今天小編就為大家分享一篇試論海關(guān)人文環(huán)境的創(chuàng)新，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
就深圳海關(guān)一年來的工作實(shí)踐來看，我們?cè)凇耙婪ㄐ姓�，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”方針指導(dǎo)下，以創(chuàng)新管理觀念、創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新管理手段的“三個(gè)創(chuàng)新”抓業(yè)務(wù)建設(shè)，以提高素質(zhì)、提高效率、提高待遇的“三個(gè)提高”抓隊(duì)伍建設(shè)，在帶領(lǐng)隊(duì)伍走出腐敗案件的陰影、重塑深圳海關(guān)形象方面取得了很好的效果，也得到了方方面面的肯定。但是用“依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”方針的要求來全面衡量我們的工作，這種將海關(guān)工作切成業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)兩大塊的方式，依然未能擺脫單打一的傳統(tǒng)模式的困境，也未能從根本上解決困擾海關(guān)多年的許多問題

因?yàn)槲覀円呀?jīng)在這個(gè)事情上取得了進(jìn)步。六月初的訂單已經(jīng)是一個(gè)比較接近成功的例子了！我想，大家也都看到效果了吧！

。要發(fā)揮海關(guān)各項(xiàng)建設(shè)的整體效益，使海關(guān)事業(yè)在新的世紀(jì)得到新的發(fā)展，就必須在致力于業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，引入海關(guān)環(huán)境建設(shè)的概念，以人為本實(shí)現(xiàn)人文環(huán)境的創(chuàng)新。這才能全面實(shí)現(xiàn)十六字方針的要求，為二十一世紀(jì)海關(guān)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供深厚堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和源源不斷的精神動(dòng)力。
　　一、創(chuàng)新海關(guān)人文環(huán)境的重要性
　　（一）海關(guān)人文環(huán)境的內(nèi)涵
　　在生物學(xué)上，環(huán)境是指圍繞著群體的空間和影響群體生活和發(fā)展的各種因素的總和。如對(duì)生物群體的生長、發(fā)育、生殖、行為和分布有著直接或間接的影響作用的溫度、濕度、食物、氧氣、二氧化碳、其他相關(guān)生物等所有生態(tài)因子。
　　海關(guān)人文環(huán)境，系指圍繞著海關(guān)群體的活動(dòng)空間和影響海關(guān)群體工作、生活、發(fā)展的社會(huì)和物質(zhì)條件的綜合體

年初加入證券研究部后，在謝總的提點(diǎn)與x總?cè)粘５慕陶d中，讓我對(duì)證券研究有了一定的認(rèn)識(shí)。

。凡對(duì)海關(guān)關(guān)員生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)等各種需要有著直接或間接影響的有形的、無形的、物質(zhì)的、精神的因素，包括工作環(huán)境、生活條件、政治地位、物質(zhì)待遇、外部評(píng)價(jià)、角色定位、地域文化、風(fēng)俗習(xí)慣，以及在特定空間中長期活動(dòng)形成的共同的思維模式、行為方式、群體心理、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、人際關(guān)系等等，都屬于海關(guān)人文環(huán)境的范疇。
　�。ǘ�）海關(guān)人文環(huán)境的生成
　　作為一種行業(yè)，海關(guān)系統(tǒng)具有垂直領(lǐng)導(dǎo)、自成體系、專業(yè)性和獨(dú)立性強(qiáng)等特點(diǎn)。直屬和隸屬海關(guān)，更是各自在屬地構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立于其他社會(huì)形態(tài)之外、超穩(wěn)定的物質(zhì)和精神文化圈。在深圳等一些歷史悠久的大關(guān)、老關(guān)，其成員長期在一個(gè)圈內(nèi)工作生活，有的幾代人在其中朝夕相見、休養(yǎng)生息、終此一生。帶有海關(guān)行業(yè)特點(diǎn)的組織形態(tài)、作業(yè)模式、職業(yè)習(xí)慣、行業(yè)敏感和工作用語，經(jīng)耳濡目染、約定俗成、交互影響、長期積淀和傳承沿革，逐漸固化為圈內(nèi)人員所特有的思維模式、行為方式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、群體心理、行業(yè)習(xí)俗、交際方式和流行語言，甚至上升到觀念層次，成為無形的道德風(fēng)尚、行為準(zhǔn)則

滑下來了，我們不怕，繼續(xù)用力往上爬。終于差不多到了雪地的中央了，我們決定一起往下滑一次，看好底下沒人，

。凡此種種，共同構(gòu)成了獨(dú)特的海關(guān)人文環(huán)境。
　�。ㄈ�）創(chuàng)新海關(guān)人文環(huán)境的意義
　　長期以來，海關(guān)人文環(huán)境建設(shè)從屬于隊(duì)伍建設(shè)，以“關(guān)心群眾生活、開展群眾性文體活動(dòng)”等形式出現(xiàn)，起配合日常思想工作的作用。隨著軟環(huán)境作為無形資源的價(jià)值越來越被人們所認(rèn)識(shí)，賦予海關(guān)人文環(huán)境建設(shè)重要地位的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。創(chuàng)新海關(guān)人文環(huán)境，使之發(fā)揮不可替代的重要作用，已經(jīng)成為海關(guān)走進(jìn)新時(shí)代的迫切需要：
　　1、走出物質(zhì)生活與精神生活二律背反的需要�，F(xiàn)代工業(yè)文明帶來了巨大的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也帶來了劇烈的利益競爭。農(nóng)業(yè)文明形成的“己所不欲，勿施于人”、“與人方便，自己方便”、“將心比心”等傳統(tǒng)道德信條，在常常只能“獨(dú)贏”的現(xiàn)代殘酷競爭下失去說服力。物質(zhì)生活的豐富帶來精神生活的空虛，這種二律背反給人們帶來極度的精神困惑。高舉道德旗幟以走出精神困境，樹立崇高理想以擺脫信仰危機(jī)，營造陶冶情操、凈化身心、培養(yǎng)品格、塑造人格的精神家園，是現(xiàn)代化亟待解決的難題，也是海關(guān)亟待解決的難題。在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)思路無能為力的情況下，這一任務(wù)便落在了人文環(huán)境建設(shè)的肩上。
　　2、對(duì)關(guān)員實(shí)施激勵(lì)的需要。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除極少數(shù)困難群體成員外，大部分海關(guān)關(guān)員的基本生活問題已經(jīng)或正在得到解決。按照馬斯洛（a.maslow,1954）的需要層次理論，生理、安全等較低層次的需要滿足以后，就轉(zhuǎn)向社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)等中、高層次的需要。關(guān)員的需要變了，組織所提供的大一統(tǒng)激勵(lì)方式也必須跟著改變。如何提供品種多樣、質(zhì)量優(yōu)良的物質(zhì)和精神食糧，以滿足不同關(guān)員各種層次的需要，就自然地進(jìn)入海關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
　　3、造就現(xiàn)代海關(guān)人的需要。社會(huì)主義現(xiàn)代化，最重要的是人的現(xiàn)代化，人的現(xiàn)代化首先是觀念的現(xiàn)代化。如果大多數(shù)人的主流觀念處于僵化、西化、封建化等狀態(tài)，或過多地保留舊的觀念殘余，任何改革都容易面臨兩種結(jié)局：一是失敗，二是走樣（即另一種形式的失�。�。環(huán)境造就了人，人的行為也造就環(huán)境。從環(huán)境對(duì)人的反作用來說，構(gòu)建和創(chuàng)新海關(guān)人文環(huán)境，實(shí)際上就是構(gòu)建和創(chuàng)新海關(guān)人的觀念，就等于造就新的海關(guān)人。海關(guān)現(xiàn)代化尤其需要實(shí)現(xiàn)這種創(chuàng)新環(huán)境和造就新人之間的互動(dòng)與良性循環(huán)。
　　4、實(shí)現(xiàn)海關(guān)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。海關(guān)自十一屆三中全會(huì)以來，一直以改革解決自身問題，適應(yīng)形勢需要。九十年代以來，海關(guān)地位隨對(duì)外貿(mào)易重要性的提高而提高，海關(guān)改革的進(jìn)程隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快而加快，越來越牽動(dòng)著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地方政府、廣大企業(yè)和社會(huì)各界的神經(jīng)。為了避免因改革成本加大帶來的風(fēng)險(xiǎn)，“精心設(shè)計(jì)、精心施工”是必要的，但更關(guān)鍵的，是通過人文環(huán)境建設(shè)潛移默化地調(diào)動(dòng)關(guān)員的主觀能動(dòng)性，把決策層的“要我改”，轉(zhuǎn)化為執(zhí)行層的“我要改”，主動(dòng)拾遺補(bǔ)闕，積極化解風(fēng)險(xiǎn)，保證海關(guān)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　二、深圳海關(guān)人文生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
　　人文生態(tài)環(huán)境是一定條件下各種環(huán)境因子綜合作用的結(jié)果。深圳海關(guān)的人文生態(tài)環(huán)境，具有突出的地域特點(diǎn)、鮮明的南派文化特色、強(qiáng)烈的海關(guān)行業(yè)特征和百年歷史的烙印。
　�。ㄒ唬┕ぷ鳝h(huán)境——業(yè)務(wù)繁忙、工作枯燥
　　與政府部門和其他執(zhí)法單位比，陸路口岸的廢氣、灰塵、噪音污染嚴(yán)重，旅檢口岸的旅客日通過量大，海上緝私艱苦、危險(xiǎn)多數(shù)崗位工作簡單枯燥，操作重復(fù)單調(diào)。在業(yè)務(wù)量逐年增長的情況下，二線海關(guān)的一些崗位好似工廠流水線，一線海關(guān)通道關(guān)員每日加蓋銅質(zhì)印章的重量，相當(dāng)于奧運(yùn)會(huì)舉重冠軍的總成績。長期在這種環(huán)境中工作總也不見根本好轉(zhuǎn)，新關(guān)員缺少新異刺激，情緒不穩(wěn)；老關(guān)員失去耐心，疲倦?yún)捑�。在一片繁忙的景象下，潛伏著工作效率低、態(tài)度作風(fēng)差的誘因。此外，直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)辦公大樓多是特區(qū)創(chuàng)建初期所建，樓齡老化，設(shè)施陳舊，空間狹窄，與日新月異的特區(qū)環(huán)境相比照，給關(guān)員以陳舊感、落伍感和壓抑感。
　　（二）物質(zhì)條件——穩(wěn)定有余、激勵(lì)不足
　　海關(guān)大多住宅區(qū)較少綠化，缺乏運(yùn)動(dòng)、休閑設(shè)施。同等職級(jí)干部，較市屬單位的住房面積通常要少20平方米左右

對(duì)于這份工作，我充滿熱情，我愛孩子，孩子是陽光的象征，他們純潔，他們善良，他們真誠，雖然我將是他們的老師，

。除少數(shù)長期患病、配偶下崗、家庭變故者外，關(guān)員收入與其他口岸單位、執(zhí)法部門和市府機(jī)關(guān)相比明顯偏低。新干部入關(guān)后，結(jié)婚、購房、育兒和養(yǎng)家接踵而至，經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)。關(guān)員在單位身處較差的工作環(huán)境，回家面對(duì)著狹小的住房，出門與朋友聚會(huì)，收入也遜人一籌，心理上總感到矮人一截，缺乏職業(yè)自豪感。一旦出現(xiàn)強(qiáng)力誘惑，意志薄弱者很難不被擊倒。2001年7月底，監(jiān)察室向關(guān)內(nèi)發(fā)出1020份黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查問卷，51.4%的人將行業(yè)不正之風(fēng)存在的原因歸于薪金待遇偏低。物質(zhì)激勵(lì)的不足可見一斑。
　�。ㄈ�）思維模式——謹(jǐn)言慎行、循規(guī)蹈矩
　　百年歷史是一副文化重?fù)?dān)。直屬、隸屬海關(guān)本就是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，帶有較濃的工具色彩，創(chuàng)造性思維很難進(jìn)入傳統(tǒng)的主流文化。地處特區(qū)，毗鄰香港的特殊地理環(huán)境，使“監(jiān)管嚴(yán)密、通關(guān)高效”的矛盾尤其突出

對(duì)下半年的工作計(jì)劃和目標(biāo)有很大的幫助。接下來我會(huì)認(rèn)真執(zhí)行下半年的工作，為自己的目標(biāo)而努力！

。陸路口岸一次堵車能直接影響香港上水、元朗地區(qū)居民的生活，行政裁決一次失當(dāng)可引起人大、政協(xié)代表、深港兩地政府直至國務(wù)院的關(guān)注。風(fēng)險(xiǎn)大、敏感度高的工作性質(zhì)促成了謹(jǐn)言慎行、循規(guī)蹈矩的思維模式。從積極意義上說，能嚴(yán)格按條文辦事；從消極意義上說，則影響開拓創(chuàng)新。2000年后隊(duì)伍中出現(xiàn)的“把關(guān)保險(xiǎn)、服務(wù)危險(xiǎn)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和行為，實(shí)際上就是查處趙玉存等執(zhí)法腐敗案件，激活了潛伏著的消極行政保守因子的反映。
　　（四）行為方式——感性豐富、理性匱乏
　　從某種意義上說，深圳海關(guān)是海關(guān)系統(tǒng)的一座“資源豐富的礦山”，口岸密集，關(guān)員人數(shù)多，業(yè)務(wù)門類齊全，帶苗頭性、傾向性的新情況、新問題常最先出現(xiàn)，作為改革窗口和試驗(yàn)田的條件十分充足。但長期以來，由于業(yè)務(wù)量增長過快等主客觀原因，管理層窮于應(yīng)付，執(zhí)行層疲于奔命。久而久之，即決性強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)固化為單純執(zhí)行的行為方式，關(guān)員的動(dòng)手能力強(qiáng)動(dòng)腦能力相對(duì)較弱。沒有時(shí)間思考—→有時(shí)間不愿思考—→逐漸不習(xí)慣思考—→重實(shí)干輕思考，循著這條線性軌跡發(fā)展，重復(fù)勞動(dòng)較多而螺旋式上升較少，量的積累較多而質(zhì)的轉(zhuǎn)變較少，許多成果因缺乏有深度的理性思考未能總結(jié)出來，所作出的貢獻(xiàn)與自身地位還不大相稱。
　�。ㄎ澹┤后w心理——忍辱負(fù)重、埋頭苦干
　　除十年動(dòng)亂期間海關(guān)曾短期下放地方管理外，從清朝粵海關(guān)沿革至今，盡管制度改變名稱更迭，海關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制下的中央派駐地方單位的性質(zhì)基本不變，始終處于中央利益和地方利益的沖突之間。難以改變的受命于中央、生活在地方的現(xiàn)實(shí)，難以把握的“把關(guān)與服務(wù)”的平衡點(diǎn)，加之處在特別行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各種碰撞之間，逐漸形成了深圳海關(guān)獨(dú)特的生存智慧，長期積淀為以忍辱負(fù)重、埋頭苦干為主要表現(xiàn)形式的群體心理。此種心理集矛盾于一體，負(fù)重、苦干體現(xiàn)了歷經(jīng)磨煉的韌勁和極強(qiáng)的承受力；忍辱、埋頭則帶有被動(dòng)、消極的成分，成為孕育單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)的溫床。
　　（六）價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)——有用第一、以實(shí)為本
　　受海關(guān)實(shí)務(wù)性強(qiáng)的性質(zhì)所決定，也由于近年“實(shí)文化”盛行、“虛文化”衰落的影響，隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)層中，不同程度地存在錯(cuò)誤理解務(wù)實(shí)、過分追求務(wù)實(shí)的傾向，有的甚至以是否有用作為評(píng)價(jià)一切事物的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將精神文明建設(shè)予以虛化和排斥。表現(xiàn)為：重業(yè)務(wù)工作，輕政治工作；重干部的使用，輕干部的培養(yǎng)；重個(gè)別問題的解決，輕一般規(guī)律的探索；重眼前利益的實(shí)現(xiàn)，輕長遠(yuǎn)規(guī)劃的研究；重論文的評(píng)獎(jiǎng)，輕理論的應(yīng)用；重業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成，輕基礎(chǔ)和基層建設(shè)等等。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂，過分講究有用，就容易搞短期行為，缺乏戰(zhàn)略眼光，埋下基礎(chǔ)不牢的后患；一味追求務(wù)實(shí)，缺乏文化的支撐和對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，就會(huì)頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，最終務(wù)不到點(diǎn)子上。
　�。ㄆ撸┤穗H關(guān)系——注重實(shí)際、較少客套
　　廣東是通商最早的地區(qū)，商品經(jīng)濟(jì)色彩較北方廣大地區(qū)濃厚。深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，受各種外來文化的影響更直接，商品經(jīng)濟(jì)向非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透更徹底，情感的商品化更少溫情脈脈的包裝。在商品大潮的沖擊下，海關(guān)內(nèi)部相對(duì)單純的同事、同鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友、同一方言地區(qū)等正常關(guān)系，也受到影響甚至污染，少了些溫情，多了些實(shí)際，少了些含蓄，多了些直截。更有甚者，有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)自身作風(fēng)不純、行為不檢，在其影響下部分關(guān)員奉
“冇錢冇得傾”為處事信條（冇，廣東方言，沒有；傾，傾談），對(duì)內(nèi)嚴(yán)重污染著風(fēng)氣，對(duì)外嚴(yán)重?cái)�壞了形象�?br /> 　　三、創(chuàng)新海關(guān)人文環(huán)境的途徑
　　人文生態(tài)環(huán)境的生成是一定的事物發(fā)展規(guī)律運(yùn)行的產(chǎn)物。只有認(rèn)識(shí)、把握這種規(guī)律，才能使該環(huán)境朝著預(yù)期的方向發(fā)展變化。
　　（一）把握人與環(huán)境的互動(dòng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧
　　“一方水土養(yǎng)一方人”。人在環(huán)境中誕生，在環(huán)境中發(fā)展，“天人合一”，互相影響

看見你去醫(yī)院縫針的時(shí)候，似乎已經(jīng)凝固的鮮血已慢慢流淌，還有那閃閃發(fā)光的寒針映入眼簾。

。窮山惡水、資源匱乏，土地?zé)o法承載足夠的人群，人的基本生存需要無法滿足，只能“物競天擇、適者生存”，人性就容易好勇斗狠，尚武強(qiáng)悍；光照充足，土地肥沃，人們“衣食足，知榮辱，倉廩實(shí)，知禮節(jié)”，青山綠水頤養(yǎng)性情，激發(fā)美感，人性就容易平和善良，溫文儒雅。人文環(huán)境是人的物化、外化，對(duì)人的反作用力則更大。因此，要注重“硬環(huán)境”的改善，加強(qiáng)口岸改造，建好辦公大樓，解決居住環(huán)境等問題。另一方面，也要注重“軟環(huán)境”的創(chuàng)新——通過觀念創(chuàng)新，與執(zhí)法部門、廣大企業(yè)建立新型的合作伙伴關(guān)系，調(diào)整監(jiān)管心態(tài)，舒緩緊張情緒；通過制度創(chuàng)新，把關(guān)員從繁雜的事務(wù)中解脫出來，減少環(huán)節(jié)、手續(xù)，避免重復(fù)勞動(dòng)；通過手段創(chuàng)新，依托現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)關(guān)員與噪音、廢氣的最大限度分離，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，改善監(jiān)管環(huán)境。當(dāng)關(guān)員與人文環(huán)境達(dá)成新的和諧之時(shí)，就是“把關(guān)與服務(wù)”在新的高度實(shí)現(xiàn)平衡之日。
　�。ǘ�）把握物質(zhì)與精神的轉(zhuǎn)化規(guī)律，在物質(zhì)基礎(chǔ)上提升精神
　　物質(zhì)待遇事關(guān)被管理對(duì)象的承受能力。待遇越高，被管理者承受管理力度的能力越強(qiáng)，反之則逆反心理強(qiáng)烈，容易產(chǎn)生對(duì)立情緒和激化矛盾。物質(zhì)待遇更事關(guān)公共權(quán)力部門的勤政和廉政水平，廉價(jià)的政府沒有不效率低下、賄賂公行的�，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)雖然縮短了人們?cè)诘乩砩系木嚯x，但人們?nèi)匀辉谟邢薜目臻g里生活，對(duì)物質(zhì)待遇心理滿意度仍受“耳聞目睹”的限制，即以其長期生活的地區(qū)的一般水準(zhǔn)為參照系。因此，就海關(guān)來說，不能就收入水平的絕對(duì)值來衡量關(guān)員的心理滿意度，而應(yīng)以屬地公務(wù)員隊(duì)伍的收入水平為衡量尺度。就一些兄弟海關(guān)的實(shí)踐來說，要激發(fā)職業(yè)自豪感，就必須使自身的物質(zhì)待遇高于屬地口岸單位、政法部門的水平，最起碼不得低于政府部門平均水平，否則人文環(huán)境因失去必要的物質(zhì)支撐而難以發(fā)生反作用。因此，必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和解決海關(guān)關(guān)員做一個(gè)體面的公務(wù)員、贏得社會(huì)尊重的合理需要。治本的辦法當(dāng)是建立海關(guān)“養(yǎng)老金”制度，為每一個(gè)關(guān)員設(shè)立一筆養(yǎng)老金賬戶，按職級(jí)和服務(wù)年限累進(jìn)，退休時(shí)一次兌現(xiàn)，有違紀(jì)情事則相應(yīng)扣除直至一筆勾銷。如此則將關(guān)員的責(zé)權(quán)利直接掛鉤，使失去“養(yǎng)老金”的風(fēng)險(xiǎn)足以抵御一般性的腐蝕賄賂，將隊(duì)伍的整體反腐敗能力大幅提升。
　　（三）把握實(shí)現(xiàn)自我滿足的規(guī)律，在精神世界實(shí)現(xiàn)最大的滿足
　　為了實(shí)現(xiàn)自我滿足，東方文明以內(nèi)斂式為特征，注重人際關(guān)系，強(qiáng)調(diào)壓抑自我。西方文明以外放式為特征，注重個(gè)性的張揚(yáng)，強(qiáng)調(diào)本能的擴(kuò)張。海關(guān)創(chuàng)新人文環(huán)境，應(yīng)該在這兩個(gè)文明中取其精華，棄其糟粕，走出一條有時(shí)代精神和海關(guān)特色的新路子。一方面在物質(zhì)上要不斷滿足關(guān)員的合理需求，認(rèn)識(shí)到關(guān)員的自我滿足是一條漸進(jìn)線，隨時(shí)間推移，新欲望不斷產(chǎn)生，老欲望不斷調(diào)整預(yù)期，因而事實(shí)上只能逼近，不能窮盡。海關(guān)的任務(wù)是根據(jù)形勢變化和自身承受能力，在政策框架內(nèi)滿足其合理的需求。另一方面，則要花大力氣營造精神家園，打造精神支柱，滿足關(guān)員的精神需求

讓風(fēng)吹走你的憂愁讓雨洗掉你的煩惱讓陽光帶給你溫暖讓月亮帶給你溫馨讓愛情帶給你幸福讓友誼帶給你開心！

。認(rèn)識(shí)到在這個(gè)物欲橫流、充滿誘惑的世界上，只有精神的富足才是最大的富足，只有精神力量才是抵御物質(zhì)誘惑的最強(qiáng)大力量。因此，在黨員思想教育中要重視言教，突出理想、信念、道德和“三觀”教育，嚴(yán)防迷信、邪教等污染精神陣地；更要重視身教，要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者做所在單位的道德楷模，防止因領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的不檢點(diǎn)釀成局部的信任危機(jī)、信仰危機(jī)。
　�。ㄋ模┌盐铡氨Ｗo(hù)”與“改良”的規(guī)律，合理開發(fā)人文生態(tài)環(huán)境
　　自然形成的深圳海關(guān)人文生態(tài)環(huán)境，是一種有限和有價(jià)值的資源，必須堅(jiān)持一要積極保護(hù)，二要慎重改良的原則。積極保護(hù)是揚(yáng)其長，防止竭澤而漁的掠奪性開發(fā)。比如對(duì)“忍辱負(fù)重、埋頭苦干”的群體心理，就應(yīng)該充分重視其無私奉獻(xiàn)的精神內(nèi)核，鼓勵(lì)“負(fù)重”、“苦干”的光明面；不鼓勵(lì)，就會(huì)鞭打快牛，讓老實(shí)人吃虧，使現(xiàn)存的老實(shí)人變成瀕臨滅絕的稀有物種，最終導(dǎo)致人文環(huán)境荒漠化。慎重改良則是避其短，在順應(yīng)規(guī)律的基礎(chǔ)上開發(fā)利用。變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的。新的時(shí)代呼喚新的精神，時(shí)代的大氣候變了，人文生態(tài)環(huán)境本身也要跟著變，這才能夠不斷發(fā)展。但這種變必須是在保護(hù)前提下的變，是充分注意到人文生態(tài)環(huán)境的脆弱性的變。所以一定要揚(yáng)棄消極因素，保護(hù)積極因素，避免如魯迅先生所說：為了潑洗澡水，把孩子也潑了出去。仍以“忍辱負(fù)重、埋頭苦干”為例，“忍辱”、“埋頭”是需要揚(yáng)棄的，“負(fù)重”、“苦干”是需要保留和創(chuàng)新的。創(chuàng)新的結(jié)果應(yīng)該是充分征求方方面面對(duì)海關(guān)的理解，使“負(fù)重”時(shí)心理輕松，正確把握海關(guān)事業(yè)的發(fā)展方向，使“苦干”更有理性。
　　（五）把握法治與德治的規(guī)律，用“軟約束”補(bǔ)“硬約束”之不足
　　法治調(diào)整人的外部行為，德治調(diào)整人的內(nèi)心世界。法治是“硬約束”，約束行為，德治是“軟約束”，約束內(nèi)心。法律以國家名義規(guī)定基本規(guī)則，通過制定強(qiáng)制性的條款，調(diào)整社會(huì)生活。道德作為一種價(jià)值判斷，通過對(duì)話、交流方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制。隨著形勢的發(fā)展，海關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治關(guān)、加大隊(duì)伍管理力度的“硬約束”已成必然趨勢，這就必須在以人為本、組建“道德法庭”、“精神法律”的“軟約束”方面下功夫，以彌補(bǔ)“硬約束”的不足：一是用“溫情”補(bǔ)“無情”，法律剛性，紀(jì)律無情，但在管理中注入人文關(guān)懷的溫情，關(guān)員就容易接受。二是用“譴責(zé)”補(bǔ)“制裁”，法律調(diào)整范圍有限，道德調(diào)整范圍廣泛，對(duì)于法律調(diào)整不了的內(nèi)容，要充分發(fā)揮道德“第二道防線”的作用進(jìn)行譴責(zé)。三是用“防范”補(bǔ)“懲處”，防范在先，啟發(fā)自我認(rèn)識(shí)和道德覺悟，懲處在后，喚醒反省、悔改和自我批判意識(shí)。四是用“自覺性”補(bǔ)“強(qiáng)制性”，在自由裁量權(quán)的使用上，注重用道德的自覺性約束“自由”，以實(shí)現(xiàn)“裁量”結(jié)果的公正。五是用“合理”補(bǔ)“合法”，對(duì)于執(zhí)法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的“合理不合法、合法不合理”的現(xiàn)象，以高度的道德責(zé)任感，積極主動(dòng)向有關(guān)上級(jí)和主管部門反映，爭取在現(xiàn)行法律框架內(nèi)解決。六是用“內(nèi)在”補(bǔ)“外在”，要把十六字方針由自上而下的上級(jí)要求，轉(zhuǎn)化為關(guān)員的內(nèi)心“立法”，最終轉(zhuǎn)化為自愿的行為活動(dòng)。
　�。�六）把握不同層次關(guān)員的不同需要規(guī)律，施以多樣化的激勵(lì)方式
　　根據(jù)社會(huì)發(fā)展的趨勢，針對(duì)不同層次關(guān)員的不同需要，施以不同的激勵(lì)方式，將多樣化的激勵(lì)方式結(jié)合起來：一是將“正向激勵(lì)”與“負(fù)向激勵(lì)”結(jié)合起來。一手抓市場經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)勝劣汰意識(shí)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)競爭，讓“能者”脫穎而出；一手抓海關(guān)大家庭的寬松和諧氣氛的營造，淡化輸贏，給“平者”繼續(xù)參與競爭的機(jī)會(huì)。二是將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合起來，結(jié)合人事制度的改革，一手抓獎(jiǎng)勵(lì)金使用分配制度的改革，一手抓海關(guān)系統(tǒng)立功授獎(jiǎng)辦法的完善。三是將“顯性激勵(lì)”與“隱性激勵(lì)”結(jié)合起來，對(duì)于位居海關(guān)職務(wù)序列下層的優(yōu)秀關(guān)員，側(cè)重于運(yùn)用獎(jiǎng)金、記功、授獎(jiǎng)等各種顯性激勵(lì)要素，褒獎(jiǎng)其崗位建功的表現(xiàn)；對(duì)于海關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，側(cè)重于運(yùn)用權(quán)力、地位和聲譽(yù)等隱性要素，激勵(lì)其自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)海關(guān)群體的物質(zhì)待遇水平已經(jīng)在本地區(qū)處于領(lǐng)先，物質(zhì)激勵(lì)效果因邊際效用而遞減時(shí)，就要逐步減少物質(zhì)激勵(lì)的比重，增加精神激勵(lì)的比重

我的鞋，剛好適合你的臉

。
　�。ㄆ撸┌盐瘴幕�是人文環(huán)境關(guān)鍵因素的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)海關(guān)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
　　無論社會(huì)、民族、國家、地區(qū)、單位和個(gè)人，當(dāng)今日益激烈的綜合實(shí)力的競爭，都越來越突出地表現(xiàn)為知識(shí)力量和文化力量的競爭。而文化則在這種競爭中占據(jù)著極為重要的地位。就海關(guān)而言，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而文化是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。這就要求把文化當(dāng)成海關(guān)隊(duì)伍的靈魂和血脈，用先進(jìn)文化創(chuàng)新人文環(huán)境，為海關(guān)在新世紀(jì)的發(fā)展積累精神財(cái)富、積聚精神力量；用先進(jìn)文化調(diào)節(jié)隊(duì)伍內(nèi)部矛盾、整合隊(duì)伍力量、協(xié)調(diào)工作運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷推動(dòng)海關(guān)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)；將道德、信念、理想作為海關(guān)文化的核心，把海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)成一支有文化的軍隊(duì)，通過高水平的“把關(guān)與服務(wù)”，不斷向社會(huì)展示文明之師的道德形象。
　　海關(guān)人文環(huán)境建設(shè)的創(chuàng)新，通過把握人與環(huán)境的互動(dòng)作用，激發(fā)海關(guān)關(guān)員的主觀能動(dòng)性，提高“把關(guān)與服務(wù)”的執(zhí)法水平，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。通過提升關(guān)員的道德水平和精神境界，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化。通過為海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)提供可持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力，促進(jìn)海關(guān)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)我國最廣大人民的根本利益。因此，加強(qiáng)海關(guān)人文環(huán)境建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的有效途徑，創(chuàng)新海關(guān)人文環(huán)境代表著海關(guān)事業(yè)的發(fā)展方向。