“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編給大家?guī)��?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇一

為了改善鄭州的交通狀況，近年來(lái)采取了一系列的交通措施，“兩環(huán)暢通”方案的提出，把四環(huán)線(xiàn)打造成了一個(gè)全立交化的外部通道；同時(shí)，充分利用環(huán)城的京港澳高速、連霍高速和西南繞城高速，把108公里左右的高速環(huán)道功能內(nèi)化，讓它由一個(gè)外部通道，變成一個(gè)分流城市內(nèi)部交通的快速通道。

1、本工程的實(shí)施，為加快推進(jìn)都市區(qū)建設(shè)提供交通、生態(tài)以及服務(wù)保障。

2、本工程的實(shí)施，是中原區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

4、本工程的實(shí)施，可以極大的改善本區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高人民的生活水平。

1、詳細(xì)調(diào)查收集項(xiàng)目區(qū)域有關(guān)資料，分析論證建設(shè)項(xiàng)目的工程可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及實(shí)施可能性，重點(diǎn)研究本次道路實(shí)施段工程建設(shè)的.可行性、必要性以及對(duì)遠(yuǎn)期建設(shè)的影響和銜接；提出合理可行的實(shí)施方案，使擬建項(xiàng)目最大程度地發(fā)揮作用。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二

一、前旗農(nóng)村公路建設(shè)基本情況和存在問(wèn)題

1、基本情況

我旗境內(nèi)國(guó)道2條公里（省際通道、烏蘭浩特至白城）、省道3條公里（烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太）、縣道10條公里、鄉(xiāng)道30條公里（xx年新增通鄉(xiāng)公路公里）、村道140條公里，分別占全旗公路總里程的 、、、、和。

截止xx年底，全旗21個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已通油路（水泥路）的20個(gè)，占全旗的;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）通公路率達(dá)100%；全旗263個(gè)建制村（嘎查）和國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)連隊(duì)，其中已通公路的達(dá)252個(gè)，占全旗村行政村（嘎查）的96%。全旗532個(gè)自然屯，已通公路的413個(gè)，占全旗自然屯的78%。

2、存在問(wèn)題

（1）農(nóng)村公路建設(shè)投資大，配套資金額度大，由于我旗屬區(qū)級(jí)貧困旗，財(cái)政收入十分有限，致使地區(qū)政府無(wú)力投入建設(shè)資金，資金瓶頸問(wèn)題無(wú)法及時(shí)有效解決，影響工程進(jìn)度。

（3）由于原材料價(jià)格逐年提高，征占用永久性用地和臨時(shí)性用地費(fèi)用較大，致使公路建設(shè)成本提高。另外，部分農(nóng)牧民對(duì)公路用地不支持，拒絕征用承包土地，給公路建設(shè)帶來(lái)極大障礙。

（4）配套資金比例較大，地方財(cái)政困難無(wú)力投入建設(shè)資金。

（5）辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣，費(fèi)用較大，困難較多。

（6）由于近年來(lái)前旗各項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)模加大，致使天然筑路材料（中砂、砂礫等）相對(duì)緊缺，外加，前旗境內(nèi)砂礫等料場(chǎng)數(shù)量和儲(chǔ)量有限，開(kāi)采材料的質(zhì)量也呈下降趨勢(shì)，已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有工程建設(shè)質(zhì)量要求，急需開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝代替原有筑路材料。

二、xx年公路建設(shè)情況

1、計(jì)劃

##旗xx年計(jì)劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里，其中索倫至索倫牧場(chǎng)22公里，額爾格圖至圖木吉33公里，哈拉黑至古跡25公里。

2、存在問(wèn)題

（1）國(guó)家投資部分不足50%，地方配套資金壓力較大。

（2）征占公路用地受到村民阻攔，困難較多，需要地方政府和各有關(guān)部門(mén)互相配合和給予政策支持。

（3）筑路材料缺乏，個(gè)別項(xiàng)目或路段需購(gòu)買(mǎi)，而且需要遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，額外增加了施工難度和造價(jià)。

三、提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的建議

1、做好工程前期準(zhǔn)備工作，提高做好征占房屋和土地工作，配套資金按時(shí)足額到位。

2、健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度，嚴(yán)把施工設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。

3、通過(guò)招投標(biāo)選聘實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富，施工人員和設(shè)備配備齊全，資金力量雄厚的施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。

四、農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金問(wèn)題

1、養(yǎng)護(hù)資金少。養(yǎng)護(hù)資金缺口非常大，小額養(yǎng)路費(fèi)自國(guó)家燃油稅費(fèi)改革后被取消，日常養(yǎng)護(hù)工作只能依靠上級(jí)單位撥付的少量養(yǎng)護(hù)資金維持，無(wú)法進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)。

2、基礎(chǔ)條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設(shè)備少，機(jī)構(gòu)陳舊，無(wú)法適應(yīng)瀝青等高級(jí)路面的養(yǎng)護(hù)要求。此外，養(yǎng)路道班配備不夠，按照公路里程、養(yǎng)路定員、機(jī)械化程度等多方面考慮，全旗僅縣級(jí)公路就需要設(shè)立養(yǎng)路道班18-20處，到目前為止只有三個(gè)養(yǎng)路道班，根本無(wú)法滿(mǎn)足養(yǎng)路工作需求，更無(wú)法保障養(yǎng)路工作的正常有序進(jìn)行。

3、養(yǎng)路取料難。目前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（蘇木）、辦事處的荒山大部份已經(jīng)由集體或個(gè)人承包，導(dǎo)致養(yǎng)路取料困難，為養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)極大的不便和爭(zhēng)議。

五、執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)制度方面

嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)“四項(xiàng)基本制度”對(duì)提高公路建設(shè)質(zhì)量、完善管理機(jī)制、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問(wèn)題有：

1、招投標(biāo)過(guò)程中存在個(gè)別單位或企業(yè)借資質(zhì)投標(biāo)的現(xiàn)象。

2、招投標(biāo)工作雖然按程序、按要求進(jìn)行，但其結(jié)果不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，大多數(shù)中標(biāo)單位承諾進(jìn)場(chǎng)的人員和設(shè)備與實(shí)際不相符。為了制約和杜絕類(lèi)似現(xiàn)象發(fā)生，先后推行了履約保證金制度、從業(yè)單位信譽(yù)登記制度和工程進(jìn)度、質(zhì)量末位淘汰制度等一系列措施。對(duì)完善招投標(biāo)工作起到一定的促進(jìn)作用。

六、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下通村公路建設(shè)機(jī)制的探討

1、結(jié)合國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)，跟據(jù)國(guó)家和地區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)等對(duì)本轄區(qū)的通村公路建設(shè)做出可行實(shí)施規(guī)劃。

2、由村民“一事一議”確定年度實(shí)施計(jì)劃，籌集配套資金，解決征用公路用地等問(wèn)題。

3、計(jì)劃、配套資金和用地問(wèn)題落實(shí)后，將計(jì)劃上報(bào)交通主管部門(mén)按公路建設(shè)基本程序?qū)嵤��?/p>

七、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的幾點(diǎn)建議

針對(duì)我旗農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的農(nóng)村公路路況總體水平較低，區(qū)域間差異較大；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)治理主體不明確，責(zé)任不落實(shí)，地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象比較突出；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)資金缺少來(lái)源，資金籌措缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制，正常養(yǎng)護(hù)無(wú)法維持等實(shí)際困難。提出如下建議：

一是盡快深入推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，成立專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)全旗農(nóng)村公路實(shí)行規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)。

二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路新方法，根據(jù)公路屬地管理原則落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù)，切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)水平。

三是加大養(yǎng)護(hù)資金籌集力度，制定明確的公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法，從而保障養(yǎng)護(hù)資金有可靠的來(lái)源。

四、前旗路政大隊(duì)僅有4個(gè)路政人員編制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足路政工作的實(shí)際需求，為更有效的維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號(hào)《關(guān)于下發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)專(zhuān)職路政員配備標(biāo)準(zhǔn)及著裝規(guī)定”的通過(guò)》精神，需增設(shè)25-30名路政編制。

五、由于沒(méi)有超載卸載點(diǎn)，所以對(duì)超載超限車(chē)輛無(wú)法治理，需在重點(diǎn)路段增設(shè)卸載點(diǎn)，以更好的完善前旗路政工作。

“三分建，七分養(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問(wèn)題，地方政府及沿線(xiàn)群眾都應(yīng)高度重視。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇三

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作匯報(bào)

【篇1：鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)】

****鎮(zhèn)2023年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

2023年，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在縣交通局和養(yǎng)護(hù)站的正確指導(dǎo)和大力支持下，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理和建設(shè)工作取得了新的發(fā)展。我鎮(zhèn)**個(gè)行政村，**個(gè)自然村，轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道公路分布于***個(gè)行政村，農(nóng)村公路路線(xiàn)長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)管理難度大，自成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站以來(lái)，我鎮(zhèn)按照農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、群專(zhuān)結(jié)合、確保長(zhǎng)效”的原則，結(jié)合各村實(shí)際對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作成立相應(yīng)組織，完善管理制度，全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作有序開(kāi)展。現(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，于今年元月份成立了以***為組長(zhǎng)、***為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了交通養(yǎng)護(hù)站，養(yǎng)護(hù)站站長(zhǎng)一名，專(zhuān)職副站長(zhǎng)一名，工作人員**名，雇傭公路養(yǎng)護(hù)工***名，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

二、明確工作目標(biāo)，抓好公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)以抓好上路率、出勤率為重點(diǎn)，抓路基、路面、邊坡等六個(gè)方面，全年共上路巡查各線(xiàn)***余次，里程達(dá)到***多公里，對(duì)養(yǎng)護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出要求進(jìn)行整改，有效提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

三、把握工作重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)線(xiàn)路的養(yǎng)護(hù)工作

我鎮(zhèn)以***等為養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)，這**條路線(xiàn)涉及村較多，養(yǎng)護(hù)工作難度也大，實(shí)行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作的安排、部署和協(xié)調(diào)等，及時(shí)解決養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。在日常養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)村工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大大消除了安全隱患，也減少了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度。通過(guò)重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)整治，促進(jìn)和提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村

公路養(yǎng)護(hù)工作的整體水平。

四、重視安全養(yǎng)護(hù)，加大宣傳護(hù)路工作

首先，結(jié)合村莊整治、創(chuàng)建文明村工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“一路一品、一村一景”的公路美化目標(biāo)。其次，以落實(shí)好農(nóng)村公路安保工程為龍頭，圍繞路基、路面、橋涵、安保防護(hù)工程及整治公路兩側(cè)違章建筑為中心，大力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，向進(jìn)一步達(dá)到“暢、潔、綠、美、安”而努力。另外，加大宣傳共同參與養(yǎng)護(hù)意識(shí)，有效地防范農(nóng)村公路交通事故，進(jìn)一步提高廣大群眾的愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí)，營(yíng)造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

五、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)考核，合力做好鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)工作

我鎮(zhèn)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村干部工作考核指標(biāo)，為更好地進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。

總之，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹、落實(shí)2023年農(nóng)村公路的相關(guān)工作，在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公路建設(shè)工作中進(jìn)行了有益的探索，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)黨委、政府和部門(mén)的要求相比還有一些差距，我們相信：只要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的支持，我們有信心繼續(xù)加大工作力度，不斷在探索中前進(jìn)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

2023年12月

【篇2：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)的大力支持下，共建成四級(jí)路68公里。從xx年起，我們重點(diǎn)開(kāi)始抓農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，逐步完善管理體制，管理方法，管理考核，基本形成了規(guī)范化。在養(yǎng)護(hù)工作中我們堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即：認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任主體到位、資金到位、養(yǎng)護(hù)作業(yè)到位、監(jiān)督到位，切實(shí)履行了公路管理養(yǎng)護(hù)職能，把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作落在實(shí)處。

一、強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造農(nóng)路養(yǎng)護(hù)的良好社會(huì)氛圍

通過(guò)廣播標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳等方式對(duì)《xxx公路法》、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳，提高了干部和村民養(yǎng)路、護(hù)路的意識(shí)和自覺(jué)性，公路沿線(xiàn)住戶(hù)村民亂丟垃圾、亂堆亂放等不良現(xiàn)象得到明顯改善，村民對(duì)道路的“建、管、養(yǎng)”意識(shí)普遍提高。

二、明確責(zé)任，進(jìn)一步完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任機(jī)制

年初鎮(zhèn)政府召開(kāi)各村負(fù)責(zé)人和道路養(yǎng)護(hù)人員會(huì)議，明確全年農(nóng)村公路工作任務(wù)和目標(biāo)，與各村簽訂了《村道管理責(zé)任書(shū)》，同時(shí)全鎮(zhèn)68公里水泥路均與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂了《村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)合同》,把道路養(yǎng)護(hù)、管理等落實(shí)到人，責(zé)任到人。在總結(jié)去年管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，一是進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制，建立健全養(yǎng)護(hù)責(zé)任制和養(yǎng)護(hù)責(zé)任追究制：二是村民建房杜絕侵占鄉(xiāng)村的道路的行為發(fā)生；三是充 分發(fā)揮“一事一議”議事制度，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)村民養(yǎng)路和護(hù)路積極性；四是集思廣益、大力度、多渠道向上爭(zhēng)取資金，改善養(yǎng)護(hù)條件，提高養(yǎng)護(hù)水平。

三、籌措資金，充分調(diào)動(dòng)全民參與農(nóng)路養(yǎng)護(hù)的積極性

江岸村和洋南村村民積極發(fā)揮村組作用，召開(kāi)村民大會(huì)，采取“一事一議”，自籌資金10余萬(wàn)元，政府投入資金10余萬(wàn)元，對(duì)兩村的路肩進(jìn)行硬化改造。另外水泥路上的很多橋梁因年久失修，橋面已破損，村民自籌資金，政府投資20余萬(wàn)元，對(duì)其橋進(jìn)行了改造。以上路橋的改造修復(fù)工程，得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持，為村民解決了行路難題，方便了村民的生產(chǎn)生活，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、嚴(yán)格管理，高標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)配套設(shè)施

完善公路配套設(shè)施，可以更好的延長(zhǎng)路的使用壽命，我們著重做到四個(gè)到位：

1、高標(biāo)準(zhǔn)路肩做到位。路肩做好可以護(hù)路又可以保證行車(chē)安全，我們要求各村公路兩側(cè)的路肩培土要確保達(dá)到1米以上，除了養(yǎng)護(hù)人員正常管理外，每年我們以村為單位對(duì)路面水毀路段進(jìn)行一次全面的培土，今年新老公路路肩共培土方萬(wàn)方。

2、兩側(cè)排水溝挖到位。排水不暢將對(duì)公路構(gòu)成很大的破壞和威脅，排水溝暢通能保證公路兩側(cè)無(wú)積水，開(kāi)挖高標(biāo)準(zhǔn)排水溝是養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，我鎮(zhèn)高度重視這項(xiàng)工作，在路肩兩側(cè)1米外開(kāi)挖排水溝，以確保排水暢通。

3、綠化工作做到位。在公路兩側(cè)因地制宜進(jìn)行綠化，道路兩側(cè)栽種楊樹(shù)、女貞、紫薇等綠化樹(shù)種，保障路肩不被雨水沖刷，今年共栽種各種樹(shù)木達(dá)萬(wàn)株，并定期進(jìn)行修剪、刷白、防治病蟲(chóng)害，保障樹(shù)木的正常生長(zhǎng)。

4、農(nóng)村公路的標(biāo)志標(biāo)牌到位，路名牌、村名牌、限載牌、責(zé)任牌、拐彎牌、警示樁等等今年共設(shè)置了105個(gè)，所有水泥結(jié)合部都安裝了里程碑，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化路段管理。

五、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)路養(yǎng)護(hù)工作的新局面

在今年的工作中，我們始終保持著高昂的工作精神，在工作中與市農(nóng)路養(yǎng)護(hù)科保持高度一致。為把我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)搞得更好而努力，今年我鎮(zhèn)迎接省7月和12月省農(nóng)村公路檢查，通過(guò)檢查給省里的領(lǐng)導(dǎo)留下了很好的印象，特別是7月份的大檢查，我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路資料和路況得到了省交通廳董主任的高度贊賞，在檢查后不久，徐州市銅山縣的領(lǐng)導(dǎo)還親臨我鎮(zhèn)進(jìn)行了觀摩和學(xué)習(xí)，我們的養(yǎng)護(hù)工作給省市領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻的印象。

一年來(lái)，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，取得了一定的成績(jī)。我們決心進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的新局面。

【篇3：2023年上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)】

2023年上半年工作總結(jié)

我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路195公里，其中通鄉(xiāng)公路公里，通村公路110公里，為提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)辦法，和有關(guān)文件精神，半年來(lái)積極落實(shí)市區(qū)有關(guān)文件精神采取有效措施，統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，較好完成公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，現(xiàn)將2023年養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)如下：

一，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任機(jī)制

年初區(qū)政府與個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街辦）簽訂通村公路責(zé)任書(shū)，明確全年通村公路工作任務(wù)和目標(biāo)，同時(shí)通鄉(xiāng)公路由公路局均與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂了養(yǎng)護(hù)書(shū)計(jì)22份。把道路養(yǎng)護(hù)、管理落實(shí)到人，進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制，建立健全養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，提高養(yǎng)護(hù)水平。

二，加大養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的積極性

1,、是提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，制定養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)懲制度，把養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)與獎(jiǎng)懲掛鉤。2、是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)考核，每月定期和不定期檢查，檢查結(jié)果經(jīng)責(zé)任人簽字，并納入年終考核。

三是嚴(yán)格管理，逐步完善公路配套設(shè)施

嚴(yán)格按照區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法和考核細(xì)則檢查考核，半年來(lái)共清理垮方3000m3，疏通開(kāi)挖邊溝20余公里，防滑材料（工業(yè)鹽）2噸，安裝標(biāo)志標(biāo)牌56塊，其中臨時(shí)12塊，長(zhǎng)期性44塊，因地制宜綠化通村公路13公里，草籽100公斤，保障路肩不被雨沖刷。

四是強(qiáng)化路政管理，確保路產(chǎn)路權(quán)不受他人侵占

為維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯，我們定期和不定期對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行巡查，對(duì)占用、利用破壞公路，超重車(chē)輛或履帶車(chē)輛等行為依法處理，半年來(lái)，制止違法在公路兩邊建設(shè)5處，制止自建2處，簽訂協(xié)議2處，制止超重車(chē)輛及履帶機(jī)械20余起，通過(guò)以上努力，有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)及路容路貌的完整。

五存在的主要問(wèn)題： 半年來(lái)，盡管我區(qū)的通村公路養(yǎng)護(hù)工作取得了一定的成績(jī)，但與市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)期望還有較大差距。一是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）對(duì)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理認(rèn)識(shí)不一，邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）希望將公路修好養(yǎng)好，帶動(dòng)老百姓脫貧致富，養(yǎng)護(hù)積極性高，而道路條件好的則養(yǎng)護(hù)積極性較差。二是，農(nóng)民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)差，隨便在公路兩邊控制區(qū)修筑建筑物、堆放砂石料，使公路的路容路貌臟、亂、差的問(wèn)題得不到解決。三是對(duì)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)性不高，從而導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作滯后。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇四

建設(shè)單位：某某縣某某鎮(zhèn)某某村。

1、項(xiàng)目村行政區(qū)劃：項(xiàng)目所在村隸屬陜西省咸陽(yáng)市某某縣某某鎮(zhèn)。

2、項(xiàng)目區(qū)自然條件：建設(shè)項(xiàng)目位于咸陽(yáng)市某某縣境內(nèi)，地處黃土高原，地勢(shì)北高南低，最高點(diǎn)是黑山，海拔1505米；最低點(diǎn)為某某鎮(zhèn)坡龍頭溝谷，海拔572米。某某梁為屋脊?fàn)罘炙畮X，使整個(gè)地形向南、北、東三面傾斜。主梁西端為低山區(qū)，南北兩側(cè)梁溝并列。以某某梁為軸線(xiàn)，分南北兩大水系。北部為涇河流域，有四條東北向溝道切割。形成六條南高北低的梁與塬結(jié)合區(qū)。南部為渭河流域。兩條水系使整個(gè)地形呈溝谷縱橫的黃土破碎塬，塬面破碎，水土流失嚴(yán)重。

全縣地貌分：中低山區(qū)、殘塬梁峁區(qū)、分割黃土塬區(qū)、底黃土塬區(qū)、溝河、涇河高階地及河谷谷地等類(lèi)型。

建設(shè)項(xiàng)目所在地屬暖溫帶大陸性氣候，冬季長(zhǎng)而干寒，夏季短而溫和。年平均氣溫為℃。7月最熱，平均℃；1月最冷，平均℃。年較差平均為℃，年平均日較差為

℃。年，年最高氣溫平均為℃，極端低氣溫為℃，全年無(wú)霜期平均210天。冬季凍土最早在10月2日，最晚解凍在3月4日，最大凍土深度為55厘米，凍土深度達(dá)10厘米有52天。南部較北部解凍早。應(yīng)合理做好工程施工安排，以避免氣候?qū)�工程的不利影響�?/p>

項(xiàng)目所在地某某縣境降水北部多于南部，南北相差83毫米。平均降水量為578—661毫米。全縣降水量最大月份在7、8、9三個(gè)月，總降水。各季風(fēng)向隨大氣環(huán)流影響較大，以東南風(fēng)為主。春季風(fēng)速最大，平均—米/秒。

對(duì)工程有影響的自然災(zāi)害主要是連陰雨和暴雨、積雪和冰凍、霧和浮塵等，均對(duì)公路施工和交通運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目境內(nèi)頁(yè)梁隆起，成為涇、渭兩流域的分水嶺，頁(yè)梁以南，除三岔河流入涇河外，好詩(shī)河、莫西河、某某溝等均由北向南流入渭河。頁(yè)梁以北的拜家河、甘井溝、郭村溝、某某溝、后溝、南漳溝、店子頭溝等，皆由南向東北流入涇河。全縣有大的溝谷8條，長(zhǎng)度在500米以上的溝谷893條，總長(zhǎng)度1320公里，溝谷密度為每平方公里條，面積占全縣99%以上。河流水系形狀大多為羽毛狀，個(gè)別為扇形或圓形。

由于地貌特征的控制，年徑流量由北向南變化范圍在50-70毫米之間，年均徑流量60毫米，徑流系數(shù)為最大暴雨量50毫米。

徑流和降雨量的年內(nèi)變化分布相一致，大部分徑流集中在7、8、9三個(gè)月。流域內(nèi)溝谷縱橫，表面坡度大，徑流下滲小，大部分降雨通過(guò)河道、溝坎、泉流形成地表水。土層厚度，土壤浸蝕，塬面支離破碎，加以塌方、滑坡、堆積等，水土流失嚴(yán)重，年平均懸移質(zhì)模數(shù)500—1000噸/平方公里。7、8、9三個(gè)月和暴雨季節(jié)，輸沙量更甚。

地下水的補(bǔ)給，主要通過(guò)降雨滲入。除黃土潛水外，局部地區(qū)有灰?guī)r水和基巖裂隙水，黃土潛水埋深，最高20米，最低78米�；鶐r裂隙水埋深在250—300米之間。

全縣境內(nèi)的地表水主要由涇河、好詩(shī)河、三岔河、莫西河流域，徑流總量的90%由降水補(bǔ)給，10%由泉水補(bǔ)給。

工程沿線(xiàn)地下水在不同地形及不同時(shí)間分布不均�；鶐r裂隙水受構(gòu)造裂隙及次生裂隙控制，分布在隱伏基巖內(nèi)，埋深在100—300米。黃土潛水分布在黃土中與基巖的基礎(chǔ)面上。最高埋深20米。每年高水期在二月中旬至三月上旬，低水位在八月上旬。

3、項(xiàng)目村地理位置：某某村位于某某縣城西南約35km處。

4、其他情況：全村共4個(gè)村民小組，256戶(hù)、1100人，貧困人口68戶(hù)272人，共有耕地面積2828畝。該村以糧食、蘋(píng)果、畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2023年群眾人均純收入為4880元。近幾年村已硬化部分街道。本次需硬化道路2條長(zhǎng)428米，該路為土路面，路面坑凹不平，晴通雨阻，群眾出行很不方便，嚴(yán)重制約著該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平的提高。

1、咸陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好以工代賑和易地扶貧搬遷工作的通知》

2、《陜西省以工代賑實(shí)施細(xì)則》

3、《陜西省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

4、《某某縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》

5、xxx頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》

6、xxx頒發(fā)的《公路工程可行估算計(jì)價(jià)依據(jù)》

7、xxx頒發(fā)的公路工程分項(xiàng)指標(biāo)

8、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料

“十二五”是國(guó)家深化改革，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，推動(dòng)新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè)工作的重要時(shí)期，十八大以來(lái)，某某縣各級(jí)政府把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，高度重視并納入“十二五”規(guī)劃付諸實(shí)施。本項(xiàng)目建設(shè)具有十分重要的意義，是完全必要的。

1、是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

中央和xxx從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā)，作出了西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向西部，把工作的重點(diǎn)放在“三農(nóng)”問(wèn)題上，加大投資力度，以改善西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。這對(duì)某某農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)難得機(jī)遇，因此，建設(shè)該項(xiàng)目是適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

2、是建設(shè)某某經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要。

某某地處陜西中部偏西，土地、水力、林草、礦產(chǎn)、旅游等自然資源豐富，但由于地理位置、自然環(huán)境和發(fā)展條件限制，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，尤其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾物質(zhì)文化生活水平得不到很大提高，究其原因主要是基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此，某某縣把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重點(diǎn)來(lái)抓，以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、加速資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于建設(shè)某某經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣具有十分重要的作用。

3、是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快農(nóng)村群眾脫貧致富奔小康的需要。

某某縣是全國(guó)貧困縣，因自然、歷史和社會(huì)等原因，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)比較落后，農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民生活水平始終低于全國(guó)、全省水平，雖然近年來(lái)有了很大提高，但落后的交通條件，仍然成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增產(chǎn)增收的制約因素�！耙�想富，先修路”已成為某某干部群眾尤其是農(nóng)村群眾的共識(shí)。公路修通后，優(yōu)化了投資環(huán)境，能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)資源的合理開(kāi)發(fā)和充分利用，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展迅速及各項(xiàng)生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)用降低產(chǎn)生的效益等。

因此，建設(shè)本項(xiàng)目，對(duì)改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村果畜發(fā)展、提高農(nóng)民收入，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提升農(nóng)村整體形象將產(chǎn)生顯著的作用，也必將對(duì)提高農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)產(chǎn)生巨大影響。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇五

截至目前，我縣農(nóng)村公路總里程為公里，其中：縣道

公里，鄉(xiāng)道434公里，村道公里，專(zhuān)用路公里。全縣農(nóng)村公路二級(jí)公路公里，占農(nóng)村公路5%;三級(jí)公路172公里，占農(nóng)村公路15%;四級(jí)公路942公里，占農(nóng)村公路79%;等外公路公里，占農(nóng)村公路1%，農(nóng)村公路四級(jí)路比重高，等級(jí)偏低，影響農(nóng)村公路承載能力。

目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源由兩部分組成，一是省級(jí)交通主管部門(mén)統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);三是縣財(cái)政列支的年度日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照全縣農(nóng)村公路里程計(jì)算。

目前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只局限于路面簡(jiǎn)單的清掃、路肩培護(hù)和排水溝疏通，對(duì)局部損壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行維修墊鋪。造成養(yǎng)護(hù)水平不高的原因，一是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)管理工作都是臨時(shí)聘用地方群眾進(jìn)行日常保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護(hù)人員頻繁更換;三是養(yǎng)護(hù)人員對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)淡薄，缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn);四是由于資金原因，養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能及時(shí)更新，養(yǎng)護(hù)水平低下。

農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設(shè)施不完善的原因：一是農(nóng)村道路排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，不能滿(mǎn)足特殊天氣下排水量需求。二是排水設(shè)施管養(yǎng)不到位，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人管理造成排水設(shè)施的淤塞，遇到大的雨水無(wú)法及時(shí)排泄。三是在道路建設(shè)過(guò)程中缺乏排水設(shè)施規(guī)劃，主要表現(xiàn)過(guò)村段、低洼段等，由于無(wú)排水設(shè)施，遇到大雨、急雨時(shí)，路面沒(méi)入水中就成了必然。

我縣是山區(qū)縣，農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多，近年來(lái)我縣實(shí)施了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，對(duì)一些路段進(jìn)行了治理，但山區(qū)危險(xiǎn)路段較多，一些路段還存在安全設(shè)置不齊全的問(wèn)題，影響通行安全。

農(nóng)村公路建成后，一些道路兩端路口缺少必要的限行標(biāo)志及限高限寬設(shè)施，時(shí)有大型運(yùn)輸車(chē)輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，不適合通行大型運(yùn)輸車(chē)輛，加重了對(duì)農(nóng)村公路的損害。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇六

按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條公里，其中通鄉(xiāng)路6條公里，通村路65條公里，專(zhuān)用公路兩條公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個(gè)行政村，十五期末，國(guó)家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來(lái)，我縣加大了農(nóng)村公路改建力度，成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè)，去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程。通過(guò)幾年的不懈努力，我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高，目前，我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)公里，硬化率92，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，硬化率，通村公路硬化總里程27公里，硬化率，硬化村8個(gè)，硬化率。

二、十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排

(一)十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃

(二)十一五期間，我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排

十一五期間，我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金為3809萬(wàn)元，地方匹配資金萬(wàn)元。由于我縣財(cái)政拮據(jù)，所以說(shuō)資金短缺問(wèn)題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，建立多元的投入機(jī)制，解決配套資金問(wèn)題。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)，按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃，將每公里6萬(wàn)元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn)，加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度，擴(kuò)充資金來(lái)源渠道，確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性，通過(guò)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，進(jìn)行一事一議采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬(wàn)元資金匹配問(wèn)題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的xx人寫(xiě)封信、打一個(gè)電話(huà)和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳，實(shí)行公路貫名制等辦法，鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式，作為解決資金短缺的有效渠道，積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭(zhēng)一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇，多方籌集資金，用于農(nóng)村道路建設(shè)，確保足額投入。

三、20_____年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動(dòng)情況、主要措施、存在的問(wèn)題及下步打算

(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施

總投資3170萬(wàn)元的公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20_____年8月31日開(kāi)工，為保證工程進(jìn)度，該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工，所以去年10月份工程所需立方米，路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑，春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料，現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng)，該工程所需萬(wàn)噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購(gòu)銷(xiāo)合同，現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來(lái)，各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的整修，路基翻漿處理工作已基本完成，待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫，為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。

(二)通村工程啟動(dòng)情況及主要措施

20_____年我縣通村公路計(jì)劃公里，總投資4020萬(wàn)元。在縣委、縣政府的高度重視下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下，在市通村辦的指導(dǎo)下，我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，開(kāi)局良好。目前，工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成，組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位，一事一議各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí)，各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段，備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求，xx縣政府和xxx門(mén)把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作，擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了以縣長(zhǎng)董穎秋、副縣長(zhǎng)吳昊、縣助、財(cái)政局長(zhǎng)鄒德玉、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力，出臺(tái)優(yōu)惠政策，為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題。四月中下旬總指揮，縣長(zhǎng)董穎秋、副指揮、副縣長(zhǎng)吳昊、副指揮、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實(shí)地踏察，并與各鄉(xiāng)村研究通村工作，指導(dǎo)各村一事一議，同時(shí)副指揮交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段，開(kāi)始緊張的備料工作。目前，通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行，預(yù)計(jì)5月中旬，我縣通村公路將破土動(dòng)工。

(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及下步打算

1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問(wèn)題

今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成績(jī)，但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚，所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分，在一定程度上影響工期。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù)，在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。

2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算

為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行，，我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。

第一，搶前抓早，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃，公里商品糧基地項(xiàng)目、公里通村工程今年9月底必須全面完工，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份，各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng)，我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念，積極投入人力、物力、財(cái)力，搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作，確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。

第二，進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)量第一的理念，加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì)，質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、時(shí)間緊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定影響。因此，我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，健全質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格查處質(zhì)量問(wèn)題，要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成長(zhǎng)壽工程、精品工程。

第三，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證，為此，農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，充分發(fā)揮其職能作用，搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織，搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。

第四，建立獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力，為此，今年，縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰，對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出，為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型

在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過(guò)程中，由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長(zhǎng)董穎秋的帶領(lǐng)下，深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公，動(dòng)員沿線(xiàn)百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過(guò)一事一議受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞，負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程，同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召，紛紛為施工單位安置駐地，解決水電，提供服務(wù)，為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、對(duì)今年搞好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)、建議

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。

二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局，確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重，管養(yǎng)結(jié)合的原則，積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。

四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇七

2023年農(nóng)村公路建設(shè)工作情況匯報(bào)

一、工程建設(shè)任務(wù)及進(jìn)展情況

1、危橋改造

2023年我縣計(jì)劃實(shí)施危橋改造座，總投資萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金萬(wàn)元，地方配套資金為萬(wàn)元。目前座危橋已經(jīng)全部拆除，且已全部正在進(jìn)行施工建設(shè)中，01標(biāo)和02標(biāo)項(xiàng)目部已經(jīng)建成，梁板制作正在緊張實(shí)施中，其中橋進(jìn)展迅速，已完成樁基施工，橋也已完成樁基施工，截止到目前項(xiàng)目已完成投資155萬(wàn)元。

2、渡改橋

根據(jù)渡改橋計(jì)劃，全縣年內(nèi)實(shí)施渡改橋總投資為萬(wàn)元，現(xiàn)工程正在建設(shè)中，水下灌注樁已經(jīng)完工，梁板制作完成60%。工程建設(shè)以來(lái)合計(jì)完成投資約230萬(wàn)元，占工程總量的45%。

3、通村公路建設(shè)

今年全縣通村公路工程計(jì)劃建設(shè)里程為58公里,建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),投資為 萬(wàn)元。目前招投標(biāo)工作已全面完成，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè)，截至目前已完工8公里，占計(jì)劃建設(shè)里程的50%。未開(kāi)工建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極著手開(kāi)展前期工作，爭(zhēng)取8月底開(kāi)工建設(shè)，以確保年底完成通村公路建設(shè)任務(wù)。

4、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程

為進(jìn)一步提高一般縣道通行能力，保障縣鄉(xiāng)公路通暢，今年對(duì)境內(nèi)進(jìn)行升級(jí)改造,兩路段全長(zhǎng)公里,設(shè)計(jì)等級(jí)為公路三級(jí)(米寬水泥路),計(jì)劃投資為萬(wàn)元。目前合同已簽訂，各施工單位正積極準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)25日進(jìn)場(chǎng)施工。

二、下一步工作打算

（一）積極開(kāi)展未建工程的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡早進(jìn)場(chǎng)施工，盡早完成年度建設(shè)任務(wù)；

（二）督促各施工單位按合同簽訂兌現(xiàn)的機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員盡快到位，倒排工期，并制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)完成年度建設(shè)任務(wù)；

（三）加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把施工關(guān)、材料關(guān)、工藝關(guān)，要求各工程駐地業(yè)主代表認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保按質(zhì)按量完成工程建設(shè)；

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范意識(shí)，杜絕安全隱患發(fā)生。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇八

縣財(cái)政局:

我鄉(xiāng)農(nóng)村公路絕大部分始建于20xx年，因受財(cái)力所限，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重載車(chē)通行量越來(lái)越大，造成路面坑洼不平，群眾出行比較困難，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為從根本上解決群眾出行難的問(wèn)題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定采取分期分批建設(shè)的方式，力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間，把全鄉(xiāng)進(jìn)村路普修一遍。鑒于曹坨村人口較多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，今年先修利下路至曹坨段。經(jīng)測(cè)算，工程總投資55萬(wàn)元，由于鄉(xiāng)財(cái)力拮據(jù)，雖經(jīng)多方努力，只籌集到建設(shè)資金35萬(wàn)元，尚有20萬(wàn)元的資金缺口，特申請(qǐng)縣財(cái)政予以資助。

當(dāng)否，請(qǐng)批示。

利國(guó)鄉(xiāng)人民政府

20xx年9月8日

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鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇九

農(nóng)村公路建設(shè)自查情況報(bào)告

按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要求，局紀(jì)委組織農(nóng)建站、質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)人員，對(duì)20xx年農(nóng)村通暢工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查及處理情況報(bào)告于后。

一、基本情況

20xx年全縣農(nóng)村通暢公路21條，共公里，分為8個(gè)標(biāo)段，建設(shè)模式bt，按招投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行了招（投資業(yè)主）商，于20xx年8月，全面完成了建設(shè)任務(wù)，并進(jìn)行了交工驗(yàn)收：

二、建設(shè)質(zhì)量抽查情況

自查形式：采用抽查，每個(gè)標(biāo)段抽查１條公路，共抽查8條公路（南北二鄉(xiāng)各抽查４條），其中山區(qū)和平壩公路各占一半。

自查內(nèi)容：公路邊的厚度、路面寬度、路面線(xiàn)型等。

自查情況：所查公路邊緣厚度均有18cm，公路寬度達(dá)到了4m、米、5m設(shè)計(jì)要求，公路路面平整，公路線(xiàn)形、水溝安砌美觀達(dá)到設(shè)計(jì)要求，安全防護(hù)設(shè)施完整，整體建設(shè)質(zhì)量比20xx年進(jìn)一步提高。

存在不足：所查公路中，其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，只有五礦至槐子榜公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。

三、整改情況

１．對(duì)五礦至槐子榜公路k2+400處約30m2露骨路面，責(zé)令投資商限期挖補(bǔ)，重新澆筑。

２．關(guān)于麻點(diǎn)問(wèn)題。五愧路部份路段存在極少部分麻點(diǎn)，其造成原因是建設(shè)時(shí)受雨淋所致，因程度較輕且已穩(wěn)定，不影響公路工程質(zhì)量，未要求整改。

３．迅即行文至各標(biāo)段施工單位，要求立即開(kāi)展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的立即自行整改，確保在工程竣工驗(yàn)收時(shí)符合驗(yàn)收質(zhì)量要求，否則，不予竣工驗(yàn)收。

４．將檢查情況、問(wèn)題整改通知及下一步工作意見(jiàn)，通報(bào)到20xx年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項(xiàng)目施工單位。并要求今年所有在建項(xiàng)目施工單位，必須按規(guī)范程序和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量。

５．針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中存在的一些不足和問(wèn)題，新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪(fǎng)制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理（工段長(zhǎng)）黑名單制》等三項(xiàng)監(jiān)管制度并嚴(yán)格落實(shí)到位。

６．在今年的通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中，全面啟動(dòng)實(shí)施了工程監(jiān)理制度，聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過(guò)程施工質(zhì)量監(jiān)督。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組道路硬化 項(xiàng)目

2、建設(shè)地點(diǎn)：巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組

3、建設(shè)單位：巴迪鄉(xiāng)人民政府

4、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)：高志雄

6、建設(shè)年限：2023年

7、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：硬化道路430米，跨河橋3座。

8、投資規(guī)模及資金來(lái)源：該項(xiàng)目總投資46萬(wàn)元，其中向上級(jí)申請(qǐng)資金30萬(wàn)元，農(nóng)民自籌16萬(wàn)元。

9、項(xiàng)目效益：該項(xiàng)目建成后，可改善全組居民32戶(hù)128人、大小牲畜571頭的行路難、生產(chǎn)難和生活難等問(wèn)題，推進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及糧食外銷(xiāo)打開(kāi)運(yùn)輸通道，增加農(nóng)民收入，同時(shí)可以加快我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

（一）自然條件

巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉村民小組位于距巴迪鄉(xiāng)政府所在地27公里處，全組總面積平方公里。該村地處云貴高原西北緣，屬暖溫帶大陸性半干旱氣候，年平均氣溫℃， 無(wú)霜期182天，春季雨少干旱，降雨集中在七、八、九三個(gè)月，年均降水量567毫米。區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫，山大溝深，土壤貧瘠，地下資源比較匱乏，地表資源相對(duì)豐富，糧食產(chǎn)量低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，已嚴(yán)重制約了該組的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

2023年底，全組居民32戶(hù)128人、大小牲畜443頭，耕地面積1303畝，其中基本農(nóng)田430畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主。糧食總產(chǎn)66560公斤，人均產(chǎn)糧520公斤，農(nóng)民人均純收入1057元。

農(nóng)村道路建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是連接城鄉(xiāng)大市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體。但多年以來(lái)，該組與外部連接的交通路面破爛不堪，道路等級(jí)低，遇雨難以通行，造成該村科技、文化力量薄弱，農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)人才缺乏，人口知識(shí)層次低。2009年在縣、鄉(xiāng)政府的大力支持下，已通了結(jié)義至打尼拉小組通組路，但是由于村組之間的道路不暢，大部分群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)外運(yùn)、銷(xiāo)售；有病得不到及時(shí)治療，嚴(yán)重制約著全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，群眾的生產(chǎn)、生活困難，脫貧致富步伐緩慢。

1、黨的十六屆五中全會(huì)開(kāi)始，把改善和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供了千載難逢機(jī)遇。

2、縣、鄉(xiāng)政府對(duì)該路段的實(shí)施極其重視和支持，制定了項(xiàng)目建設(shè)的配套方案，出臺(tái)了相應(yīng)的政策和辦法，為項(xiàng)目的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3、近年來(lái)，人民群眾思想開(kāi)放，致富心切，投工投勞的積極性較高，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、該地區(qū)其獨(dú)特的自然、位臵條件減少了項(xiàng)目實(shí)施中的人工和用料成本。

硬化道路430米，跨河橋3座

該項(xiàng)目總投資46萬(wàn)元，其中上級(jí)申請(qǐng)資金30萬(wàn)元，農(nóng)民自籌16萬(wàn)元。

該項(xiàng)目建成后，全組居民32戶(hù)128人、大小牲畜571頭的行路難問(wèn)題，大大改善當(dāng)?shù)厝罕娚�產(chǎn)、生活條件。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及糧食外銷(xiāo)打開(kāi)運(yùn)輸通道，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。

1、該項(xiàng)目由巴迪鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施，成立以高志雄任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)工程技術(shù)人員為成員的巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組硬化道路領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)工程建設(shè)會(huì)議；掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)解決實(shí)施中存在的重大困難和問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鄉(xiāng)政府，由專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

2、該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序，建立健全項(xiàng)目法人制、質(zhì)量監(jiān)理制，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行目標(biāo)管理，并聘請(qǐng)鄉(xiāng)工程技術(shù)人員為工程施工技術(shù)人員，負(fù)責(zé)工程實(shí)施中的質(zhì)量問(wèn)題。

環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人類(lèi)生存的首要問(wèn)題，在施工期間，將限定運(yùn)輸車(chē)輛速度，定期向運(yùn)輸路面灑水，降低粉塵物排量，對(duì)施工垃圾及廢渣深埋處理，減小施工造成的粉塵污染。

綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施，符合國(guó)家各項(xiàng)政策、項(xiàng)目建設(shè)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十一

近年來(lái)，隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村硬化路面建設(shè)迅速，改善了農(nóng)機(jī)的交通環(huán)境，給農(nóng)村道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛安上了翅膀，上路行駛的拖拉機(jī)逐年增多，農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題越來(lái)越突出，與拖拉機(jī)相關(guān)的交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅與損害。按照上級(jí)的調(diào)研內(nèi)容，我們深入村屯和農(nóng)戶(hù)詳細(xì)了解，找出農(nóng)村道路交通安全的節(jié)點(diǎn)，找出問(wèn)題和原因，形成如下報(bào)告：

1．農(nóng)村道路交通安全宣傳情況

對(duì)農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育活動(dòng)要常抓不懈，尤其是對(duì)拖拉機(jī)的使用者和農(nóng)民群眾的宣傳更要深入細(xì)致，主要是對(duì)政策法規(guī)的宣傳更要深入人心，不能只做表面文章。當(dāng)前有些地方因人力、物力、財(cái)力不足，宣傳教育方法單一，不能只在墻上刷幾條標(biāo)語(yǔ)、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果，只流于形式。有結(jié)合實(shí)際的生動(dòng)的典型案例進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，達(dá)到明顯的效果，起到震撼和警示作用。

2．農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀

農(nóng)村道路目前為混行路面，供各種車(chē)輛和人畜通行，農(nóng)村拖拉機(jī)和兩輪摩托車(chē)迅猛增加，道路較窄，安全標(biāo)識(shí)不配套，給道路交通安全造成很大壓力。

3．農(nóng)業(yè)機(jī)械上牌落戶(hù)及安全技術(shù)情況

由于農(nóng)民安全意識(shí)的原因，大部分農(nóng)戶(hù)能遵章守法，積極辦理拖拉機(jī)登記入戶(hù)手續(xù)，但還有相當(dāng)一部分農(nóng)民法制意識(shí)淡薄，不辦理拖拉機(jī)落戶(hù)和安全技術(shù)檢驗(yàn)，更有一些人為了降低成本把安全當(dāng)兒戲，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)和安全設(shè)施不可靠的拖拉機(jī)仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患。

4．農(nóng)村車(chē)輛駕駛?cè)顺肿C率及日常培訓(xùn)教育情況

我市加大對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说囊?guī)范化培訓(xùn)工作，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識(shí)在不斷提高，但還有一部分人比較被動(dòng)，還需要嚴(yán)格管理和監(jiān)督。

5．執(zhí)法存在一些難點(diǎn)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)上路拖拉機(jī)監(jiān)督存在路權(quán)問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)村道路上路拖拉機(jī)的管理力度不夠。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十二

為全面實(shí)施我縣2023年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，扎實(shí)開(kāi)展“工程質(zhì)量安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動(dòng)，確保圓滿(mǎn)完成建設(shè)任務(wù)。

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)制。按照項(xiàng)目屬地管理和縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管原則，實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)制。

（二）堅(jiān)持項(xiàng)目招標(biāo)制。積極推行“陽(yáng)光工程”制度，將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、招標(biāo)、實(shí)施過(guò)程等向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)各界及廣大人民群眾的監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。2023年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目（除大橋建設(shè)項(xiàng)目外）必須在本年度建成并交工驗(yàn)收，不得跨年度建設(shè)。。

（四）堅(jiān)持因地制宜原則。充分利用原有的老路資源，切實(shí)降低工程造價(jià)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，因地制宜采用老路技術(shù)指標(biāo)。

縣道原則上采用三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)道原則上采用雙車(chē)道四級(jí)（指四級(jí)公路??米寬路基、6?米寬路面）及以上標(biāo)準(zhǔn)。改擴(kuò)建工程采用老路技術(shù)指標(biāo)實(shí)施。對(duì)于交通需求不大、地形條件困難路線(xiàn)，通過(guò)論證并經(jīng)縣交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，縣道可按雙車(chē)道四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和實(shí)施；項(xiàng)目中局部受限路段可適當(dāng)調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目，其技術(shù)等級(jí)為三級(jí)公路及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，面層厚度應(yīng)不小于?22cm，設(shè)計(jì)抗折強(qiáng)度不低于?；技術(shù)等級(jí)為雙車(chē)道四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，面層厚度應(yīng)不小于20cm，設(shè)計(jì)抗折強(qiáng)度不低于。重載交通載荷等級(jí)路線(xiàn)宜按路線(xiàn)交通情況提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。

道路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)及沿線(xiàn)交通設(shè)施（含交通安全設(shè)施、排水工程、防護(hù)設(shè)計(jì)等）應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

橋梁項(xiàng)目要嚴(yán)格按照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

（危橋改造項(xiàng)目除外）

項(xiàng)目實(shí)施節(jié)點(diǎn)

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)

招投標(biāo)

路面工程

附屬工程

交工驗(yàn)收

完成時(shí)間

（一）投資估算和來(lái)源。2023年全縣農(nóng)村公路建設(shè)里程約180公里、危橋改造13座，總投資約億元。其中上級(jí)交通補(bǔ)助資金約10000萬(wàn)元，縣級(jí)配套10000萬(wàn)元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)自籌。

（二）資金管理。按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占和超范圍使用。要制定嚴(yán)格的資金撥付程序和支付制度，杜絕拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)持按工程量撥付工程款的原則，建立規(guī)范的工作臺(tái)賬，確保資金安全和使用效益。

（三）資金組成及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

上級(jí)補(bǔ)助

三級(jí)公路

晉級(jí)改造

萬(wàn)元/公里

110

路面重鋪

萬(wàn)元/公里

100

四級(jí)公路

縣道、鄉(xiāng)道

晉級(jí)改造

萬(wàn)元/公里

路面重鋪

萬(wàn)元/公里

危橋改造

大、中橋

元/平方米

2640

1160

元/平方米

2090

1710

嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制度，且工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面需達(dá)到100%，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理員數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期和工程復(fù)雜程度等因素確定，監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)水平，全面履行監(jiān)理服務(wù)合同和施工合同中規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理職責(zé)。

參照《福建省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（閩交建〔2023〕89號(hào)）進(jìn)行驗(yàn)收。

實(shí)行每月一督查、半年一考核的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十三

**村堅(jiān)持馬列主義、xxx思想、xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為主導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、鎮(zhèn)一系列重大決策，以及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和xxx湖南省委第九次黨代會(huì)思路，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為首要任務(wù)，努力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭，著力打造**整體發(fā)展中的服務(wù)中心、后勤中心、供應(yīng)中心，做到圍繞中心、突出重點(diǎn)、整體規(guī)劃、全面推進(jìn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

在發(fā)展的同時(shí)，**村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長(zhǎng)之快、經(jīng)濟(jì)效益之好前所未有，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入了機(jī)遇期，是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時(shí)期，也更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、基本情況

“要想富，先修路”，這是很多實(shí)踐證明過(guò)的經(jīng)驗(yàn)。我村在市委市政府、市交通局大力支持下，于2006年完成了混泥土硬化道路公里，基本上完成了村到組的道路。

二、農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的效益

（一）社會(huì)效益

農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實(shí)現(xiàn)村村通、組組通，村民臉上笑了，身上口袋鼓了，行路方便了，家家電器齊了，是農(nóng)村公路建設(shè)的重要表現(xiàn)，它所產(chǎn)生的社會(huì)效益有如下表現(xiàn)：

一是改變村容村貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離，農(nóng)民可以較方便地接受城市文明，改進(jìn)生活方式。我村在公路修通后，相繼開(kāi)展了改水、改電、改房、改廁和垃圾污水處理等，生活習(xí)慣和鄉(xiāng)村習(xí)俗也在潛移默化中變化。公路成為社會(huì)主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。

二是提高生活質(zhì)量，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。交通條件好了，兒童輟學(xué)率低了，到城市醫(yī)院就醫(yī)近了，農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)差距，維護(hù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

三是信息更通了，促進(jìn)了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強(qiáng)了村與村、組與組的溝通，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)思想和政治的溝通，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

**村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，是真正的惠民工程和德政工程。

1、農(nóng)村的信息化

對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏��！肮�路通了，信息靈了，腦瓜活了，手腳勤了，觀念新了�！边@是許多村民普遍的切身感受。由于道路暢通，我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車(chē)娶新娘”的歷史，如今可以實(shí)現(xiàn)了用上小汽車(chē)隨意進(jìn)入各組、各村。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十四

為促進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開(kāi)展，縣xxx會(huì)于2月中旬組織部分委員和人大代表，對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在聽(tīng)取縣交通局匯報(bào)的基礎(chǔ)上，到縣財(cái)政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措與管理情況，實(shí)地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護(hù)管理狀況，組織有關(guān)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行了全面了解。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī)，改革創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是各級(jí)重視。縣政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，多次進(jìn)行研究部署，并結(jié)合我縣實(shí)際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)》，探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、保障投入、確保暢通的管理原則�？h交通主管部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新，實(shí)行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體制。各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)，緊密配合，精心組織，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作得到了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

二是措施得力�？h政府及交通主管部門(mén)對(duì)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站，落實(shí)了人員和責(zé)任。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、加大財(cái)政投入、吸收社會(huì)資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護(hù)資金，并加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督，保證了養(yǎng)護(hù)資金投入。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路狀況調(diào)查，將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護(hù)管理檔案。堅(jiān)持每年下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期組織對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核。注重加強(qiáng)養(yǎng)路員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化路政執(zhí)法能力，提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平。

二、存在問(wèn)題

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作還沒(méi)有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分干部群眾對(duì)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)知之甚少，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的意識(shí)不強(qiáng);部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的思想，公路建成后缺少養(yǎng)護(hù)管理，甚至有的道路基本上處于無(wú)人管理狀態(tài);個(gè)別基層干部對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任不明確，缺乏積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)公路的意識(shí)薄弱，道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象普遍存在，全縣29處集市占道經(jīng)營(yíng)，對(duì)道路通行安全帶來(lái)了許多隱患。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金不足。首先，縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足，2023年縣鎮(zhèn)兩級(jí)共投入養(yǎng)護(hù)資金135萬(wàn)元，基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次，大部分村集體積累少，缺少資金用于公路養(yǎng)護(hù)管理。尤其是山區(qū)村公路里程長(zhǎng)、地質(zhì)災(zāi)害多，養(yǎng)護(hù)任務(wù)重，養(yǎng)護(hù)資金很難保證落實(shí)到位。

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難度較大。一是對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的覆蓋面較小，全縣仍有近一半的道路沒(méi)有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。二是有的村道路里程長(zhǎng)，全靠村級(jí)來(lái)養(yǎng)護(hù)管理，存在很大的難度。三是在2003年實(shí)施村村通工程之初修建的部分路段，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，損壞程度嚴(yán)重，如不及時(shí)維修，行路難的問(wèn)題將很快出現(xiàn)。四是在一些地方的一些路段上超限車(chē)輛屢禁不止，對(duì)路面造成嚴(yán)重破壞，路政執(zhí)法和養(yǎng)護(hù)工作困難很大。部分路段為限制超限超載車(chē)輛通行設(shè)置路墩，盡管在保護(hù)公路方面起了一定的作用，但也阻礙了道路的暢通，有時(shí)導(dǎo)致人員傷亡，特別是使救護(hù)、消防等應(yīng)急車(chē)輛難以通行。

三、幾點(diǎn)建議

一要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段，深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的相關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾依法治路和自覺(jué)愛(ài)護(hù)公路的意識(shí)。要注重加強(qiáng)對(duì)沿路群眾、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的教育，提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，對(duì)損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)、公開(kāi)曝光，營(yíng)造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

二要保證養(yǎng)護(hù)投入，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要積極做好工作，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系溝通，確保更多的道路列入上級(jí)補(bǔ)助范圍，爭(zhēng)取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金�？h鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要遵循政府投入為主的原則，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并切實(shí)撥付到位，同時(shí)注重采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式積極吸收社會(huì)資金，彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足。有關(guān)村民委員會(huì)要采取多種形式，積極籌集資金，必要時(shí)可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定，通過(guò)一事一議方式籌資籌勞，保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護(hù)投入。要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，增加養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)含量，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

三要嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)�？h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門(mén)，會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，對(duì)超限超載運(yùn)輸、集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，依法嚴(yán)管重罰，并建立起行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保道路安全暢通。要不斷加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織深入學(xué)習(xí)公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

四要齊抓共管，形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)重，涉及方方面面，需要各級(jí)各部門(mén)樹(shù)立大局觀念，密切配合，相互協(xié)調(diào)，共同抓緊抓好�？h政府要真正把加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，搞好獎(jiǎng)懲。xxx門(mén)要發(fā)揮好職能作用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評(píng)定，對(duì)新建農(nóng)村公路要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、嚴(yán)要求組織施工，保證建設(shè)質(zhì)量，為養(yǎng)護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保養(yǎng)護(hù)資金使用效益和安全。財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、林業(yè)、水利等部門(mén)要做好配合工作，為養(yǎng)護(hù)管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用，切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十五

第一節(jié) 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 1

第二節(jié) 項(xiàng)目編制依據(jù) 1

第三節(jié) 項(xiàng)目編制原則 2

第四節(jié) 項(xiàng)目編制目的 2

第五節(jié) 研究范圍及內(nèi)容 2

第六節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的背景 3

第七節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 5

第八節(jié) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)總表 6

第九節(jié) 結(jié)論和建議 6

第一節(jié) 區(qū)域概況 8

第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 16

第三節(jié) 道路交通現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) 19

第四節(jié) 沿線(xiàn)建設(shè)條件 28

第五節(jié) 沿線(xiàn)水文地質(zhì)等條件，地震烈度區(qū)劃 29

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十六

xx縣人民政府

關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)

一、基本情況

截至2023年底，我縣農(nóng)村公路累計(jì)投入建設(shè)資金億元，其中國(guó)家補(bǔ)助資金億元，地方自籌配套資金億元，建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)95%以上。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個(gè)行政村通達(dá)、通暢率均達(dá)100%，農(nóng)村公路通車(chē)總里程達(dá)3364公里，其中縣道9條189公里（達(dá)標(biāo)三級(jí)路公里、四級(jí)路公里、等外路公里）、鄉(xiāng)道103條1106公里（達(dá)標(biāo)三級(jí)路25公里、四級(jí)路896公里、等外路185公里）、村道1000余條2069公里（達(dá)標(biāo)四級(jí)路1384公里、等外路685公里）。農(nóng)村公路列養(yǎng)公里、群養(yǎng)公里，分別占總里程的、。其中：縣道列養(yǎng)公里，群養(yǎng)公里，分別占總里程的、；鄉(xiāng)道列養(yǎng)公里，群養(yǎng)公里，分別占總里程的、；村道群養(yǎng)2069公里，群養(yǎng)率達(dá)100%。農(nóng)村公路好路率達(dá)90%以上。

今年市局下達(dá)我縣縣鄉(xiāng)道改造計(jì)劃58公里、通村水泥路建設(shè)計(jì)劃81公里，均已超計(jì)劃完成，質(zhì)量合格率100%。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位率90%、日常檢查考評(píng)率100%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)和管養(yǎng)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立了“xx縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、縣政府督查室、交通運(yùn)輸局、扶貧辦、財(cái)政局、發(fā)改局、林業(yè)局、國(guó)土資源局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。二是成立養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。撤除我縣交通運(yùn)輸局原下設(shè)四個(gè)交管站，新組建成立“xx縣農(nóng)村公路管理局”，明確為自收自支副科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)四股兩室，下設(shè)四站，定編45人，縣財(cái)政每年給予20萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的計(jì)劃安排和質(zhì)量督辦檢查工作。三是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省農(nóng)村公路條例》及《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》等相關(guān)法規(guī)文件，先后出臺(tái)了xx縣《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》、《xx縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《xx縣農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》、《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位管理實(shí)施方案》《xx縣農(nóng)村公路建設(shè)管理基本程序?qū)嵤┺k法》、《xx縣農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任追究辦法》等10多個(gè)具體文件。文件明確了建養(yǎng)管責(zé)任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，各村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)本村公路建設(shè)及日常養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作；規(guī)范了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)籌資渠道，縣鄉(xiāng)道建設(shè)地方配套資金由縣政府捆綁使用各類(lèi)涉農(nóng)扶貧資金解決，村道建設(shè)由村委會(huì)采取“一事一議”、投工投勞等方式籌集建設(shè)資金，縣政府在安排年度財(cái)政預(yù)算500元/公里農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金的基礎(chǔ)上，又安排xx名農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)公益性崗位，人均年補(bǔ)助4320元，基本滿(mǎn)足了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理需要。

（二）破解資金難題，多元化籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。為破解全縣農(nóng)村公路建設(shè)資金難題，我縣主要采取了“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即國(guó)家補(bǔ)助幫一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)財(cái)政擠一點(diǎn)、項(xiàng)目資金切一點(diǎn)、聯(lián)系單位獻(xiàn)一點(diǎn)、一事一議籌一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)集一點(diǎn)，廣辟渠道，為通村水泥路提供資金保障。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。對(duì)已竣工并經(jīng)省、市xxx門(mén)驗(yàn)收合格的路段，積極爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金及時(shí)足額補(bǔ)助到位。二是出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》，明確了通村水泥路建設(shè)土地優(yōu)先調(diào)整、資金優(yōu)先扶持、稅費(fèi)優(yōu)先減免、部門(mén)優(yōu)先配合、領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先到位的“五優(yōu)先”優(yōu)惠政策，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)征地、拆遷、行政事業(yè)性收費(fèi)能減則減，能免則免，能緩則緩。同時(shí)，按照渠道不變、性質(zhì)不亂的原則，捆綁使用以工代賑、財(cái)政扶貧、老區(qū)建設(shè)等政策性項(xiàng)目資金，全力支持農(nóng)村公路建設(shè)。三是組織群眾自籌。用足用活“一事一議”政策，經(jīng)三分之二以上村民或村民代表簽字認(rèn)可后，組織農(nóng)民群眾自愿捐資或投工投勞代資興修通村水泥路。四是對(duì)口幫建，102個(gè)縣直單位和規(guī)模企業(yè)以對(duì)口幫建新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的形式，從人力、物力、財(cái)力等各個(gè)層面幫助農(nóng)村公路建設(shè)。五是組織社會(huì)捐助。采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、寫(xiě)親情信與打親情電話(huà)等多種途徑，利用親情、友情、鄉(xiāng)情，動(dòng)員那些在外地工作的政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、對(duì)家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士捐資修路。六是市場(chǎng)化運(yùn)作。為了解決建設(shè)資金的矛盾和壓力，推行代建制，即在承包工程時(shí)，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)和人員墊資建設(shè)，待工程竣工驗(yàn)收合格后，再支付工程款。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村公路建設(shè)重在質(zhì)量管理。一是強(qiáng)化建設(shè)責(zé)任。為加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)參建人員的質(zhì)量意識(shí)，我縣出臺(tái)了《xx縣通村公路建設(shè)工程質(zhì)量追究辦法》，明確追究范圍、適用對(duì)象、追究時(shí)限、追究條件以及處理辦法等，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并實(shí)行一條道路一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)、一個(gè)專(zhuān)班推進(jìn)實(shí)施，落實(shí)一個(gè)攪拌機(jī)一名干部、一個(gè)賽口一名干部輪換值守、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理的質(zhì)量管理機(jī)制，確保建設(shè)一段合格一段。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。我縣分二批對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記和質(zhì)量管理員320人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展送知識(shí)、送技術(shù)、送機(jī)械“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，印制《xx縣通村水泥路施工技術(shù)手冊(cè)》和光盤(pán)，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和施工單位，為工程質(zhì)量管理提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)把“十道關(guān)”，規(guī)范通村水泥路施工。①把好項(xiàng)目規(guī)劃審批關(guān)；②把好項(xiàng)目招投標(biāo)關(guān)；③把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；④把好路基處理關(guān)；⑤把好原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)；⑥把好現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆筑關(guān)；⑦把好混凝土路面切縫養(yǎng)生關(guān)；⑧把好工程驗(yàn)收關(guān)；⑨把好水泥路建設(shè)資金審計(jì)關(guān)；⑩把好水泥路養(yǎng)護(hù)管理關(guān)。四是廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與工程的監(jiān)督管理。

（四）加強(qiáng)深化改革，創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。我縣按照“政府引導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村主導(dǎo)”的原則，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式，建立健全農(nóng)村公路長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。一是依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年度目標(biāo)責(zé)任狀》，縣交通運(yùn)輸部門(mén)按季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查，檢查考核結(jié)果作為年終縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)管理目標(biāo)考核評(píng)比的重要依據(jù)，也與兌現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通養(yǎng)護(hù)工程每公里1000元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金直接掛鉤。二是積極推行公益性崗位養(yǎng)護(hù)通村公路。去年12月我縣出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位管理實(shí)施方案》，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生830名公益性崗位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員，每個(gè)養(yǎng)護(hù)員養(yǎng)護(hù)2-3公里水泥路，實(shí)行定崗、定責(zé)、定人、定路段的“四定”管理模式，對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理公益性崗位從業(yè)人員實(shí)行逐月考核，按月兌現(xiàn)勞務(wù)報(bào)酬。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)包袱沉重，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不確定因素。農(nóng)村公路建設(shè)自2004年開(kāi)始大規(guī)模啟動(dòng)，雖然國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，但建設(shè)成本也在逐年上漲，需地方配套資金從2004年平均每公里配套5萬(wàn)元到2023年上漲為每公里15萬(wàn)元，2008年省財(cái)政廳核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)為8000萬(wàn)元，其中大部分為拖欠施工隊(duì)工程款，農(nóng)村公路建設(shè)歷史債務(wù)問(wèn)題成為制約我縣農(nóng)村公路進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十七

調(diào)研工作匯報(bào)

區(qū)農(nóng)村公路管理處 2009年8月1日

根據(jù)區(qū)政府的要求及局黨委工作的統(tǒng)一部署，于7月14日開(kāi)始，程局長(zhǎng)組織帶領(lǐng)農(nóng)村公路管理處、路工股、計(jì)劃基建股、工程管理股等有關(guān)科股室負(fù)責(zé)人，先后對(duì)店子、馮卯等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，7月31日又到滕州市農(nóng)村公路管理處進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)調(diào)研和學(xué)習(xí)，我們看到了近幾年來(lái)我們的農(nóng)村公路管理工作取得的成績(jī)，更是讓我們發(fā)現(xiàn)了自己的不足�，F(xiàn)將有關(guān)情況及其今后的工作開(kāi)展和打算匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前農(nóng)村公路現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)及人員狀況

2008年以來(lái)，按照上級(jí)的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立農(nóng)村公路管理站，現(xiàn)在除了山城外（鳧城鄉(xiāng)近期農(nóng)村公路管理站搬遷完畢），大多數(shù)都是站所合一辦公，掛起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路管理站的牌子，但是從人員上來(lái)看，大多數(shù)都是兼職，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專(zhuān)職站長(zhǎng)和部分管理人員。工作開(kāi)展上也僅僅停留在牌匾上、文件柜里。全部都是空架子。養(yǎng)路員也就是局里撥款的六名養(yǎng)路隊(duì)長(zhǎng)，這六名養(yǎng)路隊(duì)長(zhǎng)，也僅僅是報(bào)報(bào)表而已，估計(jì)也從未到路

1 面巡查過(guò)。像城頭大橋橋面兩邊都已經(jīng)長(zhǎng)滿(mǎn)了草，泄水孔沒(méi)有幾個(gè)是通的，如果他負(fù)責(zé)人的話(huà)，自己帶一張銑，半天功夫就搞定。

2、路線(xiàn)狀況

2008年根據(jù)市局的要求在全區(qū)范圍內(nèi)集中進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)路段建設(shè)，雖然區(qū)委、區(qū)政府，局黨委和業(yè)務(wù)人員都做了大量的工作。一年過(guò)去了，但從效果上沒(méi)有什么起色，只是路壞的越來(lái)越多，修的越來(lái)越窄，個(gè)別縣、鄉(xiāng)道路面到處是坑槽，局部路段已經(jīng)不能維持正常的通行。另外，亂挖、亂占現(xiàn)象十分嚴(yán)重，莊家種到路肩上、房子建到邊溝上；超載車(chē)輛肆意行駛等等。

二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

通過(guò)調(diào)研與計(jì)算，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月能拿出3-5千元錢(qián)，再加上上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)，村里出點(diǎn)工，就能滿(mǎn)足部分重點(diǎn)路線(xiàn)、門(mén)面路段的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)寧愿拿幾千元錢(qián)去買(mǎi)一個(gè)路燈安上，但就是不愿意拿錢(qián)去養(yǎng)路。分管領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為養(yǎng)好公路是公益性的事業(yè)，積極性也很高，也非常想把工作做好、做扎實(shí)，但力不從心。

2、宣傳力度不夠，群眾意識(shí)不高

《公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》宣傳力度不夠，使得農(nóng)村公路沿線(xiàn)群眾對(duì)路政管理法律、法規(guī)不是很了解，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委干部都沒(méi)有很深刻的認(rèn)識(shí)。導(dǎo)致部分群眾根本就沒(méi)有愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)，肆意破壞公路，違法占道，非法建房等現(xiàn)象

2 盛行。

3、養(yǎng)護(hù)資金成主要制約因素

由于前幾年農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，我區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)村公路都進(jìn)入維修期，加之山亭區(qū)是砂、水泥、碎石，花崗石等建筑、裝飾材料的生產(chǎn)基地，重型車(chē)輛較多，因此我區(qū)的農(nóng)村公路的損壞極為嚴(yán)重。最近我們根據(jù)公路路況調(diào)查共規(guī)劃的農(nóng)村公路需要大修，的農(nóng)村公路需要中修，當(dāng)前急需實(shí)施農(nóng)村公路大修里程約100多公里，主要是縣鄉(xiāng)道，總需投入資金量估算在千萬(wàn)元以上。

（1）、財(cái)政管養(yǎng)十分困難。山亭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與交通建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，沒(méi)有全區(qū)交通事業(yè)的良性發(fā)展，可以說(shuō)就沒(méi)有全區(qū)經(jīng)濟(jì)的今日輝煌，但是山亭區(qū)經(jīng)濟(jì)總量畢竟十分弱小，區(qū)直機(jī)關(guān)工作人員的工資幾乎全靠轉(zhuǎn)移支付；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)80年左右參加工作一般工作人員的工資也就900多元，好一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資也就1300、1400元左右；山亭區(qū)絕大多數(shù)村都是空殼村。這就形成了一個(gè)比較尷尬的局面，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)交通，但財(cái)政卻拿不出一定的資金去投資交通建設(shè).《山亭區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》雖然已經(jīng)明確區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)養(yǎng)護(hù)配套資金，但一直都沒(méi)有正式納入財(cái)政預(yù)算。

（2）、管養(yǎng)難度大。自2003-2008年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)800余公里，絕大多數(shù)農(nóng)村公路是在七、八十年代的扶貧路的基礎(chǔ)上進(jìn)行路面改建，原有路況基礎(chǔ)較差，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較

3 低，橋涵等構(gòu)造物不配套，安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)志不完整。因而造成全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“欠賬”大，管理養(yǎng)護(hù)起來(lái)十分困難，我們粗略的計(jì)算一下按路肩培護(hù)每公里資金3000-5000元（含邊坡加固等），全區(qū)就需投入350萬(wàn)元。完善公里樁、百米樁、警示樁分別需要769塊、6921塊、8830多根，需投入資金72萬(wàn)元。

（3）、管養(yǎng)人員不能常態(tài)化。目前由于一些路段配備的養(yǎng)路員施工補(bǔ)助無(wú)法保證，所以就無(wú)法配齊公路養(yǎng)護(hù)人員。

因此今后管養(yǎng)工作重點(diǎn)，需要加強(qiáng)資金投入。

三、下一步工作計(jì)劃

1、養(yǎng)護(hù)管理

（1）提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善附屬設(shè)施

在今后的農(nóng)村公路改建中，要提高農(nóng)村公路的修建標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格工程交竣工。要把每條路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、安全附屬設(shè)施的設(shè)臵與修建納入工程預(yù)算，在每項(xiàng)大中修工程改建之初就要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，確保修一條路，合格一條，標(biāo)準(zhǔn)化一條，通過(guò)“三加一”的籌資模式，配齊養(yǎng)路員。真正做到有人修路，有人管路、有人養(yǎng)路，建立穩(wěn)定的長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。

（2）加大資金投入、確保重點(diǎn)

市局年初的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案中提出以規(guī)范農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路管養(yǎng)路線(xiàn)為示范，以點(diǎn)帶面，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，下一步我們將要按照“省道為主線(xiàn)，管理站為結(jié)點(diǎn)，示范路線(xiàn)為連線(xiàn)，自然景區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等為重點(diǎn)”

4 的工作思路，繼續(xù)堅(jiān)持典型引路，示范帶動(dòng)的原則創(chuàng)造性的開(kāi)展示范路段、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)。

市局在今年的公路養(yǎng)護(hù)投入上，對(duì)示范路段將提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我局也將投入部分養(yǎng)護(hù)資金，因此，區(qū)農(nóng)村公路管理處將統(tǒng)籌使用這筆資金，計(jì)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排不超過(guò)10公里的示范路段建設(shè)任務(wù)。主要用于重點(diǎn)縣道的養(yǎng)護(hù)，著力傾斜那些領(lǐng)導(dǎo)重視，工作積極性高，群眾基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把養(yǎng)護(hù)資金的投入與使用、農(nóng)村公路大中修計(jì)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有機(jī)結(jié)合。下一步我們還要向區(qū)政府打報(bào)告積極申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)資金走區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的路子，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款使用。如果這項(xiàng)工作成功了，我們的養(yǎng)護(hù)工作就更有了資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站也應(yīng)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府把局里工作意圖做好工作匯報(bào)，積極爭(zhēng)取所在地黨委、政府的資金支持，籌措好養(yǎng)護(hù)資金。

2、路政管理

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，重在管理，而路政工作又是當(dāng)前農(nóng)村公路管理的薄弱環(huán)節(jié)，下一步我們要不斷充實(shí)路政執(zhí)法人員，建立一支高效、廉潔、干練的執(zhí)法隊(duì)伍，采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)村公路管理站的職能。借鑒滕州市路政管理經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單介紹一下，下一步我區(qū)農(nóng)村公路路政管理思路。

（1）建立健全路政管理機(jī)構(gòu)

建議成立路政股，在此基礎(chǔ)上組建路政大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)全區(qū)縣道路政管理的外勤和內(nèi)業(yè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所作為交通主管部門(mén)

5 的派出機(jī)構(gòu)，受路政大隊(duì)委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級(jí)道路的路政管理工作，路政大隊(duì)實(shí)施路政執(zhí)法時(shí)，所在地交管所2-3名路政管理人員配合，同時(shí)路政大隊(duì)協(xié)助交管所查處一些棘手案件。

（2）路政（主要）職責(zé)

a、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹農(nóng)村公路路政管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等；

b、實(shí)施路政巡查、保護(hù)路產(chǎn)和路權(quán)。依法查處各類(lèi)違反路政法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的行為；

c、依法開(kāi)展公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作； d、依法開(kāi)展超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛農(nóng)村公路的管理工作； e、負(fù)責(zé)路政許可項(xiàng)目的審批前的勘查、定位和審批后實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查；

f、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他工作。（3）管理目標(biāo) a、法規(guī)宣傳

宣傳、貫徹、執(zhí)行《公路法》《山東省農(nóng)村公路條例》及有關(guān)法規(guī)，充分利用公路沿線(xiàn)墻壁、印刷廣告、報(bào)刊、電視做好宣傳工作；農(nóng)村公路管理站在轄區(qū)內(nèi)每年必須組織1-2次普法宣傳，并上報(bào)活動(dòng)效果；

b、路賠費(fèi)收取

區(qū)農(nóng)村公路管理處根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站管養(yǎng)路線(xiàn)的多少，切合實(shí)際的制定路賠費(fèi)完成任務(wù)，收據(jù)全部采用統(tǒng)一票據(jù)，6 上解區(qū)農(nóng)村公路管理處后，每月10號(hào)之前按比例分成，分成比例參考行業(yè)管理，報(bào)局黨委批準(zhǔn)；

c、路政巡查

加大路政巡查力度、路政大隊(duì)和交管所路政管理員每月上路巡查時(shí)間不少于22天，路巡日記，案件記錄整齊完備；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、路政案件及時(shí)上報(bào)并查處，同時(shí)做好原始記錄等；

d、路政執(zhí)法

依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)公路、橋梁，標(biāo)識(shí)標(biāo)志，綠化及附屬設(shè)施的安全，無(wú)缺損；加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛的管理，巡查中審核超限運(yùn)輸車(chē)輛，嚴(yán)懲擅自超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛；及時(shí)制止公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料，搭棚建房，違法挖掘等占用公路的現(xiàn)象，確保公路暢通；嚴(yán)格控制公路兩側(cè)紅線(xiàn)控制區(qū)內(nèi)的違法建筑；

e、內(nèi)業(yè)管理

根據(jù)權(quán)限受理路政許可申請(qǐng)，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，自受理之日起在15個(gè)工作日內(nèi)審查完畢給予批復(fù)或者呈報(bào)上級(jí)xxx門(mén)審批；嚴(yán)格按照法律程序處理涉路案件，程序合法，處理得當(dāng)，內(nèi)容完備，案件結(jié)案率達(dá)到95%以上，索賠率達(dá)到90%以上；建立健全路政內(nèi)業(yè)檔案，歸檔及時(shí)完備，資料無(wú)缺損；按時(shí)上報(bào)月、季報(bào)表，報(bào)表規(guī)范、準(zhǔn)確。建立獎(jiǎng)勵(lì)、舉報(bào)制度。

（4）人員、車(chē)輛

路政股人員按區(qū)編委批復(fù)核定，交管所路政人員4人以上，7 車(chē)輛配臵、取證等裝備由局黨委根據(jù)工作需要配備。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十八

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。

(一)總體概況：曹回鎮(zhèn)位于墊江縣城東北部，東與永安鎮(zhèn)相連，南與長(zhǎng)龍鄉(xiāng)相接，西與桂溪鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)相依，北與周嘉鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)相鄰，距墊江縣城16公里，幅員面積66平方公里，人口萬(wàn)人。轄樂(lè)安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龍家、回龍、馬竺、銀珠、平安、蓮花12個(gè)行政村。交通便利，墊普路、渝宜高速公路、渝萬(wàn)城際鐵路貫穿全境。

(二)黨組織情況：基層黨組織18個(gè)，其中村支部9個(gè)，社區(qū)(居委)支部3個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部2個(gè)，學(xué)校支部2個(gè)，兩xxx支部2個(gè)，共有黨員1197人。

目前，我鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村(社區(qū))，村級(jí)配套組織齊全，村支部班子平均年齡45歲，大專(zhuān)以上文化程度的占10%，高中以上文化程度的占45%。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，因地制宜、促進(jìn)增收，不斷提升基層黨組織的管理水平和服務(wù)能力，在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)上取得顯著成效。主要表現(xiàn)在:

1、注重班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織精神，做到思想、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。堅(jiān)持民主集中制，重視各基層黨組織班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“基層組織建設(shè)年”等黨建活動(dòng)，圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)3個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行了攻堅(jiān)整頓。

2、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，組織黨員干部學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技，讓廣大黨員干部成為學(xué)政策、學(xué)文化、謀發(fā)展的帶頭人。二是遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等制度，不斷拓寬發(fā)展黨員工作渠道，為黨組織注入新鮮血液。三是加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。建立人才信息庫(kù)，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、干事熱情高、群眾信譽(yù)度好的黨員群眾做為培養(yǎng)對(duì)象。

3、完善制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)組織制度。建立健全黨支部委員工作制度、民主評(píng)議黨員制度、報(bào)告工作制度、黨支部聯(lián)系群眾制度、黨支部保密制度、黨支部請(qǐng)示匯報(bào)制度、黨支部思想政治工作制度等13項(xiàng)工作制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢(qián)辦事。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是調(diào)整發(fā)展路子，由傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向?yàn)楝F(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng)業(yè)。二是加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。三是招商引資，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，大力包裝勞務(wù)外包、微型企業(yè)等項(xiàng)目。

1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員黨性觀念亟待提高。少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

2、個(gè)別黨組織生活不健全，組織制度亟待落實(shí)。個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。

3、個(gè)別黨組織工作方法簡(jiǎn)單，工作能力亟待提高。開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書(shū)讀報(bào)，不能把活動(dòng)開(kāi)展與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問(wèn)題，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)、目的不明確，學(xué)習(xí)深度不夠。

4、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想”，沒(méi)有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，落實(shí)黨建工作只重形式，不注重效果。

5、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力。

6、村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠。

(一)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。

(二)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層xxx物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層xxx物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂(yōu)解難。

(三)是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇十九

一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目前存在的問(wèn)題

1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。xxxx年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛，至xxxx年，全區(qū)xx個(gè)行政村通村道路全部硬化，通自然村公路硬化率達(dá)xx%。但是，由于建設(shè)資金短缺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，路面寬度為x-x米，缺乏必要的標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和安全設(shè)施，存在很大的安全隱患，加之養(yǎng)管不夠到位，損毀比較嚴(yán)重，修建公路時(shí)，為了節(jié)省成本，一般是隨彎就彎，隨坡就坡，農(nóng)村公路多是坡高路陡，抗災(zāi)能力差、病害多，需要修建較多數(shù)量的防護(hù)工程和排水設(shè)施，但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開(kāi)始就存在缺陷，整體路況較差，后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大，給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來(lái)了嚴(yán)重的不便。

3、農(nóng)村公路路政管理問(wèn)題亟待加強(qiáng)。群眾愛(ài)路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄，侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前，很大一部分人根本無(wú)公路養(yǎng)護(hù)的意識(shí)，認(rèn)為路壞了，有國(guó)家修。甚至有人認(rèn)為現(xiàn)在的水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線(xiàn)的百姓，更是圖自家方便，把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所，在路肩上種菜，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放，致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了公路，降低了公路使用壽命。

4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜當(dāng)前形勢(shì)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的規(guī)章有待加強(qiáng)完善和規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒(méi)有真正的落實(shí)，養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng)，路政管理不到位，養(yǎng)護(hù)體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已難以承擔(dān)目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況。近幾年，養(yǎng)護(hù)設(shè)備、材料、人工價(jià)格上漲，且鎮(zhèn)(街道)、村財(cái)政狀況不好，籌措資金困難，現(xiàn)定養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜。

5、養(yǎng)路員工資偏低，造成養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，65歲以上的養(yǎng)護(hù)人員占到總數(shù)的xx%。由于工資待遇比較低，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人xxx元/月公里，很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護(hù)人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低，整體工作能力不強(qiáng)，致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高，養(yǎng)護(hù)效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象，亟待提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少。目前，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)仍舊以?huà)咧�、鐵鍬為主要工具，工藝粗放、設(shè)備簡(jiǎn)陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員中極少有專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足5%，掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差，大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。

二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)

必須探索建立一條符合我區(qū)實(shí)際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正�；�、制度化、和規(guī)范化，形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用、管理和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和交通主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源

抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，核心在政策，關(guān)鍵是資金。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理需要充實(shí)的資金力量和穩(wěn)定的資金來(lái)源，應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工人工資現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼資金，同時(shí)加大政府財(cái)政預(yù)算對(duì)農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入，且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)逐年增加。

3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措渠道

爭(zhēng)取地方政府的投入：積極加大地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入，地方財(cái)政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算，加大投入力度。因?yàn)猷l(xiāng)級(jí)政府和村委會(huì)財(cái)力有限，要讓他們拿出資金來(lái)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路實(shí)在是困難，為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，采取以工抵資方式，每村的村路除了設(shè)立專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)工人，保證村路的保潔、保暢工作，還要在對(duì)村路實(shí)施具體養(yǎng)護(hù)時(shí)能出工出力，以減少養(yǎng)護(hù)工程的開(kāi)支。

發(fā)動(dòng)群眾積極參與管理養(yǎng)護(hù)資金投入：通村公路是以村為主，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必要條件，所以，必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富，先修路”、“路通財(cái)通”的思想，調(diào)動(dòng)受益村民群眾的積極性，村民委員會(huì)也可通過(guò)“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，發(fā)動(dòng)農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈(zèng)材料(如沙、石)等方式，一方面彌補(bǔ)資金的缺口，另一方面，農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護(hù)，對(duì)公路的質(zhì)量也有保證。

4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護(hù)、注重實(shí)效、保障暢通”的原則。建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的主體在行政村，交通主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況，分別劃定一定里程或區(qū)域，分配給靠近的行政村，交通主管部門(mén)為其免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工，農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時(shí)干農(nóng)活，農(nóng)閑時(shí)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率，從行政村委員會(huì)或交通主管部門(mén)領(lǐng)取一定的報(bào)酬。實(shí)行專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個(gè)人承包兩種機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類(lèi)型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況，采取群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式，而對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)大中修、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，按路段或區(qū)域通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)或招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付。對(duì)于等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個(gè)人(農(nóng)戶(hù))分段承包等靈活多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化。

5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝，如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等，提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。現(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多，使養(yǎng)護(hù)作業(yè)不可能像過(guò)去對(duì)待砂石路那樣，配備實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械如瀝青路面修補(bǔ)機(jī)、路面破碎機(jī)具、道路清掃機(jī)、混凝土路面清縫機(jī)和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車(chē)轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，路政、路產(chǎn)維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)，并要全方位、多層次對(duì)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識(shí)，以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要，從而提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。

6、完善農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保等附屬等工程

我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量，注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性，全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程，處理好公路建設(shè)與周?chē)�環(huán)境和諧的關(guān)系，解決好危橋、急彎、視覺(jué)不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問(wèn)題，提高農(nóng)村公路安全性能，保障行車(chē)安全和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)。

總之，農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”，我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系，堅(jiān)決克服“重建輕養(yǎng)”的思想，做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn)，盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，做到長(zhǎng)效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，使農(nóng)村公路保持長(zhǎng)期良好的技術(shù)狀態(tài)，更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道，促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十

尊敬的縣人大趙主任、視察組各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、基本情況

（一）全縣農(nóng)村公路基本情況

至xx年底，我縣境內(nèi)共擁有各類(lèi)公路公里，公路密度為公里/百平方公里。（其中：農(nóng)村公路總里程為公里，占公路總里程的，等外公路公里，占農(nóng)村公路總里程的，無(wú)路面公路公里，占農(nóng)村公路總里程的）。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路或水泥路，通油路率為，在93個(gè)行政村中，有46個(gè)行政村通等級(jí)路，等級(jí)化率為。農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)不合理，路面質(zhì)量差，抗災(zāi)能力弱，晴通雨阻的問(wèn)題十分突出，影響了廣大農(nóng)村群眾的正常生產(chǎn)生活。

（二）xx年項(xiàng)目計(jì)劃投資情況

1．xx年我縣實(shí)施通達(dá)工程21條段共155公里，總投資3100萬(wàn)元（其中:中央補(bǔ)助1550萬(wàn)元，地方自籌1550萬(wàn)元）。具體項(xiàng)目是：①年初下達(dá)的計(jì)劃有17條段114公里，即：銃卡至舍木那8公里，阿舍至壩心15公里，迷法至小各大7公里，獅子山至木瓜鋪3公里，平文線(xiàn)至拖嘎5公里，白泥洞至大尼尼3公里，維摩至普底5公里，窯上至路德4公里，g323線(xiàn)至蘆柴沖2公里，新干河至碧云至紅舍克17公里，城土線(xiàn)岔至老龍2公里，夸溪至羊革8公里，羊革至布那4公里，蚌峨至科麻12公里，安代丫口至板榔12公里，g323線(xiàn)至迷法2公里，倮基黑至租那5公里。②10月份追加的道路4條段共41公里，即：者臘至夸溪9公里，布那至明德14公里，明德至子馬9公里，蒲草至落太邑9公里。

2．xx年我縣共實(shí)施通鄉(xiāng)油路1條。即：硯山-xxx油路工程，建設(shè)規(guī)模33公里，計(jì)劃總投資2300萬(wàn)元（其中：中央補(bǔ)助1320萬(wàn)元，地方自籌980萬(wàn)元）。

4．xx年我縣共實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃總投資100萬(wàn)元。（其中：中央補(bǔ)助60萬(wàn)元，xxx客運(yùn)站、阿舍客運(yùn)站各補(bǔ)助30萬(wàn)元；企業(yè)和地方自籌40萬(wàn)元，xxx客運(yùn)站、阿舍客運(yùn)站各補(bǔ)助20萬(wàn)元）。

5．xx年我縣共實(shí)施農(nóng)村渡口項(xiàng)目2個(gè)。即：聽(tīng)湖渡口和小青龍渡口，計(jì)劃總投資80萬(wàn)元（其中：中央補(bǔ)助30萬(wàn)元，企業(yè)和地方自籌50萬(wàn)元）。

二、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況及采取的主要措施

(一)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況

1．在xx年實(shí)施的21個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目中，年初下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃17個(gè)，于6月底完成了外業(yè)測(cè)量、施工圖設(shè)計(jì)文件上報(bào)審批，至9月10日止全部開(kāi)工，目前路基土石方已完成，正在進(jìn)行路面鋪筑。目前，已完成80%的工程量，共投入建設(shè)資金2480萬(wàn)元（其中：完成地方配套資金1550萬(wàn)元，完成上級(jí)補(bǔ)助資金930萬(wàn)元，支付項(xiàng)目資金570萬(wàn)元），按計(jì)劃將于今年年底全部完工。10月份追加的建設(shè)計(jì)劃4條共41公里，目前已完成勘察設(shè)計(jì)工作，待報(bào)批后開(kāi)工建設(shè)。

2．硯山-xxx通鄉(xiāng)油路工程項(xiàng)目。目前已開(kāi)展招標(biāo)工作，計(jì)劃于12月15日進(jìn)場(chǎng)，12月20日開(kāi)工建設(shè)，工期一年。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十一

按照區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我局認(rèn)真組織開(kāi)展了大討論活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使全體干部職工進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。通過(guò)這一階段深入的調(diào)查研究和思考，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問(wèn)題和不足，調(diào)研如下。

一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況

近幾年來(lái)，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展，截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程為公里，其中縣道公里，鄉(xiāng)道公里，村道166公里，二級(jí)公路公里，三級(jí)公路公里，四級(jí)公路公里，全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路公里，水泥混凝土路公里，公路密度公里/百平方公里，居全省第一。全區(qū)88個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障。

二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護(hù)體系現(xiàn)狀

目前，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，按照區(qū)政府20xx年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦，配備2名管理人員，通過(guò)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對(duì)半承擔(dān)，根據(jù)考核結(jié)果，交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。

三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí)，養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車(chē)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前，我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財(cái)政年度預(yù)算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)，資金缺口較大。同時(shí)，由于燃油稅費(fèi)的改革，不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi)，造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況，本著先急后緩的原則，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施，迫使道路待病運(yùn)行，更增加了損壞程度。

2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足，養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。

4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦，但還沒(méi)有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，養(yǎng)護(hù)管理人員少，以至于個(gè)別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對(duì)于大中型養(yǎng)護(hù)工程，存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺，養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主，與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。

四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革要求

按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號(hào))要求，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行，各縣級(jí)人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng)，確保質(zhì)量的原則，應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算，并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財(cái)力增長(zhǎng)，逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政按比例承擔(dān)，縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助，具體安排標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)，實(shí)行分專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，接受本級(jí)財(cái)政部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)監(jiān)督檢查。

五、幾點(diǎn)建議

1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)列支，用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”，延長(zhǎng)道路的使用壽命，從而降低道路的建設(shè)成本。

2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體，交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全，配齊養(yǎng)護(hù)人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

3、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革，按照精簡(jiǎn)、效能的原則，實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，建立專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍，使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

今后工作的思路和具體措施：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施，力爭(zhēng)用一至二年左右的時(shí)間，建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正�；�和規(guī)范化。

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十二

一、南皮縣農(nóng)村公路現(xiàn)狀

南皮縣地處冀東南，全縣總面積790平方公里，轄六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，總?cè)丝?0萬(wàn)，至2023年4月底，全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)到753公里（其中縣道73公里，鄉(xiāng)道79公里，村道601公里）。近年來(lái)，南皮縣交通運(yùn)輸局從“建、管、護(hù)、運(yùn)”四方聚力，在不斷地實(shí)踐中使全縣農(nóng)村公路管理工作形成了具有南皮特色的亮點(diǎn)創(chuàng)新，農(nóng)村公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力也得到了大幅提升。

二、“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要意義

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管我們?cè)诮煌�領(lǐng)域取得了看得到的成效，便利出行穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，但我國(guó)農(nóng)村人口近6億，老百姓的日常生產(chǎn)、生活對(duì)農(nóng)村道路的要求也會(huì)越來(lái)越高，現(xiàn)有的農(nóng)村公路早已不能滿(mǎn)足群眾的基本需要。所以我們?cè)谕七M(jìn)重點(diǎn)交通工程的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)聚焦最基本的“四好農(nóng)村路”建設(shè)上來(lái)，確保交通發(fā)展與群眾需要相匹配、相協(xié)調(diào)，著力解決發(fā)展農(nóng)村公路發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，滿(mǎn)足人民群眾的幸福感、獲得感。

三、主要做法和成效

（一）“實(shí)”字當(dāng)頭抓建設(shè)

（二）“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓管理

（三）“暢”字當(dāng)頭抓養(yǎng)護(hù)

為改變我縣農(nóng)村公路長(zhǎng)期存在嚴(yán)重的“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象，交通運(yùn)輸局制定了《南皮縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》，落實(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金和相關(guān)的管理人員；按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,全縣形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)推進(jìn)”的強(qiáng)大合力，使得我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作走向了日�；�、規(guī)范化和制度化發(fā)展。

（四）“優(yōu)”字當(dāng)頭抓運(yùn)營(yíng)

為強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全，建立農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)安全通行條件聯(lián)合審核機(jī)制；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，惠及民生，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，積極鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)車(chē)頭向下，對(duì)個(gè)別地處偏僻、客源稀少、經(jīng)濟(jì)效益差的班線(xiàn)，采取冷熱線(xiàn)搭配、捆綁式經(jīng)營(yíng)、線(xiàn)路延伸、合理繞道等方法，努力提高農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)的廣度、深度，使農(nóng)民群眾能坐上方便車(chē)、經(jīng)濟(jì)車(chē)、安全車(chē)。

四、主要問(wèn)題

與全面建成小康社會(huì)的要求相比較，依然存在著基礎(chǔ)不牢固、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施少、運(yùn)輸服務(wù)水平和能力不足等制約我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主要問(wèn)題。

五、意見(jiàn)建議

應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，推進(jìn)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

（一）突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。加強(qiáng)縣委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行的要求相適應(yīng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化農(nóng)村公路建設(shè)審批程序。加大省市在農(nóng)村公路投資中的比例，緩解縣級(jí)財(cái)政壓力。

（二）依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，縣xxx門(mén)除管好縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線(xiàn)，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。探索建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開(kāi)展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線(xiàn)群眾的交通安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。

（三）完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任。省市應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年適當(dāng)提高公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣政府應(yīng)將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，足額撥付配套資金。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時(shí)的修復(fù)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十三

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這就要求在更高水平上把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要基礎(chǔ)支撐。為建好“四好農(nóng)村路”，我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，總結(jié)形成報(bào)告如下：

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管我們?cè)诮煌�領(lǐng)域取得了看得到的成效，便利出行穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，但我國(guó)農(nóng)村人口近6億，老百姓的日常生產(chǎn)、生活對(duì)農(nóng)村道路的要求也會(huì)越來(lái)越高，現(xiàn)有的農(nóng)村公路早已不能滿(mǎn)足群眾的基本需要。所以我們?cè)谕七M(jìn)重點(diǎn)交通工程的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)聚焦最基本的“四好農(nóng)村路”建設(shè)上來(lái)，確保交通發(fā)展與群眾需要相匹配、相協(xié)調(diào)，著力解決發(fā)展農(nóng)村公路發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，滿(mǎn)足人民群眾的幸福感、獲得感。

與全面建成小康社會(huì)的要求相比較，依然存在著基礎(chǔ)不牢固、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施少、運(yùn)輸服務(wù)水平和能力不足等制約我鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主要問(wèn)題。

應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，推進(jìn)我鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

（一）突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行的要求相適應(yīng)。

（二）依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，探索建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開(kāi)展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線(xiàn)群眾的交通安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。

（三）完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任。省市縣應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年適當(dāng)提高公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣政府應(yīng)將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，足額撥付配套資金。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時(shí)的修復(fù)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十四

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告1

按照區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我局認(rèn)真組織開(kāi)展了大討論活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使全體干部職工進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。通過(guò)這一階段深入的調(diào)查研究和思考，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問(wèn)題和不足，調(diào)研如下。

一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況

近幾年來(lái)，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展，截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程為公里，其中縣道公里，鄉(xiāng)道公里，村道166公里，二級(jí)公路公里，三級(jí)公路公里，四級(jí)公路公里，全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路公里，水泥混凝土路公里，公路密度公里/百平方公里，居全省第一。全區(qū)88個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障。

二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護(hù)體系現(xiàn)狀

目前，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，按照區(qū)政府20xx年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦，配備2名管理人員，通過(guò)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對(duì)半承擔(dān)，根據(jù)考核結(jié)果，交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。

三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí)，養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車(chē)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前，我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財(cái)政年度預(yù)算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)，資金缺口較大。同時(shí)，由于燃油稅費(fèi)的改革，不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi)，造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況，本著先急后緩的原則，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施，迫使道路待病運(yùn)行，更增加了損壞程度。

2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足，養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。

4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦，但還沒(méi)有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，養(yǎng)護(hù)管理人員少，以至于個(gè)別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對(duì)于大中型養(yǎng)護(hù)工程，存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺，養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主，與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。

四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革要求

按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號(hào))要求，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行，各縣級(jí)人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng)，確保質(zhì)量的原則，應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算，并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財(cái)力增長(zhǎng)，逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政按比例承擔(dān)，縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助，具體安排標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)，實(shí)行分專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，接受本級(jí)財(cái)政部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)監(jiān)督檢查。

五、幾點(diǎn)建議

1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)列支，用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”，延長(zhǎng)道路的使用壽命，從而降低道路的建設(shè)成本。

2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體，交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全，配齊養(yǎng)護(hù)人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

3、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革，按照精簡(jiǎn)、效能的原則，實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，建立專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍，使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

今后工作的思路和具體措施：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施，力爭(zhēng)用一至二年左右的時(shí)間，建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正�；�和規(guī)范化。

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告2

根據(jù)縣xxx會(huì)主任會(huì)議安排，4月下旬以來(lái)，組成專(zhuān)題調(diào)查組先后深入到縣交運(yùn)局、養(yǎng)路段、路政大隊(duì)、鐵溪鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、專(zhuān)題座談、走訪(fǎng)調(diào)查的方式對(duì)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況通報(bào)予后，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考。

一、基本情況

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十五

_____縣農(nóng)機(jī)局

3月初，為摸清我縣機(jī)耕道路建設(shè)現(xiàn)狀，縣農(nóng)機(jī)局組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕道路建設(shè)情況進(jìn)行了為期10天的專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下：

一、基本情況及現(xiàn)狀

二、鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)緩慢的主要原因

1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，維護(hù)措施不力。一方面，實(shí)行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一丘稻田分成幾塊，農(nóng)戶(hù)對(duì)田間機(jī)耕道路的維護(hù)越來(lái)越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來(lái)越窄，連行走都不方便;另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多，農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪，機(jī)耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無(wú)人問(wèn)津。同時(shí)政府也沒(méi)有制定相應(yīng)的措施來(lái)保障和維護(hù)本村機(jī)耕道路建設(shè)。

2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財(cái)政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕道路建設(shè)的投入很少。近年來(lái)，全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補(bǔ)補(bǔ)，對(duì)田間機(jī)耕道路投入更是微乎其微。

3、機(jī)耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路都興建于上世紀(jì)七八十年代，當(dāng)時(shí)機(jī)耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車(chē)的通行。加之多年來(lái)自然損毀和養(yǎng)護(hù)不力，致使一些大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無(wú)法通行。

三、措施及建議

1、要有農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機(jī)耕道的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務(wù)重，國(guó)家應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

2、積極引導(dǎo)和多方籌資，建立良好的投入機(jī)制。建議各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)將本村機(jī)耕道路建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)來(lái)抓，加大投入力度。堅(jiān)持民辦、公助的籌集原則，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金投入為驅(qū)動(dòng)的三位一體的投入機(jī)制。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十六

20**年**月份以來(lái)，我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)下一步全縣農(nóng)村公路如何建設(shè)進(jìn)行了深入思考，形成如下調(diào)查報(bào)告：

(一)道路基本情況

全縣境內(nèi)公路總里程公里，其中，國(guó)道(g214線(xiàn))36公里，省道公里(s222線(xiàn)公里、s219線(xiàn)公里、s216線(xiàn)公里)，縣道公里，鄉(xiāng)道公里，村道公里(已納入統(tǒng)計(jì)里程公里)。建成二級(jí)公路公里(縣城通化橋至涼水井)，三級(jí)公路86公里(景東至安定50公里，原國(guó)道214線(xiàn)36公里)，四級(jí)公路1498公里，建成瀝青路面公里，水泥混凝土路面公里。以上可以看出，我縣的農(nóng)村公路路面等級(jí)還非常低，交通條件急需快速改善。

(二)通達(dá)工程實(shí)施情況

xx~xx年，上級(jí)累計(jì)下達(dá)我縣通達(dá)工程建設(shè)計(jì)劃129個(gè)村公里，xx年下半年我縣提前實(shí)施9個(gè)村公里。至目前，全縣實(shí)際建設(shè)完成通達(dá)工程138個(gè)村公里，累計(jì)完成通達(dá)工程建設(shè)投資近億元，實(shí)現(xiàn)了100%行政村公路通達(dá)化的目標(biāo)。

(三)通暢工程實(shí)施情況

建制村通暢工程是在原來(lái)已實(shí)施過(guò)通達(dá)工程的路面上實(shí)施硬化工程，根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定，通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用米和米兩種，路基寬度米的，路面寬度應(yīng)為米;路基寬度米的，路面寬度應(yīng)不少于米。路面兩側(cè)設(shè)置寬度為米的路肩;路基寬度米的路段，須在不大于300米間距內(nèi)設(shè)置錯(cuò)車(chē)道，錯(cuò)車(chē)道路基寬度不少于米。

我縣通暢工程項(xiàng)目從xx年開(kāi)始實(shí)施，完成了文井鎮(zhèn)新會(huì)村公里、安定鄉(xiāng)外倉(cāng)村公里、花山鄉(xiāng)文俄村公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路公里通暢工程建設(shè);xx年計(jì)劃實(shí)施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路公里硬化工程;xx年計(jì)劃實(shí)施花山文明、文召、大街平地、文龍會(huì)良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報(bào)、龍街東山、安定河底、景福虎山、林街丁怕13個(gè)村公里道路硬化工程;xx年計(jì)劃實(shí)施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線(xiàn)、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條公里通村道路硬化工程。至目前，xx年實(shí)施通暢工程已投入使用，xx年、xx年建設(shè)計(jì)劃基本完工，xx年建設(shè)計(jì)劃推進(jìn)較為滯后。xx年，上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程建設(shè)計(jì)劃380公里，目前已全部分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正開(kāi)展道路勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，即將啟動(dòng)建設(shè)。

(四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快，所有建制村均實(shí)現(xiàn)了通達(dá)，給群眾出行帶來(lái)了便利。但受項(xiàng)目、資金以及地理?xiàng)l件等因素制約，縣、鄉(xiāng)道路寬多在米以?xún)?nèi)，鄉(xiāng)、村道路寬多在米以?xún)?nèi)，很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡，大部分鄉(xiāng)村道路沒(méi)有路肩，會(huì)車(chē)?yán)щy，通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無(wú)等級(jí)評(píng)定、無(wú)標(biāo)志標(biāo)牌、無(wú)危險(xiǎn)路段的警示等，安全隱患較多。

(一)資金缺口大，工程推進(jìn)難

盡管在公路建設(shè)資金問(wèn)題上，我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決，但由于開(kāi)工項(xiàng)目多、建設(shè)成本高、資金需求大，自籌資金嚴(yán)重不足，工程推進(jìn)困難。通村公路建設(shè)上，除中央、省、市一些政策性補(bǔ)助和縣財(cái)政配套資金外，仍有較大缺口。如通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中，路面寬米的水泥硬化工程，需要投資約50萬(wàn)元/公里，而上級(jí)的項(xiàng)目資金為35萬(wàn)元/公里，缺口近15萬(wàn)元/公里;路面寬米的水泥硬化工程，需要投資約75萬(wàn)元/公里，上級(jí)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元/公里，缺口近25萬(wàn)元/公里。xx年，上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程計(jì)劃公里，按每公里缺口15萬(wàn)元計(jì)算，共缺口資金萬(wàn)元;xx年上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程項(xiàng)目計(jì)劃380公里，按每公里缺口25萬(wàn)元計(jì)算，缺口資金達(dá)9500萬(wàn)元�？h鄉(xiāng)財(cái)政困難，籌集所需缺口資金非常困難，一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展。

(二)公路基礎(chǔ)差，實(shí)施硬化項(xiàng)目難度大

雖然，我縣所有行政村已實(shí)現(xiàn)了通達(dá)工程全覆蓋，但在實(shí)施通達(dá)工程時(shí)，對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)要求不高，很多道路都依山就勢(shì)，有的路段僅能保證車(chē)輛單向通行。同時(shí)，由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制不夠健全，管理不到位，部分路段塌方、水毀嚴(yán)重，導(dǎo)致很多路面受蠶食。為此，在實(shí)施通暢項(xiàng)目時(shí)，必須對(duì)原路面進(jìn)行大量擴(kuò)建、修建，增加了工程投入，使本來(lái)就緊缺的項(xiàng)目資金更加無(wú)法保證項(xiàng)目建設(shè)，資金缺口很大。加之我縣原來(lái)僅太忠鎮(zhèn)有石場(chǎng)，通暢項(xiàng)目建設(shè)所需石料均從太忠購(gòu)買(mǎi)，西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場(chǎng)至少上百公里，運(yùn)費(fèi)太高，導(dǎo)致通暢項(xiàng)目投資成本增加，在安排通暢項(xiàng)目時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實(shí)施，但考慮到投資缺口太大又不敢要，制約了全縣通暢項(xiàng)目整體推進(jìn)。

三、加快農(nóng)村公路建設(shè)的措施建議

推進(jìn)景東農(nóng)村公路建設(shè)工作，關(guān)鍵要解決三個(gè)問(wèn)題：“錢(qián)從哪里來(lái)”、“事情怎么做”、“人要如何干”。

(一)錢(qián)從哪里來(lái)

公路建設(shè)最大的問(wèn)題是“錢(qián)從哪里來(lái)”。 我縣農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)里程約1450公里，總投資將超過(guò)10億元，其中中央補(bǔ)助資金約7億元，需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，除項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)由縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)外，缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉，想方設(shè)法籌集資金。

一是整合項(xiàng)目。去年起，只要在數(shù)據(jù)庫(kù)里的建制村公路實(shí)施通暢工程，上級(jí)都給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助50萬(wàn)元/公里。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過(guò)整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項(xiàng)目資金，推進(jìn)通暢工程建設(shè)，解決資金缺口問(wèn)題。同時(shí)，西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對(duì)接好扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)的政策機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)通暢工程項(xiàng)目建設(shè)。

二是整合資源。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須至少建設(shè)一個(gè)石料場(chǎng)，解決通暢工程建設(shè)所需砂石料問(wèn)題，降低建設(shè)成本。特別是西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若不解決砂石料場(chǎng)問(wèn)題，建設(shè)通暢工程將非常困難，到外地運(yùn)輸成本太高，有時(shí)還買(mǎi)不到。為此，建設(shè)石料場(chǎng)是有效推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的頭等要事。

三是多方籌集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，積極向上爭(zhēng)取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。同時(shí)，要積極探索運(yùn)用ppp模式引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)。另外，縣上已組建了公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工程隊(duì)，配備了必要的機(jī)械設(shè)備，在裁彎改直工程中，要積極發(fā)揮機(jī)械工程隊(duì)的作用。

四是發(fā)動(dòng)群眾。在項(xiàng)目資金不足的情況下，對(duì)道路建設(shè)涉及的征拆，難以進(jìn)行補(bǔ)償，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需充分做好群眾工作，通過(guò)“一事一議”等方式解決。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，還要積極通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞等解決資金不足問(wèn)題。

(二)事情怎么做

1.全面實(shí)施農(nóng)村公路裁彎改直。實(shí)施農(nóng)村公路裁彎改直，一方面可提高農(nóng)村公路通行能力，另一方面可加快實(shí)施通暢工程。我縣已在項(xiàng)目庫(kù)但尚未實(shí)施通暢工程的農(nóng)村公路共992公里(其中錦屏鎮(zhèn)4條公里，文井鎮(zhèn)4條公里，太忠鎮(zhèn)10條公里，龍街鄉(xiāng)8條公里，文龍鎮(zhèn)3條公里，安定鎮(zhèn)9條公里，漫灣鎮(zhèn)2條公里，林街鄉(xiāng)4條42公里，景福鎮(zhèn)7條公里，曼等鄉(xiāng)8條公里，大朝山東鎮(zhèn)10條公里)，xx年通暢工程建設(shè)任務(wù)已下達(dá)380公里，還有612公里需要在xx、2023年兩年內(nèi)完成硬化工程，任務(wù)重、時(shí)間緊。為此，余下的道路必須在xx年底前全面完成裁彎改直，為下一步實(shí)施硬化工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)，爭(zhēng)取時(shí)間。

2.全力推進(jìn)通暢工程建設(shè)。一要抓緊完成xx~xx年通暢工程建設(shè)任務(wù)，盡快完成工程掃尾;二要加快推進(jìn)xx年380公里通暢工程項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。

3.提前開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。交通運(yùn)輸局要牽頭組織招投標(biāo)或合同談判，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，抓緊測(cè)設(shè)在項(xiàng)目庫(kù)但未實(shí)施通暢工程的建制村公路施工圖，爭(zhēng)取在xx年底前全部完成，保證項(xiàng)目計(jì)劃一下達(dá)就可以立即開(kāi)展招投標(biāo)。目前，由于每年項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)有限，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過(guò)統(tǒng)一打包招標(biāo)，選擇有墊資實(shí)力的施工企業(yè)，提前實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)整鄉(xiāng)推進(jìn)。

4.嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級(jí)黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、時(shí)間緊，加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxx門(mén)必須把道路質(zhì)量工作作為一件大事要事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是通暢工程的建設(shè)主體，但因?qū)�業(yè)技術(shù)力量的缺乏，肯定難以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，縣交通局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和全力支持。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

(三)人要如何干

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。我縣通暢工程和裁彎改直的建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作抓緊抓好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自?huà)鞄洝⒂H自督查，沉入一線(xiàn)了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須扎在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)村組干部和群眾，大力支持農(nóng)村公路建設(shè)，要將公路建設(shè)的各項(xiàng)政策講明講透，讓廣大村民配合支持。只有各級(jí)干部和群眾形成廣泛共識(shí)，才能保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作靠部門(mén)、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)很難，關(guān)鍵就要靠村組干部，凡是村組干部工作力度大的地方，公路建設(shè)就更順利，反之則難以推進(jìn)。

2.強(qiáng)化時(shí)間觀念，搶抓工程進(jìn)度。冬春是道路施工的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必?fù)屪�時(shí)機(jī)，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。當(dāng)前，是農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，切實(shí)當(dāng)作一件大事來(lái)謀劃，能做的盡量提前做，不能等。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。

3.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門(mén)都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作配合，形成工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，急事急辦，特事特辦，要事快辦。xxx門(mén)是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)全縣公路建設(shè)負(fù)總責(zé)，要在組織上、管理上、技術(shù)上全力保障，特別是公路測(cè)設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等要積極主動(dòng)協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多加強(qiáng)溝通對(duì)接，互通信息，共同研究解決工程建設(shè)中的各種問(wèn)題�？h發(fā)改、財(cái)政、公安、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)要根據(jù)各自工作職責(zé)，全力配合做好公路建設(shè)相關(guān)工作。

4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)考核獎(jiǎng)懲責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的檢查考核，在年終綜合目標(biāo)考核中根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)考核的所占分值�？h政府督查室要加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的督查力度，定期通報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)情況。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十七

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告

一、xx區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)

(一)公路現(xiàn)狀

(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

一是從國(guó)家發(fā)改委獲悉，十一五期間，國(guó)家將投入1000億元資金加大對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村公路的改造和升級(jí)。xxx表示，今后力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對(duì)完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺(tái)，都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì)。

二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)

(一)我區(qū)公路隱含著的問(wèn)題

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒(méi)有投入)，公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車(chē)輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門(mén)前，車(chē)輛也很難行至家門(mén)口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車(chē)，公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。

三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過(guò)多，xxx門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排，對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問(wèn)題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。

(二)20xx年—20xx年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)

國(guó)家要求從今年下半年開(kāi)始，各地計(jì)劃和公路xxx門(mén)必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級(jí)的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作，爭(zhēng)取在20xx年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢(shì)，能夠限度地爭(zhēng)取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金，從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

一是指導(dǎo)思想:以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達(dá)深度，提升公路等級(jí)，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo)，促農(nóng)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十八

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改革發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，為把農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革引向深入，有效推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)沿著健康方向科學(xué)有序發(fā)展，帶著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)如何實(shí)現(xiàn)新的突破這一課題，我們調(diào)研組于20xx年4月20日至22日，分別深入實(shí)地對(duì)文山、硯山、廣南等縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，特別是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，重點(diǎn)是縣、鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)的政策、措施、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，農(nóng)村公路的管養(yǎng)方式等，通過(guò)3天的調(diào)查了解，現(xiàn)形成本調(diào)研報(bào)告。

一、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村公路基本情況

截至20xx年底，全州農(nóng)村公路管養(yǎng)里程共 公里（其中公里未納入省統(tǒng)計(jì)里程），其中省道68公里、縣道公里、鄉(xiāng)道公里、村道公里、專(zhuān)用道公里。

（二）現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)方式

1. 現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)體制

我州共設(shè)置農(nóng)村公路管養(yǎng)部門(mén)一處八段，即文山州地方公路管理處，文山縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關(guān)縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長(zhǎng)期以來(lái)，我州的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)一直沿襲以縣農(nóng)村公路管理段為養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)的管養(yǎng)體制。

2. 養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

20xx年以前，省下?lián)莛B(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金一直按云南省交通廳云交計(jì)[1996]135號(hào)文件執(zhí)行（20xx年兩個(gè)養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣除外）。即省道1400元/年公里；重點(diǎn)縣道1200元/年公里；一般縣道1000元/年公里；鄉(xiāng)道只有公里有養(yǎng)路費(fèi)，為300元/年公里；村道沒(méi)有養(yǎng)路費(fèi)。20xx年養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施后，省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為：縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里。

3. 養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道和投入使用情況

一直以來(lái)，我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道為：省級(jí)交通主管部門(mén)、地方財(cái)政和收繳的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。由于我州財(cái)政困難，地方財(cái)政補(bǔ)助極為有限。加之農(nóng)村公路建設(shè)大都屬于以工代賑項(xiàng)目，屬補(bǔ)助性質(zhì)所建，修建標(biāo)準(zhǔn)低，配套設(shè)施不完善，未進(jìn)行過(guò)大中修，抗災(zāi)能力弱，導(dǎo)致歷年水毀較多，養(yǎng)護(hù)成本不斷加大，所以長(zhǎng)期以來(lái)都存在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足的問(wèn)題。

投入使用情況為：20xx年以前，州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助費(fèi)是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達(dá)，未下達(dá)到具體路線(xiàn)。20xx年開(kāi)始，省公路局把農(nóng)村公路納入了考核范圍。20xx年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書(shū)，州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責(zé)任書(shū)，確定養(yǎng)護(hù)管理指標(biāo)，明確責(zé)任。按省州縣簽訂責(zé)任書(shū)的要求，我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)按各縣各條線(xiàn)路的交通量、經(jīng)濟(jì)地位，分為重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)、一般養(yǎng)護(hù)、突擊性養(yǎng)護(hù)三個(gè)層次進(jìn)行考核管理。養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)根據(jù)劃分的三個(gè)層次，按線(xiàn)路、里程及工作內(nèi)容、工程數(shù)量下達(dá)指標(biāo)，按季度核撥到各縣，實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理工程費(fèi)用制，并進(jìn)行考核。

二、現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)中存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任未落實(shí)。養(yǎng)護(hù)體制改革明確各級(jí)人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，這在責(zé)任劃分的定位上是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，但目前我州機(jī)制還未理順，主體責(zé)任還未落實(shí)。

（二）管養(yǎng)分離不落實(shí)。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施后，對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及職能進(jìn)行了調(diào)整，縣地方公路管理段只承擔(dān)管理職能，而不具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)。以前的管理養(yǎng)護(hù)模式已經(jīng)不再適應(yīng)新的職能要求,所以必須順應(yīng)改革發(fā)展需要，探尋新的管養(yǎng)方式，真正落實(shí)“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的責(zé)任主體。

（三）未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)方式單一，養(yǎng)護(hù)資金使用效率不高。依靠地方公路管理段來(lái)實(shí)施養(yǎng)護(hù)這一單一方式，不僅增加養(yǎng)護(hù)成本，還存在人力物力不足的問(wèn)題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區(qū)”。同時(shí)“一刀切”的養(yǎng)護(hù)資金撥付方式不能有效調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)積極性，并容易造成由于管理不善等原因出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金雖然投入但養(yǎng)護(hù)效果不明顯等問(wèn)題。

（四）養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道單一，地方財(cái)政配套資金困難，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,不能實(shí)施有效養(yǎng)護(hù)。雖然養(yǎng)護(hù)體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護(hù)資金省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金，省補(bǔ)資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，從而影響到我州農(nóng)村公路改造進(jìn)程和路況質(zhì)量，不能達(dá)到改革的預(yù)期效果。同時(shí)由于我州有公里的村道沒(méi)有納入省統(tǒng)計(jì)里程，沒(méi)有省補(bǔ)養(yǎng)路費(fèi)（“7，，1”工程以省統(tǒng)計(jì)里程為準(zhǔn)），造成養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。

（五）縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及村委會(huì)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)自我意識(shí)缺乏。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府 未認(rèn)真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的真正含義，總認(rèn)為公路的管養(yǎng)是xxx門(mén)的事，當(dāng)?shù)卣�府只是配合而已。加之由于長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)護(hù)參與性，導(dǎo)致群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)較差，這對(duì)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)極為不利。

三、深化農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點(diǎn)思考

面對(duì)我州農(nóng)村公路管養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，如何落實(shí)地方政府管養(yǎng)主體責(zé)任，把養(yǎng)護(hù)引入激勵(lì)機(jī)制，有效整合社會(huì)資源，建立行之有效的目標(biāo)考核機(jī)制和管養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道，以充分調(diào)動(dòng)政府、行業(yè)主管部門(mén)和社會(huì)參與諸多積極因素，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度投入農(nóng)村公路管養(yǎng)中，有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)著重解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）真正落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的職責(zé)職能，是深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的前提�！对颇鲜∞r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《文山州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案（試行）》都明確了“縣人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌措和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作負(fù)總責(zé)”，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)參與、協(xié)助xxx門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)工作及農(nóng)村公路的道路交通安全工作”。但是，在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村公路管養(yǎng)中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的職責(zé)、職能尚未落到實(shí)處，養(yǎng)護(hù)資金籌措基本為零，整個(gè)管養(yǎng)工作依然如故�；�本上都是由縣級(jí)xxx門(mén)地方公路管理段承擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責(zé)不明晰、不統(tǒng)一，五花八門(mén)，且作用發(fā)展不明顯。因此，全州各縣、鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路的管養(yǎng)應(yīng)引起高度重視，把抓農(nóng)村公路的管養(yǎng)與抓其他經(jīng)濟(jì)工作并駕齊驅(qū)，確保人、財(cái)、物的投入，切實(shí)履行好自身的職責(zé)、職能。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一目標(biāo)。另外，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責(zé)、職能規(guī)范上，經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為，應(yīng)主要涵蓋的內(nèi)容是：一是宣傳交通政策、法規(guī)；二是制定轄區(qū)交通規(guī)劃；三是負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通建、管、養(yǎng)、綠、安的組織、指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)管；四是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)；五是搶險(xiǎn)保通；六是發(fā)動(dòng)群眾；七是信息采集報(bào)送；八是交通站點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所職責(zé)職能規(guī)范明確，并切實(shí)履行，農(nóng)村公路管養(yǎng)才能真正落到實(shí)處。

（二）推行一個(gè)責(zé)任目標(biāo)考核長(zhǎng)效機(jī)制是確保農(nóng)村公路管養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制是搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的內(nèi)在需要。至20xx年全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革全面推行后，各縣在落實(shí)縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任上做了一些工作，但大多是表現(xiàn)在形式上、面上，以責(zé)任目標(biāo)考核落實(shí)下來(lái)的很少。這次我們?cè)趯?duì)廣南的調(diào)研中了解到，廣南縣對(duì)農(nóng)村交通工作高度重視，與其他經(jīng)濟(jì)工作并重，在全州率先把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通工作納入全縣經(jīng)濟(jì)綜合考核范圍，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了交通工作目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，年末進(jìn)行百分量化考核，公路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)分別占40分、40分和20分，年末按考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。廣南縣的這一做法，初步實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的落實(shí)，顯現(xiàn)了交通工作與其他經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方式邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。按照xxx和省州的要求，層層落實(shí)責(zé)任并進(jìn)行目標(biāo)考核是農(nóng)村公路建管養(yǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求，若各縣都能把交通工作責(zé)任目標(biāo)量化考核推行到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，農(nóng)村公路管養(yǎng)的責(zé)任落實(shí)就能覆蓋全州，農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革就能從真正意義上得到深化，有路必養(yǎng)才會(huì)得到落實(shí)。

（三）建立穩(wěn)定的管養(yǎng)資金來(lái)源渠道是確保農(nóng)村公路管養(yǎng)的保障。建立一個(gè)良好的體制，形成一個(gè)高效的機(jī)制，是辦好任何一件事的前提條件，而其能否達(dá)到最理想的效果，還要看有無(wú)適量的資本投入，農(nóng)村公路管養(yǎng)也不例外。對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金保障，國(guó)家和省已明確了縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里的定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，而州縣兩級(jí)的管養(yǎng)資金補(bǔ)助，在州人民政府印發(fā)的《文山州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案（試行）》中是這樣明確的：“州人民政府應(yīng)隨著本級(jí)財(cái)政預(yù)算收入的逐年增加而適當(dāng)安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助”、“縣人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐年增加，負(fù)責(zé)籌措解決日常小修保養(yǎng)和水毀工程等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。但從我州目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助的情況看，全州養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助實(shí)給幾乎為零，這就形成了農(nóng)村公路長(zhǎng)期帶病運(yùn)行的現(xiàn)狀，特別是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重匱缺，養(yǎng)護(hù)“盲區(qū)”大量存在，晴通雨阻、斷橋斷路普遍發(fā)生，安全隱患十分突出。這些問(wèn)題要得以逐步解決，僅靠體制和機(jī)制的建立是無(wú)濟(jì)于事的,而治理良藥只能是州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人民政府《文山州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案（試行）》（文政發(fā)〔20xx〕69號(hào)）中所明確的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助要求，適當(dāng)給予養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助，加上省上的定額補(bǔ)助資金和社會(huì)參與成分，逐年投入到全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中，只有這樣上述提到的疑難問(wèn)題才會(huì)得到真正的破解。

（四）尋找一個(gè)切實(shí)可行的管養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，是深化農(nóng)村公路管養(yǎng)的有效途徑。針對(duì)落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任主體，轉(zhuǎn)變地方公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)職能，發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所作用和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與，有效整合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資源等的工作要求，通過(guò)調(diào)研，我認(rèn)為在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，特別是鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)上，應(yīng)一改長(zhǎng)期以來(lái)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)完全包攬農(nóng)村公路管養(yǎng)的單一方式，遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的新的管養(yǎng)原則，除縣道由縣公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)管養(yǎng)外，鄉(xiāng)、村公路擬采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行管養(yǎng)，真正把權(quán)、責(zé)落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到人。

1．“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”主要內(nèi)容：“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，顧名思義就是把現(xiàn)有的定額補(bǔ)助變?yōu)殪`活的獎(jiǎng)勵(lì)資金，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制，建立有效利用公路沿線(xiàn)勞動(dòng)力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會(huì)其他力量）投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效、規(guī)范養(yǎng)護(hù)模式，以多層次、多元化的養(yǎng)護(hù)方式代替單一的一家包攬的養(yǎng)護(hù)模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及社會(huì)力量的作用，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)效率，確保管養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 運(yùn)行方式：

（1）資金來(lái)源：主要以省補(bǔ)資金和縣人民政府配套資金為主。省補(bǔ)資金為“7，，1”工程的20%，縣財(cái)政配套標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年每公里不低于500元，鄉(xiāng)道每年每公里不低于200元，村道每年每公里不低于100元。僅依靠省補(bǔ)小修保養(yǎng)資金難以運(yùn)作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，加之還要填補(bǔ)未納入養(yǎng)護(hù)里程公里村道的養(yǎng)護(hù)資金缺口。因此財(cái)政配套資金對(duì)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的運(yùn)行起著舉足輕重的作用。

（2）資金使用管理：縣地方公路管理段以納入省統(tǒng)計(jì)管養(yǎng)里程的鄉(xiāng)道村道里程為標(biāo)準(zhǔn)，按“鄉(xiāng)道每年每公里不低于500元、村道每年每公里不低于100元”的標(biāo)準(zhǔn)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，采取先預(yù)撥后結(jié)算的方式，年終根據(jù)考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲�！耙元�(jiǎng)代補(bǔ)”資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所。

（3）具體做法：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理所將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道采取競(jìng)爭(zhēng)性分段承包養(yǎng)護(hù)的形式，承包給有養(yǎng)護(hù)能力的公路沿線(xiàn)勞動(dòng)力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會(huì)其他力量）進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并簽訂養(yǎng)護(hù)承包合同，或發(fā)動(dòng)沿線(xiàn)群眾投工投勞進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。由縣交通局組織，縣地方公路管理段實(shí)施檢查考評(píng)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，具體獎(jiǎng)勵(lì)措施為：鄉(xiāng)道以每公里500元為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，按好路率評(píng)定結(jié)果，優(yōu)等級(jí)路加獎(jiǎng)200元，良等級(jí)路加獎(jiǎng)100元，中等級(jí)路不加不扣，次等級(jí)路扣100元，差等級(jí)路扣200 元；村道以每公里100元為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，按好路率評(píng)定結(jié)果，優(yōu)等級(jí)路加獎(jiǎng)40元，良等級(jí)路加獎(jiǎng)20元，中等級(jí)路不加不扣，次等級(jí)路扣20元，差等級(jí)路扣40元。其中，獎(jiǎng)勵(lì)資金的20%作為對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施項(xiàng)目若出現(xiàn)失養(yǎng)、重大工程質(zhì)量和安全問(wèn)題的，取消 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資格。

總之，我認(rèn)為，如果我州在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革中，在上述四個(gè)方面有突破，切實(shí)抓好落實(shí)，將會(huì)在農(nóng)村公路管養(yǎng)中收到明顯的效果，產(chǎn)生新的亮點(diǎn)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇二十九

一、總論

(一)項(xiàng)目背景

1、項(xiàng)目名稱(chēng)

2、承辦單位概況

3、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

5、線(xiàn)路起訖點(diǎn)、經(jīng)由xxx。

6、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)(公路等級(jí)、線(xiàn)路長(zhǎng)度、運(yùn)輸能力)

7、主要建設(shè)條件

(二)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

(三)問(wèn)題與建議

二、交通量預(yù)測(cè)

(一)預(yù)測(cè)的依據(jù)與范圍

(二)項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1、項(xiàng)目影響區(qū)的確定

2、項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)的行政區(qū)劃、面積、人口、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的結(jié)構(gòu)和布局、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等變化情況

3、項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況與發(fā)展前景

(三)項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸狀況

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇三十

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針�？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧�？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)交通主管部門(mén)的努力和廣大群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績(jī)。通過(guò)幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理，如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來(lái)都值得認(rèn)真探索的問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與自己的工作結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作，根據(jù)局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和的通知》（文交黨〔xx〕7號(hào)）的安排，本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對(duì)我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查看資料、看施工現(xiàn)場(chǎng)和走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)座談會(huì)的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問(wèn)題，對(duì)今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）工程進(jìn)展情況

我州兩通工程從xx年實(shí)施以來(lái)，在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，進(jìn)展較為順利，xx年150公里，xx年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工；xx年150公里，xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。xx年通過(guò)我州積極的爭(zhēng)取，省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里，通暢工程671公里，至xx年4月xx年實(shí)施的通暢工程資金還未到位，給工程進(jìn)度帶來(lái)較大影響，按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。

（二）工程技術(shù)人員少管理難度大

由于xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當(dāng)于xx年的倍，通達(dá)工程相當(dāng)于xx年的倍，從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員，一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍，通暢工程建設(shè)指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為工程管理的首要工作來(lái)抓，加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開(kāi)工的工程項(xiàng)目，對(duì)工程資料的整理無(wú)暇顧及，導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件，不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。

（三）對(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)

xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外，其他縣沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)，由于里程多、數(shù)量大，原來(lái)有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少，從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過(guò)程中平整度控制就比較困難，一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段，但是由于管理者及工人都無(wú)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)幾次反復(fù)的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)指導(dǎo)才基本解決了問(wèn)題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)管理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。

（一）選擇科學(xué)的公路路線(xiàn)是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的.關(guān)鍵

農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外，公路建設(shè)的成敗在于路線(xiàn)的選擇。要從路線(xiàn)里程長(zhǎng)短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對(duì)生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線(xiàn)位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后，確定路線(xiàn)走向和控制各項(xiàng)指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計(jì)階段就知道路線(xiàn)位置，提出合理的路線(xiàn)走向意見(jiàn)和建議。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式，將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測(cè)力度，確保工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，對(duì)工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測(cè)，要在現(xiàn)有檢測(cè)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測(cè)力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用，努力做到從材料進(jìn)場(chǎng)到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量的頻率，用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性

農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線(xiàn)長(zhǎng)等特點(diǎn)，需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務(wù)繁重，管理難度大，因此，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育，增強(qiáng)廣大職工對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹(shù)立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問(wèn)題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。

（四）堅(jiān)持 “等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則

從去年以來(lái)，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車(chē)流量差異較大的實(shí)際情況，按照省交通廳推行的“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則，在公路設(shè)計(jì)中采用了不同等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟(jì)又耐用，適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求，達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。

（五）加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn)，全面掌握施工方法

對(duì)于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的，而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的，要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn)，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn)，使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法，適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬(wàn)戶(hù)，涉及工程建設(shè)的方方面面，我們通過(guò)過(guò)去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，但是工作中還存在這樣那樣的問(wèn)題需要加以完善和解決。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則，必將推動(dòng)我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階，修筑更多、更好的農(nóng)村公路，切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇

一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村公路基本概況

奎年來(lái)，特別是本屆政府以來(lái)，我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，取得了較大的成績(jī)，農(nóng)村公路面貌得到極大改觀，截止末，我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里，其中縣道公里、鄉(xiāng)道公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化，5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。

(二)存在的主要問(wèn)題

2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到底，全市農(nóng)村公路11256公里，其中等級(jí)公路公里(一級(jí)公里，二級(jí)公里，三級(jí)公里，四級(jí)公里)，準(zhǔn)四級(jí)公路公里，等外公路公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的，而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路，有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。

3、農(nóng)村公路病危橋梁多，全市四類(lèi)及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隱患。

4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱，再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā)，新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。

5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成，通村公路基本處于失管狀態(tài)。

另外，與我省其它地市相比，我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。

二、實(shí)施康莊工程建設(shè)的主要成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)

實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來(lái)，至4月底止，累計(jì)完成投資億元，共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造公里，全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè)，等級(jí)公路通村率達(dá)到，提高了個(gè)百分點(diǎn)，新增公路硬化的行政村1445個(gè)，通村公路硬化率達(dá)到，提高了個(gè)百分點(diǎn)，提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(-建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：路基路面改造7700公路，等級(jí)公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。

實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持，被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”，老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面：

1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過(guò)去，出行走山路、走泥路，運(yùn)輸靠肩挑，農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”�，F(xiàn)在，老百姓走上了“康莊大道”，坐上了“方便車(chē)”，有效解決了農(nóng)村“出行難”問(wèn)題，使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密，提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，擴(kuò)大了流通范圍，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。

2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了，山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢，有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來(lái)投資，開(kāi)發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工，增加農(nóng)村農(nóng)民收入，極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生動(dòng)載體，被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”，真正體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于塑造人民政府的良好形象。

在實(shí)施康莊工程建設(shè)過(guò)程中，我們不斷思考探索，

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍

省炕通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來(lái)抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ)，每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)題研究康莊工程建設(shè)，下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程，始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來(lái)抓;職能部門(mén)一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助，把部門(mén)的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府的行為，把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。

2、必須依靠一系列好政策

鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣，量大、工程量大、投資額大。省炕通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策，大大減輕了農(nóng)民籌資壓力�？h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)各自實(shí)際，出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制

各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要，還與有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé)，組織部門(mén)更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)了積極性，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。

4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng)，能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍

康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的，每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí)，都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待，更需要有特別能干事的人來(lái)做。三年的康莊工程建設(shè)，培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才，增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍，這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富，更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。

三、對(duì)新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考

(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇

一、基本情況

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，及時(shí)制定規(guī)劃，有力地推進(jìn)了我市農(nóng)村公路的建設(shè)步伐。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。xx年以來(lái)，我市共籌措建設(shè)資金萬(wàn)元（其中中央及省補(bǔ)助資金萬(wàn)元，自籌資金萬(wàn)元）。共下達(dá)通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目723個(gè)，673公里，通達(dá)項(xiàng)目22個(gè)，公里，渡改橋項(xiàng)目2個(gè)（其中永久性橋梁6座，人行橋3座，碼頭改造2處）。到目前為止，已實(shí)際完成通暢工程750個(gè)行政村，通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到公里，通達(dá)工程完成公里，通達(dá)率達(dá)到00%,通暢率達(dá)到82%,渡改橋項(xiàng)目完成永久性橋梁4座，人行橋3座，碼頭改造2處，在建橋梁2座，已完工85%的工程量。全市xx年的農(nóng)村公路建設(shè)，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時(shí)走出山門(mén)走向大都市了，這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的。

（二）有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施中的重中之重。因此，建設(shè)好農(nóng)村公路，將有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

二、存在的問(wèn)題

雖然我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績(jī)，但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問(wèn)題：

一是總體布局不是很合理，沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃。目前我市的農(nóng)村公路硬化大部分是以以前的機(jī)耕路為基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃與布局，大部分只考慮自身出行方便，導(dǎo)致部分農(nóng)村公路存在坡大彎急、車(chē)輛難行的現(xiàn)象，甚至個(gè)別地段成了“斷頭路”、“迂回路”。

二是配套資金缺口很大，導(dǎo)致相當(dāng)一部分村因農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)債累累。上級(jí)對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低，米路基的每公里僅補(bǔ)助7萬(wàn)元，米路基的每公里僅補(bǔ)助2萬(wàn)元，資金缺口少的在20萬(wàn)元公里以上，多的則達(dá)30萬(wàn)元公里以上，除了國(guó)家投入的這部分資金以外，由于我市財(cái)政狀況不佳，無(wú)力安排配套資金，只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金，因此，落實(shí)缺口資金的壓力只能全部由村級(jí)承擔(dān)了。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀，很多村便不惜舉債建設(shè)，對(duì)于一些負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的村來(lái)說(shuō)，無(wú)異于雪上加霜。

三是建設(shè)質(zhì)量總體不高，相關(guān)配套設(shè)施不到位。由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，在大規(guī)模的建設(shè)管理過(guò)程中，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，缺少施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)砂石級(jí)配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少，操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又未接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位，導(dǎo)致部分項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患。從技術(shù)等級(jí)來(lái)看，農(nóng)村公路普遍等級(jí)低，道路寬度不夠，按規(guī)定，米的硬化路面應(yīng)該每隔一定距離設(shè)置會(huì)車(chē)處，但有相當(dāng)一部分村為了降低成本而沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置，一到車(chē)流量大時(shí)便造成車(chē)輛堵塞。同時(shí)，道路硬化以后，與之相配套的路肩基本沒(méi)有配套到位，大大降低了通行能力，在路窄、彎急、坡陡處沒(méi)有設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志的現(xiàn)象還普遍存在，這樣一來(lái)導(dǎo)致存在不少安全隱患。

四是沒(méi)有完善的管養(yǎng)措施。由于我市尚未出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，管理機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任不明確，加上市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)財(cái)力有限，無(wú)法有效保證管養(yǎng)所需資金，管養(yǎng)人員沒(méi)有落實(shí)到位，通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車(chē)通行外，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。部分群眾護(hù)路、養(yǎng)路、惜路意識(shí)淡薄，在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后，由于一些嚴(yán)重超載的大貨車(chē)長(zhǎng)期自由通行，致使公路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)重?fù)p壞了公路路面，在短短幾年內(nèi)，該公路已是面目全非。

五是農(nóng)村公路建設(shè)中沒(méi)有履行招標(biāo)程序的項(xiàng)目普遍存在。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國(guó)省補(bǔ)助嚴(yán)重不足，要求村級(jí)自籌資金比重較大的特殊性，有相當(dāng)部分項(xiàng)目便沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)程序，而是由村級(jí)組織自行確定施工單位。加之大部分村的當(dāng)初上報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)助里程小于實(shí)際設(shè)施的里程，一些施工單位為了能承包項(xiàng)目，便承諾只要村級(jí)籌措自籌資金，國(guó)省補(bǔ)助由其向xxx門(mén)爭(zhēng)取，而xxx門(mén)的計(jì)劃是早已定下來(lái)了的，調(diào)整的可能不是很大，于是便出現(xiàn)了很多已經(jīng)實(shí)施了項(xiàng)目卻得不到國(guó)家的補(bǔ)助，導(dǎo)致部分施工單位的工程款無(wú)法到位，從而引發(fā)一些新的矛盾。

六是農(nóng)村公路建設(shè)的審批程序不規(guī)范，利用率很低，侵占耕地的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。我市農(nóng)村公路建設(shè)的高潮已經(jīng)掀起，已經(jīng)到了村與村，組與組，甚至戶(hù)與戶(hù)之間的相互攀比，于是，一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村民便不管?chē)?guó)家的補(bǔ)助能否到位，也不經(jīng)過(guò)交通、國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)，便自行籌資動(dòng)工修建公路，這樣，勢(shì)必造成耕地的侵占以及公路的私有化，而一些私有化的公路平�；�本上沒(méi)有車(chē)輛通行，這樣勢(shì)必造成公路的利用率很低，造成公共資源的浪費(fèi)。

三、建設(shè)好農(nóng)村公路的建議及意見(jiàn)

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇

交通局農(nóng)村公路建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針�？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧�？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)交通主管部門(mén)的努力和廣大群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績(jī)。通過(guò)幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理，如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來(lái)都值得認(rèn)真探索的問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與自己的工作結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作，根據(jù)局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);和;的通知》（文交黨〔20xx〕7號(hào)）的安排，本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對(duì)我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查看資料、看施工現(xiàn)場(chǎng)和走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)座談會(huì)的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問(wèn)題，對(duì)今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）工程進(jìn)展情況

我州兩通工程從20xx年實(shí)施以來(lái)，在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，進(jìn)展較為順利，20xx年150公里，20xx年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工；20xx年150公里，20xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。20xx年通過(guò)我州積極的爭(zhēng)取，省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里，通暢工程671公里，至20xx年4月20日止，我州在建的通達(dá)工程共公里，其中1010公里的路基已經(jīng)完成，其余公里的路基工程已進(jìn)入收尾階段，基本實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃的工期目標(biāo)。在建的通暢工程公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共公里已經(jīng)完工，其余工程已完成路面公里，施工中的公里需瀝青16530噸已備噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石立方米已備604526立方米、需要混凝土預(yù)制塊萬(wàn)塊已備萬(wàn)塊。

（二）質(zhì)量控制情況

農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格按國(guó)家和省的要求控制施工質(zhì)量，工作中層層把關(guān)。各縣在工程技術(shù)人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質(zhì)量管理放在首位。工程設(shè)計(jì)階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線(xiàn)走向和路面結(jié)構(gòu)形式，嚴(yán)格控制各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)地形比較復(fù)雜的公路，州交通局派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫助設(shè)計(jì)，全州兩通工程的設(shè)計(jì)均由州交通局審批；工程施工階段，各縣均設(shè)置中心實(shí)驗(yàn)室，工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評(píng)定，基本做到了以檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，為工程施工質(zhì)量的控制打下了基礎(chǔ)，施工中嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量，嚴(yán)格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的施工。工程驗(yàn)收階段，各縣對(duì)已完工的工程先進(jìn)行自檢，自檢資料報(bào)州交通局后，州交通局組織工程驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)組進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)合格的通過(guò)驗(yàn)收，檢測(cè)不合格的不驗(yàn)收，通過(guò)對(duì)兩通工程的驗(yàn)收檢測(cè)，通達(dá)工程部分地段有局部技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的情況存在，對(duì)有技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的路段，州局要求施工單位整改后再驗(yàn)收，通暢工程通過(guò)組織檢測(cè)，工程質(zhì)量全部達(dá)到合格以上，具備驗(yàn)收條件的工程全部通過(guò)了驗(yàn)收。

（三）兩通工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)情況

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金、地方自籌資金以及車(chē)流量的情況，各縣對(duì)不同路段采用不同的技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)形式，認(rèn)真堅(jiān)持“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則，通達(dá)工程能達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)公路建設(shè)，路基寬度采用米或米，部分地段根據(jù)地形條件采用米或其它尺寸，對(duì)于地形比較復(fù)雜、工程量大的地段，按xxx或省交通廳規(guī)定的受限指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，力求做到科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、科學(xué)管理。通暢工程建設(shè)，各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面（瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混 凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合）等路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工，路面寬度根據(jù)資金來(lái)源和車(chē)流量的情況采用米至米不等的指標(biāo)�；�本做到了公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、路面的結(jié)構(gòu)形式與投資來(lái)源相適應(yīng)，避免了要求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)、工程投資過(guò)大而造成過(guò)多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生。

二、農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的困難和問(wèn)題

（一）建設(shè)資金不足、資金到位遲緩

通達(dá)工程建設(shè)國(guó)家每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，通暢工程建設(shè)國(guó)家每公里補(bǔ)助40萬(wàn)元，省州無(wú)配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財(cái)政困難無(wú)力配套，工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)難以提高，通達(dá)工程中一些路段設(shè)計(jì)時(shí)采用了受限路段的指標(biāo)，但是由于資金少，實(shí)施起來(lái)困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費(fèi)用較多，路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問(wèn)題。另外，資金到位較晚，20xx年實(shí)施的通暢工程資金還未到位，給工程進(jìn)度帶來(lái)較大影響，按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。

（二）工程技術(shù)人員少管理難度大

由于20xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當(dāng)于20xx年的倍，通達(dá)工程相當(dāng)于20xx年的倍，從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員，一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍，通暢工程建設(shè)指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為工程管理的首要工作來(lái)抓，加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開(kāi)工的工程項(xiàng)目，對(duì)工程資料的整理無(wú)暇顧及，導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件，不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。

（三）對(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)

20xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外，其他縣沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)，由于里程多、數(shù)量大，原來(lái)有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少，從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過(guò)程中平整度控制就比較困難，一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段，但是由于管理者及工人都無(wú)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)幾次反復(fù)的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)指導(dǎo)才基本解決了問(wèn)題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)管理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。

（一）選擇科學(xué)的公路路線(xiàn)是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的關(guān)鍵

農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外，公路建設(shè)的成敗在于路線(xiàn)的選擇。要從路線(xiàn)里程長(zhǎng)短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對(duì)生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線(xiàn)位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后，確定路線(xiàn)走向和控制各項(xiàng)指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計(jì)階段就知道路線(xiàn)位置，提出合理的路線(xiàn)走向意見(jiàn)和建議。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式，將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測(cè)力度，確保工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，對(duì)工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測(cè)，要在現(xiàn)有檢測(cè)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測(cè)力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用，努力做到從材料進(jìn)場(chǎng)到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量的頻率，用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性

農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線(xiàn)長(zhǎng)等特點(diǎn)，需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務(wù)繁重，管理難度大，因此，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育，增強(qiáng)廣大職工對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹(shù)立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問(wèn)題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。

（四）堅(jiān)持 “等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則

從去年以來(lái)，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車(chē)流量差異較大的實(shí)際情況，按照省交通廳推行的“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則，在公路設(shè)計(jì)中采用了不同等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟(jì)又耐用，適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求，達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。

（五）加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn)，全面掌握施工方法

對(duì)于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的，而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的，要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn)，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn)，使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法，適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬(wàn)戶(hù)，涉及工程建設(shè)的方方面面，我們通過(guò)過(guò)去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，但是工作中還存在這樣那樣的問(wèn)題需要加以完善和解決�？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則，必將推動(dòng)我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階，修筑更多、更好的農(nóng)村公路，切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇

20__年8月16日，我按照學(xué)院安排，來(lái)到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn)，調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)際情況。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集、會(huì)議匯報(bào)與個(gè)別訪(fǎng)談的形式開(kāi)展。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展，我們調(diào)查的時(shí)間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀，遇到的困難與問(wèn)題，并以公共管理研究者的視角出發(fā)，探討了解決此困難標(biāo)本兼治的辦法�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)?shù)鼗�本狀況

廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣，南接石城縣，西連寧都縣，北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門(mén)，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端，沿?fù)岷铀菰炊�上，是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn)，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱(chēng)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積114平方公里，有耕地23000畝，山地80000畝。轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?4700人。

該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯，烤煙種植規(guī)模已達(dá)4018畝，產(chǎn)值600多萬(wàn)元;果業(yè)以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規(guī)模;食用菌以茶薪菇為主，有1300萬(wàn)筒的規(guī)模;糧食、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其種植比較穩(wěn)定，分別是18000畝和4000畝左右。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱，有大小加工企業(yè)(作坊)200多家，從業(yè)人數(shù)4000多人，產(chǎn)品出口西班牙、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，年銷(xiāo)售產(chǎn)值8000萬(wàn)元。其原材料主要是雜木，均來(lái)自于縣外。

二、農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程的主要特點(diǎn)

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。20__年，廣昌縣第一產(chǎn)業(yè)增加值5億元，增長(zhǎng)1%。糧食全年總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量萬(wàn)噸，增長(zhǎng)

;水產(chǎn)品產(chǎn)量萬(wàn)噸，有一定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3545元，增長(zhǎng)18%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)，增幅創(chuàng)近30年來(lái)的新高。

2.民生工程扎實(shí)推進(jìn)。近年來(lái)，廣昌縣加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，開(kāi)展農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

1縣工作，堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。20__年，廣昌縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到了90%以上，實(shí)現(xiàn)程度為100%，達(dá)到了全面小康標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達(dá)到27%，比上年大幅增長(zhǎng)。

3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。隨著收入增加，農(nóng)民物質(zhì)消費(fèi)全面提升，居住環(huán)境明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)有大幅增加，交通通訊、文教娛樂(lè)、休閑旅游、保健等消費(fèi)快速增長(zhǎng)。20__年，廣昌縣農(nóng)民人均消費(fèi)支出達(dá)到2693元，比上年增加654元，增長(zhǎng)32%。其中，人均衣著消費(fèi)支出為187元，保持了穩(wěn)定;人均居住消費(fèi)支出為229元，比上年大幅增加;人均家庭設(shè)備、用品消費(fèi)支出為155元，比上年增長(zhǎng)43%;人均交通通訊支出為299元，比上年增長(zhǎng)48%;人均文化教育、娛樂(lè)消費(fèi)支出為145元，比上年增長(zhǎng)74%。農(nóng)村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)到42%,增加了17%;飲用自來(lái)水的農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)到56%，增加了15%，戶(hù)外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶(hù)上升。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展，精神生活更加豐富，消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，居住環(huán)境更加美好，向全面建設(shè)小康邁進(jìn)了一大步。

三、農(nóng)村小康進(jìn)程中的問(wèn)題和難點(diǎn)

近年來(lái)農(nóng)村小康進(jìn)程加速推進(jìn)，但面臨不少問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

1.農(nóng)民收入水平有待進(jìn)一步提高。按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達(dá)6000元以上，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)中，農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標(biāo)。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)，但絕對(duì)水平較低，20__年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元，扣除價(jià)格因素僅為3282元，離實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距。當(dāng)前，受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟(jì)影響較大，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的潛力有限。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量改善仍然滯后。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)六大類(lèi)指標(biāo)中，農(nóng)民生活質(zhì)量占23%的權(quán)重。而廣昌縣農(nóng)民恩格爾系數(shù)長(zhǎng)期在50%以上，20__年廣昌縣農(nóng)村恩格爾系數(shù)為51%下降緩慢。雖然農(nóng)村居民最近幾年文化教育、娛樂(lè)消費(fèi)支出和醫(yī)療保健消費(fèi)支出有較大提高，但是20__年占生活消費(fèi)總支出比重為和，農(nóng)民

文化娛樂(lè)支出比重更低，不足1%，農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高，還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁，飲用井水的農(nóng)戶(hù)高達(dá)42%，部分農(nóng)村居民戶(hù)外路面是沙土、石板路，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)體系中，農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標(biāo)，占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限長(zhǎng)期保持在年，只相當(dāng)于初中二年級(jí)水平，20__年的住戶(hù)調(diào)查顯示，廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力中39%為小學(xué)水平，40%為初中水平，為高中水平，中專(zhuān)及以上僅占。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來(lái)來(lái)看，人口素質(zhì)的提高較為緩慢，一是農(nóng)村老齡化程度加快，據(jù)20__年住戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_(dá)到，已經(jīng)超過(guò)人口老齡化10%警戒線(xiàn);二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要瓶頸。

4.農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)起步較晚，標(biāo)準(zhǔn)不高。健全完善的社會(huì)保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要方面，近年來(lái)，廣昌縣政府加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，大力推廣實(shí)行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是社會(huì)發(fā)展的短板。要達(dá)到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動(dòng)、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作。

四、進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康的建議

1.全面構(gòu)造農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是確保農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展，從生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、政策與科技、農(nóng)民與政府多方面努力形成促進(jìn)農(nóng)民增收的合力。一是要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目;二是要積極利用好省外和省內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)資源，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移;三是需要積極扶持與引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加家庭經(jīng)營(yíng)

二、三產(chǎn)業(yè)收入，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效流動(dòng)。

2.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，要加快農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住條件，盡快使農(nóng)村的人居環(huán)境提升到一個(gè)新的水平，應(yīng)充分發(fā)揮政府導(dǎo)向和市場(chǎng)參與，建

立多元化的籌資渠道，引導(dǎo)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格規(guī)劃，解決農(nóng)村住房、水、電，道路和排污等問(wèn)題，從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無(wú)章、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀。進(jìn)一步加大改造農(nóng)村道路力度，實(shí)現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量;加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)改善衛(wèi)生條件，做好整村規(guī)劃，建設(shè)清潔、無(wú)害的生態(tài)廁所;加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)推廣煤氣、天然氣管道建設(shè)，探索沼氣等清潔能源技術(shù)的實(shí)施。

3.全方位提高農(nóng)村人口素質(zhì)。當(dāng)前農(nóng)村教育問(wèn)題主要集中在留守兒童輟學(xué)問(wèn)題和農(nóng)村高中階段教育問(wèn)題。當(dāng)前能接納農(nóng)民工子女的私立學(xué)校存在學(xué)校少、要收費(fèi)、教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)等問(wèn)題，而農(nóng)村的教育水平與城市有較大差距，中、高等教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)不符，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更為緊張，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”，適齡人員的高中升學(xué)率有一定下降。以上問(wèn)題亟需解決，一是要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，加大農(nóng)村教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。二是要加快改革戶(hù)籍、學(xué)籍管理制度，降低農(nóng)村兒童入學(xué)限制，加強(qiáng)教育資源均等化。三是要針對(duì)農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，編制符合農(nóng)村實(shí)際的職業(yè)中專(zhuān)教材，加強(qiáng)專(zhuān)科學(xué)校對(duì)農(nóng)村的知識(shí)培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)。四是要以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策和市場(chǎng)手段，多方面參與加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)工作。

4.提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好衛(wèi)生設(shè)備建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平，使農(nóng)民人人享有較好的衛(wèi)生保健，加大大病保障力度，進(jìn)一步方便農(nóng)村小病就醫(yī)，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障工作，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實(shí)施，結(jié)合政府和民間力量，辦好養(yǎng)老院，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。加大農(nóng)村醫(yī)療資源投入，切實(shí)解決農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題。進(jìn)一步推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣工作，逐步推廣到全省農(nóng)村當(dāng)中去，使得全省農(nóng)村均能享受到新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來(lái)的好處，形成個(gè)人、集體、政府共同籌資的機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)民參保積極性，擴(kuò)大參保覆蓋面。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇

（一）統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

此次所有的農(nóng)村公路改造采用瀝青混凝土路面，統(tǒng)一路面結(jié)構(gòu)層布置（極個(gè)別交通量超大路除外），統(tǒng)一排水溝、路樹(shù)、道路綠化、橋型、涵洞、交通工程（含護(hù)欄），邊坡護(hù)坡的結(jié)構(gòu)型式、種類(lèi)、型號(hào)，提高公路通行能力，特別注重排水和生命安全防護(hù)設(shè)施等附屬設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“修一條路、造一片景、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的目標(biāo)。橋梁設(shè)計(jì)推廣使用《省農(nóng)村公路中心橋梁設(shè)計(jì)通用圖紙?jiān)O(shè)計(jì)》。

（二）統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）統(tǒng)一質(zhì)量管理。

農(nóng)村公路（含危橋）建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、施工許可制、項(xiàng)目公示制等。建設(shè)目標(biāo)圍繞一年全面鋪開(kāi)，兩年實(shí)施完成的目標(biāo)，分兩批次，即今年5月底前完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)；7月底前開(kāi)工建設(shè)一批；9月底前再完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)；11月底前開(kāi)工建設(shè)一批。

（一）按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)管理，縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管的原則，統(tǒng)籌資金渠道。

1.縣道升級(jí)、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游路。征地拆遷、桿（管）線(xiàn)拆移、路基工程、路面工程、橋涵工程、綠化工程、交安工程等工程建設(shè)其他費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌。

2.鄉(xiāng)道雙車(chē)道改造項(xiàng)目。

征地拆遷、桿（管）線(xiàn)遷移費(fèi)用：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

路基工程：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)路基工程（清表、挖填土石方、軟基處理、排水溝、邊坡防護(hù)）總費(fèi)用的30%；縣級(jí)統(tǒng)籌路基工程剩余70%。

路面工程、橋涵工程、綠化工程、交通工程和前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)由縣級(jí)統(tǒng)籌。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇

農(nóng)村公路工作檢查匯報(bào)材料

農(nóng)村公路工作檢查匯報(bào)材料

工作匯報(bào)農(nóng)村公路工作檢查匯報(bào)材料匯報(bào)材料檢查工作公路農(nóng)村 201x年是實(shí)施 十二五 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好201x年的各項(xiàng)工作，對(duì) 十二五 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成將起到相當(dāng)重要的作用。年初以來(lái)，我所在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)管處的具體指導(dǎo)下，深進(jìn)貫徹落實(shí) 十八大 精神，充分發(fā)揚(yáng) 求實(shí)、為民、拼搏、奉獻(xiàn) 的梁園交通精神，狠抓工作落實(shí)，采取多種舉措加大對(duì)農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)、治工作力度，使各項(xiàng)工作顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，現(xiàn)將全年工作匯報(bào)以下。

一、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)

1、項(xiàng)目計(jì)劃情況今年我區(qū)農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道建設(shè)項(xiàng)目首批7個(gè)3 千米，前，工程進(jìn)展順利，萬(wàn)方，出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班326臺(tái)次，共完成投資86萬(wàn)元。在省驗(yàn)收組檢查反饋通報(bào)會(huì)上，我區(qū)三水路南段6千米順利通過(guò)了省檢查組驗(yàn)收。

附送：

農(nóng)村公路建設(shè)安排部署情況匯報(bào)

農(nóng)村公路建設(shè)安排部署情況匯報(bào)

工作匯報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)安排部署情況匯報(bào)情況匯報(bào)部署安排農(nóng)村公路建設(shè)

××市201x年農(nóng)村公路建設(shè)安排部署情況匯報(bào)（201x年3月15日）張義尊敬的廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)：

2023年，我市在省交通廳、公路局的大力支持下，較好地完成了全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，有效的支持了承德市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。201x年，我市建設(shè)任務(wù)更加艱巨，為全面完成今年建設(shè)任務(wù)，我市本著“精心部署，科學(xué)安排”的原則，認(rèn)真細(xì)致的安排了今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就我市２００５年農(nóng)村公路建設(shè)安排部署情況匯報(bào)如下：

一、承德市農(nóng)村公路基本情況我市有八縣三區(qū)，包括3個(gè)少數(shù)民族自治縣和2個(gè)民族縣，共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2571個(gè)行政村，總?cè)丝?55萬(wàn)。承德工業(yè)相對(duì)落后，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全市共有6個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，一個(gè)省級(jí)貧困縣。我市農(nóng)村公路總里程1350 公里，縣級(jí)公路30條234 公里，其中二級(jí)4 公里，三級(jí)128 公里，四級(jí)48 公里，等外53 294公里，路面鋪裝率3 ；鄉(xiāng)級(jí)公路130條252 公里，其中二級(jí)

公里，三級(jí)公里，四級(jí)112 733公里，等外公里，路面鋪裝率。村級(jí)公路1226條，848 公里。專(zhuān)用公路8條，公里。

二、2023年我市農(nóng)村公路完成情況2023年省廳下達(dá)我市通鄉(xiāng)油路475公里，打通25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資

億元，我市實(shí)際完成750公里，打通33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成投資 億元。完成里程是省計(jì)劃的158%，通鄉(xiāng)個(gè)數(shù)為省計(jì)劃的132%。省廳下達(dá)我市村村通油（水泥）路工程2100公里，使589個(gè)行政村通油（水泥）路，總投資

7億元，我市共完成通村油（水泥）路工程2465公里，使840個(gè)村新通油（水泥）路，完成投資

億元，全市通油路的行政村達(dá)到1410個(gè)，占總數(shù)的5 。村通工程完成里程為省計(jì)劃的117%，通村個(gè)數(shù)為省里計(jì)劃的14 6%。

三、201x年我市農(nóng)村公路計(jì)劃目標(biāo)

1、通鄉(xiāng)油路我市通鄉(xiāng)油路建設(shè)已接近尾聲，但201x年任務(wù)仍然很繁重，大戰(zhàn)0 3、苦戰(zhàn)0 4、決戰(zhàn)05已成現(xiàn)實(shí)。計(jì)劃完成通鄉(xiāng)油路22項(xiàng)，路基17 公里，路面46 公里。在2003—2023年打通49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，再打通20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年末使全市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設(shè)目標(biāo)。

2、村通工程安排我市灤平縣、寬城縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營(yíng)子區(qū)兩縣三區(qū)100%村村通；其次安排平泉縣、興隆縣、承德縣三縣平均90%以上村村通；隆化縣、圍場(chǎng)縣、豐寧縣三縣平均70%以上的村村通。全年完成通村油路316 公里，使782個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通，完成砂石路面21

公里，使37個(gè)行政村通砂石路，到201x年底“村通”率達(dá)到80%以上。

四、為了打好201x年農(nóng)村公路建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，我市擬采取的主要措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)。今年是通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)的決勝年，也是村村通油路建設(shè)的攻堅(jiān)年，任務(wù)非常繁重。為了全面完成201x年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，我市已于2月5日召開(kāi)了由市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)、各縣區(qū)長(zhǎng)、主管縣區(qū)長(zhǎng)以及全市農(nóng)村公路改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各主管局長(zhǎng)和地方道路管理站長(zhǎng)參加的全市農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上對(duì)我市今年的農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。景春華市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了201x年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，明確了各縣區(qū)的具體任務(wù)和責(zé)任。要求各縣區(qū)政府必須將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)去認(rèn)真完成，而且要力爭(zhēng)超額完成。市委、市政府決定把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成情況作為各縣區(qū)黨政班子的一項(xiàng)硬性指標(biāo)進(jìn)行考核，市財(cái)政拿出100萬(wàn)元兌現(xiàn)對(duì)完成通村任務(wù)的村支部書(shū)記、村主任的獎(jiǎng)勵(lì)。要求各縣區(qū)采取縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣直各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的做法，逐級(jí)督辦落實(shí)，確保本縣區(qū)任務(wù)按期完成，并落實(shí)對(duì)村干部的配套獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)后，各縣區(qū)政府也分別召開(kāi)了農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。

2、廣辟渠道，籌措資金。對(duì)于我市這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村公路建設(shè)難點(diǎn)中的難點(diǎn)就是地方配套資金的籌措。但為了全面完成我市201x年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，市政府要求各縣區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《加快全市公路建設(shè)的決定》文件要求。一是大力推廣去年農(nóng)村公路建設(shè)“十六”條配套資金籌措經(jīng)驗(yàn)，既要學(xué)習(xí)富裕縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本級(jí)財(cái)政列支一定比例建設(shè)資金的做法，更要發(fā)揚(yáng)貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自力更生、艱苦奮斗的精神。想方設(shè)法籌集配套資金，打贏農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要求北部自然條件較差、財(cái)政確有實(shí)際困難的隆化、豐寧、圍場(chǎng)三縣，縣財(cái)政對(duì)通村油路每公里補(bǔ)助要保證達(dá)到5000元；其他經(jīng)濟(jì)條件、財(cái)政狀況較好的七個(gè)縣區(qū)，縣區(qū)財(cái)政對(duì)“村通”工程每公里補(bǔ)助要保證達(dá)到10000元以上。三是市直、縣直各部門(mén)要分別包一個(gè)行政村的任務(wù)，同時(shí)列入各部門(mén)的年度考核目標(biāo)。四是由市委組織部結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，宣傳、發(fā)動(dòng)、組織全市各部門(mén)、黨員、干部為農(nóng)村公路捐資。

3、科學(xué)調(diào)度，合理部署。堅(jiān)持十天一檢查，半月一調(diào)度制度，根據(jù)各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，不失時(shí)機(jī)地調(diào)整人力物力和財(cái)力，把機(jī)械擺布在工程難度大的縣區(qū)，把技術(shù)力量放到人才貧乏的鄉(xiāng)村，把資金投入到最困難的行政村。

4、重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。在通鄉(xiāng)工程建設(shè)中把興隆陡子峪鄉(xiāng)、圍場(chǎng)縣、豐寧、隆化作為重點(diǎn)，連續(xù)使用力量，以把握其主動(dòng)權(quán)；在通村工程建設(shè)中把里程長(zhǎng)，難度大，行政村經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，村班子戰(zhàn)斗力差作為重點(diǎn)，加大動(dòng)員、協(xié)調(diào)和支持力度，使其不拖整個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的后腿。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，確保質(zhì)量。鑒于我市農(nóng)村公路建設(shè)里程長(zhǎng)、項(xiàng)目分散的特點(diǎn)，為確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，各縣區(qū)已與去年舉辦了工程質(zhì)量管理人員培訓(xùn)班，分別對(duì)各縣區(qū)有村通任務(wù)的行政村進(jìn)行了集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了全市農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理人員的專(zhuān)業(yè)技能、管理水平以及鄉(xiāng)村質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識(shí)。今年我們也充分利用冬閑季節(jié)，發(fā)揮xxx門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)有201x年村通任務(wù)的行政

村的質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使“質(zhì)量高于一切，責(zé)任重于泰山”成為每一位質(zhì)量管理人員義不容辭的責(zé)任。

6、超前謀劃、精心準(zhǔn)備。201x年我市“雙通”工程的主要矛盾除了資金問(wèn)題，就是設(shè)備和材料供應(yīng)問(wèn)題。在材料供應(yīng)方面，估計(jì)我市“雙通”工程村水泥用量約65萬(wàn)噸，為避免201x施工高峰期，水泥供應(yīng)出現(xiàn)緊張現(xiàn)象，確保水泥及時(shí)供應(yīng)。我局于2月1日組織召開(kāi)了由主管局長(zhǎng)、局紀(jì)檢監(jiān)察室、局財(cái)務(wù)科參加的201x年村村通工程水泥訂貨洽談會(huì)，會(huì)議就村村通工程水泥供應(yīng)情況與廠(chǎng)家面對(duì)面進(jìn)行了質(zhì)量、數(shù)量、信譽(yù)等公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，會(huì)上共簽訂水泥供應(yīng)意向50萬(wàn)噸，為完成201x年“雙通”任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在設(shè)備方面，除2023年市局配套的60臺(tái)套水泥混凝土拌合振搗設(shè)備、26臺(tái)壓路機(jī)和11臺(tái)水車(chē)外，今年在“雙通”工程建設(shè)中，還要配套10臺(tái)套用以通鄉(xiāng)公路基層拌合設(shè)備和足以能夠完成任務(wù)的通村建設(shè)設(shè)備。除此之外，我市利用去冬今春有利時(shí)機(jī)，對(duì)“雙通”工程所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作進(jìn)行了精心謀劃。

7、宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)。我市已把農(nóng)村公路建設(shè)列入“十大民心”工程，列為構(gòu)設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)和文明生態(tài)村的重要目標(biāo)。市委、市政府要求各縣、區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中借鑒以往成功經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳引導(dǎo)力度，大規(guī)模的發(fā)動(dòng)群眾，廣造聲勢(shì)，讓人民群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府的決策和關(guān)心。進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想和行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。利用廣播、電視、報(bào)刊、印宣傳單、開(kāi)宣傳會(huì)等各種形式和手段，最大程度地喚起全民的修路熱情，迅速掀起農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮，快速實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路的全面改觀。

五、存在的問(wèn)題

1、2023年我市完成通鄉(xiāng)油路750公里，超省廳計(jì)劃275公里，目前以拖欠工程款9千多萬(wàn)元，雖然我局為此提供了擔(dān)保貸款，但如果資金不能及時(shí)到位，將嚴(yán)重影響201x年通鄉(xiāng)油路的開(kāi)工及工程進(jìn)度。

2、2023年，我市在安排村村通計(jì)劃時(shí)，本著“先易后難、分步實(shí)施、五優(yōu)先”的原則。今年我市村村通工程的難度更大，不通公路的行政村的群眾生活十分困難，集資也就更為艱難。這種差距有進(jìn)一步加大趨勢(shì)，越窮的越需要路，越需要路越?jīng)]錢(qián)修，基于我市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況，希望省里提高我市村通補(bǔ)助。

3、縣級(jí)公路路政管理亟待加強(qiáng)，建議成立機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職人員及交通工具，全面保護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果。雖然我市201x年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)很繁重，面臨的困難和問(wèn)題又很多，但我們決心在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通廳的大力支持下，頑強(qiáng)拼搏，迎難而上，奪取農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利，為承德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村公路拓寬改造報(bào)告篇

清溪村堅(jiān)持馬列主義、xxx思想、xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為主導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、鎮(zhèn)一系列重大決策，以及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和xxx湖南省委第九次黨代會(huì)思路，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為首要任務(wù)，努力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭，著力打造韶山整體發(fā)展中的服務(wù)中心、后勤中心、供應(yīng)中心，做到圍繞中心、突出重點(diǎn)、整體規(guī)劃、全面推進(jìn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

在發(fā)展的同時(shí)，清溪村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長(zhǎng)之快、經(jīng)濟(jì)效益之好前所未有，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入了機(jī)遇期，是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時(shí)期，也更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、基本情況

清溪村是占地面積3679畝，有水田890畝，旱地320畝，林地畝，林場(chǎng)一個(gè)210畝，茶場(chǎng)一個(gè)150畝。地形為平原丘陵地帶，處長(zhǎng)江中下游，具有亞熱帶季風(fēng)氣候的特點(diǎn)。耕地面積較大，現(xiàn)有水稻種植，蔬菜、瓜果及其它各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物，畜禽養(yǎng)殖。全村下轄14個(gè)村民小組，共392戶(hù)，總?cè)丝跒?472人，其中黨小組4個(gè)，黨員54名，村民人均可支配收入為7180元。

“要想富，先修路”，這是很多實(shí)踐證明過(guò)的經(jīng)驗(yàn)。我村在市委市政府、市交通局大力支持下，于xx年完成了混泥土硬化道路公里，基本上完成了村到組的道路。

二、農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的效益

（一）社會(huì)效益

農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實(shí)現(xiàn)村村通、組組通，村民臉上笑了，身上口袋鼓了，行路方便了，家家電器齊了，是農(nóng)村公路建設(shè)的重要表現(xiàn)，它所產(chǎn)生的社會(huì)效益有如下表現(xiàn)：

一是改變村容村貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離，農(nóng)民可以較方便地接受城市文明，改進(jìn)生活方式。我村在公路修通后，相繼開(kāi)展了改水、改電、改房、改廁和垃圾污水處理等，生活習(xí)慣和鄉(xiāng)村習(xí)俗也在潛移默化中變化。公路成為社會(huì)主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。

二是提高生活質(zhì)量，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。交通條件好了，兒童輟學(xué)率低了，到城市醫(yī)院就醫(yī)近了，農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)差距，維護(hù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

三是信息更通了，促進(jìn)了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強(qiáng)了村與村、組與組的溝通，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)思想和政治的溝通，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

清溪村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，是真正的惠民工程和德政工程。

1、農(nóng)村的信息化

對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏��！肮�路通了，信息靈了，腦瓜活了，手腳勤了，觀念新了�！边@是許多村民普遍的切身感受。由于道路暢通，我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車(chē)娶新娘”的歷史，如今可以實(shí)現(xiàn)了用上小汽車(chē)隨意進(jìn)入各組、各村。