為快速妥當處置突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關法律法規(guī)，制定網(wǎng)絡輿情應急預案。下面是小編給大家分享的一些有關于網(wǎng)絡輿情應急預案，網(wǎng)絡輿情處置工作方案通用10篇的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。

第一篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預案。

一、工作原則

1．準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。

4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、工作方法

1．加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

三、應對機制

一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。

3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。

4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。

5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

第二篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)�學校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。

二、工作原則

1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。

2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。

三、組織機構(gòu)和保障

重大網(wǎng)絡輿情發(fā)生后，應立即成立校網(wǎng)絡輿情應急工作領導小組。

網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組組成：

組長：靳洪生

副組長：劉云江、王義學

成員：各室負責人、各班班主任

四、處置程序及辦法

（一）研判預警。學校教導處對本�？赡芤�發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。

（三）分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：

1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)學校主要領導和學校網(wǎng)絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復；

能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。

2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；

對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。

五、后續(xù)工作

（一）善后處置

學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結(jié)分析

學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預案。

對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

第三篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。

一、適用范圍

本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽�常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。

二、工作原則

(一)統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。

(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。

三、組織體系及工作職責

(一)領導機構(gòu)及職責

成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。

(二)主要成員單位職責

市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

各縣(區(qū))檔案局(館):負責組織、協(xié)調(diào)、督導本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。

四、處置程序及辦法

(一)研判預警

對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二)快速反應

發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

(三)分類處置

對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置:

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

(四)動態(tài)跟蹤

落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。

(五)總結(jié)評估

在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。

五、工作保障

要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。

第四篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害，維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護學校聲譽和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術學院委員會突發(fā)公共事件應急預案（試行）》（濟職文[2023]5號）和《中共濟源職業(yè)技術學院委員會網(wǎng)絡輿情管理處置辦法》（濟職文[2023]25號），制定此預案。

一、適用范圍

本預案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。

二、組織領導

學院成立媒體輿情突發(fā)事件應急處置組：

組長：分管宣傳思想工作的院領導

副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設的院領導

成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處、保衛(wèi)處、實驗實訓中心負責人辦公室設在宣傳部，具體負責媒體輿情突發(fā)事件應急處置工作。

各成員單位工作分工如下：

1.宣傳部：負責應急處置組日常工作；對媒體輿情進行日常監(jiān)測；協(xié)助召開輿情研判會議；協(xié)調(diào)有關部門作好輿情調(diào)查；向上級輿情情況上報；做好媒體輿情處置信息對外發(fā)布。

2.黨政辦公室：負責輿情信息收集；對媒體輿情處置情況進行督促檢查；配合作好上級部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡。

3.學生處：會同各系部，做好涉及學生媒體輿情的應急處置；

做好涉事學生的思想穩(wěn)定工作。

4.人事處：會同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應急處置；做好涉事職工的思想工作。

5.保衛(wèi)處：負責輿情信息收集；做好輿情應急處置期間的安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。

6.實驗實訓中心：負責網(wǎng)絡技術安全；配合有關部門做好網(wǎng)絡信息監(jiān)控工作及技術處理；配合查找有害信息發(fā)布人員。

三、處置程序

1.輿情監(jiān)測。宣傳部要通過網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式，加強對涉及學院的媒體輿情進行監(jiān)控，各部門要安排信息員加強對涉及本部門的媒體輿情進行監(jiān)控。

2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學�；虮静块T相關的負面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負責人匯報，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應急處置組報告（宣傳部：13838933602，6611077，黨政辦公室：6621000，保衛(wèi)處：6621018）。

由應急處置組辦公室填寫《輿情報告》，報應急處置組。

3.分析研判。接到輿情報告后，應急處置組負責對輿情進行跟蹤、分析和判斷，把握輿情發(fā)展走向，提出處置建議。如輿情重大，應及時向?qū)W院匯報，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級部門匯報（市委宣傳部：6633596，市委網(wǎng)信辦：6633687）。4.迅速核查。對輿情反映的情況，需要調(diào)查的，由輿情突發(fā)事件應急處置組通知相關部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時間內(nèi)報告調(diào)查結(jié)果，嚴控因處置不當造成不良后果。

5.應急處置。

經(jīng)查證，輿情反映屬實的，報請學院按照有關規(guī)定進行查處，查處結(jié)果經(jīng)學院研究同意后，由應急處置辦公室按照“及時、準確、公開、透明”的原則，擇機向社會公布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。

經(jīng)查證，輿情反映與事實不符或者出入較大的，調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實情況報告，經(jīng)應急處置組審定后，及時向社會公布真實情況，澄清事實，消除影響。

經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學院正常學習生活開展的，由涉事部門負責，依法送交有關部門處理。

6.輿論疏導。堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要在輿情突發(fā)事件應急處置組的指導下，在網(wǎng)上及時發(fā)帖跟帖，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點，主導輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權。必要時邀請新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以專業(yè)權威的信息贏取網(wǎng)民的信任。

未經(jīng)學院輿情突發(fā)事件應急處置組審定，任何部門和個人不得私自以學院名義發(fā)布信息。

7.總結(jié)通報。輿情突發(fā)事件應急處置結(jié)束后，應急處置辦公室和相關部門要及時進行總結(jié)，分析事件原因、后果、影響，提出改進意見，并在一定范圍內(nèi)進行通報，避免類似情況發(fā)生。

第五篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、工作原則

(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應急處置提供第一手資料;

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權;

正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。

二、組織體系及職責

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長：

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責：

(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;

(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應急預案，召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;

(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)和有關部門通報情況;

(4)通過正規(guī)權威媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;

(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;

三、應急保障

(一)信息與聯(lián)絡保障

建立健全信息網(wǎng)絡體系，指定信息聯(lián)絡員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓保障

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。

xxxxxxxxxx小學2023年2月26日

學校公共事件輿情處置應急預案

中共河北軟件職業(yè)技術學院委員會

第六篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

一、總則

（一）編制目的

網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

（二）適用范圍

本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于縣局發(fā)生任何級別的自然災害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。

（三）工作原則

按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。

二、組織機構(gòu)

（一）網(wǎng)絡輿情領導機構(gòu)。成立局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組，作為全局網(wǎng)絡輿情應急指揮的領導機構(gòu)。領導小組組長由局主要領導擔任，由分管領導擔任為常務副組長，局其他領導為副組長；領導小組成員由辦公室、綜合業(yè)務科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關人員擔任。

（二）領導小組下設辦公室，由局辦公室負責日常工作，內(nèi)設輿情聯(lián)絡員、網(wǎng)絡監(jiān)控員和網(wǎng)評員。

（三）領導小組工作職責。組織有關人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

三、應急程序

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

（一）發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎，“武川論壇”等本地主流論壇搜索關鍵詞含有“武義醫(yī)保”的相關信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

（二）監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組，以便及時有效地處理。

（三）快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內(nèi)）上報局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組，并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡員第一時間上報縣委網(wǎng)信辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

（四）會商措施。接到輿情上報后，局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

（五）形成通稿。經(jīng)過輿情會商，及時形成新聞通稿，通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組同意后，對輿情加以回復。

（六）正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)評員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

（七）跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，并及時向局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

四、分級響應

（一）特別重大網(wǎng)絡輿情

根據(jù)需要，經(jīng)局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組組長向縣委、縣政府主要領導，縣委網(wǎng)信辦請示，在縣委、縣政府的領導下，引導處置領導小組具體負責開展應急工作。

（二）重大或較大網(wǎng)絡輿情

由局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組上報縣政府分管領導、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦，會同相關部門開展應急工作。

（三）一般網(wǎng)絡輿情和影響較小的網(wǎng)絡輿情

由局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組報縣委網(wǎng)信辦備案，領導小組辦公室具體負責，會同相關人員開展應急工作。

五、工作機制

（一）網(wǎng)絡輿情檢測

1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組和縣委網(wǎng)信辦，為引導處置領導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡輿情預警

1.針對各種類型的危機事件，及早發(fā)現(xiàn)，做到有所準備，對癥下藥。

2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網(wǎng)絡輿情應對

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與縣委網(wǎng)信辦和相關單位會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組上報縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦，指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

六、后期處置

（一）善后工作

網(wǎng)絡輿情引導處置結(jié)束后，局網(wǎng)絡輿情引導處置辦公室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。

（二）總結(jié)評估

網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后，局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組對引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

七、應急保障

（一）通信保障。局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組應在全局建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍，確保聯(lián)絡暢通及時。

（二）人力和技術保障。局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組相關人員，定時對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。

（三）培訓保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務培訓，不斷提高網(wǎng)絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。

附件：武義縣醫(yī)療保障局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組

第七篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為了全面加強我院輿論常態(tài)化管理和規(guī)范化建設，進行輿論風險管理和應急處理，有效防止輿論發(fā)行的集體事件的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等相關規(guī)定，結(jié)合麻醉學院的現(xiàn)狀，特別制定網(wǎng)絡輿論應急預案

一、適用范圍。

本《預案》適用于學院發(fā)生的安全事故、事件引起的輿論、網(wǎng)絡、媒體相關麻醉學院級學院師生安全穩(wěn)定突發(fā)輿論事件的應對。

二、組織機構(gòu)和責任。

1.學院將輿論管理納入意識形態(tài)工作范疇，主要領導成立為領導、分管意識形態(tài)和安全穩(wěn)定工作領導為副領導，各科、黨總支委、黨支部書記、班主任、學生干部成員的輿論管理組織機構(gòu)，形成黨總支統(tǒng)一領導、分管領導分工負責、各科和班主任協(xié)調(diào)合作、共同管理的工作結(jié)構(gòu)。

2.各班主任負責輿論收集和日常監(jiān)督，黨總支部負責分析研究判斷，學生管理負責人負責學生輿論信息的提交，黨總支部宣傳委員負責教師輿論信息的提交。

三、網(wǎng)絡輿論對應系統(tǒng)流程處理程序。

信息采集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息備案→信息提交。

四、網(wǎng)絡輿論信息的分類。

信息根據(jù)性質(zhì)分為有害信息和無害信息兩類。

有害信息可以分為:

(1)反對憲法決定的基本原則的;

(2)危害國家安全，泄露國家秘密，壟斷國家政權，破壞國家統(tǒng)一的;

(3)損害國家榮譽和利益的;

(4)煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結(jié)的;

(5)破壞國家宗教政策，宣傳邪教和封建迷信的;

(6)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;

(7)淫穢、色情、賭博、暴力、殺人、恐怖或教唆犯罪的;

(8)侮辱或誹謗他人，侵犯他人合法權益的;

(九)侵犯我校名譽權、知識產(chǎn)權或其他權益的;

(10)其他格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的;

目前工作的重點是第九條(大部分屬于憤怒類)。

無害信息也可以分為兩類:一類是咨詢、各種問題，另一類是建議對學校的各種建議和意見。

五、網(wǎng)絡輿論信息處理程序和方法。

3.研究判斷警告。本公司可能引起重大輿論的突發(fā)事件、熱線敏感問題，即使收集掌握真實情況，也要做好處理準備，提高工作的前瞻性和時效性。

4.及時處理。發(fā)現(xiàn)重大輿論后，必須按照快速、順暢的原則逐步報告、雙重報告。及時報告本公司負責人、本公司分校領導、學校重大輿論監(jiān)視處置辦公室�？偛繂�動應急預案，召開碰撞會，制定應急處置措施，匯總報告相關資料。

5.經(jīng)驗證，發(fā)言過激，應對發(fā)言內(nèi)容。

6.經(jīng)驗證，內(nèi)容粗俗，對發(fā)言人進行適當?shù)慕逃�指導�?/p>

7.動態(tài)跟蹤。網(wǎng)絡輿論的顯著特征是信息的重復和多樣性。處理完畢的信息應追蹤，檢查其他相關網(wǎng)站是否有類似的信息，或者同一個投稿人后來多次投稿，投稿人的轉(zhuǎn)換是否引導。本公司要實行專家對突發(fā)重大輿論和處理后的事態(tài)進行動態(tài)跟蹤，及時采取對策，堅決防止重大輿論危機發(fā)生。

8.總結(jié)評價。網(wǎng)絡輿論消除或穩(wěn)定后，學校網(wǎng)絡應急輿論處理領導小組應根據(jù)輿論的發(fā)生、傳播和處理情況及時總結(jié)、整理、反省，不斷完善工作機制，提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。

六、網(wǎng)絡輿論隊伍建設。

1.由各黨總支書記、主要負責人、指導員、班級學生干部組成的網(wǎng)絡輿論思政教育隊伍。學院應重視網(wǎng)絡輿論的重要性，切實做好學生思想教育工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.由學生黨建積極分子、優(yōu)秀學生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡輿論監(jiān)督隊伍。充分調(diào)動這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡輿論信息的收集提供更廣泛的途徑，同時為網(wǎng)絡正面輿論打下良好的基礎。

七、網(wǎng)絡輿論的日常管理。

1.各班級:班主任通過建立班級QQ群、開設博客、推特、參加大家的網(wǎng)絡、公告欄、學院論壇等方式，及時了解學生的思想狀況，改變教育方式，不要對學生粗暴的教育和直接刪除為最終目的，引導學生文明上網(wǎng)，通過正當途徑尋求訴求的學生在學習、生活方面的問題，積極聯(lián)系有關部門解決，鼓勵不發(fā)生群體性的網(wǎng)絡泄露行為

2.本院系指導員進行思想教育。

工作，端正學生的價值觀和人生觀，使學生可以在大學健康快樂的生活學習。

八、備案管理

輿情處理完畢后填寫麻醉學院輿情處理登記表，向校黨委宣傳部輿情辦公室備案。

第八篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。

一、適用范圍

本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。

（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。

三、組織體系及工作職責

（一）領導機構(gòu)及職責

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。

（二）主要職責

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。

四、處置程序及辦法

（一）研判預警

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

（三）分類處置

對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。

4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤

各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。

（五）總結(jié)評估

在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。

五、工作保障

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。

六、責任追究

重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

第九篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為了加強醫(yī)療保障網(wǎng)絡輿論處理的規(guī)范化、制度化建設，及時應對網(wǎng)絡用戶的關注問題，有序解決網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小、消除網(wǎng)絡輿論帶來的負面影響，切實維持社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關法律法規(guī)制定本案。

一、適用范圍。

本計劃適用于本縣各種醫(yī)療保障敏感網(wǎng)絡輿論的處置。

二、工作原則。

(一)土地管理，各自負責。各級醫(yī)療經(jīng)營機構(gòu)對當?shù)蒯t(yī)療保障網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負主要責任。根據(jù)土地管理、等級負責和誰負責的原則，積極采取有效措施進行處理。

(2)迅速反應，妥善處理。首先要發(fā)現(xiàn)、研究、判斷和處置網(wǎng)絡輿論。堅持雙處理，即在線同步處理，在線治本，在線治標，積極解決自己存在的現(xiàn)實問題，積極妥善應對社會輿論水平。

(3)分級響應，有序響應。根據(jù)網(wǎng)絡輿論可能造成社會影響的大小，對不同等級的輿論，堅持等級應對原則，采取不同的應對措施，提高效率，重視效果。

三、組織機構(gòu)。

成立全縣醫(yī)療保障局網(wǎng)絡輿論應急處理領導小組(以下簡稱領導小組)，縣醫(yī)療保障局主要負責人組長、分管負責人副組長、局各股室、醫(yī)療保險中心負責人成員，統(tǒng)一開展醫(yī)療保障網(wǎng)絡輿論處理工作的領導小組設立辦公室，辦公室設在縣醫(yī)療保障局綜合股，具體負責醫(yī)療保障網(wǎng)絡輿論的監(jiān)測、收集、研究，提出處置建議。

四、處理程序和方法。

(1)重點監(jiān)視。

各級經(jīng)營機構(gòu)應配備輿論信息員，監(jiān)測醫(yī)療保障敏感輿論，確保首先發(fā)現(xiàn)輿論，實時監(jiān)測輿論發(fā)展動向，負責輿論信息采集報告。

(二)研究判斷警告。

對于發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡輿論，各級醫(yī)療保險經(jīng)營機構(gòu)應迅速評估輿論趨勢、風險水平，報告的輿論應及時報告領導小組辦公室，報告同級應急管理部門。特別是重大輿論在1小時內(nèi)報告，重大輿論在2小時內(nèi)報告，大小和一般輿論適當報告。

(3)分級處理。

1.一般的網(wǎng)絡輿論。是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇、社區(qū)、推特、維權網(wǎng)站等平臺上詢問某個醫(yī)療保險政策和某種醫(yī)療保險問題，提出疑問，表達訴求，只有少量觀眾的輿論，沒有主流媒體(電視、報紙)介入報道，評論量分散。這種輿論由有關人員立即解決網(wǎng)民的訴求，應對網(wǎng)民的關注。

2.大型網(wǎng)絡輿論。指有損醫(yī)療保險部門形象的敏感信息出現(xiàn)在不同的網(wǎng)站上，負面聲音上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿論。這種輿論受到有關人員的關注，立即調(diào)查驗證，立即應對投稿，妥善處理。

3.重大的網(wǎng)絡輿論。指醫(yī)療保險領域的敏感信息迅速發(fā)酵，或者主流媒體(電視、報紙等)介入報道，有可能產(chǎn)生重大影響的輿論。這種輿論由有關人員立即向領導小組辦公室報告，要求領導小組研究制定輿論處理方案，組織在線實施，立即有效解決網(wǎng)上危機。

4.特別是重大的網(wǎng)絡輿論。是指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、嚴重負面影響的醫(yī)療保險輿論。發(fā)現(xiàn)這種輿論后，立即按規(guī)定報告，領導小組辦公室同時向縣應急管理部門報告，發(fā)揮醫(yī)療保險系統(tǒng)的力量，充分利用應急和網(wǎng)絡監(jiān)督等部門的力量，及時有效處理。

(4)處理方法。

1.快速調(diào)查驗證。2.及時公布事實。3.聯(lián)動處理。4.加強輿情引導。5.重視動態(tài)跟蹤。6.進行總結(jié)評價。

第十篇: 網(wǎng)絡輿情應急預案

為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

三、組織機構(gòu)

學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：

組長：主管宣傳工作的院領導

副組長：涉事單位(部門)分管院領導

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。

主要職責為：

1.組織相關單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關主管部門報告有關情況。

四、工作原則

1.明確職責，快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導，輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。

2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。

五、預警信息分級

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發(fā)事件(I級)

指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協(xié)調(diào)、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;

(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;

(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;

(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(II級)

指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;

(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;

(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;

(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(III級)

指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;

(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點;

(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。

六、分級響應和應急處置

在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應

I級應急響應

發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

II級應急響應

發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

III級應急響應

發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結(jié)果。

2.應急處置

(1)預案啟動

發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。

學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。

(2)事件處理

輿情處置應急領導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。

(3)發(fā)布權威信息

經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤

應急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據(jù)，確定責任人員。

輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據(jù)相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

(5)組織輿情引導

統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡宣傳員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。

(6)加強新聞宣傳與管理

學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內(nèi)容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內(nèi)容)。

(7)應急結(jié)束

突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。

本預案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。

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