博物館安全保衛(wèi)工作
博物館是文物、標本、資料的主要收藏處所,是國家必須嚴加防護的要害部門之一。為了確保文物、標本安全,保證博物館各項工作的正常開展,更好地發(fā)揮博物館的收藏、科研、陳列、宣傳教育作用,博物館的安全保衛(wèi)工作,必須認真貫徹執(zhí)行“預防為主,確保重點,人技結合,保障安全”的安全保衛(wèi)工作方針。實行逐級安全崗位責任制,建立和健全以安全崗位責任制為中心的各項安全管理制度,加強內部治安管理,加強安全防范隊伍建設,完備報警系統(tǒng)等防盜、防火技防措施,才能確保博物館文物安全無事故。這就要求每一名文物工作者都必須充分認識到文物安全是文物工作的生命線,是博物館立館之本。只有切實做好文物安全保衛(wèi)工作,才能確保其他工作的順利進行,所以各級黨政領導都必須狠抓安全基礎工作,為實現文物安全工作的長治久安打下堅實基矗本文以旅順博物館安全保衛(wèi)工作為例,就安全保衛(wèi)工作的重要性和如何加強安全保衛(wèi)工作談管窺的認識。
一、加強領導強化內部管理是做好安全保衛(wèi)工作的根本
文物工作,安全是底線,安全得不到保障,文物工作將是無本之木,無源之水。旅順博物館是國家文物局和公安部確定的一級風險等級和安全防護級別單位,全國近現代優(yōu)秀建筑,20xx年被國家文物局確定為國家重點文物保護單位。多年來,我館一直堅持一把手為第一責任人負總責,分管副職具體抓,各部室負責人各負其責的安全領導責任制,每年都層層簽訂安全工作責任書,使干部、職工明確各自的責任和義務,形成了全館安全工作一盤棋,各級負責人齊抓共管,確保文物安全的良好局面。所以一直以來,由于館領導班子對安全工作的高度重視,牢固樹立了“安全是立館之本、是重中之重”的思想,始終把文物安全放在各項工作的首位,始終堅持“安全問題想在前,安全工作做在前,隱患解決在事故前”的防患于未然的工作原則。堅決貫徹“保安全,抓業(yè)務,增效益”的工作宗旨,把安全工作作為第一要務,貫穿于全年的工作中,常抓不懈,每月都會定期地召開安全工作會議,隨時發(fā)現安全隱患,隨時加以解決.
建章立制,認真執(zhí)行,提高工作效率.建立健全各項規(guī)章制度是提高管理工作水平,搞好安全保衛(wèi)工作的依據和準則,是管理工作科學化、規(guī)范化、制度化的升華。規(guī)章制度是崗位工作準則,它使各項工作有條不紊,有章可循,有法可依,使各類人員明確有關要求和職責范圍。所以,我館按照文物安全保衛(wèi)工作要求,結合單位實際,制定了《旅順博物館安全規(guī)章制度》、《旅順博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》、《旅順博物館總控室值班制度》、《旅順博物館防火、防盜應急預案》、《旅順博物館崗位五查制度及處罰細則》等切實可行的文物安全保衛(wèi)制度,并不斷修改、充實、完善,逐步形成了一套行之有效的安全保衛(wèi)制度和措施。
規(guī)章制度關鍵是抓執(zhí)行,規(guī)章制度制定得是否科學,能否全面反映出對博物館的管理力度,執(zhí)行起來是否切實可行,可以看出管理者的氣魄和膽略。所以規(guī)章制度應具備規(guī)范全館各類人員行為的統(tǒng)一性,規(guī)章制度的執(zhí)行要與經濟利益結合,要在執(zhí)行規(guī)章制度的同時,逐步實現博物館工作的法律化。根據《旅順博物館崗位五查制度及處罰細則》的規(guī)定,每個人每日都要對自己職責范圍內的安全進行日檢查,保衛(wèi)部每月負責下發(fā)《安全、消防檢查登記表》,匯同各部門主任對本部門的安全情況進行月檢查以及季度檢查,每半年還要有館領導參加,在全館范圍內進行一次全面的安全檢查,每次檢查必須有記錄.每月檢查范圍包括展室看展人員值班登記簿、各部室主任日常安全檢查記錄、陳列部開展柜登記簿、中心控制室值班登記簿、庫房保管員日常安全檢查登記、電工檢查記錄等簿冊,對發(fā)現的問題形成書面材料,上報館領導,對隱患及時整改,對違反規(guī)章制度的要及時查處,因此,安全隱患無從遁形,基本上都及時消滅于萌芽狀態(tài)中。同時,進一步完善考核制度,完善獎懲條例,把安全責任與每個人的經濟利益掛鉤。對違反安全規(guī)定,如幾年里偶爾發(fā)生的違反規(guī)章制度的情況,都按照《處罰細則》的規(guī)定,對當事人進行了處罰。而對全年工作中未發(fā)生安全事故者,也根據《旅順博物館安全、消防、綜合治理目標責任書》給予獎勵。也正是因為獎懲分明,規(guī)章制度才能夠真正落到實處,從而在干部職工中逐步樹立起安全無小事,人人遵章守紀,一切按章行事的良好風氣?傊ㄟ^一系列規(guī)章制度的建立和實施,我館的文物安全保衛(wèi)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道 。
二、加強職業(yè)道德教育是博物館安全工作的關鍵
長期的實踐證明,加強職業(yè)道德建設,對保衛(wèi)人員及干部職工進行防范教育,是搞好文物安全工作的重要環(huán)節(jié)。歷年來,旅順博物館根據不同形勢、任務和出現的新問題,經常對干部職工進行思想教育、安全教育,及時傳達上級下發(fā)的有關文物安全工作精神及各種文物被盜案例、通報等,要求全體同志提高警惕,嚴防死守,確保文物安全無事故。安全工作以預防為主,對干部職工進行安全培訓是保衛(wèi)部工作的一個重點,對新上崗職工,包括臨時工進行崗前安全培訓,使他們切實領會理解“三懂三會”,熟悉防盜、防火應急預案更是尤為重要 。由保衛(wèi)部負責堅持每年與屬地公安、消防部門配合進行兩次滅火演習和防盜演練 。20xx年6月,旅順博物館按照上級部門要求進行突發(fā)事件演練,警報響起不到兩分鐘,博物館正在工作的干部職工就迅速趕到了報警地點,屬地派出所也迅速行動 。大家按照館內制定的應急預案分工,組成滅火、搶救、疏散、接應、支援小組,對模擬火災現場進行了實際演練,通過實際操作,達到對職工進行安全教育的目的,通過演練明確各自崗位安全責任,明確在突發(fā)事件中所擔負的角色以及如何發(fā)揮作用,警鐘長鳴,牢固樹立起安全第一的意識。
狠抓日常工作及人員管理,加強安全防范隊伍建設,先進的技防設施終究是需要人去掌握,去操控,才有用武之地。這就對于中控室值班的保衛(wèi)部人員提出了高標準、嚴要求。所以,保衛(wèi)部工作人員自身更加要不斷地學習,不斷地提高,只有對系統(tǒng)的性能有了一定的了解,才能熟練、準確、規(guī)范的操作,才能果斷地采取措施,才能把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中。為進一步提高值班人員的專業(yè)技術素質,保衛(wèi)部采取請施工方技術人員講解系統(tǒng)原理及操作方法,集中學習,發(fā)放習題,每年進行兩次實際操作和筆試考核等形式,提高保衛(wèi)人員的業(yè)務水平,增強其自信心。同時按照上級規(guī)定中心控制室24小時有保衛(wèi)部專人值班,接到防盜、防火報警系統(tǒng)探頭報警信號,必須親自到報警部位進行檢查,反復核對,直到確定為誤報,才能解除報警,同時做好值班記錄。技術人員要對探頭報警原因進行檢查,對探頭存在問題進行維修,對暫時由于各種原因未能整改的問題,必須采取臨時性防范措施,加強人員的檢查,確保不出任何事故。同時加強保安隊伍管理,為加強管理,今年我館與旅順口區(qū)保安公司簽定協議,將全部更值人員轉為保安,共計十三名保安人員,由保安公司負責業(yè)務培訓,保衛(wèi)部負責日常管理,每月月初都召開一次安全例會,全體人員都必須要參加。會上著重總結一個月來的工作得失,哪些方面做得不夠好,哪些方面應該加強,又有哪些方面值得發(fā)揚,大家可以各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)揮大家的主觀能動性,調動工作積極性,也為下一個月的工作指明方向,揚長避短。其次,盡量細化、量化工作指標。比如,保衛(wèi)部值班人員一天巡崗要達到8次,明確劃定夜間保安人員的巡邏路線,巡邏時間等等,通過狠抓內部管理,保衛(wèi)部的工作已經走上了正規(guī)化,人人明確自己的安全職責,人人明確該如何完成自己的工作 。20xx年7月的一天晚上,分館室外周界探測器報警,中心控制室值班人員通知外圍更值人員進行檢查,結果發(fā)現三名偷盜管材的犯罪嫌疑人,及時通知110,并協助巡警將將其抓獲,受到區(qū)公安機關的表揚。
三、加大投資增強技防設備力量是安全防范的重要保證
從近幾年文物被盜情況看,犯罪分子的作案手段越來越趨于智能化、現代化、暴力化.面對這種情況,旅順博物館的領導深切地感到除了強調提高警惕,加強責任心外,技術防范是一個不可缺少的重要方面,它們擔負著人所不能及的工作。近年來,旅順博物館克服種種困難,通過各種渠道,就安防設施方面存在的問題多次向國家文物局、大連市政府匯報情況,申請專項資金,以期完善安防設施。國家文物局和大連市政府也非常重視、支持我館安全工作,分別于1996年投資100余萬元新建鍋爐房并更換新式鍋爐,徹底解決了原先鍋爐房建在展覽樓地下室,威脅文物及建筑安全的問題;1997年投資120余萬元新建了270立方米的消防蓄水池以及泵房、室內消火栓等設施,解決了消防用水的問題;1998年投資100余萬元安裝了主館防盜報警系統(tǒng);1999年,又投資90余萬元安裝了防火自動報警系統(tǒng);20xx年旅順博物館分館建成,又投資近20xx年進行了防盜報警系統(tǒng)擴展改造工程;20xx年,市財政局投資55萬元進行防火報警系統(tǒng)擴展改造工程,同時國家文物局投資120萬元完善了庫房樓的空調系統(tǒng)和氣體滅火系統(tǒng)。通過改造,使防盜、防火自動報警、防火系統(tǒng)得到完善,發(fā)展到現在擁有雙監(jiān)、周界等多種報警手段,微機控制的現代化報警系統(tǒng),實現了全方位、多功能、不留死角的實時監(jiān)控 。同時,配置了充足的滅火器材,還購置了相應的通訊設備和專用外線報警電話,為各部門安裝了內線電話和報警電鈴等,這些設備的安裝與增置,使我們在技防方面初步形成了一個具有現代化技術的報警系統(tǒng),為文物安全防范工作創(chuàng)造了有利的條件。各類安全技術防范設備的不斷更新和完善,使旅順博物館的館藏文物安全工作向著科學化、有序化方向發(fā)展。
配合區(qū)普法辦積極開展法制宣傳教育活動,每年我館都按照區(qū)司法局要求,派專人進行《文物保護法》宣傳,布置宣傳展版二十余幅,張貼宣傳標語。認真落實區(qū)消防部門要求,進一步加強全館防火安全意識,每年多次對館內的滅火器材、消火栓等防火設備進行檢查維修,并定期更換消防器材 。按照綜合治理辦公室的要求,健全調解組織,認真做好矛盾糾紛調處工作,完善排查工作機制,形成逐級反饋的工作流程,及時上報信息材料,確保信息渠道暢通。落實“誰主管,誰負責”的原則,對影響社會穩(wěn)定的群體性上訪事件和群眾反映強烈的問題,做到情況清,底數明,及時向有關部門反映。
多年來,在上級黨委的正確領導下,在館領導班子和全體干部、職工的共同努力下,旅順博物館已連續(xù)十七年未發(fā)生文物被盜、損毀等任何安全事故,多次被評為國家、盛市級文物保護先進單位;市、區(qū)社會治安綜合治理先進單位;防火工作先進單位;內保先進單位等榮譽稱號。20xx年獲得大連市公安局頒發(fā)的“平安單位”榮譽稱號 。20xx年被大連市社會治安綜合治理辦公室評為“大連市平安穩(wěn)定單位”。安全保衛(wèi)工作取得的這些成績,主要是得益于思想上的高度重視,得益于規(guī)章制度的落實,得益于加強安全防范隊伍建設,更是得益于各項安全防范設施的不斷完善 。
總之,通過多年的實踐摸索,旅順博物館的安全保衛(wèi)工作已逐步形成了一套人防、技防、物防相結合的行之有效的體系,全體干部、職工也為創(chuàng)建一流博物館,保衛(wèi)文物安全做出了自己的貢獻。
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