開發(fā)區(qū)工商局2013年依法行政工作總結
xx年以來,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,按照監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法相統(tǒng)一的要求,充分發(fā)揮工商職能,將法制宣傳和依法行政結合起來,積極推動我局依法行政工作再上臺階。截至目前,我局共查處各類違法違章案件___件,其中立案查處__件,全部經(jīng)過法制科審核,簡易程序處罰__件,罰沒總金額_.__萬元。無行政復議與行政訴訟案件。對涉案物品(主機和顯示器共___臺)進行拍賣,成交金額為_._萬元。現(xiàn)將依法行政工作總結如下:
一、加強組織領導。
我局始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組,制定了《××開發(fā)工商局____-____年依法行政工作規(guī)劃》,形成一把手負總責,分管領導各負其責,法制部門抓好協(xié)調(diào),各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。
二、加快“法治工商”建設力度。
。ㄒ唬┩七M工商職能轉變 。按照職權法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民的要求,深化行政審批制度改革,簡化審批程序,努力為群眾提供方便快捷優(yōu)質的服務。
_.幫助企業(yè)融資,破解企業(yè)資金瓶頸。
一是加大動產(chǎn)抵押融資力度,主動聯(lián)系企業(yè)和銀行會面商談,介紹企業(yè)經(jīng)營狀況、守法信用情況,增進銀企互信。今年,我局共辦理動產(chǎn)抵押登記__份,融資金額__._億元。二是推廣施行股權出資登記。_月份,我局核準了××建設發(fā)展有限公司通過將股東股權作為出資方式增資____萬元 。四是支持重點項目實行籌建登記。_月份,我們利用“__條”支持重點項目實行籌建登記的優(yōu)惠政策,為××漁業(yè)港務有限公司辦理了籌建登記 。
_.推進品牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)核心競爭力。
今年我們繼續(xù)按照“培育一批、發(fā)展一批、申報一批”的品牌發(fā)展思路,深入重點的___家企業(yè)進行走訪,發(fā)放各類商標材料千余份,在去年成功實現(xiàn)我區(qū)馳名商標零的突破基礎上,_月初,我區(qū)“××”商標成功獲評中國馳名商標,成為開發(fā)區(qū)第二家獲得馳名商標的企業(yè),目前,全市__個馳名商標我區(qū)占_個。到目前為止,我區(qū)共有中國馳名商標_件,省著名商標__件(其中涉農(nóng)商標_件),市知名商標__件,商標品牌工作邁進全市前列。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
按國家工商總局提出的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化的要求,嚴格執(zhí)法程序,強化執(zhí)法監(jiān)督,積極推進法治工商建設進程。在案件的立案、審理、核審、決定執(zhí)行環(huán)節(jié)上把好“四關”,一是利用年初總局啟用《修訂文書》為契機,結合總局的__號、__號令的規(guī)定,制定了《一般程序案件辦案流程》供辦案人員使用,進一步規(guī)范了行政處罰程序。二是加強對說理式行政處罰文書的指導。先后下發(fā)了《開發(fā)區(qū)工商局關于推行說理性案件終結報告和行政處罰決定書的有關通知》和《說理文書》的范本,并在案件核審中嚴格把關和及時指導。三是積極指導基層辦案。定期以通報形式,對基層辦理的案件存在問題進行指導,指出存在問題并提出整改意見;法制科還與相關業(yè)務科室,收集與工商執(zhí)法辦案有關的各類信息,指導基層拓展辦案領域。四是根據(jù)國家工商總局《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》規(guī)定,加強行政執(zhí)法人員資格管理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案,做好行政執(zhí)法證的申領、發(fā)放、換證、收回、注銷等行政執(zhí)法證的管理工作。做好新錄用或調(diào)入人員參加行政執(zhí)法資格考試組織工作。
(三)做好規(guī)范行政權力運行工作。
根據(jù)區(qū)效能辦《××市××區(qū)開展規(guī)范行政權力運行工作方案》的文件精神,我局各相關業(yè)務科室分工協(xié)作,確保工作有序推行。通過大量細致的清理工作,形成了《××經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工商局行政職權目錄》,每項行政職權都依規(guī)定予以編碼,明確了實施依據(jù)、公開形式、收費依據(jù)和標準等。經(jīng)清理,我局行政職權共___項 。在梳理行政職權的基礎上,制作了《××經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工商局行政權力運行一覽表》,以及各項行政職權的流程圖,相關材料已報區(qū)效能辦備案。
三、深入開展普法宣傳教育工作。
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ婆嘤柦逃ぷ。一是注重以考促學,每季根據(jù)自學和培訓情況,制定了法律知識試題,確保執(zhí)法人員每季參加一次法律知識考試。二是根據(jù)工商監(jiān)管職能轉變面臨的新任務、新要求,開展業(yè)務培訓,夯實業(yè)務素質基礎。__年,組織全局人員參加《第三全國食品安全知識競賽》、《全省工商系統(tǒng)服務企業(yè)發(fā)展工商行政管理法律知識競賽》、“服務海峽西岸經(jīng)濟區(qū)若干措施知識考試”和____年福州市干部通用法律知識考試。
。ǘ┘哟蠓煞ㄒ(guī)宣傳力度 。一是積極借助“_、__”、“_、__”“流動人口管理月”、“《食品安全法》”等宣傳活動時機,采取法律咨詢、知識競賽、文藝表演等人民群眾喜聞樂見方式,營造良好的普法工作的氛圍,發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳材料約___份,并提供各種咨詢服務。二是在日常監(jiān)管工作中重視宣傳輿論作用,利用結合日常巡查、專項整治、案件回訪、企業(yè)年檢等工作,向企業(yè)開展商標知識、食品安全等相關法律法規(guī)知識,進一步增強企業(yè)法律意識 。
四、強化市場監(jiān)管與消費維權工作。
。ㄒ唬┘訌奯____消費維權。一是將_____消費維權站點納入“平安建設”。_月底,我局積極與××區(qū)綜治辦溝通配合,聯(lián)合發(fā)文將_____站點建設納入“平安××”建設范疇,發(fā)揮基層綜治組織與_____站的各自優(yōu)勢,提高化解消費矛盾的整體能力,構建和諧穩(wěn)定的社會消費環(huán)境。二是繼續(xù)開展_____消費維權站點的鋪開,重點針對消費糾紛日顯突出的商業(yè)網(wǎng)點加強維權力量,選定_個站點作為_____示范維權站點,以點帶面,發(fā)揮示范帶頭作用。目前,××永輝超市_____消費維權服務點還被選定為全市_____消費維權服務示范站點。三是開展___宣傳活動日,發(fā)放《消法》漫畫圖解、消費警示等宣傳材料____多份,接受消費者現(xiàn)場咨詢___人次,現(xiàn)場受理申訴、舉報__起,當場解決__起,為消費者挽回經(jīng)濟損失_.__萬元。今年以來,全局共受理申訴舉報___件,辦結率___,共為消費者挽回經(jīng)濟損失__.__萬元。
。ǘ┘訌娛称钒踩O(jiān)管。一是繼續(xù)強化食品安全臺賬管理,堅持執(zhí)行進貨查驗制度和進銷貨臺賬制度,把食品銷售企業(yè)建立電子臺帳和索證索票制度落實情況作為今年年檢驗照的審查內(nèi)容,對轄區(qū)所有食品經(jīng)營企業(yè)發(fā)放“一書一表”,促進食品經(jīng)營規(guī)范化。目前轄區(qū)已安裝電子臺賬__戶。二是做好流通食品安全許可證的發(fā)放,嚴把審批關口,共發(fā)放許可證__份。三是開展節(jié)日食品安全專項檢查,強化工商所日常巡查監(jiān)管,打擊食品違法行為。今年以來,我局共查處食品案件_起,罰沒_.__萬元;共查獲私宰肉___公斤,保證群眾吃上放心食品。
。ㄈ┘訌姛o照經(jīng)營查處取締。一方面加強日常巡查和摸底調(diào)查,共巡查企業(yè)、個體____戶次,發(fā)放限期辦照通知書___份,取締無照經(jīng)營___戶,立案查處無照經(jīng)營案件__件。另一方面加強部門協(xié)作,整合執(zhí)法資源,積極促成××區(qū)政府建立查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議工作制度,主動牽頭協(xié)調(diào),與區(qū)衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等聯(lián)合執(zhí)法,形成信息抄告制度,探索建立無照經(jīng)營長效監(jiān)管機制 。
。ㄋ模┘訌姟昂诰W(wǎng)吧”打擊力度。通過嚴把市場準入、全面摸排調(diào)查,認真核查底數(shù)、強化社會監(jiān)督、實行分類監(jiān)管、強化部門合力等措施,多次開展轄區(qū)內(nèi)清查整頓黑網(wǎng)吧專項行動。不僅要求工商所加強日常巡查,對黑網(wǎng)吧實施動態(tài)監(jiān)管外,而且改變了日常集中檢查的方式,利用中午、晚上的時間對黑網(wǎng)吧進行突擊檢查,使黑網(wǎng)吧無處藏身 。今年以來,我局共開展了__次專項整治,對轄區(qū)內(nèi)已登記的__戶網(wǎng)吧,出動巡查人員___人次,查處違法經(jīng)營_戶,查處黑網(wǎng)吧_家,暫扣專門用于無照經(jīng)營的電腦__臺。
。ㄎ澹┘訌娭薪榻M織專項治理。先后召開_次全區(qū)聯(lián)席會議,通過開展摸清排查、自查自糾、專項督查等行動,共清查全區(qū)中介總數(shù)___戶,實現(xiàn)全部行業(yè)中介企業(yè)與主管部門“四分開”,共查處__家中介組織違法違規(guī)行為。同時加強經(jīng)紀人備案工作,共備案經(jīng)紀人企業(yè)__戶。
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