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2023年自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話(14篇)

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自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇一

今年以來,州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會(huì)議進(jìn)行安排部署,這次是第五次了,可以講,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào),花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績

今年以來,全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。 主要有四個(gè)方面的成效: 一是沒有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。 上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21% 、74% ,成績來之不易。 二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。 全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“ 黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí),安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是 各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓,推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。 建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長效監(jiān)管機(jī)制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善, 村級(jí)安全生產(chǎn)專干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。

二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題

在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻 ,不容樂觀 。主要表現(xiàn)在:

一是有些部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。 一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。

二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。 分類別看,主要有以下問題: 一是道路交通方面。 城市 車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運(yùn)車輛的問題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視, 及時(shí)整改到位。 二是建筑領(lǐng)域方面。 違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有實(shí)行“三同時(shí)”制度,對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán),存在一些隱患。三是非煤礦山方面。 省安委辦7 月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo),共檢查出六大問題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開展好專項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4 家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究,非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo),監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱 患的排查力度,做到不留死角。 五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。 旅游人數(shù)多,特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。

三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問題比較嚴(yán)重。 在項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入,安評(píng)要到位。沒有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。

四是部分職能部門責(zé)任不夠落實(shí),不能認(rèn)真地履職履責(zé)。 個(gè)別職能部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題,反映出部分職能部門監(jiān)管責(zé)任沒落實(shí)、督促整改不到位,權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。

三、下步工作要求

安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識(shí)”,堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步,要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn):

一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。 主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任: 第一,要落實(shí)黨委政府責(zé)任。 各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí),班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一 步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責(zé)任要落實(shí),管理制度要落實(shí),安保投入要落實(shí),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 第三,要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度,切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,以及從業(yè)人員的安全技能。

二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。 進(jìn)一步加強(qiáng)各類安全隱患排查和整治,切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題,安委會(huì)在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào) , 加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除,嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時(shí),要強(qiáng)化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。

三要加大專項(xiàng)整治力度。 針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。第一,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專項(xiàng)整治行動(dòng),礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重非法違法行為,要堅(jiān)決立案查處,嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。

四要強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。 對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位 。 要 強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí),要積極開展 問責(zé)前置,完善事前問責(zé)辦法, 警示教育干部,保護(hù)群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法,推進(jìn)預(yù)安銷號(hào)管理。

五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。 當(dāng)前處 于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類事故的風(fēng)險(xiǎn)較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。

同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,任何時(shí)候都不能講大話,不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再強(qiáng)化,努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇二

同志們:

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下步重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。 剛才,寶生區(qū)長通報(bào)了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核 的結(jié)果,并介紹了國務(wù)院對(duì)江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),吸取事故教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長鳴。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見:

一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在過去的一年里, 為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式, 我們?nèi)婕?xì)化落實(shí)了各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和上級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,通過全面加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真排查各類隱患、深入開展專項(xiàng)整治、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口、扎實(shí)推進(jìn)宣教培訓(xùn)等一系列措施, 構(gòu)建了確保各行業(yè)、各領(lǐng)域 安全生產(chǎn)工作 的 長效機(jī)制 , 確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,被省、市政府評(píng)為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)區(qū)。這一成績的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果 。 在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!

在總結(jié)成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到, 雖然 全年未發(fā)生較大以上事故, 但 發(fā)生一般事故4起,死亡4人 , 死亡人數(shù)超標(biāo)1人 。 這充分說明我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn) 監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。 特別是以下幾個(gè)方面的問題必須引起高度重視: 一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容忽視。 今天距春節(jié)還有九天的時(shí)間, 中心城區(qū),商場(chǎng)、酒店、娛樂場(chǎng)所等各類人員聚集場(chǎng)所眾多,消防安全 形勢(shì) 非常 嚴(yán)峻, 不容樂觀。 二是各類監(jiān)管對(duì)象的情況發(fā)生變化。 燕都新區(qū)劃歸雙塔后,所轄各類工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任重大。 同時(shí), 隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消, 今后幾年, 新的小微企業(yè)將 呈“幾何式”增長 ,如何加強(qiáng)小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對(duì)和解決的新問題。 三是經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任難以落實(shí)到位,給安全生產(chǎn)工作帶來巨大沖擊。 煤炭、冶金、化工、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造,一些設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),存在較大的生產(chǎn)隱患。 四是社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升。 隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷,每起安全生產(chǎn)事故都會(huì)迅速傳播,對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形象聲譽(yù) 以及在座各位的前途 命運(yùn)都會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)的影響。

我們面臨的這些問題,既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀因素,更有安全生產(chǎn)主觀能動(dòng)性不足的問題,也有安全生產(chǎn)體制機(jī)制不夠完善的原因 。 這些都 需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、反復(fù)性,堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,全面抓好安全生產(chǎn)工作。

二、多措并舉,狠抓落實(shí),全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央 和省市 關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以控制事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一是要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全面規(guī)范依法行政。 依法治安,是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問題最有效、最關(guān)鍵、最靠得住的辦法。依法治安,就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責(zé)任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級(jí)政府及相關(guān)部門都依法履行監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變,從安監(jiān) 部門 單一執(zhí)法向行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變,從側(cè)重事故查處追責(zé)向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維, 進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,依法履行安全監(jiān)管職責(zé),科學(xué)編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃確定的執(zhí)法任務(wù),形成統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機(jī)制。

二是要進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),健全完善管理制度。 區(qū)委 、 區(qū)政府 即將制定下發(fā) 《 雙塔區(qū)黨政同責(zé)實(shí)施細(xì)則 》 , 各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到安全責(zé)任全覆蓋、無盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度,認(rèn)真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問題清單、整改清單和整改落實(shí)情況的復(fù)查清單,切實(shí)做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責(zé)任明確、問題隱患整改落實(shí)件件有回音。同時(shí), 要規(guī)范事故查處和責(zé)任追究制度,建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書下達(dá)、年度考核、一票否決制度,形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制 , 依法依規(guī)、實(shí)事求是地加大行政追責(zé)力度,堅(jiān)決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是要強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治和打非治違。 目前,“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動(dòng)正在進(jìn)行, 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)隱患大量存在、且得不到及時(shí)治理的企業(yè),要依法進(jìn)行處罰;對(duì)存在重大隱患無法保證安全的,要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)拒不進(jìn)行隱患治理,或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,絕不允許復(fù)工,直至關(guān)閉;對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)生事故的,將一律按照上限嚴(yán)厲處罰或追究刑事責(zé)任,增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本,提高法律震懾力。這次會(huì)上介紹了國務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區(qū)性會(huì)議上通報(bào)此次事故處理情況,就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn),依法依規(guī)推進(jìn)煤礦、非煤礦山、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸姘敝评、粉塵防爆等專項(xiàng)整治。對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停整頓,并對(duì)非法行為嚴(yán)厲問責(zé)。同時(shí),要督促企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提高安全生產(chǎn)水平。

四是要集中力量,全力抓好 當(dāng)前一個(gè)階段的 安全 生產(chǎn) 工作。 當(dāng)前,春節(jié)和全國“兩會(huì)”日益臨近,各種生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動(dòng)日益繁忙,安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動(dòng)起來,通過扎實(shí)有效的工作,確保春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展開好頭、起好步營造良好的安全環(huán)境。結(jié)合這一時(shí)段的特點(diǎn),要突出抓好以下重點(diǎn)工作: 一要 進(jìn)一步深化百日整治行動(dòng)。百日整治行動(dòng)要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所,特別是對(duì)反復(fù)發(fā)生、長期未根治的隱患和問題要進(jìn)行集中治理。區(qū)政府各個(gè)督查組要在春節(jié)前進(jìn)行一次全面督查,重點(diǎn)檢查問題和隱患是否全部整改到位,活動(dòng)中各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé) , 確保整治工作見實(shí)效。 二要 突出人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域排查檢查。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、公安、消防及有關(guān)部門要認(rèn)真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)各類集會(huì)等群眾性活動(dòng)的組織和疏導(dǎo),在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要針對(duì)當(dāng)前朝陽冬季降雪少、取暖 用 火、超負(fù)荷用電等問題,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門要落實(shí)各方責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)非法制作、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為打擊力度,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。 特別是小年將近,農(nóng)村秸稈較多,爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi),因此,各相關(guān)部門一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。 三要 做好應(yīng)急值守工作。要認(rèn)真做好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)值班 值宿 值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。要保持信息報(bào)送渠道暢通,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告 。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時(shí),能夠迅速 采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。

在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下食品安全問題。在食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革尚未到位之前,工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門一定要認(rèn)真履行好各自職責(zé)職能,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象,服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動(dòng),共同維護(hù)好全區(qū)食品安全大局。

同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),我們必須時(shí)刻保持警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)雙塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇三

同志們:

今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排,動(dòng)員各地、各部門和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到最基層,把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié),全力以赴防范和遏制重特大事故,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

剛才,自治區(qū)安委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報(bào)了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施,要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天,是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn) “ 紅線 ” 意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)

今年以來,全區(qū)各地、各部門進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,深入排查治理事故隱患,強(qiáng)化重要時(shí)期安全生產(chǎn)管控,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。截止5 月20 日,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三下降,一控制”的特點(diǎn),即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46% 和37.23% 。較大事故同比減少1 起、8 人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降,全區(qū)15 個(gè)地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降,阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50% 。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi),無突破控制指標(biāo)情況,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)不可輕言成績,更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們?cè)诳吹桨踩a(chǎn)工作有利一面的同時(shí),更要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年截止5月20 日共發(fā)生11 起較大事故,全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升,反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識(shí)淡薄,紅線意識(shí)不牢。 個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要前提保障,存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象,特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項(xiàng)目過程中,安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán),一些項(xiàng)目不經(jīng)審批、驗(yàn)收就非法上馬建設(shè),安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定形同虛設(shè),沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,只顧盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益,安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力,針對(duì)性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實(shí)不力,安排部署工作的文件只是一發(fā)了之,查出的隱患問題只是一罰了之,發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā),未能得到有效控制 。 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素,但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位,事故防范措施缺乏針對(duì)性,沒有很好地從抓工作落實(shí)上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主體責(zé)任不實(shí)。 我區(qū)高危行業(yè)多,小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多,很多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然薄弱,存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,“三違”現(xiàn)象普遍,重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位,職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下。這些問題,我們必須深入研究,認(rèn)真對(duì)待,對(duì)癥下藥,制定措施。

“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來,多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示,提出必須堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示,指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程,要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3 月22 日會(huì)見國務(wù)院安委會(huì)督查組時(shí)強(qiáng)調(diào),要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”,在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn),并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視,充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅(jiān)定決心,也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

當(dāng)前,我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時(shí)期,新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn),石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目密集開工建設(shè),各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。6 月份,第二次中央新疆工作座談會(huì)即將召開,對(duì)推動(dòng)新疆全面深化改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)具有重大意義,必須要保證安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,切實(shí)把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越要深刻理解、嚴(yán)格落實(shí)習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求,不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重,都要始終把人民生命安全放在首位,把安全作為前提保障,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的gdp 、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患,真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年,自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是明確了各級(jí)黨委政府對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國“歲月號(hào)”客輪沉沒事故,超過300 名乘客死亡或失蹤,鄭烘原稱自己對(duì)事件負(fù)責(zé)并宣布辭職,給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,特別是個(gè)別重大事故中存在部門利益保護(hù),不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé),對(duì)自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中,必須要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任必須擔(dān)當(dāng),絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng),做到真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個(gè)重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”,就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識(shí)和如履薄冰的戒懼意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作,制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上,必須堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實(shí)干硬作風(fēng),堅(jiān)決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,排除事故隱患。

二、認(rèn)真組織開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng),凝聚全社會(huì)堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線共識(shí)

全國第十三個(gè) “ 安全生產(chǎn)月 ” 即將來臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,加強(qiáng)安全 生產(chǎn)宣傳教育,自治區(qū)將在 6 月份開展以 “強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展 ” 為主題的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)。各地、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全月活動(dòng)的籌劃和組織工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,豐富內(nèi)容,增進(jìn)實(shí)效,發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音,凝聚安全發(fā)展共識(shí)。

一是 各地要結(jié)合實(shí)際,制定本地具有針對(duì)性的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)方案,并抓好組織落實(shí)。要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神,運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知;顒(dòng)月期間,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式,體現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各地要把 “ 安全生產(chǎn)月 ” 各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合,積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識(shí)普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動(dòng),強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動(dòng),達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育,在全社會(huì)形成共識(shí),紅線就是 “ 生命線 ” ,就是 “ 高壓線 ” ,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。

二是 自治區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、 “ 安全生產(chǎn)天山行 ” 、 “ 安全伴我在校園,我把安全帶回家 ”有獎(jiǎng)?wù)魑、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)、 “ 安康杯 ” 競(jìng)賽、 “ 青年安全生產(chǎn)示范崗 ” 創(chuàng)建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí),在全社會(huì)營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識(shí)宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展,通過組織職工群眾觀展,達(dá)到 “ 一地出事故,全區(qū)受警示 ” 的目的。

三是 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,組織開展各具特色的活動(dòng)。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查,及時(shí)糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步完善安全管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開展安全警示教育活動(dòng),強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識(shí),防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。切實(shí)做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展 “ 零事故 ” 目標(biāo)管理宣教活動(dòng),集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患,實(shí)現(xiàn) “ 零事故 ” 月。

四是 認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,自治區(qū)定于 “ 安全生產(chǎn)月 ” 期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“ 雙盲 ” 應(yīng)急演練,各參演單位和人員事先不知道演練時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容,完全按照實(shí)戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng),自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評(píng)估。這是對(duì)各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗(yàn),各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足預(yù)案,積極籌備,認(rèn)真組織,通過演練,使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確,指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求,以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時(shí)段、崗位等為重點(diǎn),組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,達(dá)到 “ 檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備 ” 的目的,切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

三、深入扎實(shí)開展以城市管網(wǎng)和油氣輸送管線為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生

“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動(dòng),也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實(shí)月。當(dāng)前,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營的黃金季節(jié),旅游、務(wù)工人員明顯增多,車流、物流日趨活躍,是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時(shí)段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查,緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè),深入到現(xiàn)場(chǎng)一線和各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。 我區(qū)油氣長輸管道和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道共有1.8 萬余公里,具有管線多、線路長等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)、通信、自來水等管線布設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜,由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計(jì)不盡合理、缺乏超前性,占?jí)骸踩嚯x不足等問題嚴(yán)重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項(xiàng)檢查,已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患,全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道占?jí)?0 處、安全距離不足21 處、穿越公共區(qū)域184 處,油氣長輸管道占?jí)?07 處、安全距離不足273 處、交叉1366 處,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308 處,F(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理,對(duì)這些隱患,要認(rèn)真制定整改治理方案,明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限,該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé),該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理,不能讓隱患治理落空。同時(shí),要深刻吸取青島“11.22 ”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11 ”自來水污染事件教訓(xùn),繼續(xù)深入組織開展油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,不斷細(xì)化檢查方案,督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占?jí)、途?jīng)市區(qū)的要限期整改,并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)消防安全檢查。 火災(zāi)猛于虎, 一旦失去控制, 留給人們的就是人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2 ”特大火災(zāi)事故,整個(gè)市場(chǎng)商品基本被燒毀,涉及經(jīng)營商戶上千戶,僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5 億元。消防部門要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場(chǎng)所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況,查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況,嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等問題。對(duì)小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場(chǎng)所以及生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿“三合一”場(chǎng)所,要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對(duì)不符合消防安全要求的,必須停產(chǎn)整頓,限期整改,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的,要無條件關(guān)閉。

加強(qiáng)交通安全檢查。 道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點(diǎn)。5 月 25 日 ,在兵團(tuán)六師 105 團(tuán)境內(nèi),發(fā)生 1 起重大道路交通事故,共造成 10 人死亡, 32 人受傷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn), 公安交警部門要切實(shí)加強(qiáng)路面管控,對(duì)超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,做到逐運(yùn)營企業(yè)、逐營運(yùn)車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查,督促企業(yè)嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對(duì)城市公交、長途客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的安全檢查,完善道路交通安全設(shè)施,深入排查整改道路危險(xiǎn)路段。鐵路交通方面,要嚴(yán)格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況,汛期機(jī)務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況,鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實(shí)。民航方面,要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場(chǎng)供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度落實(shí)執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施,確保交通運(yùn)輸安全。

加強(qiáng)礦山安全檢查。 5 月13 日 ,土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300 人死亡,國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示,要求總結(jié)別人的教訓(xùn),改進(jìn)自己的工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認(rèn)真組織開展煤礦百日安全大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),對(duì)存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查,重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實(shí)情況,地下礦山防中毒窒息措施落實(shí)情況,督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。

加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。 今年1-4 月,建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20% ,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個(gè)重要原因。住建部門要深入各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)當(dāng)前大量施工項(xiàng)目開工建設(shè),因搶時(shí)間、趕工期帶來較多安全隱患的特點(diǎn),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗,保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序,施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動(dòng)等行為。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。 要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況,使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲(chǔ)存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn) 部位泄漏報(bào)警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。 要嚴(yán)格落實(shí)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全管理和實(shí)名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度,強(qiáng)化對(duì)大型石油儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所企業(yè)的安全管控。

旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開展全面徹底的檢查治理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保安全無事故。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn),要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求,氣象、國土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),特別是要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、危化和煙花爆竹防雷電、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施,超前預(yù)防、嚴(yán)密防控,切實(shí)保障汛期安全生產(chǎn)。

四、采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),治理和解決安全生產(chǎn)突出問題

一是強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。 對(duì)發(fā)生的每一起事故,各地、各部門都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理,涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實(shí)際出資人和控制人的責(zé)任,涉及的政府和部門要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對(duì)非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的事故,要依法對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對(duì)個(gè)別久拖不決的重大事故,要加快加緊調(diào)查,嚴(yán)格問責(zé),決不姑息,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題,真正起到震懾警示作用。各地要對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行一次排查,采取通報(bào)、約談等措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待,把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待,把小事故當(dāng)成重大事故看待,把隱患當(dāng)成事故看待,認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。

二是強(qiáng)化跟蹤督辦,嚴(yán)格治理重大事故隱患。 今年,自治區(qū)將對(duì)重大隱患未按期整改實(shí)行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格落實(shí)“零容忍”要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患,要認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的整改治理辦法,明確整改時(shí)限,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患,各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實(shí)、時(shí)限具體、整改到位”的要求落實(shí)整改。各級(jí)政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,及時(shí)跟蹤問效,對(duì)拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實(shí)整改要求的,該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中大量的問題和隱患,需要通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì),著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰。對(duì)已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成強(qiáng)大的打非合力,提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度,對(duì)安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。

這次會(huì)議后,自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,組成督查組對(duì)各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)匯總分析存在的問題,及時(shí)進(jìn)行督促整改,對(duì)工作不力、問題嚴(yán)重的要報(bào)告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神, 緊緊圍繞新形勢(shì)下中央對(duì)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署, 強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇四

同志們:

按照會(huì)議安排,下面,我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。

一、關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作

剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題聽取情況報(bào)告,唐堅(jiān)書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個(gè)督查組,行業(yè)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng),社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

二、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)

安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時(shí),一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的,隨著時(shí)間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市危化企業(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會(huì)問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),防止基層在監(jiān)管中走過場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng),確;緦(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位,督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng);钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí),持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱m?xiàng)治理行動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實(shí)防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患,確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。

春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開,大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇五

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,我們接著開會(huì)的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,汲取外地重大事故的教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合省上會(huì)議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、要堅(jiān)定信心,認(rèn)清形勢(shì),把握工作大局

8月1日至9月3日,全國發(fā)生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看,發(fā)生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,同比下降28.64%;死亡50 人,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是,我們更應(yīng)該看到,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

二、要明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個(gè)特殊時(shí)期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標(biāo)。這個(gè)時(shí)期,就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。

安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級(jí)干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管措施,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位,做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動(dòng)企業(yè),感動(dòng)群眾,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視?huì)安全”,激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的共同安全。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)

對(duì)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我們一定要高度重視,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入。

(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”,尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動(dòng),迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點(diǎn)是:安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題,督促各行業(yè)、部門深入一線,解決問題,保障安全。

(二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職,嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對(duì)那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業(yè),就是要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決查處,堅(jiān)決不能“放人情”。特殊時(shí)期要有特殊手段,必要時(shí)該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度,做細(xì)、做實(shí)、做精各項(xiàng)工作,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。

(三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要按照安全規(guī)程進(jìn)行,對(duì)重要崗位、倉庫、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抓規(guī)章、規(guī)程的落實(shí),防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)各級(jí)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時(shí)期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標(biāo),也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇六

同志們:

國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)會(huì)議一結(jié)束,市政府立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省要求和會(huì)議精神,認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),再次對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運(yùn)輸、防汛防滑以及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查大整改工作進(jìn)行全面部署。

一、以最高的境界,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

山陽縣特大山體滑坡災(zāi)害和天津港瑞海公司特別重大火災(zāi)爆炸事故損失巨大、教訓(xùn)慘痛,再次給我們敲響了警鐘。1-7月,全市安全生產(chǎn)四項(xiàng)主要指標(biāo)“兩升一降一平”,發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故188起,同比上升6.81%;死亡20人,同比下降20%;受傷145人;直接經(jīng)濟(jì)損失218.1萬元,同比上升86.49%。

道路交通:共發(fā)生事故113起,同比上升3.67%;死亡17人,同比下降19.05%;受傷145人,同比上升2.11%;直接經(jīng)濟(jì)損失100.62萬元,同比上升22.87%。

消防火災(zāi):共發(fā)生事故73起,同比上升35.18%;無人員傷亡;直接經(jīng)濟(jì)損失57.48萬元,同比上升376.22%。

工礦商貿(mào)企業(yè):共發(fā)生事故2起,死亡3人,同比上升50%。其中:煤礦發(fā)生事故2起,死亡3人。

全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但仍存在不少問題。近期省上通報(bào)我市安全生產(chǎn)情況時(shí)指出,銅川今年煤礦事故反彈,同比增加2起3人。我市小煤礦數(shù)量較多,安全基礎(chǔ)普遍較弱,安全生產(chǎn)條件比較簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對(duì)落后,安全管理水平也比較低。個(gè)別交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作不到位,“營轉(zhuǎn)非”車輛監(jiān)管存在漏洞!八募(jí)五覆蓋”和 “五落實(shí)五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產(chǎn)大檢查情況看,大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統(tǒng)、不徹底,整治標(biāo)準(zhǔn)不高。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患數(shù)量依然較大。安全基礎(chǔ)薄弱,煤礦企業(yè)資源賦存條件差,水、油、氣共生,屬高瓦斯區(qū)。市域內(nèi)有兩條高速公路,是陜北與關(guān)中及渭北的交通大動(dòng)脈,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛多,客貨運(yùn)車輛流量大。境內(nèi)5條油氣管道總長達(dá)520公里。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)縱橫交錯(cuò)。當(dāng)前正值主汛期,歷來是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價(jià)上,不能輕言成績;在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢(shì)判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂患意識(shí)和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

二、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查

近日,中省相繼部署安排了從8月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋。

一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)大檢查。從即日起至8月底,由各區(qū)縣組織實(shí)施,國土、安監(jiān)、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、水利、林業(yè)等部門組成若干清查組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、燃?xì)夤艿离[患進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查,必須做到一企一清單,注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)控治理措施。對(duì)清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改;對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,扎實(shí)開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。

三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開采等問題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的50輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任

抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是要夯實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,夯實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。去年9月份,兩辦印發(fā)了《銅川市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,對(duì)黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定十分明確,要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,親力親為。要盡快推進(jìn)“四級(jí)五覆蓋”工作落實(shí),今年9月底全市要全部實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”,夯實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。近日,省市相繼調(diào)整了安委會(huì)人員組成,我擔(dān)任市安委會(huì)主任,惠榮同志擔(dān)任執(zhí)行副主任,區(qū)縣要在下周五前完成安委會(huì)人員調(diào)整。夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的好壞,關(guān)鍵在企業(yè),要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行動(dòng),對(duì)一些規(guī)章制度不落實(shí),屢糾不改的企業(yè)要公開曝光,要上“黑名單”,繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處,堅(jiān)持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

二是要狠抓隱患治理。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,要實(shí)行分級(jí)分類管理,按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺(tái)賬,一個(gè)隱患一張表,既要明確區(qū)縣和部門的隱患督辦責(zé)任,又要明確企業(yè)的隱患整改責(zé)任,并要明確到具體的責(zé)任人,層層分解落實(shí)整改任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓整改落實(shí)。要把隱患當(dāng)作事故來對(duì)待,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)于一時(shí)整改不了的,要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實(shí)有序,對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。

三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇七

同志們:

剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思:一是市長到省里開會(huì),參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書記,要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,覺得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽收看了全省會(huì)議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家提幾個(gè)要求。

一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好,氛圍也非常好,不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,認(rèn)真就能解決問題。所以,只要大家都認(rèn)真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。

二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,必須要落實(shí)到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒有落實(shí)到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時(shí)誰也幫不了。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣,縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負(fù)責(zé),消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度,不光是查臺(tái)帳,要到現(xiàn)場(chǎng)去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。

四要專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點(diǎn)專項(xiàng)整治的計(jì)劃,一個(gè)是按行業(yè)整治,一個(gè)是按片區(qū)整治。有問題要專項(xiàng)整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。

五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確,要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),沒按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。

借此機(jī)會(huì),就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。

謝謝大家。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇八

同志們:

在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議結(jié)束后,接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書記、市長的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),也是第一時(shí)間落實(shí)全國、全省電視電話會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),全力守住我市安全生產(chǎn)底線,我再講三點(diǎn)意見。

一、深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),迅速把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神和省委書記、省長要求落到實(shí)處

“11.24” 特別重大事故發(fā)生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會(huì)議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá),這里不再重復(fù)。

為抓好落實(shí),我們必須做到:一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力,安全責(zé)任和防范措施不落實(shí),工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實(shí),摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實(shí),安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題,很多在我市也存在。因此,各級(jí)各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目,全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐,以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門要舉一反三,立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開展在建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡(jiǎn)化工序流程,急功近利,違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患,特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)研究部署,狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人,把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。

二、依法鐵腕治安,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生

1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門要對(duì)所有建筑工地,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并下達(dá)整改通知書,明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地,一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰,該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),有水利部門牽頭,立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查,尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響,及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的,一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。

2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門,尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”,千方百計(jì)把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查,全面開展旅游組團(tuán)、包車行為整治行動(dòng);建立“兩客一!焙托\囆畔⒍ㄆ诔嬷贫;對(duì)非法營運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營、違法掛靠,嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(船)。

3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、;反⑸笆陌踩O(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì),嚴(yán)禁超額裝載。交通部門要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中,面對(duì)面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守,對(duì)長、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導(dǎo)員。

5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理,瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),深入細(xì)致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患,深入開展地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見的事故類型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要責(zé)令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。

6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作,妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn),杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。

7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩。各?jí)住建部門要立即組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作,對(duì)燃?xì)忾T站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查,對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施,堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn),盯緊居住出租房、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,全面開展消防安全大檢查,及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān),“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患,要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。

9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施,及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作,提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理,堅(jiān)決制止切坡建房,保障群眾生命安全。

10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。

三、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

同志們,一廠出故事,萬廠受教育;一地有隱患,全國受警示,F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起,我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報(bào)上來的情況看,“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬,一個(gè)企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力,甚至整頓、關(guān)閉,直至破產(chǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說,是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里,自覺的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。

2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的,查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會(huì)招來罵聲,但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患,凡是存在問題的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開展檢查,堅(jiān)決做到不打折扣、不走過場(chǎng),真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,才算履行好了部門監(jiān)管職責(zé)。

3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào),“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事!笔形、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今年以來全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。

4.全面開展一次安全大檢查,嚴(yán)肅問責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性檢查方案,深入開展專項(xiàng)檢查。特別是交通部門,要針對(duì)歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應(yīng)急預(yù)案,全面細(xì)致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,要通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開展一次專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待,從嚴(yán)問責(zé)。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上,把工作落到實(shí)處,堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇九

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,金省長作了重要講話,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6 %,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。

至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。但從專項(xiàng)檢查情況來看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來的隱患,也沒有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專門組織了上崗培訓(xùn),并撥出專項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。

同志們,安全生產(chǎn)工作從來不能說大話,來不得半點(diǎn)馬虎,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:

1.繼續(xù)做好上!笆啦⿻(huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上!笆啦⿻(huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實(shí)際,制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。

3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)狻⒚癖鞑牡纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十

同志們:

剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。按照國辦通知要求,這次會(huì)議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門參會(huì),從參會(huì)人員的范圍和層次,可以看出這次會(huì)議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會(huì)正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽專題匯報(bào),并安排部署。下面,我就貫徹國務(wù)院此次會(huì)議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì),火災(zāi)事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對(duì)這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門必須正視問題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。

在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會(huì)議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對(duì)接,立即著手制定本地方案。

總之,從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門要立即行動(dòng)起來,針對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”這一特殊時(shí)段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對(duì)待,把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來對(duì)待,把隱患當(dāng)成事故來對(duì)待,切實(shí)做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時(shí)段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:

一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來,勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,要求各地對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長垣皇冠ktv “12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對(duì)全省180個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對(duì)車站、學(xué)校、商場(chǎng)、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場(chǎng)、醫(yī)院等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。

二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門要按照全省春運(yùn)工作電視電話會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全工作方案,扎實(shí)開展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)防范措施,抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員的安全整治,做好安全暢通應(yīng)急保障工作,確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查漏補(bǔ)缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運(yùn)期間,一旦出事,后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中,鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查,強(qiáng)化安全措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對(duì)春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。

四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請(qǐng)省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。

五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對(duì)排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對(duì)此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對(duì)排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門包辦、專家評(píng)估、通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。

六是集中開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對(duì)全國化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢(shì)頭,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對(duì)冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。

七是深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),專項(xiàng)行動(dòng)不能停下來,不能結(jié)束!傲蛄巍被顒(dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)發(fā)展。

八是集中開展煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。

九是突出抓好建筑施工安全整治。對(duì)建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對(duì)部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。

三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必!,對(duì)20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴(yán)格的專項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對(duì)安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問題。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)處置,發(fā)生問題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì),努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十一

同志們:

今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張小平同志傳達(dá)了省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務(wù)副省長莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效

省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì),專題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責(zé)任體系,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制,調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各地、各部門的共同努力,去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效,可以概括為以下五個(gè)方面:

(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),除煤礦領(lǐng)域外,其他指標(biāo)均在國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

(二)以宣講習(xí)重要論述為主線,安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會(huì)議,邀請(qǐng)國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結(jié)合實(shí)際,相應(yīng)開展了一系列宣貫活動(dòng),通過深入學(xué)習(xí)宣傳,在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。

(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手,安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度,大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門),截至目前,除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外,省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。

(四)以“七打七治”專項(xiàng)行動(dòng)為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),共組織3200多個(gè)檢查組,累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。

(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣,扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作,全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),多次組織專項(xiàng)行動(dòng),基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn),將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn),推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。

這些成績的取得來之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)

在肯定成績的同時(shí),必須看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi),過火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來我省檢查,5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。

以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決,無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)1.4萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此,我們要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有針對(duì)性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作

今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān),加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

總體目標(biāo)是:全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,理順部門監(jiān)管體制,明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸,加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,各部門要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無事當(dāng)有事,積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

(二)縱深推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。要以樂平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn),打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),要繼續(xù)扎實(shí)開展職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)用人單位主體責(zé)任,大力推動(dòng)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實(shí),切實(shí)糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場(chǎng),不搞速成班。

(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度,對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。

(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門,抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度,今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作,建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。

最后,再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對(duì)性地采取安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真開展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)。

同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營造更加良好的環(huán)境。

借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十二

同志們:

剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了20xx年全國、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé),對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大,要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黃建盛書記、周萌市長就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門強(qiáng)調(diào),要求我們采取扎實(shí)措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務(wù)副市長吳敏親自參加我們的會(huì)議,并要求我們接著召開會(huì)議,立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實(shí),確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見:

一、充分肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與20xx年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%,少死亡34人,低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn),列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安福縣、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、;、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無死亡事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門各單位共同努力的結(jié)果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo),但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比20xx年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20xx年第一個(gè)月,安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以來無一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復(fù)生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī),令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育,不落實(shí)安全檢查,不落實(shí)對(duì)隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營,片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問題,存在嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因?yàn)?0xx年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心,松懈麻痹,20xx年的成績只能說明過去,不能代表未來,何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻,凌副省長剛才對(duì)今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮,永遠(yuǎn)不能說大話,永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),待省政府正式下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開全市安全生產(chǎn)年會(huì),下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化各種措施和手段,大力開展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。

二、采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作

全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號(hào))等文件,對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細(xì)的布置和安排,現(xiàn)在的問題關(guān)鍵在于抓落實(shí),加之春節(jié)在即,時(shí)不待我,必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:

(一)明確目標(biāo)任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi),各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制,實(shí)行年度專項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對(duì)嚴(yán)重問題要采取斷然措施,該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。

(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn),我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查,要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改,重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。

(四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動(dòng)起來,根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn),認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題,切忌走過場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。

市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組,負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實(shí)今天國家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。

(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神,迅速行動(dòng)起來,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),讓全市人民過一個(gè)祥和、快樂、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn),以更加優(yōu)異的安全成績,迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十三

同志們:

全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后,我省接著開會(huì)。這是堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和,重要指示批示精神,向中央看齊,堅(jiān)決與以同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動(dòng);是應(yīng)對(duì)我省安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的具體行動(dòng);也是一個(gè)地方出事故、全國總結(jié)教訓(xùn),一個(gè)行業(yè)出事故、各行各業(yè)總結(jié)教訓(xùn)的具體行動(dòng)。下面,結(jié)合全國會(huì)議工作部署,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、要深刻吸取教訓(xùn),深化認(rèn)識(shí),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來

要把別人的事故當(dāng)作反面教材,深刻吸取教訓(xùn)。江西事城發(fā)電廠“11·24”特大事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度廈視,、等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求各級(jí)各部門深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),切實(shí)堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志密切關(guān)注江西“11·24”特大事故,家毫?xí)洝⑦_(dá)哲代省長當(dāng)天就作池批示。家毫?xí)浥局赋觯航靼l(fā)生的事故給我們進(jìn)一步敲響了警鐘,全省各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)的批示和克強(qiáng)的要求,對(duì)安企生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行再檢查,再落實(shí);年初提出的各項(xiàng)整改耍求都要對(duì)表落實(shí),尤其要防止基層換屆中人員變動(dòng)、責(zé)任虛空的現(xiàn)象,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總賁,層層壓實(shí)責(zé)任,不留虛位,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患,即整即改,工作不到位的要立即提醒,失責(zé)的立即問責(zé),力求年末歲初各項(xiàng)工作不松勁、不懈怠、不斷檔。達(dá)哲代省長批示要求:速將重要指示和的批示要求傳達(dá)至各市州,落實(shí)到生產(chǎn)一線,落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng);堅(jiān)持安全第一,嚴(yán)查安全隱患,堵塞安全漏洞,杜絕重大事故發(fā)生。25日中午,省安委會(huì)已向全省發(fā)出緊急通知,對(duì)當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作特別是安全檢查工作進(jìn)行部署,要求全省各級(jí)各部門深刻汲取江西特大事故血的教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)和杜家毫?xí)、許達(dá)哲代省長等省領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目,全面深入開展安全大檢查。全省各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部糟上來,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安金為代價(jià)的紅線意識(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)格落實(shí)安金生產(chǎn)貴任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當(dāng)下安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、著齊意識(shí))的具體實(shí)踐,以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全省大局穩(wěn)定。

二、要引以為戒,真抓實(shí)干,確保安全生產(chǎn)收好官、開好局

一次事故,一次教訓(xùn),一次警示。江西“11·24”特大事故,損失非常慘痛,教訓(xùn)極其深刻,催人警醒深恩。各級(jí)各部門嬰堅(jiān)持把別人的事故當(dāng)作自己的事故對(duì)待、把過去的事故當(dāng)作今天事故對(duì)待、把小事故當(dāng)作大事故對(duì)待,把風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)作事故對(duì)待,以江西事故為戒,層層動(dòng)員部署,重敲警鐘、猛擊戰(zhàn)鼓,讓那些思想麻痹松懈,盲目樂觀、厭戰(zhàn)懈怠的同志趕快警醒起來、行動(dòng)起來,打起精神、嚴(yán)陣以待,真正把安全生產(chǎn)放在心上、念在嘴上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,針對(duì)歲來年初安金生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛組織動(dòng)員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),盯緊抓牢各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)節(jié),始終保持安金生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

第一,要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感!6·26”宜鳳高速特大事故后,我省安全生產(chǎn)到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。省委,省政府作出一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署,并提出“年內(nèi)不再發(fā)生lo人以上重大事故”目標(biāo)。在全省上下的共同努力下,事故得到有效控制,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是較大事故依然多發(fā)易發(fā)。下半年一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域相繼發(fā)生了比較典型的責(zé)任事故,如永州道縣在建大橋“8·13”較大垮塌事故,長沙開福區(qū)“8·29”較大道路交通事故、郴州宜章縣“9·2o”非法生產(chǎn)煙火藥較大爆炸事故、株洲醴陵市“9·23"較大道路交通事故,湘煤集團(tuán)繼周源山“8·5”較大冒頂事故后,近期又發(fā)生了牛馬司煤礦“11·2o”較大瓦斯爆炸事故,性質(zhì)惡劣,影響極壞。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)特別是煤礦安全管理滑坡,安全投入嚴(yán)重不足、安全生產(chǎn)系統(tǒng)不完善,安全技術(shù)措施不落實(shí)、重大隱患整改不到位等問題突出。從省安委辦前期組織的金省發(fā)電企業(yè)安全大檢查督查情況看,發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的情況普遍存在,安全隱患較多,稍有不慎,就可能釀成事故。這個(gè)時(shí)候,大家一定要頭腦清醒,絕不能見利忘安。三是部分行業(yè)領(lǐng)域歷年形成的重大隱患還未得到有效治理,新情況新問題又不斷涌現(xiàn)。全省煤礦、非煤礦山,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管線等行業(yè)領(lǐng)域的治理整頓和淘汰退出任務(wù)十分艱巨。對(duì)歷年形成的問題、發(fā)生事故的整改措施是否到位要進(jìn)行一次“回頭看”,沒有整改到位的要作為事故進(jìn)行追查。特別強(qiáng)調(diào),如果一次又一次在同樣問題上付出生命和血的代價(jià),那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)問題,而是草菅人命。馬凱副強(qiáng)調(diào),企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)。請(qǐng)大家務(wù)必牢記在心。四是少數(shù)地方和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)屢禁不止。從近期國務(wù)院安委辦督查組檢查和省安委辦組織的暗訪情況看,一些地方紅線意識(shí)和底線思維樹得不牢靠,監(jiān)管執(zhí)法“失之予寬、失之于軟”的問題依然突出,對(duì)各類非法違法行為和安金隱患熟視無睹、置若罔聞,安全監(jiān)管層層衰減、漏洞百出;一些企業(yè)規(guī)章制度不健全、不落實(shí),沒有落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作各項(xiàng)要求,甚至對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作不清楚;一些企業(yè)受利益驅(qū)使,為趕工期、趕任務(wù)、保訂單而嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),煤礦、;、煙花爆竹、施工建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重。各地各部門要對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱臣性有更加深刻的認(rèn)識(shí),越是歲末年初的關(guān)鍵時(shí)期越要繃緊安金生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹松懈、盲目樂觀、厭戰(zhàn)懈怠的思想和情緒,決不能因思想滑坡、工作疏忽,或因換屆形成安全生產(chǎn)管理空檔口

第二,要以“三大行動(dòng)”為總攬,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。各級(jí)各部門要按照今天全國會(huì)議的部署,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治。一是全面開展電力建設(shè)項(xiàng)目安全犬檢查。汲取江西“11·24”事故教訓(xùn),由湖南能源監(jiān)管辦牽頭,會(huì)同省住建、發(fā)改(能源)、電力、水利、質(zhì)監(jiān)等部門,聯(lián)合制定發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目安金專項(xiàng)整治方案,指導(dǎo)市、縣對(duì)全省各類發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式的摸底排查。市、縣兩級(jí)政府要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,建立工作臺(tái)賬,嚴(yán)格日常監(jiān)督管理。對(duì)查出的隱患,要制定整改計(jì)劃,明確整改措施,落實(shí)責(zé)任人,限期整改到位。對(duì)拒不整改或整改不徹底的責(zé)任單位和有關(guān)貴任人,要依法嚴(yán)格處罰和處理。這里再強(qiáng)調(diào)一句話,江西出了這樣的事故,國務(wù)院作了專門部署,如果我們省里一些地方和企業(yè)再重蹈履轍,處罰和問責(zé)就要加重加碼。二是立即開展在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查。各級(jí)各有關(guān)單位要舉一反三,立即對(duì)企省所有在建項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥,爆炸等備類事故的發(fā)生。要堅(jiān)決防止檢查表面化、敷衍化。省住建部門要切實(shí)抓好金省在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力,水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;省發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān),質(zhì)監(jiān)~教育,文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開展在建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡(jiǎn)化工序流程,急功近利,違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三是狠抓煤礦安全監(jiān)管。從近期督查和牛馬司煤礦“11·20”瓦斯爆炸事故暴露出的問題來看,省政府前期部署開展的煤礦安全生產(chǎn)大檢查在一些地方和企業(yè)走了過場(chǎng),“上動(dòng)下不動(dòng)、你動(dòng)他不動(dòng)”,還沒有真正查到位、菅到位。各地各有關(guān)部門要對(duì)前期開展的煤礦安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行反思,立即自查自糾,補(bǔ)齊短板。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、安全管理混亂、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè),要立即采取停產(chǎn)撤人的強(qiáng)制措施,堅(jiān)決打擊趨利忘安的行為,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)安全檢查。充分考慮雨雷、大霧,冰凍、大風(fēng),寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響和節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車船、重點(diǎn)路段(水域),加大道路和水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民用航空、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、城市公共交通安全管理力度,嚴(yán)防超迭、超員、超載以及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法載客,非法改裝等遺法違規(guī)行為,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(船、機(jī))。要加大非煤礦山安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉礦井、改擴(kuò)建礦.井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫等的巡查監(jiān)控,嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍,防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)刃袨椤R訌?qiáng)“三舍一”和人員密集場(chǎng)所消防安全管理,嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的審批,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩芾,深入排查整治油氣輸送管道、寄送物流及供氣供暖供電等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患,堅(jiān)決做到“把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患排查治理前邊、把隱患排查治理挺在.事故前面”,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力,堅(jiān)決防范和遏制備類重特大事故發(fā)生。

第三,要敢抓敢管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要牢固樹立“不執(zhí)法就是失職、不嚴(yán)格執(zhí)法就是瀆職”的理念,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加大關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。要按照“雙隨機(jī)”和“四不兩直”的要求,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,將執(zhí)法力量壓到基層一線,將執(zhí)法工作落到基層一線,加大“想不到、管不住”安全問題的排查,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施口對(duì)企業(yè)的非法違法行為,必須嚴(yán)格依法查處到位,切實(shí)提高安全生產(chǎn)違法成本,對(duì)不放心、安全無保障的,該停的要停,該關(guān)的要關(guān),決不能姑息遷就,心存僥幸,決不能讓執(zhí)法的“利劍”高高舉起、輕輕放下。近期各有關(guān)部門要集中執(zhí)法力量快辦嚴(yán)辦一批案子,辦一件成一件,以案說法,加強(qiáng)警示教育,形成威懾,起到處罰一家、教育一片的效果。

三、要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全力把好歲末年初安全生產(chǎn)關(guān)

黨中央、國務(wù)院和省委,省政府對(duì)歲末年初安金生產(chǎn)工作巳作出一系列明確部署和要求,當(dāng)務(wù)之急就是抓好落實(shí)。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,充分履職,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)工作措施,尤其要防止基層換屆人員變動(dòng)、責(zé)任虛空的現(xiàn)象,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé),迅速明確安全生產(chǎn)分管負(fù)貴人,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的分工要求,層層壓實(shí)責(zé)任,不留虛位,不留死角,層層防范、分兵把守,力求各項(xiàng)工作不松動(dòng)、不懈怠、不斷檔。要對(duì)安金生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行再督促、再落實(shí),真正把壓力傳導(dǎo)到基層,把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到第一線,一環(huán)扣一環(huán),一天保一天,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。省直各部門要各

管一線,加大對(duì)基層的暗訪督查力度,抓一批反面典型,對(duì)工作不到位的要立即警示約談,失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問責(zé),堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待,從嚴(yán)問責(zé)。

同志們,讓我們?cè)谑∥、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,真查實(shí)改,確保全省安全,社會(huì)大局穩(wěn)定,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南創(chuàng)造安全環(huán)境,作出更大貢獻(xiàn)!

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十四

同志們:

這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開好這次會(huì)議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動(dòng)情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

近一個(gè)時(shí)期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個(gè)月,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù),雖然時(shí)間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。 6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。 6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此,全市各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來。

二、認(rèn)真分析存在問題的原因

所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個(gè)方面不到位的問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí),就不會(huì)進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責(zé)到位,如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一,事故完全可以避免。對(duì)諸如此類的問題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后,我市及時(shí)召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午,市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門部署;6月6日下午,市委會(huì)專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。

一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個(gè)典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)做到預(yù)防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來的非法違法行為,嚴(yán)格按照 “四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。

四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時(shí)期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對(duì)病險(xiǎn)小水庫和尾礦庫逐一進(jìn)行安全檢查,對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫運(yùn)行。

五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個(gè)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng),并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。

六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報(bào)告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書面報(bào)告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào),事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報(bào)告,之后迅速書面報(bào)告相關(guān)信息,并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故,要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入,做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項(xiàng)督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問題。這次會(huì)議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務(wù)副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),但從參會(huì)情況看,確山縣縣長沒有參加會(huì)議也沒有請(qǐng)假,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會(huì)議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議,還有一些既沒有參加會(huì)議也沒有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)連續(xù)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后,市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào),凡是沒有按要求參會(huì)也沒有請(qǐng)假的,或是一般同志代替參會(huì)的,一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的,對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào),副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會(huì)議的,要從嚴(yán)加重處罰?傊,做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),希望大家把國務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

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