公司內(nèi)部招標管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對本公司已承建的建設(shè)工程的管理，進一步規(guī)范公司建設(shè)工程內(nèi)部招投標，保障工程及設(shè)備、物資質(zhì)量和安全，降低造價，縮短工期，提高經(jīng)濟效益，結(jié)合我公司實際制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程，是指公司所承建的電力工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)及設(shè)備、物資采購等。

第三條 單項工程合同估算價在20萬元人民幣以上的施工項目；設(shè)備、物資采購單項合同估算在5萬元人民幣以上的項目必須進行招標，并按照本辦法組織實施。其中設(shè)備、物資采購招標同時執(zhí)行公司《物資管理辦法》。

第四條 本辦法所稱建設(shè)工程內(nèi)部招投標，包括公司已承包的建設(shè)工程項目中的施工、調(diào)試、設(shè)備和物資采購等的招投標。

第五條 招投標活動必須遵循公開、公正、公平競爭和擇優(yōu)定標的原則，不受各種形式的限制，任何單位和個人不得以任何理由將應-招標的工程指定發(fā)包，也不能干擾規(guī)定中確定的中標結(jié)果。

第六條 公司計劃合同部是本公司內(nèi)部建設(shè)工程招標投標管理部門，并具體負責本公司內(nèi)部建設(shè)工程招標投標的管理工作，公司其他有關(guān)部門市場開發(fā)部、物供部、工程部、質(zhì)安部、財務部、辦公室應當根據(jù)各自職責，按照公司規(guī)定參與建設(shè)工程內(nèi)部招標投標管理工作。

第七條 管理部門職責：

招標投標管理部門主要職責：

(一)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和公司規(guī)定，制定內(nèi)部建設(shè)工程投標管理規(guī)定和辦法；

(二)對建設(shè)工程項目內(nèi)部投標活動進行指導、歸口管理和實施監(jiān)督；

(三)組建并管理公司建設(shè)工程內(nèi)部投標項目評審委員會；

(四)組織建設(shè)工程項目的投標文件審查和投標評審工作；決定招標形式；

(五)負責公司建設(shè)工程內(nèi)部招投標領(lǐng)導小組的日常工作。

第二章 招 標

第八條 建設(shè)工程招標部門應具備下列條件：

(一)有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術(shù)、管理人員。

(二)有組織編制招標文件和標底的能力。

(三)有審查投標單位資質(zhì)的能力。

(四)有組織開標、評標、定標的能力。

如有特殊情況，經(jīng)公司領(lǐng)導同意可以委托具備相應資質(zhì)條件的中介服務機構(gòu)代理招標。

第九條 招標的建設(shè)工程項目一般應具備下列條件：

(一)建設(shè)工程項目合同已簽字，項目已經(jīng)列入公司的實施計劃，

(二)設(shè)計施工圖等已經(jīng)具備

(三)建設(shè)用地已經(jīng)征用

(四)資金來源已經(jīng)落實

(五)其它相關(guān)要求具備等

第十條 招標采用下列方式：

（一）公開招標：由公司計劃合同部發(fā)布招標通知。

（二）邀請招標：計劃合同部向資質(zhì)條件符合該工程要求的單位發(fā)出招標邀請書。

（三）議標：對不宜采用公開招標和邀請招標的特殊工程項目，經(jīng)公司領(lǐng)導研究決定之后可以實行議標。參加公開招標、邀請招標的投標單位不得少于三家，參加議標的單位不得少于兩家。

第十一條 一些特殊性工程項目，根據(jù)實際情況及要求，直接發(fā)包的應由公司領(lǐng)導研究決定。

第十二條 建設(shè)工程采取公開、邀請方式招標，必須按照下列程序進行：

(一)向公司領(lǐng)導遞交招標申請書。

(二)編制招標文件，并報公司領(lǐng)導審查批準。

(三)發(fā)布招標通知，或發(fā)出招標邀請書。

(四) 審查申請投標單位的資質(zhì)，報公司領(lǐng)導核準同意后的投標單位，并向其分發(fā)招標文件。

(五)組織現(xiàn)場勘察，

(六)組織編制標底，建立評標組織，制定評標、定標辦法

(七)接收投標書。

(八)召開開標會議，組織評標、定標，決定中標單位。

(九)向公司領(lǐng)導遞交評定資料及報告，申請簽發(fā)中標通知書。

采用議標方式招標的，應當參照前款規(guī)定程序進行。

第十三條 經(jīng)審定的招標文件一經(jīng)發(fā)出，其內(nèi)容一般不能變更或隨意補充，確需變更或補充的，應當征得主管領(lǐng)導批準同意，并在投標截止5日前，以書面形式通知所有投標單位。

第十四條 招標文件發(fā)出5日后，計劃合同部應當組織答疑會，答疑會紀要作為招標文件的補充，以書面形式發(fā)給所有投標單位，并報公司計劃合同部備案。

第十五條 編制標底前必須以招標文件、設(shè)計圖紙、現(xiàn)行定額、取費標準、工程類別及有關(guān)資料為依據(jù)，標底價由成本、利潤、稅金及風險系數(shù)組成，且一個招標項目只能編制一個標底。

第十六條 審定后的標底必須密封，任何單位和個人不得泄露標底。

第三章 投 標

第十七條 凡經(jīng)公司同意批準設(shè)立的工程項目經(jīng)理部或具有營業(yè)執(zhí)照和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級證書的單位，均可按照本條規(guī)定參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應的建設(shè)工程的投標。

第十八條 招標書由公司計劃合同部及工程管理部門統(tǒng)一制定。

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