在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇一

公路建設(shè)是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點之一，是發(fā)展我市經(jīng)濟、提升公共服務(wù)水平的基礎(chǔ)性工作。市委、市政府高度重視我市的公路建設(shè)，把我市的公路建設(shè)作為推動我市經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容，近年來掀起了歷史上最大規(guī)模的公路建設(shè)高潮。今年已進入“十二五”規(guī)劃的開局之年，我市公路建設(shè)的成效如何，還存在哪些不足，如何進一步推動我市公路“建、養(yǎng)、征、管”的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展？我?guī)е�這些問題，對我市的公路建設(shè)情況進行了專題調(diào)查。首先詳細查閱了有關(guān)省、縣、鄉(xiāng)等道路的資料檔案，聽取了老同志關(guān)于“建設(shè)、管理、養(yǎng)護”等情況的介紹，并分別進行了交流討論，廣泛聽取了基層干部群眾的意見建議�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、我市公路建設(shè)取得的成效和經(jīng)驗

近幾年來，我市公路實現(xiàn)了突破性發(fā)展，極大地改善了我市交通狀況和廣大群眾的生產(chǎn)生活條件，受到社會各界的稱贊。我市在公路建設(shè)中總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗和做法，概括起來有以下幾個特點：

二是千方百計籌集工程建設(shè)資金，想方設(shè)法加快項目實施。

為了加快全市我市公路建設(shè)，我局結(jié)合xxxx市自身的特點，堅持“不等不靠、積極主動”的方針，抓住xxxx列為財政省管縣試點的機遇，利用好省管縣支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策，盡一切力量想方設(shè)法向上級爭取更多的資金支持；同時采取開源節(jié)流措施，著力減少歷史遺留的拖欠債務(wù)；依靠社會各方面的力量，采取各種不同方式，多層次、多渠道融資；在保證工程質(zhì)量前提下，采取合理低價中標(biāo)法，嚴抓細管，節(jié)約一切可以節(jié)約的資金，逐步促進局經(jīng)濟從脫困至穩(wěn)定再進入持續(xù)增長的良性循環(huán)狀態(tài)。

三是嚴格監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，著力提高我市公路工程建設(shè)質(zhì)量。我局踐行了“更好地為公眾出行服務(wù)”的價值理念，，抓住省創(chuàng)建“文明示范路”這個契機，在鞏固“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先”工程和迎國檢各項工作的基礎(chǔ)上，進一步提升“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境，針對山區(qū)公路的特點，積極探索適應(yīng)山區(qū)公路綠化、美化，防災(zāi)抗災(zāi)等工作開展的新方法，以更有效的措施加強管理，堅持不懈地對轄養(yǎng)路段進行工程治理和生物治理。結(jié)合市委、市府的要求，我局根據(jù)路段實際，按照高喬、中灌、低綠的標(biāo)準(zhǔn)，將公路沿線分別以種樹、種花、種草的方式進行高中低配臵，一段一景，體現(xiàn)出了立體景觀的效果，提質(zhì)增效，展現(xiàn)出了公路新面貌。同時我局還密切關(guān)注公路的預(yù)防性養(yǎng)護和周期性養(yǎng)護，積極實施公路地質(zhì)災(zāi)害的防治工程，全面加強公路設(shè)施安全工作，突出危險路段，改造危橋，損壞涵洞修復(fù)以及標(biāo)志，標(biāo)線示警樁等工作，更好地服務(wù)了人民群眾的出行。

四是創(chuàng)新管養(yǎng)體制，堅持建管并舉，全面推進我市公路管理體系改革。我局充分運用“領(lǐng)導(dǎo)把握方向,制度管理行業(yè)”的管理模式，緊緊圍繞“文明、規(guī)范、高效、廉潔”的隊伍建設(shè)要求,從提高執(zhí)法水平、文明服務(wù)意識和強化學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力等方面入手,通過采用定地段、定人員、定工作量、定報酬、定獎罰等措施，著力強化“責(zé)任、服務(wù)、效率、紀(jì)律、協(xié)作”五種意識，從根本上轉(zhuǎn)變了“散、慢、懶、虛”的現(xiàn)象，全力打造出了一支“紀(jì)律嚴明、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)到位、形象良好”的執(zhí)法隊伍，亦進一步樹立了公路部門“科學(xué)規(guī)范管理，真誠服務(wù)大眾”的新形象。

五是機械化養(yǎng)護水平不斷提高，較大程度地達到了“減負增效”的目的。我市公路局自主研發(fā)實用新型養(yǎng)護機械以來，為我局所轄養(yǎng)的340多公里的公路，全部用上了牽引式掃路機和收集式掃路機，使公路養(yǎng)護實現(xiàn)了公路養(yǎng)護保潔作業(yè)機械化，在整個梅州市起到了率先垂范的帶頭作用。同時，我局還結(jié)合路面灌縫作業(yè)特點和要求，成功研發(fā)的自動加熱恒溫螺桿擠壓路面灌縫機及灌縫配套設(shè)備，經(jīng)投入使用后，取得了明顯的實效。通過科技創(chuàng)新的作用，達到了提高工作效率，降低養(yǎng)護成本，減輕勞動強度，保障安全生產(chǎn)，也為我局節(jié)省了大量的人力、物力，保證了路面的“暢、潔、綠、美”，充分發(fā)揮了機械化的作用，加快了我局傳統(tǒng)公路養(yǎng)護作業(yè)模式向機械化養(yǎng)護作業(yè)模式轉(zhuǎn)變的腳步，促進了我市公路養(yǎng)護機械化建設(shè)的進程。

二、我市公路建設(shè)中存在的困難和問題

從調(diào)研情況看，雖然我市公路建設(shè)在近幾年來取得了突破性發(fā)展，但由于底子薄，欠帳多，目前的建設(shè)現(xiàn)狀仍然不能滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，不能滿足廣大農(nóng)民群眾期盼交通更加便捷、安全、暢通的強烈愿望�！敖ā⒐�、征、養(yǎng)”任務(wù)依然十分繁重，面臨的矛盾和困難亦較為突出。

一是經(jīng)濟仍較為困難。隨著市場建筑材料價格的浮動和部分擴寬工程征地拆遷費用增加，增加了工程建設(shè)成本，而省局下發(fā)補助與實際投入之間有較大的差額，導(dǎo)致工程建設(shè)資金缺口加大；隨著養(yǎng)護要求的不斷提高，治污等路政投入加大，增加了養(yǎng)護成本，經(jīng)濟壓力相應(yīng)加大；隨著工改政策實施，職工工資上調(diào)，使得原有包干經(jīng)費不足矛盾更加突出，經(jīng)濟負擔(dān)大大加劇。

二是規(guī)劃工程項目，立項審批難度大。由于新規(guī)劃的幾個項目規(guī)模較大，審批前期工作量大，審批程序嚴謹，而且要求的補助標(biāo)準(zhǔn)較高，因此立項審批將較為困難。

三是路政管理還有待進一步完善。隨著我市公路通行條件的不斷改善，車輛超載現(xiàn)象常有出現(xiàn)，干線公路治超治污力度仍需不斷加大。由于群眾愛路護路的意識薄弱，加上鄉(xiāng)道、縣道等道路界限不夠清晰，有些地方的公路上依有堆放雜物，路邊搭建違章建筑的現(xiàn)象，甚至還存在著侵占、破壞路基的現(xiàn)象，影響了公路的安全暢通。

四是管理養(yǎng)護水平仍需提高。盡管近年來我市的公路管理養(yǎng)

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二

專業(yè)調(diào)查報告

關(guān)于公路客運市場管理的調(diào)查報告

02秋法學(xué)王世紅

一、調(diào)查對象的基本情況——目前客運市場的現(xiàn)狀及特點 自1998年以來，溧水的客運行業(yè)進行了二次產(chǎn)權(quán)制度的改革，由改革開放的初期全面放開市場，向設(shè)定門檻市場準(zhǔn)入，取消散戶，走公司化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。目前，改制后組建的客運企業(yè)有2家國有公司，3家民營公司和2家民營轎車出租公司，擁有各類客運車輛380余輛，城中心設(shè)有一個向社會開放的公共客運站，縣城周邊東、南、北新建了3個城鄉(xiāng)結(jié)合點的停車場，日均客流量達8000人次，節(jié)假日達萬人次，春運高峰達3萬人次，均能

1保證進出旅客走了走好。

溧水客運市場的主要特點是：

第二，增強了抗風(fēng)險能力�？瓦\經(jīng)營直接關(guān)系到群眾生命財產(chǎn)的安全，如散戶經(jīng)營，業(yè)主只管盈利，遇有突出事件，難以承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，把問題甩給政府職能部門，造成了群眾利益受損和不穩(wěn)定因素。公司化經(jīng)營管理措施比較到位，防范措施也比較有力，經(jīng)濟實力也能支撐應(yīng)付責(zé)任。

第三，稅費征繳容易到位。行業(yè)管理部門變個個管為管一個，法定稅費由公司統(tǒng)一收交，操作較為靈便，也遏止了亂收濫罰的行業(yè)不正之風(fēng)抬頭蔓延。

2、中長線班線客運覆蓋面較寬。溧水客運目前擁有南京、常州、無錫、上海4條中長途線路，80余輛客車投入營運，與大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對接，為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展開辟了快速通道，特別是發(fā)往南京的快速客運，與省會城市形成了“半小時”經(jīng)濟圈，5家班線客運企業(yè)年營收近億元，發(fā)達的客運帶來了群眾方便、企業(yè)獲利、地方發(fā)展三贏的效果。

3、農(nóng)村班線四通八達。目前，客運市場調(diào)控后新組建的3家民營客運企業(yè)經(jīng)營著100余輛中型客車投入農(nóng)公線營運，從城邊3個停車場發(fā)往8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個農(nóng)村集鎮(zhèn)，80%的行政村可沿途乘車進城，縣內(nèi)圍繞縣城基本上實現(xiàn)了半小時交通圈，加強了城鄉(xiāng)溝通，方便了農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活，為農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)民致富創(chuàng)造

了交通環(huán)境。

4、轎車出租增添了流動亮點。溧水轎車出租公司組建較晚，滯后于城市規(guī)模發(fā)展，隨著溧水旅游景點的開發(fā)和流動人口的增加，2002年組建了2家民營性質(zhì)的轎車出租公司，投放了100輛奇瑞、羚羊中檔轎車從事出租營運，大受中小企業(yè)老板歡迎，為溧水的招商引資提供了便捷舒適的條件。隨著溧水景點的相繼開發(fā)，連接南京城鄉(xiāng)一日游的實施，境內(nèi)八大景點游客猛增，特別是南京溧水梅花節(jié)期間，傅家邊梅花山和天生橋景點日游客量達3萬人次，出租車穿梭于各景點之間，既給游客帶來了方便，又填補了班線交通的空缺。

二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題

溧水的客運市場在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡期間，開放得早，培育得快，但與周邊地區(qū)的江寧、高淳、溧陽等地區(qū)相比，也存在突出的問題，有些問題已成歷史的積累，在短期內(nèi)還難以解決，主要表現(xiàn)在：

（一）是功能定位不到位。溧水的客運站點基礎(chǔ)設(shè)施缺乏超前規(guī)劃，對外開放站點在舊址上整修，面積不到6000平方米，形不成客運中心，按溧水新城30平方公里20萬人口的規(guī)模要求，溧水縣城需建30000平方米的大型多功能客運站點，形成客流集散中心，并有餐飲、住宿、購物設(shè)施相配套。3個城郊停車場也是小、雜、亂，旅客進出需要二次倒車，既費時又增加費用。

（二）是運力嚴重飽和。目前，溧水客運市場除了380余輛正規(guī)車輛營運外，還有近1000輛地產(chǎn)金蛙車，約800余輛馬自達，近300余輛兩輪摩的從事市場客運，此類車輛按交通法規(guī)要求屬非法營運，按地方實情處理又禁而不止，整個運力已超過運量的1/3，勢必造成城鄉(xiāng)混運，串線營運，拉客搶客，抬壓票價，造成了市場的時段性、季節(jié)性混亂。

（三）是企業(yè)管理素質(zhì)不高�，F(xiàn)有的5家班線客運企業(yè)，只有2家國有企業(yè)具有二級客運資質(zhì)，其他3家均屬五級企業(yè)，按國家交通道路運輸條例規(guī)定，五級資質(zhì)應(yīng)在2003年退出客運市場，由于3家企業(yè)經(jīng)營境內(nèi)客運兼營班線營運，行業(yè)管理部門又不能搞急剎車，此類企業(yè)實力不強，都是采取車主購車，公司收費，掛靠經(jīng)營的方式運作，很難管理每輛車輛經(jīng)營行為，造成盈利歸自己，虧損找政府的多次惡性循環(huán)。

三、原因的分析：

上述問題的存在，原因是多方面的，既有兩種機制轉(zhuǎn)換過程中的客觀性，也有駕馭市場經(jīng)濟能力的主觀性，追其主觀原因主要有：

第一、交通行政執(zhí)法不得力。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要逐步按法制要求運作政府職能。在1999年時，政府為了保護地方骨干企業(yè)，同意在縣內(nèi)投放了1700余輛地產(chǎn)金蛙車從事客運，行業(yè)管理部門又不能核發(fā)營運許可證，由此也不能征收座位客附費，僅此一項全縣一年要漏征580萬元，不僅造成了地方財源的流失，更嚴重的是造成了整個市場不平等競爭，引發(fā)了管理上的新矛盾。

第二、相關(guān)部門職能不銜接。溧水客運市場幾經(jīng)整治，均未明顯見效，很重要的一個原因是相關(guān)部門職責(zé)不清，未形成合力。按照南京市的管理模式，城市交通秩序是公安交管局管，客運站點是市容執(zhí)法管理，而溧水的相關(guān)部門是公安只管發(fā)放車輛牌照和行駛安全，能否營運不是他們的事，市容只管市政街道衛(wèi)生，客運站點不在他們的職責(zé)范圍，交通與公安的脫節(jié)就把不住市場準(zhǔn)入關(guān)，與市容的分離又沒有力量管理站點，勢必給無序競爭留下了空間。

第三、行業(yè)規(guī)范不嚴肅。由于客運市場是多部門共管，客運行業(yè)管理部門往往處于被動狀況。首先，運政管理配備只有五六

個外勤人員，很難管住整個市場；其次，交通征費任務(wù)重，重收費輕管理的現(xiàn)象在基層時有出現(xiàn)；再次，對客運企業(yè)之間的問題和矛盾協(xié)調(diào)不及時，督促企業(yè)狠抓管理不到位。

四、我的建議——優(yōu)化客運市場的發(fā)展方略

如何解決溧水客運市場的突出問題，促進客運行業(yè)步入良性發(fā)展的軌道，筆者在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，提出如下發(fā)展方略。

1、依法建好“一站二場”。根據(jù)新城擴容和人口增量的需要，選擇適合的地址，征地50畝，投入2000萬元，新建一座與現(xiàn)代城市相映稱的大型客運站，可以采取政府與企業(yè)合資，現(xiàn)有客運企業(yè)聯(lián)合組資，對外招商引資等多種形式運作，實行站運分離，由站獨立經(jīng)營，同時撤并現(xiàn)有不合理的站點，在縣城南、北城郊結(jié)合部修建或擴建兩個小型停車場，以中心輻射兩點，以兩點貫連鄉(xiāng)鎮(zhèn)。關(guān)于選址問題，我們也要嚴格依法辦事！

2、加強交通行政執(zhí)法，規(guī)范兩個市場。規(guī)劃在縣城30平方公里范圍內(nèi)開通公交市場，劃定四條線路，設(shè)置公交站臺，配置約40余輛中客投入營運。公路班線客運市場重點，把握三個環(huán)節(jié)。第一是淘汰不合格營運車輛，打擊取締“黑車”，通過司法等途徑把運力降下來，嚴格進行交通行政執(zhí)法；第二是嚴格準(zhǔn)入關(guān)口，對調(diào)整結(jié)構(gòu)、更型車輛、新增運力未經(jīng)核準(zhǔn)一律不得進入營運市場；第三是依法均衡稅費負擔(dān)，要嚴格核定座位，嚴格規(guī)費征繳，保護合法、公平競爭。

3、由政府指導(dǎo)，整合現(xiàn)有資源。對現(xiàn)有客運企業(yè)，按照低向高靠攏，弱向強合并的原則重新組合，過渡期間可以采取，保留名稱，帶資（車）參股，利益共享的原則組建新的股份制企業(yè)，逐步淘汰低弱企業(yè)出局，以提高客運企業(yè)資質(zhì)等級，同時，對中長線班線客運實施改造，統(tǒng)一組建成線路公司，實現(xiàn)溧水客運的根本性好轉(zhuǎn)。

總之，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，客運市場也不斷壯大。對于如何規(guī)范客運市場，不僅僅要從政策上加以調(diào)整，更重要的是要通過法律來加以嚴格規(guī)范。法律制度的確立直接關(guān)系著經(jīng)濟的發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)正確運用法律手段來規(guī)范市場，建設(shè)法制社會的客運市場！

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇三

道路客運班車顧客滿意度調(diào)查報告

本人近期對貴港市部份顧客對乘坐的客運班車滿意度情況進行了調(diào)查，調(diào)查情況如下：

二、調(diào)查方法

此次調(diào)查主要采用個人問卷調(diào)查方式進行。

三、調(diào)查對象

1、本次調(diào)查圍繞“顧客滿意度”問題，共調(diào)查了10名旅客，他們乘坐的客車班線情

2、調(diào)查項目內(nèi)容分析（表二）：

四、調(diào)查時間

2023年4月21日至5月21日。

五、調(diào)查結(jié)果

（一）顧客對四類班線最不滿意，其次是二三類班線，最滿意是一類班線。

表一可以反映出以上觀點，表明目前四類班線客車存在的問題不少，其次是

二、三類班線也存在問題，一類班線存在問題最少，現(xiàn)實中確實是這樣，例如，四類班線司乘人員素質(zhì)普通不高、車容差、服務(wù)不到位、運行時間不準(zhǔn)時等，這些都會影響到顧客的切身利益，而一類班線由于從事的是長距離運輸，客源分散，必須從提高自身各方面的服務(wù)質(zhì)量才能吸引客源、維持客源、保住客源、擴大影響來增加客源，這些在本次調(diào)查中都能反映出來。另一方面，也反映出，四類班線的顧客出行率較高，這反映出人民群眾生活水平持續(xù)增高，進出城鄉(xiāng)、購物旅游、增進見識，導(dǎo)致進出城鄉(xiāng)頻繁，正因為對社會各方面認識的提高故對乘車環(huán)境要求越來越高，二三四類班線，尤其是四類班線軟件、硬件都要不斷提高，才能滿足這些顧客的出行需求，即才能提高顧客滿意度，而一類班線就要鞏固目前的服務(wù)水平，維持目前顧客的滿意度。

名詞解釋

一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。

四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。

（二）顧客乘車追求硬件軟件雙重服務(wù)質(zhì)量，不是單一服務(wù)質(zhì)量

表二是顧客反映的具體存在問題，其中較突出的有幾方面：

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇四

公路養(yǎng)護調(diào)研報告

辛安公路管理所 黃云亮

養(yǎng)護工作是一項經(jīng)常性的公路維護保養(yǎng)工作。公路養(yǎng)護保養(yǎng)好，可以有效地提高公路的質(zhì)量，延長公路的使用期限。保養(yǎng)不到位，就可能形成路面失養(yǎng)，影響交通。就目前我們辛安管理所的養(yǎng)護主要情況是：

一、養(yǎng)護的基本情況

⒈路況狀況。目前我所主要負責(zé)三條線路的養(yǎng)護管理，分別是黃行線、育行線、嵐丁線�？傞L度公里。其中公路局養(yǎng)護10公里，實際養(yǎng)護里程是公里。硬化路面養(yǎng)護管理比較容易，砂土路（未硬化）養(yǎng)護管理難、工作任務(wù)重、作業(yè)量大。

⒉養(yǎng)護隊伍狀況。我所轄區(qū)四個養(yǎng)護隊。養(yǎng)護隊長年齡最大的62歲，年紀(jì)最小的55歲。養(yǎng)護人員年齡普遍較大。參加養(yǎng)護工作時間最長的28年，最短的已近20年，有豐富的養(yǎng)護工作經(jīng)驗。

⒊承包人員的承包費用有保證。在成立地方管理局以前，養(yǎng)護工人的承包費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資，以我在交管所工作的情況來看，每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承包費難度大，常常為了這項工作忙里忙外，牽扯了不少的精力，有時要不回來，嚴重影響?zhàn)B護人員的工作積極性。現(xiàn)在改為由市局統(tǒng)一發(fā)放，到時就能兌現(xiàn)，養(yǎng)護工人感到不拖欠承包費，工作積極性高了。

二、養(yǎng)護工作存在的問題

⒈內(nèi)業(yè)工作欠完善。我所由于剛組建不久，負責(zé)內(nèi)業(yè)工作的同志以前從未接觸過這項工作，因而還不熟悉。雖然局里組織過培訓(xùn)，但與實際要求還存在不少差距。各種登記統(tǒng)計報表的填寫還存在不規(guī)范、不全面、不具體的問題。

⒉出現(xiàn)養(yǎng)護管理有不到邊不到量的現(xiàn)象。養(yǎng)護工人對路面的保潔做得較好，但對路肩、邊溝的清理就做得不到位，對道路的養(yǎng)護巡查做得好，但對橋梁、涵洞的養(yǎng)護巡查做得不到位。

三、幾點體會：

⒈嚴格按計劃抓好養(yǎng)護工作的落實。局養(yǎng)護股對全年的養(yǎng)護工作制定了詳細的計劃。我們所要嚴格按照上面的養(yǎng)護計劃抓好落實，做到日常養(yǎng)護與重點養(yǎng)護相結(jié)合，季節(jié)性養(yǎng)護與全年養(yǎng)護相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

⒉搞好獎懲激勵機制。所里經(jīng)常下去檢查督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理解決。對在養(yǎng)護工作中表現(xiàn)好的養(yǎng)護工人要表揚獎勵，鞭策后進，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

⒊堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。養(yǎng)護工作一年到頭晴天一身灰，雨天一身泥。我們作為管理者要堅持按科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，對養(yǎng)路員工要尊重、理解、關(guān)心、支持，與他們多溝通，最大程度激發(fā)他們的工作熱情。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇五

一、立足縣情，因地制宜，合理規(guī)劃客運站點。

二、科學(xué)謀劃，合理布局，大力推進農(nóng)村道路客運班線建設(shè)。

三、集約化經(jīng)營，規(guī)范化管理，在運力投放過程中不斷加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2003年年底，我縣客運市場共有農(nóng)村客運班車63車，面包車45輛，客運線路僅有5條，運力處于飽和狀態(tài)，且經(jīng)營主體多、車輛狀況差、安全系數(shù)低，農(nóng)村道路客運安全隱患多、經(jīng)營不規(guī)范。為此，在農(nóng)村客運線路運力投放上提倡集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、規(guī)范化運行，堅持以市場需求為導(dǎo)向，努力實現(xiàn)運力資源優(yōu)化配置和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村客運班車開得通、留得住、有效益，具體實施中堅持三個結(jié)合：運力投放與客車更新相結(jié)合、運力投放與運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、運力投入與客運市場穩(wěn)定相結(jié)合。第一次運力投放于2023年下半年進行，主要對曲周河南町線進行運力投放，采用客車全線更新，老車全部退出，新型、環(huán)保、節(jié)能的客車投入運營。新車投放由符合客運經(jīng)營資質(zhì)的暢通公司吸納社會閑散資金，進行統(tǒng)一安排購置，實行統(tǒng)一營運標(biāo)識、統(tǒng)一載客站點、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的三統(tǒng)一規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營。第二次運力投放主要在以曲周依莊、曲周候村、曲周大河道、曲周安寨、曲周呈孟等線履蓋的縣南部區(qū)域內(nèi)進行，采取的方法是由暢通運輸公司實行入股聯(lián)合投資和租賃承包經(jīng)營。對這個區(qū)域的客車，運管部門確定客車投放總量，企業(yè)則根據(jù)市場需求，自主安排各線路班次和運力投放，實行冷、熱線捆綁或輪流排班的運營方式，最大限度地拓展企業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮空間，促進農(nóng)村客運事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以上兩次客車更新淘汰的舊車，視車輛技術(shù)狀況，能繼續(xù)營運的改批到其它線路繼續(xù)營運，車況達不到規(guī)定要求的，予以取締，強制退出客運市場。第三批運力投放重點放在農(nóng)村客運支線和偏線上進行，將前兩次更新時所保留下來的舊車予以全部更新，計劃2023年年底完成。

在運力投放中，我站倡導(dǎo)優(yōu)化資源配置、節(jié)能降耗增收的管理理念，以中型中檔客車為主，兼含中小型、節(jié)能型客車。在新增線路曲周龍?zhí)醚�環(huán)線的運力投放上，考慮到該線路面窄、沿途小村莊多而密的特點，選擇了6輛面包車進行投放，既有利于循環(huán)發(fā)車，定點、定線運行，又能靈活方便地集散乘客，頗受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。

四、統(tǒng)攬全局，完善管理，及時解決農(nóng)村道路客運市場深層次矛盾。

客運市場穩(wěn)定是當(dāng)前道路運輸管理工作中一項極其敏感的話題，村村通客車過程中所帶來的新情況、新問題直接觸及到各方經(jīng)濟主體的切身利益，必須要樹立全縣農(nóng)村客運一盤棋的戰(zhàn)略思想，既要增強預(yù)見性、敏感性，統(tǒng)攬全局，超前運作，又要兼顧各方，步步為營，循序漸進，只有這樣才能贏得維護農(nóng)村道路客運市場穩(wěn)定的主動權(quán)。我站領(lǐng)導(dǎo)班子一致認為，縣域客運市場實現(xiàn)穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，必須且只有在工作過程中處理好各方面的利益和矛盾，及時捕捉客運市場發(fā)展中的不穩(wěn)定因素，化解不利因素，消除利害沖突，變不利為有利，變被動為主動，不斷開創(chuàng)運輸管理新局面，才能實現(xiàn)管理者、經(jīng)營者、消費者三方的和諧共存。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇六

摘要近三年我國汽車市場產(chǎn)銷發(fā)展迅猛，市場環(huán)境急劇變化，使我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨重組和整合壓力，企業(yè)利潤不斷下降。這就迫使汽車企業(yè)不斷地適應(yīng)市場變化，尋找新的利潤增長，從而獲得長足的發(fā)展。對于我國的汽車生產(chǎn)企業(yè)來講，現(xiàn)實的可行之路就是必須迎合市場需求變化、提高服務(wù)水平、建立自主品牌、選擇適合的銷售模式，才可在更加激烈的競爭中尋求自身的發(fā)展。我國汽車市場現(xiàn)狀。

中國汽車工業(yè)自1953年開始起步以來，經(jīng)過50年的發(fā)展，現(xiàn)已成為汽車生產(chǎn)大國，被國際制造商組織列為世界十大汽車生產(chǎn)國之一。20xx年汽車產(chǎn)銷量分別達到444萬輛和439萬輛，同比增長率為和，這是繼加入wto以來，國內(nèi)汽車工業(yè)連續(xù)第二年實現(xiàn)高速增長，但大并不代表強，發(fā)達國家汽車行業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的10%--20%左右，而我國卻不到3%。汽車行業(yè)要成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)任重而道遠。

、我國汽車市場發(fā)展歷程

在1994年以前，汽車作為國家重要的“一類物資”之一，與鋼材、糧食等一起，按國家的既定計劃進行生產(chǎn)、調(diào)撥規(guī)格和數(shù)量完全由國家來定；中汽貿(mào)、中汽銷兩個主要的汽車銷售渠道也完全由政府控制，汽車生產(chǎn)和消費在嚴格的數(shù)字約束下進行；當(dāng)時政府官員對來年汽車產(chǎn)銷量的‘預(yù)測’發(fā)言總是及其準(zhǔn)確，因為產(chǎn)銷量是早就在規(guī)劃定好的，根本不是由市場決定。所以，這個階段根本談不上營銷。

在1984、1985年間，國家實行計劃、市場雙軌制，允許企業(yè)超產(chǎn)部分汽車自銷。此時，‘中間人’出現(xiàn)了。資源掌握在少數(shù)人手里，以計劃價格購進，再以很高的市場價賣出，把價格炒到最高�！爸虚g人”們利用權(quán)利掌控資源，在“倒買倒賣”中賺取高額利潤并帶動了汽車投資熱，造成了畸形的“市場繁榮”；與此相反，“汽車市場營銷”的萌芽被遏制。

中國汽車銷售體系發(fā)生根本性的改變是在1994年，xxx頒布了《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，在“銷售與價格政策”中明確指出“鼓勵汽車工業(yè)企業(yè)按照國際上通行的原則和模式自行建立產(chǎn)品銷售系統(tǒng)和售后服務(wù)系統(tǒng)”。1996年開始，汽車市場基本放開，汽車價格開始下跌，紅旗、桑塔納大幅降價，給整個車壇帶來強烈震蕩，第一次價格戰(zhàn)開始。

汽車市場營銷的標(biāo)志性事件應(yīng)該是1998年通用、本田等公司帶來了品牌專賣的模式。在此以前，上汽大眾廠家、商家共同出資，按照4s店的標(biāo)準(zhǔn)建立品牌專賣店，但是這個模式下廠家的投資太大，而且基本沒有代理的概念，所以推行不下去。

此后，汽車生產(chǎn)企業(yè)的自主的銷售體系逐漸壯大，并成為中國汽車銷售的主渠道。2001年以后，品牌專賣成了主流，幾乎所有的廠家都搞4s店，一些簡單的銷售服務(wù)、營銷策略開始應(yīng)用和發(fā)展。直到20xx年全國轎車產(chǎn)產(chǎn)銷量首次突破百萬輛。全年轎車產(chǎn)銷量持續(xù)高增長，幾乎沒有淡旺季之分，汽車銷售形勢似乎一片大好，近一兩年來年，汽車市場產(chǎn)品極大豐富、降價史無前例，但車市并沒有像預(yù)期那樣火暴起來，多數(shù)消費者對購車仍報以觀望的態(tài)度。車市陷入低迷狀態(tài)。20xx年中國汽車需求將增長15%-20%，產(chǎn)能將增長20%，預(yù)計汽車業(yè)產(chǎn)能

過剩狀況有可能進一步加劇，20xx年仍將屬于買方市場，巨大市場需求背后是更為激烈的市場競爭，汽車作為一個復(fù)雜的工業(yè)品和大件消費品，其營銷也有更多的變化，更加復(fù)雜。

據(jù)統(tǒng)計，去年我國共有123家整車生產(chǎn)廠，遍布全國27個省、自治區(qū)、直轄市，其中有17個�。ㄊ校┥�產(chǎn)轎車，有23個�。ㄊ校┮呀ǔ赊I車生產(chǎn)線。在這120多家整車生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)量超過50萬輛的只有2家，超過10萬輛的只有8家，產(chǎn)量不足1萬輛的有95家，產(chǎn)量1000輛以下的有70家。而在整車廠之外，又還有500多家照樣有產(chǎn)品資格的改裝企業(yè)。在以上600多家汽車企業(yè)中，有200家左右多年來產(chǎn)量很少甚至是“零產(chǎn)量”。

根據(jù)各地上報的“十五”工業(yè)規(guī)劃，到20xx年全國規(guī)劃汽車生產(chǎn)的能力將不低于622萬輛。這只是20xx年的規(guī)劃數(shù)據(jù)，隨著這兩年汽車市場的火爆，不少汽車企業(yè)紛紛擴產(chǎn)。一項研究表明，各種類型的車加在一起的生產(chǎn)能力到20xx年將達到1400萬輛�？紤]到汽車產(chǎn)能形成周期通常需18個月以上，20xx年的項目將在今年產(chǎn)生效果。隨著20xx年大量新建項目的投產(chǎn)，預(yù)計20xx年我國轎車產(chǎn)能利用率將跌至55％，成為20xx年至20xx年期間產(chǎn)能利用率的最低時期。產(chǎn)能過剩必將導(dǎo)致競爭加劇和利潤下降。

由于汽車價格的大幅下降，國內(nèi)長期被壓抑的消費潛能得到了集中釋放，這是20xx年和20xx年汽車銷售量大幅增長的基礎(chǔ)。但隨著這部分需求的釋放，國內(nèi)汽車需求將按照正常的趨勢來發(fā)展。而從xxx信息中心的消息來看確實已經(jīng)出現(xiàn)這種情況：從今年1至4月對13家汽車行業(yè)國有重點企業(yè)的統(tǒng)計表明，成品存貨大幅上升。截至4月末，成品存貨總值億元，上升％，庫存的增加迫使企業(yè)采用降價策略。但是，在通用、大眾、神龍等主流廠家紛紛降價之后，市場卻沒有任何動靜�！敖祪r后，買的人不多，來看車、問車的人也少了�！�

、目前我國汽車市場主要存在以下幾個方面的問題

1.汽車市場營銷方式混亂落后

中國的汽車制造行業(yè)有了幾十年的發(fā)展，相對剛剛起步的中國汽車銷售公司無疑是強大。近兩年，集銷售、零配件、服務(wù)、信息反饋于一體的4s汽車店在全國如雨后春筍般出現(xiàn)，這種銷售形式對于產(chǎn)銷量特別大的車型或品牌來說是最好的，但如果經(jīng)營利潤不能支撐4s龐大的費用時，從形式到內(nèi)容就都難免落空。4s店在中國的存在已呈現(xiàn)出其弊端。

目前，無論是汽車企業(yè)還是各級經(jīng)銷商，真正按照市場營銷觀念從事經(jīng)營活動仍占少數(shù)。時下最具影響力的營銷手段是“車展”和“價格戰(zhàn)”。越來越熱的車展現(xiàn)象并不能代表汽車市場營銷的進步，相反只反映了汽車市場營銷的蒼白和缺失――各大汽車企業(yè)好像只能通過車展這樣的方式來大擺闊氣，卻不問這對于銷售究竟會起多大作用；而還停留在價格戰(zhàn)階段的汽車銷售根本算不上是真正意義上的營銷�！盃I銷上我們也沒做什么，就是按照廠家的策略走，另外也搞一些促銷活動”，北京一位知名汽車企業(yè)的授權(quán)經(jīng)銷商這樣說�？梢�，我國的汽車市場營銷方式、手段仍然停留在簡單、低級的階段。

2.汽車經(jīng)銷商普遍存在著汽車市場營銷信譽危機

有關(guān)部門調(diào)查顯示，汽車消費投訴的大幅上升固然與百姓購車熱有關(guān)，但它更反映出目前汽車消費整體環(huán)境。對汽車經(jīng)銷行業(yè)來說，經(jīng)銷商在銷售中普遍缺乏行業(yè)道德操守約束，也缺乏行業(yè)自律，同樣缺乏統(tǒng)一的一個組織來確定經(jīng)銷商的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，汽車經(jīng)銷這個行業(yè)看來是混亂一片。目前，國外的經(jīng)銷商按照嚴格的要求的在各地確立了符合高檔地位的品牌身份，如在中國經(jīng)銷audi，

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇七

為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運營情況，充分發(fā)揮投資效益，更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展，最大限度地滿足人民對現(xiàn)代交通的需求，筆者對高速公路的運營管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：

目前，全市已建成4條高速公路，全長公里，沿線共設(shè)13個收費站、5個服務(wù)區(qū)、3個養(yǎng)護工區(qū)。管理體制 分為兩類：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責(zé)運營管理，為一路一公司管理模式;這里重點介紹 路的四位一體的屬地管理模式。

路的建設(shè)、養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由泰安市公路局負責(zé)，局機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，局直有關(guān)單位負責(zé)具體實施工作。其中，路管理處負責(zé)收費、養(yǎng)護工作，路政大隊負責(zé)三條路的路政管理，高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理，均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮，對市公路局負責(zé)。從這幾條路建成通車以來運營管理情況看，這種屬地管理的模式比較符合我市的實際，在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位團結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力，確保了高速公路的正常運營，尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價，連續(xù)兩年受到省公路局的表彰，這種管理經(jīng)驗也被省局在全省推廣。高速公路運營管理成為全局工作的亮點以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。

(一)收費管理力度進一步加大。嚴格執(zhí)行《省高速公路收費管理辦法》等一系列管理規(guī)定，不斷加強管理，提高了高速公路收費管理水平。一是加強了教育培訓(xùn)，提高了高速公路收費人員的整體素質(zhì)。xx年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30多次，有力的促進了收費管理水平的提高。在抓好收費管理的同時，強化服務(wù)意識，保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動和搶險救災(zāi)、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機耕等車輛順利通行。二是大力推進了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下，增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施，實施科學(xué)化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路計重收費工作。做到了計量檢測與收費系統(tǒng)的對接，完善了軟件程序，確保計重收費工作的正常開展。四是加強資金監(jiān)管，確保及時足額上解。去年，高速公路通行費收入再創(chuàng)新高，完成收入億元，。

(二)高速公路養(yǎng)護管理進一步加強。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重，進一步明確了高速公路養(yǎng)護管理的職責(zé)范圍，建立健全各項管理制度，加大了養(yǎng)護監(jiān)督檢查力度，高速公路養(yǎng)護管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則，及時發(fā)現(xiàn)病害，及時采取養(yǎng)護措施。同時，部分路段建立了高速公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫，定期采集和分析路況信息，為預(yù)防養(yǎng)護、科學(xué)養(yǎng)護提供了依據(jù)，增強了養(yǎng)護工作的主動性、科學(xué)性。二是加強大中修工程的組織管理。積極研究應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，高速公路養(yǎng)護工程質(zhì)量、科技含量進一步提高。同時，利用市場機制，精選專業(yè)施工隊伍，嚴格四制管理，建立健全了三級質(zhì)量保證體系，有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進現(xiàn)場管理工作，合理劃分施工作業(yè)面和施工間距，周密安排現(xiàn)場施工，盡量縮短施工作業(yè)時間，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險和除雪防滑應(yīng)急預(yù)案，確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。

(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強化，制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強了高速公路重點部位、重點路段、重點時段和施工現(xiàn)場的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年，沒有因養(yǎng)護施工導(dǎo)致嚴重堵車現(xiàn)象的發(fā)生，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。加大了路政巡查力度，確保了春運、元旦、春節(jié)及兩個黃金周的安全暢通，加強了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，建立了事故處理聯(lián)動機制，提高了路政事案查處率和結(jié)案率，有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng)，提高了路政反應(yīng)的靈敏度，增強了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動和全市開展的治超活動，嚴厲打擊超限運輸、闖崗逃費車輛，超載超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。

(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)范化管理。自xx年以來，為完善高速公路的配套功能，最大限度地發(fā)揮投資效益，我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手，對服務(wù)區(qū)的管理模式進行了探索和嘗試，成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區(qū)管理工作，列入了重要議事日程，多次召開專題會議進行研究，提出了市場化運作、契約化管理、合同化約束，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升的經(jīng)營思路，確立了服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和國退民進，進而有為，退而有序的原則，我們通過改制、改造建立了規(guī)范的股份制公司體制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律要求，對高速公路服務(wù)區(qū)進行承包運營管理，建立起了適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的運行機制和人力資源管理體系，在較短時間內(nèi)，實現(xiàn)了現(xiàn)有條件下各項資源的有效整合。同時，本著硬件上檔次、軟件上水平的原則，對服務(wù)區(qū)道路、場地、綠化、便民設(shè)施、內(nèi)部裝飾等原設(shè)計不合理的地方進行了重新改造和精裝修，加強了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)等軟件建設(shè)，突出文化氛圍，體現(xiàn)本地特色，真正做到以人為本，為司乘人員提供了一個風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。

(五)高速公路文明創(chuàng)建水平不斷提高。堅持服務(wù)人民、奉獻社會的宗旨，以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手，以培養(yǎng)四有職工為重點，大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，文明服務(wù)水平不斷提高。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保文明執(zhí)法、紀(jì)律嚴明、廉潔自律，有效防止了公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。以樹品牌、創(chuàng)一流為目標(biāo)，全力提升服務(wù)水平，積極實施了滿意在收費站、方便在服務(wù)區(qū)、舒適在養(yǎng)護、暢通在路政、文明在高速活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。路被省交通廳評為省級文明大通道，各收費站被評為省級文明收費站。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇八

4月23日至25日，xxx總理在四川大巴山區(qū)視察時說，公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施，不能算增加農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實際出發(fā)來解決。

公路，是一個地區(qū)、一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施，靠它來連接城市與鄉(xiāng)村、靠它通過運輸（僅指公路運輸）工具這一載體來實現(xiàn)人和物的流動，以達到人暢其行，貨暢其流。而其中的農(nóng)村公路是一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在一定意義上事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，是解決好“三農(nóng)”問題的一個重要方面。目前，中央正在加大西部大開發(fā)的力度，集中力量組織實施縣際和農(nóng)村公路建設(shè)，因此，要實現(xiàn)大安交通發(fā)展新跨越，就必須整合道路資源，在2005-2023年期間，抓住機遇、大力開展農(nóng)村公路建設(shè)。

一、xx區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢

（一）公路現(xiàn)狀

（二）我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢

一是從國家發(fā)改委獲悉，十一五期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。xxx表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路；四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇。

二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。

二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標(biāo)

（一）我區(qū)公路隱含著的問題

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占。據(jù)統(tǒng)計，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少（有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入），公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。

三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多，xxx門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預(yù)算安排，對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。

（二）2005年—2023年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)

國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路xxx門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計、規(guī)劃工作，爭取在2006年初進入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補助資金，從而促進農(nóng)村公路建設(shè)。

一是指導(dǎo)思想:以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養(yǎng)護，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo)，促農(nóng)增收，促進農(nóng)村

1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導(dǎo)，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實專人養(yǎng)護道路，建立長效管養(yǎng)機制；區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護管理的工作范圍，開展檢查、總結(jié)、評比，對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能，積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán)，對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓，收回部分公路建設(shè)投資。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》，落實管護資金和人員，區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛，取締非法營運，保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。

3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。

4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。

四、2005-2023年農(nóng)村公路實施后的效果評價

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇九

在高速公路管理工作中，公路養(yǎng)護是其中一項很重要的工作，它的養(yǎng)護工作不同于一般公路，它具有技術(shù)性強、人員素質(zhì)全面、維修反應(yīng)迅速、機械化程度高、安全措施嚴格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護管理體制和運行機制的限制，使得各地高速公路養(yǎng)護工作都無法完全達到這一內(nèi)在要求。

一、高速公路養(yǎng)護體制存在的主要問題

1、養(yǎng)護管理體制不順，機構(gòu)設(shè)置復(fù)雜。目前，我國高速公路養(yǎng)護管理存在管養(yǎng)一體和管養(yǎng)分離兩種模式，其中管養(yǎng)一體模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護管理體制，職責(zé)不明、責(zé)任不清，養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款形式，這種計劃經(jīng)濟管理模式已遠遠不能適應(yīng)高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護體制改革的要求，束縛了養(yǎng)護技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機構(gòu)設(shè)置上，許多高速公路仍然按照統(tǒng)一管理，分級領(lǐng)導(dǎo)原則設(shè)置養(yǎng)護處、養(yǎng)護科、養(yǎng)護工區(qū)等，造成人員龐大、機構(gòu)臃腫。這種按照計劃經(jīng)濟體制形成的養(yǎng)護管理模式，一方面不利于養(yǎng)護工程市場化，另一方面不利于養(yǎng)護工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。

2、養(yǎng)護運行機制落后，創(chuàng)新力度不夠。近年來，根據(jù)xxx提出的管養(yǎng)分離、事企分開的原則，各省(區(qū)、市)都不同程度的進行高速公路養(yǎng)護運行體制的改革，并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護市場化運作尚存疑慮，從而使得養(yǎng)護運行機制較為落后，創(chuàng)新力度不夠，主要表現(xiàn)在：養(yǎng)護市場封閉運作、養(yǎng)護市場化模式尚未確定、養(yǎng)護市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護市場各項制度尚不完善等等。另外，高速公路養(yǎng)護目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護定額和高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，各地養(yǎng)護部門在編制養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護費用估算時，大都參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求，從而導(dǎo)致養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大;養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的好路率指標(biāo)，不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。

4、用工制度僵化，分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代機械在高速公路養(yǎng)護中的作用越來越突出，這就使養(yǎng)護單位一方面急需專、精、尖人才，而另一方面無法解決不能勝任工作的職工安置問題，從而導(dǎo)致內(nèi)部人員出不去，外部人才進不來的兩難境地。在工資分配上，效益工資在工資總額中所占比重較小，激勵作用不強，使得有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致職工工作積極性差，責(zé)任心不強，生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。

6、機械化程度不高，無法適應(yīng)及時養(yǎng)護需求。高速公路需要高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護，實現(xiàn)養(yǎng)護機械化是推進養(yǎng)護工藝更新和養(yǎng)護技術(shù)提高的重要標(biāo)志，也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看，我國高速公路養(yǎng)護維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護作業(yè)，養(yǎng)護機械化水平不高，養(yǎng)護機械的完好率和利用率比較低，作業(yè)效率和養(yǎng)護質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路大交通量、快速交通的要求，無法確保高速公路養(yǎng)護的及時性、快捷性和高效性。

8、法規(guī)建設(shè)滯后，影響?zhàn)B護市場化進程。近幾年來，一系列公路法規(guī)的頒布實施，對公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看，公路法規(guī)體系尚不配套，尤其是高速公路管理與養(yǎng)護的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護體制改革的要求，因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護保障、養(yǎng)護定額等管理體系和技術(shù)體系，建立完善養(yǎng)護系統(tǒng)，以實現(xiàn)養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

二、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的成因

2、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴重不足的矛盾，國家不斷深化高速公路投融資體制改革，打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的新格局。投融資體制的改革，一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性，解決了高速公路建設(shè)資金問題，但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護體制的不順，尤其是政、事、企不分現(xiàn)象比較嚴重，養(yǎng)護管理套用計劃經(jīng)濟模式，長期封閉運行，使得高速公路養(yǎng)護工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。

3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護市場尚未真正建立，因此在高速公路養(yǎng)護管理中，管養(yǎng)不分現(xiàn)象比較普遍，許多高速公路管理機構(gòu)，既是養(yǎng)護管理者，又是養(yǎng)護生產(chǎn)者，同時也是養(yǎng)護質(zhì)量的監(jiān)督者，這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護模式，很難實現(xiàn)養(yǎng)護計劃的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護實施的嚴格性和徹底性、養(yǎng)護監(jiān)督的嚴肅性和有效性，從而給高速公路養(yǎng)護帶來諸多弊端。

4、壟斷經(jīng)營。長期以來，由于高速公路養(yǎng)護管理體制不順，管養(yǎng)不分，因此目前各地高速公路養(yǎng)護市場基本上都是內(nèi)部封閉運作，壟斷經(jīng)營，高速公路養(yǎng)護市場的公開性、透明度不夠，離真正的市場化、社會化要求有相當(dāng)?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護市場的健康發(fā)展非常不利，容易導(dǎo)致養(yǎng)護效率低下、養(yǎng)護成本居高不下、養(yǎng)護人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。

5、規(guī)模不經(jīng)濟。目前，各地高速公路管理基本上采用一路一公司或一路一處經(jīng)營形式，所管轄里程最多200公里左右，最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司(或處)自設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)，這必然使高速公路養(yǎng)護無法達到最佳規(guī)模，不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。養(yǎng)護規(guī)模不經(jīng)濟，則容易導(dǎo)致養(yǎng)護單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象，另外規(guī)模不經(jīng)濟也會導(dǎo)致養(yǎng)護隊伍文化素質(zhì)不高，養(yǎng)護技術(shù)不強、養(yǎng)護效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。

6、規(guī)章不健全。為了促進我國高速公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展，xxx和xxx先后出臺了一系列規(guī)章制度，如《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護工程招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》等等。但是，由于目前高速公路管理體制以省(市、區(qū))為主，上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護體制改革提供了基本原則，指明了方向。各省(市、區(qū))由于具體情況各異，對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一，各種養(yǎng)護體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺，從而導(dǎo)致養(yǎng)護體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。

三、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的對策

1、建養(yǎng)并重。要順利推進高速公路公路養(yǎng)護體制改革，政府部門及高速公路管理機構(gòu)首先要消除認識上的誤區(qū)，牢固樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展的指導(dǎo)思想，充分認識養(yǎng)護工作的重要性，切實做到建養(yǎng)并重，保證高速公路養(yǎng)護工作的持續(xù)健康發(fā)展。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十

客運服務(wù)調(diào)查報告

--大學(xué)城381公交情況調(diào)查 前言：為了了解大學(xué)城公交服務(wù)現(xiàn)狀滿足客運需求的程度，特對大學(xué)城381公交進行了客運供給調(diào)查和客運服務(wù)質(zhì)量調(diào)查�？瓦\供給調(diào)查主要獲取了下午一段時間381路線幾個站的客運量、乘客集散量、車輛載客率等等情況。客運服務(wù)質(zhì)量調(diào)查主要從可感知度、可靠性、反應(yīng)性、保證性、移情性五個方面來進行。

主體：通過在381線途中的三個站實地調(diào)查和對部分乘客進行的一些問卷調(diào)查總結(jié)，得出以下結(jié)論，僅供參考。

1、通過對381路公共汽車的客運供給調(diào)查。大體來說，381公共汽車平均每10分鐘有一趟經(jīng)過公交站，在每個公交站停留的時間約為1分鐘。

2、對綜合商業(yè)南區(qū)、廣工和中環(huán)西路三個站的調(diào)查來看，這三個站普遍上車的人數(shù)比下車的少，下車的平均人數(shù)為5-6人，上車的平均人數(shù)為7-8個。

3、從客車的載客率來看，在我們調(diào)查的時間段內(nèi)（16:00-18:00）,客車的總體載客率較大，而16:40-17:30表現(xiàn)的尤為突出，基本為滿載或者有站位。

4、在征求對381路公共汽車設(shè)備的意見時。對于公共汽車的設(shè)備0%的乘客認為還可以，的乘客認為還可以，30%的乘客認為一般，的乘客認為較差。這說明乘客覺得381路公共汽車的設(shè)備只處于中等水平，在這方面應(yīng)該盡力維護與更新設(shè)備。

5、在征求對381路公共汽車司機服務(wù)態(tài)度的意見時。受調(diào)查的乘客中覺得非常滿意，80%覺得一般滿意，10%覺得不怎么滿意，覺得較差�？偟膩碚f，381路公共汽車司機給乘客的態(tài)度還是不錯的，在這方面應(yīng)該繼續(xù)保持。

6、對于381路公共汽車司機存在的問題我們也做了一下調(diào)查。受調(diào)查的乘客中0%發(fā)現(xiàn)司機開車時吸煙，發(fā)現(xiàn)司機開車時打電話，覺得司機態(tài)度不禮貌，覺得司機不注意文明用語，發(fā)現(xiàn)司機辱罵乘客，發(fā)現(xiàn)司機拒載，沒有發(fā)現(xiàn)司機存在問題。從數(shù)據(jù)中可以看到，司機存在的最大問題是態(tài)度不禮貌，在這一點上應(yīng)該對司機進一步加強培訓(xùn)。

總結(jié)：總的來說，381路公交客運供給比較平衡，在高峰時段也能基本滿足客運需求。大部分乘客對381路公交的服務(wù)質(zhì)量還是比較滿意的，但是對司機的服務(wù)態(tài)度還有一些不滿。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十一

一、當(dāng)前客運公司工會的基本情況

我司現(xiàn)有工會委員會7個，各個車隊車間都成立了工會組織，實現(xiàn)了工會組織面向一線職工的全覆蓋，為工會工作向基層延伸打下了良好的基礎(chǔ)。

1、基本情況。

近年來，隨著工會組織建設(shè)的深入。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我司職工1200人，職工人數(shù)在200人以上的車隊有5個，占總數(shù)的基層工會工作呈現(xiàn)出組織有序、規(guī)范發(fā)展的特點。

2、基層工會的干部配備情況。

據(jù)統(tǒng)計，目前客運公司工會干部17名，其中專職工會干部3名，車隊車間兼職工會干部14人。車隊由支部書記兼任工會主席的基層單位有7個，由此可見，客運公司工會已按照上級工會的要求配備了相應(yīng)級別的工會干部，為提升基層工會地位、推進車隊工會工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為充實車隊工會工作力量，更好的開展女工工作，車隊車間都由專干兼任女工專干。

3、工會的工作環(huán)境情況。

在辦公條件上，擁有單獨辦公室的工會有7個，占總數(shù)的100％。

二、近年來客運公司工會工作的新發(fā)展

（一）大力推進車隊工會建設(shè)和職工入會工作。

一是工會工作格局不斷完善。工會工作和職工入會的任務(wù)繁重、難度較大�？瓦\公司黨總支把加強基層黨建工作和基層工會組織建設(shè)有機結(jié)合起來，做到同布置、同檢查、同考核，有力地推動了基層工會工作的開展，調(diào)查報告《客運公司工會工作情況的調(diào)查報告》。

二是工作措施深入扎實。為做好基層工會組建和會員發(fā)展工作，客運公司工會從加強宣傳入手，通過多種形式，向職工宣傳宣傳工會的性質(zhì)、職能和作用，積極開展寓教于樂的問題活動，做好勞模和先進人物的選樹，開展五必訪工作，增加了工會的吸引力和凝聚力，營造了入會的良好氛圍。現(xiàn)在客運公司工會會員總數(shù)1100人，職工入會率為93％，為基層工會工作的開展奠定了較為堅實的組織基礎(chǔ)。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十二

一、我國汽車市場目前的規(guī)模

20xx年國內(nèi)汽車銷量萬輛，同比增長，轎車銷量萬輛。證明中國轎車業(yè)對中國的汽車業(yè)有很大影響，轎車增長率雖有所降低，但兩位數(shù)的增長速度仍然算是比較快的。

20xx年1-11月，國內(nèi)轎車產(chǎn)銷萬輛和萬輛，同比增長和。其中轎車銷量前十位企業(yè)共銷售轎車萬輛，占汽車銷售總量的，顯示出市場的集中程度越來越高。

中國汽車的需求主體主要有三個：私人用車、集團用車和出租用車，近年來轎車的銷售量在汽車行業(yè)中的比重逐年上升。私人用車需求成為轎車需求的主體，這同中國經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長和新的汽車政策有很大的關(guān)系。

20xx年，中國的汽車市場將是以中級車為消費主力、高級轎車之間競爭更加激烈、經(jīng)濟型轎車持續(xù)溫和態(tài)勢的局面，隨著自主品牌的實力逐漸壯大，市場競爭將更趨激烈，個性是在國內(nèi)廠商蜂擁的經(jīng)濟型轎車領(lǐng)域，由此，市場的洗牌在所難免。

二、中國汽車市場的趨勢。

20xx年4月1日，新的消費稅調(diào)整辦法開始實施以及《關(guān)于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》的頒布為小排量轎車的發(fā)展迎來了春天。標(biāo)準(zhǔn)的出臺使小排量轎車前景看好。微型轎車和經(jīng)濟型轎車都有很好的市場表現(xiàn)。

但國內(nèi)轎車生產(chǎn)潛力的增長開始超過市場需求量的增長，市場對價格越來越敏感，以及轎車企業(yè)不斷增加，競爭日益激烈，國內(nèi)轎車市場的價格大戰(zhàn)將越演越烈，競爭將更加殘酷，這就讓中國轎車行業(yè)在面臨發(fā)展機遇的同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

三、中國汽車市場的領(lǐng)導(dǎo)品牌

華普車型多，但是每一個產(chǎn)品都沒有一個很好的影響力，這個算是華普在研發(fā)方面的缺陷。

豐田的camry，奇瑞的qq，都由產(chǎn)品帶動公司的發(fā)展。()以前qq占了奇瑞的半壁江山，漸漸的旗云也上來了，至于其他車型也許產(chǎn)量都不高，但是在品牌方面有著不可磨滅的作用。

但經(jīng)過調(diào)查在私有車主方面，雖然上海大眾的擁有率從22％下滑至17％，一汽大眾則從15％下滑至12％。市場領(lǐng)導(dǎo)者地位正受到其他品牌的威脅，如廣州本田（其市場占有率由2％上升至5％）、東風(fēng)雪鐵龍（其市場占有率由2％上升至4％）以及東南汽車、北京現(xiàn)代、豐田。但是在區(qū)域性市場上，舊有的品牌格局幾無實質(zhì)性變化仍然領(lǐng)導(dǎo)著中國汽車品牌。調(diào)查顯示，上海大眾及上海通用在上海的私家車擁有率分別為42％和14％，一汽大眾在北京的份額為22％，廣州本田雅閣在廣州的份額則為14％。所以說領(lǐng)導(dǎo)中國汽車市場的仍是通用和一汽公司。

四、影響汽車市場未來十年的人口變化趨勢。

1、中國人口變化分析，我國人數(shù)越來越多，人均收入增加也不斷生活水平提高，不論對私家車的需要還是客運與貨運的汽車業(yè)都有必須的推動。

2、汽車進入普通家庭的分析：先看市場潛力。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，而美國是人1輛，西歐是人1輛，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。中國如果到達世界平均水平，僅按靜態(tài)計算，市場需求即高達億輛，相當(dāng)于目前汽車產(chǎn)量的80多倍。

3、再看家庭收入狀況。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3-10萬元的富裕家庭占6%，1-3萬元的小康型家庭占55%。從國際汽車市場的規(guī)律看，一個家庭的兩年收入之和相當(dāng)于一輛轎車的售價時，這個家庭便要購買轎車。按此標(biāo)準(zhǔn)測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6-20萬元的車360萬輛；小康型家庭約1、65億個，估計其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。3個消費層面共可吸納6-20萬元價位的轎車840萬輛，相當(dāng)于全國轎車產(chǎn)量的倍。另外，全國城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款億萬元中，如有5%轉(zhuǎn)化為購車消費，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。

五、其他影響因素。

1、現(xiàn)實的汽車消費還受到多方制約，如準(zhǔn)購證、停車泊位、附加費用等，但不管怎樣說，中國經(jīng)濟在高速發(fā)展，人們對轎車消費的欲望在增強這也就是加快進程的另一推動因素。

2、遲緩進程的不利因素，世界石油價格上漲導(dǎo)致汽車消費的新趨向變化。

3、政府為擴大內(nèi)需，調(diào)整了消費政策，被壓抑的汽車消費潛力逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實購買力。

4、是加入ｗｔｏ后人們的預(yù)期改變了，持幣待購的汽車消費潛力逐步釋放。

5、是中國人“從眾心理”的消費習(xí)慣起作用，推動了一些城市的汽車消費熱潮。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十三

三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運又好又快發(fā)展

為了保證我市農(nóng)村客運健康持續(xù)發(fā)展，我市對農(nóng)村客運提出如下要求：

（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運線路作為農(nóng)村客運精品班線，農(nóng)村客運班車標(biāo)識統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”字樣，新投入運營車輛實行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營主體進行公司化改造，推行公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營，統(tǒng)一進站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動我市農(nóng)村客運的發(fā)展。

（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)�？瓦\企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標(biāo)識、車型上進行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運。

（三）在發(fā)展農(nóng)村客運線路時，各縣市區(qū)道路運輸管理機構(gòu)要對道路進行實地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續(xù)。

（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，農(nóng)村客運班車采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、設(shè)置臨時發(fā)車點等靈活的經(jīng)營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運的通車率。

（五）要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運線路和新開農(nóng)村客運線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營者的經(jīng)濟效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運班線通達能力的基礎(chǔ)上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進行調(diào)查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當(dāng)進行線路延伸，防止運力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經(jīng)營的，要采取劃片經(jīng)營，分線經(jīng)營等方式減少經(jīng)營者的矛盾和沖突。對經(jīng)營農(nóng)村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營，以提高道路運輸經(jīng)營者參與農(nóng)村客運的積極性。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十四

2023年公路調(diào)研報告4篇

一、客運量持續(xù)增加，旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里

近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計，年全市客運量為億人，較上年增加2670萬人，增長；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里，達到億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加億人公里，增長。

二、貨運能力不斷提高，貨運周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里

年，面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長，各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到億噸，較上年增加2892萬噸，增長；貨物周轉(zhuǎn)量達到億噸公里，較上年增加億噸公里，增長。

三、運輸業(yè)存在的問題

（一）公路建設(shè)力度需進一步加強

近幾年，公路建設(shè)取得了長足進步，但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低，維護養(yǎng)護資金匱乏，與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后，公路建1

設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進一步提高。

（二）個體貨物運輸組織化程度較低

年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場競爭力較弱。

（三）成本攀升增加企業(yè)營運壓力

油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到元左右，一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。

（四）超限超載等非法營運依然存在對貨物運輸車主的調(diào)查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里元左右。為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經(jīng)營，增加了運輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升

運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣，管理難度較大。當(dāng)前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強，信息化

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十五

城市公共客運交通行業(yè)是城市化建設(shè)的重要組成部分，是提高公共服務(wù)均等化水平的重要內(nèi)容。隨著我州城市化建設(shè)步伐的加快，讓全州人民進一步享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，必須要進一步加強城市公共客運交通行業(yè)的管理，規(guī)范城市公共客運市場秩序，保障乘客、城市公共客運經(jīng)營者以及從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進城市公共客運行業(yè)的發(fā)展，完善城市功能，提升城市形象，為人民群眾提供方便、快捷、安全、舒適出行環(huán)境。

一、我州城市公共客運交通的基本情況

城市公共客運包括城市公共汽電車客運和出租汽車客運，城市公共客運交通由縣市交通運輸管理所審批和管理。幾年來，隨著我州社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我州公共交通也得到迅速發(fā)展，運營能力逐步增強，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，基本解決了我州群眾“出行難，乘車難”的問題，社會效益明顯提高。截止目前，我州有12家公交企業(yè)，公交線路有103條，營運車輛1303臺；出租汽車客運企業(yè)29家，出租汽車車輛6880臺，承載全州220萬人日常出行，基本解決百姓出門難問題。

二、我州城市公共客運交通存在的主要問題

隨著新縣市建設(shè)快速推進，我州城市公共客運交通二元分割與新形勢已經(jīng)不相適應(yīng)，群眾出行的需要越來越高，城市公共客運交通的矛盾日益突出。

（一）機制不暢，監(jiān)管難度大。按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，城市公交由交通運輸管理部門審批和監(jiān)管，執(zhí)行吉林省第21號《吉林省城市公共客運管理條例》（自201*年3月1日執(zhí)行）法規(guī)。由于歷史問題有些縣市城市公交無法納入正常日常管理，導(dǎo)致交通運輸管理部門對城市公共交通審批和監(jiān)管不到位。如汪清縣縣政府在201*年拍賣出租車經(jīng)營權(quán)的合同條款時規(guī)定在經(jīng)營權(quán)到期之前（經(jīng)營權(quán)有效期2023年）不允許增加城市公交車輛臺數(shù)，現(xiàn)有10臺公交車每臺只有7個座位，如果更新車輛也不允許超過19座。在這種情況下直接制約了城市公共交通發(fā)展，不利于更好的為百姓服務(wù)。

（二）政策不到位，公交客運發(fā)展困難。我州城市公共客運線路基本布滿，但隨著我州城市化進程的快速推進，整體拆遷和工業(yè)園區(qū)的建成，線路設(shè)置不合理的問題較為突出，出現(xiàn)“城市公交進不來”的現(xiàn)象。按照國家“優(yōu)先發(fā)展公共交通”戰(zhàn)略，在城市重新規(guī)劃和新區(qū)建設(shè)時優(yōu)先考慮城市公交布局和建設(shè)等問題，但是我州有些縣市政府在城市規(guī)劃中對公交發(fā)展沒有給予足夠重視，這是導(dǎo)致公交發(fā)展致命因素。我州10家公交企業(yè)擁有車輛進入老齡化，面臨大量更新車輛和增加車輛來保證百姓出行，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營是自負盈虧模式，經(jīng)濟收入勉強保證企業(yè)工作人員工資問題，根本沒有能力更新車輛，更談不上增加車輛，這是影響公交發(fā)展根本因素。

（三）公共交通投入少，設(shè)施不夠完善。城市公共客運基礎(chǔ)建設(shè)投入多少，直接影響對百姓服務(wù)質(zhì)量。我州8個縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，很多線路缺少候車廳、站點、路牌等設(shè)施不夠完善，給群眾出行帶來不便。無論是中心城區(qū)還是新區(qū)，無論是居民小區(qū)還是工業(yè)園區(qū)都沒有場站建設(shè)，站點都臨時設(shè)置在道路邊上，給交通帶來不便。公共客運交通基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理。

（四）矛盾突出，存在不穩(wěn)定隱患。我州從事城市公共客運交通的經(jīng)營主體主要有二方面：一是公交企業(yè)和出租汽車經(jīng)營者；二是人力三輪車、機動三輪車、殘疾人電動車。經(jīng)營主體之間受利益驅(qū)動，多次發(fā)生矛盾和沖突；出租汽車經(jīng)營者與人力三輪車、機動三輪車、殘疾人電動車曾多次發(fā)生糾紛，到縣市交通運輸管理部門及政府上訪。

三、優(yōu)化發(fā)展公共交通的建議

201*年，我州應(yīng)將優(yōu)先發(fā)展公共交通列入了民心工程，著力解決整合客運資源，優(yōu)化公交線路和公交場站布局工作目標(biāo)，優(yōu)化公共交通，加強管理，規(guī)范城市公共客運市場秩序。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十六

客運三輪車調(diào)查報告

現(xiàn)象：

一、近兩年來城區(qū)三輪車客運如雨后春筍，遍地開花，三輪車數(shù)量以千計不成問題！

二、三輪車快速升級換代，基本上已全部實現(xiàn)鳥槍換炮，由“人力車”變?yōu)椤半娏�車”！乘客舒適度大增。

三、從業(yè)人員男女老少，五湖四海，不僅有城區(qū)的，郊區(qū)的，縣區(qū)的，還有鄰縣的，鄰市的，鄰省的；有下崗的，失地的，退伍的，還有返鄉(xiāng)的，辭職的，退休的，甚至還有退休金三四千一月的！

客運三輪車現(xiàn)狀

1、通過實地觀察，本市客運三輪車，具有車型落后、外觀破舊、款式不一的突出特點，與本市日益發(fā)展的市容市貌極不協(xié)調(diào)，作為市區(qū)重要交通工具，客觀上嚴重影響城市形象，急需得到改觀。

2、目前在本市，合法從事人力客運的從業(yè)人員，對客運三輪車客運市場管理現(xiàn)狀不滿。走訪中，合法從業(yè)人員表示，政府應(yīng)當(dāng)出臺政策，在保證本地就業(yè)的前提下，對客運三輪車輛實行總量控制，以保證從業(yè)人員的合法收入。

3、由于客運三輪車款式陳舊、簡單，從事人力客運門檻過低，客運三輪車的實際保有量每月都在增加。（在專營店花1500-3000元就可以輕易買到）如此下去，合法從業(yè)人員有轉(zhuǎn)到非法運營的隊伍當(dāng)中的可能。

4、在三輪車客運行業(yè)管理中，車輛管理相對較差。合法運營與黑車的比例為1：2左右，每3輛運營的車輛中，只有1輛為合法運營的車輛。黑車過多成為三輪車管理混亂的主要因素之一。

5、由于客運三輪車擁有量過剩，加之管理混亂，三輪車搶客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生。使人力客運服務(wù)質(zhì)量低下，給整個城市帶來極為不好的影響。

6、同樣因為三輪車擁有量過剩，從業(yè)人員為保證收入，多拉快跑，而忽略了交通安全，造成嚴重的交通安全隱患。

7、從業(yè)人員繳納的稅費明顯過高，客觀上影響了車輛的更新與發(fā)展。同時由于大量的黑車存在，逃漏稅現(xiàn)象嚴重，既影響地方收入，也打擊了合法經(jīng)營者的積極性。

利弊：

利——解決了部分困難群眾的生計問題；方便了市民出行，節(jié)省了出行費用；火了三輪車交易。

弊——車滿為患，即將形成惡性競爭；外地人口擠占本地就業(yè)機會，政府惠民之舉打未能收全效；

整改建議

1.將客運三輪車這種政府公共資源，應(yīng)作為一項民生工程、惠民政策來落實。

將三輪車經(jīng)營權(quán)無償送給本地市民，解決本地下崗工人、征地拆遷居民、困難家庭等低收入群眾的就業(yè)問題，將得到了廣大干部群眾的衷心擁護和大力支持。

2、合理布局。政府應(yīng)對客運三輪車實行總量控制，保證從業(yè)人員的正常收入水

3、獨特、新穎的車輛設(shè)計，使黑車店無法復(fù)制，合法與非法就可以明顯區(qū)分，客觀上堵塞非法經(jīng)營的存在土壤[ii]。

4、提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加強從業(yè)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和交通安全意識培

5、引進出租管理經(jīng)驗和模式，加強對從業(yè)工人的日常管理，逐步提高從業(yè)者的自身素質(zhì)，使之與快速發(fā)展的城市相吻合。

6、對客運三輪車，政府、主管部門堅持統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一

收費標(biāo)準(zhǔn)的四統(tǒng)一原則，引入市場機制，對三輪車客運實施企業(yè)化管理

7.為政府這一惠民行動的落實，各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把符合經(jīng)營條件從業(yè)者的報

名和審核工作做好。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十七

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公路調(diào)研報告范文4篇

當(dāng)前，我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對省廳、集團公司加快公路發(fā)展，強力推進治超工作的新形勢，如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入推進治超管理工作，是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。

一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題

（一）、檢測設(shè)備不夠完善，還有部分設(shè)備未達到科技治超的要求。自xx年11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來，先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率，后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng)，但由于動態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差，司機多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅；自動識別系統(tǒng)的安裝，雖然較好的減輕了治超員的工作強度，但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題，仍不能達到高效率的要求。

（二）、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊，個別治超人員文化水平低下，對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，對司機政策解釋不到位，影響著整個治超工作的開展。

（三）、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全高速公路。從治超工作開展以來，集團公司先后制定了多項治超規(guī)章制度，并于xx年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是，我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系，對于非法超限超載車輛，除了列入黑名單，沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。

（四）、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自xx年11月高速公路治理超限超載工作以來，個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊” 逃避超限檢測的伎倆，干擾正常的治理超限超載秩序。目前，受利益驅(qū)使，個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng)，在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣” 的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽，被一些不法利益的承運司機運用，將嚴重超限車輛駛?cè)敫咚俟�路，造成公路設(shè)施的損壞，在出口由

于受設(shè)備限制，這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。

（五）、信息相對封閉，文化生活單調(diào)，不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套，仍然使用的是活動房，在一定程度上給治超工作帶來了不便；同時治超員在八小時之外，文化生活還相對比較單調(diào)，對外界信息不能及時了解和掌握。

二、急需解決的辦法和主要對策

自治超工作開展以來，我省的治超工作雖然取得了階段性的成果，但是針對上述存在的幾個方面問題，我們清醒地認識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。總結(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合平時工作經(jīng)驗，我們經(jīng)過認真分析，積極探索提出如下對策：

（一）、堅持科技治超，完善檢測設(shè)備，不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備，定期聯(lián)系寶雞四維公司，電子公司和省公路研究所校驗設(shè)備。同時，各站要設(shè)立設(shè)備維護員，定期對檢測設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。力爭達到“裝備精良化” 的根本要求。

（二）、堅持人文治超，加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度，不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度，嚴把治超隊伍進入的門檻，要切實把那些政治素質(zhì)強、作風(fēng)紀(jì)律嚴、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進來。要加大人員管理，定期進行考核，各站應(yīng)開展治超員“星級評定” ,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度，切實提高治超人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)真正能打硬仗，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊伍。整理文章：

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇十八

***農(nóng)村公路專題調(diào)研

情況匯報

隨著新農(nóng)村建設(shè)的進一步推進，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)村中的各項問題都凸顯出來，將這些問題進行歸結(jié)，都是由于農(nóng)村經(jīng)濟條件的制約，而農(nóng)村的交通問題是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展首要因素。農(nóng)村公路建設(shè)能夠推動社會經(jīng)濟發(fā)展進程，能夠產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益以及社會效益，農(nóng)村公路的建設(shè)能夠刺激公路運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更加有利于促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面推進農(nóng)村公路建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村公路等級化、標(biāo)準(zhǔn)化，對于加快廣大農(nóng)村致富奔小康具有十分重要的意義。

一、***農(nóng)村公路現(xiàn)狀

***國土面積1835平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個辦事處、1個園區(qū)、1個管理區(qū)，351個行政村、6379個自然村，總?cè)丝诩s82萬人�，F(xiàn)有耕地面積萬畝，山林面積90萬畝，水域31萬畝。截止到2023年底，全縣公路總里程達公里，其中高速公路公里，國省干線公路公里，農(nóng)村公路公里�？h境出口路已全部通了二級公路，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全部通油路或水泥路，全縣351個行政村委或村小學(xué)所在地都能通水泥路或油路。

通過對全縣農(nóng)村公路的統(tǒng)計，到2023年底，我縣農(nóng)村公路共 1 有1517條公里，按行政等級分縣道7條公里，鄉(xiāng)道53條794公里，村道1457條公里；按技術(shù)等級分，二級公路公里，三級公路公里，四級公路公里，等外公路公里。通過對上面數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)在有路面的等級公路中，四級路占40%，二級路、三級路只占10%左右，無路面的等外公路占50%。全縣還有一半的農(nóng)村公路還處于無路面的砂石路或土路狀態(tài)。從近幾年完成的農(nóng)村公路建設(shè)情況來看，我縣每年完成農(nóng)村公路建設(shè)大概120公里、完成橋梁建設(shè)建設(shè)在400延米左右，爭取上級投資在6000-7000萬元左右，需要地方配套資金3000-4000萬元左右。由于農(nóng)村公路基數(shù)大，基礎(chǔ)薄弱，等級偏低，要使全縣農(nóng)村公路有路面里程達到80%以上，以現(xiàn)在的建設(shè)速度，至少需要10年以上。因此我們面臨的農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)十分繁重，資金缺口也非常龐大。

二、我縣農(nóng)村公路存在的問題

截止到2023年底，我縣農(nóng)村公路達到等級公路標(biāo)準(zhǔn)的線路里程還不到農(nóng)村公路總里程的二分之一，農(nóng)村農(nóng)民出行難的問題依然還很突出，嚴重的制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，遠遠滿足不了廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活及交通運輸?shù)男枰�。通過走訪調(diào)查，目前我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)護工作還存在以下幾個方面問題：

1、宣傳力度不夠，群眾愛護意識差。近年來，新農(nóng)村建設(shè)大力推進，通鄉(xiāng)通村路建設(shè)快速推進，但是相應(yīng)的宣傳力度沒有跟上，道路沿線宣傳標(biāo)語不夠多，引導(dǎo)群眾方式不豐富，力度不 2 夠強，部分群眾愛路護路意識差，不少沿線村民，從個人利益出發(fā)，在公路兩側(cè)非法建房、開廠、設(shè)店、亂倒垃圾，亂堆物料，使多處公路形成街道化路段，造成公路排水不暢，降低了公路的使用壽命。

3、公路等級低、路況差�？h鄉(xiāng)公路大部分為上世紀(jì)九十年代民工建勤修建的三級油路，已超期服役多年，路損嚴重，急需改建。通村公路大部分為四級路或等外路，彎急、路窄、坡陡，雖通不暢，已不能適應(yīng)目前農(nóng)村交通發(fā)展的需要。

4、管養(yǎng)體制不健全。根據(jù)公路法“縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng)”的原則，目前，縣政府這一級責(zé)任已經(jīng)落實到位，體制已經(jīng)健全，設(shè)有專門的管養(yǎng)機構(gòu)，人員經(jīng)費納入縣級財政，專門負責(zé)縣道的養(yǎng)護工作；而鄉(xiāng)村一級，由稅費改革，人員縮編，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已全部撤消了鄉(xiāng)養(yǎng)路機構(gòu)，造成部分農(nóng)村公路無人管養(yǎng)，影響公路效益的正常發(fā)揮。

5、建養(yǎng)資金短缺。目前農(nóng)村公路的建設(shè)資金主要是補助性質(zhì) 3 的，相當(dāng)一部分需要地方配套，由于地方財力有限，地方配套也只是停留在群眾投工投勞這一部分，杯水車薪，根本無法解決農(nóng)村公路建設(shè)巨大的資金缺口問題。致使農(nóng)村公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高，配套設(shè)施不完善，影響了農(nóng)村公路的長遠發(fā)展。

6、危橋險路多，安全隱患多。我縣大部分農(nóng)村公路和橋梁，由上世紀(jì)

六、七十年代群眾民工建勤所建，技術(shù)等級低，部分路段線型較差，視距不良，有的橋梁已成危橋，由于養(yǎng)護資金有限，相關(guān)配套設(shè)施不齊全，存在巨大安全隱患。

7、路政管理需進一步加強。由于我縣農(nóng)村公路點多、線長，管理難度較大，再加上群眾愛路、護路意識差，在路上打場曬糧、在路邊亂搭亂建現(xiàn)象十分普遍，影響行車安全。

8、養(yǎng)護生產(chǎn)效率低下。我縣農(nóng)村公路里程長、分布廣，依靠一個養(yǎng)護中心，無法對全縣的農(nóng)村公路進行全面養(yǎng)護，由于基層無依托，養(yǎng)護人員大部分時間消耗在路上，養(yǎng)護效率低下，養(yǎng)護片區(qū)建設(shè)迫在眉睫。

三、“十二五” 以來市、縣農(nóng)村公路建管新做法、新舉措 “十二五” 以來，上級xxx門進一步加大了對農(nóng)村公路的支持力度，實施了大別山連片扶貧項目、開展了“十百千”示范工程創(chuàng)建活動，并開展了規(guī)范管理年活動，出臺了一系列的支持、鼓勵政策，對文明示范路、公路養(yǎng)護中心、養(yǎng)護站實行以獎代補，推動了農(nóng)村公路進一步發(fā)展；縣委、縣政府也對農(nóng)村公路高度重視，為解決農(nóng)村公路建設(shè)配套資金問題，縣政府也出臺新舉措，4 成立了交通發(fā)展公司，采取以地換路，通過公司動作，籌集公路建設(shè)配套資金，彌補公路建設(shè)資金不足問題；將縣農(nóng)村公路管理人員納入縣級財政預(yù)算，2023年新批20個政府購買服務(wù)指標(biāo)，增加人員經(jīng)費20多萬元，批復(fù)計劃用地30畝用于養(yǎng)護中心建設(shè)，為搞好全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護打下堅實基礎(chǔ)；為抓好公路管養(yǎng)，縣xxx門進一步完善了相關(guān)管理制度，相繼出臺了《***農(nóng)村公路“十百千”示范創(chuàng)建工程路面及橋涵工程施工方法、監(jiān)管措施及處罰細則》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公建設(shè)管理的意見》，各項管理逐步得到充實和完善，為農(nóng)村公路健康發(fā)展提供保障。

四、對農(nóng)村公路建設(shè)的建議和要求

近幾年來，隨著新時期扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進和新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展形勢的要求，廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，交通量逐年增加，農(nóng)村公路建設(shè)滯后與沿線群眾日益高潮的交通需求矛盾還十分突出，今后一段時期，面臨的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理任務(wù)還十分繁重。針對“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展思路、重點和政策，我們提出以下幾點建議：

1、繼續(xù)加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投資，特別是中央和省級財政加大轉(zhuǎn)移支付的額度，增加專項資金的投入，確保在五年內(nèi)完成所有已普查的鄉(xiāng)、村道路達到等級公路，對符合條件的鄉(xiāng)道進行升級改造，在加大投資的同時，適當(dāng)減少地方特別是鄉(xiāng)村的配套資金計劃，農(nóng)業(yè)稅費改革后，鄉(xiāng)村兩級目前沒有收入，又不允許向農(nóng)民攤派和籌勞，鄉(xiāng)村兩級配套資金往往難以落實，所以必 5 須提高上級補助標(biāo)準(zhǔn)，減少地方配套資金比例。

2、進一步明確農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理責(zé)任主體。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村應(yīng)成立相應(yīng)的農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)，加強對所轄區(qū)域的農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護。

3、加大農(nóng)村公路的路政管理，維護路產(chǎn)路權(quán)，綜合整治目前的沿線亂搭亂建、損壞公路設(shè)施、超限超載運輸?shù)任：�公路行為，凈化公路環(huán)境，保障公路安全暢通，保護來之不易的發(fā)展成果。

4、加強基層養(yǎng)護片區(qū)建設(shè)，提高生產(chǎn)效率。在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護主體不到位的情況下，縣xxx門要擔(dān)負起日常養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)，建議在目前建設(shè)一個養(yǎng)護中心的基礎(chǔ)上，再謀劃建設(shè)2-3個養(yǎng)護片區(qū)，使養(yǎng)護生產(chǎn)有依托，有效覆蓋重點縣鄉(xiāng)道路，提高生產(chǎn)效率，提升養(yǎng)護水平。

5、加強對農(nóng)村公路的安全管理，加大日常巡查力度，及時消除安全隱患，加快安保工程建設(shè)，完善相關(guān)配套設(shè)施，確保公路行車安全。

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一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村公路基本概況

奎年來，特別是本屆政府以來，我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，取得了較大的成績，農(nóng)村公路面貌得到極大改觀，截止2023年末，我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里，其中縣道公里、鄉(xiāng)道公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化，5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。

(二)存在的主要問題

2、農(nóng)村公路技術(shù)等級低、路面狀況較差。到2023年底，全市農(nóng)村公路11256公里，其中等級公路公里(一級公里，二級公里，三級公里，四級公里)，準(zhǔn)四級公路公里，等外公路公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的，而準(zhǔn)四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的。全市還有699個行政村未通上等級公路，有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。

3、農(nóng)村公路病危橋梁多，全市四類及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隱患。

4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱，再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā)，新路破損現(xiàn)象嚴重。

5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成，通村公路基本處于失管狀態(tài)。

另外，與我省其它地市相比，我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。

二、實施康莊工程建設(shè)的主要成績及基本經(jīng)驗

2023年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來，至2023年4月底止，累計完成投資億元，共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造公里，全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等級公路的行政村1850個，等級公路通村率達到，提高了個百分點，新增公路硬化的行政村1445個，通村公路硬化率達到，提高了個百分點，提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(2023年-2023年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：路基路面改造7700公路，等級公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。

實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持，被譽為“民心工程”、“德政工程”，老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面：

1、實施鄉(xiāng)村康莊工程，促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去，出行走山路、走泥路，運輸靠肩挑，農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”�，F(xiàn)在，老百姓走上了“康莊大道”，坐上了“方便車”，有效解決了農(nóng)村“出行難”問題，使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密，提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率，擴大了流通范圍，推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。

2、實施鄉(xiāng)村康莊工程，激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了，山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢，有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進外來投資，開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工，增加農(nóng)村農(nóng)民收入，極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村發(fā)展。

3、實施鄉(xiāng)村康莊工程，加強了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體，被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”，真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關(guān)心，進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利于改進黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于塑造人民政府的良好形象。

在實施康莊工程建設(shè)過程中，我們不斷思考探索，

經(jīng)驗教訓(xùn)，主要有以下幾點體會。

1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍

省炕通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎(chǔ)，每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè)，下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程，始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級黨委政府的支持和幫助，把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府的行為，把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�行為”的成功典范之一�?/p>

2、必須依靠一系列好政策

鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣，量大、工程量大、投資額大。省炕通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺了一系列扶持補助政策，大大減輕了農(nóng)民籌資壓力�？h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)各自實際，出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進行。

3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機制

各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要，還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，明確責(zé)任、落實責(zé)任，獎罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負責(zé)，組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來，極大地調(diào)動了積極性，有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。

4、必須擁有一支事業(yè)心強，能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍

康莊工程是在特定的時期實施的，每項的執(zhí)行與落實，都需要有特定的思路、特別的辦法對待，更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè)，培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才，增強了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍，這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財富，更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。

三、對新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考

(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十

當(dāng)今世界，經(jīng)濟發(fā)展迅速，隨著越來越高的教育普及程度，大學(xué)生越來越多，畢業(yè)生的就業(yè)形勢也十分嚴峻，面對這種現(xiàn)象，很多在校大學(xué)生選擇在學(xué)習(xí)之余從事兼職工作，一方面可以緩解家庭的經(jīng)濟壓力，另一方面則是能在一定程度上接觸社會，獲取一些工作經(jīng)驗，提高自己的綜合實力，為以后競爭工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。當(dāng)今社會，大學(xué)生兼職已是大學(xué)里存在已久的一種普遍現(xiàn)象，它已經(jīng)是大學(xué)生活必不可少的一部分，不可忽視。從緊張的高中踏入輕松的大學(xué)，大家面對的不再局限于知識，廣闊的社會正向大學(xué)生敞開胸懷，而兼職是大學(xué)生感受社會、體驗社會的最方便快捷的方式。無論現(xiàn)在你是做過兼職還是沒做過，在前行的道路上，我們都需要考慮，如何選擇兼職工作，如何去做，如何獲得更多的經(jīng)驗，以達到自己的目的。這一次調(diào)查，從中獲取的大學(xué)生兼職特征及情況，希望能給對兼職感興趣的同學(xué)一定的幫助，正確面對兼職。這一次調(diào)查，從20xx年11月持續(xù)到12月，從中獲取的大學(xué)生兼職特征及情況，希望能給對兼職感興趣的同學(xué)一定的幫助，正確面對兼職。

此次的問卷調(diào)查，在男女、年級上的分布比例，可以說是比較具有代表性的，首先，男女比例分別是和;男女生在兼職的主要目的上存在著很有意思的差別：男生沖著錢去做兼職的，占被調(diào)查男生總數(shù)的，女生的這一數(shù)值是;男生兼職為鍛煉自己的，占被調(diào)查男生總數(shù)的，女生的這一數(shù)據(jù)是。

男生中為鍛煉自己而選擇做兼職的占了大半，與此形成鮮明對照的是，女生兼職為賺錢的占了大半。學(xué)工處心理輔導(dǎo)老師表示：可能是男生更有遠見，同時他又補充道：也許是因為女生比例比較大，貧困生相對較多造成的。

而在年級的分布上，主要是以大二大三為主體，這基本上是出于對現(xiàn)實情況的考慮：大一新生剛跨進大學(xué)校門沒多久，有兼職經(jīng)歷的人還不是很多，同時，大四的學(xué)生，由于忙著各自前程，并且畢業(yè)在即，較難實施調(diào)查。

在被調(diào)查學(xué)生中，在第一次兼職的時間這道題上，165個人填答了，還有6個人沒有填答。在有填答的學(xué)生中，大一就開始兼職的學(xué)生占到了。第一次找兼職，大部分的學(xué)生還是通過學(xué)生兼職中介，在調(diào)查中，這一比例占到了，而由同學(xué)介紹、自己找、學(xué)校勤工助學(xué)找到兼職的分別是，，。

比照其中的兩個數(shù)據(jù)，記者發(fā)現(xiàn)里面隱藏著一個不容忽視的問題：有57%的同學(xué)從大一開始兼職，而同時又有的學(xué)生，第一次是通過學(xué)生兼職中介找工作的。就以上兩個數(shù)據(jù)看，其實，整個學(xué)生兼職中介還是相當(dāng)有市場的。但中介市場魚龍混雜，大學(xué)生兼職利益如何得到有效的保障，是個大問題。調(diào)查顯示，有將近百分之五十做過兼職的同學(xué)沒有受騙，但也有多達百分之四十的同學(xué)有過受騙經(jīng)歷。

遇到這個問題的同學(xué)，最直接的解決辦法是撥打110或315消費者會，一般中介為了長期經(jīng)營考慮，只要有關(guān)部門介入他們都會歸還中介費。法律界人士提醒同學(xué)們，最好與中介簽合同，要注意一些細節(jié)問題。如果沒有任何問題，最好不要輕易交中介費，以防上當(dāng)。

在兼職次數(shù)調(diào)查這道題上，只有133個同學(xué)填答，33個同學(xué)沒有填答。從調(diào)查結(jié)果看，做兼職次數(shù)最多的同學(xué)多達10次，而平均兼職的次數(shù)是，絕大多數(shù)同學(xué)僅做過一次兼職。

至于如何協(xié)調(diào)兼職和學(xué)習(xí)的關(guān)系，被調(diào)查學(xué)生中，在為做兼職，可曾逃課這道題上，170個人填答了，1個人沒有填答。在有填答的學(xué)生中，表示翹過課的占了，可見翹課比例還是相當(dāng)高的，看來如何協(xié)調(diào)好兼職與翹課的關(guān)系不容忽視。在對上題中所提到的翹課的學(xué)生的翹課頻率調(diào)查中，65個人填答了，有106個人沒有填答。從填答的65個人看，大部分人選擇了很少，這一數(shù)據(jù)占到了，另外表示其翹課頻率一般(每周一兩次)的占，表示經(jīng)常翹課的(每周3次以上)的占。

大部分學(xué)長都忠告計劃做兼職的同學(xué)，學(xué)習(xí)才是大學(xué)里最重要的事，兼職在學(xué)有余力的情況下也值得去做，鍛煉為主。長期的兼職，最好是在寒假或暑假時參加。

此外，家教和勤工助學(xué)被評選為最穩(wěn)定的兼職，家教和勤工助學(xué)是由家長和學(xué)校支付，故可信度較高，不失為兼職的最佳選擇。促銷成為最有鍛煉效果的兼職，眾多兼職高手也是從促銷練起的，所以如果你兼職的目的主要是為了鍛煉自己，那么促銷無疑是最佳的選擇。

采訪中，有兼職高手告訴記者，他們大部分成功的兼職都是自己主動尋找的，無論是找兼職，還是做兼職每一個過程我們都應(yīng)該主動地去跟別人聯(lián)系，主動做好應(yīng)該做的事，讓老板放心，同事開心。

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道路客運市場經(jīng)過九十年代初的放開和九十年代末的調(diào)控,直到本世紀(jì)初道路客運實行資質(zhì)管理以來,現(xiàn)已進入一個前所未有的道路客運產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大發(fā)展、大創(chuàng)新的變革時期。在這個新的時期，道路客運市場出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問題，道路客運市場管理如何制定新的產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo)、加以推進、加以規(guī)范，就當(dāng)前我市客運市場出現(xiàn)的問題談?wù)劀\見。

一、道路客運市場近幾年來發(fā)展的狀況

(一)運力增長速度明顯加快。由于近幾年來加大了運力投入力度和大量的農(nóng)民外出打工，使得鄉(xiāng)村形成的運力增長迅猛勢頭得到進一步擴大。

(二)公路客運線路輻射范圍繼續(xù)擴展。我市公路客運線路近年來增長較快，省際班線現(xiàn)已開通廣東、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山東、河北、北京、天津、上海，市際客運線路已開通南京、蘇州、無錫、常州、南通、鎮(zhèn)江、揚州、徐州、連云港、宿遷、泰州、鹽城，縣際鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線開通了吳城、宋集、老張集、五里、漁溝、古寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)客運車輛更新步伐較快。由于近幾年對道路客運服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)為了達到相應(yīng)規(guī)模：一是采取了兼并重組的措施，做大做強不斷提高新車系數(shù)。二是形成了高、中、普多層次運力結(jié)構(gòu)。

(四)運輸經(jīng)營組織化程度正在逐步提高。隨著形式的不斷發(fā)展和政策的相繼出臺，中、短途客運線路實行公司化經(jīng)營已漸成雛形。

二、存在的主要問題

(一)運力與運量失衡的矛盾仍然突出。通過近兩個月對幾條客運線路的出站客流抽樣調(diào)查以及每日的客運班線實載率統(tǒng)計，營運客運車輛實載率偏低，部分班線(承包班車)的經(jīng)濟效益較差。

(二)客運線路布局不合理。重復(fù)線路加劇了運力與運量的矛盾。出于利益驅(qū)動，相同班線，重復(fù)里程過長線路之間，相互惡性競爭的現(xiàn)象比較嚴重。相互剎價，爭搶客源，惡性競爭，矛盾較為突出。

(三)車輛產(chǎn)權(quán)不清晰，掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍。大多數(shù)企業(yè)采取全額融資的方式由經(jīng)營業(yè)主出資購車，或采取“單車租賃經(jīng)營”的方式，實行全額風(fēng)險抵押的單車承包經(jīng)營。這種經(jīng)營方式實質(zhì)上是經(jīng)營權(quán)的變相轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣，為徹底實行公司化經(jīng)營的方針政策不相符，從而產(chǎn)生很多弊端：一是企業(yè)不經(jīng)過市場調(diào)查盲目申請開行班線;二是造成“炒買(賣)”線路牌現(xiàn)象;三是企業(yè)與車主之間由于產(chǎn)權(quán)不清晰，而造成糾紛不斷。

(四)站點不適應(yīng)車輛發(fā)展需要，站運雙方矛盾日益凸顯。車站在班次安排上又不盡合理，矛盾時有發(fā)生。按照“車進站，人歸點”的管理原則，客運班線的車輛必須簽訂進站協(xié)議才能辦理相關(guān)手續(xù)，因此站方擁有著一定程度的壟斷經(jīng)營和強制經(jīng)營的權(quán)力。而對車主而言，其“受制性”極大，導(dǎo)致其私自在外發(fā)班，私改發(fā)班時間。

(五)在鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管理還處于建設(shè)與探索中，公路建設(shè)只建不管，也不配套，只修路，而安全設(shè)施，管養(yǎng)機制等問題并未落實。只修不養(yǎng)的現(xiàn)象較為突出，安全實施、設(shè)備滯后未及時的落實。

(六)非法營運的車輛大量存在對道路客運市場的沖擊和影響十分突出。

三、形成目前問題的主要原因

(一)歷史原因和法制原因。在過去公路通行能力差，運輸效率很低，只能靠增加運力供給來滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的歷史背景下，在90年代后期，xxx門根據(jù)國家改革開放的總方針，率先將公路客運市場向社會開放。提出了“國營、集體、個體一起上”，“有江大家行船，有路大家行車”的政策導(dǎo)向，推動了公路客運的迅猛發(fā)展，在很大程度地緩解了“乘車難”的問題。但在發(fā)展過程中過多注重了運力的發(fā)展，忽略了市場結(jié)構(gòu)需求和服務(wù)質(zhì)量的改善。近十年來，隨著公路通行條件的巨大變化和運輸工具的不斷改善，國有企業(yè)經(jīng)營機制和經(jīng)營方式的調(diào)整，加上汽車租賃公司、私家車和“黑車”客運的沖擊，使客運市場各種矛盾加劇，特別是運力與運量的矛盾尤為突出。公路客運市場管理法規(guī)建設(shè)滯后和規(guī)章制度的不完善，也是導(dǎo)致約束道路客運市場和行政行為不能到位的重要因素。

(二)規(guī)劃和管理原因。首先是行業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃�？瓦\目前仍是計劃性和政府干預(yù)性較強的行業(yè)。但對整個行業(yè)的發(fā)展、線路布局、運力調(diào)控等沒有遠景規(guī)劃和近期計劃。運輸管理的思路、方法和措施明顯滯后于市場變化，我們在工作上缺乏超前研究，指導(dǎo)上缺乏前瞻性。以致底子不清、信息不靈，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，造成工作被動局面，在行政審批班線時沒有適時廣泛的組織更多的人才、物力進行調(diào)研。

四、幾點對策和思考

(一)解決好客運線路布局和運力調(diào)控問題。首先要打破客運線路經(jīng)營的“終身制”，嚴格執(zhí)行客運車輛已達到車輛報廢年限后根據(jù)市場的供需狀況確定是否更新運力。對已開行的線路在車輛到期后，要分別采取“調(diào)、并、壓、�！钡姆椒ㄖ匦抡{(diào)整和審批。其次，要建立 長效機制，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和近期實施計劃，做到底子清、情況明、把關(guān)嚴、審批準(zhǔn)。要建立健全客運線路統(tǒng)計、整理制度。對客運線路進行科學(xué)、合理的布局。要控制線路之間重復(fù)里程的長度或比例。合理確定省際、縣際班線起訖點之間重復(fù)里程的控制數(shù)。最后是在加強運力調(diào)控的同時，要充分考慮到春節(jié)和節(jié)假日客流高峰而產(chǎn)生運力緊張的問題，建議準(zhǔn)備重要運輸機動運力，以備及時之需。

(二)實行公司化經(jīng)營，解決好掛靠經(jīng)營的問題。掛靠經(jīng)營的問題，涉及面太廣，尤其涉及到穩(wěn)定問題，不能操之過急，分步實施，逐步糾正思路，在確保穩(wěn)定的前提下徹底解決，并實行公司化經(jīng)營。首先逐步解決車輛產(chǎn)權(quán)清晰的問題，不能急于要求企業(yè)實行“公車公營”。其次要為解決掛靠經(jīng)營，創(chuàng)造好的經(jīng)營環(huán)境，對現(xiàn)有客運班線分步進行線路改造。目前已經(jīng)嘗試進行了幾條線路的改造，總體效果是利大于弊，但未取得最佳效果，經(jīng)驗仍不成熟�，F(xiàn)在仍然可在矛盾較多或原有車輛到期的線路上進行試點，待經(jīng)驗成熟后，再全面推廣。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十二

盂縣公路管理段 公路“三亂”調(diào)研報告

公路“三亂”是指在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費的行為。屬于行業(yè)不正之風(fēng)范疇，是一種帶有公共權(quán)力特征的腐敗現(xiàn)象。公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生將嚴重破壞一個地方的投資環(huán)境，加重群眾負擔(dān)，影響政府部門執(zhí)法形象。為進一步加強治理公路“三亂”工作，深入研究治理工作面臨的新情況新問題，結(jié)合公路工作實際，對治理“三亂”工作進行調(diào)研，深入分析現(xiàn)狀，針對其中存在的一些問題，提出以下對策及建議。

一、我段治理公路“三亂”工作基本情況

1、治理公路“三亂”成效顯著。我段對治理公路“三亂”工作高度重視，多次召開會議安排部署，按照上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我段實際，制定下發(fā)了一系列政策和規(guī)章。采取有力措施，有效地治理了公路“三亂”，實現(xiàn)公路無“三亂”現(xiàn)象。

2、公路執(zhí)法行為進一步規(guī)范。通過治理，涌現(xiàn)出一批依法行政示范單位和行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位。交通執(zhí)法隊伍整體執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法人員依法行政意識不斷增強。

四是公路三亂行為受到嚴肅查處。截至2008年，自治區(qū)交通、公安、糾風(fēng)等部門查辦公路三亂案件和糾正不規(guī)范

執(zhí)勤執(zhí)法行為500多起，60多人受到撤職、降級、限期調(diào)整、黨政紀(jì)處分等。處理結(jié)果通報全區(qū)，并在報紙上公開曝光，起到了懲處一件事、教育一班人、警誡一大片的效果。在重點治理的同時，除自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的交通、公安、林業(yè)、農(nóng)牧部門以外,其他部門都沒有上路設(shè)卡收費，始終堅持實行各級政府對所轄范圍治理公路三亂負總責(zé)的責(zé)任追究制度。同時堅持民主評議制度,對交通和公安等部門治理公路三亂工作進行評議,促進了交通、公安等部門執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法。

五是堅持常抓不懈。自治區(qū)各級政府和糾風(fēng)、交通等部門對治理公路三亂工作建立了快速反應(yīng)機制，堅持明察暗訪制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的每一個問題都一查到底,快速解決,有效地防止反彈，鞏固了治理公路三亂的成果。

一、當(dāng)前公路“三亂”問題的主要表現(xiàn)

1.財政保障不足，行政執(zhí)法經(jīng)費缺乏的問題。由于體制的原因，我段路政執(zhí)法經(jīng)費多年來都沒有有效保障，執(zhí)法人員待遇低，外出執(zhí)勤補貼少，執(zhí)法裝備差，車輛等后勤保障不足，在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。從目前情況看，我市交通執(zhí)法部門人員工資來源基本上是自收自支形式，執(zhí)法所需經(jīng)費也基本上都從其上交財政的罰沒收入中按一定比例提取，決定了有收才有支，少收少支，在部分地區(qū)實際中形成了罰款數(shù)額與單位預(yù)算、個人待遇之間的直接掛鉤。雖然我市未發(fā)現(xiàn)其它地區(qū)出現(xiàn)的向執(zhí)法人員下達罰款任

務(wù)的問題，但長期靠規(guī)費及罰沒款維持運轉(zhuǎn)，難以從源頭上確保執(zhí)法工作的公平、公正，同時也容易誘發(fā)公路“三亂”行為，引發(fā)社會矛盾。

2.不合規(guī)的公路執(zhí)法，造成公路“三亂”。少數(shù)執(zhí)法部門存在辦理案件檔案不全、事實不清、證據(jù)不足的問題。部分執(zhí)法人員隨意使用行政處罰裁量權(quán)、隨意亂罰款、超職權(quán)范圍執(zhí)法等。

3.非執(zhí)法人員上路執(zhí)法，造成公路“三亂”。有的地方聘請了大量的交通協(xié)管員（合同工、臨時工），讓這些不具備上路執(zhí)法權(quán)限的人員上路執(zhí)法，參與收費站、治超站等工作，嚴重違反了《xxx公路法》中的相關(guān)規(guī)定�！爸尾∠炔橐�，對癥下藥才去根�！本科湓�因，公路“三亂”問題的產(chǎn)生，有體制改革不配套、法制不健全的因素，也有部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、一些部門缺乏依法行政觀念、群眾觀念和法治觀念的原因，但更主要的原因是受利益驅(qū)動，一些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員為謀取團體及個人利益而導(dǎo)致公路“三亂”。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十三

4月23日至25日，xxx總理在四川大巴山區(qū)視察時說，公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施，不能算增加農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實際出發(fā)來解決。

序言公路，是一個地區(qū)、一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施，靠它來連接城市與鄉(xiāng)村、靠它通過運輸（僅指公路運輸）工具這一載體來實現(xiàn)人和物的流動，以達到人暢其行，貨暢其流。而其中的農(nóng)村公路是一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在一定意義上事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，是解決好“三農(nóng)”問題的一個重要方面。目前，中央正在加大西部大開發(fā)的力度，集中力量組織實施縣際和農(nóng)村公路建設(shè)，因此，要實現(xiàn)大安交通發(fā)展新跨越，就必須整合道路資源，在2005-2023年期間，抓住機遇、大力開展農(nóng)村公路建設(shè)。

一、xx區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢

（一）公路現(xiàn)狀

（二）我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢

一是從國家發(fā)改委獲悉，十一五期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。xxx表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路；四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇。

二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。

二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標(biāo)

（一）我區(qū)公路隱含著的問題

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占。據(jù)統(tǒng)計，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少（有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入），公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。

三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多，xxx門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預(yù)算安排，對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。

（二）2005年—2023年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)

國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路xxx門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計、規(guī)劃工作，爭取在2006年初進入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補助資金，從而促進農(nóng)村公路建設(shè)。

一是指導(dǎo)思想:以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養(yǎng)護，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo)，促農(nóng)

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十四

當(dāng)前中長途旅客運輸市場現(xiàn)狀

旅客選擇運輸方式是據(jù)個人經(jīng)濟能力及社會層次而決定。自治區(qū)中長途旅客劃分為兩大陣營：乘坐飛機的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識結(jié)構(gòu)且機票可以報銷的國有企事業(yè)單位的機關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識水平不高、自己花錢旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運輸客流的主體。

2鐵路市場環(huán)境存在的問題

從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場存在的主要問題

中長途旅客運輸主體的地位與發(fā)展嚴重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來國家、xxx投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運輸能力相對不足，突出表現(xiàn)在客運高峰期有流無車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運行速度遠不如內(nèi)地。?落后的營銷機制與鐵路開拓市場之間的矛盾。一是營銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營銷機構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營銷責(zé)任;二是營銷部門與鐵路各部門之間配合、協(xié)調(diào)不緊密;三是激勵約束措施不力，職工收入與營銷業(yè)績相脫節(jié)，營銷責(zé)任落實不到位。

人員素質(zhì)與市場需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒有危機感和市場意識，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識差，實際情況成為鐵路走向市場的重要障礙。

從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運輸市場競爭中的焦點

票價高低是旅客選擇運輸方式的首要前提

抵達同一目的地，飛機票價明顯高出火車臥鋪票價3～5倍，高出硬座票價6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機票價高出火車票價格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機。因為乘飛機不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

速度快慢是旅客選擇運輸方式的必要條件

飛機運行速度與鐵路相比具有絕對優(yōu)勢，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費動機，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機出行的目的是出差，也就是說有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時間，希望盡快到達目的地。而在對鐵路旅客的調(diào)查問卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經(jīng)商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買票方便、候車(機)時間短、安全正點。在選擇乘坐飛機直接原因這個問題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達目的地，更要求旅途中有一個舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認為鐵路客運服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

安全系數(shù)大小是旅客選擇運輸方式不可缺少的因素

旅客在旅途中考慮第一位的是安全，約占44，其次為快捷30，舒適26�，F(xiàn)在廣大旅客對安全的要求不僅是平安到達目的地，而且要求旅途中有一個良好的秩序和治安環(huán)境。鐵路的安全優(yōu)勢正逐漸失去。有38的旅客認為隨著民航部門科技水平的進步和工作人員素質(zhì)的提高，鐵路與民航安全事故率除特定因素外基本一致。在進一步的調(diào)查中有38的旅客認為乘坐同安全系數(shù)比坐火車更高。

3鐵路在市場營銷上與民航的差距

與民航相比，鐵路售票方式單一、缺乏競爭力

認為買飛機票較為方便的旅客比率為71，占明顯優(yōu)勢;認為飛機票和火車票方便程度差不多的旅客占22;而認為買火車票要比買飛機票方便的旅客只占調(diào)查人數(shù)的6。

與民航相比，鐵路部門營銷宣傳滯后、泛力

有93的旅客對鐵路部門“十·一”提速調(diào)圖及蘭新線運價調(diào)整等利好消息不了解，甚至沒聽說過。

與民航相比，鐵路部門整體形象需進一步改善

絕大多數(shù)旅客認為民航部門人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、工人緗對較高;而55的旅客對鐵路部門印象一般;只有2的旅客選擇了印象較好;而對鐵路部門印象較差的旅客占17。票販子現(xiàn)象仍然是廣大旅客反映最強烈的問題，其它反映強烈的問題依次為站車服務(wù)態(tài)度、餐車飯菜質(zhì)量、旅途治安情況、衛(wèi)生狀況。

4思考與建議

推行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，促進鐵路企業(yè)扭虧增盈

明確企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，建立資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整以及資源優(yōu)化配置的激勵、約束、監(jiān)督機制，實現(xiàn)鐵路企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十五

通過實習(xí)，調(diào)查分析，我了解到了我國目前客運體系的現(xiàn)狀以及問題，提出了自己的見解。

1客運現(xiàn)狀

當(dāng)前中長途旅客運輸市場現(xiàn)狀

航空、鐵路運輸市場客源主體

旅客選擇運輸方式是據(jù)個人經(jīng)濟能力及社會層次而決定。自治區(qū)中長途旅客劃分為兩大陣營：乘坐飛機的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識結(jié)構(gòu)且機票可以報銷的國有企事業(yè)單位的機關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識水平不高、自己花錢旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運輸客流的主體。

2鐵路市場環(huán)境存在的問題

從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場存在的主要問題

中長途旅客運輸主體的地位與發(fā)展嚴重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來國家、xxx投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運輸能力相對不足，突出表現(xiàn)在客運高峰期有流無車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運行速度遠不如內(nèi)地。

落后的營銷機制與鐵路開拓市場之間的矛盾。一是營銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營銷機構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營銷責(zé)任;二是營銷部門與鐵路各部門之間配合、協(xié)調(diào)不緊密;三是激勵約束措施不力，職工收入與營銷業(yè)績相脫節(jié)，營銷責(zé)任落實不到位。

人員素質(zhì)與市場需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒有危機感和市場意識，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識差，實際情況成為鐵路走向市場的重要障礙。

從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運輸市場競爭中的焦點

票價高低是旅客選擇運輸方式的首要前提

抵達同一目的地，飛機票價明顯高出火車臥鋪票價3～5倍，高出硬座票價6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機票價高出火車票價格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機。因為乘飛機不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

速度快慢是旅客選擇運輸方式的必要條件

飛機運行速度與鐵路相比具有絕對優(yōu)勢，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費動機，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機出行的目的是出差，也就是說有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時間，希望盡快到達目的地。而在對鐵路旅客的調(diào)查問卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經(jīng)商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買票方便、候車(機)時間短、安全正點。在選擇乘坐飛機直接原因這個問題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達目的地，更要求旅途中有一個舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認為鐵路客運服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十六

當(dāng)前中長途旅客運輸市場現(xiàn)狀

旅客選擇運輸方式是據(jù)個人經(jīng)濟能力及社會層次而決定。自治區(qū)中長途旅客劃分為兩大陣營：乘坐飛機的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識結(jié)構(gòu)且機票可以報銷的國有企事業(yè)單位的機關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識水平不高、自己花錢旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運輸客流的主體。

2鐵路市場環(huán)境存在的問題

從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場存在的主要問題

中長途旅客運輸主體的地位與發(fā)展嚴重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來國家、xxx投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運輸能力相對不足，突出表現(xiàn)在客運高峰期有流無車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運行速度遠不如內(nèi)地。?落后的營銷機制與鐵路開拓市場之間的矛盾。一是營銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營銷機構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營銷責(zé)任;二是營銷部門與鐵路各部門之間配合、協(xié)調(diào)不緊密;三是激勵約束措施不力，職工收入與營銷業(yè)績相脫節(jié)，營銷責(zé)任落實不到位。

人員素質(zhì)與市場需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒有危機感和市場意識，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識差，實際情況成為鐵路走向市場的重要障礙。

從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運輸市場競爭中的焦點

票價高低是旅客選擇運輸方式的首要前提

抵達同一目的地，飛機票價明顯高出火車臥鋪票價3～5倍，高出硬座票價6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機票價高出火車票價格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機。因為乘飛機不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

速度快慢是旅客選擇運輸方式的必要條件

飛機運行速度與鐵路相比具有絕對優(yōu)勢，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費動機，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機出行的目的是出差，也就是說有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時間，希望盡快到達目的地。而在對鐵路旅客的調(diào)查問卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經(jīng)商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買票方便、候車(機)時間短、安全正點。在選擇乘坐飛機直接原因這個問題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達目的地，更要求旅途中有一個舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認為鐵路客運服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

安全系數(shù)大小是旅客選擇運輸方式不可缺少的因素

旅客在旅途中考慮第一位的是安全，約占44，其次為快捷30，舒適26�，F(xiàn)在廣大旅客對安全的要求不僅是平安到達目的地，而且要求旅途中有一個良好的秩序和治安環(huán)境。鐵路的安全優(yōu)勢正逐漸失去。有38的旅客認為隨著民航部門科技水平的進步和工作人員素質(zhì)的提高，鐵路與民航安全事故率除特定因素外基本一致。在進一步的調(diào)查中有38的旅客認為乘坐同安全系數(shù)比坐火車更高。

3鐵路在市場營銷上與民航的差距

與民航相比，鐵路售票方式單一、缺乏競爭力

認為買飛機票較為方便的旅客比率為71，占明顯優(yōu)勢;認為飛機票和火車票方便程度差不多的旅客占22;而認為買火車票要比買飛機票方便的旅客只占調(diào)查人數(shù)的6。

與民航相比，鐵路部門營銷宣傳滯后、泛力

有93的旅客對鐵路部門“十·一”提速調(diào)圖及蘭新線運價調(diào)整等利好消息不了解，甚至沒聽說過。

與民航相比，鐵路部門整體形象需進一步改善

絕大多數(shù)旅客認為民航部門人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、工人緗對較高;而55的旅客對鐵路部門印象一般;只有2的旅客選擇了印象較好;而對鐵路部門印象較差的旅客占17。票販子現(xiàn)象仍然是廣大旅客反映最強烈的問題，其它反映強烈的問題依次為站車服務(wù)態(tài)度、餐車飯菜質(zhì)量、旅途治安情況、衛(wèi)生狀況。

4思考與建議

推行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，促進鐵路企業(yè)扭虧增盈

明確企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，建立資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整以及資源優(yōu)化配置的激勵、約束、監(jiān)督機制，實現(xiàn)鐵路企業(yè)資產(chǎn)保值增值。 2 下一頁

推進下崗分流、減員增效、減輕

鐵路企業(yè)負擔(dān)

鐵路局現(xiàn)有職工xxxx余人，航空公司共有5千余名職工，但兩個企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益卻相差不多。當(dāng)前，鐵路企業(yè)龐大的職工隊伍是經(jīng)濟效益低下的重要原因，鐵路企業(yè)應(yīng)廣開分流渠道，多渠道地開展職工下崗培訓(xùn)，以提高企業(yè)經(jīng)營效益。

開展?fàn)I銷宣傳，擴大鐵路影響，促進社會認知

逐步增加營銷宣傳的支持與投入，加大宣傳力度，擴大宣傳范圍。在商業(yè)中心、長途汽車站等人員密集地散發(fā)宣傳品，利用報刊、雜志、電視、廣播、包裝、櫥窗、招貼、路牌、霓虹燈等媒體開展大規(guī)模的宣傳活動，廣泛宣傳鐵路運輸?shù)陌踩�、正點、便捷、經(jīng)濟優(yōu)勢，宣傳鐵路的改革動向、新舉措、新的服務(wù)信息。

建立完善面向市場的營銷機構(gòu)和隊伍

一是客運、貨運多集經(jīng)系統(tǒng)應(yīng)盡快完善與市場相適應(yīng)的營銷機構(gòu)，制定相應(yīng)的制度和考核激勵辦法，并給予人、財權(quán)限，明確職能，加大考核力度，確保營銷目標(biāo)的完成。二是要迅速建立一支具有專業(yè)知識、懂經(jīng)銷、會經(jīng)營的專、兼職營銷隊伍，調(diào)查客源，分析市場，制定對策，最大限度地爭取客貨源。

優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，改革服務(wù)方式，努力塑造鐵路運輸?shù)牧己眯蜗?/p>

鐵路要爭取客流擴大市場份額，除速度和價格因素外關(guān)鍵是要提高服務(wù)質(zhì)量。首先，要深入進行市場經(jīng)濟形勢教育，積極開展承諾服務(wù)及服務(wù)競賽，縮小與航空的差距。其次，要加強對客運人員的培訓(xùn)、管理和教育工作，不斷強化路風(fēng)教育，規(guī)范服務(wù)行為，細化服務(wù)項目，增加服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)。三是加強旅途包含供應(yīng)管理工人保證飯菜質(zhì)量。四是在特快列車上組裝閉路電視，改善列車旅途文化娛樂條件。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十七

通過實習(xí)，調(diào)查分析，我了解到了我國目前客運體系的現(xiàn)狀以及問題，提出了自己的見解。

1客運現(xiàn)狀

當(dāng)前中長途旅客運輸市場現(xiàn)狀��

航空、鐵路運輸市場客源主體��

旅客選擇運輸方式是據(jù)個人經(jīng)濟能力及社會層次而決定。自治區(qū)中長途旅客劃分為兩大陣營：乘坐飛機的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識結(jié)構(gòu)且機票可以報銷的國有企事業(yè)單位的機關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識水平不高、自己花錢旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運輸客流的主體。��

2鐵路市場環(huán)境存在的問題��

從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場存在的主要問題��

中長途旅客運輸主體的地位與發(fā)展嚴重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來國家、xxx投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運輸能力相對不足，突出表現(xiàn)在客運高峰期有流無車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運行速度遠不如內(nèi)地。��

落后的營銷機制與鐵路開拓市場之間的矛盾。一是營銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營銷機構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營銷責(zé)任;二是營銷部門與鐵路各部門之間配合、協(xié)調(diào)不緊密;三是激勵約束措施不力，職工收入與營銷業(yè)績相脫節(jié)，營銷責(zé)任落實不到位。

人員素質(zhì)與市場需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒有危機感和市場意識，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識差，實際情況成為鐵路走向市場的重要障礙。��

從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運輸市場競爭中的焦點��

票價高低是旅客選擇運輸方式的首要前提��

抵達同一目的地，飛機票價明顯高出火車臥鋪票價3～5倍，高出硬座票價6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機票價高出火車票價格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機。因為乘飛機不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。��

速度快慢是旅客選擇運輸方式的必要條件��

飛機運行速度與鐵路相比具有絕對優(yōu)勢，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費動機，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機出行的目的是出差，也就是說有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時間，希望盡快到達目的地。而在對鐵路旅客的調(diào)查問卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng);其次為經(jīng)商，約占22;出差旅客只占15;旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買票方便、候車(機)時間短、安全正點。在選擇乘坐飛機直接原因這個問題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。��

服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運輸方式的重要依據(jù)��

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達目的地，更要求旅途中有一個舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認為鐵路客運服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。��

安全系數(shù)大小是旅客選擇運輸方式不可缺少的因素��

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十八

我市客運市場調(diào)查報告

道路客運市場經(jīng)過九十年代初的放開和九十年代末的調(diào)控,直到本世紀(jì)初道路客運實行資質(zhì)管理以來,現(xiàn)已進入一個前所未有的道路客運產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大發(fā)展、大創(chuàng)新的變革時期。在這個新的時期，道路客運市場出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問題，道路客運市場管理如何制定新的產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo)、加以推進、加以規(guī)范，就當(dāng)前我市客運市場出現(xiàn)的問題談

談淺見。

一、道路客運市場近幾年來發(fā)展的狀況

運力增長速度明顯加快。由于近幾年來加大了運力投入力度和大量的農(nóng)民外出打工，使得鄉(xiāng)村形成的運力增長迅猛勢頭得到進一步擴大。

公路客運線路輻射范圍繼續(xù)擴展。我市公路客運線路近年來增長較快，省

際班線現(xiàn)已開通廣東、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山東、河北、北京、天津、上海，市際客運線路已開通南京、蘇州、無錫、常州、南通、鎮(zhèn)江、揚州、徐州、連云港、宿遷、泰州、鹽城，縣際鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線開通了吳城、宋集、老張集、五里、漁溝、古寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

客運車輛更新步伐較快。由于近幾年對道路客運服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)為了達到相應(yīng)規(guī)模：一是采取了兼并重組的措施，做大做強不斷提高新車系數(shù)。二是形成了高、中、普多層次運力結(jié)構(gòu)。

運輸經(jīng)營組織化程度正在逐步提高。隨著形式的不斷發(fā)展和政策的相繼出臺，中、短途客運線路實行公司化經(jīng)營已漸成雛形。

二、存在的主要問題

運力與運量失衡的矛盾仍然突出。通過近兩個月對幾條客運線路的出站客流抽樣調(diào)查以及每日的客運班線實載率統(tǒng)計，營運客運車輛實載率偏低，部分

班線的經(jīng)濟效益較差。

客運線路布局不合理。重復(fù)線路加劇了運力與運量的矛盾。出于利益驅(qū)動，相同班線，重復(fù)里程過長線路之間，相互惡性競爭的現(xiàn)象比較嚴重。相互剎價，爭搶客源，惡性競爭，矛盾較為突出。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇二十九

道路客運班車顧客滿意度調(diào)查報告

本人近期對貴港市部份顧客對乘坐的客運班車滿意度情況進行了調(diào)查，調(diào)查情況如下：

一、調(diào)查目的

二、調(diào)查方法

此次調(diào)查主要采用個人問卷調(diào)查方式進行。

三、調(diào)查對象

1、本次調(diào)查圍繞“顧客滿意度”問題，共調(diào)查了10名旅客，他們乘坐的客車班線情

2、調(diào)查項目內(nèi)容分析（表二）：

四、調(diào)查時間

2023年4月21日至5月21日。

五、調(diào)查結(jié)果

（一）顧客對四類班線最不滿意，其次是二三類班線，最滿意是一類班線。

表一可以反映出以上觀點，表明目前四類班線客車存在的問題不少，其次是

二、三類班線也存在問題，一類班線存在問題最少，現(xiàn)實中確實是這樣，例如，四類班線司乘人員素質(zhì)普通不高、車容差、服務(wù)不到位、運行時間不準(zhǔn)時等，這些都會影響到顧客的切身利益，而一類班線由于從事的是長距離運輸，客源分散，必須從提高自身各方面的服務(wù)質(zhì)量才能吸引客源、維持客源、保住客源、擴大影響來增加客源，這些在本次調(diào)查中都能反映出來。另一方面，也反映出，四類班線的顧客出行率較高，這反映出人民群眾生活水平持續(xù)增高，進出城鄉(xiāng)、購物旅游、增進見識，導(dǎo)致進出城鄉(xiāng)頻繁，正因為對社會各方面認識的提高故對乘車環(huán)境要求越來越高，二三四類班線，尤其是四類班線軟件、硬件都要不斷提高，才能滿足這些顧客的出行需求，即才能提高顧客滿意度，而一類班線就要鞏固目前的服務(wù)水平，維持目前顧客的滿意度。

名詞解釋

一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。

四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。

（二）顧客乘車追求硬件軟件雙重服務(wù)質(zhì)量，不是單一服務(wù)質(zhì)量

表二是顧客反映的具體存在問題，其中較突出的有幾方面：

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇三十

本問卷旨在為您提供更好的客運專線服務(wù)，希望您給予配合，謝謝！

客運專線調(diào)查問卷

1、您本次乘坐客運專線的目的是什么？

a、出差b、工作c、探親訪友d、旅游e、上學(xué)f、其他

2、除了乘坐客運專線列車外，您還有沒有其余的交通工具選擇？_____如有，請您指出

a、長途大巴b、普通鐵路列車c、飛機d、輪船

2、您對當(dāng)前客運專線列車票價的看法？

a、偏高b、價格適中

3、您本次乘坐客運專線列車是否感覺舒適？

a、是b、否

4、您本次乘坐客運專線列車是否遇到下述問題？_____如有遇到，請一一選出。

a、購票難b、車站換乘不便c、候車時間過長d、列車晚點e、工作人員服務(wù)態(tài)度差f、車內(nèi)環(huán)境差g、其他________

5、請您對客運專線需改進的服務(wù)給予重要度排序。

服務(wù)人性化___換乘方便___提高安全性___提速___改善乘車環(huán)境___

6、您是否希望鐵路部門能提供更多的服務(wù)？____如需提供新的服務(wù)，那么您最期望增加的服務(wù)是什么：

7、如客運專線部門為提供更好的服務(wù)，增加了開支需漲價，您會接受嗎？

a、適度漲價會接受b、不會接受

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇

關(guān)于客運三輪車現(xiàn)狀調(diào)查報告

近十幾年來，隨著上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善與城市綜合建設(shè)的加快推進，在許多城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)（外環(huán)線沿線地區(qū)）建起了大型的住宅區(qū)。當(dāng)這些大型居住區(qū)建成后，由于公交車無法深入到居民家門口，出租車費又過去昂貴，而客運三輪車由于是一中既方便又實惠的出行交通工具而廣受歡迎。但是由于缺乏統(tǒng)一的管理，客運三輪車的安全系數(shù)一直不高，所以一直處于對市民的人身安全著想，政府部門屢次頒布文件禁止客運三輪車的出現(xiàn)，但是效果不佳。

為了建設(shè)更美好的家園，我們“關(guān)于客運三輪車現(xiàn)狀”調(diào)查課題小組專門對此現(xiàn)象進行一番深入調(diào)查，對三林地區(qū)的三輪車車主進行采訪，以探其原因。在訪問了近40位車主后，我們大致了解了一下客運三輪車的狀況�？偨Y(jié)如下：

1． 三輪車車主以男性為主，年齡在30—50不等，多以45歲左右為主。絕大部分是外來務(wù)工人員（約80%），其中也不乏少數(shù)本地人（20%）。從業(yè)年齡由

1、2個月到5年時間不等，時間略長點的有8年9年的從業(yè)時間。

2． 他們的從業(yè)原因各式各樣，但大多都是由于經(jīng)濟問題，才從事了客運三輪車這份工作。多數(shù)外來務(wù)工者都

是因為找不到工作或是老板虧欠工資，生計所迫。還有的外來務(wù)工人員更是挑起養(yǎng)活一家老小的重任，來上海打工賺錢。在本地車主中，由于下崗，失業(yè)等等原因不得不也從事了這樣的體力活，風(fēng)吹雨大，任勞任怨。

3． 由于市政府的嚴厲打壓，他們多數(shù)人曾變相被沒收過1-3-輛客運三輪車，多的甚至達到5輛，一個驚人的數(shù)字，我們不妨來算一筆帳：一輛手動三輪車成本是500元，時代在發(fā)展，在這個追求快節(jié)奏的生活中，手動的三輪車早已淘汰，一輛助動三輪車的成本是3000元。他們一年的收入也就10000左右，去掉成本，他們每月的收入就600不到，加上還要被沒收的車，或是罰款，他們的生活又是怎樣的一種窘迫。

4． 客運三輪車的乘客主要以老人為主。由于車輛無法深入到老人家門口，但老人出行實在是不方便，又出于

價格的考慮，多數(shù)老年人紛紛選擇了客運三輪車。其次是帶小孩的家庭主婦和學(xué)生。學(xué)生乘客主要集中在下雨天。

5． 車主們對客運三輪車也有著自己的看法。

（1）在價格方面：按遠近收費（最多不超過6元）。相較出租車而言，價格便宜很多；相較公交車而言，能夠直達目的地。

（2）在安全方面：車主們作為車輛的駕駛者，也需要為自身的安全著想，所以，車主們多是本著安全第一的想法，駕駛客運三輪車。

（3）在服務(wù)方面：車主們自認服務(wù)都非常熱情，遇到行動不變的老人還主動將其送至樓上。

（4）對xxx門禁止客運車的行為的看法：在調(diào)查過程中，幾乎所有的車主都強烈譴責(zé)過有關(guān)部門將收

繳的客運三輪車再低價賣至廢品站，轉(zhuǎn)手再賣。這激起了許多車主的不滿，政府一方面在嚴厲打擊客運三輪車，另一方面又暗自販賣客運三輪車，才是造成客運三輪車屢禁不止的主要原因。

（5）客運車主們的心態(tài)是復(fù)雜的，這不是一份輕松的工作，也不是一份收錄頗豐的工作，加上政府部門的嚴打嚴壓，他們的日子不但辛苦而且終日惶惶不安，但迫于生活的壓力，社會的壓力，他們無可奈何。不偷不搶，他們靠自己的雙手努力過生活，黝黑的皮膚，晶瑩的汗水，樸實的笑臉，折射著他們動人的光芒。

當(dāng)最后問到車主們對客運三輪車的未來有什么期待時，他們都單純希望生意好點，收入增加，并不約而同的希望有關(guān)部做到公平公正，對客運三輪車進行統(tǒng)一的管理，讓他們進行培訓(xùn)，持證上崗，更好的為公眾服務(wù)。他們還說，三輪車都是電瓶的，污染小，真正體現(xiàn)了當(dāng)今世界廣泛關(guān)注的環(huán)保問題。

通過這次調(diào)查，我們可以看到有關(guān)部門單方面的打壓不能解決實際問題，他們也是老百姓，也要過生活，我們調(diào)查小組也衷心希望有關(guān)部門能真真切切的為這些車主們著想，一起建設(shè)出更美好的家園。

程雅霏

“關(guān)于客運三輪車現(xiàn)狀”調(diào)查課題小組

2007年8月

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇

全市道路客運市場調(diào)查報告

為做好2003年度道路客運市場結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，市處組織兩個調(diào)查組于2002年10月16日至31日對全市道路客運市場進行了一次調(diào)查。調(diào)查以市區(qū)至各縣（市）城關(guān)及周邊主要地（市）的客運干線及農(nóng)村客運市場為重點，對客運市場的供給、需求現(xiàn)狀進行了分析，對部分線路的客運經(jīng)營成本進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查組通過實地跟車考察，到車站、企業(yè)現(xiàn)場查驗相關(guān)統(tǒng)計資料，召開經(jīng)營者座談會等方式，獲取大量的第一手資料，為制定下一步道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整的方案提供了依據(jù)。

襄樊市干線客運市場

一、全市干線客運市場現(xiàn)狀

調(diào)查將全市干線客運市場分為市區(qū)至各縣（市）城關(guān)線路、市區(qū)至周邊主要地（市）線路、距市中心20km范圍內(nèi)與公汽同線經(jīng)營的短途客運線路及部分超長客運線路四個方面進行研究。

（一）市區(qū)至各縣（市）城關(guān)客運線路

市區(qū)至各縣（市）城關(guān)客運線路一直是市處調(diào)控的重點。近幾年，圍繞壓縮總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整目標(biāo)，采取了嚴把車輛準(zhǔn)入關(guān)、退三補

三、資質(zhì)評審、信息引導(dǎo)等方法，客運市場主體結(jié)構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)及經(jīng)營結(jié)構(gòu)有了明顯改善，部分線路的客運供求關(guān)系已趨于平衡，并處于穩(wěn)定、健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前這些線路上，中、高級車發(fā)展到79臺，占在線運力的30%。零散客運經(jīng)營業(yè)戶已全部完成調(diào)整、歸并工作。

（1）襄樊至南漳線路

運輸能力分析：在線運行車輛44臺，1204座，分屬3家企業(yè)。其中：高級車1臺，中級車（主要為依維柯）16臺，普通車27臺（大多為29座宇通車）。以高中級車日發(fā)3班，普通車日發(fā)2班計算，每日最高送達旅客可達5680人次。

運輸需求分析：該線經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營后，為降低消耗，依市場需要對班次進行調(diào)整。10月份，中級車平均日發(fā)2。5班，普通車1。5班，出站實載率80%，該線實際客流量為3580人次/日。

經(jīng)營情況分析：

1、運輸收入：2002年9月份，該線客運總收入為：656617元，其中：客票收入570000元，貨票收入62320元，包車收入24297元，實際運行車輛41臺。單車平均收入：16015元。2002年10月份，受黃金周旅游客運需求大增的影響，該線總收入達889938元，實際運行車輛44臺，單車收入元。

2、運輸成本：以南漳籍29座宇通車為例，其月均消耗（不計人員工資）分別為：油料3600元；輪胎及修理費1400元；通行費2000元；養(yǎng)路費、客附費、運管費2620元；工商管理費260元；營業(yè)稅344元；保險費500元；上交公司管理費1700元；折舊（以車14萬，6年計算）1944元；檢測費60元；客運站代理費1000元。合計15428元。

從車輛運行實載率及經(jīng)營者盈利能力方面來看，該線處于比較均衡的水平。

（2）襄樊至�？稻�路

運輸能力分析：在線運行車輛15臺，423座，分屬二家企業(yè)。其中，高級車2臺，中級車2臺，普通車11臺（大都為30座東風(fēng)、宇通車型），以日發(fā)1班計算，每日最高可運送旅客846人次。

運輸需求分析：9月份車輛平均實載率為60%，客流量為507人次/日。

經(jīng)營情況分析：

1、運輸收入：據(jù)調(diào)查車輛日均收入900元，月收入27000元

2、運輸成本：以�？导�29座宇通車為例，其月均消耗分別為：油料5500元；輪胎及修理費1700元；通行費2280元；養(yǎng)路費、客附費、運管費2700元；工商管理費360元；營業(yè)稅700元；保險800元；上交公司管理費4500元；客運管理費1000元；折舊1944元；車輛月均審驗費250元，合計為21734元。

襄樊至保康線客流量較小，但由于市場開放程度小，缺乏競爭，且車輛行駛里程高，票價到位，單車盈利能力處于較好水平。但車輛總量與其檔次上不能適應(yīng)保康開發(fā)旅游資源的需要，特別是在五

一、十一旅游高峰期，其運輸能力不能滿足旅游人數(shù)激增的要求。

（3）襄樊至谷城線路

運輸能力分析：在線運行車輛43臺，另有鄉(xiāng)鎮(zhèn)始發(fā)至樊城25臺，掛長跑短10臺在線經(jīng)營，實際車輛78臺，1485座，分屬6家企業(yè)。其中，中級車17臺（依維柯），普通車61臺（大多為19座東風(fēng)車）。以中級車日發(fā)3班、普通車2班計算，日最高可發(fā)送旅客6514人次。

運輸需求分析：該線經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營后，停運車輛27臺，實際運行車輛51臺，1050座，車輛日發(fā)2班次，實載率80%，實際客流量為3360人次。

經(jīng)營情況分析：據(jù)調(diào)查，該線車輛平均收入在萬左右。收入較低原因主要是停運車輛參加分配。

襄谷線實際核準(zhǔn)經(jīng)營車輛只有43臺，843座，但由于大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)始發(fā)車輛及部分掛長跑短車輛（谷城至武漢、荊門）參與襄谷線經(jīng)營，加大了襄谷線上供大于求的矛盾。

（4）襄樊至老河口線路

運輸能力分析：上線車輛34臺，645座，分屬二家企業(yè)。其中，中級車（依維柯）20臺，普通車14臺（19座東風(fēng)）。以中級車日發(fā)3班，普通車日發(fā)2班計算，日最高發(fā)送旅客可達3354人次。

運輸需求分析：該線車輛出站實載率在80%，故日均客流量2600人次。

經(jīng)營情況分析：

1、運輸收入：2002年9月份，該線客運經(jīng)營收入總額達萬元。其中依維柯車平均收入萬元，東風(fēng)車9000元。

2、運輸成本：以18座依維柯車為例，月支出分別為：油料2700元；輪胎及修理費1000元；通行費500元；養(yǎng)路費、客附費、運管費1600元；工商管理費30元；營業(yè)稅（含個人所得稅）300元；保險800元；上交公司管理費800元；折舊3333元（車價24萬，6年）；檢測費60元/月，客運代理費1000元；合計12123元。

該線車輛總量少，車輛運用率高，加之上交公司管理費低，單車利潤處于較高水平。但車輛大多屬于小型車，座位數(shù)較少，因此，遇客運高峰時，運力略顯不足。

（5）襄宜線

運輸能力分析：上線運行車輛43臺，另有33臺起訖點為宜城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車輛投入營運，合計76臺車輛，1411座，分屬6家經(jīng)營單位。其中，中級車5臺（依維柯），普通車71臺（大都為19座華西、東風(fēng)車型）。按日發(fā)2班計算，可送達5644人次。

運輸需求分析：該線實行聯(lián)合經(jīng)營，停運車輛30臺，運行46臺，782座，出站實載率90%，日均客流量2815人次。

經(jīng)營情況分析：

1、運輸收入：該線月收入為萬元，46臺車平均分配，單車可達萬元，但由于停運30臺車輛也參與分配，其收入將低于此水平。

2、運輸成本：以19座東風(fēng)車為例，月均消耗分別為：油料3180元；輪胎及修理費800元；通行費1220元；養(yǎng)路費、客附費、運管費2280元；工商管理費150元；營業(yè)稅（車船使用稅）430元；交通檢測費53元；公安檢測費69元；上交公司管理費1400元；客運代理費1000元；折舊990元。合計12030元。

該線由于大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)始發(fā)車參與襄宜線經(jīng)營，導(dǎo)致了襄宜線運力大大超過運量的矛盾；同時，停駛車輛參與分配，致使整體盈利水平降低，經(jīng)營者缺乏發(fā)展后勁，也是導(dǎo)致該線車輛結(jié)構(gòu)（僅有5臺中級車）在全市處于最差水平的重要原因。

（6）襄棗線

運輸能力分析：該線上線車輛50臺，933座，分屬7家企業(yè)。其中，中級車（依維柯）19臺，普通車31臺（大都為19座東風(fēng)車）。以普通車日發(fā)2班為據(jù)，中級車日發(fā)3班計算，日發(fā)送旅客可達4344人次。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)始發(fā)至襄樊車輛有36臺，720座。

運輸需求分析：車輛出站實載率80%，日發(fā)2班，日均客流量3000人次。

經(jīng)營情況分析：

1、運輸收入：2002年10月，襄棗快速線（21臺車）總收入404215元，單車平均收入19428元。

2、運輸成本：以依維柯為例，其成本為10000—12000元/月（各公司收取管理費不同）。

（二）進城短途客運線路

由于體制上的原因，進城短途線路客運車輛缺乏應(yīng)有的調(diào)控，導(dǎo)致車輛總量過大，技術(shù)等級偏低，形象較差，已成為政府及社會各界關(guān)注的熱點問題之一。具體表現(xiàn)在：

一是車量總量過大。進入城區(qū)的主要線路有：樊城至泥咀（81臺）、樊城至歐廟（22臺）、樊城至內(nèi)燃機廠（67臺）、樊城至東津（23臺車）、樊城至伙牌（11臺）、樊城至牛首（23臺）、樊城至黃集（27臺）、樊城至雙溝（48臺），總量達302臺。另與泥咀、內(nèi)燃機、伙牌、牛首同線經(jīng)營的公交車近40臺，運力大大超出實際需求。由于供大于求產(chǎn)生的無序競爭，惡性競爭日益加劇。

二是經(jīng)營者盈利能力差。除少數(shù)客運線路外，大部分線路的客運經(jīng)營處于微利狀態(tài)，與公汽同線經(jīng)營的更差。據(jù)調(diào)查，上述線路單車月收入7000—8000元，成本在6000—7000元（不含折舊），盈利能力差導(dǎo)致經(jīng)營者無力更新新車，陷入買報廢車、二手車上線經(jīng)營，而又導(dǎo)致競爭力差的惡性循環(huán)。

三是車輛技術(shù)等級低，結(jié)構(gòu)不合理。上述車輛大都為已行駛5年以上的15—19座的小型客車，且不少為原城市客運淘汰下線及公路客運調(diào)整下線車輛，車輛大多破舊不堪，車容車貌技術(shù)狀況較差，油耗大，污染高。

四是經(jīng)營行為不規(guī)范，形象較差。由于競爭壓力，經(jīng)營者相互爭搶客源而在城市干道沿街攬客、壓站候客等屢禁不止，已成為影響城市交通和形象的重要因素之一。

五是與同線經(jīng)營的公汽車輛矛盾多，協(xié)調(diào)難度大。長期以來，由于中巴車與公汽的管理隸屬于兩級政府中的不同部門，雖同線經(jīng)營卻不能同站點、同管理，相互之間經(jīng)營矛盾、管理矛盾乃至沖突雖耗盡兩級政府及相關(guān)部門的大量精力來協(xié)調(diào)，但未得到根本解決。

六是管理難度大。中巴車大部分為個體車主，經(jīng)營高度分散，且經(jīng)營者成份復(fù)雜，自律性較差。

（三）襄樊至周邊主要地（市）

由于主導(dǎo)企業(yè)的參與，襄樊至周邊武漢、荊州、宜昌、十堰已完成了運力由普通車至中級車，再發(fā)展到高級車的兩輪調(diào)整。上述4條線路有客運車輛98臺（襄樊至武漢40臺，襄樊至十堰25臺，襄樊至宜昌12臺，襄樊至沙市21臺），其中普通車25臺，中級車34臺，高級車39臺，公車公營車輛27臺，基本形成了以中、高級為主體，以公車公營為主要經(jīng)營形式的格局，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。如武漢線公車公營的資金年回收率，沙市線資金年回報率。

（四）南方線路狀況

棗陽、襄陽、谷城是我市三個重點民工輸出縣，輸入地主要集中在廣東。幾年來，該客運班線得到長足發(fā)展，從事南方線路運輸?shù)呐P鋪客車近100臺，目前經(jīng)營形勢不容樂觀。以棗陽為例，每年有

八、九萬人在廣東、浙江等地務(wù)工，以廣東方向為主。公路運輸是以大型臥鋪客車為主要運輸工具，但其經(jīng)濟效益卻在下降。主要原因為：

1．其他運輸方式的沖擊。棗陽正處在京廣鐵路線上，近幾年鐵路運輸幾次提速對公路運輸沖擊相當(dāng)大。從時間上相比，棗陽—廣州坐火車一趟只需18小時，而從公路臥鋪客車就得24—28小時；從票價上相比，火車票價每人81元，而汽車為每人160元，春運期間汽車票價上漲但火車票價卻不上漲。經(jīng)常出現(xiàn)一個村十幾個人到廣州打工，2人帶上所有行李坐汽車，其余人節(jié)省錢坐火車的現(xiàn)象。

2．周邊地區(qū)汽車爭搶客源。打工的人絕大部分是農(nóng)村人，面大地廣，客源不集中，有很多人在農(nóng)村設(shè)點，拉客后以低于正常票價30—50元的價位轉(zhuǎn)賣到其他客車上，從中謀取10—40元的利潤。

3．實載率下降，運輸成本相對提高。根據(jù)國家規(guī)定，臥鋪車由原來的“2+2”型改為現(xiàn)在的“1+1+1”型，車座位由原來的47座變?yōu)楝F(xiàn)在的31座，座位減少34%，但是票價沒變。而隨著高速公路的發(fā)展，單本運輸成本也逐年增加。以棗陽—澄海的臥鋪單車為例，其一個月運輸成本為：人員工資2500元，燃料費用6150元，輪胎磨損為1000元，修理費200元，折舊2000元，通行費6200元，養(yǎng)路費1020元，運管費256元，客附費2210元，工商、稅金，車、人保險費800元，10項支出月合計成本為元。該車座位為31座，單程票價為202元（春運期間340元），每月跑班，以此計算，該車平均實載率達到時保本經(jīng)營。但是近來年，外出打工的人形成了“

三、六、九往外走，七不出八不歸”的規(guī)律，所以客流量有疏有密。若趕上客流量少的班次，平均實載率達不到，經(jīng)營就虧損了。據(jù)了解，目前平均實載率達60%。

為降低成本，棗陽、谷城等企業(yè)正淘汰臥鋪車，更新大型高級客車。目前全市已更新34臺。

二、結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難分析

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全市干線客運結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然已取得了階段性成果，但也面臨著許多問題，主要表現(xiàn)在：

一是跨縣（市）干線上經(jīng)營主體的高度集中與車輛經(jīng)營的高度分散的矛盾日益突出。雖然通過資質(zhì)等級評定，零散客運車輛全部進行了集中、歸并，但大部分仍屬掛靠經(jīng)營，企業(yè)僅僅履行收費職能。企業(yè)主體職能的缺位是目前客運線路上車主自發(fā)聯(lián)合經(jīng)營的一個重要原因，也是制約下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。

二是部分線路上車主聯(lián)合經(jīng)營，實行了平均分配的大鍋飯政策，保護落后，不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，經(jīng)營者缺乏更新車輛的內(nèi)在動力。同時，車主為維護既得利益，抱成一團，排斥其它先進的運力、運行方式進入市場，又將成為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的阻力。

三是市區(qū)至城關(guān)線路上客運組織結(jié)構(gòu)尚未有質(zhì)的突破。受種種原因制約，有的是一條線經(jīng)營企業(yè)較多，利益點難以協(xié)調(diào)；有的是認識不統(tǒng)一；有的是資金不足等，致使以線路為紐帶，公車公營的運行方式在市內(nèi)干線上仍未出現(xiàn)。

四是進城短途客運車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，困難大。因現(xiàn)行管理體制上的原因，襄陽區(qū)進城客運中巴與城區(qū)其它進城客運車輛、以及與公汽同線經(jīng)營的客運車輛一直不能實行統(tǒng)一的宏觀調(diào)控政策是制約短途客運車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵原因。特別是與公汽同線經(jīng)營的客運經(jīng)營者或是擔(dān)心市政府要取締中巴車，或是害怕中巴車總量下降，公交車的班次要增加，一直不愿更新車輛上線經(jīng)營，致使車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。

五是市場環(huán)境有待進一步改善。調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)客運車輛負擔(dān)過重，有些收費標(biāo)準(zhǔn)過高，部分區(qū)域客運市場失序等問題，需要運管部門進一步加強管理，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。

三、對客運市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議

2003年是“十五”計劃的第三年，抓好2003年的結(jié)構(gòu)調(diào)整對于實現(xiàn)“十五”客運結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)具有重要意義。對下一步的客運結(jié)構(gòu)調(diào)整提出如下建議：

1．客運結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅持以發(fā)展為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向。調(diào)整的目的是發(fā)展運輸生產(chǎn)力，提高道路客運的競爭力和服務(wù)水平。調(diào)整的內(nèi)在動力是市場，通過市場機制來配置資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。就我市客運干線上客運市場現(xiàn)有的格局來看，無論是襄南線、襄老線的供需基本平衡，還是襄谷線、襄宜線自發(fā)下線車輛，都是市場競爭所形成的結(jié)果。

2．運力的調(diào)控應(yīng)將供需基本平衡作為出發(fā)點和歸宿。在目前行政審批保留的情況下，行業(yè)管理應(yīng)運用必要的行政手段對市場進行調(diào)節(jié)，以實現(xiàn)運力供給與運輸需求的基本平衡。在調(diào)控過程中，應(yīng)充分注意四個因素。一是必須滿足社會對道路客運日益增長的運輸服務(wù)要求，即圍繞安全、舒適、方便，嚴把車輛的技術(shù)等級、舒適等級關(guān)，合理安排發(fā)班密度，提高道路客運服務(wù)水平。二是保證市場經(jīng)營主體有一定的盈利發(fā)展能力。企業(yè)是運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，只是通過對總量的調(diào)控，保證經(jīng)營者的經(jīng)營處于一定的盈利水平，經(jīng)營者才有升級、調(diào)整車輛的內(nèi)在動力和能力。同時，多年的實踐也表明客運經(jīng)營者有利可圖是減少惡性競爭、保持客運市場秩序穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)。三是調(diào)控應(yīng)保護和促進競爭。當(dāng)一條線路上的客運利潤處于較高水平時，應(yīng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，為其它資本、先進經(jīng)營方式進入市場提供寬松的環(huán)境及公平的競爭條件，建立起正的落后的運輸工具、運輸方式及時退出市場的機制，以促進結(jié)構(gòu)的上檔升級。四是建立經(jīng)�；�、規(guī)范化、科學(xué)化的運輸市場調(diào)查制度，對客運運力供給、運輸需求及運輸經(jīng)營成本進行定量分析，確定市場供需求平衡點，為制訂調(diào)控政策提供依據(jù)。

3．調(diào)控的方法應(yīng)因線施策。因各地經(jīng)濟發(fā)展水平、管理體制、管理力度不同，各條線上市場環(huán)境有很大差異。且目前運管部門承擔(dān)著保持運輸市場穩(wěn)定的任務(wù)，因此，在對運力進行調(diào)控時，要根據(jù)各條線的實際實施不同的方法。如對與公汽同線的進城短途客運線路，首要的任務(wù)是理順管理體制。對所有進入城區(qū)的客運線路及車輛由一家管理，實施統(tǒng)一的調(diào)控政策。爭取政府出臺對與公汽同線經(jīng)營的客運中巴與公汽車輛發(fā)展的調(diào)控政策，采取發(fā)放補貼、給予城市客運出租車經(jīng)營權(quán)、由公汽公司出資購買同線中巴車經(jīng)營權(quán)等措施，逐步調(diào)整、下線客運中巴車。在維持現(xiàn)行管理體制的情況下，對上線運力要壓縮總量、提高車輛新度系數(shù)，對部分供需矛盾突出的線路實行“退二進一”，更新車輛必須是新度系數(shù)不低于（使用年限未超過28個月的二手車）且技術(shù)等級達到二級的客車。在市區(qū)至各縣（市）城關(guān)線路上，襄南線、襄保線、襄老線保持總量不變，重點發(fā)展中、高級車，考慮到目前襄保線、襄老線車輛均以小型車為主，可適當(dāng)增加一些座位數(shù)較多的中、大型車。襄谷線、襄宜線則是壓縮總量，重點發(fā)展中級車，通過實施“退三補二”（即下30個座位，上20個座位），將運力供給能力降至目前實際運行水平。在跨地線路上，下一步的調(diào)整重點在發(fā)展品牌線路、創(chuàng)塑品牌形象。

4．客運結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)將經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整放在首要位置。調(diào)整不等于上幾臺高級車，調(diào)整也不是搞掛靠經(jīng)營。對當(dāng)前出現(xiàn)的各類聯(lián)合經(jīng)營運管部門要認真研究，規(guī)范引導(dǎo)。在進城短途客運線路上，鼓勵經(jīng)營者以線路為紐帶，自愿實行聯(lián)合，自律依法經(jīng)營，并引導(dǎo)其發(fā)展成具有法人地位的、規(guī)范化的公司。在市區(qū)各縣（市）城關(guān)線路上，鼓勵沿線經(jīng)營單位牽頭，采取公車公營、股份合作經(jīng)營、品牌經(jīng)營等多種方式，實行聯(lián)合經(jīng)營。在跨地線路上，主要依托主導(dǎo)企業(yè)，擴大公車公營覆蓋率。

襄樊市農(nóng)村客運市場

農(nóng)村客運市場作為道路旅客運輸業(yè)的重要組成部分，在道路運輸市場中發(fā)揮著極其重要的作用，它在一定程度上滿足了廣大農(nóng)民的乘車出行需求，溝通了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，加快了農(nóng)副土特產(chǎn)品的流通，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年來，隨著社會經(jīng)濟的日益繁榮，我市農(nóng)村客運市場也得到了長足發(fā)展，但是由于受到市場發(fā)育程度的限制以及xxx門重視、引導(dǎo)不足等原因，全市農(nóng)村客運市場發(fā)展很不平衡，存在著許多問題。

一、全市農(nóng)村客運市場基本情況

襄樊市轄三縣三市五區(qū)，105 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2961 個自然村，農(nóng)業(yè)人口總量4150806萬人，農(nóng)民年均收入 2176元。全市農(nóng)村客運線路共計209 條，1170臺營運客車參營，總座位21407座，其中農(nóng)用中巴車 203臺,2171座。主要車型有：友誼、華西、牡丹、微型面包及部分小東風(fēng)等平均為17座的普通中巴客車，許多為客運干線上調(diào)整下線的二手車。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)至城關(guān)全部通達班車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村組間班車通達率達84%，村組與村組間除班車參營外，尚有近2萬余臺簡易車（電麻木）參與短途旅客運輸。農(nóng)村客運市場主要運輸組織方式：一是縣（市、區(qū)）汽車客運站在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分站或客運代辦點，統(tǒng)一進站售票；二是部分線路經(jīng)營業(yè)戶以線路為紐帶組成客運聯(lián)合體，實行循環(huán)發(fā)班;三是大量的簡易車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)客源較集中的區(qū)域停放侯客，以出租客運的形式存在。

二、農(nóng)村客運市場發(fā)展中存在的問題

1、各地運輸市場發(fā)育程度不一，制定統(tǒng)一的導(dǎo)向政策難。我市下轄三縣三市五區(qū)，有三個山區(qū)縣，經(jīng)濟發(fā)展水平差距大，有的地區(qū)農(nóng)民年均人平收入不足1500元。收入水平底導(dǎo)致運輸消費需求不足。從調(diào)查的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，由于農(nóng)民年均收入普遍偏低，對出行需求的要求首先是價格低廉，其次是出行方便，最后是安全舒適。從旅客構(gòu)成成份看，乘坐班車的大多為進城出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和部分經(jīng)商人員，農(nóng)民之間走親訪友多用自備運輸工具和租乘簡易車輛。此外，農(nóng)村客運市場還存在著季節(jié)性強、客流不集中等特點。而現(xiàn)有客運班線，無論是其運行方式，還是管理模式，遠不能適應(yīng)此客觀要求。僅就價格來說，一輛從事客運的7座面包車一個月要交納的稅費1700元（不含車輛折舊）左右，而一輛機動三輪車（麻木）一年的費用僅為500—1000元�？瓦\經(jīng)營者維持正常經(jīng)營依賴于一定的客源和必要的價格水平，而這又超出農(nóng)民的承受能力，形成在有些區(qū)域農(nóng)民坐不起客運班車、經(jīng)營者無力經(jīng)營班車的局面。

公路客運難題調(diào)研報告 公路客運行業(yè)分析報告篇

為了了解汽車配件市場的情況及哈爾濱汽車配件市場現(xiàn)有規(guī)模，自20xx年7月初我入職開始，我和營銷部的同事一起對市場進行了粗略的調(diào)研，并在走訪過程中積極向客戶宣傳項目，聽取客戶意見，并把信息反饋給公司。

通過這一段時間的走訪，對于哈爾濱汽車配件市場有了一定的了解，現(xiàn)總結(jié)如下。

據(jù)20xx年哈市公安交警部門最新統(tǒng)計，截至20xx年9月，哈市機動車保有量為574399輛，其中私家車保有量為404485輛，所占比例超過70%。據(jù)了解，哈爾濱市機動車正以每年約13%的速度增長，而私家車增長速度約為17%。有關(guān)部門預(yù)測，5年后哈爾濱市機動車保有量將突破百萬輛。

由此看來，哈爾濱的汽車發(fā)展是相當(dāng)迅速的，隨著汽車市場的日益壯大，汽車保有量的不斷攀升，汽車維修、汽車配件、汽車用品、汽車裝飾、汽車改裝、汽車美容等的需求也會隨之水漲船高。汽車配件市場必然有進一步發(fā)展壯大的美好前景。

經(jīng)過近期的調(diào)研和走訪，我認為哈爾濱的汽車配件市場有些分散，但又相對集中，主要有兩大市場。

第一大市場是通達街與建國街沿線，主要以大型商用汽車零部件為主，像卡瑪斯、一汽解放、歐曼、東風(fēng)、朝柴、風(fēng)神、天龍、多利卡等，汽車輪胎，品牌如米其林、韓泰、回力、雙線、佳通、樺林等，這區(qū)域還經(jīng)營有各種品牌的潤滑油，少有乘用車零配件及汽車用品。這片區(qū)域也集中了或大或小的修配

廠，但總體規(guī)模不大，甚至有的修配廠內(nèi)只可進一臺車，其余作業(yè)只能在路邊完成。在建國街與通達街交匯處有一地下汽配城，這里的經(jīng)營環(huán)境比較差，雜亂，外人一眼就能看出這里管理不善，該汽車城主要以大型營運車配件為主。在通達街與新陽路交匯處，光華街沿街兩側(cè)有微型面包的維修集中區(qū)。

總體看來建國街、通達街、光華街、三孔橋、清明三、四道街的汽配區(qū)域市場雜亂，市場經(jīng)營無序，規(guī)模分散，明顯的小作坊、小打小鬧式的自然市場，而且同時也帶來了此區(qū)域的臟亂差的城市面貌，影響了哈爾濱的城市形象。

第二大市場就是以小型乘用車為主的宣化街周邊市場，我又將其分為三小區(qū)域：

1、宣化汽配城為中心，延伸至周邊的理治街、宣威街、宣武街、十字街，這一帶都為汽車小店、有修配廠、汽車美容養(yǎng)護、及汽車附屬用品等，在宣化汽配城內(nèi)多經(jīng)營汽保用品，維修機器，汽車二手配件等。

2、以宣化街靠近中宣街路段，道路兩旁都是乘用車汽車配件的，以品牌店為主，大眾、奧迪、奔馳、寶馬、豐田、本田、比亞迪、中華、福特、馬自達，等等，不過少有微型車配件；

3、以奔馬汽配城為中心的汽車用品、汽車改裝的區(qū)域，這里的業(yè)戶集中，特別是奔馬汽配城內(nèi)營業(yè)區(qū)域較大，商戶多。經(jīng)營的范圍主要為汽車用品，汽車座墊、汽車腳墊、汽車貼膜、汽車音響、汽車改裝等，還有許多的小用品如汽車裝飾方面、汽車香水也有廣泛的經(jīng)營。在這里買汽車配件比較困難。

除了上面提及的兩大市場，其他零星分布于哈爾濱的各大小街區(qū)的修配廠、汽車用品店、洗車行等規(guī)模上都要小的多了，但對于我們?nèi)蘸蟀l(fā)展客戶，這些分散的門店也是我們需要開發(fā)的潛在客戶。

哈爾濱的汽配市場實際上政府并沒有很好的規(guī)劃，例如建國街與通達街沿線的汽配商店，都是自己慢慢形成的，歷經(jīng)一段時間的發(fā)展才成為現(xiàn)在的這種規(guī)模。目前來看市場比較散亂，而且交通也比較蹩腳，我們看到政府沒有專業(yè)的部門來管理和發(fā)展這些市場，所以也就形成不了強勢品牌。宣化街汽配城要比建國街與通達街強些，因為都是做乘用車配件，所以市場更大，有的店面很大，很顯檔次與規(guī)模。這里的市場都比較集中，像大眾、奧迪、馬自達、豐田、本田等品牌的配件一應(yīng)俱全。特別提及的是宣化汽配城那一小段宣化街，除了藍天幼兒園外，其他商鋪都與汽車有關(guān)。這種業(yè)態(tài)讓我感受到了這段路汽配市場的專業(yè)化氣息，或許有些小汽車城的味道，但更像是汽車城中的一條街�？吹竭@些我也在思索，未來的“哈爾濱凱利汽車百貨廣場”其中的某條街也許就是這個樣子的。

我認為哈爾濱汽車配件市場的發(fā)展方向勢必朝大型化、規(guī)�；�、綜合化、專業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展，淘汰落后的小市場，向大市場成型，這也就是說未來的哈爾濱汽配專業(yè)市場將會滿足日益發(fā)展的需求的汽車市場，車主可以不用到處去尋找，在這樣的一個市場中就可以一站式滿足所需。而目前哈爾濱的汽車配件市場正如以上所述，和日后發(fā)展的目標(biāo)還有很大的差距。有需求就有市場，哈爾濱也迫切需要有這樣的一個市場滿足人們對汽車服務(wù)的需求。

因此，我們凱利正在做的這件事恰恰符合了市場的期望與需求。我很看好這樣的汽車城項目。

在尋找這樣的一個一站式的在為客戶提供便利的同時也能將市場做大做強。

經(jīng)過這段時間的調(diào)研與走訪，在開發(fā)新客戶的同時，與客戶洽談的過程中我們也得到了客戶誠懇的建議與意見�，F(xiàn)對于客戶的提出的這些問題匯總?cè)缦拢?/p>

1、客戶，特別是主營批發(fā)的客戶建議我項目應(yīng)提供大型的物流，這點兒對他們來說非常重要；

2、建議汽車用品區(qū)域劃分的車行道加寬，車可以停在自家店面門口作業(yè)；

建議本項目不要允許投資客戶進駐，這樣會使項目發(fā)展不起來；