2012年上半年信訪工作總結(jié)
半年來,我市信訪工作按照年初計(jì)劃全面推進(jìn),階段性目標(biāo)任務(wù)全面完成 。來信來訪形勢繼2011年以來持續(xù)好轉(zhuǎn),越級訪、集體訪、重復(fù)訪、串聯(lián)訪、違規(guī)訪呈進(jìn)一步下降趨勢 。
一、來信來訪基本情況
截止6月底,全市信訪總量為 批次 人次,同比分別 ;赴省進(jìn)京訪 批次 人次,同比分別 %, %;全市來信總量 件(人)次,同比 %;市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信389余件,受理中央聯(lián)席會議、國家信訪局等上級交辦信訪案 件,到期辦結(jié)上級交辦信訪案 件,到期辦結(jié)率為100%。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、“扶持式信訪管理”。 圍繞信訪問題“前期可預(yù)防、中期可控制、后期可扶持”我市信訪工作中率先樹立了“扶持式管理”理念,通過加強(qiáng)信訪預(yù)防和穩(wěn)控機(jī)制建設(shè)、提高接訪辦信工作和督查效能、加強(qiáng)信訪突出問題和集訪處置、鞏固越級訪和重復(fù)訪治理成果、加強(qiáng)聯(lián)席會議職能和機(jī)制建設(shè)、開展熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題歸類處理等措施對需要恢復(fù)生產(chǎn)、給予生活救助、協(xié)調(diào)就業(yè)等“弱勢群體”開展了“扶持式管理”。1-6月全市幫扶、救助信訪人76人,深受群眾好評 。
2、群眾工作機(jī)制建設(shè)。在繼續(xù)開展長效機(jī)制建設(shè)的同時,更加重視“群眾工作機(jī)制建設(shè)”。在信訪局掛牌建立“群眾工作部”是中央、省委的要求。圍繞相關(guān)工作機(jī)制建設(shè),全市信訪部門前期開展了“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的實(shí)踐探索,初步實(shí)現(xiàn)了信訪工作“向兩頭延伸、向四域擴(kuò)展”:即信訪工作向信訪事由產(chǎn)生的源頭方向延伸、向案結(jié)事了后的民生方向延伸;向經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)展、向綜治維穩(wěn)領(lǐng)域擴(kuò)展、向政策研究領(lǐng)域擴(kuò)展、向政績考核領(lǐng)域擴(kuò)展。4月份,省里督查組充分肯定了我市的工作成績。
3、信訪“積案”化解:按照一個信訪案件、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一名司法人員、一套工作班子的方式要求各級領(lǐng)導(dǎo)“包案”。上半年來,通過協(xié)議化解12起、引入司法途徑26起,對6起個案未能“案結(jié)事了”的也終結(jié)了信訪程序,基本穩(wěn)控到位,調(diào)解處置面達(dá)到100%,穩(wěn)控面達(dá)到100%,集訪案件“案結(jié)事了”率達(dá)到100%。我市的積案化解工作繼續(xù)走在全省前列,近兩年來我市的進(jìn)京訪量逐年下降,越級訪量在全省排名靠后的良好勢頭得到保持。
4、特護(hù)期信訪維穩(wěn):全國、全省和全市“兩會”期間、“兩節(jié)”期間、“建黨90周年”紀(jì)念活動期間等,我市的信訪維穩(wěn)工作安排周密細(xì)致,收效良好,確保了特護(hù)期不出大事、怪事、稀奇事!相關(guān)工作得到湖南省駐京維穩(wěn)辦、省信訪聯(lián)席會議辦的贊揚(yáng),被評為全國兩會期間駐京接訪工作先進(jìn)單位,工作經(jīng)驗(yàn)得到全省推介 。
5、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全國信訪系統(tǒng)統(tǒng)一開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設(shè)”活動,我市信訪系統(tǒng)不僅全面完成了“規(guī)定動作”還開展了一系列“特色動作”:如開展全市信訪系統(tǒng)演講比賽、開展“四家工作法”深化活動、開展包案幫扶和聯(lián)戶下訪等等。5月份,懷化市開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”征文競賽,市信訪局介紹全市信訪工作“創(chuàng)先爭優(yōu)”實(shí)踐活動的《把維護(hù)民生作為第一政績》經(jīng)驗(yàn)文章和理論探討文章《淺析庸俗人文環(huán)境對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響》均獲二等獎。6月份我市選手參加全省信訪系統(tǒng)演講比賽獲得第二名。
6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè):學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)是信訪干部的必修課,2011年,全市信訪干部人人要讀好6本書:《情理法的交響》、《大轉(zhuǎn)折》、《苦難輝煌》、《不可思議的年代》、《給力社會和諧》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。同時強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,開展三項(xiàng)評比競賽:比崗位實(shí)績、比辦事效能、比程序規(guī)范 。推進(jìn)了干部素質(zhì)的全面提升,推進(jìn)了信訪工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化 。局長李衛(wèi)林同志帶頭抓理論學(xué)習(xí)、理論教育,他撰文參加全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”征文比賽獲二等獎,撰寫的專業(yè)理論文稿被省信訪局收入公開出版發(fā)行的論文集。
7、內(nèi)務(wù)和信息化管理:在辦公環(huán)境全面優(yōu)化的同時,強(qiáng)化了信訪系統(tǒng)的內(nèi)部管理,首先是強(qiáng)化日常工作紀(jì)律,“大接訪”的“長效機(jī)制”得以長期深入運(yùn)行;制定了接訪、辦信、聯(lián)席會議、復(fù)查復(fù)核等方面的“信息化管理規(guī)程”,在信訪部門全面推進(jìn)了電子政務(wù);優(yōu)化了后勤服務(wù),確保了信訪干部能安心工作,促成了一部分年輕干部把信訪工作當(dāng)做事業(yè)來做。“規(guī)范化”、“電子化”、“事業(yè)化”成為我市信訪工作的新靚點(diǎn),引起全省關(guān)注。
三、下半年工作重點(diǎn)
總體安排是:全面完成十項(xiàng)任務(wù)、深入開展兩項(xiàng)探索、嚴(yán)肅抓好三項(xiàng)考核!笆(xiàng)任務(wù)”是市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組年初計(jì)劃要完成的十項(xiàng)工作;“兩項(xiàng)探索”是群眾工作部的職能建設(shè)和運(yùn)作機(jī)制探索、“幫扶式信訪管理”的理論和實(shí)踐探索;“三項(xiàng)考核”是信訪工作目標(biāo)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核、行政績效考核,要確保三項(xiàng)考核繼續(xù)位于全省前列 。
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