時刻牢記發(fā)展是第一要務(wù)

發(fā)展是當今世界的主題，也是當代中國的主題。黨的十六大報告強調(diào)指出，貫徹“三個代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這一重要論斷，是對鄧小平“發(fā)展是硬道理”思想的深化和拓展，是馬克思主義發(fā)展觀在當代中國的理論創(chuàng)新。這一重要論斷，把發(fā)展與執(zhí)政興國聯(lián)系起來，不僅深刻揭示了發(fā)展與執(zhí)政、興國與執(zhí)政的內(nèi)在聯(lián)系，進一步表明執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人始終堅持以發(fā)展為己任、以興國為目標、以富民為取向的歷史使命感和政治責任感，而且突出強調(diào)發(fā)展是貫穿于“三個代表”實踐過程中的紅線，進一步說明在黨面臨的各項繁重任務(wù)中，發(fā)展始終是第一位的任務(wù)、根本的任務(wù)、中心的任務(wù)、壓倒一切的任務(wù)，黨和國家的其他任務(wù)都要圍繞這個“第一要務(wù)”來進行，更加凸現(xiàn)發(fā)展在我們黨執(zhí)政興國中的重要位置。

一、全面把握“第一要務(wù)”的豐富內(nèi)涵

時刻牢記發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，就必須全面把握“第一要務(wù)”的豐富內(nèi)涵。發(fā)展，是指一個國家或社會由落后的不發(fā)達狀態(tài)向先進的發(fā)達狀態(tài)的過渡與轉(zhuǎn)化。發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富，既包括經(jīng)濟發(fā)展，也包括政治、社會、文化、人的全面發(fā)展等諸多內(nèi)容。作為一個企業(yè)，發(fā)展的內(nèi)涵是黨建、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科技、學(xué)習、文化、人力資源、思想政治工
作等方面的提高、創(chuàng)新和拓展。我們****公司作為國有企業(yè)，所謀求的發(fā)展，就是以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以創(chuàng)建國際一流****公司為目標、以滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活需要為取向的發(fā)展；就是以物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進步的發(fā)展；就是緊緊把握時代脈搏，緊跟科技革命潮流，積極參與全球化競爭的發(fā)展；就是大力加強人才隊伍建設(shè)，實施人力資源開發(fā)與管理，促進職工隊伍素質(zhì)全面提升的發(fā)展；就是致力于建設(shè)****文化、創(chuàng)建學(xué)習型組織，與現(xiàn)代管理和國際慣例接軌的發(fā)展。

一是在發(fā)展定位上，客觀敏銳地把握發(fā)展規(guī)律，在更高起點上謀劃公司未來的發(fā)展。如何看待和認識公司目前的工作現(xiàn)狀？為今后的發(fā)展確定一個什么樣的目標？今年以來，我們領(lǐng)導(dǎo)班子以“學(xué)、轉(zhuǎn)、謀、見”活動為契機，多次進行專題研究，在客觀分析油田內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，對九五以來特別是2002年實施的戰(zhàn)略管理作了全面總結(jié)，認為，從今年開始至十五末這一期間，公司各項工作將進入鞏固提高、創(chuàng)新超越的發(fā)展階段�；�于這一認識，確定了2003年的主題是“鞏固、創(chuàng)新、發(fā)展”，提出了2003年和十五后三年的奮斗目標。確定這樣一個定位和目標，既符合全面建設(shè)小康社會的總體要求，也符合公司自身發(fā)展的客觀規(guī)律。我們要在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中團結(jié)奮進，進一步激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力在發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。

二是在發(fā)展方向上，突出市場化、信息化、新型工業(yè)化的特征，進一步促進設(shè)備結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、隊伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高公司經(jīng)濟的整體運行質(zhì)量。公司近幾年來的發(fā)展，與大力實施“4+1”經(jīng)營戰(zhàn)略和“五項戰(zhàn)略性工作”是密不可分的，這是我們深化改革、加快發(fā)展的必然選擇。今后我們要按照公司“4+1”經(jīng)營戰(zhàn)略和“五項戰(zhàn)略性工作”的總體部署，全面抓好2003年十七項“鞏固、創(chuàng)新、發(fā)展”重點工作項目，不斷加大工作創(chuàng)新力度，在“管理增效點、成本控制點、增收節(jié)支點、科技支撐點、市場開拓點和效率提升點”六個閃光點上，取得實實在在的經(jīng)濟效益，以結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)市場競爭，以科技發(fā)展鑄造市場優(yōu)勢，以打造品牌提高市場信譽，真正實現(xiàn)發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項工作要有新舉措，經(jīng)濟效益要有新增長。

三是在發(fā)展動力上，牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，為公司改革發(fā)展提供強有力的人才支持。我們認為，大力推進人才隊伍建設(shè)是公司鞏固之基、創(chuàng)新之源、發(fā)展之本。目前公司的發(fā)展，缺的不是資金、設(shè)備和項目，最為緊迫的是缺乏人才，特別是缺專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才。我們要加快引進和培養(yǎng)專業(yè)人才的步伐，力爭每年上一個臺階，用3—5年的時間使科技人才隊伍在年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)上有大的改觀，逐步形成能攻關(guān)啃硬的尖刀班、尖刀排、尖刀連，為創(chuàng)建國際一流的****公司奠定堅實的基礎(chǔ)。同時要遵循人才成長的規(guī)律，努力盤活現(xiàn)有人才存量，充分發(fā)揮各個層面的積極性，既要重文憑，又不能唯文憑論，要看技精藝高，論德能勤績，重真才實學(xué)，給各類人才搭建施展才華的平臺。要用事業(yè)留人，用政策待遇留人，盡最大努力為專業(yè)人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，千方百計解除他們的后顧之憂。

四是在發(fā)展保障上，統(tǒng)一對穩(wěn)定和發(fā)展辯證關(guān)系的認識，團結(jié)凝聚各方面力量，確保今年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成�！胺�(wěn)定壓倒一切”，“沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成”。聯(lián)系近幾年的工作實踐，我們對這個問題的認識越來越深刻，也深切體會到國企改革攻堅啃硬的內(nèi)在涵義。隨著企業(yè)持續(xù)不斷地深化改革，穩(wěn)定問題就不可避免地存在，要想一勞永逸地解決是不現(xiàn)實的。對此，我們一定要有清醒的認識。對于改革過程中出現(xiàn)的穩(wěn)定問題，既不能畏首畏尾，影響改革進程，更不能擺脫責任，放任自流；既不能驚慌失措，更不能大而化之，必須做到政治上要堅定，思想上要沉著，工作上要耐心，方法上要細致，始終堅持“誰主管、誰負責”的原則，堅持各級組織都是大局穩(wěn)定“防護墻”的原則，逐級負責，妥善有序地認真加以解決，力爭把各種矛盾化解在基層、消除在萌芽。要堅持把穩(wěn)定本
工作的重點放在非在職職工等特殊群體上，把穩(wěn)定工作的焦點放在改革政策的利益權(quán)衡上，把穩(wěn)定的熱點放在職工普遍關(guān)心的問題上。要進一步完善穩(wěn)定工作預(yù)防預(yù)警機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)職責到位、責任承包到位、宣傳教育到位、信息聯(lián)絡(luò)到位、關(guān)心幫助到位、排查落實到位的“六到位”工作措施，力求做到未動先知、有動必知、反應(yīng)迅速、處置有力。只有這樣，才能營造心齊、氣順、勁足的良好氛圍，才能凝聚方方面面的力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全面完成今年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

二、實施“第一要務(wù)”需要正確處理的幾個關(guān)系

牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，在“第一要務(wù)”實施中正確處理各方面的關(guān)系，既把經(jīng)濟建設(shè)作為中心任務(wù)抓緊抓好，也不忽視其他各項事業(yè)，從而把堅持黨的先進性和發(fā)展社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，促進公司各項事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）正確處理宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的關(guān)系，堅持國有企業(yè)的性質(zhì)、體制、機制和發(fā)展方向不動搖。宏觀經(jīng)濟是相對于微觀經(jīng)濟而言的，它所涉及的是社會再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的總體和總量，它所研究的是整個經(jīng)濟運行是否正常，社會資源配置是否合理，各種社會經(jīng)濟利益關(guān)系是否協(xié)調(diào)。微觀經(jīng)濟指單個經(jīng)濟單位和個人經(jīng)濟活動。如單個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，單個家庭收入的使用，單個企業(yè)的產(chǎn)量、成本、利潤等。宏觀經(jīng)濟的主體是國家（政府），國家（政府）作為宏觀經(jīng)濟的管理者和社會經(jīng)濟生活的調(diào)節(jié)者。微觀經(jīng)濟的主體是企業(yè)和經(jīng)濟人。就國民經(jīng)濟而言，宏觀經(jīng)濟是命脈，微觀經(jīng)濟是基礎(chǔ)。宏觀經(jīng)濟調(diào)控最終要達到對微觀經(jīng)濟行為的調(diào)節(jié)和控制。微觀經(jīng)濟活動是在國家的國家計劃、經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段調(diào)控之下而進行的。

我們把握宏觀經(jīng)濟的主要內(nèi)涵和基本關(guān)系，關(guān)鍵在于堅持國有企業(yè)的性質(zhì)、體制、機制和發(fā)展方向不動搖，核心在于從性質(zhì)、體制、機制、目的等方面充分認識國有企業(yè)與集體企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)的根本區(qū)別，本質(zhì)在于肩負起歷史使命，實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)公司社會效益、經(jīng)濟效益和職工群眾根本利益的最大化。在這個方面，我們既要體現(xiàn)政治立場、政治意識、政治覺悟和政治敏感性，又要貫徹解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。在具體的實踐中，我們就是要堅持“四個不動搖”。

1、堅持國有企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向不動搖，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進步。就性質(zhì)和屬性而言，國有企業(yè)同其他企業(yè)最大的區(qū)別在于，“國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱”，不但具有所有企業(yè)都共有的企業(yè)屬性，而且還具有強烈的政治屬性和社會屬性。講政治、顧大局、抓穩(wěn)定和奉行社會責任的性質(zhì)，決定著國有企業(yè)必須按照“十六大”的精神，大力促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展�！叭齻�文明”一起抓，是公司各級黨政組織要長期堅持的指導(dǎo)方針之一，任何時期都不可偏廢、不可搖擺。

2、堅持國有企業(yè)的管理體制不動搖，在探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式和大力推進企業(yè)的體制、技術(shù)、制度和管理創(chuàng)新的實踐中，既要有所為，又要有所不為。“十六大”報告中指出：要深化國有企業(yè)改革，進一步探索公有制，特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力推進企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，國有大中型企業(yè)繼續(xù)實行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。這為我們今后一個時期深化企業(yè)內(nèi)部改革指明了方向，明確了任務(wù)。在一個企業(yè)內(nèi)部，體制改革和制度創(chuàng)新是最深刻的變革，必須具備應(yīng)有的歷史條件、社會環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部各方面的基礎(chǔ)。我們不是集體企業(yè)和私營企業(yè)，在管理體制改革方面不能想當然，不能朝三暮四和好大喜功，按照中央的精神和上級的統(tǒng)一部署，既要與時俱進，又要穩(wěn)步扎實推進�，F(xiàn)實條件下，國有企業(yè)機構(gòu)設(shè)置是歷史產(chǎn)物和經(jīng)驗的總結(jié)，都有其必要性和現(xiàn)實意義。黨政各部門的職責、作用和崗位要求都有明確的界定，相互間都起著制衡、約束、監(jiān)督作用。國有企業(yè)定員、定崗、定編、定責，是中國特色，不是哪個部門該有哪個部門不該有，也不是設(shè)哪個部門是為了治哪個部門，更不是誰輕誰重和誰親誰疏的問題。從目前情況來看，我們公司急需解決的有四個問題：一是要理順黨政各部門的關(guān)系；二是進一步明確黨政各部門的職責、作用和崗位要求；三是要完善工作規(guī)范、辦事程序、監(jiān)督措施和考核考評辦法；四是要大幅度提高工作效率和工作質(zhì)量。建設(shè)精干、務(wù)實、高效的辦事機構(gòu)是我們的根本目的，未理順的要理順，不規(guī)范的要規(guī)范，對待人和事要公平合理。作為國有企業(yè)的黨政組織，要站得高一點，看得遠一些，不要為蠅頭小利所動，更不能讓巴掌擋住視線，要總攬改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，妥善處理好各種矛盾，善于調(diào)動各方面的積極性。

3、堅持國有企業(yè)的工作機制不動搖，提高工作運行質(zhì)量和效率、效益是重中之重。國有企業(yè)的工作機制是由其工作性質(zhì)、內(nèi)容、范圍等因素而決定的，同集體企業(yè)和私營企業(yè)來比，既有它僵化、死板、教條的一面，又有它講規(guī)范、講程序、講科學(xué)的先進性。在當前的歷史條件下，堅持國有企業(yè)的工作機制就是要在繼承和發(fā)揚好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重機制創(chuàng)新，努力探索新時期黨政工作的新理論、新方法和新途徑。一要在建立完善黨委、行政決策程序、議事規(guī)則、工作制度等方面要有新突破；二要在建立和完善經(jīng)營承包機制、工作績效量化考核機制、綜合生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的激勵機制、軟和硬要素相結(jié)合的約束機制、管資產(chǎn)管人管事相結(jié)合的責權(quán)利相統(tǒng)一的管理機制和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的、職能部門充分發(fā)揮作用、職工群眾廣泛參與的監(jiān)督機制方面要有新突破；三要在利用信息技術(shù)提升黨政工作水平和效率方面要有新突破；四要在運用現(xiàn)代管理思想、現(xiàn)代管理方法和研究現(xiàn)代管理理論方面要有新突破，提升公司黨政工作管理文化含量和高新技術(shù)含量。

4、堅持國有企業(yè)的根本目的不動搖，充分體現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和安置效益的統(tǒng)一。這是由我國國有企業(yè)具有的政治屬性、社會屬性和企業(yè)屬性三大根本屬性所決定的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)概括起來有三大任務(wù)，一要實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值；二要實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化和利潤最大化；三要代表廣大職工群眾的根本利益，維護大局穩(wěn)定和職
隊伍的穩(wěn)定。這三大任務(wù)從某種意義上講就規(guī)定了國有企業(yè)的基本職責和根本目的。在今后的改革發(fā)展中，我們做決策、謀思路、做事情和思考問題等都要以完成“三大任務(wù)”為根本目的，都要以講求“三個效益”為基本原則。因此，我們必須認真思考“五個強化”。第一，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值，不僅僅是完成經(jīng)濟考核指標，更重要的是政治任務(wù)，講學(xué)習、講政治、講正氣不是一句空話，必須強化政治觀念。第二，效益是企業(yè)的生命，把企業(yè)做大做強才能實現(xiàn)“三個效益”的統(tǒng)一，進一步強化顧大局、識大體、抓大事、形成“大氣候”的責任意識。第三，不遺余力地推進體制、制度、技術(shù)、管理和思想政治工作的創(chuàng)新是我們面臨的“五大課題”，要想使之成為“五大亮點”，必須進一步強化與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神。第四，開發(fā)拳頭產(chǎn)品，上高附加值的項目和上安置效益好的項目，才能增加企業(yè)的“造血功能”和拓展生存發(fā)展的空間，特別是對多種經(jīng)營單位不能光“輸血”還要“造血”，必須進一步強化可持續(xù)發(fā)展能力。第五，代表廣大職工群眾的根本利益是“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，為職工群眾辦實事辦好事和維護職工群眾合法權(quán)益是我們義不容辭的責任和義務(wù)，必須進一步強化全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)的思想，把職工群眾擁護不擁護、支持不支持、愿意不愿意、滿意不滿意，作為第一信號，檢驗我們的工作出發(fā)點和落腳點，驗證我們的思想和作風。

（二）正確處理長遠發(fā)展規(guī)劃和近期工作計劃之間的關(guān)系。一個企業(yè)沒有遠慮，必有近憂。一個企業(yè)如果沒有共同愿景、長遠發(fā)展規(guī)劃和近期工作計劃，就必然是短命的企業(yè)和缺乏生機活力的企業(yè)。因此，正確處理長遠發(fā)展規(guī)劃和近期工作計劃之間的關(guān)系，是我們必須認真研究、思考和謀劃的重大問題。

從目前來看，我們公司已制訂了長期規(guī)劃，確定了以“4+1”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和五項戰(zhàn)略性工作為基本主線的戰(zhàn)略管理體系�；鶎咏ㄔO(shè)、科技發(fā)展、教育培訓(xùn)、設(shè)備研制等專項工作在“4+1”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，形成了各自的3-5年工作規(guī)劃，形成了從上而下、從總體到局部的戰(zhàn)略管理體系。每年年初，公司各單位和各部門都制訂實施了年度工作計劃，服從服務(wù)于公司長期規(guī)劃，實現(xiàn)了長規(guī)劃和短安排的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

今后，在統(tǒng)攬改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和堅持實施“4+1”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，從公司到各單位和各部門要堅持完善戰(zhàn)略管理體制和工作運行機制，不斷提升運行質(zhì)量和水平。我們不能只規(guī)劃不實施，“紙上談兵”；不能光安排不檢查，任其自由發(fā)展；更不能朝令夕改，不按計劃和程序辦事，東一榔頭西一斧頭，亂了陣腳。修訂長期規(guī)劃要著眼于公司的發(fā)展遠景、接替產(chǎn)業(yè)和新的效益增長點，著眼于****高新技術(shù)、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)的普及運用，著眼于持續(xù)提高企業(yè)的綜合實力和提高職工群眾物質(zhì)文化生活水平。要定期檢查、總結(jié)、診斷、評估規(guī)劃和計劃的實施情況。要加強愿景教育，用共同愿景激勵人、鼓舞人，促使干部職工為實現(xiàn)共同愿景而拼搏奉獻。

（三）正確處理外部市場與內(nèi)部市場之間的關(guān)系。內(nèi)部市場是公司生存發(fā)展的根本基礎(chǔ)，外部市場是公司生存發(fā)展的廣闊空間。近幾年，我們面臨著市場工作量減少、勘探投資受限、成本大幅度增長等不斷變化的形勢和環(huán)境，把市場開拓放在了各項工作的重中之重，取得了突出的成績，其蘊涵的意義、蘊藏的價值、顯示的發(fā)展方向，絕不是勞務(wù)收入數(shù)字大小所能替代的。內(nèi)外市場的開拓，體現(xiàn)了廣大干部職工思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，代表了企業(yè)必須全面參與市場競爭的發(fā)展方向，更凝聚了廣大干部職工的智慧、汗水和心血。

今后，要堅決貫徹油田內(nèi)部市場要穩(wěn)、油田外部市場要進的原則，教育引導(dǎo)廣大干部職工適應(yīng)變化了的新形勢，理順情緒，調(diào)整好心態(tài)，正確認識和處理好與客戶的關(guān)系，牢固樹立靠先進技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場的思想觀念。要站在與用戶同呼吸、共命運的高度，擔負起勘探開發(fā)****工作的重要責任，顧全大局，為用戶提高勘探開發(fā)效益做出自己的貢獻。

對內(nèi)外部市場，要繼續(xù)深化思想認識，開拓市場不是哪一級、哪一個領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，也不是哪個部門、哪個單位、哪個領(lǐng)導(dǎo)的工作責任，是在內(nèi)部工作量減少的形勢下我們求生存求發(fā)展的必然抉擇，是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求增強公司綜合實力的基本途徑。全員要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，唱響“強素質(zhì)、樹形象”的主旋律，千方百計地打造勝利****品牌，不斷拓展公司生存和發(fā)展空間。要用足用好管理局一系列鼓勵開拓外部市場工作的優(yōu)惠政策，全方位、多層次地開拓市場，既要把勞務(wù)、產(chǎn)品和技術(shù)打出去，還要把先進的管理模式和勝利錄井這個品牌打出去；既要參與激烈的市場競爭，又要善于學(xué)習競爭對手的管理方式和先進技術(shù)，加快公司與國際慣例、市場規(guī)范接軌的進程，全面提高公司的技術(shù)、管理、服務(wù)的水平。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，精心搞好市場戰(zhàn)略策劃和市場公關(guān)，采取必要的傾斜政策和激勵辦法，調(diào)動全員的積極性，利用好各方面的關(guān)系，及時捕捉各種信息，全方位開拓市場。要倍加關(guān)心和愛護外闖市場的職工隊伍，從施工設(shè)施、工作環(huán)境、技術(shù)支持、生活條件、工資獎金、后勤服務(wù)等方面不斷改善和提高，為他們解除后顧之憂。

（四）正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系。江澤民同志在十六大《報告》中總結(jié)的“十條基本經(jīng)驗”之一是：堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。在《報告》第五部分“政治建設(shè)和政治體制改革”中對“維護社會穩(wěn)定”又做了詳細闡述和具體要求。我們一定要加深理解、深刻領(lǐng)會、全面把握，正確認識和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，全力維護改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局。

一要有“改革是動力”的深刻認識。盡管改革肯定帶來風險，但不改革風險會更大，如果一味地求穩(wěn)怕亂，延誤了改革的時機，勢必影響發(fā)展步伐，勢必導(dǎo)致更大的不穩(wěn)。因此，我們要帶領(lǐng)職工群眾大膽地想、大膽地闖、大膽地干，把思想從禁錮中解放出來，對公司各項事業(yè)滿懷激情地去研究、去探索、去實踐，敢于走前人、走他人沒走過的路，這樣才能開創(chuàng)改革的新局面，才能闖出大發(fā)展的新天地。同時，我們要認識到，深化改革不只是停留在減員增效、改制分流的層意上，深化改革不能簡單機械的理解為就是減員、下崗，搞得人心惶惶，局面不穩(wěn)；深化改革
的目的是發(fā)展生產(chǎn)力，取得更大的發(fā)展，把公司的規(guī)模做大做強，進一步確保職工群眾的政治利益、經(jīng)濟利益和文化利益。二要有“發(fā)展是根本”的深刻認識。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是根本，這是鄧小平理論的核心內(nèi)容。江澤民同志在十六大《報告》中又強調(diào)：貫徹“三個代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。因此，我們抓經(jīng)濟工作，把發(fā)展作為第一要務(wù)，抓大事，議發(fā)展，管經(jīng)營，是歷史使命和政治責任。當前，公司的改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期，困難和問題很多，我們應(yīng)當正視；而公司發(fā)展的機遇和潛力，我們更要緊緊抓住。我們務(wù)必保持和發(fā)揚高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞要務(wù)抓發(fā)展不動搖，咬定發(fā)展目標不放松；圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨的建設(shè)任何時候都不能放松；公司靠員工發(fā)展，員工靠公司生存，職工隊伍建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)任何時候都不能放松；堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，新形勢下的思想政治工作和文化工作任何時候都不能放松。三要有“穩(wěn)定是前提”的深刻認識。穩(wěn)定是當前工作的大局，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都搞不成。能否做好穩(wěn)定工作，已成為新形勢下檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子水平高低、一個領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力強弱的重要標準。在深化改革和加快發(fā)展中，我們對于出現(xiàn)的各種熱點難點問題，必須要及時深入地做好思想政治工作，該講理的要講理，該交底的要交底，為廣大干部群眾解疑釋惑，為改革發(fā)展鳴鑼開道。對改革發(fā)展中一些政策性和敏感性較強的問題，要采取妥善細致的措施，使改革發(fā)展在寬松、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境中不斷向前推進。