鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作制度
一、機(jī)關(guān)管理制度
1、考勤自律制度。
自覺遵守考勤制度,不得無故遲到早退缺勤。駐村人員駐村的到村部考勤,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在黨政辦考勤(工作日、值班日未在黨政辦考勤視為駐村)。后勤人員統(tǒng)一在黨政辦考勤,下村的應(yīng)當(dāng)告知分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門同事或黨政辦人員。
實(shí)行早晚簽到簽退考勤,10月1日—次年4月30日上午簽到時(shí)間為當(dāng)天8:30前(上班時(shí)間8:30—11:30),下午簽退時(shí)間為5:00后(上班時(shí)間2:00—5:00),5月1日—9月30日分別為8:00前和5:30后(上班時(shí)間8:00—11:30,2:30—5:30)。
駐村考勤表蓋村黨支部公章后于次月6日前交黨政辦。全體干部職工每月出勤不得少于20天,全年不得少于240天。達(dá)到出勤天數(shù)的,在完成各項(xiàng)工作任務(wù)且不影響新的工作基礎(chǔ)上,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可自行安排休息日。
2、請(qǐng)假和值班制度 。
請(qǐng)假一律以請(qǐng)假條為準(zhǔn)。
工作日、值班日離崗的必須事先請(qǐng)假;遇臨時(shí)特殊情況無法按時(shí)上班或需請(qǐng)假的,應(yīng)先口頭報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),事后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
一般干部職工請(qǐng)假1天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上3天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn),3天以上報(bào)黨委書記批準(zhǔn)。副科以上干部請(qǐng)假報(bào)黨委書記批準(zhǔn)?萍(jí)干部請(qǐng)假4天以上,其他干部職工請(qǐng)假8天以上應(yīng)報(bào)上級(jí)組織部門批準(zhǔn)。
請(qǐng)假必須明確公事和私事,公事的必須明確具體工作內(nèi)容。請(qǐng)公假而沒有完成工作任務(wù)的,應(yīng)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)說明原因,并向黨政辦報(bào)備。
一般地,中心工作任務(wù)或階段工作任務(wù)沒完成,統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動(dòng)、會(huì)議、值班及非常時(shí)期等不得請(qǐng)私假;同部門工作人員不得同時(shí)請(qǐng)私假。經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意,值班人員可以換班。因公事不能值班,分管領(lǐng)導(dǎo)可以指定他人換班,有關(guān)人員必須服從。
雙休日、節(jié)假日值班的,應(yīng)按工作日時(shí)間考勤,主要工作服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)坐班值班。特殊任務(wù)值班的,可不考勤,但不得影響崗位職責(zé)履行,確實(shí)發(fā)生沖突的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),安排換班。
特殊任務(wù)值班與日常值班沖突的,服從特殊任務(wù)值班。
值班人員在村駐夜或雙休日、節(jié)假日駐村的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo);帶班領(lǐng)導(dǎo)一般不得在村駐夜。
經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的按公假計(jì)算,病假視為私假。
3、學(xué)習(xí)制度 。
堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,每月保證有5天以上的學(xué)習(xí)時(shí)間,集中學(xué)習(xí)一般安排在每月第四周的星期五。集中學(xué)習(xí)由黨委宣傳委員安排,黨政辦召集。每位干部職工每月必須撰寫一篇600字以上的學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章,于次月6日前交黨政辦 。
村干部學(xué)習(xí)由村黨支部和駐村工作隊(duì)安排,每位村干部每季度必須至少撰寫一篇600字以上的學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章,于次月6日前交村黨支部。
4、會(huì)議制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或部門工作會(huì)議按需召開。會(huì)議遵循少開會(huì)、開短會(huì)原則。除全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性重要會(huì)議,一般由分管領(lǐng)導(dǎo)出席主持 。部門召開全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性會(huì)議要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)黨政辦安排,工作例會(huì)可直接報(bào)黨政辦安排。黨政辦要確定專人做好有關(guān)會(huì)議記錄。
與會(huì)人員要遵守會(huì)議紀(jì)律制度,因事不能出席或不能準(zhǔn)時(shí)出席的應(yīng)當(dāng)事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假;開會(huì)時(shí),手機(jī)應(yīng)關(guān)掉鈴聲或設(shè)置到振動(dòng)狀態(tài),接聽電話必須到會(huì)場外。
5、事務(wù)公開制度 。
堅(jiān)持政務(wù)公開,把干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題作為政務(wù)公開重點(diǎn),嚴(yán)格公開時(shí)間、形式、程序,做到內(nèi)容真實(shí)、全面。加強(qiáng)黨務(wù)公開和村務(wù)公開,促進(jìn)事務(wù)公開全面、規(guī)范。
政務(wù)黨務(wù)公開工作在黨政辦干部中確定專人負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人為本部門公開工作責(zé)任人,應(yīng)于每月6日中午前提供應(yīng)公開內(nèi)容的打印材料一式二份,于6日下午召開公開工作會(huì)議并對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行公開 。村委會(huì)主任為村務(wù)公開責(zé)任人,每季度第一個(gè)月6日前進(jìn)行公開。
6、財(cái)務(wù)管理制度。
(1)會(huì)計(jì)人員應(yīng)如實(shí)反映單位資金活動(dòng)情況,按時(shí)記帳,會(huì)計(jì)帳目月清月結(jié),定期核對(duì)存款,做到帳實(shí)、帳帳、帳款、帳表、帳證"五相符"。
(2)實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格票證管理。每人每次限領(lǐng)1本票據(jù),收取款項(xiàng)不得跨月繳存,1500元以上的款項(xiàng)應(yīng)在5天內(nèi)繳存。
(3)堅(jiān)持"一支筆"審批制度。財(cái)務(wù)支出票據(jù)應(yīng)填寫完整、清楚,報(bào)銷發(fā)票應(yīng)寫明經(jīng)辦人、證明人及用途,于次月10日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批,否則不予報(bào)銷(特殊情況除外)。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,要定期清點(diǎn),出現(xiàn)長短款要查明原因,及時(shí)處理。不得以白條抵充庫存現(xiàn)金,大宗支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
(5)預(yù)借公-款需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批,并限期報(bào)帳,不得拖欠,不得以任何理由挪用公-款。
(6)辦公用品(包括香煙等)由黨政辦購買,購買需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,超過200元應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同意。黨政辦要做好財(cái)產(chǎn)(包括辦公用品)使用領(lǐng)用登記。
7、后勤管理制度。
(1)車輛管理。不得私自出車,一般公務(wù)用車應(yīng)提前1天報(bào)告黨政辦,由黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)安排出車,出縣的應(yīng)報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。車輛維護(hù)、修理等應(yīng)先報(bào)黨政辦核實(shí),再報(bào)鎮(zhèn)長審批。
(2)電話管理 。黨政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所電話每月分別限額500元、150元、150元,超出限額部分由本辦公室的人員自理。
(3)接待管理。會(huì)議用餐、公務(wù)接待原則上在政府食堂安排。會(huì)議用餐由黨政辦預(yù)算后報(bào)黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核,其他公務(wù)活動(dòng)實(shí)行對(duì)口接待,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到黨政辦開具派餐單,完整填寫接待時(shí)間、對(duì)象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人員等,由經(jīng)辦人到食堂辦理。特殊情況在本地飯店等接待的需報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。用餐后經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場結(jié)算。在外地接待的,由經(jīng)辦人用現(xiàn)金結(jié)算后,憑稅務(wù)發(fā)票報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),處級(jí)干部15元/餐·人(不含酒水等,下同)、科級(jí)干部12元/餐·人,一般干部10元/餐·人,連同陪餐人員不足6人的以6人計(jì)算,超過6人則按實(shí)計(jì)算。村主干用餐可到黨政辦領(lǐng)用餐票(2.5元/餐·人) 。所有會(huì)議用餐、接待發(fā)票應(yīng)于當(dāng)月底報(bào)黨政辦審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批,否則不予報(bào)銷。
(4)衛(wèi)生管理。黨政辦應(yīng)督促通訊員做好辦公大樓衛(wèi)生,每月第一周星期五為衛(wèi)生清潔日,應(yīng)組織全體后勤人員進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。
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