技術(shù)改造工作總結(jié)
20xx年技術(shù)改造工作,在成都市經(jīng)委、崇州市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞崇州市委、市政府“項(xiàng)目突破年”工作部署,按照“成都市20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)”和我市“一年有新突破、三年有新成就、五年上新臺(tái)階”奮斗目標(biāo)的要求,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)企業(yè)技改引導(dǎo)力度,切實(shí)抓好重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),取得了較好成績(jī),圓滿完成了工業(yè)和技術(shù)改造投資目標(biāo)任務(wù) 。
一、技術(shù)改造工作目標(biāo)完成情況及主要舉措
今年我市制定了《加快工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破的政策措施》(崇委發(fā)[20xx年,完成技改投入26億元,同比增長(zhǎng)116%,完成目標(biāo)152.9%,工業(yè)投資26.1億元,同比增長(zhǎng)74.8%,完成目標(biāo)113%。
1、指導(dǎo)幫助企業(yè)對(duì)項(xiàng)目包裝策劃和申報(bào)工作、提高投資質(zhì)量和效益
積極組織全市企業(yè)申報(bào)20xx年四川省重點(diǎn)技改項(xiàng)目,上報(bào)并確認(rèn)我市全友、立申、匯源、互利達(dá)、川西等5家企業(yè)項(xiàng)目列為20xx年省重點(diǎn)項(xiàng)目。組織匯源、立申、互利達(dá)參加了2月份省經(jīng)委召開的項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。要求項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)每月按時(shí)向我局報(bào)送資金到位情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并按時(shí)向市經(jīng)委報(bào)送。
2、轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)服好務(wù)
我局在項(xiàng)目備案及審批、核準(zhǔn)上,減少項(xiàng)目批準(zhǔn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù),為企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)造了寬松環(huán)境。全年共有23個(gè)項(xiàng)目備案、1個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn),并按月按時(shí)向投資與規(guī)劃處報(bào)送電子文檔與紙質(zhì)文檔。
3、組織企業(yè)做好項(xiàng)目貼息及補(bǔ)助申報(bào)工作
(1)積極組織我市企業(yè)申報(bào)預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助項(xiàng)目,共申報(bào)全友、互利達(dá)等6個(gè)預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助項(xiàng)目,有4個(gè)項(xiàng)目列入計(jì)劃。
(2)組織驗(yàn)收了全友、川盛、豐豐、明珠、蜀玻、沃克6家企業(yè)的技改項(xiàng)目,向市經(jīng)委及財(cái)政申報(bào)了貼息資金,并按時(shí)到位我市應(yīng)配套資金部分。
(3)積極組織申報(bào)成都市企業(yè)技術(shù)改造年度重點(diǎn)支持項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)我市企業(yè)進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上,在年初報(bào)送了崇州市20xx年工業(yè)、技改項(xiàng)目計(jì)劃表,在年底報(bào)送了崇州市20xx年工業(yè)、技改項(xiàng)目計(jì)劃表,詳細(xì)列出了項(xiàng)目的投資及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的情況 。
(4)積極做好貼息和補(bǔ)助資金到位情況的調(diào)查及自查。我局及財(cái)政局組織專門人員對(duì)我市的技改貼息和補(bǔ)助資金到位情況進(jìn)行了全方位的認(rèn)真清理和核查。我市財(cái)政貼息配套資金均已到位 。
二、技術(shù)改造工作的成效
1、技術(shù)改造促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:技術(shù)改造工作以質(zhì)量、品種、效益為中心,以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)為重點(diǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。我市注重發(fā)展壯大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和企業(yè)做大做強(qiáng)。全友通過(guò)技術(shù)改造家具生產(chǎn)工藝達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,成為全國(guó)最大的家具生產(chǎn)企業(yè)之一。 一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造,運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高了產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。如川西太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)儲(chǔ)能鉛酸蓄電池系列研發(fā),解決了長(zhǎng)壽命、耐過(guò)充電和過(guò)放電問(wèn)題,對(duì)四川省乃至全國(guó)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)儲(chǔ)能鉛酸蓄電池研發(fā)和生產(chǎn)水平的提升起到了引導(dǎo)作用 。
2、狠抓節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展
我市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排的政策,積極開展工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作,制定了《崇州市20xx年度工業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作方案》及詳細(xì)的工作措施。完成淘汰落后生產(chǎn)能力2戶和關(guān)閉“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)12戶目標(biāo)任務(wù)。川西、富邦被四川省列為第二批省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
3、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)情況
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工技改項(xiàng)目3個(gè),總投資9070萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶致富30735戶,新增就業(yè)1900人,戶均新增收入2981元。
4、圍繞工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展
崇州工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積16.3平方公里,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分為3個(gè)產(chǎn)業(yè)園:“中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地”(制鞋產(chǎn)業(yè)園)面積8平方公里,到20xx年,全面完成制鞋基地建設(shè),引進(jìn)中小制鞋及配套企業(yè)500家,年產(chǎn)皮鞋4億雙,工業(yè)產(chǎn)值400億元,提供就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)。到2020年,園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到1000億元;中國(guó)板式家具生產(chǎn)基地(家具產(chǎn)業(yè)園)面積4.3平方公里,以位列全國(guó)板式家具前列的本地企業(yè)全友、明珠為集聚核心,吸引名牌企業(yè)入駐,建設(shè)成為“中國(guó)名牌家具的搖籃”;輕工產(chǎn)業(yè)園面積4平方公里,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
我市抓住災(zāi)后重建和重慶援建發(fā)展機(jī)遇,加快打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。在20xx年8月,我市與重慶市雙方就援建合作建設(shè)園區(qū)大框架達(dá)成一致,即:以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,在崇州建設(shè)重慶工業(yè)園(重慶援建再就業(yè)工業(yè)園) 。
5、災(zāi)后工業(yè)恢復(fù)重建情況
“5.12”特大地震,我市近500家工業(yè)企業(yè)不同程度受損。受災(zāi)企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失約4.87億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)受損約3.65億元,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)受損約1.22億元。估計(jì)影響全市工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入4億元以上。
地震發(fā)生后,我市按照“一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”要求,積極采取措施,想盡千方百計(jì),促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。編制了《崇州市汶川地震災(zāi)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》、《崇州市汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》明確了現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和今后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展方向、布局原則、鼓勵(lì)政策和推進(jìn)措施及規(guī)劃實(shí)施機(jī)制等。全市恢復(fù)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)達(dá)到96%以上。81家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)。
我局高度重視災(zāi)后重建工作,為支持工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建,積極向盛市經(jīng)委匯報(bào)我市工業(yè)企業(yè)受損和重建情況,爭(zhēng)取上級(jí)部門支持。全市工業(yè)企業(yè)161家已納入“3080”汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃,其中被五部委列入“703”受災(zāi)較重工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的企業(yè)13家,被工信部和三省聯(lián)合下文“824” 工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目的企業(yè)有19家。同時(shí)加大與省市上級(jí)部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系,用好用活各級(jí)部門對(duì)我市工業(yè)企業(yè)的政策支持,全力以赴 認(rèn)真收集項(xiàng)目資料,積極推薦申報(bào)符合條件的項(xiàng)目,做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作。先后為川建、阿克太、豐豐等16家企業(yè)向上爭(zhēng)取災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)改造達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目、新增流動(dòng)資金貼息、災(zāi)后重建專項(xiàng)資金等各項(xiàng)貼息補(bǔ)助資金392萬(wàn)元,支持了企業(yè)的發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)辦了實(shí)事。
三、技術(shù)改造中存在的問(wèn)題和不足
受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家宏觀調(diào)控等因素的影響,企業(yè)融資難度加大。部分工業(yè)企業(yè)自身資金鏈斷裂、缺乏項(xiàng)目建設(shè)資金,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)不能達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,影響項(xiàng)目投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),比較明顯的是鞋業(yè)園鞋企。保守估計(jì),我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金缺口在10億元左右。
我市企業(yè)規(guī)模偏小,實(shí)力不強(qiáng),影響了項(xiàng)目持續(xù)投入能力,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增速都有待提高。盡管今年全市工業(yè)企業(yè)保持了較快的增長(zhǎng),但企業(yè)成長(zhǎng)緩慢,成長(zhǎng)為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶頭作用的企業(yè)仍然偏少,規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有81家,占全市工業(yè)比例也不大。而且國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的滯后影響已經(jīng)開始顯現(xiàn),需求下降的跡象越來(lái)越明顯,近期原燃材料價(jià)格雖有所回落,但市場(chǎng)不確定因素增加,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織帶來(lái)了很大困難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力增大,也將影響對(duì)技術(shù)改造的投入。
四、幾點(diǎn)建議
1、建議明年技改項(xiàng)目貼息時(shí),對(duì)重災(zāi)區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目給予更多的支持。對(duì)于重災(zāi)區(qū)縣,財(cái)政配套的30%部分貼息由成都市財(cái)政統(tǒng)一支付。
2、由于各區(qū)縣人員變動(dòng)較大,建議明年多舉辦幾期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
五、明年的工作思路
1、繼續(xù)宣傳、強(qiáng)調(diào)技術(shù)改造工作的重要性,通過(guò)交流,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)改造工作積極性。
2、做好省重點(diǎn)技改項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理、跟蹤、服務(wù)工作,確保省重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、做好項(xiàng)目備案(審批、核準(zhǔn))工作,初審好轉(zhuǎn)報(bào)省市項(xiàng)目。按時(shí)向市經(jīng)委報(bào)送備案(審批、核準(zhǔn))項(xiàng)目匯總情況 。
4、指導(dǎo)、幫助企業(yè)做好項(xiàng)目的預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助申報(bào)工作,落實(shí)好項(xiàng)目的本級(jí)配套資金。
5、做好大企業(yè)大集團(tuán)的相關(guān)工作。
6、做好災(zāi)后重建項(xiàng)目的相關(guān)工作 。
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