、派出所等部門要制訂應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故和重大春運(yùn)治安事件的應(yīng)急預(yù)案并做好有關(guān)準(zhǔn)備，以便隨時(shí)處理各種突**況。同時(shí)，公路站、安監(jiān)站要嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸?shù)陌踩�要求，認(rèn)真開展春運(yùn)安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)督促消除安全隱患，確保春運(yùn)工作安全有序。

　　5、配合****嚴(yán)肅查處“三亂”行為。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展8）

——*建工作實(shí)施方案3篇

*建工作實(shí)施方案1

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹*系列重要講話精神，落實(shí)全面“從嚴(yán)治*”各項(xiàng)要求，鞏固拓展*的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，夯實(shí)*建工作基礎(chǔ)，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定分中心2016年*建工作實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標(biāo)要求

　　以*的*、***三中、四中、****和*系列講話精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)*的思想**建設(shè)為重要抓手，尊崇*、遵守*規(guī)，規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高*性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)**意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確**方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守**紀(jì)律、**規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。

　　以“鞏固思想建設(shè)、規(guī)范**行為、嚴(yán)格**執(zhí)行、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能”為基調(diào)，“聚神聚力、提標(biāo)提速”，為我區(qū)公積金工作奠定更為深厚的群眾基礎(chǔ)，助力打造“時(shí)尚柯橋、印象柯橋、幸福柯橋”。

　　二、任務(wù)措施

　　(一)搞好思想理論武裝，著力加強(qiáng)思想**建設(shè)。

　　結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力抓好分中心**職工思想**建設(shè)。深入學(xué)習(xí)**規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀*，全面理解*的綱領(lǐng)，牢記*員義務(wù)和**。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)《**廉潔自律準(zhǔn)則》、《**紀(jì)律處分條例》等**法規(guī)，以史為鑒，通過*史學(xué)習(xí)，樹立正確的價(jià)值觀體系，銘記**先輩和先進(jìn)典型的光榮事跡，從XXX等**違法案件中汲取教訓(xùn)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。深入學(xué)習(xí)系列講話精神。

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家*系列講話重要精神。深刻理解講話精神的由來、形成和發(fā)展，從各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面加深理解，從整體上理解講話精神，將學(xué)習(xí)講話精神與學(xué)習(xí)***列寧**、*思想、“*”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹*和*******精神結(jié)合起來，真正做到融會(huì)貫通、全面把握，深刻理解*的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)理論的堅(jiān)定性和自覺性，切實(shí)提高思想理論水*。

　　**開展多樣化學(xué)習(xí)。制定《2016年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，形成學(xué)習(xí)體系，將個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。根據(jù)計(jì)劃有序引導(dǎo)自學(xué)，同時(shí)利用“周一夜學(xué)”、“一課三會(huì)”、“專家講壇”、“廉政警示教育”、"電教宣傳教育"等形式，深入開展集中學(xué)習(xí)。落實(shí)*組、中心組學(xué)習(xí)，并及時(shí)反饋學(xué)習(xí)情況。

　　定期召開全體*員會(huì)議，圍繞所學(xué)進(jìn)行專題討論，對(duì)照《**廉潔自律準(zhǔn)則》、《**紀(jì)律處分條例》挖掘自身存在的問題與不足，找到存在差距，明確努力方向。利用“***上*課”結(jié)合“兩學(xué)一做”內(nèi)容，**思想認(rèn)識(shí)，提高分中心**職工凝聚力。

　　(二)開展“公仆意識(shí)”教育、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　持續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)，以教育實(shí)踐活動(dòng)成果為基礎(chǔ)，深入開展“公仆意識(shí)”教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立為民服務(wù)新形象。開展談心交心活動(dòng)。暢通溝通渠道，提升溝通質(zhì)量，在分中心內(nèi)部不定期開展談心交心活動(dòng)。**成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間、與全體科室人員之間;科室與科室之間，科室內(nèi)部之間，通過談話強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，查擺問題，消除誤會(huì)。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和****，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)梳理上報(bào)清單，列明整改問題，即知即改。

　　開展全員“找短板”，挖掘“金點(diǎn)子”活動(dòng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流，樹立服務(wù)全局工作意識(shí)。安排**職工輪講“手頭工作”，重點(diǎn)圍繞崗位目標(biāo)責(zé)任制考核要求，逐一對(duì)照，力求重思想、精業(yè)務(wù)、強(qiáng)服務(wù)。

　　創(chuàng)新工作思路，有針對(duì)性創(chuàng)新工作方法，各科室結(jié)合自身業(yè)務(wù)與群眾要求，列出為民服務(wù)金點(diǎn)子，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。推行“為民服務(wù)先進(jìn)崗”評(píng)選活動(dòng)。深入推進(jìn)窗口為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效能。通過“為民服務(wù)先進(jìn)崗”評(píng)選活動(dòng)，以競(jìng)爭(zhēng)促實(shí)效，打造公積金優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。評(píng)選采取外部評(píng)定與內(nèi)部評(píng)定相結(jié)合的方式，將服務(wù)質(zhì)量擺到桌面上來，激發(fā)工作熱情。

　　(三)深化星級(jí)*支部創(chuàng)建，著力加強(qiáng)基層**建設(shè)。

　　以“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)為抓手，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，健全****，提升*建科學(xué)化水*。加強(qiáng)*建隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合，發(fā)揮*員先鋒崗的先進(jìn)作用。大力抓好窗口工作“一落實(shí)兩規(guī)范”，落實(shí)*員掛牌上崗，亮明身份，規(guī)范窗口業(yè)務(wù)，規(guī)范窗口服務(wù)。

　　落實(shí)公開承諾、**點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等措施。著力加強(qiáng)*支部建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范“一課三會(huì)”**和*員**調(diào)出、*費(fèi)收繳等**管理**建設(shè)，對(duì)分中心*員實(shí)有情況進(jìn)行全面核對(duì)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　提升*員**隊(duì)伍素質(zhì)。不斷創(chuàng)*員**隊(duì)伍教育、管理、**和服務(wù)的新途徑。嚴(yán)格****生活，做好**評(píng)議。嚴(yán)把*員“素質(zhì)關(guān)”、“程序關(guān)”和“**關(guān)”，抓好入*積極分子和發(fā)展對(duì)象隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格把控*員隊(duì)伍整體素質(zhì)，重視年輕**培養(yǎng)，搭建**成**臺(tái)。著力做好*員服務(wù)，做好扶貧走訪慰問和幫扶困難*員工作。

　　(四)提升規(guī)范化教育，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)**建設(shè)。

　　嚴(yán)格各項(xiàng)要求落實(shí)到位，建立科學(xué)管理機(jī)制。規(guī)范職工的職業(yè)行為，制定《*支部會(huì)議**》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》。督促自覺按照**要求辦事，完成**規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)和工作指標(biāo)，****和中層**自覺做到“五帶頭”，即帶頭刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì);帶頭**創(chuàng)新，開拓進(jìn)取;帶頭公正廉潔，守法執(zhí)法;帶頭拼搏實(shí)干，艱苦創(chuàng)業(yè);帶頭團(tuán)結(jié)一致，服從大局。層層落實(shí)責(zé)任，提升學(xué)習(xí)動(dòng)力，以不定期檢查形式進(jìn)行必要的督查促進(jìn)，**全員參加規(guī)章**知識(shí)大討論。將“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“一次性告知制”成為前臺(tái)工作人員的基本服務(wù)理念。

　　(五)強(qiáng)化教育**，著力抓好機(jī)關(guān)*風(fēng)廉政建設(shè)。

　　深入學(xué)習(xí)《**廉潔自律準(zhǔn)則》、《**紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷規(guī)范*員**的行為，搞好自身的廉潔自律工作，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，有針對(duì)性地****倡廉教育。

　　積極開展法律法規(guī)和廉政警示教育活動(dòng)，適時(shí)***員**參觀相關(guān)展覽，觀看**倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)*員**的廉政意識(shí)和法制觀念，使*員**在行政勤政過程中自重、自警，自省，自覺**行政和廉潔從政。

　　積極營(yíng)造廉政文化氛圍，以推薦讀書、參觀學(xué)習(xí)等形式，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，使*員**在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。

　　積極開展“陽光政務(wù)”，執(zhí)行**集中制和“三重一大”決策上報(bào)**，創(chuàng)造透明、公正、**的工作局面，對(duì)涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)費(fèi)用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)罰等**職工最關(guān)心、最直接的切身利益事項(xiàng)，利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務(wù)公示，主動(dòng)接受**。

　　嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律等各項(xiàng)*紀(jì)法規(guī)，積極發(fā)揮表率作用，杜絕私設(shè)“***”、**發(fā)放各類福利、津補(bǔ)貼，**超標(biāo)使用辦公用房等現(xiàn)象發(fā)生;加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行*組履行*風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任報(bào)告**，做好“一崗雙責(zé)”工作;認(rèn)真**述廉評(píng)廉大會(huì)。

　　三、****

　　(一)加強(qiáng)****，強(qiáng)化主體意識(shí)。

　　成立*建工作**小組，組長(zhǎng)：王寶煥;副組長(zhǎng)：邵國娟、邊烽、高岳芳。**小組下設(shè)辦公室，由諸菁華同志擔(dān)任辦公室**。全體**職工要切實(shí)加強(qiáng)主體意識(shí)，按照方案要求，明確目標(biāo)任務(wù)，按照**分工認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，做到真正把自己放進(jìn)去，真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。

　　(二)明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。

　　健全*建服務(wù)體系，將*建工作列入年度崗位目標(biāo)考核，積極引導(dǎo)*員**牢記宗旨使命，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將群眾利益想在前，做在前。著力執(zhí)行力建設(shè)，深化“*”整治，推進(jìn)持續(xù)整改。進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、作表率，形成合力，將為民服務(wù)走在前列，抓深抓透*建工作。

　　(三)主動(dòng)外化于行，提升服務(wù)自覺性。

　　將*建工作與分中心重點(diǎn)工作相結(jié)合，全力推進(jìn)思想理論建設(shè)、業(yè)務(wù)水*建設(shè)、服務(wù)素質(zhì)建設(shè);提升主觀能動(dòng)性，激發(fā)*員**參與*建工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力構(gòu)建分中心*建工作新高度。

大調(diào)研工作實(shí)施方案3篇（擴(kuò)展9）

——衛(wèi)生工作實(shí)施方案3篇

衛(wèi)生工作實(shí)施方案1

　　一、指導(dǎo)思想。

　　以《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》為指針，以促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)綜合發(fā)展為目的，積極開展各種形式的健康教育，增強(qiáng)學(xué)生的健康意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)傳染病的預(yù)防和治療，創(chuàng)設(shè)潔、凈、美的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，努力提高學(xué)生的身體素質(zhì)。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、健全學(xué)校衛(wèi)生工作**小組，明確分工，責(zé)任到人。

　　2、全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》**思想，明確各自的工作目標(biāo)。

　　3、認(rèn)真上好健康教育課，做到有計(jì)劃、有考核、有分析。

　　4、落實(shí)衛(wèi)生包干責(zé)任制，校園內(nèi)衛(wèi)生區(qū)域劃片包到各學(xué)部、各班級(jí)。

　　5、完善衛(wèi)生檢查****，由強(qiáng)化的管理逐步轉(zhuǎn)為內(nèi)化的習(xí)慣。

　　三、主要工作與措施

　　1、成立學(xué)校衛(wèi)生工作**小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的**，層層落實(shí)責(zé)任制，誰管理、誰負(fù)責(zé)，并把衛(wèi)生工作列入學(xué)校工作重要的日事議程。

　　**小組成員：

　　2、開設(shè)健康教育課，教師要認(rèn)真上好健康教育課。做到有計(jì)劃、有考核、有分析、有記載。定期**衛(wèi)生知識(shí)講座（請(qǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)的專家），教育學(xué)生講究個(gè)人衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

　　3、根據(jù)民辦寄宿制的特點(diǎn)，重視學(xué)生心理健康教育，對(duì)相關(guān)學(xué)生進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，幫助學(xué)生克服心理障礙，引導(dǎo)他們走出誤區(qū)，把精力投入到學(xué)習(xí)之中。

　　3、利用校園廣播、宣傳欄、班級(jí)黑板報(bào)等形式廣泛開展衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。

　　4、堅(jiān)持每天晨撿、日掃、周五大掃除**。

　　5、實(shí)行衛(wèi)生包干制，確保校園內(nèi)無廢異物、無衛(wèi)生死角，做到環(huán)境凈化、美化，宿舍整齊劃一、窗明幾凈。

　�。�1）班級(jí)承包，各班級(jí)的教室、門前走廊、教學(xué)樓前后為班級(jí)衛(wèi)生承包區(qū)，綠化草坪以班級(jí)分塊包干，做到無廢棄物、無雜草。

　�。�2）宿舍承包，每樓層宿舍內(nèi)、走廊、樓梯、宿舍樓前后由各樓層生活老師承包，有生活老師**學(xué)生自覺整理、保持清潔。

　　（3）學(xué)部承包，學(xué)部對(duì)學(xué)生衛(wèi)生行為習(xí)慣加強(qiáng)養(yǎng)成教育并與家長(zhǎng)協(xié)力逐漸讓學(xué)生改掉吃零食地不良習(xí)慣。

　�。�4）發(fā)揮團(tuán)委、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)協(xié)助管理的功能，在學(xué)生中設(shè)立衛(wèi)生**機(jī)制，由學(xué)生自己參與衛(wèi)生管理。學(xué)生檢查小組每日多查多評(píng)，確保校園內(nèi)全天候地衛(wèi)生清潔。

　�。�5）學(xué)校衛(wèi)生檢查小組由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查，并及時(shí)公布抽查結(jié)果，各班級(jí)安排好教師值日，做好辦公室內(nèi)外地衛(wèi)生清潔工作，并將值日表貼上墻，便于學(xué)校檢查值日情況。每日一小查由各學(xué)部自行安排，檢查結(jié)果作為對(duì)班**、年級(jí)組長(zhǎng)的考核依據(jù)；每周一大查（周五進(jìn)行）由學(xué)校**，檢查結(jié)果作為對(duì)學(xué)部考核的依據(jù)。

　�。�6）衛(wèi)生承包落實(shí)情況將于班**、值日老師績(jī)效掛鉤實(shí)行獎(jiǎng)罰。

　　6、搞好醫(yī)療保健工作，切實(shí)提高學(xué)校綜合衛(wèi)生水*

　�。�1）校醫(yī)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)責(zé)任心，確立服務(wù)意識(shí)，全心全意為師生服務(wù)。

　�。�2）指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)生做眼睛保健操。

　　（3）定期對(duì)師生進(jìn)行體檢，建立健康檔案。

　�。�4）經(jīng)常對(duì)教室、宿舍、公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，做好衛(wèi)生防預(yù)、杜絕傳染病在校園內(nèi)流行。

　　7、加強(qiáng)后勤管理，確保飲食、飲水衛(wèi)生。

　　（1）為師生提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

　�。�2）食堂加強(qiáng)管理，嚴(yán)把食品采購關(guān)，不讓過期、變質(zhì)食物進(jìn)入食堂。

　�。�3）合理安排伙食，確保師生吃的.衛(wèi)生、吃的放心。

　�。�4）食堂嚴(yán)格規(guī)范操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行消毒**，杜絕食物中毒。

　�。�5）加強(qiáng)經(jīng)常性的滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等防疫工作。

　　四、具體要求

　　1、教室衛(wèi)生

　�。�1）教室及相應(yīng)的走廊地面保持整潔；無紙屑、無雜物。

　　（2）教室及走廊墻無球印、無腳印、無積灰。

　�。�3）門窗無積灰、電風(fēng)扇扇葉、日光燈無積灰、玻璃明亮干凈。

　�。�4）課桌椅排放整齊，上體育課或放學(xué)，椅子一律塞進(jìn)課桌下方，課桌椅擺排成一線，桌上學(xué)習(xí)用品排放有序。

　　（5）講臺(tái)保持干凈，物品擺放整齊，無積灰。

　�。�6）黑板及時(shí)擦干凈，粉筆糟內(nèi)無積灰。

　�。�7）清潔工具在指定位置擺放整齊，保持干凈。

　　（8）教室內(nèi)及相應(yīng)走廊張?zhí)�的名人名言，各種**表面無涂畫、無灰塵。

　　2、宿舍衛(wèi)生

　�。�1）寢室內(nèi)地面清潔，墻壁無亂寫、亂畫、亂貼現(xiàn)象。

　　（2）被子按四柝疊齊、疊*，**位置**方向放置，枕頭放被上方，床單鋪*無縐。

　　（3）鞋子**位置鞋跟朝外并在一條直線上，臉盆1、2、3、4號(hào)宿舍樓**放在床頭一側(cè)疊起，5、6、7號(hào)宿舍樓**放在床下方向一致。

　�。�4）毛巾1、2、3、4號(hào)樓**放在各室衛(wèi)生間疊雙疊掛齊，外下沿應(yīng)在一個(gè)水*線上；5、6、7號(hào)樓**掛在門后掛鉤上。

　�。�5）書柜上學(xué)習(xí)用品擺放整齊，床上無雜物。

　�。�6）衣服及時(shí)曬，雨天**涼掛在涼衣桿上，不得掛涼別處。

　�。�7）被套床單每月清洗不少于一次，勤曬被褥。

　�。�8）門窗。電風(fēng)扇。空調(diào)。寫字臺(tái)上無灰塵，做到窗明幾凈，墻角無蜘蛛網(wǎng)。

　　（9）保持室內(nèi)通風(fēng)，保證室內(nèi)無異味。窗簾干凈掛放整齊。

　　（10）室內(nèi)及走廊垃圾桶及時(shí)清倒不得有垃圾存放并保持垃圾桶無污垢。

　�。�11）宿舍及走廊墻壁無腳印，宣傳字畫、開關(guān)、消防等設(shè)施無損壞。

　�。�12）樓層公共洗浴房及更衣室每天了清理，做到無積水。無臟物，物品無損壞。

　　（13）走廓及樓梯每天清掃拖凈。

　�。�14）每棟宿舍樓前后衛(wèi)生由該樓生活老師共同負(fù)責(zé)。

　　3、包干區(qū)域衛(wèi)生

　　各班承包的區(qū)域應(yīng)保持全天候整潔干凈，做到無紙屑、果皮等廢棄物。綠化草坪做到無雜物，標(biāo)牌無損壞；

　　4、學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生

　　坐立讀寫姿勢(shì)要正確、認(rèn)真做好眼保健操、勤洗澡、勤洗頭、勤換衣服、勤剪指甲、男生不留長(zhǎng)發(fā)、女生不燙發(fā)不染發(fā)、衣著大方得體不穿奇裝并異服

　　5、辦公室衛(wèi)生

　�。�1）辦公室天天掃日日拖，保持地面干凈、無紙屑、無雜物。

　�。�2）墻壁、天花板、日光燈管、辦公桌椅、沙發(fā)茶幾、電腦臺(tái)、飲水機(jī)等無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。

　�。�

　�。�3）門窗、空調(diào)上灰、玻璃明亮干凈。

　�。�4）辦公桌椅擺放整齊，文件夾、檔案盒等資料擺放整齊，教師辦公桌**本堆放有序。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　班**為各班級(jí)衛(wèi)生承包笫一責(zé)任人，各年級(jí)組長(zhǎng)為各教師辦公室衛(wèi)生承包第一責(zé)任人，生活老師為各自樓層衛(wèi)生承包第一責(zé)任人，各學(xué)部德育**和生活主管為各學(xué)部生活區(qū)域衛(wèi)生承包責(zé)任人；每月學(xué)校對(duì)各衛(wèi)生承包區(qū)域的檢查結(jié)果將與責(zé)任人的考核工資掛鉤實(shí)行獎(jiǎng)罰。

衛(wèi)生工作實(shí)施方案2

　　為做好我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生及傳染病防控工作，有效預(yù)防食物中毒和傳染病的發(fā)生，保護(hù)師生身體健康，按照上級(jí)有文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)**

　　為加強(qiáng)我校傳染病防治、食品衛(wèi)生安全和學(xué)生健康體檢等工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，我校將充分堅(jiān)持預(yù)防為主、**管理的原則，牢固樹立“健康安全第一，責(zé)任重于泰山”的思想，牢固樹立衛(wèi)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力把我校衛(wèi)生工作提高到一個(gè)新的水*，為構(gòu)建**校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　為深入貫徹上級(jí)有關(guān)衛(wèi)生工作要求，提高我校全體師生的衛(wèi)生意識(shí)，提高學(xué)校整體水*，我校將把衛(wèi)生工作納入到學(xué)校的管理之中，納入到班**的業(yè)績(jī)考核之中。對(duì)出現(xiàn)因工作不落實(shí)而出現(xiàn)意外衛(wèi)生事件的有關(guān)人員，進(jìn)行責(zé)任追究，直至與其業(yè)績(jī)考核、以期達(dá)到責(zé)任追究的目的。

　　1、落實(shí)第一責(zé)任人**。為體現(xiàn)衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)，我校成立了衛(wèi)生工作**小組，組長(zhǎng)由李植全校長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括所有****成員。衛(wèi)生工作**小組下設(shè)辦公室，辦公室**由鐘志勇副校長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員包括教導(dǎo)處、總務(wù)處相關(guān)人員，形成校長(zhǎng)總體抓、分管副校長(zhǎng)重點(diǎn)抓，班**具體抓，學(xué)生自我管理配合抓的管理體系。

　　2、加強(qiáng)檢查督促。為把我校衛(wèi)生工作做到實(shí)處，我校將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂、小賣部的督促檢查。檢查過程中，保證做到全面細(xì)致，不留任何衛(wèi)生隱患。檢查之后，學(xué)校衛(wèi)生工作**小組負(fù)責(zé)整理相關(guān)記錄。對(duì)可能存在隱患的地方，一經(jīng)查出，將通知相關(guān)人員，認(rèn)真整改，并將整改結(jié)果上報(bào)衛(wèi)生工作**小組。必要時(shí)，給予相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育，直至停業(yè)整頓。

　　3、實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)落實(shí)衛(wèi)生工作措施不力，導(dǎo)致學(xué)生身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害，以及對(duì)重大衛(wèi)生事件不及時(shí)報(bào)告或****的，要**查處直接責(zé)任人，并追究有關(guān)**的**責(zé)任。

　　三、加大管理力度，規(guī)范操作行為

　　1、我校將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化管理工作，做到“十無”：無雜草、無紙屑、無磚瓦片、無污水、無坑洼、無糞便、無果核、無亂畫、無落葉、無堆放；教室、辦公室衛(wèi)生做到：桌凳、門窗玻璃、墻壁無灰塵，墻壁、房頂無蜘蛛網(wǎng)，地面無垃圾、無紙屑、無果核，桌凳、衛(wèi)生工具擺放整齊，墻壁張貼整潔；廁所衛(wèi)生做到：每天打掃，定期消毒清理；學(xué)生要養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做到“四勤”：勤洗手臉、勤洗衣服、勤剪指甲、勤洗理頭發(fā)；學(xué)校食堂衛(wèi)生做到：①食堂負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員要有健康證，并掌握食品安全相關(guān)知識(shí)，食品采購要堅(jiān)持索證**，堅(jiān)決杜絕“三無”產(chǎn)品流入校內(nèi)；②炊事人員上班時(shí)要穿戴整潔的工作服，戴干凈的工作帽，開飯時(shí)一律穿戴工作服、帽；③食堂、廚房及周圍水溝要及時(shí)清洗，確保清潔；④食品加工用工具、餐具和菜櫥要定期清洗消毒，做到刀不銹、砧板不霉、加工臺(tái)面清潔，抹布干凈；⑤學(xué)生文明用餐，用餐完畢，要將飯盆和多余的飯菜清理至指定區(qū)域。

　　學(xué)生宿舍衛(wèi)生做到：①宿舍管理教師切實(shí)負(fù)起責(zé)任，負(fù)責(zé)檢查督促學(xué)生做好衛(wèi)生工作；②學(xué)生宿舍生活用品必須按學(xué)校的**要求布置和擺設(shè)，宿舍內(nèi)每**排一人值日，其職責(zé)為打掃宿舍地面衛(wèi)生及門窗玻璃衛(wèi)生，將垃圾倒入指定地點(diǎn)；③文明衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂倒亂潑亂扔，不準(zhǔn)亂涂亂畫、亂張貼和亂吊掛，不允許向窗外、走廊、庭院等公共場(chǎng)所潑水、吐痰、拋棄雜物；④宿舍內(nèi)不私接電源，不使用電爐、電熱杯、電水壺、電熱毯、酒精爐等器具，不在宿舍區(qū)內(nèi)使用明火或焚燒雜物；⑤保持宿舍區(qū)安靜，嚴(yán)禁大聲喧嘩、起哄；⑥學(xué)生要講究個(gè)人衛(wèi)生、勤理發(fā)、勤洗澡、勤洗衣物。

　　2、加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理。我�，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的師生飲用水水井，其已經(jīng)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我校將加強(qiáng)水源的防護(hù)，劃定生活水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置固定告示牌，水井、蓄水池必須密封加蓋，水泵房加門加鎖，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

　　四、規(guī)范我校衛(wèi)生工作，確保師生身體健康

　　1、我校將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》以及《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)要求，認(rèn)真做好學(xué)校衛(wèi)生管理工作,保護(hù)廣大師生身體健康,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。

　　2、加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，做好學(xué)生體檢工作。我校將按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求，認(rèn)真做好每年一次的學(xué)生健康體檢工作，建立健全學(xué)生健康檔案，努力提高學(xué)生健康處方的發(fā)放率和覆蓋率。

　　3、注重*時(shí)衛(wèi)生管理，加強(qiáng)常見病防治。我校將結(jié)合本校的教育教學(xué)工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)生常見病防治工作計(jì)劃，認(rèn)真做好學(xué)生近視眼、齲齒、貧血、營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖、脊柱彎曲異常、腸道寄生蟲等常見病的防治工作。

　　4、加強(qiáng)健康宣教工作，把衛(wèi)生工作納入到日常宣傳之中。*時(shí)我校教導(dǎo)處、教務(wù)處、將結(jié)合學(xué)校衛(wèi)生工作實(shí)際，結(jié)合疾病防控實(shí)際，利用各種**，對(duì)全體師生進(jìn)行衛(wèi)生教育，形成良好的衛(wèi)生意識(shí)。

　　5、按照國家要求，我校將把健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃，每?jī)芍茉诨顒?dòng)類課程安排一課時(shí)開健康教育課，開課率要達(dá)到100%。學(xué)校在教學(xué)工作中，將充分重視學(xué)生的心理衛(wèi)生，針對(duì)當(dāng)前學(xué)生中普遍存在的心理問題，積極開展心理健康教育，開設(shè)學(xué)生心理咨詢室。

　　五、做好傳染病及突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　　我校將進(jìn)一步認(rèn)真做好傳染病的監(jiān)測(cè)和防治工作。在以前的疾病防控工作中，我校將進(jìn)一步總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，研究制定學(xué)校傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案，建立學(xué)生和教職工定期健康體檢**和傳染病監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制，切斷傳染病在學(xué)校的傳播途徑。

　　總之，我校將深入貫徹落實(shí)上級(jí)**提出的衛(wèi)生工作目標(biāo)，不斷提高學(xué)校整體衛(wèi)生水*，為保證師生健康、創(chuàng)建**學(xué)校，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。