綜合招投標(biāo)中心工作總結(jié)范文
綜合招投標(biāo)中心工作總結(jié)范文
2023年,在區(qū)委區(qū)政府和政務(wù)服務(wù)中心和綜合招投標(biāo)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,綜合招投標(biāo)中心全體同志嚴(yán)格按照各項法律法規(guī)辦事,緊緊圍繞全年工作思路和工作目標(biāo),狠抓各項工作的落實,堅持“公開、公平、公正、誠信;規(guī)范、廉潔、高效、創(chuàng)新”的宗旨,經(jīng)過部門的共同努力,出色地完成了全年的各項工作任務(wù),F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、全年業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)交易業(yè)績不斷增長
1、2023年工程類招投標(biāo)項目累計完成240項,造價33.82億元,建筑面積225.669萬m2,各項數(shù)據(jù)同比增長5.26%、16.58%和5.18%。
2、截止2023年12月31日,我區(qū)政府采購全年累計完成項目188項,采購預(yù)算金額231121163.00元,實際成交金額203,069,605.44元,節(jié)約資金28,051,557.56元,節(jié)約率為12.14%。其中:完成市級政府采購項目54項,預(yù)算金額65,740,570元,成交金額56,806,474元,節(jié)支金額8,934,096元,節(jié)支率13.59%。
(二)加強(qiáng)落實攔標(biāo)價審查制度
根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項目造價管理的通知》(東政辦〔〕65號)文件,區(qū)綜合招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)承辦攔標(biāo)價審查工作。本項工作的開展,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)工程建設(shè)項目的管理力度,合理制定工程造價,起到有力的鋪墊工作。攔標(biāo)價審查情況如下圖:
名稱
項目個數(shù)
預(yù)算價 (萬元)
審計價 (萬元)
二次審核價 (萬元)
累計審減額(萬元)
審減率
500萬以上項目
26
106643.7003
101628.1669
97797.4971
8846.2032
8.29%
500萬以下項目
25
7332.2
6693.1125
6665.8715
666.3285
9.09%
合計
51
113975.9003
108321.2794
104463.369
9512.5317
8.35%
(三)建立東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫和使用
根據(jù)東政規(guī)()1號文件精神、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示,2023年度東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項目企業(yè)名錄庫,由區(qū)綜合招投標(biāo)中心于2023年5月10日通過在報刊和網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布公示公告,共收到六大類報名投標(biāo)單位851家。經(jīng)建設(shè)局、水務(wù)局、交通局等業(yè)務(wù)主管部門審核,最終確定有效報名789家,組建完成2023年度政府投資項目企業(yè)名錄庫。2023年度東西湖區(qū)政府投資項目使用名錄庫累計33次,工程造價合計41865.3097萬元。其中房屋建筑工程類15次,工程造價合計27805.7487萬元;市政工程類15次,工程造價合計12115.7146萬;園林綠化工程類3次,工程造價合計1943.8464萬元。
根據(jù)區(qū)綜合招投標(biāo)管理委員會的要求和實際工作需要,草擬了《東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程企業(yè)名錄庫管理規(guī)定(試行)》、《關(guān)于制定東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫使用管理規(guī)定的請示》,對區(qū)企業(yè)名錄庫使用操作的規(guī)范性提供了依據(jù)。
(四)場租費清理
2023年度,招投標(biāo)中心開具場租費項目累計389項,應(yīng)繳場租費274.7602萬元,已繳納221.2682萬元,欠費50.4006萬元,繳費率達(dá)到80.53%,其中直接發(fā)包項目120項,收取金額58.2824萬元。
二、日常管理工作
(一)以制度建設(shè)為保障,確保內(nèi)部管理規(guī)范化、系統(tǒng)化
綜合招投標(biāo)中心經(jīng)過近一年的iso質(zhì)量管理前期籌備,確定了以《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》為核心的三大標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制體系,將依法合規(guī)、規(guī)范操作和程式服務(wù)貫穿到每一個工作環(huán)節(jié),確保工作質(zhì)量的穩(wěn)定性和操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、程式化。擬定在今年上半年通過審核,在質(zhì)量管理體系上獲得跨躍。
我們根據(jù)近年來中心內(nèi)部管理的運作情況,結(jié)合以往制訂的各種規(guī)章制度,制定了多項制度、細(xì)則、規(guī)范,其內(nèi)容涵蓋行為規(guī)范、培訓(xùn)制度、考勤制度、每月之星等等,將制度建設(shè)貫穿于各項工作之中,更好地確保中心內(nèi)部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度辦事,用機(jī)制管人的良好工作氛圍。
(二)查找工作不足,提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平
招投標(biāo)工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要有精湛的業(yè)務(wù)水平,既要學(xué)習(xí)法律法規(guī),又要學(xué)習(xí)各類招投標(biāo)類別的業(yè)務(wù)知識,綜合招投標(biāo)全體工作人員在平常的工作中重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流,目前已經(jīng)舉辦8期業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到極大幫助。招投標(biāo)工作具有規(guī)范化、程序化的特點,我們在規(guī)范的工作中堅持“以人為本”,做到“貼心”服務(wù),不斷優(yōu)化工作流程,從方便招投標(biāo)當(dāng)事人出發(fā),真正做到想招投標(biāo)當(dāng)事人所想,急招投標(biāo)當(dāng)事人所急,以群眾的滿意度來衡量我們的工作成效,不斷提升服務(wù)的整體水平。
今年,綜合招投標(biāo)中心對往年完成的招投標(biāo)項目進(jìn)行了抽查回訪,通過電話問詢、網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場了解、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢建設(shè)單位、采購人、投標(biāo)人和供應(yīng)商的評價意見。從反饋和掌握的情況來看,招投標(biāo)活動相關(guān)人員對綜合招投標(biāo)中心工作的評價較為滿意。下一步,我們將繼續(xù)堅持對招投標(biāo)項目的抽查回訪,同時將收集到的問題整理,并專題研究。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè)工作
為使招投標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)工作更加規(guī)范化,真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,在以往的硬件條件下,招投標(biāo)中心對現(xiàn)有的條件進(jìn)行了局部優(yōu)化工作,如新購買了兩部高清晰度的攝像機(jī),對評標(biāo)過程全程監(jiān)控錄像,制作成光盤與招投標(biāo)相關(guān)資料建立項目檔案,方便隨時備查;更換了大容量的電腦服務(wù)器,對專家?guī)旌推髽I(yè)名錄庫的管理和適用的數(shù)據(jù)保存提供了有力保證;專家抽選系統(tǒng)語音卡更換和增設(shè)短信提醒功能,保證了電話語音通知的準(zhǔn)確性。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步杜絕暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,規(guī)范招投標(biāo)行為。
(四)專家評委系統(tǒng)的管理和使用
2023年11月,綜合招投標(biāo)中心開展了“評標(biāo)專家廉潔自律承諾活動”,將評委專家廉潔自律承諾書張貼公布的形式,廣泛接受群眾和監(jiān)管部門的監(jiān)督。12月底,結(jié)合評委評標(biāo)考勤記錄和評標(biāo)信息的評價,推選出10位優(yōu)秀評委候選人。通過以上工作的開展,為公平、公正評標(biāo),科學(xué)合理選擇中標(biāo)企業(yè),提供了紀(jì)律保證。
三、2023年的工作重點
2023年,我們將按照“健全制度、規(guī)范機(jī)制、熱情服務(wù)、廉潔高效”的總體要求,深入貫徹落實各項法律法規(guī),堅持用發(fā)展的思想和改革的辦法,解決招投標(biāo)工作中的新問題、新情況,按照規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的要求,進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作的水平。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范流程操作
針對目前業(yè)務(wù)規(guī)模急劇增加、人員不斷增多的情況,招投標(biāo)中心將重新對各崗位職責(zé)進(jìn)行梳理和明確,建立任務(wù)分配、標(biāo)書編制審查與論證額、信息發(fā)布、報名資格審核、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)流程、開標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律、檔案管理、監(jiān)控管理、內(nèi)部監(jiān)督和審核、績效評估、廉政紀(jì)律等一系列制度,使得在每一個流程節(jié)點責(zé)任到人,在操作中實行層級管理,即下游流程對上游流程實行對接監(jiān)督,使未嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的程序得到有效監(jiān)督,能及時得到糾正。
(二)引入社會監(jiān)督,推進(jìn)陽光招投標(biāo)
2023年我市出臺了《武漢市政府采購監(jiān)督員管理暫行辦法(試用)》,中心將配合區(qū)政府采購辦公室,按照該辦法聘請社會兼職監(jiān)督人員,利用社會監(jiān)督員制度,了解并反映政府采購法律、法規(guī)、政策等的執(zhí)行情況;反映、傳遞人民群眾對政府采購活動的檢舉、控告及投訴受理情況;參加政府采購檢查、投訴調(diào)查工作;列席政府采購項目開標(biāo)會,并監(jiān)督項目評標(biāo)過程等。通過社會督察員制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,規(guī)范管理。工程部將力爭對每項招投標(biāo)項目完成項目征詢意見記錄表,收集建設(shè)單位的評價意見,總結(jié)項目完成情況,提出合理化建議和措施,不斷推進(jìn)工程招投標(biāo)的外部監(jiān)督建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將繼續(xù)全面配合區(qū)監(jiān)察局的工作,目前已完成對工程類招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)管軟件系統(tǒng)的需求分析,為2023年度的招投標(biāo)工作的電子化外部監(jiān)督管理夯實了基礎(chǔ)。
(三)提高服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式
招投標(biāo)中心要牢固樹立服務(wù)意識,將日常管理寓于服務(wù)之中,為招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)管部門做好服務(wù)改變工作方式。中心將繼續(xù)堅持“服務(wù)承諾制”,項目負(fù)責(zé)人主動上門為招標(biāo)人和采購人提供服務(wù),認(rèn)真做好項目前期各項準(zhǔn)備工作。項目推進(jìn)中,加強(qiáng)與相關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)、耐心解釋,化解矛盾,共同解決問題。2023年綜合招投標(biāo)中心推行政府采購回訪制度,加大對采購質(zhì)量的回訪,對在投標(biāo)、供貨過程中供應(yīng)商的違法違規(guī)行為調(diào)查,有效地維護(hù)了采購人的合法權(quán)益,得到了監(jiān)管部門和采購人的良好稱贊,2023年度,中心將繼續(xù)加大回訪制度。
(四)緊抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊伍建設(shè)
作為綜合招投標(biāo)中心工作人員,必須樹立法制觀念,強(qiáng)化廉潔意識,搞好廉潔自律,將招投標(biāo)活動置于公開透明的環(huán)境中,杜絕暗箱操作,做到廉政建設(shè)警鐘長鳴,加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過用良好道德感染人,用積極的政策鼓勵人,全面提高提招投標(biāo)工作人員廉潔自律的自覺性。建立職業(yè)資格認(rèn)證制度和培訓(xùn)考核制度是綜合招投標(biāo)工作發(fā)展的必由之路,應(yīng)逐步做到招投標(biāo)人員持證上崗,規(guī)范用人機(jī)制,加強(qiáng)人力資源建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將建立全面系統(tǒng)的人員培訓(xùn)制度,內(nèi)容包括:明確培訓(xùn)主體、培訓(xùn)任務(wù)、和培訓(xùn)內(nèi)容,形成定期培訓(xùn)、定期考核的長效培訓(xùn)制度。按照管理與操作專業(yè)化的要求,建立一支政治立場堅定、理論基礎(chǔ)扎實、操作業(yè)務(wù)熟練、職業(yè)道德優(yōu)良的招投標(biāo)隊伍。
(五)以采購效益為核心,最求采購效果最大化
綜合招投標(biāo)中心作為集中采購機(jī)構(gòu)是政府采購的執(zhí)行部門,其目的就是通過規(guī)范的操作程序,最大限度的鼓勵競爭,實現(xiàn)財政資金效益的最大化。目前,我中心與市內(nèi)優(yōu)秀的政府采購中心,在項目資金節(jié)約率上還有一段距離。針對這一現(xiàn)狀,綜合招投標(biāo)中心將針對以后的重大招投標(biāo)項目前期進(jìn)行項目調(diào)研,形成調(diào)查報告,主要內(nèi)容包括項目背景、市場現(xiàn)狀、主流產(chǎn)品(或供應(yīng)商)、市場平均成交價格等,通過前期對項目進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查分析,準(zhǔn)備大量的第一手資料,在招標(biāo)方法上引進(jìn)國際招標(biāo)的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合政府采購的特點,制定有針對性的采購方案,引入充分競爭達(dá)到較好的采購效果。
(六)用于創(chuàng)新,開創(chuàng)政府采購新局面
綜合招投標(biāo)中心將采取有效措施(如制定節(jié)能環(huán)保和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品加分辦法),為有效發(fā)揮政府采購在促進(jìn)自主創(chuàng)新和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向功能,以及政府采購引領(lǐng)“綠色消費和節(jié)能環(huán)!钡氖痉蹲饔。電子化采購將是政府采購工作發(fā)展方向。一方面,要積極推行和運用“政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,對政府采購方式審批、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;另一方面,在綜合招投標(biāo)中心已經(jīng)初步設(shè)計出一套電子化政府采購程序,已進(jìn)入初運行階段,下一步準(zhǔn)備深入研究、查找不足、優(yōu)化設(shè)計,為全面的電子化采購做好前期工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管管理力度。
綜合招投標(biāo)中心全體工作人員深刻的意識到,招投標(biāo)中心就是為招投標(biāo)相關(guān)人提供的一個公平交易的平臺,招投標(biāo)工作就是一項服務(wù)性工作。目前,我區(qū)少數(shù)單位和部門對招投標(biāo)改革工作的不理解、對簡化后的流程不清楚、對規(guī)范操作的不適應(yīng),所有這些更是要求全體工作人員加大對外宣傳,更要在日常的工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作流程辦事。綜合招投標(biāo)中心全體工作人員堅信,在政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心和支持下,綜合招投標(biāo)中心在2023年各項工作一定能邁上一個新臺階,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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