開(kāi)發(fā)區(qū)政策研究室關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)典型材料
具體來(lái)說(shuō),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政策研究室建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的做法與成效有:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政策研究室始終以科學(xué)發(fā)展理論為指導(dǎo),圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力這一主題,對(duì)國(guó)際上創(chuàng)新理論前沿進(jìn)行了緊密的跟蹤研究。我們重點(diǎn)研究了知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論、熊彼特創(chuàng)新理論、內(nèi)生增長(zhǎng)理論、創(chuàng)新體系理論、制度創(chuàng)新理論、技術(shù)創(chuàng)新理論、生態(tài)城市理論等理論,特別是對(duì)硅谷創(chuàng)新指數(shù)、奧巴馬創(chuàng)新政策、蘭德公司美國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)等國(guó)外最新研究成果進(jìn)行了重點(diǎn)剖析,形成了一批理論研究成果,在《求是》雜志、《南方日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)高新區(qū)》、《科技管理研究》等著名刊物上發(fā)表了數(shù)十篇論文,出版了《創(chuàng)新與政府》等學(xué)術(shù)專著 。歷經(jīng)三年時(shí)間的努力,在商務(wù)部、中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)及全國(guó)各開(kāi)發(fā)區(qū)的支持下,以我室為主力編寫(xiě)的《大有希望——中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展之路》一書(shū)將于近期出版,將成為首部深入研究開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展歷程與成就的專著。在國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室提交的論文獲得了二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng);的國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上,更一舉獲得了一等獎(jiǎng)。我室的研究成果和研究能力受到科技部領(lǐng)導(dǎo)、高新區(qū)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟高新區(qū)同仁的高度評(píng)價(jià)。更重要的是,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政策研究室的這些理論研究成果,來(lái)源于實(shí)踐,也很好地指導(dǎo)了實(shí)踐。例如,我們圍繞著知識(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展深入研究,對(duì)于中新(廣州)知識(shí)城的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和商業(yè)談判發(fā)揮了重要作用 。又如,我們圍繞政府與創(chuàng)新的關(guān)系開(kāi)展的研究,很好地推動(dòng)了我區(qū)平板顯示產(chǎn)業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等七大技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建。再如,我們編寫(xiě)的《創(chuàng)新與政府》一書(shū)已經(jīng)成為我區(qū)中心組學(xué)習(xí)教材和干部培訓(xùn)教材,書(shū)中的不少觀點(diǎn)和做法將轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐。
二、加強(qiáng)調(diào)查研究,提升創(chuàng)新政策制定水平
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室高度重視政策制定前的調(diào)查研究工作,堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向企業(yè)學(xué)習(xí),在條件允許的情況下盡可能安排時(shí)間深入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)的創(chuàng)新政策需求,走訪發(fā)展先進(jìn)的兄弟園區(qū),借鑒各開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)了十余篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為黨工委、管委會(huì)創(chuàng)新發(fā)展決策提供了有力支撐。,我們開(kāi)展了以創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)為專題的調(diào)研,走訪了北京、西安、武漢等地高新區(qū),為“1+10”創(chuàng)新政策出臺(tái)做好了知識(shí)儲(chǔ)備 。上半年,我們開(kāi)展了以解放思想為專題的調(diào)研,走訪了兄弟高新區(qū),制定出臺(tái)了進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決定。底,我們開(kāi)展了以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)為主題的調(diào)研,走訪了區(qū)內(nèi)200家工業(yè)企業(yè)、10家服務(wù)業(yè)企業(yè)和10家創(chuàng)新型企業(yè),考察了天津、大連、武漢、無(wú)錫、蘇州等地的兄弟園區(qū),制定出臺(tái)了9個(gè)方面24條的保增長(zhǎng)、增后勁的措施。,我們開(kāi)展以吸引海內(nèi)外高層次人才、推動(dòng)人才強(qiáng)區(qū)為主題的調(diào)研,召開(kāi)了四場(chǎng)區(qū)內(nèi)企業(yè)座談會(huì),走訪了西安、楊凌、無(wú)錫、武漢、蘇州等高新區(qū),學(xué)習(xí)借鑒了兄弟園區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)了以國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方案為核心的“1+6”人才政策。,我們開(kāi)展了生物島管理模式專題調(diào)研,走訪了天津、武漢、上海等地生物科技園區(qū),起草了生物島管理體制的建議方案 。此外,我們還利用陪同領(lǐng)導(dǎo)出訪的機(jī)會(huì),先后走訪了臺(tái)灣新竹科技園、香港科技園、新加坡緯一科技園等世界先進(jìn)園區(qū),學(xué)習(xí)借鑒了他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)、招商引資、創(chuàng)業(yè)扶持、項(xiàng)目孵化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、加強(qiáng)聯(lián)合研究,提升自身研究能力
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室積極與國(guó)內(nèi)一流的研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,引進(jìn)“外腦”啟發(fā)思路,打破自身認(rèn)識(shí)水平的局限,改善研究質(zhì)量,提升研究水平。,我們與中科院科技政策與管理科學(xué)研究所開(kāi)展了合作研究,起草了創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案,推動(dòng)制定了“1+10”的創(chuàng)新政策體系,成功申報(bào)了國(guó)家首批創(chuàng)新型科技園區(qū)。,我們與暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所開(kāi)展了合作研究,起草了廣州高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐研究報(bào)告,獲得了廣東省科技獎(jiǎng)勵(lì)特等獎(jiǎng) 。,我們與國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院合作研究了知識(shí)城的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,上報(bào)市政府獲得批準(zhǔn)。同年,我們與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心開(kāi)展合作研究,起草了知識(shí)城管理與政策體系研究報(bào)告 。,我們與暨南大學(xué)東南亞研究所合作開(kāi)展了學(xué)習(xí)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)課題研究。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室的經(jīng)驗(yàn)是,開(kāi)展課題研究不能做“甩手掌柜”,必須要與研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展深入地協(xié)同合作,我們的研究團(tuán)隊(duì)要深入?yún)⑴c到研究活動(dòng)中去,要參與討論,要承擔(dān)寫(xiě)作任務(wù),真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究機(jī)構(gòu)的理論視野有機(jī)結(jié)合,在形成高質(zhì)量研究成果的同時(shí),提升自身研究水平。例如,我們?cè)陂_(kāi)展學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn)課題研究中,發(fā)動(dòng)了全區(qū)各部門50多人參與研究與寫(xiě)作,不僅提出了一批富有創(chuàng)見(jiàn)的對(duì)策措施,也開(kāi)拓了各部門工作人員視野,提升了研究能力和水平 。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新研究隊(duì)伍建設(shè)
團(tuán)隊(duì)是事業(yè)成功的根本,一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的研究團(tuán)隊(duì)是開(kāi)發(fā)區(qū)寶貴的財(cái)富。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室以形成高水平的研究成果為目標(biāo),不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),致力于構(gòu)建開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“思想庫(kù)”,打造了國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略研究的“生力軍”。我們積極倡導(dǎo)愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)讀書(shū)的良好氛圍,提出了每人每年讀書(shū)100本的目標(biāo),建立了定期召開(kāi)讀書(shū)會(huì)的制度,由一人主講、多人討論,分享讀書(shū)的心得和體會(huì) 。迄今為止,我室讀書(shū)會(huì)已經(jīng)召開(kāi)了17期,涉及的范圍不斷拓展,從一個(gè)政研室內(nèi)部的讀書(shū)交流活動(dòng)逐步拓展為區(qū)機(jī)關(guān)里小有影響的“沙龍”,主講人中不少是知名學(xué)者、成功企業(yè)家,參與者中也有不少全區(qū)各條戰(zhàn)線上的主力。我們創(chuàng)辦了《決策研究》刊物,圍繞推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的主題,向全區(qū)征集稿件,在區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)思考的良好氛圍,形成了一批高質(zhì)量的研究成果。單是就出版了33期、共計(jì)36萬(wàn)字的研究成果。我們建立了特約調(diào)研員的信息交流網(wǎng)絡(luò),高新區(qū)每個(gè)單位指派一名負(fù)責(zé)文字工作的“主力干將”擔(dān)任特約調(diào)研員,建立了70多人的特約調(diào)研員隊(duì)伍,通過(guò)日常性的交流和每年一次的特約調(diào)研員會(huì)議,形成共同提高、共同成長(zhǎng)的良好氛圍。我們加強(qiáng)“沙場(chǎng)練兵”,近年來(lái)多次主動(dòng)參與和承擔(dān)了商務(wù)部多個(gè)重大課題研究和專著編寫(xiě)工作,每年開(kāi)展十個(gè)以上的大型課題研究,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員在不間斷的研究與學(xué)習(xí)中加快成長(zhǎng)。我們建立了“網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館”,利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立了網(wǎng)上資料平臺(tái),形成了良好的知識(shí)共享機(jī)制。
當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展進(jìn)入了新的關(guān)鍵時(shí)期。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室將按照國(guó)家的戰(zhàn)略導(dǎo)向,圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際問(wèn)題,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極主動(dòng)地掌握新知識(shí),分析新矛盾,研究新情況,解決新問(wèn)題,積累新經(jīng)驗(yàn),將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推向新的更高的水平,將廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室打造成為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究的先鋒隊(duì)。
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