最新招標工作總結(jié)范文
最新招標工作總結(jié)范文
在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以“十六大”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分
離、政事分開、強化監(jiān)管、透明高效,運轉(zhuǎn)有序”的總體目標,努力建好政府采購和工程招投標統(tǒng)一交易平臺,工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購和工程招投標工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計,1-12月份政府采購共658次,預(yù)算金額4.34億元,實際采購金額3.32億元 ,節(jié)約資金1.02億元,節(jié)資率為23.50%。工程招投標共461 項586個標的,預(yù)算總造價34.42億元,實際中標價26.53億元,節(jié)約建設(shè)資金7.89億元,平均讓利率為22.93%。其中,6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標辦法,政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%,多節(jié)資0.19億元;建設(shè)工程讓利率提高9.5%,多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機構(gòu)成立后共計多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。
今年的主要工作 (一)切實改革機構(gòu)運行機制,實行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,5月份開始籌建義烏市政府采購和招投標監(jiān)督管理辦公室(簡稱“采招監(jiān)管辦”),6月份接管政府采購和招投標監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負責監(jiān)管,不再承擔具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購中心、工程交易中心分別從財政局、建設(shè)局剝離出來,隸屬365便民服務(wù)中心,采招監(jiān)管辦對其只管業(yè)務(wù),不管人事。推行業(yè)主(采購人)負責制,交易中心、政府采購中心提供服務(wù),監(jiān)管辦實施監(jiān)管這樣一種全新的運行機制。改變了過去“裁判員”和“運動員”集于一身的運行模式,進一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。 (二)完善制度、切實轉(zhuǎn)換職能。 1、隨著《政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》的頒布實施以及部門改革的推進,過去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合義烏實際,先后起草制定了《政府采購和招投標工作機構(gòu)職責》等一系列規(guī)章制度11個(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā)),各項管理辦法13 個(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標前、標中、標后的整個過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關(guān)口前移,用建立完善制度實現(xiàn)了有力監(jiān)管。 2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購與招投標工作一律實行備案制度。 “標前監(jiān)督”,首先通過對招標條件、招標方法進行嚴格把關(guān),使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面:通過采購項目備案,要求采購代理機構(gòu)編制的招標文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評標方法嚴密合理細化;評委組成達到專業(yè)性。并對開標時間進行統(tǒng)籌安排,對性質(zhì)相同、時間不沖突的項目盡量安排在同一天開標,做到“效率”二字當頭、“用最少的時間,辦更多的事情”。工程招投標方面:通過下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程招投標報名和資格審查有關(guān)事項的通知》,嚴格投標報名和資格審查行為,把資格預(yù)審、招標文件、評標定標方法等文本備案作為把關(guān)重點,預(yù)防各種違規(guī)行為的發(fā)生。 “標中監(jiān)督”:嚴格按照有關(guān)操作規(guī)定和細則要求,加強對招投標過程的監(jiān)督。一是派專人對資格預(yù)審、開標、評標過程進行全程監(jiān)督,明確評標委員會的權(quán)利、義務(wù)和紀律,并對評標專家實行考核。評標結(jié)束后,按評標專家推薦的中標候選人依序確定中標人,并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標通知。二是通過對中標(成交)結(jié)果備案,采購資料備案,加強對中標結(jié)果公示、合同簽定的管理。 “標后監(jiān)督”:政府采購方面:就是加強對供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合備案情況,通過隨機抽查、重點檢查等多種形式,對中標單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時進行跟蹤檢查。工程招投標方面:在完成招標工作后,及時聽取社會各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和改進,自覺接受社會各界的監(jiān)督,同時強化標后管理,加強對五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。 通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關(guān)報備制度已基本建立,政府采購和工程招投標各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強化,取得了明顯的成效。 (三)不斷創(chuàng)新,切實改進工作方法 政府采購制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。 針對義烏政府采購工作量大面廣的現(xiàn)狀,我們本著“簡便” 、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結(jié)合的原則,今年上半年,針對義烏市常規(guī)辦公設(shè)備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾,與市財政局、政府采購中心經(jīng)過充分的醞釀和準備,召集教育局等采購人代表、供應(yīng)商等進行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對2023年度空調(diào)、打印機、電腦等通用辦公設(shè)備的協(xié)議供貨制度。在空調(diào)、打印機、電腦試點成效顯著的基礎(chǔ)上,下半年通過招標評標再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行,一方面,進一步提升了政府采購工作的“規(guī)模效應(yīng)”,提高了采購速度和效率,有效節(jié)約了財政資金;另一方面,也減少了供應(yīng)商的采購成本;再者,使政府采購中心從大量繁瑣、復(fù)雜的工作中解脫出來,減輕了工作壓力;另外,協(xié)議供貨以其規(guī)范的操作程序,使整個采購更透明、更規(guī)范。同時也有利于采購監(jiān)督管理部門對中標供應(yīng)商的售后服務(wù)進行監(jiān)督,使監(jiān)督工作不僅僅停留在合同上,而是真正落到了實處。
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