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農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿精選3篇

  【導(dǎo)語】:農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對于我國這樣一個(gè)發(fā)展中的小農(nóng)大國,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!

  【農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿】范文一

  同志們:

  這次縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前,縣委常委會、縣政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究,相關(guān)單位做了大量的前期準(zhǔn)備,充分反映出這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性。會上,縣委孟書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,全面抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:

  一、肯定成績,正視問題,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求

  20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),加快培育富民產(chǎn)業(yè),持續(xù)改善基礎(chǔ)條件,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標(biāo)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢、新要求,我們的工作還有一定差距,仍需咬定目標(biāo),合力攻堅(jiān),以永不懈怠的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)。

  首先,要充分肯定工作成績,鉚足砥礪前行的干勁;仡櫲ツ耆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有四個(gè)方面的顯著成效。一是脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向,聚焦關(guān)山林緣區(qū)35個(gè)深度貧困村,統(tǒng)籌全縣力量,整合各方資金,高度對接落實(shí)“七個(gè)一批”到村到戶到人措施,一村一策定規(guī)劃,一戶一法抓幫扶,預(yù)計(jì)全年減貧人口7497人,貧困發(fā)生率下降到5.6%,是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項(xiàng)目補(bǔ)短板,持續(xù)加大財(cái)政扶貧資金投入,強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)籌整合,撬動更多金融和社會資金推進(jìn)“十全工程”建設(shè),全年完成投資20多億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升項(xiàng)目158個(gè)。特別圍繞調(diào)動群眾積極性,通過有效落實(shí)土坯房消除以獎(jiǎng)代補(bǔ)、通社道路配套、巷道院落硬化補(bǔ)貼等縣級激勵(lì)政策,引導(dǎo)貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,建設(shè)改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網(wǎng)絡(luò)、有線電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達(dá)到70%、60%和99.8%。多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,注重從轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制入手,長短結(jié)合,多點(diǎn)發(fā)力,量身定制勞務(wù)和牛、果、藥產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)方案,兌現(xiàn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧貸款等資金6.72億元,建立健全土地流轉(zhuǎn)入股、代耕托管分紅、返聘務(wù)工創(chuàng)收等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鞏固拓展“公司+基地+農(nóng)戶”、大戶帶貧困戶等生產(chǎn)經(jīng)營模式,打通了資金和政策進(jìn)村入戶通道,貧困戶人均可支配收入增長19.93%,高出全縣農(nóng)民人均8.43個(gè)百分點(diǎn)。二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。堅(jiān)持從生產(chǎn)、經(jīng)營兩端同時(shí)發(fā)力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,不斷強(qiáng)化高效種養(yǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用,多方扶持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)濟(jì)實(shí)體建基地、辦企業(yè)、拓市場,流轉(zhuǎn)土地6.3萬畝,創(chuàng)建省市級龍頭企業(yè)7戶,新增新型經(jīng)營主體37戶,帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝,牛出欄達(dá)到7.5萬頭,草莓、金銀花、鹿麝等特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展,“五大三特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初具雛形。全年糧食產(chǎn)量突破10萬噸,帶動農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到9.23億元。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。下功夫改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,組織實(shí)施涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),一批事關(guān)農(nóng)村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)建成皇甫山、雷神山等一批城鄉(xiāng)面山綠化示范工程,森林覆蓋率達(dá)到38.24%。全面推行河長制,加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù),依法開展入河排污口排查整治,取締關(guān)停河道采砂企業(yè)23戶。扎實(shí)推進(jìn)全域無垃圾專項(xiàng)治理,集中開展“十大環(huán)境衛(wèi)生”百日攻堅(jiān)行動,通過配套垃圾清運(yùn)、污水處理等設(shè)施,組建縣鄉(xiāng)村三級保潔隊(duì)伍,抓建“千村美麗”示范村25個(gè)、環(huán)境整潔村22個(gè),農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。四是農(nóng)村公共服務(wù)進(jìn)一步提升。堅(jiān)持將公共財(cái)政支出更多的向貧困村傾斜,加快改善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,完成村級綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建16個(gè),建成村級幼兒園5個(gè)、文化廣場10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室46個(gè),新增金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)34個(gè),恢復(fù)村級供銷社5個(gè),農(nóng)村公共服務(wù)體系日臻完善。組建農(nóng)村家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)134個(gè),簽約服務(wù)常住人口9.2萬人,為3.3萬名貧困家庭學(xué)生、困難群眾和低保戶落實(shí)政策救助資金3677萬元,全縣九年義務(wù)教育鞏固率、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96.88%、99%和98.6%。推進(jìn)農(nóng)村低保與脫貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村低保對象4271戶11246人,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)納全納、應(yīng)保盡保,農(nóng)村群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老難題妥善解決,廣大群眾的獲得感和幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

  其次,要認(rèn)真正視問題差距,明確加壓奮進(jìn)的目標(biāo)。成績屬于過去,問題才是工作導(dǎo)向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,破解難題,才能確保實(shí)現(xiàn)如期目標(biāo)。一是實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的任務(wù)重。今年,全市計(jì)劃脫貧摘帽的共4個(gè)縣:涇川、靈臺、崇信和華亭,雖然我們屬于插花型縣份,但考核體系是一致的,而且我縣關(guān)山林緣區(qū)群眾的貧困程度更深,目前,剔除掉20xx年預(yù)計(jì)脫貧的7497人,全縣尚有貧困人口2420戶7721人,其中老、病、殘等特困群體占到38%,加之大部分貧困群眾深居山區(qū),“造血”功能嚴(yán)重不足。同時(shí),因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素,今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口穩(wěn)定脫貧和整縣脫貧摘帽目標(biāo),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)異常艱巨。二是保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段,新型經(jīng)營主體發(fā)育不全,小生產(chǎn)與大市場缺乏有機(jī)銜接,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專業(yè)合作社來支撐和引領(lǐng),生產(chǎn)經(jīng)營規(guī);、組織化、市場化程度不高。從收入構(gòu)成看,全縣農(nóng)民工資性收入占到60%,經(jīng)營性收入僅占26%,轉(zhuǎn)移性收入接近上線,財(cái)產(chǎn)性收入微乎其微,隨著近年來農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)利潤空間進(jìn)一步壓減,在短期內(nèi)促進(jìn)貧困群眾快速增收難度依然很大。三是補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板的工期緊。雖然我縣在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面走在了全市七縣區(qū)前列,但用“兩不愁三保障”的核心退出指標(biāo)考量,仍存在一些制約脫貧的硬傷,目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化,20xx戶7901人飲水不穩(wěn)定的問題亟待解決,3621戶2.2萬間農(nóng)村土坯房亟需改造消除,已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%,要在今年有限的9個(gè)月時(shí)間徹底解決這些短板問題,工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫?陀^方面,受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響,一些農(nóng)村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識,垃圾亂堆、污水亂倒的現(xiàn)象依然存在;一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏,存在“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣;還有相當(dāng)一部分群眾對國家的惠農(nóng)政策關(guān)注了解不夠,利益訴求較高,“等靠要”思想比較突出,主體作用沒有完全發(fā)揮起來。主觀方面,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門干部和駐村工作隊(duì)員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,方法簡單,統(tǒng)籌政策思維、市場思維、群眾思維解決實(shí)際問題的能力不足,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)精準(zhǔn)幫扶行政化、命令化,缺少接地氣、群眾易接受的管用措施,對基層群眾在自我約束、規(guī)范管理、移風(fēng)易俗等教育引導(dǎo)上,缺乏靈活有效的方式手段。對于這些問題,大家務(wù)必要引起高度重視,下工夫引導(dǎo)和解決。

  第三,要搶抓大好政策機(jī)遇,找準(zhǔn)突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當(dāng)前全縣三農(nóng)形勢,雖然我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也蘊(yùn)藏著難得機(jī)遇。一是中央支持“三農(nóng)”發(fā)展的力度前所未有。十九大報(bào)告首次明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,中央農(nóng)村工作會議作出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署,針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的階段性主要矛盾,確立了“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,公共財(cái)政投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展四個(gè)優(yōu)先總基調(diào),意味著后續(xù)還會出臺一系列政策措施,為我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加快“三農(nóng)”發(fā)展,特別是決戰(zhàn)決勝全面小康注入了強(qiáng)大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金不足的瓶頸問題,計(jì)劃從今年開始,3年內(nèi)投放“兩基金一貸款”2500億元,這為我們聚力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善設(shè)施提供了強(qiáng)力保障。同時(shí),圍繞貫徹落實(shí)中央精神,省市也研究制定了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、繁榮鄉(xiāng)村文化、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)保障、拓寬投融資渠道等方面,制定出臺一系列措施,應(yīng)當(dāng)說我們在“三農(nóng)”工作上舞臺廣闊,大有可為。三是我縣“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。經(jīng)過多年發(fā)展積累,我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中形成了穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制,尤其在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面,相繼探索積累了一些好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,一些重點(diǎn)工作走在了全市乃至全省前列。加之,隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,優(yōu)質(zhì)、安全、品牌農(nóng)產(chǎn)品需求潛力巨大,為我們加快建設(shè)全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,發(fā)展綠色有機(jī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開辟了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標(biāo)不放松,保持定力不動搖,深入對接研究和落實(shí)補(bǔ)短兜底政策措施,就一定能夠在決戰(zhàn)貧困、決勝小康的進(jìn)程中交出一份滿意答卷。

  二、鎖定目標(biāo),把握重點(diǎn),奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新局面

  今年,全縣“三農(nóng)”工作要以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,確保農(nóng)業(yè)增加值增長7.5%,農(nóng)民人均可支配收入增長9.5%,穩(wěn)定脫貧5000人以上,23個(gè)貧困村脫貧退出,確保整縣脫貧摘帽,為建設(shè)小康美麗新華亭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:

  (一)著眼于脫貧,突出補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。20xx年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,是縣委、縣政府向省委、市委和全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,既是慢不得的民生工程,也是誤不起的政治任務(wù)。全縣上下一定要保持拼命的戰(zhàn)斗姿態(tài),下足“繡花”工夫,分秒必爭,抓緊抓實(shí)抓細(xì)“九大”扶貧行動,確保高質(zhì)量、高效率完成任務(wù)。

  一要全面夯實(shí)增收基礎(chǔ)。立足“當(dāng)年能脫貧、三年奔小康”,把扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、拓寬增收門路作為核心任務(wù),緊盯2420戶貧困戶,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,定點(diǎn)配建種養(yǎng)設(shè)施,投放農(nóng)機(jī)具、種子種苗和良種補(bǔ)貼,一對一綁定技術(shù)人員指導(dǎo),推動全縣貧困村至少有2個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、2至3個(gè)短平快增收項(xiàng)目。尤其對深度貧困村、貧困戶,要量身定制肉牛、藥材、核桃等增收產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)創(chuàng)收等幫扶措施,確保適宜區(qū)貧困戶戶均種植3畝藥、7畝核桃,有意愿的貧困戶戶均養(yǎng)殖3頭牛。要充分發(fā)揮“短平快”項(xiàng)目優(yōu)勢,促進(jìn)貧困家庭勞動力務(wù)工增收,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個(gè)以上的勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)基地,統(tǒng)籌扶貧、農(nóng)牧、人社等培訓(xùn)資源,按需推行定向、訂單、定崗培訓(xùn),推動貧困家庭勞動力向產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)能手轉(zhuǎn)變,有組織的向縣內(nèi)廠礦企業(yè)、重大項(xiàng)目工地輸轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)出門能上工,就近就地有收入,全年輸轉(zhuǎn)貧困勞動力4700人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1億元。同時(shí),要積極鼓勵(lì)支持多種經(jīng)營,因地制宜、因戶施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),引導(dǎo)扶持貧困戶持續(xù)發(fā)展秋葵、金銀花、油葵、林下養(yǎng)殖、土蜂養(yǎng)殖、小雜糧等“小而特”產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧等新業(yè)態(tài),真正以有效投入實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出,帶動全縣貧困戶人均可支配收入達(dá)到5000元以上,切實(shí)穩(wěn)定貧困戶脫貧基礎(chǔ)。

  二要全面配齊基礎(chǔ)設(shè)施。“七個(gè)一批”行業(yè)部門要對照“十全”工程和貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶全面對接,扎實(shí)開展查漏補(bǔ)缺和完善提升,重點(diǎn)解決好群眾出行、供水、住房等難題。要緊盯安全住房全達(dá)標(biāo),一方面,完成易地扶貧搬遷139戶550人,改造危舊房425戶,尤其要高度重視貧困戶搬遷入住工作,對20xx、20xx兩個(gè)年度建成的易地搬遷工程5月底前必須全部入住到位,今年新建工程年底全部入住,真正讓群眾享受到政策紅利。另一方面,對縣上制定的土坯房消除改造政策必須講擔(dān)當(dāng)、不折不扣落實(shí),9月底前全面完成剩余3621戶2.2萬間農(nóng)村土坯房改造消除任務(wù),并對建新留舊的要堅(jiān)決一律拆除,同時(shí),對確實(shí)無能力建房的200戶貧困戶,再新建一批農(nóng)村保障性住房,妥善進(jìn)行安置,確保所有農(nóng)戶都能住上安全房、小康房。要緊盯農(nóng)村道路全通暢,搶抓全省利用兩年時(shí)間對50戶以上自然村道路全硬化的大好機(jī)遇,以貧困村組道路、村莊巷道和院落硬化全覆蓋為目標(biāo),全力爭取項(xiàng)目資金,加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)硬化自然村村組道路和村內(nèi)主巷道381公里,打通斷頭路31條249公里;繼續(xù)落實(shí)“一平方米補(bǔ)助一袋水泥”的政策,引導(dǎo)群眾硬化院落及門前巷道80萬平方米,切實(shí)解決好貧困村生產(chǎn)發(fā)展和群眾出行難題。要緊盯安全飲水全覆蓋,逐區(qū)域、逐工程找準(zhǔn)供水問題癥結(jié),通過整合項(xiàng)目、財(cái)政列支、融資貸款2588萬元,加快實(shí)施二級提升自來水入戶、管道維修和水源補(bǔ)充工程,著力解決安口、策底、山寨等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住相對集中的1709戶6942人安全飲水問題。因地制宜實(shí)施泉水改造和機(jī)電井水質(zhì)改善工程,解決10鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住分散的119戶401人安全飲水問題。依托易地扶貧搬遷工程統(tǒng)籌解決187戶558名貧困群眾安全飲水問題,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水“四條標(biāo)準(zhǔn)”全達(dá)標(biāo)。

  三要全面提升公共服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化保障性扶貧措施,逐戶逐人把脈問診,摸準(zhǔn)致貧原因,制定對策,真正做到醫(yī)療保障、教育扶持、低保兜底等政策對號入座,精準(zhǔn)滴灌。要針對貧困村分類施策。實(shí)施策底大南峪等3個(gè)村級幼兒園,建成上關(guān)石橋教學(xué)點(diǎn)、山寨北陽洼小學(xué)教學(xué)樓及附屬工程,加快推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目,統(tǒng)籌利用農(nóng)村小學(xué)閑置校舍,在有需求的村改建幼兒園,配強(qiáng)老師,配齊設(shè)施,確保貧困家庭適齡兒童就近入園。新建12個(gè)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、5個(gè)村級文化廣場,實(shí)現(xiàn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和文化活動場所全覆蓋。要針對貧困戶綜合施策。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶脫貧的1992戶4051名貧困群眾,統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧、人社等部門資源,全面落實(shí)農(nóng)村低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策,落實(shí)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用3000元兜底保障政策和“先診療后付費(fèi)”制度,加快推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)制度落實(shí)。從今年開始,縣財(cái)政為全縣“三戶一孤”人員辦理大病救助商業(yè)保險(xiǎn),對貧困人員基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)再報(bào)銷后,全部進(jìn)行兜底保障,著力解決因病致貧問題。積極開發(fā)農(nóng)村保潔、道路交通協(xié)管、護(hù)林員等公益性崗位,就近安置70名貧困家庭勞動力就業(yè),輸轉(zhuǎn)200名貧困戶兩后生到勞務(wù)基地企業(yè)就業(yè),確保貧困群眾脫貧路上不掉隊(duì)。

  四要全面提高脫貧質(zhì)量。要盯牢退出指標(biāo)查缺補(bǔ)漏。今年需要脫貧退出23個(gè)村、5000人以上,這是必須完成的硬任務(wù)。“七個(gè)一批”行業(yè)部門要對照脫貧退出指標(biāo)體系,按照脫貧措施到戶到人的要求,抓緊對接完善脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,把政策措施、項(xiàng)目資金、工作責(zé)任、完成時(shí)限做細(xì)做實(shí),切實(shí)做到缺什么、就補(bǔ)什么。同時(shí),要保持已退出貧困戶幫扶措施的連續(xù)性,確保幫扶人員、資金、措施力度不減,全方位鞏固提升脫貧成果。要認(rèn)真開展階段性“回頭看”,搞好自查評估,抓緊整改國家第三方評估和省市考評驗(yàn)收反饋的問題,特別是要緊緊圍繞否決指標(biāo),逐項(xiàng)完善措施,把最基礎(chǔ)、最基本的工作做扎實(shí)、做到位,所有工程類項(xiàng)目和所有指標(biāo)都要在9月底前保質(zhì)保量完成。要加強(qiáng)幫扶提升群眾滿意度。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部一對一幫扶,從貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和幫扶需求出發(fā),優(yōu)化結(jié)對幫扶力量,對需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的應(yīng)安排農(nóng)、林、水等方面的干部幫扶,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的安排人社、金融等方面的干部幫扶,因病致貧的安排衛(wèi)計(jì)、民政部門干部幫扶,貧困學(xué)生家庭安排教育部門干部幫扶,著力提高幫扶實(shí)效。駐村工作隊(duì)員和結(jié)對幫扶干部要把工作重心放在宣傳政策、解疑釋惑、落實(shí)好醫(yī)療救助、教育培訓(xùn)、低保兜底、精準(zhǔn)貸款等政策上,特別是對貧困戶家庭發(fā)生重大變故或者成員患有慢特大病的,要更加注重情感溝通和心理疏導(dǎo),多做暖人心的工作。要強(qiáng)化專項(xiàng)治理。以開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,認(rèn)真查找扶貧領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)解決侵害群眾利益、損害黨和政府形象等問題。要強(qiáng)化扶貧資金的使用管理和監(jiān)督檢查,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對扶貧領(lǐng)域失職瀆職和違紀(jì)問題、作風(fēng)問題要從嚴(yán)查處,絕不手軟。

  (二)著眼于強(qiáng)農(nóng),突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。從解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而不強(qiáng)、主要農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)效益低而不穩(wěn)的問題著手,緊緊圍繞培育做強(qiáng)“五大三特”產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化抓建基地,培育新型經(jīng)營主體,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場化水平。

  一要著力明確抓產(chǎn)業(yè)的方向。產(chǎn)業(yè)培育必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向,尊重群眾意愿,做到因地制宜,分類推進(jìn)。肉牛發(fā)展要嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,突出山寨、河西等重點(diǎn)區(qū)域,不斷擴(kuò)大飼養(yǎng)量、提高出欄率,著重要盤活閑置設(shè)施,堅(jiān)持龍頭公司、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶大中小齊抓,推進(jìn)牲畜進(jìn)棚、人畜分離,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、育肥、加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。年內(nèi)新增繁養(yǎng)大戶150戶、牛出欄7萬頭以上。核桃要以適宜區(qū)全覆蓋、提高掛果率為目標(biāo),緊盯上關(guān)、神峪、安口等有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為主要抓手,全面推行大田密植、增施有機(jī)肥、高接換優(yōu)、拉枝修剪等技術(shù)措施,年內(nèi)打造南川河、黑河、邱林河流域3個(gè)萬畝核桃標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū),新增核桃掛果面積1萬畝以上。藥材既要有規(guī)模,也要緊跟市場,尤其要把加工轉(zhuǎn)化作為突破口,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大大黃、獨(dú)活等地道藥材種植面積,扶持壯大青松、潤源等龍頭企業(yè)做大做活做強(qiáng),靈活多樣發(fā)展適銷對路的人參、天麻、杜仲等高附加值的藥材,年內(nèi)在馬峽、山寨等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1處。蔬菜要注重時(shí)令蔬菜、反季節(jié)蔬菜的耕作技術(shù)和市場占有率,同步發(fā)展設(shè)施蔬菜和高原夏菜。年內(nèi)建成年產(chǎn)30萬袋香菇生產(chǎn)基地、50畝新品種試驗(yàn)基地,帶動蔬菜種植面積穩(wěn)定在10萬畝。勞務(wù)要突出實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化組織化輸轉(zhuǎn),推進(jìn)縣內(nèi)就地務(wù)工、縣外定向輸轉(zhuǎn)相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3.5萬人次、勞務(wù)創(chuàng)收5.2億元。油用芍藥、麝、鹿等特種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游要發(fā)揮好市場主體作用,支持企業(yè)流轉(zhuǎn)土地,建辦園區(qū),鼓勵(lì)農(nóng)戶參與,穩(wěn)步擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模,提升效益。

  二要著力培育抓產(chǎn)業(yè)的主體。重點(diǎn)圍繞解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體缺失、缺位的問題,按照市場化、實(shí)體化的原則,把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社作為先手棋,通過產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的杠桿作用,落實(shí)種苗補(bǔ)貼、種植補(bǔ)貼、有機(jī)肥補(bǔ)貼等項(xiàng)目支持,扶持宏源、倫源、潤源、核源、慧源麝業(yè)、鑫寶鹿業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,帶動農(nóng)戶以土地、核桃園、架子牛和產(chǎn)業(yè)貸款資金入股,返聘務(wù)工,吸納為合作社社員;通過引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶建立種苗供應(yīng)、訂單收購、肉牛代繁寄養(yǎng)、投麝還仔等契約關(guān)系,建立健全種養(yǎng)業(yè)利益鏈,著力構(gòu)建“國有公司+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營體系,真正使農(nóng)民勞作有干頭、收入有甜頭,積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。同時(shí)要采取招商引資、能人領(lǐng)辦、農(nóng)戶聯(lián)辦等多種形式,鼓勵(lì)縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)濟(jì)實(shí)體,牽頭承包經(jīng)營核桃、藥材、肉牛等種養(yǎng)業(yè),建辦家庭農(nóng)場和加工型龍頭企業(yè),形成大中小并舉、上中下游產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)群體。年內(nèi)新建改建龍頭企業(yè)10戶,培育產(chǎn)業(yè)大戶500戶、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場50家,創(chuàng)建省市級示范社4家。

  三要著力提升抓產(chǎn)業(yè)的水平。全面推行行政+技術(shù)雙軌責(zé)任制,縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要把生產(chǎn)一線作為工作陣地,靠前指導(dǎo),特別要把推廣肉牛低成本飼養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)高檔肉牛育肥、疫病綜合防控等技術(shù),以及核桃間作套種、增施有機(jī)肥、高接換優(yōu)等增產(chǎn)增效措施作為重中之重,不僅要親自示范,更要帶著農(nóng)戶具體實(shí)踐,真正使農(nóng)業(yè)適用技術(shù)在生產(chǎn)一線生根發(fā)芽。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引進(jìn)以休閑方便肉食品、牛角工藝品、皮革制品、骨骼制品等為主的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,研發(fā)以中藥材為主的膏方、藥膳、藥酒、藥茶、藥枕、藥浴、功能性食品飲料等特色養(yǎng)生產(chǎn)品,積極包裝推介項(xiàng)目、引進(jìn)知名加工企業(yè),傾力打造“農(nóng)”字號加工業(yè),切實(shí)增加產(chǎn)品附加值。要加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),依托縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)平臺,加大“華亭核桃”、“華亭獨(dú)活”、“華亭大黃”、愣娃牛肉、鑫寶鹿業(yè)、金銀花、油用芍藥等特色農(nóng)副產(chǎn)品線上線下推銷,積極培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)超對接,發(fā)展網(wǎng)上交易,著力培育一批電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)模范,助推農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額年內(nèi)增長20%以上。

  (三)著眼于宜居,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村升級版。牢固樹立綠色發(fā)展理念,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全民動員抓生態(tài)建設(shè)和保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美麗宜居。

  一要大力實(shí)施生態(tài)再造。扎實(shí)推進(jìn)國家級生態(tài)文明示范縣和國家森林城市創(chuàng)建,積極爭取涇渭河流域林業(yè)生態(tài)造林項(xiàng)目貸款,持續(xù)抓好新一輪退耕還林、天然林保護(hù)、三北五期、造林補(bǔ)貼等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,組織實(shí)施好森林公園、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游開發(fā)、林業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)等項(xiàng)目。全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工程,開展全員大規(guī)模義務(wù)植樹造林,集中抓好城鄉(xiāng)面山、公園街區(qū)、機(jī)關(guān)單位、公路沿線、家庭院落、水源地等重點(diǎn)區(qū)域綠化,年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成千畝生態(tài)綠化美化工程1處,完成造林綠化6萬畝以上。

  二要全域治理生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)村容村貌連片整治,全面推行“戶積存、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的垃圾規(guī)范化處置模式,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農(nóng)業(yè)廢棄物“五整治”,落實(shí)沿線商鋪、住戶衛(wèi)生“門前三包”,完成所有行政村垃圾箱、分類收集倉、清掃工具和清運(yùn)車輛集中采購配置,加快建立全民參與、干群互動的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制,農(nóng)村垃圾處置率達(dá)到90%。要全面推行河長制,建成馬峽、策底、上關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及垃圾填埋場,強(qiáng)化汭河、策底河、山寨河等68條縣鄉(xiāng)河溝保護(hù)監(jiān)管,確保出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)保護(hù)耕地、河道等農(nóng)業(yè)空間,依山傍水建設(shè)塘壩、濕地等生態(tài)修復(fù)工程,實(shí)施小流域治理、水土保持、農(nóng)田改造、采煤沉陷區(qū)綜合治理等項(xiàng)目,新修梯田7500畝,治理水土流失26平方公里,恢復(fù)治理采煤沉陷區(qū)6平方公里,致力打造好田園風(fēng)光。

  三要建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,油筑華亭至田爾哈、關(guān)莊至隴洲溝等鄉(xiāng)村道路5條,啟動王峽口水庫擴(kuò)建、后河水庫水源地建設(shè),提升牛舌堡、車廠溝水廠供水能力,完成農(nóng)村電網(wǎng)升級。要進(jìn)一步修編完善村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境治理規(guī)劃,尊重群眾意愿,突出地域特色,注重設(shè)施配套,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,全力抓好 “千村美麗、萬村整潔”工程,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、旅游休閑型、傳統(tǒng)村落型、民族村寨型、自然生態(tài)型等各具特色的美麗村莊,創(chuàng)建4個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村示范村、3個(gè)市級示范村、3個(gè)縣級示范村,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)“廁所革命”,加大農(nóng)村旱廁改造力度,在污水管網(wǎng)覆蓋到的城郊村、集鎮(zhèn)中心村和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊,建設(shè)水沖式廁所,邊遠(yuǎn)貧困村推廣三格化糞池式、雙甕漏斗式廁所,統(tǒng)籌做好改灶、改暖、改炕、改圈工作,努力營造干凈整潔的生活環(huán)境。

  (四)著眼于活權(quán),全面深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。按照“擴(kuò)面、提速、集成”的要求,嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添活力。

  一要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。以厘清集體、農(nóng)戶資源資產(chǎn)權(quán)屬為前提,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,積極撬動社會資本、金融資本參與,科學(xué)合理確權(quán)登記、評估認(rèn)定、折股核算,按照市場法則探索推行國有、集體、私有公司+合作社+農(nóng)戶等多種模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)化運(yùn)作,農(nóng)戶通過股金分紅和務(wù)工增加收入。要堅(jiān)持分門別類壓茬推進(jìn),尤其要結(jié)合華亭特點(diǎn),既要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域積極實(shí)踐,也要在工業(yè)農(nóng)業(yè)互為補(bǔ)充,工礦社區(qū)、農(nóng)村平行推進(jìn)上大膽探索,力爭趟出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合“三變”改革解決好集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的問題,探索設(shè)立貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要制定村級互助資金管理調(diào)整辦法,對運(yùn)行不好或沒有運(yùn)行的,盡快清退回收,優(yōu)先用于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭取及早消除“空殼村”。

  二要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。要深化供銷合作社聯(lián)合社改革,抓好省列電子商務(wù)專項(xiàng)改革試點(diǎn)和整縣推進(jìn)基層社建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,統(tǒng)籌抓好水利投融資、水利工程產(chǎn)權(quán)制度、水權(quán)水市場、基層水利服務(wù)體系等各項(xiàng)改革。要積極推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,利用貼息、保險(xiǎn)等方式,綜合運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧貸款等金融產(chǎn)品,調(diào)動更多信貸資金投向農(nóng)業(yè)。在鞏固擴(kuò)大奶牛、玉米、馬鈴薯等農(nóng)業(yè)品種保險(xiǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上,增加中藥材等地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失。

  三要做好“兩貸款一基金”項(xiàng)目承接。緊盯省上“兩貸款一基金”的扶持重點(diǎn),深入開展摸底調(diào)研,全面篩選論證項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤對接和協(xié)調(diào)聯(lián)系,精準(zhǔn)抓好項(xiàng)目謀劃申報(bào),力爭“兩貸款一基金”達(dá)到15.2億元,同時(shí)加快建立完善匯金擔(dān)保公司、交旅公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展公司各項(xiàng)制度,全力組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體積極申報(bào)貸款,對接落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,確保資金、項(xiàng)目雙到位,加快補(bǔ)齊牛、果、藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。

  (五)著眼于穩(wěn)基,創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)村社會崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。

  一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持群眾的事情群眾管,從健全村民議事、理財(cái)機(jī)制入手,成立村務(wù)監(jiān)督委員會、村民參加義務(wù)勞動和紅白事務(wù)理事會,引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)。要完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,推進(jìn)法律援助、法律顧問進(jìn)農(nóng)村,依法化解調(diào)處矛盾糾紛,依法懲治村霸、“黃賭毒”、封建迷信和邪教人員,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村。要深入踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力開展愛、誠、孝、仁“四德工程”,持續(xù)深化“文明家庭”、“華亭好人”等創(chuàng)建活動,加大“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等問題整治力度,推動易風(fēng)移俗,塑造德治秩序,形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。

  二要建設(shè)鄉(xiāng)村文化。深入挖掘、保護(hù)傳承利用好古樹名木、農(nóng)耕遺跡等物質(zhì)文化和皮影、剪紙、曲子戲等民間藝術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),發(fā)揮縣級公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,配套提升基層綜合性文化服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋。深入推進(jìn)文化下鄉(xiāng),加強(qiáng)文化結(jié)對幫扶,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))體育中心1個(gè)、體育惠民工程12個(gè),形式多樣的開展群眾性文體活動,推動農(nóng)民群眾物質(zhì)與精神生活“雙脫貧”。

  三要提升農(nóng)民素質(zhì)。以培育新型職業(yè)農(nóng)民為方向,推行培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)一體化模式,重點(diǎn)圍繞家政服務(wù)、建筑裝飾、采煤制陶、電工焊工、鏟車機(jī)械、土木瓦工等內(nèi)容,多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬人次以上。加快鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),突出“兩后生”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富能人等重點(diǎn),依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對性的開展畜牧養(yǎng)殖、食用菌、花卉種植、藥材品種繁育等易操作、見效快、適合對路的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人等,培養(yǎng)更多鄉(xiāng)土人才,確保農(nóng)村戶均有1個(gè)科技明白人。

  三、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

  今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)已經(jīng)十分明確,唯有把這些任務(wù)譜寫在華亭的大地上才是硬道理。全縣上下務(wù)必要牢固樹立目標(biāo)意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拿出過硬辦法,采取超常舉措,努力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  一要堅(jiān)持在統(tǒng)籌整合中增強(qiáng)實(shí)效。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,通過開拓投融資渠道,創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局,確保全年直接投向“三農(nóng)”領(lǐng)域的資金較去年增長15%以上。要高度重視農(nóng)業(yè)融資平臺作用的發(fā)揮,緊盯省上“兩貸款一基金”政策措施,精心謀劃篩選建設(shè)項(xiàng)目、確定承貸主體,積極主動對接爭取,力爭全縣貸款資金在全市盤子中實(shí)現(xiàn)較大占比。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,積極運(yùn)用財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免等辦法,引導(dǎo)和帶動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧一線,著力解決建設(shè)資金籌措困難、投入不足的問題。

  二要突出在謀劃爭取中夯實(shí)基礎(chǔ)。緊盯上級投資導(dǎo)向,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,積極主動爭取,重點(diǎn)圍繞保障糧食安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、公共服務(wù)提升、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)治理等方面,精心謀劃論證一批起點(diǎn)高、效益好、帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)骨干項(xiàng)目,力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市規(guī)劃盤子。對已確定的新建續(xù)建項(xiàng)目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、政策落實(shí)、土地征用、資金籌措等方面存在的困難問題,確保項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,及早惠及貧困群眾。

  三要著力在知責(zé)擔(dān)責(zé)中落細(xì)落小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要下移重心,親自上手,層層細(xì)化分解任務(wù),切實(shí)將縣委、縣政府的決策部署落實(shí)到工作安排、財(cái)力投放、力量配備等各個(gè)方面,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人盯、有人抓。各幫扶單位和包村干部要嚴(yán)格按照“一村一策、一戶一策、一人一策”要求,逐村逐戶會診把脈,研究制定和完善有針對性的幫扶計(jì)劃,切實(shí)做到全覆蓋、無遺漏。需要提醒大家的是:今后工作中,凡是沒有村、戶幫扶計(jì)劃的,省市將直接進(jìn)行一票否決,這個(gè)問題一定要引起我們的高度重視。督查考核局要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式方法,圍繞確定的任務(wù)要求,嚴(yán)格實(shí)行臺賬管理,既查目標(biāo)任務(wù)實(shí)施、又查時(shí)間進(jìn)度落實(shí),既查項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)、又查問題協(xié)調(diào)解決,切實(shí)提升督查實(shí)效。今年縣上將對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“雙線”考核,對完不成年度脫貧任務(wù)的實(shí)行一票否決,對各單位駐村幫扶組織不力、成效不明顯的從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),努力形成有功必獎(jiǎng)、有責(zé)必究的鮮明導(dǎo)向。

  最后,我就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面:一要謀深謀細(xì)謀實(shí)項(xiàng)目工作。近期,我們對部分工作要點(diǎn)進(jìn)行了專題討論研究,普遍存在缺項(xiàng)目支撐、缺資金保障、缺實(shí)施主體的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對這一突出問題,認(rèn)真對接研究上級最新政策措施,抓緊對各自的項(xiàng)目工作再梳理、再完善,一對一拿出解決項(xiàng)目缺口、資金籌措和靠實(shí)投資主體的具體措施,確保全面完成今年100億元以上的投資任務(wù)。尤其對目前已明確實(shí)施的各類重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡快制定項(xiàng)目實(shí)施、推進(jìn)和協(xié)調(diào)方案,加快推進(jìn)立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、籌資備料和招投標(biāo)等前期工作,切實(shí)為節(jié)后項(xiàng)目建設(shè)良好開局奠定基礎(chǔ)。二要妥善安排困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣上制定的春節(jié)慰問活動實(shí)施方案,根據(jù)城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求,有針對性地組織開展走訪慰問、專項(xiàng)救助和送溫暖等系列活動。尤其要結(jié)合開展精準(zhǔn)扶貧進(jìn)村入戶大走訪活動,對農(nóng)村建檔立卡貧困戶、低保戶和孤寡老人,要全面進(jìn)行排查摸底,逐戶提出解決措施,確保不出任何問題。三要壓茬整改環(huán)保突出問題。對工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)、西華崗嶺水源地居民搬遷、工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐整治、安口鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)4個(gè)尚未完成年度整改任務(wù)的項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門制定專項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃,蹲點(diǎn)駐守抓緊整改,確保1月底徹底整改到位,全面達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對策底、馬峽污水處理設(shè)施、城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造和污泥無害化處置設(shè)施建設(shè)2個(gè)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要采取招商引資和PPP合作模式,多方引導(dǎo)社會資金加快實(shí)施,確保趕上進(jìn)度要求。四要全力抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要針對年底道路交通、護(hù)林防火、公共消防、食品藥品、社會治安等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管壓力較大的工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管和屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查整改,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。安監(jiān)局要在本周內(nèi)拿出節(jié)前安全大檢查活動實(shí)施方案,由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,逐行業(yè)領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)開展一次安全大檢查。特別要把道路交通安全和春節(jié)期間的護(hù)林防火作為重中之重,對惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作早安排、早行動,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。五要精心搞好春節(jié)文化活動。文廣局、執(zhí)法局要突出“歡樂喜慶、平安祥和、文明節(jié)儉”這一主題,認(rèn)真研究拿出春節(jié)系列文化活動方案,切實(shí)做好亮化工作,精心組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列春節(jié)文化活動,努力營造健康有序、安全祥和的節(jié)日氛圍,確保讓城鄉(xiāng)群眾度過一個(gè)歡樂喜慶的新春佳節(jié)。六要高度重視信訪維穩(wěn)工作。信訪局要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對困難群眾生活保障、土地房屋征收、軍轉(zhuǎn)干部安置、農(nóng)民工工資清欠等重點(diǎn)信訪問題,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定專人、定質(zhì)量、定時(shí)限,包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控措施、包依法處理的“五定五包”責(zé)任制,切實(shí)盡最大努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防群體性上訪和越級上訪案件的發(fā)生。

  同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出拼上身家性命、發(fā)起背水一戰(zhàn)的勇氣和決心,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。

  【農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿】范文二

  同志們:

  今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績,分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢,部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級要求,又切合XX實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,借此機(jī)會,向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

  20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報(bào)》、《新華日報(bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市XX個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前XX名。“三農(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見:

  一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)

  重農(nóng)固本,是安民之基。對待“三農(nóng)”工作,任何時(shí)候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。

  一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。xxxx指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從XX來看,“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿莩掷m(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

  二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確保“三農(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

  三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是XX推動“三農(nóng)”工作的重要法寶。回顧歷史,十一屆三中全會召開不久,XX縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮XX農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。

  二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動仗

  做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

  一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將XX生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大XX大米、XX芡實(shí)、XX龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多XX農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升XX農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國·XX館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營中心作用,推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

  二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿XX綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動,進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

  三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道XX段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里XX綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作,圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級,加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

  四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性

  面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

  一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

  二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

  三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問題,推動任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

  同志們, 做好今年“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx系列重要講話精神,按照中央、省市部署要求,拼搏進(jìn)取、真抓實(shí)干,全面開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開

  【農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿】范文三

  20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。

  一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。

  為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流,市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研,按調(diào)研方案安排,5月20-21日調(diào)研南靖,重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園,請大家認(rèn)真研讀下。

  1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況,一是要對貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國扶系統(tǒng),系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入,要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息,及時(shí)與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  2、一戶一檔管理情況,各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對,不僅核實(shí)材料是否有,更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確,特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括:申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等),此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致,所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握,同時(shí)要及時(shí)更新國扶系統(tǒng),做到線上線下一致。

  3、“兩本手冊”管理情況,歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫,各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對兩本手冊梳理一遍,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。

  4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

  二、做好貧困人口動態(tài)管理工作

  各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能,各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機(jī)會,及時(shí)調(diào)整錄入。

  三、進(jìn)一步做好小額信貸工作

  截止20xx年4月底,全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元,存量貸款1385.52萬元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有:一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬元,并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬元),金額14.78萬元,其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視,切實(shí)采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數(shù),分門別類制定處置預(yù)案,協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進(jìn)行清收、化解,減少逾期貸款。

  四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競賽工作

  我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競賽,競賽考評細(xì)則正在制定中,過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園,各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項(xiàng)目,每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競賽項(xiàng)目進(jìn)度。

  五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)

  目前,我縣20xx-20xx擬入庫項(xiàng)目共60個(gè),現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國扶系統(tǒng)共44個(gè),各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。

  六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度

  對掛鉤幫扶責(zé)任人有變動的要及時(shí)跟進(jìn),主動對接相應(yīng)科局,此次機(jī)構(gòu)改革后,有的科局有變動,在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前,原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。

  七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳

  扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。

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