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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作手冊

今天小編就為大家分享一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作手冊,具有很好的參考價值,希望對大家有所幫助。
第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站及其人員職責(zé)…………………
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站職責(zé)…………………………………
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站站長職責(zé)……………………………
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站安監(jiān)員職責(zé)…………………………
第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站管理制度………………………
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查及隱患排查整改制度…………………
二、安全生產(chǎn)例會制度…………………………………………
三、安全生產(chǎn)事故報告處理和統(tǒng)計分析制度…………………
四、信訪舉報制度………………………………………………
五、執(zhí)法檢查十條禁令…………………………………………
第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限及程序…………
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限………………………
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查程序………………………
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查流程………………………
第四部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站檔案臺帳………………………
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況檔案臺帳…………………………
二、執(zhí)法檢查(隱患排查整改)檔案臺帳……………………
三、安全生產(chǎn)事故檔案臺帳……………………………………
四、重大安全事故隱患臺帳……………………………………
五、重大危險源監(jiān)控檢查臺帳…………………………………
第五部分 生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表……………………………
第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站及其人員職責(zé)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)縣級安監(jiān)部門的委托,組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,主要履行以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹國-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策;
(二)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機構(gòu)、人員配置和管理狀況;
(三)組織開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查;
(四)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(五)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改;重大問題應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾、街道辦事處和上級安監(jiān)部門;
(六)報告、統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故;
(七)實施部分安全生產(chǎn)行政處罰權(quán);
(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和上級安監(jiān)部門交辦的其他有關(guān)工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站站長職責(zé)
(一)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的工作;
(二)組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)站人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風(fēng);
(三)及時傳達貫徹上級指示精神,并結(jié)合本站實際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;主持召開站務(wù)會,研究、決定重要事項;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好安全生產(chǎn)工作例會的組織工作;
(四)每月向縣級安監(jiān)部門書面報告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大事故隱患或涉及重大安全問題,應(yīng)立即報告同級政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和縣級安監(jiān)部門;
(五)組織制定全站安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計劃和工作目標(biāo),及時檢查總結(jié)貫徹落實情況;
(六)組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,依法依程序查處違法行為;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)、村開展安全生產(chǎn)檢查工作;
(七)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全事故搶險和應(yīng)急救援工作,及時、準(zhǔn)確報告和統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門交辦的其他工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站安監(jiān)員職責(zé)
(一)在站長的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)方針、政策及上級指示、文件精神;
(三)積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,依法依程序查處違法行為;
(四)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改,對一時難以整改的事故隱患,督促有關(guān)單位制定和落實防范措施;重大問題應(yīng)當(dāng)及時報告站長,必要時可直接報告當(dāng)?shù)厝嗣裾、街道辦事處和上級安監(jiān)部門;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)、村開展安全生產(chǎn)檢查工作;
(六)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全事故搶險和應(yīng)急救援工作,及時報告、統(tǒng)計分析分管企業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與分管企業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
(七)完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站管理制度
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查及隱患排查整改制度
(一)執(zhí)法檢查工作堅持分工負(fù)責(zé)、互相配合和“誰檢查、誰簽字、誰督促落實”的原則;
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。執(zhí)法檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密

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。
(三)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查采取日常檢查和定期檢查相結(jié)合的方式進行,由主辦安監(jiān)員負(fù)責(zé)。根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,組織開展全面的執(zhí)法檢查和隱患排查整治行動

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。切實加強對高危行業(yè)的執(zhí)法檢查,對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等高危企業(yè)采取日常檢查的方式,原則上每個企業(yè)每月檢查不少于一次;對重點單位和存在重大事故隱患或者重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位及場所要進行定期檢查、監(jiān)控,其檢查、監(jiān)控周期按上級要求或根據(jù)危險程度合理確定;對其他企業(yè)每年至少組織兩次集中安全大檢查;
(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況(即落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況)進行檢查,重點是排查整改事故隱患。具體檢查內(nèi)容原則上以生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表(見第五部分)為主。
(五)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或排除;不能當(dāng)場糾正或排除的,應(yīng)當(dāng)下達《責(zé)令改正指令書》,并根據(jù)檢查的實際情況選擇下達《強制措施決定書》,明確監(jiān)督整改責(zé)任人,督促企業(yè)按要求整改。
(六)企業(yè)未按要求整改到位的,或者檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并及時報告(見附件一)縣級安監(jiān)部門或其他有關(guān)部門處理。
(七)要建立完整規(guī)范的執(zhí)法檢查臺帳和檔案,檔案應(yīng)包括現(xiàn)場檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表、強制措施決定書、責(zé)令改正指令書和復(fù)查意見書等內(nèi)容。每月3日前將執(zhí)法檢查情況報表(見附表二)報市及縣級安監(jiān)部門備案。
二、安全生產(chǎn)例會制度
(一)安全生產(chǎn)例會分為周例會和季度例會:原則上周例會每周召開一次,季度例會暨防范重、特大安全事故工作會議每季度召開一次,特殊情況兩會合并召開或隨時召開會議。
(二)周例會由安監(jiān)站站長主持,安監(jiān)站全體人員參加,必要時請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)上周工作,及時解決日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,布置下周工作任務(wù)

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。
(三)季度例會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人或其委托的分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持,安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)人參加,必要時通知居民(村民)委員會負(fù)責(zé)人參加

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。會議的主要內(nèi)容為部署安全生產(chǎn)工作,研究安全生產(chǎn)重大事項,解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(四)季度例會召開前,由安監(jiān)站根據(jù)當(dāng)時實際情況,在征求各有關(guān)方面意見后,提出會議議題報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(五)會議由專人做紀(jì)錄,季度例會應(yīng)作出決定并形成會議紀(jì)要,會議決定事項要嚴(yán)格貫徹落實

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三、安全生產(chǎn)事故報告處理和統(tǒng)計分析制度
(一)安監(jiān)站接到事故報告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)以書面形式(事故快報)準(zhǔn)確、完整地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級安監(jiān)部門上報事故情況,同時通知同級政府相關(guān)機構(gòu),不得遲報、漏報、謊報和瞞報。必要時可越級上報事故情況。人員傷亡或財產(chǎn)損失發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時做好事故續(xù)報工作。
(二)報告事故的主要內(nèi)容為:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,事故的簡要經(jīng)過,事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù),已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
(三)在做好事故報告工作的同時,及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故救援,支持、配合事故調(diào)查處理工作

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(四)本著有事故報事故、無事故報平安的原則,每月30日前向縣級安監(jiān)部門填報《傷亡事故情況報表》。

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