XX年安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
安監(jiān)局xx年年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府高度重視下,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ),強(qiáng)化各街道各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法。圍繞“安全發(fā)展,國泰民安”的主題,以突出“兩會”、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化事故隱患排查整改,有效地遏制了重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。上半年全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,為構(gòu)建“平安思明”,推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、主要工作情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、組織學(xué)習(xí)貫徹講話精神。根據(jù)3月27日總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表了加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)制度建設(shè)的重要講話,5月29日在區(qū)長辦公會上,鄭云峰區(qū)長及各副區(qū)長組織學(xué)習(xí),要求充分領(lǐng)會總書記提出“四個必然要求”、強(qiáng)調(diào)“三個不能”“三個同步”,采取“四個方面措施”精神,明確各級黨委和政府都要高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。同時區(qū)安委會在第二季度成員會組織全體成員、各街道各部門安全員學(xué)習(xí)討論,提出貫徹意見。
2、部署xx年年安全生產(chǎn)工作。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,對xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),區(qū)政府撥出近30萬元?顚x—xx年的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,并下達(dá)了xx年年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書 。鄭區(qū)長對今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了三點(diǎn)新的要求:一是認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識;二是完善制度,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范事故報告制度;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,履行職能,保證安監(jiān)站、社區(qū)監(jiān)管人員配齊到位,確保一方平安。
3、確保“兩節(jié)、兩會”各項(xiàng)安全 。組織和配合區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對街道、部門及基層單位開展節(jié)前消防、危險化學(xué)品、建筑、道路交通、學(xué)校等專項(xiàng)安全檢查。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視節(jié)日期間安全情況,為了檢查各街道、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,區(qū)長及各分管副區(qū)長在元旦、春節(jié)、五一和重要活動前夕分別帶隊(duì)對我區(qū)娛樂場所、學(xué)校、大型超市商場、碼頭、建筑工地、民辦企業(yè)、出租戶、外口公寓等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)單位進(jìn)行認(rèn)真檢查、督促責(zé)任單位及時整改隱患。
4、召開季度防范重特大安全事故會議。區(qū)政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,每個月將安全生產(chǎn)工作情況列入?yún)^(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作分析通報會。鄭區(qū)長主持召開第一、二季度防范重特大安全事故會議,傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,聽取并點(diǎn)評我區(qū)近期主要安全隱患,針對老城區(qū)消防安全隱患突出的問題,強(qiáng)調(diào)要把居民區(qū)的消防安全作為重中之重來抓,街道辦事處要組織對老城區(qū)的居民用電線路進(jìn)行檢測,對老化線路進(jìn)行及時改造,在“查找隱患,堵塞漏洞,健全責(zé)任,強(qiáng)化管理”上下工夫,努力遏制重特大事故發(fā)生。
5、各街道認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。由街道下達(dá)到各社區(qū)、企事業(yè)單位的安全目標(biāo)管理責(zé)任書達(dá)3055份,蓮前、員當(dāng)、嘉蓮等街道還根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),分類細(xì)化考核內(nèi)容,分別向社區(qū)、工業(yè)商貿(mào)、物業(yè)、娛樂、;、私房出租戶等行業(yè)簽訂安全管理責(zé)任書,建立“橫向到邊,樅向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),健全完善基層執(zhí)法監(jiān)管建設(shè)
1、報名參加省執(zhí)法資格培訓(xùn)。三月初省政府授權(quán)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分行政執(zhí)法權(quán),依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、督促事故隱患整改、可以按簡易程序?qū)Π踩a(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。安監(jiān)局組織近40名街道分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員參加5月10日全省行政執(zhí)法資格培訓(xùn),采取各種措施提高基層安全員專業(yè)知識、業(yè)務(wù)水平和總體素質(zhì),以便履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
2、組織基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對今年基層換屆選舉后社區(qū)工作人員崗位變動,安監(jiān)局在“安全生產(chǎn)宣傳月”活動中,特舉辦一期安全生產(chǎn)監(jiān)管員培訓(xùn)班,組織了街道安監(jiān)站工作人員和社區(qū)安全監(jiān)管員(包括調(diào)整后新人員)110名參加培訓(xùn),主要內(nèi)容以如何開展社區(qū)消防安全檢查,如何對危險化學(xué)品、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管等社區(qū)特點(diǎn),提高基層執(zhí)法水平,進(jìn)一步開展安全社區(qū)巡查工作。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
1、開展老城區(qū)老化用電線路專項(xiàng)治理。根據(jù)區(qū)長辦公會的要求(會議紀(jì)要[xx年]1號),由安監(jiān)局牽頭組織對開元、鷺江、中華、鼓浪嶼、廈港五個街道轄區(qū)舊房居民用電線路狀況調(diào)查,收集需要改造的居民戶及小型經(jīng)營場所,區(qū)政府制定了《思明區(qū)老城區(qū)居民用電線路專項(xiàng)治理方案》,并列入?yún)^(qū)政府新聞發(fā)布會的內(nèi)容,正式向社會公開宣布此項(xiàng)改造工作,經(jīng)過近三個月集中改造,已完成用電線路改造的低保戶、困難戶達(dá)1418戶,電線耗材53800米,開關(guān)插座1509個,費(fèi)用支出40萬元,消除了一大批居民用電安全隱患。
2、開展重大節(jié)日安全大檢查。區(qū)安委辦和各街道各部門結(jié)合實(shí)際情況,對本行業(yè)、本系統(tǒng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作作出部署,區(qū)安委會先后印發(fā)《xx年年思明區(qū)安全生產(chǎn)工作意見》、《認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好建設(shè)工程質(zhì)量安全“四抓”工作方案》、《關(guān)于開展居民用氣用電安全檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《開展“平安斑馬線,文明互禮讓”活動方案》、《轉(zhuǎn)發(fā)近期重特大火災(zāi)事故的通報》等文件,突出節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化事故隱患排查整改,開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
3、創(chuàng)建平安暢通區(qū)活動。區(qū)政府成立區(qū)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),提出創(chuàng)建平安暢通區(qū)實(shí)施意見,全面落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”的各項(xiàng)工作措施,由區(qū)交警大隊(duì)牽頭組織開展“百日競賽”和整治無牌無證機(jī)動車“金戈行動”,嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為,確保轄區(qū)道路交通安全有序暢通。
4、整治私房出租戶消防隱患。按照省、市的要求和我區(qū)實(shí)際情況,自五月起,以防止和遏制火災(zāi)事故特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),在歷年消防安全治理的基礎(chǔ)上,開展以私房出租戶為重點(diǎn)的居住建筑消防安全專項(xiàng)治理,加大居住建筑火災(zāi)隱患排查、整治工作力度,明確各相關(guān)部門要依法履行監(jiān)管職責(zé),由消防大隊(duì)和公安派出所為主組織查處以私房出租戶為重點(diǎn)的居住建筑中存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制 。
(四)依法行政,嚴(yán)格查處責(zé)任事故和違法行為
1、嚴(yán)格查處理生產(chǎn)安全事故。對發(fā)生轄內(nèi)“1.04”“3.05”生產(chǎn)安全傷亡事故的責(zé)任方廈門華翊實(shí)業(yè)公司和廈門白鴿家政服務(wù)公司進(jìn)行立案查處,嚴(yán)格按事故“四不放過”原則依法對各責(zé)任單位處罰2萬元;同時協(xié)助市有關(guān)部門調(diào)查“4.23”海上事故。加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《安全生產(chǎn)法》行為的調(diào)查處理力度,發(fā)出書面整改指令書16份,對6家違規(guī)經(jīng)營企業(yè)行政處罰3400元,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。
2、依法受理申報初審。按照市局部署開展危險化學(xué)品安全和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,完成轄區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的危險化學(xué)品企業(yè)255家建檔監(jiān)控,完成3家礦泉水生產(chǎn)企業(yè)申報安全生產(chǎn)許可證的初審報批。今年受理新申辦;菲髽I(yè)45家,已發(fā)證16家,受理變更7家。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,保障重要活動和重點(diǎn)工程安全。
1、積極落實(shí)重要活動安全保障。按照區(qū)政府的部署,組織對啟動中山路夜間步行街、中山公園元宵燈展、廈門國際馬拉松、臺交會等重要活動的安全檢查,制定應(yīng)急處理預(yù)案,落實(shí)保障措施,負(fù)責(zé)活動區(qū)域的生活生產(chǎn)安全,督促責(zé)任單位排除隱患,確保我區(qū)的各項(xiàng)重要活動順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)區(qū)政府重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管。對同安工業(yè)區(qū)思明園廠房建設(shè)期間、led夜景工程、原三通建材城拆遷、觀音山商務(wù)區(qū)、中華片區(qū)拆遷改造和臥巖攤爆破工程等重點(diǎn)在建工程,安監(jiān)局派人到現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保重點(diǎn)工程安全!
(六)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)隱患整改和社會穩(wěn)定問題。
1、按照市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,安監(jiān)局派人參與對“3.17”事故和“3.05”事故的當(dāng)事人親屬上訪廈門日報社和廈門大學(xué)兩起事件的協(xié)調(diào),積極配合綜治、信訪部門做好當(dāng)事人思想工作,避免了矛盾激化,維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定。此外辦理市長專線投訴案4件,區(qū)政府督辦案2件,市局督辦案4件,完成市安委會交辦兩起重大安全生產(chǎn)事故隱患的整改。
2、迎接全國文明城區(qū)考評復(fù)查。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作點(diǎn)評會議,提出“二落實(shí)、二加大、二結(jié)合”的措施抓好安全生產(chǎn)工作,將安全隱患整治與創(chuàng)建考評相結(jié)合,重點(diǎn)對公共場所和社區(qū)居民樓道消防設(shè)施、疏散通道的整治,抓好道路交通安全整治,以良好的面貌迎接全省的考評,確保各項(xiàng)迎檢工作不失紕漏 。
3、落實(shí)區(qū)人大建議和政協(xié)提案。今年區(qū)人大代表和政協(xié)委員分別提出的《關(guān)于提請關(guān)注外口公寓辦理審批手續(xù)問題的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)煤氣管理的建議》2件,區(qū)安監(jiān)局及時和代表委員見面聯(lián)系交流意見,按照安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門的職責(zé),向代表委員進(jìn)行反饋,并積極落實(shí)各相關(guān)建議和措施。
(七)突出主題,開展安全生產(chǎn)月系列宣傳活動。
由安監(jiān)局牽頭組織各部門、各街道開展以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題安全生產(chǎn)月宣傳10項(xiàng)活動,各單位廣泛動員部署,精心策劃制訂方案,開展豐富多彩的宣傳教育活動,力求通過廣泛深入的宣傳活動,進(jìn)一步喚起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視,增強(qiáng)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。
1、在6月7日召開xx年年安全生產(chǎn)月活動暨安全進(jìn)社區(qū)動員部署會,會議通報了我區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安監(jiān)、消防、交警等部門部署安全進(jìn)社區(qū)工作計(jì)劃要求,下澳、金祥社區(qū)分別介紹了做好社區(qū)安全工作經(jīng)驗(yàn),全區(qū)共有130多人參加會議。
2、6月10日在白鷺洲廣場由安監(jiān)、文體、宣傳等部門主辦的“安全發(fā)展,國泰民安”專場文藝演出,市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向10個街道和企業(yè)贈送安全知識讀本,將全區(qū)安全宣傳教育活動推向高潮 。
3、各單位精心組織營造氛圍。安監(jiān)局制作20板宣傳版在區(qū)機(jī)關(guān)和街道輪流展出;各街道組織觀看《人命關(guān)天》20場;中華街道在中山路成立義務(wù)消防隊(duì);鼓浪嶼街道舉辦駐島單位消防運(yùn)動會;濱海街道舉辦交通安全講座;教育局創(chuàng)建“平安校園”活動,整治校車超載行為;經(jīng)貿(mào)局和思明工業(yè)園所屬企業(yè)進(jìn)行消防演練。安全宣傳月期間,全區(qū)懸掛橫幅50條,發(fā)放有獎安全測試卷1500份,安全知識讀本4000冊,安全防火須知5萬張,致居民一封信4萬張。
二、上半年事故情況
1、道路交通事故:(xx年12月25日至xx年年6月25日)發(fā)生道路交通事故135起,傷137人,死亡12人,直接經(jīng)濟(jì)損失9.815萬元。與去年同期相比,起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降69.9%、71%、94.5%,死亡人數(shù)上升50%。(去年同期交通事故449起,傷503人,死亡8人,經(jīng)濟(jì)損失179.4萬元)。
2、火災(zāi)事故:(xx年年1月1日至6月29日)發(fā)生火災(zāi)事故68起,死亡1人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失57.81萬元。與去年同期相比,起數(shù)下降29.17%,死亡減少3人,直接經(jīng)濟(jì)損失下降12%,受傷增加4人。(去年同期火災(zāi)事故96起,死亡4人,傷2人,經(jīng)濟(jì)損失65.71萬元)。
3、工傷事故:發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,同比起數(shù)增加1起,死亡增加1人 。
三、存在主要問題
1、責(zé)任制不夠落實(shí)。表現(xiàn)有縱向不夠深入,橫向面不夠?qū),形式?nèi)容上過于單一,監(jiān)督、檢查、考核缺乏有效的制約手段。
2、思想認(rèn)識不夠到位 。對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,沒有真正將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。
3、企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落實(shí),職工安全意識差、自我保護(hù)能力低的問題較為突出。
4、道路交通事故死亡人數(shù)比去年有較大幅度的上升,道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻。
5、安全隱患監(jiān)管容易出現(xiàn)反復(fù),小型經(jīng)營場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)仍存在大量安全隱患 。
6、街道安監(jiān)站設(shè)備配置不到位,尤其是沒有交通工具,影響監(jiān)管工作的開展。
四、下半年主要工作意見
1、在開展的專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上結(jié)合各階段工作,切實(shí)做好“第四屆世界合唱比賽”、“9.8貿(mào)洽會”、“國慶黃金周”安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品、道路交通、人員密集場所、私房出租戶、建筑工地、特種設(shè)備、比賽場地、學(xué)校等專項(xiàng)檢查,對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,做到標(biāo)本兼治,鞏固提高,確保安全。
2、組織對基層安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)合格街道創(chuàng)建活動開展;完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)“四級”安全監(jiān)管工作體系,強(qiáng)化街道安辦、安監(jiān)站在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度;建立各街道、各部門應(yīng)對重大事故應(yīng)急救援體系,組織開展必要的演練,提高政府應(yīng)對并處置突發(fā)性重特大生產(chǎn)安全事故及緊急情況的能力。在適當(dāng)?shù)臅r候組織安全管理人員外出參觀學(xué)習(xí)。
3、開展夏季防暑和冬季防火檢查。要針對夏季高溫人容易疲勞的特點(diǎn),做好職工的防暑降溫工作,加強(qiáng)在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒、突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法,預(yù)防和減少事故發(fā)生。組織做好“冬防”工作。
4、配合消防部門開展“119”消防活動周活動。
5、組織開展年終目標(biāo)責(zé)任制檢查考核工作。
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