怎樣寫請(qǐng)示及必備條件
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怎樣寫請(qǐng)示及必備條件
必備條件
請(qǐng)示必須具備以下三個(gè)條件:
1.必須是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)的行文。2.請(qǐng)示的問題必須是自己無權(quán)作出決定和處理的。3.必須是為了向上級(jí)請(qǐng)求批準(zhǔn)。
分類
根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容和寫作意圖分為三類:
1.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,是下級(jí)機(jī)關(guān)需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請(qǐng)示。
2.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問題。
3.請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請(qǐng)示就屬此類。
請(qǐng)示具有以下特點(diǎn):
1.請(qǐng)示事項(xiàng)一般時(shí)間性較強(qiáng)。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會(huì)影響正常工作,因此時(shí)間性強(qiáng)。
2.應(yīng)一事一請(qǐng)示。
3.一般主送一個(gè)機(jī)關(guān),不多頭主送,如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請(qǐng)示的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。4.應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接主管部門。
寫作要求
請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期五部分組成。請(qǐng)示的正文,主要由請(qǐng)示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成,請(qǐng)示時(shí)應(yīng)將理由陳述充分,提出的解決方案應(yīng)具體,切實(shí)可行。請(qǐng)示的注意事項(xiàng)除其特點(diǎn)中所述之外,還應(yīng)注意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,切忌用報(bào)告代請(qǐng)示行文;請(qǐng)求的內(nèi)容若涉及其他部門或地區(qū)時(shí),在正常情況下應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)商,必要時(shí)還可聯(lián)合行文,如有關(guān)方面意見不一致,應(yīng)如實(shí)在請(qǐng)示中反映出來;另外請(qǐng)求撥款的應(yīng)附預(yù)算表;請(qǐng)求批準(zhǔn)規(guī)章制度的,應(yīng)附規(guī)章制度的內(nèi)容;請(qǐng)示處理問題的,本單位應(yīng)先明確表態(tài);正式印發(fā)請(qǐng)示送上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人姓名。
結(jié)構(gòu)寫法
請(qǐng)示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
1.首部。主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容。
(1)標(biāo)題。請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《××縣人民政府關(guān)于××××××的請(qǐng)示》;另一種是由事由和文種構(gòu)成,如《關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請(qǐng)示》。
(2)主送機(jī)關(guān)。請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的機(jī)關(guān)。每件請(qǐng)示只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),不能多頭請(qǐng)示。
2.正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語等部分組成。
(1)開頭。主要交代請(qǐng)示的緣由。它是請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立的前提條件,也是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體,理由講的合理、充分、上級(jí)機(jī)關(guān)才好及時(shí)決斷,予以有針對(duì)性的批復(fù)。
(2)主體。主要說明請(qǐng)求事項(xiàng)。它是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求,也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一,只宜請(qǐng)求一件事。另外請(qǐng)示事項(xiàng)要寫的具體、明確、條項(xiàng)清楚,以便上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確批復(fù)。
(3)結(jié)語。應(yīng)另起段,習(xí)慣用語一般有“當(dāng)否,請(qǐng)批示”,“妥否,請(qǐng)批復(fù)”,“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予審批”或“以上請(qǐng)示如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。
3.落款。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容。標(biāo)題寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的,這里可不再署名,但需加蓋單位公章,成文時(shí)間××××年××月××日。
辨析
1.請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指導(dǎo)、批準(zhǔn),上級(jí)接文后一定要給予批復(fù);報(bào)告則用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況、提出建議,供上級(jí)了解情況。為上級(jí)提供信息和經(jīng)驗(yàn),上級(jí)機(jī)關(guān)接文后,不一定給予批復(fù)。
2.請(qǐng)示內(nèi)容具體單一,要求一文一事,必須提出明確的請(qǐng)求事項(xiàng)。報(bào)告內(nèi)容較廣泛,可一文一事,也可反映多方面情況,但不能在報(bào)告中寫入請(qǐng)示事項(xiàng),也不能請(qǐng)求上級(jí)批復(fù)。請(qǐng)示起因、事項(xiàng)和結(jié)語缺一不可;報(bào)告行文較長,結(jié)構(gòu)安排不拘一格,因文而異。3.請(qǐng)示涉及事項(xiàng)是沒有進(jìn)行的,等上級(jí)批復(fù)后才能處理,必須事前行文,不能先斬后奏;報(bào)告涉及事項(xiàng)大卻已過去或正在進(jìn)行中,可以事后行文,也可以事中行文。請(qǐng)求時(shí)間性要求強(qiáng),報(bào)告時(shí)間性要求一般較差。
4.批準(zhǔn)性請(qǐng)示,上級(jí)未作出答復(fù)前,成文單位無權(quán)安排和辦理;批轉(zhuǎn)性報(bào)告在上級(jí)未作答復(fù)前,成文單位即可進(jìn)行安排和部署。
請(qǐng)示與報(bào)告的聯(lián)系:
請(qǐng)示與報(bào)告雖然文種不同,但兩者之間仍有某些相同這處。
1.主送單位相同。請(qǐng)示、報(bào)告的主送單位都是上級(jí)機(jī)關(guān)。因此,兩者都是上行文,都是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的報(bào)請(qǐng)性公文。
2.行文手法相同。請(qǐng)示、報(bào)告都是用具體的事實(shí)和確鑿的數(shù)據(jù)行文,禁言過其實(shí),弄虛作假,混淆上級(jí)機(jī)關(guān)視聽。
3.表達(dá)方式相同。請(qǐng)示、報(bào)告都要求把有關(guān)事實(shí)敘述得清楚明白,這種敘述并非記流水賬式的羅列材料,而是對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的歸納和概括。
4.用語要求相同。請(qǐng)示、報(bào)告都是處理問題、指導(dǎo)工作的依據(jù),使用語言時(shí)都要求通俗易懂,一目了然。
例文
×××化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問題的請(qǐng)示
省勞動(dòng)廳:
按勞分配,是社會(huì)主義分配的基本原則,也是社會(huì)主義優(yōu)越性之一。幾年來,我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策,極大地激發(fā)了廣大職工的社會(huì)主義勞動(dòng)積極性,使得生產(chǎn)率成倍地增長,乃至幾倍的增長。
為全面貫徹按勞分配原則,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性,現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問題請(qǐng)示如下:
一、擬用xxx年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中,xxx年4月30日在冊(cè)職工每人晉升一級(jí),凡班(組)長和車間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)人物再依次晉升一級(jí);全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動(dòng)一級(jí)工資,組長每人浮動(dòng)兩級(jí)工資。
二、擬用xxx年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎(jiǎng)金平均100元,具體金額按勞動(dòng)出勤率和完成定額計(jì)算。
以上請(qǐng)示,妥否,請(qǐng)批示。
×××化工廠
xxxx年十一月十日
【簡析】:
(1)”擬用”用得好,工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎(jiǎng)金,先行請(qǐng)示,這是請(qǐng)示的關(guān)鍵一環(huán)。執(zhí)行得好。
(2)注意政策的請(qǐng)示,政策問題是個(gè)原則性問題,凡把握不準(zhǔn)時(shí),都應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示,以便工作主動(dòng)。
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