私有制企業(yè)黨建考察材料
8月9日,汪洋書記在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》刊載的《市非公企業(yè)黨建工作實(shí)踐的調(diào)查與思考》一文上作了批示。為落實(shí)汪洋書記批示精神,學(xué)習(xí)借鑒市非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn),11月13日至17日,市委組織部、市委新經(jīng)濟(jì)社會組織工委組織市、區(qū)縣兩級新經(jīng)濟(jì)工委(社會工委、非公經(jīng)濟(jì)工委)的同志和部分非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人共30人,組成學(xué)習(xí)考察組,由市委新經(jīng)濟(jì)社會組織工委副書記別和帶隊(duì),赴進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察組與市及其瑞安市、樂清市社會工委進(jìn)行了交流座談,聽取了他們的情況介紹,收集了他們開展非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)資料,并實(shí)地考察了嘉利特.荏原泵業(yè)有限公司(中日合資)、瑞立集團(tuán)有限公司、正泰集團(tuán)公司和德力西集團(tuán)公司,鹿城區(qū)蒲鞋市街道的非公有制企業(yè)黨建工作情況,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
市非公企業(yè)黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn)
改革開放以來,在全國率先發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和股份合作制經(jīng)濟(jì),到目前,全市有個體工商戶22萬戶,民營企業(yè)13萬多家,非公有制企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值、上交稅收、從業(yè)人員分別占全市的99%、96%、75%、80%,創(chuàng)造的出口額占全市外貿(mào)出口總額的98%以上。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為事業(yè)發(fā)展的主要支柱、財(cái)政收入的重要來源、吸納就業(yè)的重要渠道、推進(jìn)城市化的重要基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉。
適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,市較早開展了加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的探索。大體經(jīng)歷了兩個階段:年以前為外延發(fā)展階段,主要是“擴(kuò)大黨的工作覆蓋面”,在條件具備的地方,建立各種形式的黨組織,使非公有制企業(yè)的黨建工作從無到有;年年初至今為內(nèi)涵發(fā)展階段,主要是探索解決非公有制企業(yè)中的黨組織扮演什么角色、起什么作用的問題。
(一)以“敢闖敢干、敢為人先”的精神狠抓非公企業(yè)黨建工作
“敢闖敢干、敢為人先”是精神的集中體現(xiàn)。這種精神既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在動力,也是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)在動力。憑著“敢闖敢干,敢為人先”的精神理念,人不但創(chuàng)造了“模式”經(jīng)濟(jì)奇跡,而且還創(chuàng)造了非公企業(yè)黨建工作的驕人業(yè)績。他們率先發(fā)展私營企業(yè)主入黨、大膽推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到非公企業(yè)黨組織任職,一步到位建立起市、縣(市)、鎮(zhèn)街三級非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu),闖過了一個又一個非公企業(yè)黨建工作的難關(guān),把非公企業(yè)黨建工作一步一個腳印地不斷向前推進(jìn)。年,他們又創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)并大力實(shí)施了“建設(shè)活力和諧企業(yè)”的非公企業(yè)黨建工作的新思路,以此作為非公企業(yè)黨建工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總載體,從而解開了長期困擾非公企業(yè)黨建工作的三大難題:“總目標(biāo)”明確了黨組織朝什么方向做的目標(biāo)定位難題;“總?cè)蝿?wù)”解決了黨組織做什么的具體功能難題;“總載體”找到了黨組織怎么做的方法途徑難題,從而獨(dú)辟蹊徑地構(gòu)建了一套非公有制企業(yè)黨建工作的完整體系。這一創(chuàng)新得到了黨建專家的充分認(rèn)可,引起了高端媒體的密切關(guān)注,得到了中央組織部的鼓勵支持 。新華社專門采編了系列報(bào)道,中組部組織局會同黨建音像出版社專門在拍攝了“活力和諧企業(yè)建設(shè)”黨建電教片,中央黨校黨建部主任、世界政黨比較研究中心主任王長江教授系統(tǒng)調(diào)研后撰寫了長篇調(diào)研報(bào)告,將于近期提交中央高層參閱。
(二)以共同利益的價值取向引領(lǐng)非公企業(yè)黨建工作
加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,核心在于發(fā)揮黨組織的作用,關(guān)鍵是要增強(qiáng)企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動力”,使黨建工作成為企業(yè)的內(nèi)在需求。市委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),非公企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的特殊性,決定了企業(yè)黨組織、企業(yè)主和企業(yè)員工都有各自的價值取向,這些價值取向表現(xiàn)形式不同,看起來很不協(xié)調(diào),有時甚至形成尖銳的矛盾和沖突。但通過深入分析后,他們認(rèn)識到,企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化,其實(shí)質(zhì)就是加快企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多的利潤;企業(yè)職工追求自身福利最大化,就需要與企業(yè)主共同努力,把企業(yè)做強(qiáng)做大;黨組織追求組織建設(shè)目標(biāo),其落腳點(diǎn)也是推動非公有制經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,三者的價值取向,完全可以在異中求同。企業(yè)主、職工和黨組織三方價值取向的共同之處,就是企業(yè)共同的價值基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)之上,他們明確提出,黨建工作目標(biāo)必須得到黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工三者的共同認(rèn)可,必須既符合黨組織的要求、又符合企業(yè)主的要求、也符合企業(yè)職工的要求,必須具有黨和國家利益、社會利益、個體利益的一致性。
根據(jù)共同價值基礎(chǔ)的內(nèi)在要求,在調(diào)研和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,市委提出把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為非公有制企業(yè)黨建工作總目標(biāo),同時,把“活力和諧企業(yè)”定義為:企業(yè)發(fā)展充滿活力、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系融洽、企業(yè)外部環(huán)境友好。從而,有效地解決了各方的思想困惑,把過去非公企業(yè)中斗力較勁的三股力擰成了一股繩,形成了抓黨建工作的“內(nèi)源動力”。企業(yè)主普遍意識到黨建工作是為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的,是企業(yè)必不可少的重要組成部分,思想上的“疙瘩”解開了;黨務(wù)工作者跳出了“就黨建抓黨建”的框框,找到了工作著力點(diǎn),工作起來也得心應(yīng)手了;職工感受到黨組織在維護(hù)職工合法權(quán)益方面發(fā)揮著不可替代的作用,對黨組織更加擁護(hù)了,F(xiàn)在,規(guī)模以上的非公企業(yè),絕大多數(shù)是要求上級黨組織來幫助建黨組織、要求推薦高素質(zhì)的黨務(wù)干部,黨員和員工大都積極支持建立黨組織、開展黨的活動,各級黨委政府更是實(shí)打?qū)嵉娜ゴ龠M(jìn)非公企業(yè)黨建工作,全市形成了抓非公企業(yè)黨建工作的濃厚氛圍。
(三)以明確具體的功能職責(zé)定位非公企業(yè)黨建工作
市委賦予非公企業(yè)黨組織政策導(dǎo)向、思想政治、文化建設(shè)、培育人才、整合利益、協(xié)調(diào)溝通和領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)等七項(xiàng)功能,并指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織正確履行職責(zé)。一是抓企業(yè)主這一關(guān)鍵要素,切實(shí)加大對業(yè)主的引導(dǎo)力度 。以“黨組織和董事會理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會議制度”為平臺,暢通黨組織與企業(yè)決策層的溝通渠道,尋找黨的方針政策、法規(guī)要求與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),使企業(yè)在法律法規(guī)框架內(nèi)謀求更大的發(fā)展。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理部門的教育監(jiān)督管理協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對業(yè)主的教育引導(dǎo),為構(gòu)建“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)造良好條件。自提出“建設(shè)活力和諧企業(yè)”目標(biāo)以來,全市已新增企業(yè)黨組織920個,286名企業(yè)主積極向黨組織靠攏。二是抓企業(yè)文化建設(shè),積極培育團(tuán)隊(duì)精神。開展“和諧與黨建”、“我為和諧企業(yè)做什么”、“講奉獻(xiàn)、愛員工、筑和諧”等討論活動,積極培育企業(yè)精神;開展精神文明創(chuàng)建活動,主導(dǎo)企業(yè)先進(jìn)文化;抓好企業(yè)黨校、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)報(bào)刊和職工活動中心等文化陣地建設(shè);開展知識競賽、職工運(yùn)動會等活動,營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的文化氛圍,培養(yǎng)“愛企如家”的團(tuán)隊(duì)意識。三是抓人才工作,強(qiáng)化企業(yè)智力支撐。積極探索強(qiáng)黨與興企相結(jié)合的途徑,通過黨愛人才、黨薦人才、黨聚人才,幫助企業(yè)最大限度地利用人才資源。協(xié)助企業(yè)制定人才政策,引導(dǎo)企業(yè)完善人才激勵措施,并建立黨組織班子成員聯(lián)系企業(yè)人才制度,定期安排企業(yè)主與人才談心交心,穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍;以黨校、團(tuán)校為依托,幫助組織各類知識講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)比武、評選“金牌員工”、技術(shù)標(biāo)兵等活動,把黨員培養(yǎng)成敢于爭先的強(qiáng)手,應(yīng)用科技的能手,全市黨員科技管理骨干占到非公企業(yè)黨員總數(shù)的65%;建立黨員優(yōu)秀人才和非黨員優(yōu)秀人才信息庫,實(shí)行動態(tài)分類管理,并建立企業(yè)黨組織參與企業(yè)干部推薦考察制度和企業(yè)后備干部檔案,及時向企業(yè)和上級黨組織推薦優(yōu)秀人才。四是抓協(xié)調(diào)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞資和諧。通過大力開展關(guān)愛員工活動,積極引導(dǎo)企業(yè)開設(shè)“節(jié)日食堂”、“自助廚房”、“一幫一”結(jié)對幫扶、建立幫扶基金等措施,解決員工困難,凝聚人心;通過健全職代會,勞、資、工會三方面工資福利集體協(xié)調(diào)等制度,構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善協(xié)調(diào)勞資矛盾和薪酬糾紛,維護(hù)員工合法權(quán)益;通過建立黨組織書記、業(yè)主談心接待日制度、民主懇談會制度,開展“員工在我心中”等活動,構(gòu)建員工反映意見機(jī)制,為企業(yè)提“金點(diǎn)子”,化解員工積怨。五是抓科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)社會效益。在創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境上著力,開展以關(guān)愛民工為主題的“和馨行動”,在勞動用工等方面切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益,在子女入學(xué)等方面給予更多的人文關(guān)懷,讓外來民工真正融入。全市簽訂集體合同非公企業(yè)占已建工會企業(yè)的70.6%,員工與企業(yè)簽訂勞動合同率達(dá)85%,員工投保率達(dá)63%。在加強(qiáng)企業(yè)間的合作上著力,按照“行業(yè)相近、地域相鄰、數(shù)量適中、方便工作、促進(jìn)發(fā)展”的原則,開展企業(yè)黨建聯(lián)合共建工作,達(dá)到了社會治安聯(lián)防、思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、文明企業(yè)聯(lián)建、黨員教育聯(lián)動。在引導(dǎo)企業(yè)參與公益事業(yè)上著力,引導(dǎo)業(yè)主成立了“民營企業(yè)慈善基金”,目前基金已達(dá)15億元。在建立以工促農(nóng)機(jī)制上著力,組織規(guī)模以上非公企業(yè)與貧困農(nóng)村開展“千企千村共建”活動,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力并將他們吸收為企業(yè)員工。在引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營上著力,廣泛宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策,引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守法律法規(guī),合法經(jīng)營。
(四)以科學(xué)系統(tǒng)的目標(biāo)任務(wù)體系驅(qū)動非公企業(yè)黨建工作
市委系統(tǒng)設(shè)計(jì)了非公企業(yè)黨建工作目標(biāo),在“發(fā)展充滿活力、內(nèi)部關(guān)系融洽、外部環(huán)境友好”主要特征下面,提出了具體的子目標(biāo)和一整套活動載體,推進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。一是圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動。建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層“共謀發(fā)展機(jī)制”,不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力;建立“黨組織班子與董事會成員雙向例會”制度,經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流,努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。二是圍繞“人才隊(duì)伍培養(yǎng)好”設(shè)計(jì)活動。組織實(shí)施“素質(zhì)提升計(jì)劃”,提高企業(yè)員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;組織實(shí)施“黨員人才工程”,建立優(yōu)秀人才與黨員、員工聯(lián)系制度,不斷壯大黨員人才隊(duì)伍;定期組織知識講座和技能培訓(xùn),不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能;組織黨員、員工技術(shù)攻關(guān),開展小創(chuàng)造小發(fā)明、勞動競賽、評選技術(shù)標(biāo)兵等活動,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。三是圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動。實(shí)施“品牌文化戰(zhàn)略”,創(chuàng)建“文明企業(yè)”,不斷提高企業(yè)的文明程度。四是圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動。實(shí)現(xiàn)剛性制度約束和柔性管理相融合,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建等活動,最大限度地消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。五是圍繞“員工利益維護(hù)好”開展活動。牢固樹立“關(guān)愛員工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念,開展“談心接待日”活動,及時掌握員工的思想動態(tài);建立“黨員調(diào)解小分隊(duì)”,做好思想政治工作;建立員工互助基金,定期組織“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動,解決員工的實(shí)際困難。六是圍繞“社會責(zé)任履行好”籌劃活動。組織實(shí)施“反哺社會工程”,動員業(yè)主參與“慈善一日捐”等社會公益事業(yè),組織開展扶貧幫困活動,提高了企業(yè)社會美譽(yù)度。
(五)以健全完善的制度機(jī)制保障非公企業(yè)黨建工作
一是建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)。在市、區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)街三級設(shè)立了市委社會工作委員會,掛靠在黨委組織部,由組織部分管組織工作的副部長(鎮(zhèn)街黨委分管副書記)兼任書記,分別配備了專職副書記和5名專職工作人員。市級工委工作經(jīng)費(fèi)市財(cái)政保證工作所需,區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)街工委本級財(cái)政每年給予不低于50萬元的工作經(jīng)費(fèi),使“兩新”組織黨建工作有專門機(jī)構(gòu)管,有專門人員抓,有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用。二是完善一系列長效制度。市委市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈公司法〉,建立非公有制企業(yè)黨組織活動保障機(jī)制若干問題的意見》,對企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)、場所、時間提出了具體要求,明確規(guī)定非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi),不低于員工年度工資總額千分之八的比例 。建立了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度。制定了《中共市委關(guān)于以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo),加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的意見》、《市非公有制企業(yè)黨組織與董事會理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會議制度(試行)》、《關(guān)于組織開展以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建試點(diǎn)工作方案》等規(guī)范性文件,使非公企業(yè)黨建工作做到了有章可循、有規(guī)可依,引導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是建立黨務(wù)工作者人才庫。市委組織部于xx年8月建立了非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫,并在各區(qū)縣(市)設(shè)立分庫 。黨務(wù)人才庫中選錄了500余名高素質(zhì)的黨員干部。黨務(wù)人才由組織部門召開雙選會,采取“雙向選擇”的方式,向非公企業(yè)推薦,在雙方同意的基礎(chǔ)上,簽訂聘用合同。四是選聘高素質(zhì)的黨組織書記。非公企業(yè)黨組織書記普遍具有素質(zhì)高、善黨務(wù)、懂經(jīng)營、會管理、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的特點(diǎn)。每一個黨組織都有一個優(yōu)秀的書記,一個優(yōu)秀的領(lǐng)軍人物。正泰集團(tuán)公司黨委書記林可夫曾擔(dān)任市委宣傳部常務(wù)副部長,是中央教科所、北京師范大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)十幾家高校和研究所的兼職教授;德力西集團(tuán)黨委書記鄭達(dá)東曾擔(dān)任市委宣傳部副部長;嘉利特.荏原泵業(yè)公司黨支部書記曾一松曾擔(dān)任瑞安市人大教科文衛(wèi)工委主任,這些企業(yè)的黨組織書記,長期從事黨的工作,并且都擔(dān)任過黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,對經(jīng)濟(jì)工作也十分熟悉。五是落實(shí)黨組織書記的待遇。市委制定了《重點(diǎn)非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人例會制度》、《市非公有制企業(yè)黨組織與董事會理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會議制度》等制度,使非公企業(yè)黨組織書記在企業(yè)中的地位、職責(zé)、待遇、管理等有了遵從的規(guī)定和參考 。很大一部分非公企業(yè)黨組織書記享有企業(yè)副職待遇,非董事會成員或總經(jīng)理班子成員的黨組織書記列席董事會會議和總經(jīng)理會議,黨組織班子成員與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的黨員很多是交叉兼職。公司董事會在重大問題決策時,都要事先征求黨組織書記的意見和建議。
學(xué)習(xí)考察的啟示
這次之行使學(xué)習(xí)考察組的每一位同志思想上都受到了強(qiáng)烈的震撼,一致深切地感受到:市非公企業(yè)黨建工作的氛圍非常濃、力度非常大、工作非常實(shí)、整體效果好。市各級黨組織真正形成了“不抓非公企業(yè)黨建工作是失職,抓不好是不稱職”的共識和決心;黨政機(jī)關(guān)真正形成了“服務(wù)建設(shè)活力和諧企業(yè),齊抓共管非公企業(yè)黨建”的合力和態(tài)勢;非公企業(yè)界自覺形成了“建好黨組織、提升競爭力”的意識和愿望 。市抓非公企業(yè)黨建工作,形成了科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和健全的工作機(jī)制,形成了完善的工作網(wǎng)絡(luò)和得力的專業(yè)隊(duì)伍,形成了有力的投入機(jī)制和有效的保障措施。市非公企業(yè)黨建工作,沒有花拳繡腿,不做表面文章,做的都是企業(yè)發(fā)展所需、員工黨員所盼、和諧社會所求。市非公企業(yè)黨建工作,真正起到了內(nèi)聚人心、外樹形象、創(chuàng)造活力、構(gòu)建和諧、助推發(fā)展的其他組織不可替代的作用。在,非公企業(yè)及業(yè)主已經(jīng)離不開黨組織,非公企業(yè)黨員和員工已經(jīng)充分信任黨組織,全社會也已經(jīng)高度認(rèn)同黨組織。市非公企業(yè)黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間,形成了相互支持、相互促進(jìn)的良性循環(huán) 。從市的做法,我們獲得了以下啟示:
(一)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作,要找準(zhǔn)工作突破點(diǎn),有明確的目標(biāo)定位
市委提出:非公有制企業(yè)黨組織的工作,就是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充滿活力、內(nèi)部關(guān)系融洽、外部環(huán)境友好。這個目標(biāo)定位是準(zhǔn)確的、科學(xué)合理的。它符合企業(yè)發(fā)展需求,現(xiàn)代企業(yè)要想“更上一層樓”,做大做強(qiáng)做長,必須有活力、有潛力、有魅力,黨組織幫助企業(yè)推進(jìn)活力和諧建設(shè),正是企業(yè)所需要的。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的目標(biāo)定位符合黨建工作實(shí)際,符合企業(yè)和員工利益的追求,使黨組織開展工作有了各方面都樂意接受的結(jié)合點(diǎn),使黨組織能夠淋漓盡致地發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,體現(xiàn)作為。企業(yè)黨組織朝著“活力和諧企業(yè)”建設(shè)方向努力,業(yè)主肯定歡迎,職工必定擁護(hù),自身一定有為。重慶也要從“兩新”組織的實(shí)際出發(fā),制定合適的工作目標(biāo),形成科學(xué)的工作策略,努力推動全局工作。
(二)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作,黨組織活動必須與“兩新”組織健康發(fā)展的內(nèi)在需要結(jié)合起來
非公企業(yè)黨組織開展工作很講求針對性和實(shí)效性,即針對每一個非公企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題和所急所難,發(fā)揮黨組織的整體優(yōu)勢和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用,讓每一項(xiàng)工作或活動都踩準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的節(jié)拍進(jìn)行,收到實(shí)實(shí)在在的效果。有的黨組織通過協(xié)調(diào)企業(yè)與社會、政府、職工等的關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展鋪平道路;有的黨組織通過開展企業(yè)文化等活動,凝聚、聯(lián)系職工,增強(qiáng)員工對企業(yè)和黨組織的認(rèn)同感;有的黨組織通過為企業(yè)出謀劃策,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。這些都使企業(yè)黨組織在推動企業(yè)健康發(fā)展中“大展作為”,增強(qiáng)了黨組織的“政治核心地位”,避免黨的工作與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”。重慶也要借鑒經(jīng)驗(yàn),在找準(zhǔn)“兩新”組織黨組織工作與“兩新”組織健康發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)上狠下功夫,一企一策開展適合自己的主題實(shí)踐活動,增強(qiáng)黨組織活動的針對性和實(shí)效性,使“兩新”組織黨組織更有為更有位。
(三)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作,要建設(shè)一支高素質(zhì)的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍
市各級黨組織認(rèn)為,非公企業(yè)黨組織能否有效運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵在黨組織書記。基于此,市高度重視非公企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),并把建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心黨的工作、有創(chuàng)新和奉獻(xiàn)精神的非公企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵問題來抓,通過建立非公企業(yè)黨務(wù)干部人才庫,采取內(nèi)部選拔、公開招聘、組織推薦等多種方式,配置非公企業(yè)黨務(wù)干部 。他們還實(shí)行選拔黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到非公企業(yè)掛職的制度,掛職期間保留工資等待遇,兩年后由干部自行決定回原單位或留在企業(yè)。重慶也應(yīng)大力加強(qiáng)“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)改變選派黨建工作指導(dǎo)員重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、多兼職少專職、有選派無考核、要求奉獻(xiàn)不講利益的作法,使指導(dǎo)員隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。同時要借鑒建人才庫的作法,運(yùn)用市場配置手段,把黨管干部黨管人才的原則落實(shí)到“兩新”組織中去。
(四)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作,要借鑒經(jīng)驗(yàn)而不能照抄照搬經(jīng)驗(yàn)
我們發(fā)現(xiàn),重慶的“兩新”組織情況與的非公企業(yè)、新社會組織的情況有一些明顯不同之處。例如,市非公企業(yè)已步入集團(tuán)化、股份化軌道,已組建集團(tuán)130家,有33家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強(qiáng),有3家企業(yè)躋身全國企業(yè)500強(qiáng);區(qū)域化的特色突出,有27個“國”字號特色產(chǎn)業(yè)基地。因此非公黨建工作的重點(diǎn)主要放在規(guī)模較大的企業(yè)。而在重慶,非公企業(yè)大部分規(guī)模還較小,黨建工作需要大小兼顧,逐步推進(jìn),整體提高。又如,民營資本雄厚,較少有外商投資企業(yè),重慶如今卻成為了外商投資的熱土,有較多的外商投資企業(yè)。還如,的商會、行業(yè)協(xié)會等,很多是經(jīng)營者自發(fā)建立的,民間性很強(qiáng),而重慶的很多行業(yè)協(xié)會,原來是隸屬于政府有關(guān)部門的,目前仍帶有一些官方色彩;等等。所有這一切,決定了我們不能夠簡單地模仿加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的具體做法,主要要學(xué)習(xí)他們敢想敢干、敢為人先的精神,大膽運(yùn)用社會主義的利益原則和價值觀抓非公企業(yè)黨建工作的理念,把加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的人力財(cái)力物力精力自上而下落到實(shí)處的作風(fēng)。從重慶實(shí)際出發(fā),走出具有時代特征、自身特色的“兩新”組織黨建工作新路子。
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