村委會換屆選舉工作總結(jié)
x鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉,是在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx精神、深入開展xxx精神主題宣傳教育實(shí)踐活動這一歷史背景下舉行的,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治實(shí)施《村委會組織法》十周年的形勢下舉行的。我鎮(zhèn)換屆的17個(gè)行政村,從4月27日開始,經(jīng)廣泛發(fā)動、周密部署、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作到4月30日全部結(jié)束結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。
歷經(jīng)4天的選舉投票,我鎮(zhèn)共選出村委會成員共計(jì)57人,其中女11人,占19.3%,黨員20人,占35.1%,35歲以下的有6人,占10.5%;大專以上學(xué)歷的有2人,占3.5%、高中學(xué)歷的有29人,占50.9%;初中學(xué)歷的有25人,占43.9%;連選連任的25人,新當(dāng)選的32人 。平均年齡44.3歲,一肩挑的1人、兼任的4人;村委主任連任的有13人,連任率76.5%。登記選民xxxx人,參加選舉的xxxx人,參選率為99.4%?梢哉f,我鎮(zhèn)此次村委會換屆呈現(xiàn)出了“三高兩少一平”的特點(diǎn),即參選率高、連任率高、文化素質(zhì)高、矛盾糾紛少、信訪案件少、整個(gè)工作平穩(wěn)有序。
我們的主要做法:
一、高度重視,組織健全
村委會換屆選舉工作直接關(guān)系到農(nóng)村社會和諧與穩(wěn)定,直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接關(guān)系到今后三年農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“一體兩翼三支撐”戰(zhàn)略的順利實(shí)施,對于落實(shí)黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和縣委有關(guān)認(rèn)真做好村級組織換屆選舉工作的要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,一是制定了換屆選舉的實(shí)施方案,將各個(gè)環(huán)節(jié)考慮周密,并將時(shí)間同程序緊密相扣,排出具體的時(shí)間表,使各村及各片能直觀掌握,避免出現(xiàn)理解上的差錯(cuò),利于操作到位;二是建立組織。為加強(qiáng)對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作圓滿成功,我們成立了以黨委書記江靈強(qiáng)為組長的xx鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一辦三組,具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作,制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保換屆工作順利進(jìn)行;三是責(zé)任到組、到人 。我們將全鎮(zhèn)17個(gè)村劃分成四個(gè)工作片,班子成員任工作片指導(dǎo)組組長、片長任指導(dǎo)組副組長,聯(lián)村干部為成員,明確分工、責(zé)任到人、狠抓工作落實(shí),使整個(gè)換屆過程忙而不亂、有序平穩(wěn)。
二、廣泛宣傳,積極動員
充分利用村村響廣播、標(biāo)語、會議等形式,大張旗鼓地宣傳《村民委員會組織法》和《省實(shí)施辦法》,印發(fā)換屆選舉宣傳標(biāo)語,分發(fā)《給村民的一封信》進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,各村還將村委會選舉辦法,張貼選舉紀(jì)律,自薦條件等動員有志青年積極參加到村委會換屆選舉工作中來。通過宣傳,我鎮(zhèn)自薦人數(shù)為156人,其中村委主任自薦人數(shù)達(dá)到64人,為選民“選好人、有人選”打好基礎(chǔ)。村委會換屆選舉工作,各村共懸掛橫幅16條,張貼標(biāo)語186條,廣播宣傳68次 。
三、分類指導(dǎo),堅(jiān)持原則
我鎮(zhèn)村委會換屆都是采用自薦海選的辦法。4月27日,我們將選情較為復(fù)雜的五莊村作為第一個(gè)開始選舉的村,該村也是我鎮(zhèn)唯一一個(gè)召開選民大會產(chǎn)生新一屆村委會班子的村,為了確保選舉會議圓滿成功,溪口指導(dǎo)組做了大量的準(zhǔn)備工作,會場布置嚴(yán)謹(jǐn),秘密寫票處規(guī)范,會場秩序穩(wěn)定,使選舉一次性成功,不僅使該村村委會換屆選舉順利結(jié)束,也為其他村開展投票工作做好了示范,使觀摩學(xué)習(xí)的其他指導(dǎo)組工作人員有了有效的借鑒,為各村選舉成功樹立了榜樣。對于存在不安定因素的村,一次選舉不成功,通過另選的村;對于在選舉前暴露問題較多,對事先排查出的村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”,以及上屆換屆中出現(xiàn)的“問題村”,群眾意見較大的村各個(gè)指導(dǎo)組都進(jìn)行了嚴(yán)格摸排并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。對于自薦人存在違法違紀(jì)、不易作為自薦條件的自薦人我們堅(jiān)持原則,堅(jiān)決從自薦名單中剔除。對于選舉投票過程中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,該糾正的予以糾正,對的依法堅(jiān)持,既保證選民的合法權(quán)力,又要打擊不法行為。在選舉投票過程中,我們政審剔除自薦人3人,受理賄選舉報(bào)1起,現(xiàn)場解決疑難問題3件。
四、“把好六關(guān)”,有序推進(jìn)
一是把好村民(社員)代表和村民小組長推選關(guān),這是關(guān)系到整個(gè)村委會換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)系到村民選舉委會的成功推選;二是把好村民選舉委員會成立關(guān)。村民選舉委員會是村委會換屆選舉唯一的合法機(jī)構(gòu),為了使村委會選舉工作順利進(jìn)行,確保對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),各村黨支部書記必須合法當(dāng)選為村民選舉委員會主任;三是把好本村選舉辦法制定關(guān) 。村民委員會選舉辦法是村民選舉的唯一合法的法律依據(jù),一定要結(jié)合本村制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的選舉辦法,在村委職數(shù)上嚴(yán)格控制;四是把好選民登記關(guān),選民登記做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登,并且必須在選舉日前的20天公布;五是把好自薦候選人產(chǎn)生關(guān)。本次村委會選舉按“自薦海選”方式進(jìn)行,要廣泛宣傳發(fā)動,動員村民報(bào)名,自薦人條件要有利于班子團(tuán)結(jié),有利于村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;六、把好投票選舉關(guān)。投票選舉是核心環(huán)節(jié)、中心環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵環(huán)節(jié),要充分準(zhǔn)備,精心組織,確保選舉工作按程序、依法進(jìn)行 。在具體的六個(gè)環(huán)節(jié)中,每到一個(gè)環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)就開展督促檢查,嚴(yán)格督促選民公布、自薦人承諾書、選舉日期、委托公告等是否按程序及時(shí)公布,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正 。
幾點(diǎn)思考
一、要進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)
新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè) 。二是加強(qiáng)村委會成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村了自治的關(guān)系;黨支部與村委會的關(guān)系 。我們還要通過村兩委主要干部“好搭檔”評選活動,進(jìn)一步促進(jìn)團(tuán)結(jié),形成一個(gè)團(tuán)結(jié)干事的良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平和道德素養(yǎng) 。
這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化,但從選出的村委主任看,個(gè)體素質(zhì)并不令人滿意,一些曾經(jīng)有過人生“痕跡”不良記錄的人當(dāng)選了,這勢必要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。對于沒有達(dá)到高中文憑的25名村委
成員要進(jìn)行文化知識的提高教育,經(jīng)費(fèi)可以通過個(gè)人、集體等途徑解決。
三、與村務(wù)公開活動相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度。新一屆村委會產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營活動、村干部責(zé)任目標(biāo)等方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時(shí)間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序 。還要根據(jù)村民的意見、建議的要求,隨時(shí)公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。針對新任的村委會成員尤其是村委會主任,要制定一系列規(guī)章制度,用制度約束行為,用制度規(guī)范行為。
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