產業(yè)發(fā)展調研報告最佳范文模板五篇
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產業(yè)發(fā)展調研報告最佳范文模板一
現代農業(yè)家庭經營組織(以下稱為家庭農場)是以農戶家庭為基本組織單位, 以市場為導向, 以利潤最大化為目標,專業(yè)從事適度規(guī)模的農林牧漁的生產、加工和銷售,并經過工商注冊,實行自主經營、自負盈虧的農業(yè)經營主體。家庭農場是現代農業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量,代表了今后現代農業(yè)的發(fā)展方向,F將寧波市家庭農場情況報告如下:
一、家庭農場基本情況和特點
隨著農村家庭承包經營和農業(yè)適度規(guī)模經營的發(fā)展,在上世紀80 年代中后期,寧波就有了家庭農場的雛形,出現了一批糧田適度規(guī)模經營大戶,90年代后期,隨著農業(yè)結構不斷調整優(yōu)化,出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經營的規(guī)模大戶。同時,大戶的市場意識、經營意識不斷增強,一些大戶自發(fā)或在政府引導下,將自己的經營行為進行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護,尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農場共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個體工商戶登記的295家,以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點:
1、經營規(guī)模較大,產業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農場經營規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農場經營面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家,占92%,其中500萬元以上37家。由于經營規(guī)模較大,有237家家庭農場長期有雇工,占家庭農場總數的近三分之二,雇工人數1016名,平均每個農場5名左右,最多的達幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農場從事領域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質較好,管理水平較高。農場主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農場主產業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識、實踐技能較強,懂經營、會管理。有311家農場實行了標準化生產,66家已獲得無公害基地和產品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經營管理。
3、經營效益較好,市場競爭力較強。全市385家家庭農場2023年實現銷售收入8.26億元,利潤1.48億元,分別比上年增長28.8%和35.6%,平均每個場分別為214萬元和38萬元,大大超過普通農戶的收入水平。有224家牽頭領辦或加入了農民專業(yè)合作社,有103家與農業(yè)企業(yè)簽訂了產品購銷合同,有110家擁有自主商標權。有不少農場主是購銷大戶或農產品經紀人,市場信息靈,產銷連接緊密,產品競爭力強。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經濟和現代農業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應不斷體現,政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農場發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策,培育扶持家庭農場,目前已有各類家庭農場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農場中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
二、充分認識家庭農場在現代農業(yè)發(fā)展中的作用
近年來,寧波市大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社等現代農業(yè)經營主體,提高農業(yè)產業(yè)化水平和組織化程度,取得了明顯的效果。但是,農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社一般都不直接從事農業(yè)生產環(huán)節(jié),由此形成的兩種
模式的合作大多限于加工、流通領域,仍然解決不了人多地少、農戶小規(guī)模生產的問題。發(fā)展家庭農場,在堅持家庭聯(lián)產承包責任制基礎上,促進土地等生產要素向生產經營能手集中,開展集約化經營,是農業(yè)生產經營組織形式的創(chuàng)新,有利于實現農業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產出率、勞動生產率和農產品商品率,提高農產品的科技含量和市場竟爭力,對發(fā)展現代農業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農場是完善和創(chuàng)新農村基本經營制度的有效途徑。 現代農業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農業(yè)家庭經營組織轉變?yōu)楝F代農業(yè)家庭經營組織。家庭農場是在農業(yè)家庭承包經營基礎上發(fā)展起來的, 其核心是在穩(wěn)定家庭經營的同時, 通過多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶集中組建家庭農場, 既堅持了家庭聯(lián)產承包責任制,又繼續(xù)發(fā)揮農民的生產積極性,在經濟效益的引導下,不斷投入擴大再生產,提高農業(yè)生產力,是與生產力發(fā)展水平相適應,對家庭聯(lián)產承包責任制的一種順勢調整,易被廣大農民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農場是實現農業(yè)集約化經營,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農場的生產經營具有以市場為導向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展, 每個家庭農場都會加大物質和科技的投入, 提高集約化經營水平和勞動生產率。同時,家庭農場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護農業(yè)生產力,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農場生產裝備設施投入較大,普遍在幾十萬元以上,一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元,農機具購置齊全,農機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農場起步于1993年,規(guī)模逐年擴大,其子大學畢業(yè)后,把從事農場經營作為家庭事業(yè),于2023年進行了工商登記,并注冊了商標,目前經營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農場是增加農產品有效供給,保障農產品質量安全的有效載體。家庭農場以追求效益最大化為目標,使農業(yè)由保障功能向盈利功能轉變,克服了自給自足的小農經濟弊端,商品化程度高,能為社會提供更多更豐富的農產品。同時,家庭農場亦比一般農戶更注重農產品質量安全,也更易于監(jiān)管。據調查,全市80%以上的家庭農場實行標準化生產,農場的管理制度、農事記錄、生產臺賬相對齊全,一些大的農場還將相關管理制度上墻。象山西周偉平農場種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農場2023年成立,堅持規(guī);洜I,企業(yè)化管理,目前經營面積1600余畝,為農業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農產品原料。
4、發(fā)展家庭農場是推進科教興農,培育新型農民的有效手段。作為規(guī)模經營主體,家庭農場比一般農戶更迫切需要農業(yè)新技術、新品種、新設施,也更有能力接受推廣和使用,成為實施科技興農戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個,成功推廣優(yōu)新品種17個,并成為應用測土配方施肥技術、無害化防治措施、先進農機具等方面的先行者。農場主既懂生產,又會經營管理和市場營銷,是典型的新型農民。同時,通過家庭農場效益農業(yè)的帶動,一批農場主的下一代逐步對現代農業(yè)有了新的認識,成為家庭產業(yè)繼承人,一批農戶受影響帶動加入家庭農場行列,成為新的農場主,一批大學生在家庭農場就業(yè),培養(yǎng)了現代農業(yè)的新生力量,還有一些農民被吸納到現代農場成為新一代農業(yè)產業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
三、當前的主要困難與問題
一是對發(fā)展家庭農場重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關部門尚未認識到家庭農場是現代農業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農場的政策。作為家庭農場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識,滿足于現狀,缺乏組建家庭農場的積極性。
二是土地流轉難。近年來,土地的稀缺性不斷顯現,首先是農民惜租,土地流出戶少,土地流轉困難,農場難以擴大經營規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉的土地,往往交通不便、農田基礎條件較差,零碎插花不集中;三是流轉價格上漲快,受物價和高收益農業(yè)項目刺激,土地流轉價格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉價格上漲對農場經營帶來成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產品生產的農場,同時帶來農地糾紛,影響農場主的正常生產秩序和生產積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農場在經營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數農場實力不強,加上固定資產不多,大部分投入無法通過資產抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產規(guī)模和發(fā)展設施農業(yè)。管理用地落實難,盡管省、市有關文件明確允許農業(yè)經營主體按照不超過流轉面積5‰的土地建設管理用房,但由于嚴格的基本農田保護制度,政策難以落實到位。同時,由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁,勞動力工資普遍比上年增加20%以上,一些農場盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會化服務能力弱。全市尚有163家家庭農場沒有加入農民專業(yè)合作社,占總數的40%以上,一些已加入合作社的農場主也感到合作社服務能力有限,以自我服務為主。農技服務力量薄弱,對家庭農場缺乏技術指導,機械化程度低,造成家庭農場需要大量的農業(yè)工人。
五是農場主經營素質還需進一步提高。盡管大部分農場主多年從事農業(yè)生產,實踐經驗豐富,但畢竟受學歷、理念等因素影響,難以有效承擔現代農業(yè)發(fā)展重任,需進一步提高經營素質。
四、加快培育和發(fā)展家庭農場的對策建議
加快培育和提升現代農業(yè)經營主體,是發(fā)展現代農業(yè)的關鍵所在。黨的xx屆三中全會提出了“推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農業(yè)經營方式轉變。家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變,增加技術、資本等生產要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體”。家庭農場作為提高農業(yè)集約化水平的有效載體,在現代農業(yè)經營主體中表現最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時度勢,營造培育家庭農場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計,全市土地流轉率和規(guī)模經營率都在60%左右,50畝以上經營面積的業(yè)主(包含農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經營面積66.78萬畝。經過近幾年的發(fā)展,農業(yè)社會化服務和組織化程度有較大提高,已經具備發(fā)展家庭農場的條件。因此,要提高認識,把扶持現代家庭農場作為促進農業(yè)轉型升級,發(fā)展現代農業(yè)的有效抓手,加強組織領導,制定出臺扶持家庭農場發(fā)展的政策,積極營造支持家庭農場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強化基礎,積極推進農村土地流轉。要進一步加強土地承包管理,健全土地流轉服務市場,為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調、指導簽證、代理服務、糾紛調處等服務,為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉雙方的價格協(xié)調機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調解機制,促進流轉關系穩(wěn)定和連片集中;進一步完善農民社保體系,解決離土農民的后顧之憂,積極有序地推進農村土地流轉。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農場生產力水平。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農場;鼓勵家庭農場增加技術、資本等要素投入,提高農業(yè)集約化水平。財政要設立專項發(fā)展資金,用于家庭農場提高生產能力建設;家庭農場自產自銷的農副產品要給予農民自產自銷的稅收待遇;適宜家庭農場申報的農業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策,家庭農場在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設生產管理用房,鼓勵農業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農場工作。開展優(yōu)秀家庭農場評選并予表彰。
(四)健全服務,為培育發(fā)展家庭農場提供堅強保障。要深化農技推廣體制改革,強化新型農業(yè)社會化公共服務體系建設,加快新產品、新技術的引進和推廣,指導家庭農場應用先進適用新技術、引進優(yōu)質高產新品種、種養(yǎng)新模式,開展標準化生產;要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的引領作用,幫助解決單個家庭農場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農業(yè)組織化程度,實現家庭農場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務,開展家庭農場信用等級評定,對信用等級高的家庭農場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農場以大型農用設施、流轉土地經營權等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質服務;支持和引導農業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農場提供擔保貸款,大力發(fā)展政策性農業(yè)保險,擴大農業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農業(yè)保險服務,降低農業(yè)生產風險,保障家庭農場健康發(fā)展;加強培訓指導,提高農場主的綜合素質,不斷提高家庭農場經驗管理水平。
產業(yè)發(fā)展調研報告最佳范文模板二
近年來,隨著市委、市政府對體育產業(yè)發(fā)展的重視,以及人民生活水平的不斷提高,體育是民生,體育是文化,體育是時尚,體育是娛樂,體育是消費的現代體育理念不斷深入人心,群眾參與體育的熱情不斷濃厚和強烈,體育事業(yè)及體育產業(yè)都得到了極大的發(fā)展。經市統(tǒng)計局測算,2023年全市體育及相關產業(yè)總產出84.01億元,創(chuàng)造增加值22.12億元,比上年增長15.3%,高于GDP增幅4.8個百分點。體育及相關產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重為0.90%,比上年上升了0.02個百分點,高于全省平均水平(0.785%)0.115個百分點。
一、體育及相關產業(yè)發(fā)展基本情況
(一)體育及相關產業(yè)內部發(fā)展各異
體育產業(yè)是指以體育為核心,為社會公眾提供體育服務和體育產品,以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合,主要分為四個部分,即體育服務業(yè)、體育制造業(yè)、體育銷售業(yè)、體育建筑業(yè)。從四個主要體育產業(yè)增加值測算來看,呈現如下特點(見表1):
1.體育服務業(yè)占比偏低。2023年,全市體育服務業(yè)總產出4.04億元,增加值1.73億元,比上年增長12.1%。其中,體育業(yè)(包括體育組織、體育場館和其他體育業(yè))實現增加值0.86億元,比上年增長13.2%,發(fā)展快于整個體育服務業(yè)。2023年,體育服務業(yè)增加值占全市體育及相關產業(yè)增加值的比重為7.8%,與上年比重相同,與體育制造、體育銷售業(yè)比,占比相對偏低。
2.體育制造業(yè)占比最高。2023年,全市體育制造業(yè)總產出72.50億元,增加值16.22億元,比上年增長14.7%。2023年,體育制造業(yè)增加值占全市體育及相關產業(yè)增加值的73.3%,比重比上年下降0.9個百分點。
3.體育銷售業(yè)增長最快。2023年,全市體育銷售業(yè)總產出6.60億元,實現增加值4.00億元,比上年增長19.5%,是服務、制造、銷售和建筑中增長最快的部分。主要得益于居民收入水平提高,更加注重體育鍛煉,體育用品、服裝、鞋帽及相關體育產品的購買增多。2023年體育銷售業(yè)增加值占全市體育及相關產業(yè)增加值的比重為18.1%,比上年提高1.0個百分點。
4.體育建筑業(yè)增長緩慢。2023年,全市體育建筑業(yè)總產出0.88億元,實現增加值0.18億元,比上年增長3.0%,是服務、制造、銷售和建筑中增長最慢的體育產業(yè),也是唯一個位數增長的體育產業(yè);占全市體育及相關產業(yè)增加值的比重為0.8%,與上年比重相同,占比不到百分之一。
(二)體育產業(yè)發(fā)展逐步繁榮
1.體育場館建設興起高潮。2023年9月開始動工興建的市體育中心,被列為市重點工程,預計2023年底完工,總用地面積26.67萬平方米,總建筑面積99580平方米,總投資7.42億元。主要建設“一場兩館”(一個30000座位的主體育場,一個6000座位的體育館、一個1600座位的游泳館)及400米的室外田徑訓練場與室外球場(籃球場、網球場、排球場)等。市體育中心工程是目前金華市區(qū)投資規(guī)模最大、占地面積最廣的城市公共建設項目,能提升浙中城市群核心城市品位、完善城市功能,將成為浙中城市群核心城市的新標志,金華市民進行全民健身活動和休閑的好去處。許多體育場館后續(xù)重點建設項目也開展了前期規(guī)劃工作,目前,市區(qū)的市網球中心,已列入三年行動計劃重點建設項目。各縣(市、區(qū))體育設施建設也有序展開,卓有成效。永康市網球中心、浦江體育活動中心、東陽、武義、磐安體育館已列入政府投資重點項目。
2.積極舉辦各類大型體育賽事。以打造精品體育賽事為抓手,相繼舉辦了一批高規(guī)格、高水平的國際、國內體育賽事,進一步提升了金華城市群的知名度。一是舉辦了金華市第八屆運動會。全市共有8000多名運動員參加了43個項目的比賽。二是形成了品牌賽事培育模式。在市“兩會”期間舉辦了第五屆八婺杯籃球賽,共有男、女15支運動隊、230多名運動員、教練員參賽。第五屆“武義溫泉杯”全國橋牌混雙公開賽,全國各地共160對選手參賽。舉辦了全省少年兒童藝術體操錦標賽,全省各地150多名運動員參賽。各有關縣(市、區(qū))和單項體育協(xié)會也都舉辦了富有特色和影響的賽事。賽事的產業(yè)鏈不斷延伸,進一步推動了體育旅游業(yè)的發(fā)展。
3.大力發(fā)展體育彩票業(yè)。近年來,金華市體彩中心,積極做好公益體彩、樂善人生的有效宣傳工作,引導彩民樹立正確的購彩觀。加強體彩的銷售和管理力度,2023年體育彩票銷量穩(wěn)步增長。全年全市體彩銷量達6.45億元,首次突破6億元,同比增長30.47%,列全省第四位。提取體育彩票公益金約5500萬元。
4.大力加快運動休閑業(yè)的發(fā)展。舉辦了首屆中國浙江自行車系列公開賽“賽神杯”金華分站賽以及金華首屆山地自行車賽等。武義建成浙江省第一條田園休閑綠道,并舉行金華“歡樂健康游”暨休閑綠道開游儀式。與市旅游局聯(lián)合主辦浙中首屆旅游休閑商品展,全市50多家運動休閑企業(yè)、旅游景區(qū)等企業(yè)參加展會。
(三)體育公共服務體系不斷完善
1.扎實推進城鄉(xiāng)體育一體化建設。按照體育惠民、服務社會的指導思想,堅持把滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求作為群眾體育工作的出發(fā)點和落腳點。一是以市政府名義下發(fā)了《金華市全民健身實施計劃(2023-2023年)》。二是體育強縣創(chuàng)建、小康體育村建設取得實效。市體育局成立創(chuàng)強工作領導小組,指導開展創(chuàng)建工作。永康、武義兩縣(市、區(qū))積極開展體育強縣(市)創(chuàng)建工作;共創(chuàng)建省級體育強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個、先進社區(qū)13個;共創(chuàng)建村級體育俱樂部30個、社區(qū)體育俱樂部10個、老年體育俱樂部8個、星級職工體育俱樂部3個;新建省級小康體育村690個。爭取到省體育局扶持補助經費1000多萬元,投入城鄉(xiāng)體育基礎設施建設。
2.廣泛開展群眾體育活動。市、縣(市、區(qū))、各單項體育協(xié)會積極開展相應的群眾體育活動。8月8日,以“喜迎省二體、健身動起來”為主題,市、縣聯(lián)動開展豐富多彩的“全民健身日”活動,營造了熱烈的全民健身氛圍。與總工會聯(lián)合舉辦市第二屆職工運動會,舉辦了拔河、乒乓球、羽毛球等8個項目的比賽,參賽人數近3000人;市各單項體育協(xié)會舉辦了橋牌聯(lián)賽、體育舞蹈錦標賽、棋類名人賽、段位賽等賽事。婺城區(qū)、金東區(qū)舉辦了中小學生運動會;蘭溪舉辦了首屆浙江龍舟邀請賽;東陽舉行了第六屆市運會;義烏舉辦了CBA、WCBA等大型體育賽事;武義舉辦全國摩托車越野錦標賽暨國際邀請賽;磐安舉辦了全國象棋錦標賽。
3.逐步增強體育公共服務能力。加強以市體育總會為龍頭、以市單項體育協(xié)會為主線、以體育俱樂部為基礎的組織建設。新成立了體育舞蹈協(xié)會、運動休閑協(xié)會自行車分會等組織。
二、體育及相關產業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
1.體育及相關產業(yè)規(guī)模較小,體育服務業(yè)比重偏低。近幾年,我市經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但由于體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散,規(guī)模偏小,產業(yè)化水平較低,體育服務業(yè)的市場化程度不高,體育及相關產業(yè)發(fā)展相對滯后,占全市經濟份額仍然較低,對經濟的貢獻及影響也較小。2023年,體育及相關產業(yè)增加值占全市地區(qū)生產總值的比重僅0.90%,不到百分之一。體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散,據統(tǒng)計,2023年全市體育用品制造企業(yè)540家,其中球類、健身器材、體育防護用品制造企業(yè)只有31家,創(chuàng)造增加值8.77億元,占體育制造業(yè)增加值比重的54.1%。其他509家均為體育服裝及鞋帽制造業(yè),戶均增加值僅146萬元。體育服務業(yè)比重偏低,與全市地區(qū)生產總值產業(yè)結構不匹配,2023年全市體育服務業(yè)增加值占體育產業(yè)增加值的7.8%,與體育銷售業(yè)合計只占體育產業(yè)增加值的25.9%,而2023年全市第三產業(yè)(服務業(yè))增加值占地區(qū)生產總值的比重達44.2%,遠高于體育服務業(yè)。
2.體育及相關產業(yè)投入不足。隨著我市對體育產業(yè)的扶持力度的加強,各級財政對體育建設的投入也不斷增加,但由于長期以來體育建設經費基數低、底子薄、基礎條件差,財政投入的增長與體育發(fā)展的需求之間仍有不小的差距,對體育及相關產業(yè)的投入總量仍顯不足。2023年,全市財政對文化體育與傳媒的支出4.2億元,比2023年增長6.6%,增速低于地方財政支出4.5個百分點;文化體育與傳媒支出占地方財政一般預算支出的比重14.1%,比2023年下降0.3個百分點。其中:2023年財政對體育的支出1881萬元,剔除體育場館支出158萬元后為1723萬元,比2023年下降21.9% (2023年財政對體育的支出8335萬元,剔除體育場館支出6129萬元后為2206萬元),因此排除體育場館支出項目外,其他體育支出實際比上年縮減。
三、發(fā)展體育產業(yè)的幾點建議
1.切實提高發(fā)展體育產業(yè)的認識。體育是一項特色鮮明、前景廣闊的朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)。體育不僅要為國爭光,還要為民造福,為國增利。然而,中國的體育產業(yè)產值與美國等發(fā)達國家相比,差距還很大。奧運會后,國家、省相繼出臺了關于發(fā)展體育產業(yè)的意見。要充分認識發(fā)展體育產業(yè)的重要意義,充分利用各項發(fā)展扶持政策發(fā)展體育產業(yè),使體育產業(yè)在第三產業(yè)的發(fā)展以及市委提出的加大電子信息業(yè)、特色旅游產業(yè)、商貿物流業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)等四大產業(yè)的發(fā)展中有所作為。建議適時出臺加快發(fā)展金華體育產業(yè)的相關政策措施,充分發(fā)揮社會、經濟效益,以促進全市經濟轉型升級,更好地服務金華浙中城市群建設。
2.不斷做大體育產業(yè)發(fā)展規(guī)模。千方百計加大投入,拓展體育產業(yè)營銷方式,不斷做大體育產業(yè)發(fā)展規(guī)模,不斷提高體育及相關產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重。要從五個方面推動我市體育產業(yè)大發(fā)展:一是以舉辦品牌賽事為抓手,推動競賽表演業(yè)的發(fā)展。二是積極打造戶外休閑體育品牌,加快運動休閑業(yè)的發(fā)展。三是多渠道多種營銷方式擴大體育彩票銷量,保障體育事業(yè)的投入。四是編制適合本地的體育產業(yè)投資目錄,對民間資本投資體育產業(yè)加強政府引導,充分調動社會投資辦體育產業(yè)的積極性,引導和鼓勵各種社會力量以多種方式投資體育產業(yè)。五是各級政府要繼續(xù)加大對體育產業(yè)的投入,要加快推進各類體育設施的建設力度,尤其是大型體育設施建設,切實提高體育建筑業(yè)在體育產業(yè)中的比重,使其與體育服務、制造、銷售協(xié)調發(fā)展。
3.以市體育中心為平臺,不斷提升金華體育發(fā)展實力。
發(fā)揮我市體育硬件設施基礎較好的優(yōu)勢,整合體育產業(yè)人力資源、信息技術資源、資本投入渠道資源等多種資源,加快體育產業(yè)與競技體育、群眾體育的共同和諧發(fā)展。市體育中心將以浙中地區(qū)“五個中心、一個區(qū)域”為發(fā)展目標,即建成全民健身中心、體育競賽中心、會展中心、市民文化娛樂中心和旅游休閑中心,打造成為省內領先、國內知名的體育產業(yè)集聚區(qū),成為精品城市的靚麗窗口、宜居城市的市民客廳。市體育中心要成為體育產業(yè)的龍頭,引領金華體育走上發(fā)展的快車道。
產業(yè)發(fā)展調研報告最佳范文模板三
為了加快我市體育產業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮體育在皖南國際文化旅游示范區(qū)建設中的積極作用,根據市政協(xié)工作安排,5月9—10日,在市政協(xié)副主席畢普民的帶領下,市政協(xié)文教醫(yī)衛(wèi)體委員會和市體育局、市財政局、市發(fā)改委、市法制辦等部門對我市體育產業(yè)發(fā)展情況進行了調研。調研組采用聽取情況匯報、實地察看、召開座談會等形式,充分聽取各有關地區(qū)和單位的意見建議,有重點地了解了我市體育產業(yè)發(fā)展現狀和發(fā)展趨勢,F就有關情況報告如下:
一、黃山市體育產業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)體育賽事表演市場效益顯著
近年來,黃山市體育工作緊緊圍繞旅游經濟中心,堅持以體旅結合為活力,持續(xù)舉辦體育品牌賽事活動,加快推進國內一流、國際知名的戶外運動基地和體育旅游目的地建設,取得了以賽事聚集人氣、宣傳黃山、展示形象的多重效益。成功舉辦了第5屆世界傳統(tǒng)武術錦標賽、中國黃山(黟縣)國際山地車節(jié)、中國黃山國際登山大會、中國黃山國際健走節(jié)、黃山論劍、中國黃山國際鐵人三項賽、“環(huán)黃山”國際公路自行車公開賽、亞洲青年摔跤錦標賽等20余項國際性體育賽事及中國武術職業(yè)聯(lián)賽、全國龍舟邀請賽、全國競走大獎賽暨世界杯選拔賽、全國山地自行車錦標賽、全國青年擊劍錦標賽、中國羽毛球俱樂部甲級聯(lián)賽、全國山地自行車冠軍賽、全國皮劃艇冠軍賽、全國游泳錦標賽等近30項國內體育賽事。吸引了來自60多個國家和地區(qū)以及國內各省市的參賽選手、親友團及客商等10萬人次來我市參加體育賽事活動,提升了黃山的知名度和美譽度,創(chuàng)造了黃山體育旅游新業(yè)態(tài)。據不完全統(tǒng)計,近五年來,我市通過舉辦國際國內大型賽事活動,共創(chuàng)造了活動推廣、宣傳報道、旅游消費等綜合效益6億余元。2023年,我市因成功舉辦WMA中國武術職業(yè)聯(lián)賽,榮獲“中國新銳城市名片”殊榮,成為我省唯一獲得此項殊榮的城市。2023年,在央視舉辦的中國體育營銷論壇中,我市獲得“全國十大體育營銷城市”殊榮。黃山國際山地車節(jié)連續(xù)在第四、第五屆中國體育旅游博覽會上榮獲“中國體育旅游精品賽事獎”。2023年,因成功舉辦第5屆世界傳統(tǒng)武術錦標賽,國際武術聯(lián)合會向我市頒發(fā)了“貢獻獎”。
(二)戶外運動基地建設步伐加快
1、黟縣戶外運動基地初具規(guī)模。該基地集“文體科普中心、國際山地車體驗賽道、戶外營地及山地車常規(guī)賽道建設、中自協(xié)山地車比賽及訓練基地建設”為一體。目前,占地30畝,建筑面積11087平方米,設有2023個固定座位(可臨時加600個座位)的文體科普中心已進行內部裝飾裝潢,今年國慶期間將正式對外開放。屏山999米國際山地車體驗賽道已建成并投入運營。宏村22公里山地車業(yè)余賽道、西遞5公里山地車專業(yè)賽道、打鼓嶺10公里山地車體驗賽道均已建成并投入使用。占地面積40畝的黟縣國家級登山步道管理總部已建成,宏村秀里、奇墅湖、龍池灣、美溪打鼓嶺、柯村蘇維埃等5個徒步露營地建設完畢并開始接待國內外驢友,古溪總部、西遞鴛鴦谷、宏村屏山、碧陽淋瀝山等4個徒步露營地正在規(guī)劃設計和建設中,省內首條國家級健身步道項目也已完成勘察設計。
2、東黃山戶外運動拓展基地設施完善;貙⒅辔幕、海派文化、徽文化有機融合,是國內首批園林式拓展訓練基地。設有高空、低空、攀巖等拓展設施,可開展幾十個拓展項目和古道徒步、峽谷漂流、定向越野、野外生存、真人CS野戰(zhàn)等戶外運動項目。并建設了2300平方米的比賽場館,開發(fā)了乒乓球訓練館、網球場等項目。多年來通過舉辦戶外拓展訓練營、CS實戰(zhàn)體驗及國內乒乓球賽、羽毛球賽和汽車越野拉力賽等一系列活動,著力打造綜合性體育休閑基地。
3、高爾夫休閑運動基地形象一流。黃山雨潤高爾夫球場位于黃山市區(qū)西8公里處,現擁有彩虹谷及翡翠谷兩個國際標準的18洞高爾夫球場,均可承辦國際巡回賽。雨潤高爾夫在廣泛開發(fā)市場的同時,注重精心打造高爾夫運動教學基地和舉辦高爾夫賽事。2023年12月18日,經國家體育總局小球運動管理中心于批復同意,成立了黃山青少年高爾夫培訓中心。近兩年來,培訓的學員在全國青少年高爾夫賽場上取得了不俗成績,先后有6名隊員入選高爾夫國家隊和國青隊。并先后承辦了全國青少年高爾夫錦標賽、中韓青少年高爾夫邀請賽、安徽省名人高爾夫球巡回賽等賽事活動。臥虎高爾夫球場位于黃山市黃山區(qū)太平湖畔,是18洞標準球場,總用地2467畝,項目主要建設內容包括:球場主體、球童宿舍、維修車間、高爾夫學院、道路橋梁、外湖駁岸、防洪設施等。
4、新安江、太平湖水上運動基地規(guī)劃建設。新安江水上運動基地將建設碼頭、棧道、計時塔、分段計時塔等設施,重點發(fā)展水上和環(huán)新安江運動休閑項目,開發(fā)劃船、賽艇、水球、摩托艇、龍舟等水上運動和競賽表演項目。太平湖水上運動基地將建設環(huán)湖健身綠道、露營基地等,加緊建設成為集水上運動訓練、競賽、高爾夫、健走為一體的體育產業(yè)基地。
5、城市健身綠道建設基礎優(yōu)越。目前,城市健身綠道項目正在策劃設計中,主要圍繞中心城區(qū)新安江兩岸風光優(yōu)美的綠色景觀帶,先期規(guī)劃設計東起花山大橋、西至文峰大橋路段,設計長度約30公里,路面寬度為1—1.5米,建設內容包括硬環(huán)境(慢行道、健身器械、運動場地設施、生態(tài)環(huán)境)和軟環(huán)境(服務管理系統(tǒng)、體育文化活動組織),提高綠地對市民的服務功能。
(三)體育場館設施逐步完善
1、中心城區(qū)場館全面開放運營。市體育館于2023年11月建成投入使用,并于2023年進行全面升級改造。該館建筑面積11700平方米,擁有座位3000余個,主比賽場地長44米,寬32米,可承接籃球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、體操等比賽項目和大型演出、會展,館外建有網球場、門球場、籃球場及健身路徑。市游泳館于2023年7月投入試運營,室內建筑面積10748平方米,擁有觀眾席位1000座,配有大型全彩顯示屏和一流的音響設備,建有國際標準的8道50M×21M的比賽池、4道25M×11M的訓練池以及4道水深為0.8M-1M的兒童池,采用目前最先進逆流式水循環(huán)處理系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、消防自動報警系統(tǒng)、地板采暖系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)、中央空調系統(tǒng)等。市全民健身館建筑面積17000平方米,于2023年10月正式對外開放。設有臺球、旱冰、武術、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身項目。據統(tǒng)計,2023年,市體育館、市游泳館和市全民健身館共接待健身人群22萬人次,營業(yè)額達280萬元。
2、江心洲體育文化公園升級改造。項目位于新安江市區(qū)段中游,地處市中心繁華地段,占地面積80000平方米,是市民休閑健身和體育鍛煉的重要場所。建設內容包括1個標準足球場、4個室外籃球場、4個門球場等各類標準球場及環(huán)島健身步道、親水休閑步道和大型江景噴泉。建成后將成為中心城區(qū)重要的休閑運動場所和生態(tài)綠色屏障。該工程是2023年中心城區(qū)重點工程項目,于去年6月啟動,目前,匝道橋及環(huán)形道路、廣場改造工程內環(huán)部分、南側健身廣場基礎已基本完工。下一步,還將進行茶樓、酒吧、噴泉、門球場、籃球場等施工,整個工程計劃9月份竣工。
3、區(qū)縣體育場館建設進展加快。目前,休寧縣建有體育中心,其中體育館建筑面積3848平方米,觀眾座席1281個,并建有400米標準塑膠環(huán)形跑道,場地中心有天然草坪的足球場。祁門縣體育館建筑面積4000余平方米,內設固定座位1400個,以及運動員、裁判員休息室,貴賓室和健身房等配套設施。黟縣文體科普中心已進行內部裝飾裝潢。歙縣等區(qū)縣的體育設施建設已規(guī)劃立項。
二、黃山體育產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇
(一)市場前景廣闊
體育產業(yè)是生活方式產業(yè),是名副其實的朝陽產業(yè),隨著人均GDP提高,生活方式的改變和體育相關的服務業(yè)在GDP中的比重越來越大,體育產業(yè)的重要性越來越高。有數據顯示,目前涉及體育文化的服務業(yè)已經是世界第一大產業(yè)。在歐美,50%以上休閑旅游都是體育旅游;體育旅游的從屬業(yè)態(tài)也越來越豐富,涵蓋了體育影視、體育表演、戶外運動、體育養(yǎng)生等。據預測,2023年前后,休閑體育產業(yè)的發(fā)展將引領下一波經濟大潮。毋庸置疑,體育產業(yè)發(fā)展有著廣闊的市場前景。
(二)政策機遇良好
2023年國務院辦公廳正式出臺了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)的指導意見》,解決了多年來制約體育產業(yè)發(fā)展的政策瓶頸。2023年底國務院印發(fā)的《服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》也將體育產業(yè)納入其中。2023年省政府辦公廳下發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)實施意見》,并設立了1000萬元發(fā)展引導資金,明確提出“以黃山、九華山、天柱山和太平湖等山水生態(tài)資源和旅游配套基礎設施為依托,建設皖南體育旅游休閑產業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展體育旅游、戶外運動休閑、體育賽事、健身養(yǎng)生等產業(yè)。”市委、市政府《關于加快推進國家服務業(yè)綜合改革試點的決定》和全市服務業(yè)綜合改革試點工作重點中,均將打造體育品牌賽事,建設戶外運動基地列為重點工程和重點工作加以推進。這些都為體育產業(yè)發(fā)展提供了強大的政策支持。
(三)資源優(yōu)勢明顯
體育運動需要優(yōu)美的生態(tài)和環(huán)境,作為中國最佳休閑城市和中國人居環(huán)境獎城市,黃山生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,文化底蘊深厚,高品質旅游資源富集,是全國最有影響、特色鮮明的重要文化旅游區(qū)域之一。同時,黃山還擁有獨特的戰(zhàn)略發(fā)展平臺:國家服務業(yè)綜合改革試點,新安江流域生態(tài)補償機制試點,皖南國際文化旅游示范區(qū),徽州文化生態(tài)保護區(qū)等。黃山發(fā)展體育產業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢。
(四)基礎條件扎實
黃山擁有4D級國際機場,國家干線鐵路和四通八達的高速公路網;擁有星級以上賓館80家,還有數以千計的鄉(xiāng)村旅館,床位多達10萬張。市內各類體育設施完善,經過多次改造升級的市體育館,擁有標準化的比賽場地及觀眾座位3000余個;市游泳館是全省一流的融全民健身、文化娛樂、休閑旅游、訓練辦賽為一體的綜合性水上運動場館,被國家體育總局游泳運動管理中心命名為“國家游泳隊黃山市訓練基地”;市全民健身館布局合理,功能完善,江心洲體育文化公園即將建成使用。
三、加快發(fā)展黃山市體育產業(yè)的路徑思考
(一)突出發(fā)展品牌賽事產業(yè)
充分利用黃山對外影響,打響體育賽事品牌。堅持“品牌引領,融合發(fā)展”戰(zhàn)略,推動體育產業(yè)與相關產業(yè)的融合、互動發(fā)展,延長體育產業(yè)鏈,擴大體育消費。爭取每年舉辦5—10次全國性和國際性體育賽事活動,進一步打響黃山國際山地車節(jié)、黃山國際登山大會等賽事品牌;積極打造“環(huán)黃山”國際公路自行車賽,新安江龍舟賽等新品牌賽事;開發(fā)區(qū)縣賽事活動資源,創(chuàng)立“一縣一品牌”的特色賽事活動。吸引賽事管理人才、職業(yè)經理和經紀人參與賽事,提高賽事運作的專業(yè)化水平。依法開發(fā)賽事專有名稱、標識等無形資產,鼓勵企業(yè)以冠名、特許、專營等合作方式贊助體育賽事。
(二)大力發(fā)展戶外運動產業(yè)
充分利用黃山優(yōu)越的地理條件,一流的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風光,科學規(guī)劃,加大投入,積極推動體育健身休閑與旅游產業(yè)深度結合,努力把黃山打造成國內外知名的戶外健身休閑市場。依托徽州古道,“百村千幢”古村落,百佳攝影點,積極規(guī)劃戶外運動營地建設和線路設計,開發(fā)徒步、騎行、登山、攀巖等系列產品,豐富戶外運動內容和形式。重點規(guī)劃建設好黟縣戶外運動基地,太平湖、新安江水上運動基地,東黃山戶外拓展訓練基地,黃山雨潤高爾夫球場等戶外運動和體育休閑基地,形成具有一定規(guī)模的運動休閑集聚地。大力發(fā)展體育旅游業(yè),重點開發(fā)運動休閑,競賽表演為一體的體育旅游路線和產品,積極打造徽州自行車騎行綠道,民俗體育嘉年華等精品體育旅游項目。積極培育國際登山節(jié)、國際山地車節(jié)等品牌賽事觀賽旅游和體育休閑主題旅游,將黃山打造成全國著名的體育旅游目的地。
(三)優(yōu)先發(fā)展健身休閑產業(yè)
堅持以發(fā)展體育自身功能和價值為核心,大力培育健身休閑服務業(yè)。廣泛宣傳,培養(yǎng)群眾科學的體育健身意識,引導大眾體育消費。廣泛開展群眾喜聞樂見的體育健身休閑項目,以優(yōu)質的服務業(yè)促進體育消費。同時,鼓勵和扶持全民健身領域的各類經營服務項目,引導社會資金投資健身服務業(yè)。促進健身娛樂、體育培訓等健身服務業(yè)的發(fā)展。著力培育健身服務業(yè)品牌形象,引導健身服務業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
(四)繼續(xù)發(fā)展體育本體產業(yè)
積極探索體育場館管理新模式,在堅持公益性的基礎上,提升市場化運作和多元化經營能力,擴大體育場館平臺的開發(fā)利用,提高運營質量和效益。鼓勵和支持體育場館培育體育賽事、健身休閑、體育培訓和體育旅游,形成集健身、訓練、競賽、休閑、培訓為一體的體育中心,逐步實現從服務營銷到品牌營銷的轉變。進一步擴大體育彩票銷量,實現體彩銷售五年翻一番。
(五)積極發(fā)展體育社團組織
積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織,加強體育總會、單項體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會、各類人群體育協(xié)會等體育社團組織建設,推動全民健身組織網絡向基層延伸,向各領域擴展,積極探索體育社團組織分類管理的新模式,使體育社團組織逐步成為全民健身的重要組織者、賽事活動的重要參與者、體育文化的重要傳播者、體育交流的重要實施者,充分發(fā)揮好體育社團的“橋梁、紐帶、助手”作用,推動黃山體育更好更快發(fā)展。
四、加快發(fā)展黃山市體育產業(yè)的有關建議
(一)制定體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
制定全市體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與各地社會經濟發(fā)展規(guī)劃、旅游規(guī)劃、全民健身規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃、體育重大項目建設規(guī)劃等其他規(guī)劃相銜接,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用。
(二)設立體育產業(yè)發(fā)展引導資金
建議市及區(qū)縣設立體育產業(yè)發(fā)展引導資金,市級引導資金每年不少于300萬元。采取項目補貼和獎勵等方式,對符合政府重點扶持方向的體育產業(yè)項目給予扶持,培育具有國內外影響力的體育品牌產品。
(三)加大政策支持力度
放寬市場準入政策,大力發(fā)展非公有制體育企業(yè)。落實稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)、個人和其他社會力量通過公益性社會團體,或者縣級以上人民政府及其部門向體育賽事活動、體育精品項目、公益性質體育設施等捐贈,符合稅法有關規(guī)定的,準予在計算應納稅所得額中扣除。
(四)建立健全體制機制
充分發(fā)揮市場在體育資源配置中的基礎性作用,建立健全政府管理、行業(yè)自律、企業(yè)合法經營的管理機制,建立體育、旅游、宣傳、財稅等多部門協(xié)作機制。加強各級各類體育社會團體,體育俱樂部等體育社會組織建設。制定相關政策,完善監(jiān)督管理機制,規(guī)范體育市場主體行為,維護市場秩序,促進體育市場規(guī)范發(fā)展。建立完善體育產業(yè)統(tǒng)計工作機制和體育產業(yè)信息發(fā)布制度。
(五)加快培育專業(yè)人才
建立體育產業(yè)人才、智力和項目相結合的柔性引進機制和體育產業(yè)人才引進綠色通道,加快引進和培養(yǎng)高素質體育產業(yè)人才。發(fā)展體育中介組織,建立和完善體育經紀人制度,促進體育中介發(fā)展。盡快建立一支有技能、懂經營的體育產業(yè)人才隊伍。
產業(yè)發(fā)展調研報告最佳范文模板四
農業(yè)產業(yè)化是推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變、實現農業(yè)現代化的有效途徑;是實現農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的根本出路。我市是農業(yè)大市,為全面摸清我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展狀況,發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻策作用,近期,市政協(xié)農業(yè)活動組組織委員對我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況進行了調研,現將調查情況報告如下:
一、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀
近年來,市委、市政府按照發(fā)展現代農業(yè)的要求,堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè),引導農業(yè)產業(yè)向規(guī);、集約化、效益化方向發(fā)展。有關職能部門著力把培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營和提高農產品市場競爭力作為主要抓手,通過政策扶持、招商引資、營造環(huán)境和強化服務等措施,有力促進了我市農業(yè)產業(yè)和農村經濟社會快速持續(xù)發(fā)展。到20xx年,全市農民人均純收入7025元,糧食總產量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產區(qū)、全國牲豬調出大縣。
1、農業(yè)龍頭企業(yè)得到進一步壯大。全市現有農產品加工銷售收入1000萬元以上的企業(yè)49家,5000萬元以上的28家,億元以上的9家。全市農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產達到6.8億元,34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),其中,省級3家,市州級17家,縣市級14家。大自然農業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè),積極實施訂單生產,逐步建立起企業(yè)與農戶利益鏈接機制,農業(yè)企業(yè)技術研發(fā)、基地建設、品牌整合、質量檢測等工作得以穩(wěn)步推進。其中大自然農業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬美元,涂氏農貿出口創(chuàng)匯60多萬美元。
2、農業(yè)產業(yè)基地得到進一步夯實。在農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的帶動下,區(qū)域產業(yè)規(guī)模進一步壯大。經過幾年的努力,我市優(yōu)質糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產養(yǎng)殖、果茶等六大特色產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大,特色板塊經濟初步形成。全市優(yōu)質水稻面積已達到 30萬畝,優(yōu)質小麥面積20萬畝,果茶面積10萬畝,花生8.6萬畝,油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝,主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地4萬畝,主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關,其中東晨農業(yè)種植的功能蔬菜,已達2023余畝,標志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉變。食用菌3500萬棒(袋),主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄64萬頭,水產養(yǎng)殖3.3萬噸,家禽出欄 2023多萬只,其中王鴿年出400多萬對。“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的農業(yè)產業(yè)化格局正在形成,全市各類農民專業(yè)合作社達386家,其中示范合作社12家。
3、農業(yè)產業(yè)質量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產養(yǎng)殖等八大示范基地,建立生產記錄檔案1.5萬冊。實行標準生產的農作物種植面積38萬畝,食用菌2023萬棒袋,牲豬養(yǎng)殖35萬頭,水產養(yǎng)殖5.7萬畝,標準化覆蓋率達到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產示XX縣市。連續(xù)兩年,農業(yè)部和農業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產品和水產品進行了抽檢,合格率達到100%。全市未發(fā)生重大農產品質量安全事件。
4、農業(yè)品牌建設得到進一步加強。近幾年,我市涉農企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展,品牌意識逐步增強,品牌建設得到各企業(yè)的重視,擁有農產品注冊商標和“三品”認證的企業(yè)逐步增多。一大批農產品取得了“三品一標”的認證。如:胭脂紅桃子和吉陽大蒜,分別于2023、20xx年被國家認證為地理標識產品;先后取得認證的還有楊林溝茶場的“楊林溝”牌茶葉為有機茶,星光集團的“花山魚”為綠色食品,鄂北米業(yè)的“武勝關”牌大米為綠色食品,余店的“三白”蔬菜為綠色食品,“吉陽”牌大蒜為綠色食品,大自然公司的小龍蝦為無公害農產品,長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的“李畈”牌蘿卜為無公害農產品。XX市仁健食品 “家里客”商標,XX市奶狗面業(yè) “奶狗”商標獲湖北省著名商標稱號。這些產品認證和品牌在市場上的影響力逐步提升,帶動了產業(yè)的發(fā)展,提高了農業(yè)的綜合效益。
5、休閑農業(yè)得到進一步發(fā)展。休閑觀光農業(yè)是農業(yè)發(fā)展方式的一種改變,能極大地促進農民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶,地形地貌及飲食文化特色明顯,近幾年休閑農業(yè)發(fā)展迅猛。目前,全市休閑農業(yè)經營主體達76家,總資產5000余萬元,年營業(yè)額3800萬元,年利潤1000余萬元,帶動農戶數260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農業(yè)廳和旅游局授予“湖北省休閑農業(yè)示范園”。
二、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題
我市農業(yè)產業(yè)化雖然有了較快發(fā)展,但農業(yè)產業(yè)鏈條長、見效慢、不可控因素多,在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足,突出表現在以下4個方面。
1、傳統(tǒng)產業(yè)萎縮,新型產業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年,我市部分傳統(tǒng)產業(yè)正逐步萎縮。如:食用菌產業(yè),前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快,但近兩年卻大幅滑坡,種植數量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬棒(袋),且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經在市場上比較暢銷的余店“三白”蔬菜、吉陽大蒜,現在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產業(yè),由于規(guī)模、品牌、市場等原因,比較效益不高,尚缺乏產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2、企業(yè)與基地脫鉤,帶動作用不強。我市農業(yè)生產基本上仍是農戶分散性經營,機械化水平不高,勞動力投入大,且大多又是“4050” 人員,科學意識談薄,技術知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農業(yè)產業(yè)化企業(yè),由于在家勞動力減少、土地流轉不暢、種植業(yè)比較效益低等原因,沒有建立穩(wěn)定的原材料供應基地,企業(yè)與基地嚴重脫鉤,造成有企業(yè)無基地現象,導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展,也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如:近年發(fā)展較快的省級農業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面,由于基地建設滯后,本地小麥遠遠不能滿足企業(yè)生產需求,大部分是從外地調進。今年剛投入生產的新吉陽公司,由于菇農種植積極性不高,企業(yè)未能建立生產基地,全年僅收購東晨農業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸,開工生產僅32天,導致企業(yè)舉步維艱。
3、品牌意識淡薄,市場竟爭力不強。我市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工,主導產業(yè)和產品存在有市無優(yōu),有量無質,品牌效益差等問題,產品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產品,但大多數屬分散經營,整體規(guī)模不大,品牌優(yōu)勢沒能顯現。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達10多家,但絕大多數為低端產品,有的甚至沒有品牌,靠走量來獲得微薄利潤,難以進入高端消費市場,市場竟爭力不強,幾乎沒有抵御市場風險能力,沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。
4、融資、用工困難,人才缺乏,發(fā)展后勁不足。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實體經濟,抵御風險能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產業(yè)等農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在基礎設施建設、收儲加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入,可金融機構對這些企業(yè)的放貸額度小、門檻高、手續(xù)繁雜,融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數農業(yè)產業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展,實行家庭式管理模式,在企業(yè)管理、技術創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因,有的引進了技術人才也難以留住,企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外,農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè),用工量大,季節(jié)性強,而本市大量農村剩余勞動力外出,在家勞動力不僅年齡偏大且遠遠不能滿足用工要求,用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農業(yè)公司在旺季需用工300余人,不得不到外省招工,不僅增加了企業(yè)成本,也不利于成熟產業(yè)工人的培養(yǎng)。
三、加快發(fā)展我市農業(yè)產業(yè)化工作的建議
1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況,研究制定關于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,真正做到扶持一個,發(fā)展一個,壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動,政府要在資金、稅收、人才、信息、技術等方面加大政策扶持力度,尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動發(fā)展的問題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策,讓土地規(guī);洜I,標準化生產,幫助企業(yè)建設原料生產基地,提高產品市場競爭力。三是搞好部門與企業(yè)的協(xié)調、服務,全力解決企業(yè)的后顧之憂。四是加大對農戶的服務引導,增強農戶抵御市場風險的能力,充分調動農民種養(yǎng)殖積極性,為企業(yè)提供土地、勞動力等保障。
2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農產品產、供、加、銷一體化體系,推進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。按照“依托板塊引項目,圍繞龍頭建基地”的思路,要在“龍頭+基地+農戶”的產業(yè)鏈條銜接上下功夫,幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無基地、有基地無龍頭的困境。結合我市特色農業(yè)板塊,做好企業(yè)與基地的對接,增強龍頭企業(yè)對生產基地和農戶的輻射帶動能力,給予重點農業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持。重點扶持大自然農業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè),力爭在3年內實現國家級農業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。
3、加強資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺政策,著眼企業(yè)的長遠發(fā)展,鼓勵企業(yè)實行強強聯(lián)合,走集團化發(fā)展的道路,讓企業(yè)做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合,向集約化、規(guī);、標準化發(fā)展;加快農產品檢測監(jiān)督體系建設,通過技術改造升級,充分發(fā)揮科技對農產品加工的支撐作用,促進農產品的加工質量和科技含量進一步提高。對廣水傳統(tǒng)的吉陽大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產品,要加大招商引資力度,對這些特色產品進行深加工,進一步拉長拉粗產業(yè)鏈,提高產品附加值。
4、加強農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃。強化產業(yè)引導規(guī)劃,進行區(qū)域化布局。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎上,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,因地制宜,確定本地的主導產業(yè),形成完整的產業(yè)發(fā)展鏈條,促進農產品的轉化升值,增加農業(yè)效益,提高農民收益。形成北有食用菌、牲豬,南有糧油、吉陽大蒜加工,東有茶葉、中草藥、功能蔬菜,西有蔬菜、養(yǎng)殖、休閑農業(yè)等農業(yè)板塊發(fā)展格局。
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一、全縣家庭農場發(fā)展基本情況
按照有關家庭農場的基本條件,根據農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧以及工商等部門的統(tǒng)計,我縣現有家庭農(林)場13941個,其中種植業(yè)13922個,種養(yǎng)結合2個,畜牧養(yǎng)殖場16個,水產養(yǎng)殖場1個。全縣家庭農場勞動力總數71541人,其中家庭成員41970人,常年雇工29571人。加入或領辦農民合作組織的有20家,除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補助外,其他均未享受過專項政策扶持補助。
現階段我縣家庭農場呈現以下特點:
1、主要以家庭林場為主。我縣林業(yè)資源豐富,林權制度改革成效顯著,家庭林場發(fā)展迅速,家庭農場呈現以家庭林場為主的特點,家庭林場比例占到總數98%。
2、發(fā)展不規(guī)范。根據摸底調查,我縣家庭農(林)場數量達13941個,但由于家庭農場屬新生事物,缺乏統(tǒng)一認定標準和辦法,除了34個家庭林場擬注冊,其余所有家庭農場尚無工商注冊意識,而且大部分家庭農(林)場賬務核算不規(guī)范,未進行詳細的財務收支記錄,只算大帳,不記小賬,沒有進行成本核算,效益分析。
3、家庭經營規(guī)模較小。目前,全縣家庭農(林)場經營總面積約52萬畝,但以小型家庭農(林)場規(guī)模為主。其中經營面積在50畝以下的8773個,占了總數的63%,50—100畝的5042個,100畝—500畝的91個,500-1000畝的19個,1000畝以上的16個,規(guī)模化經營趨勢不明顯。
4、農場用地來源于土地流轉。家庭農(林)場的土地來源主要是承包或租賃鎮(zhèn)村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林,承包期限為10至50年不等。
5、從業(yè)人員具備一定技術經驗。農場業(yè)主都是村里懂技術、善管理的能人,個別為村組干部或長期從事木材經營的老板。個別農場業(yè)主辦有一定規(guī)模的加工廠,農場主均有一定資金實力,經驗豐富,比較熟悉農業(yè)政策,能夠非常敏銳地捕捉到商機和市場前景。
二、當前家庭農場存在的問題
1、產品效益較低。農(林)場總體效益較低,總收入在10萬元以下的有13907個,10-50萬元的有27個,50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產品大部分屬于初級產品,原木、原竹或部分加工半成品,有面積無規(guī)模、有數量無效益、無特色無品牌,很難形成產業(yè)規(guī)模,導致產品市場競爭力弱,經濟效益不高。
2、經營管理水平待提高。目前,我縣家庭農(林)場主大多是農村的種田能手、村組干部等,他們盡管在農村中素質相對較高,具備一定經營管理水平,但就多數家庭農場經營者而言,他們與現代家庭農場經營管理的要求還存在較大差距,對農場的經營管理大多停留在傳統(tǒng)經驗階段,難以適應社會化大生產和日趨激烈的農產品市場競爭的需要。
3、土地流轉難以形成規(guī)模。我縣屬于典型山區(qū)縣,土地細碎化情況較為嚴重,加上農民的惜地意識等傳統(tǒng)思想的影響,使得家庭農場實現規(guī)模經營的最大難題是不能流轉到大面積連片的耕地,造成農業(yè)機械化普及率較低,土地生產效率較低。
4、融資難,投入能力不足。家庭農(林)場屬于一家一戶的小型生產,資金積累少,加之農村金融發(fā)展滯后,以及現行土地產權制度的缺陷,家庭農場大多缺乏貸款抵押,融資難;現有政策不明確,扶持力度不夠,進而制約了家庭農場規(guī)模的擴大以及集約化水平的提高。
三、對策建議
針對以上存在問題,提出以下對策建議:
1、明確主體資格,加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(林)場的概念、內涵、注冊登記等制度,明確認定標準、登記辦法,逐步把家庭農場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農(林)場認定標準時,要因地制宜,根據不同的行業(yè)的性質,進行不同標準界定,把經營規(guī)?刂圃谶m度范圍內。三是規(guī)范管理。在明確認定、注冊制度后,嚴格按照有關法規(guī)政策進行管理,協(xié)調相關部門,確定專門機構及專(兼)職人員負責家庭農(林)場的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(林)場是農業(yè)農村發(fā)展的新生事物,也是新型的農業(yè)經營主體,必須加大宣傳力度,使農民群眾真正認識什么是家庭農場,積極主動發(fā)展這一新生事物。
2、推進產權改革,完善制度保障。一是加快土地承包經營權確權登記工作,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度要求,推進農地產權制度創(chuàng)新,讓農戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權。二是健全土地流轉機制。建立健全土地流轉市場和服務平臺,建立規(guī)范的土地流轉機制,實現家庭農場的適度規(guī)模經營要求;三是推進農村金融制度和社會保障制度改革,逐步建立和完善農村貸款擔保制度和農業(yè)保險制度。
3、推進技術普及,提升科技水平。一是加大農民技術培訓力度,培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代家庭農場主和農民企業(yè)家。二是加強土地整理力度,打造集中連片耕地,改造中低產田,完善農田水利等基礎設施建設,為規(guī)模經營奠定基礎。三是研發(fā)方便于山地間運輸、價格低、體積小、質量輕、操作簡易、便于田間作業(yè)等特點的小型或微型農機產品,普及機械化操作和提高土地利用效率。
4、堅持企業(yè)引領,創(chuàng)新經營模式。大力發(fā)展農副產品精深加工龍頭企業(yè),發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(林)場”等產業(yè)組織模式,創(chuàng)建市場中介組織,探索建設各類新型農村專業(yè)合作組織,加強農副產品的產前、產中、產后服務體系建設;創(chuàng)新發(fā)展獨立經營、合作制、公司制等新型家庭農場經營形式,實現家庭農(林)場和大市場的有效對接,提升家庭農(林)場的規(guī);、專業(yè)化、產業(yè)化生產。
5、完善扶持政策,保障公共服務。家庭農(林)場作為新興事物,必須加強扶持和引導。在財政扶持中,要完善促進現代農業(yè)發(fā)展政策,將家庭農場納入獎補范圍,對符合條件的家庭農場,在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)標準化、土地流轉、農機購置補貼、項目貸款貼息等方面給予獎補。加強技術服務,定期下鄉(xiāng)開展家庭農場的技術指導,農技推廣項目向家庭農場傾斜;設立信息服務機構,為家庭農(林)場提供市場銷售等信息。
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