信訪工作總結2023
信訪工作總結2023(精選27篇)
信訪工作總結2023 篇1
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:
一、加強信訪工作基層基礎建設
“基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調(diào)解處置。
二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關干部到1行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關口。
二、加強信訪工作制度建設
創(chuàng)新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領導帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領導向領導找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了干群關系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。
三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑
由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結,并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構筑“和諧”作出新的貢獻!
信訪工作總結2023 篇2
201x年陳柵子鄉(xiāng)信訪工作,在區(qū)信訪局和鄉(xiāng)黨委、政府的領導和高度重視下,鄉(xiāng)直各級各部門的共同努力下,按照目標、管理的要求,規(guī)范有序、高效地推進了我鄉(xiāng)信訪工作,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)的良好局面,信訪工作取得了一定的成績,總結一年來所做的作,主要有以下工作:
一、201x年信訪基本情況
(一)信訪受理情況
信訪總量在往年的基礎上大幅下降,其主要原因是各級各部門重視信訪工作,暢通信訪渠道,鄉(xiāng)、村、組各級各部門建立配齊配強了鄉(xiāng)、村、組三級信訪信息員隊伍。有效遏制了上訪源頭。來訪情況:1、鄉(xiāng)黨委、政府領導接訪31批次,88人,干部下訪120人次;2、信訪辦受理來信來訪54批次,其中來信2件,來訪52件;3、各村接受來訪120件次,其中來訪156人次。
全鄉(xiāng)全年來信來訪總量:來信總量2件,辦結2件,辦結率100%,來訪總量174批次,辦結173件,辦結率99%。
(二)信訪的主要內(nèi)容
201x年我鄉(xiāng)來信來訪反映的主要問題:一是修建承唐高速公路征占地問題;二是農(nóng)村土地承包問題;三是農(nóng)村宅基地糾紛問題;四是林改山界糾紛;五是農(nóng)村財務問題。
(三)信訪特點
201x年我鄉(xiāng)信訪反映呈現(xiàn)以下特點:一是來信來訪總量呈下降趨勢;比上年同期來信8件減少6件,來訪245件減少71件;二是信訪內(nèi)容呈現(xiàn)分散形,集中反映的問題較少;三是越級上訪明顯減少。
二、黨委政府重視,信訪工作實現(xiàn)了新突破。
(一)加強領導,分工明確。鄉(xiāng)黨委政府高度重視信訪工作,成立了信訪工作領導小組,明確了專人負責,實施了主要領導親自抓,分管領導日常抓,各村書記、村主任、鄉(xiāng)直各站所負責人、包村干部具體抓的工作格局,為做好信訪工作奠定了良好基礎。
(二)掛牌辦公,嚴格按程序辦理。信訪辦為了方便群眾訴求,實施了掛牌接待制,對每一位來訪群眾都認真接待,并進行詳細登記,能當場答復的及時答復,不能答復的,在做好登記前提下,將接待來信來訪的重要情況向主要領導或分管領導匯報,參與協(xié)調(diào)處理各類來信來訪,將處理結果及時反饋和上報。
(三)處理及時,不留后患。鄉(xiāng)信訪辦接到群眾反映的熱點難點問題或上級批轉(zhuǎn)件,只要是關乎群眾切身利益的事,及時匯報黨委、政府,鄉(xiāng)黨委、政府立即召開黨政班子聯(lián)席會議,討論決定處理方案,鄉(xiāng)黨政班子領導及時到現(xiàn)場進行調(diào)查處理。
(四)深化接待日制度。在多年來實行領導接待日的情況下,黨委政府把為民辦實事作為頭等大事來抓,設立舉報箱、開通舉報電話,鄉(xiāng)黨政領導掛牌輪流接待群眾來訪,解決處理社會熱點難點問題。
(五)開好聯(lián)席會議。定期或不定期召開由書記、鄉(xiāng)長、分管領導、信訪專干、涉訪部門參加的信訪工作聯(lián)席會議,研究布置解決排查出的信訪問題,對突出的信訪件研究安排解決的時間、方案、抽調(diào)精干力量參加調(diào)處。
(六)社會熱點難點問題排查。為使問題和糾紛解決在基層、萌芽狀態(tài),本著大事不出鄉(xiāng)·小事不出村的原則,每月對熱點難點問題進行一次拉網(wǎng)式摸排,做到心中有數(shù),就近就地在事態(tài)擴大前解決。
(七)嚴格執(zhí)行下訪制度。鄉(xiāng)黨委政府把鄉(xiāng)黨政班子成員、所站長定為下訪人員,每月不少于2次到村組下訪,了解村情民意,對排查出的問題或糾紛就地交心談心,調(diào)處解決。有好的意見或建議就帶回鄉(xiāng)上,每月在聯(lián)席會上作一次“駐村下訪”情況匯報。有效遏制了上訪源頭,干群關系得到進一步改善。
(八)主要領導批轉(zhuǎn)處理。在所有備了案的上訪件和批轉(zhuǎn)件的處理工作中,書記按事件的各種特殊性及管轄范圍,親自批轉(zhuǎn)到“駐村下訪”領導和相關部門負責人手中,限時調(diào)處。
(九)實行責任追究制和倒查制。按屬地管理原則,對信訪件處理不及時,也不及時上報鄉(xiāng)黨委政府,或互相推諉的,出現(xiàn)重大問題的,實行責任倒查,由鄉(xiāng)黨委政府追究其相關領導的責任。
三、真抓實干,著力解決上訪群眾的合理訴求
一是在群眾來訪接待工作方面,帶著深厚的感情做信訪工作。堅持以人為本,以“事要解決”為核心,誠心誠意地為人民群眾排憂解難。二是在赴省進京正常訪的接訪勸返工作中(一年來,我鄉(xiāng)未發(fā)生大規(guī)模的赴省進京集體訪異常訪)。我們認真做他們思想工作,以疏導教育為主,勸導和訓誡為輔,千方百計地解決他們的合理訴求,做到了“接得走,穩(wěn)得住,不倒流,不反彈”。三是在信訪案件辦理與督查工作方面。我們開通了信訪綠色通道,遇有比較大信訪案件,做到了“快閱讀、快錄登、快呈遞、快交辦”。臺帳清楚,包案到位。信訪案件按“五有”標準結案。
信訪工作總結2023 篇3
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
一、20xx信訪工作基本情況
1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5% ,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件,電話交辦390件,其中辦結384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
6、20xx信訪工作的主要特點
從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
二、主要工作
(一)強化信訪制度的落實
根據(jù)《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
(二)有效的開展重信重訪專項治理工作
一是提高認識,加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領導小組,確定了指導思想,明確了工作目標,部署了工作任務,提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。
二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結,在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。【20xx年信訪工作總結2篇】20xx年信訪工作總結2篇。
(三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動
一是根據(jù)中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。
二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產(chǎn)權證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
(四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作
奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關部門,落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理,動之以情,在兩位領導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。
奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領導包案,同時,領導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結20件,辦結率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
(五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 20xx年信訪工作總結范文四: 20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。 20xx年的工作回顧 一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。 1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。 2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪#from 本文來自高考資源網(wǎng) end#工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排XX0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。 3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調(diào)機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強!耙粋領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。 4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。 三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。 一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。 三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。 四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。 四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。 1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。 2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群X事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。 3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。 4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。 五、存在的信訪問題 一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補 償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。 20xx年的工作要點 20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局! 四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群X事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。 五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。 六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。 七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。 八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。 九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。 一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程 為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“十x大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。 (一)成立領導小組。 為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確責任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時,領導干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。 (二)加強人員培訓。 我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。 二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平 信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。 (一)做好接待、受理工作。 根據(jù)信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。 (二)認真辦理信訪、投訴案件。 一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。 (三)嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。 一年來,我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。 四、嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平 隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。 (一)加強黨風廉政建設。 加強行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職位權等案件。 (二)加強政風行風建設。 一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。 總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。 一、提高認識,堅定做好信訪工作的信心 信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。 我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民—意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。 二、認真學習,盡快進入工作角色 要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時間內(nèi)便進入了工作角色。 我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情況復雜,有的是拖了好幾年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關政策,協(xié)調(diào)相關部門領導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。 三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題 信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人,因家庭贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优,耐心細致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪,而且情緒非常激動,我認真傾聽他們反映的問題,入情入理地進行疏導,使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又積極協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾贊譽。 在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。 四、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己我十分珍惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,我都盡職盡責,認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認真執(zhí)行中央有關廉政的各項規(guī)定,珍惜手中的權力,深感肩上的責任,時時處處在群眾面 20xx年,按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和市局的關心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護了社會穩(wěn)定,較好地履行了職責,完成了年度目標任務。20xx年,信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。 一、履行職責情況 、逶鰪妼W習意識,提高政治素質(zhì) 一是堅持黨的方針、路線、政策,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大報告、xx屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告,從思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是按時參加周五學習日活動,積極參加縣舉辦的理論培訓,不斷充實自己堅持擠出時間抓學習,并做到勤學善思,學用結合,提高了行政能力。三是加強業(yè)務學習,知悉辦信接訪知識,努力使自己成為信訪上的行家里手,更好化解矛盾,維護穩(wěn)定。 、嬖鰪姽鸵庾R,狠抓思想和作風建設 今年以來,按照縣委關于切實轉(zhuǎn)變作風的要求,堅持把思想和工作作風建設放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。堅持按照“三個代表”要求,規(guī)范自己行為,講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實干。工作中,公仆意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。 、缭鰪娯熑我庾R,認真履行職責。 今年以來,堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪工作,維護全縣穩(wěn)定。 1、推行了信訪制度建設。一是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復仍不服的,召開信訪聽證會。 2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件實行跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結果案件18件,已全部按時報結,自立案件98件,已查結87件,有效地化解了社會矛盾,切實為群眾解決了一些實際問題。 3、有效化解 集體訪。針對集體訪數(shù)量增多,規(guī)模擴大的趨勢,靈通信息,及時排查,變上訪為下訪,及時化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,共接待集體訪54批958人次,由于向群眾做耐心細致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時化解。 4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析,通報了來訪情況,為各級領導提供參考。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態(tài),使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來,向市局報送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。 5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度,落實專人到會場接訪,保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間,我縣無越級上訪。 6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初,為進一步強化信訪工作,及時討論制定了創(chuàng)建標準,在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關心的事情辦好,改進工作作風,減少遺留問題,及時糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當?shù)亍?/p> 7、開展重復上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展,縣信訪領導小組會議專題對老戶信訪問題進行安排,縣級領導主動過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題,上訪人都達到了基本滿意。 二、履行廉政建設責任制情況 能認真學習并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項制度,慎言、慎行、慎事、慎獨,強化職責、淡化權利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風廉政建設責任制。 1、認真履行黨風廉政建設責任制,落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制,積極抓好本單位的廉政建設工作。一是及時安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作,印發(fā)了《二O##年廉政建設工作安排》;二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學習有關黨風廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領導班子匯報一次黨風廉政建設工作情況,及時掌握干部思想動態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調(diào)入同志的廉政建設談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對群眾關心的熱點問題進行了調(diào)查研究,親自在城關鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調(diào)研活動,為領導決策提供了第一手資料。 2、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,增強廉潔自律意識。一是重視加強思想道德和紀律作風教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺抓好黨風廉政建設;二是堅持民主集中制原則,不獨斷專行;三是堅持依法行政,不濫用職權;四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費;八是務實為民,不弄虛作假。 3、自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認真踐行領導干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責任審計制度,按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報,本人在科技局的離任審計結論,無違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風廉政建設制度,每個黨員干部手中人手一冊,有力地推動了單位廉政建設。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動,建立禁止黨員干部參與賭博的長效機制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習,弘揚機關正氣。采取切實有效的措施,狠剎“四股歪風”,不斷加強政風、行風和干部作風建設,努力推進黨風廉政建設。 4、認真學習貫徹兩個《條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,樹立監(jiān)督意識。二是提倡并要求黨員干部切實做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程,維護中央,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護來訪群眾根本利益。三是警示教育,認真收看黨風廉政建設、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高拒腐防變意識。 5、宣講中央一號文件精神,落實包村工作任務。在我局人員少、經(jīng)費緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動,宣講中央一號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個百分點,逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護。同時,積極引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達給該村的產(chǎn)業(yè)建設任務,并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項目。 三、存在問題及改進措施 1、學習還缺乏深度及廣度,難以適應新時期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學習忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時期,如何做好信訪工作更好地服務于經(jīng)濟建設,維護社會穩(wěn)定尚不到位。要不斷強化學習的緊迫感、危機感,增強學習的自覺性,不僅學好理論知識,還要學好業(yè)務知識,多學習、多思考,努力做好信訪工作。 2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說,思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團結班子一班人,變壓力為動力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強宏觀決策和駕馭全局能力。 3、要加大干部管理力度。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅持以人為本,以事管人,以職責管人,嚴格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設一支高素質(zhì)干部隊伍,為維護全縣社會穩(wěn)定做出貢獻。 20xx年,民政局信訪工作以全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領導責任制為龍頭,健全各項排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強化和落實信訪工作責任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。 一、信訪工作目標。 1、局機關信訪工作由“一把手”負總責,建立完善信訪工作領導小組,分管領導明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。 2、局機關配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡健全。 3、建立領導閱批群眾來信制度、黨政領導接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領導下訪或約訪群眾全年不少于3次。 4、重要信訪(縣以上領導和上級部門批示交辦及縣領導接待日批示交辦)按照報結率達100%,疑難信訪問題實行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。 5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析,并采取有效措施。 6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關科室要給予及時解決。 7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結、反饋、統(tǒng)計等日常工作,各項信訪工作制度健全完善。 8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結和信訪統(tǒng)計資料。 9、參加有關信訪工作會議。 10、堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核,如超出該項分數(shù),扣完為止)。 11、及時提供信訪信息,每年不少于4篇。 12、加強信訪檔案管理。 二、具體要求 (一)領導重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領導為副組長,有關人員為組員的信訪工作領導小組,由專人負責來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負責接待。 (二)完善制度,責任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當天受理,當天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內(nèi)辦結,復雜事項應在15日內(nèi)將受理(處理)結果書面答復當事人,最長時間不超過1個月。 (三)提高認識,抓好落實。加強機關干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對集體上訪苗頭,堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。 三、檢查考核與獎懲 1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責任制并在年底對照責任書進行檢查考核。 2、考核實行百分制,由局信訪工作領導小組負責考核?己说梅95分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達標。 20xx工作計劃: 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的xx大會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。 二、工作目標 1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。 2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。 3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。 三、工作方法 (一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。 (二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。 (三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到100%。 (四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。 四、工作措施 1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。 2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。 今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn),F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制 一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。 二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、多人事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。 三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了” 一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決 6月28日,關于處理信訪突出問題及多人事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及多人事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結51件,未到期正在辦理2件。六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇以上,領導班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領導班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路 第四中學全體領導教師,充分認識到,信訪工作是一項政治性很強的群眾工作,是學校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調(diào)動廣大師生和家長關心學校、熱愛學校、建設學校的積極性,維護安全團結政治局面的作用。為此,一年來,做了大量的工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)予以總結如下: 一、全面貫徹信訪工作的指導思想 信訪工作的指導思想:認真貫徹“三個代表”的重要思想,建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽取師生和學生家長的意見和要求,充分調(diào)動廣大師生和學生家長的積極性,不斷改進工作作風,提高信訪工作效率,為學校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。 信訪工作的基本原則:認真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī);實事求是,一切從實際出發(fā);實行統(tǒng)一領導與分工負責制相結合,解決實際問題與思想政治工作相結合。 二、高度重視信訪工作的重要意義 提高認識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對安全穩(wěn)定工作負總責,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象,確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。 三、正確落實信訪工作的責任與目標 (一)加強信訪工作責任制 1、實行信訪工作領導責任制。黨支部主要領導負總責,分管領導負實責。 2、注重信訪工作隊伍建設,提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。 3、信訪工作人員秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。 (二)按時完成信訪工作目標 1、處理好“初信初訪”,“初信初訪”辦結率達100%。 2、處理來信、來訪的時效和質(zhì)量,信訪按期結辦率不低于80%。 3、努力控制越級信訪,無越級集體訪和重復集體訪。 4、對上級機關、上級領導轉(zhuǎn)交辦的信訪事項,及時辦理并將辦理結果及時反饋相應機關和領導。 四、加強信訪工作的組織領導,強化措施 1、在學校黨支部的領導下,成立“源東中心學校信訪工作領導小組”,負責學校信訪工作的組織領導。下設辦公室(設在學校行政辦公室),負責學校信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關信訪問題。 成立信訪工作領導小組。 組長:組長: 成員:工會委員、處室領導、年級組長。 2、強化措施,組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動,特別要把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。 3、明確責任,按照信訪工作原則,應逐級上訪,分段受理,制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級。推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。 4、加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。 5、對上級交給的信訪案件積極處理,做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。 6、我校按要求辦理群眾來信來訪,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,有效降低了重信重訪。 五、加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理 1、加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。 要加強對經(jīng)營者的監(jiān)督指導,對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關,嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品,以防止意外事故的發(fā)生。 2、加強教學樓、教學設備的安全工作。 不斷改善安全設施,凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換;學校門衛(wèi)非常重要,必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班,確保師生安全和財產(chǎn)安全。 3、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。 學校主動與治安中心、派出所有關部門加強聯(lián)系,爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量,限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。 4、加強值班、信息和信訪工作。 安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報新村。 5、進一步加強安全法制宣傳教育。 學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關安全制度和知識,提高自我防范能力。 六、做好來訪接待工作 1、熱情接待來訪人員,認真填寫《江縣第四中學接待來訪登記表》; 2、認真聽取來訪人的陳述,了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據(jù)等,做好來訪記錄; 3、對不需要處理的一般問題,說明理由或原因做好來訪人的思想工作;由所屬部門解決的問題,通知其部門接待處理; 4、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,通知相關領導接待;5、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。 七、信訪工作內(nèi)務管理 1、信訪工作所用的表、單、簿、冊規(guī)范,辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。 2、信訪材料裝訂整齊;保管符合保密規(guī)定。 3、做好接待師生及學生家長來訪的辦公室清潔衛(wèi)生。 4、對來訪師生、學生家長和外來聯(lián)系公務人員,文明禮貌、接待熱情。 八、做好信訪工作總結 為不斷提高信訪工作的效率和質(zhì)量,學校每半年舉行一次信訪情況分析會,通報信訪工作情況;每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗交流會。 今年以來,城區(qū)辦事處按照縣委縣政府的部署要求,結合街道辦事處實際,通過強化領導、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪工作,取得了階段性的成果。上半年,共接待群眾來訪23次,化解矛盾15起,信訪案件處結率100%,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。 一、強化領導,將信訪工作納入重要日程 黨委先后多次召開信訪工作會議,研究制定了信訪工作實施方案,使信訪工作真正達到了目標具體化,工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立以黨委書記為組長,街辦主任、主管副主任為副組長的信訪工作領導小組,認真執(zhí)行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,黨委書記親自抓,主管副主任具體管。設立信訪辦公室,堅持“分級管理,責任到人”,把信訪工作擺在突出位臵,與各社區(qū)簽訂責任書,明確社區(qū)書記的責任,一級抓一級,一級對一級負責,形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氛圍。 二、精心組織,搞好苗頭性信訪信息排查 本著早發(fā)現(xiàn),早介入,早化解的原則,年初,我們在全街道范圍進行了廣泛細致地排查工作。一是全員發(fā)動,普遍排查。以社區(qū)為單位,組織機關干部劃分6個小組,深入各 社區(qū),逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經(jīng)過梳理,確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據(jù)這些問題,辦事處逐條逐項地采取應對措施,進行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎。二是集中力量,重點清查。對重點社區(qū)歷史遺留問題和勢態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,成立專門工作組,進行專項清查,直至問題得到徹底解決。三是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎上,街道辦信訪領導小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查社區(qū)“兩委”的信訪工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。 三、突出重點,積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素 黨委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為 根本任務,確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”!叭轿弧保阂皇菚r限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結果,如反映的問題是復雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度制定到位。在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎上,進一步完善并嚴格執(zhí)行。通過加強制度建設,增強了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責任制,真正做到 信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;“三突出”:一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。街道辦主要領導認真落實領導接訪制度,帶頭接訪,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字。處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝 通的渠道,應對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亟鉀Q實際困難。 四、積極預防,提高處置群體矛盾工作能力 及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡建設,確保信息暢通、反應迅速、內(nèi)容準確。一是構織信息網(wǎng)絡。每社區(qū)設有3名以上兼職信息員,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。上半年,經(jīng)信息員上報信息130余條,其中,有4條緊急信息,為街道辦采取處臵措施贏得了第一時間。二是強化對信息員的管理培訓。采取集中培訓、以會代訓的方式,搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規(guī)學習等方面的培訓,切實提高信息員應對突發(fā)事件的快速反應能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。三是轉(zhuǎn)變工作作風。變以往的“群眾上訪”為“領導干部下訪”,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素,從根本上解決問題,維護社會穩(wěn)定。 五、加強班子隊伍建設,夯實信訪基礎 今年以來,我們集中整治工作,把干部的思想統(tǒng)一起來,精力集中起來,積極性調(diào)動起來,讓干部把心思全部用在工作上,用在加快發(fā)展上,讓一些遺留問題、熱點難點問題,隨著工作的開展,逐個解決。同時,通過開展工作,也進一步考驗干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部。我們還在轉(zhuǎn)變街村干部作風方面,采取了一些措施。通過建立學習型機關,進一步加強對黨員干部的學習教育,提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力;通過實行競爭上崗、優(yōu)化干部組合,進一步激發(fā)干部工作活力;通過強化居民黨員教育管理,建立黨員管理長效機制,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭、示范服務作用;通過建立權責明確的領導機制、獎優(yōu)罰劣的用人機制和責任到人、嚴格檢查、狠抓落實的工作機制,引導、督促、激勵廣大黨員干部想干事、會干事、干成事。干部作風的轉(zhuǎn)變,帶動和影響了民風的轉(zhuǎn)變,促進了信訪工作的開展。 六、建章立制,進一步完善工作機制 通過抓制度建設、完善了社區(qū)信訪網(wǎng)絡業(yè)務,增強信訪工作人員工作責任感,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務水平。為體現(xiàn)知民情、解民憂、暖民心、順民意的執(zhí)政要求,使信訪工作成為民情民意的晴雨表,堅持辦事處機關重要信訪案件通報制度,每月情況匯集和每季度形勢分析制度,保證了信訪工作情況在掌控之中,便于有針對性超前做好預防工作。為防止小信訪和一般性來訪演變成大信訪和集體訪,落實信訪舉報工作領導責任制,堅持領導閱信、接訪、包查信訪案件、定期研究信訪工作、領導下訪和信訪件督察辦理、查辦結果反饋等工作制度,使來信來訪反映的問題件件有著落,用結果贏得民心。先后制定了領導閱批群眾來信、接待群眾來訪和下訪制度、領導包查信訪案件制度、信訪工作責任追究制度等10余項規(guī)章制定。為提高整個信訪工作隊伍接訪辦信的能力,堅持對信訪工作隊伍和信訪信息隊伍每年培訓制度,使基層承擔起辦好信訪工作的責任。為落實信訪舉報公開辦理工作向農(nóng)村延伸的要求,舉辦了公開辦信培訓,統(tǒng)一規(guī)范了接訪工作人員的職責,信訪案件查 辦工作流程、信訪舉報及來訪舉報人須知,明確了舉報人及接訪人雙方的權利和義務,使信訪舉報工作既符合法律的要求、維護雙方的利益,又接受社會的公開監(jiān)督。 今年以來城區(qū)街道辦事處信訪工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求,群眾的愿望還有差距,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為:上級訪、集體訪和越級訪還存在;引發(fā)信訪的苗頭潛在,信訪隱患大;居民地基糾紛時有發(fā)生,調(diào)解難度大;信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進一步加強。為此,我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,進一步強化領導責任和目標管理責任制,力度再加大,措施再強化,努力在新的起點上實現(xiàn)信訪工作新的突破。 今年來,我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導,把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要舉措,牢記服務宗旨,健全工作制度,認真解決群眾合理訴求,及時化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強工作領導,充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領導小組,由黨委書記任組長,班子成員責任明確、層層落實,切實加強了信訪工作領導。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領導負責1-2個村,公開手機電話,無論所在的村召開什么會議,特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議,黨政領導親自參加,向人民群眾通報思路、目標、舉措,承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機關辦事走空路,每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡,大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅持了如下幾條:一是每年召開座談會,向他們通報經(jīng)濟和社會發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國務院至XX市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金,是黨委政府的一種關注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認真接待,息訪息訴 我們牢記服務宗旨,切實履行職責。日常工作中要求機關干部有一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢,認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時反饋社情民意,關注群眾的思想動態(tài),做好群眾思想教育和引導工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實,不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實做到件件有著落、事事有回音。小事及時化解,大事迅速介入。如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護秩序,引導教育有條不紊,既澄清了事實,又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,XX鎮(zhèn)黨委政府的作法是:一是沉著應對,迅速召開領導班子和干部職工會議。二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊趕赴XX處置死者遺體。三是當機立斷,針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。四是事后回訪,晚上九點多鐘,鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點和態(tài)度,同時進行慰問。五是公開真相,在相關村組、相關區(qū)域召集相關人員開會通報情況,發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件,同時實現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進一步落實屬地原則,息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時的困難,14年曾多次群體上訪省委省政府。鑒于該企業(yè)屬XX市管,無權干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點。一段時間,嚴重困擾了XX鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實事 求是,或許感動了他們,以至于包括幾個牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領導的極大關懷,使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事: 一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調(diào)查,對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。 二是政府承諾對破舊房屋進行維修。 三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。 四是招商引資,擴大生產(chǎn),增加就業(yè)。 五是爭取項目,落實廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護了社會大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定,促進健康快速發(fā)展。 信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、落實科學發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神,增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。 一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程 信訪工作是一個單位維護穩(wěn)定的基礎,我局嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,在縣委、縣政府的領導和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務的指導下,堅持統(tǒng)一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。 (一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組,支部副書記為副組長,局各股室負責人為成員,局辦公室主任具體負責,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制。 (二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報,實行“首問責任制”。 (三)、信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 (四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話63382378”,切實架起與外來客商溝通的橋梁。 二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平 信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。 (一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。 (二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)之機,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預測,防患于未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。 今年7月20日,接平環(huán)督改[20xx]58號通知書,要求我局牽頭查核落實江口鎮(zhèn)建設街居民周孟復反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后,立即與相關單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設局、江口鎮(zhèn),及時與投訴方周孟復和業(yè)主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系,落實協(xié)商整改方案,在一天內(nèi)解決了該投訴,避免了矛盾的激化,使雙方都滿意。 (三)、嚴格落實信訪首辦責任制,及時處理企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時間調(diào)查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險的問題,局領導高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開職工大會,局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫(yī)療保險政策,及時解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險的問題。 (四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實情況,千方百計減少信訪投訴重復回訪次數(shù),進一步搞好外來企業(yè)管理和服務。 (五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。 一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。 我鎮(zhèn)認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,堅持“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調(diào)查研究、嚴格責任追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關后勤工作總結)原則,使我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。 一、統(tǒng)一思想、提高認識、形成合力 以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習和貫徹黨的“xx大”精神,堅持“整防結合,預訪為主”的工作方針,積極構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩(wěn)定,信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強化宣傳,提高認識,不定期層層召開會議,傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定,使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。形成一種“各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。 二、加強領導、成立班子、分工協(xié)作 為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、大調(diào)解中心副主任為副組長,相關人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領導小組,實行主要領導主要抓、分管領導具體抓,層層抓落實。堅持首問責任制,做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。 三、強化措施、調(diào)查摸底、找準根源 1、加強學習,提高業(yè)務素質(zhì)。利用各種會議,加強職工對國家政策和法律法規(guī)的學習,要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策,防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。 2、深入基層,找準信訪根源。組織干部職工,積極主動地深入基層,了解情況,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。 3、切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。 4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡正常運行。及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查,上報信訪維穩(wěn)信息,確保信息文件規(guī)范高效。對縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項,每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,落實調(diào)處工作責任制。 5、落實責任,簽訂目標責任書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領導簽訂目標責任書,對因領導干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。 四、建全制度、狠抓落實、確保穩(wěn)定 1、領導干部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領導親自到現(xiàn)場接訪,根據(jù)群眾訴求類別、能當場答復的、現(xiàn)場給予答復意見;當場不能答復的,說明原因,及時批轉(zhuǎn)到相關部門承辦,并辦結。今年1-4月,現(xiàn)場接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件,并在規(guī)定的時限內(nèi)如期辦結,其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。 2、不穩(wěn)定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素,如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。 3、逐級調(diào)解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區(qū)進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,能夠答復和處置的、當場給予答復和處置,暫無政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫,正確引導訴求人到相關部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。 4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉(zhuǎn)、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺帳銷號制,并明確掛包領導、具體工作人員和責任單位,全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施,及時銷號。 5、轉(zhuǎn)辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,接件之后,及時明確相關責任單位和具體經(jīng)辦人員,在規(guī)定的時限內(nèi),作出調(diào)查回復意見。截止目前為止:全鎮(zhèn)共受XX縣委書記信箱五件、市長熱線二件,都在規(guī)定限期內(nèi)及時回復,訴求人能及時查閱回復的質(zhì)量,增強了訴求人的滿意度,辦結率和及時率都達100%。 6、重點人群穩(wěn)控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節(jié)假日期間,都安排了領導和相關工作人員值班,對重點上訪對象、原“*”習練骨干人員實行“一盯一”的重點穩(wěn)控,隨時掌握他們的活動狀況、內(nèi)心想法、,嚴防外來邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動,確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態(tài),并嚴格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報告”制。 我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績,但離上級的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上,不斷總結經(jīng)驗教訓,建立健全制度,層層落實責任,高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟社會事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。 縣教育局: 本學期以來,我校認真貫徹落實縣各級領導關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,健全信訪工作制度,規(guī)范信訪秩序,進一步暢通信訪渠道,提高處理信訪案件實效,為創(chuàng)建我校和諧穩(wěn)定的教育教學環(huán)境作出了應有的貢獻。全年無重信重訪案件,無群訪案件,無越級上訪案件。校內(nèi)無教職工矛盾糾紛,學校與家長、社會無突出矛盾。凡學生及家長來訪均得到即時妥善的處理,并全部結案。由于20_年學校師生比例不協(xié)調(diào)、增加教師的問題曾在提案中提出,因此學校領導高度重視鄉(xiāng)以下學校教師缺編情況,20_年3月所分配新教師全部分配到鄉(xiāng)以下學校任教,極大的改善了鄉(xiāng)以下學校師生比例不協(xié)調(diào)等問題。本學期學校無一例收費現(xiàn)象并經(jīng)一步加強了“兩免一補”、營養(yǎng)餐的發(fā)放執(zhí)行,把好出入關口,做到了100%發(fā)放到學生手中。 我校信訪工作的有效開展,真正做到了讓教職工滿意,讓群眾滿意,F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下: 一、深入學習上級有關信訪工作的指示精神,認真貫徹落實上級領導的工作要求,積極謀劃今年的信訪工作。 今年,學校領導召開了信訪工作會議,明確了信訪工作的責任、目標,深刻認識信訪工作的艱巨任務。同時制定本學期信訪工作計 劃,明確本學期信訪工作責任與目標,完善信訪工作制度,落實信訪工作接待制。因為高度重視,學習深入,籌劃得當,今年的信訪工作取得了一定的成績。 二、深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀,減少信訪案件發(fā)生的可能性。 自深入學習科學發(fā)展觀活動以來,我校黨支部和校工會認真組織黨員干部和教師扎實有效地開展了學習活動,并且理論學習與教育教學實踐相結合。廣泛深入地開展了自查自糾,批評和自我批評,組織群眾對領導班子進行評議,這樣通過多種方式查找學校辦學行為、各部門以及教職工工作中存在的問題和不足,深刻分析原因,提出整改方案。“規(guī)范辦學行為,辦人民滿意的學校,做人民滿意的教師”這一學習宗旨貫穿始終,學校管理嚴謹務實,全體教職工工作態(tài)度認真端正,工作方法講究科學性,思想工作講究人性關懷。在全校教職工的共同努力下,學校的各項工作成效顯著,學校面貌煥然一新,贏得了社會及家長的信任與好評?茖W發(fā)展觀的深入學習,為我校各項工作注入了新的活力,促進了學校教育教學更上新臺階。這樣扎實練好內(nèi)功,自然有效減少了校內(nèi)外矛盾的發(fā)生,教師工作順心,家長放心,自然就減少了信訪案件的發(fā)生率。 三、排查化解與依法處理相結合。 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解不和諧因素的一項重要措施,是維護校園穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排 查化解工作,切實解決關系師生切身利益的矛盾和問題。為了及時了解學生及家長可能出現(xiàn)的信訪苗頭,我們安排各班主任為信息民調(diào)員,掌握信訪動態(tài)。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因?qū)W校管理和教育失當行為而引發(fā)的信訪問題。在信訪案件的接待與處理中,堅持信訪接待人負責制,無論案件大小,無論是學生還是家長,當日信訪接待員發(fā)布第一時間受理案件,直至案件妥善處理完畢。另一方面,對于擾亂學校正常教學秩序的過激行為既做到疏導安撫,又通過齊云山派出所依法進行處治。依法治校,廣大師生的合法權益得到有力的保障,學校正常秩序得到了維護。 學校信訪工作是學校工作的有機組成部分,它既能促進學校工作的發(fā)展,又依賴于學校各項工作的有效開展。正是因為對信訪工作的高度重視,學校各部門齊心協(xié)力,各級領導的大力支持,我校信訪工作取得了一定成績,信訪形勢良好,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。尤其是繼續(xù)深入開展科學發(fā)展觀學習活動,用科學發(fā)展觀為指導,把信訪工作做得更好。 20_年已經(jīng)走過,回首20_年農(nóng)業(yè)局信訪工作的開展,一整年來,不斷的有群眾將最真實的時間向我們提出來,之后由我們重點解決。在整個20_年,我們都在一片和諧中將工作做到最好。展望20_年,就應該像20_年一年,將工作做好的基礎上,還要調(diào)整好和群眾之間的關系,這才是真正的做好工作的前提。20_年我們就應該這樣開展工作! 信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。 一、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平 信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。 (一)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。 (二)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。 (三)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。 二、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程 為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。 (一)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。 (二)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話______.接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。 (三)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調(diào)整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。 (四)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。 (五)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。 回首20_年,展望20_年,我們要做好的工作還有很多。在不斷的工作中,我們有了很多的認識。雖然我們還有著很多的不足之處,不過相信隨著工作的慢慢展開,問題將會逐漸解決。要看到農(nóng)業(yè)局信訪工作的正面之處,相信我們在20_年的工作還會做的更好,只是現(xiàn)實情況下,我們還有很多的事情要做,相信信訪局的工作還會做的更好! 信訪工作總結篇三 20_年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,___鄉(xiāng)信訪辦強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好信訪穩(wěn)定工作,加強源頭訪的治理,著力排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。 一、第一季度的主要工作 1、堅持領導接待日制度和信訪工作領導帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。 2、堅持每周召開一次矛盾排查例會,上半年共召開22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。 已經(jīng)解決或上報情況的四起:1)劉__反映劉莊東北角的違法占地建設問題(已解決);2)張__要求按照規(guī)定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);3)王__要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);4)王__反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);5)小王莊村王__反映女兒、女婿村民待遇問題(已發(fā)政府文責令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設問題。上報請區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起:1)王__反映原村主任任職期間的問題(已上報);2)李__要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。 3、針對__村特殊情況,__鄉(xiāng)信訪辦制訂了《__鄉(xiāng)關于在__村實施機關干部包村到組的維穩(wěn)方案》,將鄉(xiāng)政府機關干部包村包案制度落到實處。 4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問題。經(jīng)調(diào)查,最終好望角家具城已與商戶達成一致意見,市場對承租商戶的損失進行適當補償,市場商戶已同意按時搬出。2)張__再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設問題(問題基本調(diào)查清楚,近期可結案)。 二、工作中存在的主要問題 1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。 2、矛盾排查不及時,出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)上訪問題晚的現(xiàn)象。 3、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結案后還繼續(xù)上訪。 三、下一步工作打算 1、進一步提高認識、繼續(xù)加強信訪制度的落實,督促包村領導做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動局面。 2、加強內(nèi)部管理,嚴格要求,落實責任,杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。 3、加強協(xié)調(diào),督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。 4、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實有效的穩(wěn)控方案,努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策做引導,減少上三級上訪量,要努力杜絕進京集訪的現(xiàn)象,穩(wěn)控矛盾在當?shù)亍?/p> 5、結合網(wǎng)格化管理的模式,與網(wǎng)格長和網(wǎng)格人員密切配合,及時掌握新發(fā)生的矛盾點和已發(fā)生矛盾的新變化,積極研究對策。 今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn),F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制 一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。 二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群x性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。 三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了” 一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決 6月28日,關于處理信訪突出問題及群x性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群x性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結51件,未到期正在辦理2件。六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇以上,領導班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領導班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 2023年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,X鄉(xiāng)信訪辦強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好信訪穩(wěn)定工作,加強源頭訪的治理,著力排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。 一、第一季度的主要工作 1、堅持領導接待日制度和信訪工作領導帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。2、堅持每周召開一次矛盾排查例會,上半年共召開22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。已經(jīng)解決或上報情況的四起:1)劉反映劉莊東北角的違法占地建設問題(已解決); 2)張要求按照規(guī)定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);3)王要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);4)王反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);5)小王莊村王反映女兒、女婿村民待遇問題(已發(fā)政府文責令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分)6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設問題。;上報請區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起:1)王反映原村主任任職期間的問題(已上報);2)李要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。3、針對xx村特殊情況,xx鄉(xiāng)信訪辦制訂了《xx鄉(xiāng)關于在xx村實施機關干部包村到組的維穩(wěn)方案》,將鄉(xiāng)政府機關干部包村包案制度落到實處。4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問題。經(jīng)調(diào)查,最終好望角家具城已與商戶達成一致意見,市場對承租商戶的損失進行適當補償,市場商戶已同意按時搬出。2)張再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設問題(問題基本調(diào)查清楚,近期可結案)。 二、工作中存在的主要問題 1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。2、矛盾排查不及時,出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)上訪問題晚的現(xiàn)象。3、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結案后還繼續(xù)上訪。 三、下一步工作打算 1、進一步提高認識、繼續(xù)加強信訪制度的落實,督促包村領導做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動局面。2、加強內(nèi)部管理,嚴格要求,落實責任,杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。3、加強協(xié)調(diào),督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。4、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實有效的穩(wěn)控方案,努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策做引導,減少上三級上訪量,要努力杜絕進京集訪的現(xiàn)象,穩(wěn)控矛盾在當?shù)亍?、結合網(wǎng)格化管理的模式,與網(wǎng)格長和網(wǎng)格人員密切配合,及時掌握新發(fā)生的矛盾點和已發(fā)生矛盾的新變化,積極研究對策。 今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降2023個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4 件,現(xiàn)已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn),F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23 日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。 我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制 一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。 對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。 對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。 二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。 對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群眾事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。 四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。 按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。 三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了” 一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決 6 月28日,關于處理信訪突出問題及群眾事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群眾事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。 同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結51件,未到期正在辦理2件。 六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇以上,領導班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。 在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領導班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 20_年,市農(nóng)業(yè)局認真貫徹落實中央、國務院、省委省政府以及農(nóng)業(yè)部關于信訪工作的一系列部署,在市委、市政府的領導下,在市委群工局和省廳信訪處的具體指導下,適應新形勢,明確新任務,創(chuàng)新思維,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,認真做好信訪工作,認真辦理“市民信訪接待日”交辦件。今年以來,全市妥善處理群眾來信124件,群眾來信上訪比去年上升5.1%,接待來訪群眾249人次,接訪群眾比去年上升_.7%。及時妥善處理了群眾信訪問題,在為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,為黨委、政府提供社情民意,化解人民內(nèi)部矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展等方面,發(fā)揮了十分重要的作用,為整頓凈化農(nóng)資市場,實現(xiàn)糧油豐收和助農(nóng)增收目標夯實了基礎。 一、加強領導,落實責任 局黨組、行政高度重視信訪工作,局黨組書記、局長孫洪方作為信訪工作的第一責任人,親自抓,負總責,分管領導局黨組成員、紀檢組長陳興國具體抓,其它領導“一崗雙責”。信訪督查工作落實在局辦公室,設立了接待室,確定了政策性強、熱情周到的同志為信訪工作接待員。通過堅持和完善定期聽取信訪工作匯報,及時溝通信訪工作信息,領導閱批群眾來信、接待群眾來訪,處理重要信訪問題和到信訪部門現(xiàn)場辦公,把信訪工作納入目標管理等方式,形成了領導重視、責任明確、部門協(xié)作、工作落實的良好工作格局。 二、信訪渠道暢通,接待處理及時 我局在認真做好群眾來信來訪日常工作的基礎上,適應形勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,先后推行了首問責任制,座牌上崗制,辦事制度、程序和農(nóng)業(yè)行政事業(yè)收費標準上墻制,對外公布信訪接待電話和紀檢監(jiān)督電話,建立了局機關與人民群眾的聯(lián)系機制,拓寬了信訪渠道,及時受理解決了群眾反映的熱、難點問題。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》和省市信訪工作會議要求,我局認真落實了局主要領導和領導班子成員每月至少接訪1次的規(guī)定,保證了我局每周有一位局領導負責接訪,并將接訪的日期和領導名單在互聯(lián)網(wǎng)上進行了公布。 三、創(chuàng)新思維,認真抓好領導干部接待群眾來訪工作 深入推進領導干部接待群眾來訪工作。局主要領導強調(diào), 農(nóng)業(yè)部門領導干部接待群眾來訪要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定來進行。通過領導干部定期接待群眾來訪,機關干部下訪,引導廣大干部進一步轉(zhuǎn)變作風,改進工作,增強改善民生、維護農(nóng)民群眾合法權益,密切黨群干群關系的自覺性;通過領導干部主動接待群眾來訪,廣泛宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,著力解決信訪突出問題和信訪積案,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;通過領導干部接待群眾來訪,進一步加強農(nóng)業(yè)隊伍建設,提高農(nóng)業(yè)部門駕馭復雜局面,化解社會矛盾、處理復雜問題的執(zhí)政能力和水平。為扎實抓好深入實際、深入基層、深入群眾“三深入”活動,使廣大機關干部和科技人員走出機關、深入一線、下到田頭,傾聽農(nóng)民心聲、了解基層實際、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開展調(diào)查研究,市農(nóng)業(yè)局成立了七個農(nóng)業(yè)指導組,每個組由1名班子成員帶隊,相關科室負責人為工作組成員,實行分片包干,分別負責對7個縣區(qū)進行檢查指導,督促各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門切實把接待群眾來訪工作扎扎實實開展好。從今年開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入推進領導干部接待群眾來訪工作以來,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)參加接待群眾來訪(含下訪)的干部1092人次,干部接待群眾來訪的時間567天,被接訪(接待)的農(nóng)民群眾2809人次,解決信訪問題33件,解決信訪積案7件,化解矛盾糾紛77起,印發(fā)宣傳資料69000份。 四、堅持維穩(wěn),認真落實領導包案 按照“誰主管、誰負責”的工作原則,落實“五包”責任制,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。對信訪人反映的問題能當場解決的,必須當場解決,不能當場解決的,責成專人深入調(diào)查,提出解決時限。對上訪人不服信訪事項處理結果的,組織進行復查復核或邀請有關方面代表舉行聽證,確保“案結事了”。對信訪人反映的問題沒有法律、政策依據(jù)或上訪理由不能成立的,及時做出信訪事項終結決定,同時聯(lián)系事發(fā)當?shù)夭块T幫助群眾理順情緒,做好信訪群眾的穩(wěn)定工作,確保了件件有著落,事事有結果。今年,我局紀檢組長陳興國帶領農(nóng)經(jīng)科、人事科、辦公室干部下縣區(qū)帶案下訪5次,辦結2件,正在辦理2件;撰寫民情日記8篇,化解矛盾糾紛3起,收集社情民意2條,集中解決群眾實際困難3起,為村民低保戶分別送去了1800元慰問金,提供技術、信息服務10余次,達到了訪民情、解民憂、幫民富、促和諧的目的。 五、依法抓好信訪“三級終結”處理,逐步減少重信重訪 20_年,市人民政府信訪事項復查復核委員會辦公室向我局下發(fā)信訪事項復核通知單,要求我局組織調(diào)查復核的信訪事項有5件,局主要領導親自簽批督辦,分管領導親自帶隊調(diào)查核實,分別形成調(diào)查報告報市政府領導審簽,并代表市政府信訪事項復查復核委員會起草形成信訪事項復核意見書,全面完成了今年交由我局主辦的信訪復查復核任務,初步減少了無理重信重訪。 六、攻重點,集中整治 一是把中央的惠農(nóng)政策及時準確地傳達到基層, 傳達到信訪農(nóng)戶。全市糧食直補資金2476萬元,綜合直補25353萬元,農(nóng)機具購置補貼4540萬元,良種補貼4911.3萬元,農(nóng)村中小學生寄宿生活補貼10128萬元,退耕還林補貼12155.9萬元等全部兌現(xiàn),農(nóng)村義務教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策全面落實。二是根據(jù)農(nóng)戶的信訪電話反映農(nóng)資市場的突出問題,全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門大力整頓農(nóng)資市場,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點5800余次,查處違法案件128件,處罰款22.35萬元。受理農(nóng)資糾紛信訪投訴,成功調(diào)解種子、農(nóng)藥等農(nóng)資使用糾紛的信訪15起,農(nóng)民共獲得直接經(jīng)濟賠償3.49萬元。全年共為農(nóng)民挽回損失422萬元,有力地保證了農(nóng)民合法權益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和實現(xiàn)糧油恢復性增長目標提供了有力保障。三是涉及收費和農(nóng)戶減負問題,從增加農(nóng)民收入和切實減輕農(nóng)民負擔兩頭下功夫,加強監(jiān)督,堅持杜絕“三亂”和層層加碼問題,切實維護農(nóng)民群眾的利益。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)價格收費公示制,報刊訂閱費用限額制,義務教育收費一費制,負擔案件責任追究制四項制度,強力規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理制度。堅持農(nóng)民負擔監(jiān)測“監(jiān)督卡制”,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、婚姻登記等主要涉農(nóng)收費政策和標準送到了每戶農(nóng)民手中。四是整頓和轉(zhuǎn)變干部下基層工作作風問題。通過轉(zhuǎn)變機關作風加強機關行政效能建設活動,提高干部隊伍素質(zhì),堅決制止和杜絕“吃、拿、卡、要、報”等歪風邪氣,切實轉(zhuǎn)變干部作風,密切上下級關系、干群關系。五是豐富退休干部職工老年生活,局黨組委托人事科先后組織了全體退休職工外出參觀,到農(nóng)家樂休閑觀光,今年重陽節(jié)組織全局80多名退休干部到唐家河熊貓自然保護區(qū)觀光,參觀了青川縣的蘑菇、木耳農(nóng)業(yè)園區(qū)建設和縣城的災后重建成果,邀請退休老干部參加黨員學習會等一系列活動,讓其老有所樂,老有所學,老有所養(yǎng),老有所為,實實在在為他們著想,從根本上杜絕了其信訪問題。一年來,通過切實有效的工作,群眾反映問題數(shù)量明顯減少,已反映的問題也得到了及時處理,多數(shù)上訪老戶實現(xiàn)了息訪息訴。 七、加強督查,提高辦理質(zhì)量 一年來,我局認真貫徹中央、省、市關于信訪工作的重要指示精神,做到信訪案件件件有著落,事事有回音,堅決杜絕“一轉(zhuǎn)了之,一交了之,不督不辦,不問結果”的現(xiàn)象。對領導批轉(zhuǎn)到執(zhí)法支隊、蔬菜辦、農(nóng)經(jīng)科、科教科、種子站、植保站等涉及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及職工、農(nóng)民利益信訪件,要求嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,規(guī)范信訪案件的調(diào)查、處理、審核、上報程序,并落實由辦公室督辦,同時把好交辦關、督辦關和審核關,認真落實和解決問題,不避重就輕,不避實就虛,不敷衍塞責,切實為群眾負責,為黨和政府分憂。 八、強化機構,優(yōu)化隊伍 我局高度重視信訪部門和信訪干部隊伍建設, 落實了信訪接待室,明確了局辦公室作為信訪工作機構,并進一步落實了工作人員,并對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的信訪工作作出了部署和安排,對信訪工作人員的培養(yǎng)和使用提出了要求,有效明確了工作職能,理順了管理體制,優(yōu)化了干部隊伍,為我局信訪工作的順利開展提供了強有力的組織保障。 20_年,我局完成了年度信訪工作目標,取得了一定成績,有力推進了全局中心工作的開展,但仍存在信訪工作人員處理問題能力有待提高,信訪工作的投入有待于在上級主管部門和財政部門的支持下加強等一些不足。20_年,我局將認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,積極融入全面深化改革,扎實開展群眾路線教育實踐活動,堅持科學發(fā)展觀,與時俱進,扎實工作,把信訪工作推向新的發(fā)展階段。 今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。 一、20xx信訪工作基本情況 1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。 2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5% ,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結率為98.5%,滿意率為98.6%。 3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件,電話交辦390件,其中辦結384。避免集體訪9件。 4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。 5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。 6、20xx信訪工作的主要特點 從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。 二、主要工作 (一)強化信訪制度的落實 根據(jù)《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。 (二)有效的開展重信重訪專項治理工作 一是提高認識,加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、盛市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領導小組,確定了指導思想,明確了工作目標,部署了工作任務,提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。 二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結,在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。 (三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動 一是根據(jù)中央、盛市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居祝柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。 二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產(chǎn)權證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 (四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作 奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、盛市聯(lián)席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關部門,落實包保責任并督辦處理。 二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。 在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理,動之以情,在兩位領導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。 二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。 三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。 奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領導包案,同時,領導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結20件,辦結率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 我局在2023年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局2023年環(huán)保信訪工作總結如下: 一、加強環(huán)境信訪工作的領導,全力提高調(diào)查處理能力。 環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。 二、強化服務宗旨,改變工作作風 為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。 2023 年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。 四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作 信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。 五、存在問題和下一步工作打算 我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。 我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領導,有縣信訪局的正確引導,有各有關部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。 在街道黨工委和區(qū)信訪局的領導下,以黨的“xx大”精神為指導,認真貫徹市、區(qū)信訪工作會議精神,按照《新浦區(qū)20xx年度信訪工作目標責任書》的要求,以抓好轄區(qū)社會穩(wěn)定為前提,扎實有效地做好新時期人民內(nèi)容矛盾的處理工作、群眾來信來訪工作,為密切黨和政府與人民群眾的關系,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定,促進街道經(jīng)濟繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。具體工作如下: 一、上半年工作情況和化解矛盾的措施 (一)強化領導 落實責任 將信訪工作擺上位置 街道黨工委一班人首先從指導思想上解決好信訪工作和經(jīng)濟建設的關系,加大信訪工作的領導力度,做到兩手抓、兩手都要硬的工作機制。一是在制定街道年度目標總體規(guī)劃時,將信訪工作作為一項重要內(nèi)容進行量化和細化;二是實行信訪排查例會制度,經(jīng)常聽取匯報,對疑難問題進行針對性研究,急事特辦,早作預案,統(tǒng)一部署,妥善解決信訪工作中出現(xiàn)的各種疑點、難點;三是認真做好組織落實,切實做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,配備專干處理日常性工作,各社區(qū)居委會的信訪、調(diào)解組織健全完善,來信來訪工作處理及時,信訪渠道確保暢通,形成嚴格有效的管理機制。由于領導重視、組織網(wǎng)絡健全,信訪工作在街道工作中占有重要位置。2023年街道共接處上訪案件4批次,7人次,未發(fā)生一起因處理不當激化成民事案件。 (二)堅持排查 消除隱患 預防上訪案件發(fā)生 按街道黨工委 “將矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽狀態(tài)”的要求。街道信訪辦采取抓早、抓小、抓苗頭,做到防患于未然。今年6月,街道信訪辦經(jīng)排查,到目前為止,街道轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)有集體上訪苗頭,較為穩(wěn)定。 (三)立足本職 加大宣傳 提高居民依法上訪水平 一是積極制作圖版參加區(qū)紀念《信訪條例》條例實施10周年活動,向居民群眾宣傳依法信訪、文明信訪知識,引導廣大群眾依法上訪能力;二是以會代訓舉辦社區(qū)專干培訓班;三是通過開展各種文娛活動向社區(qū)居民宣傳和《江蘇省信訪條例》等法規(guī),宣傳依法上訪的相關政策,今年共舉辦宣傳活動5次,受教育達800人次。 二、下半年工作打算 (一)以人為本、落實責任,預防上訪案件發(fā)生 一是將重點信訪案件采取領導包案制度,與年終考核掛鉤;二是堅持每周小排查,每月大排查信訪隱患制度,對排查出的苗頭及時召開案情分析會,作出預案,妥善處理;三是落實季度督查制度,切實做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,做到來信來訪及時處理,不留隱患。 (二)消除隱患、鈍化矛盾,及時處理上訪案件 繼續(xù)堅持街道領導信訪接待日制度和包案制度,確保將矛盾消化在基層,化解在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。堅決杜絕因工作不力而發(fā)生的越級上訪或集體上訪事件發(fā)生。對群眾反映的問題,能為群眾辦的立即辦理,不能及時辦理的,要耐心細致地做好說服解釋工作,努力做到接訪必結案,件件有落實,做到不等、不推、不拖、不靠。 (三)強化培訓、加強管理,提高信訪干部的工作水平 一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,注意在工作中維護人民群眾的切身利益,在行政行為上減少矛盾糾紛;二是要建立完善陽光信訪工作機制:三是要充分保障矛盾糾紛調(diào)處所需的經(jīng)費和必要的基礎設施建設。 2023年,辦公室信訪工作通過不斷建章立制,完善信訪機制,堅持圍繞集團征地、拆遷、安置、工程建設等重點工作,在集團領導的關心和各單位的配合下,共接待上訪群眾1385人 / 71次,調(diào)處纏訪鬧訪矛盾糾紛25件,處理信訪函件13件,積極為集團領導和各子、分公司、中心排憂解難,保證了城建投集團的正常工作秩序,切實維護了城建投集團的利益。 一、成立了以院長為組長,為副組長,護理部及各科室主任為成員的信訪和群眾工作領導小組。制定了信訪工作制度和包案工作責任制。 二、利用各種會議,認真學習新的《信訪工作條例》和上級部門有關文件,學習溫總理和上級領導有關信訪工作的講話,提高了全院職工對信訪和群眾工作的認識。 三、認真接待各種信訪和上訪事件。安排醫(yī)院辦公室隨時接待上訪人員,及時向領導匯報上訪事件,及時派員調(diào)查處理上訪、信訪案件。做到件件有著落,事事有回音。 四、從提高服務質(zhì)量入手,認真抓好排查工作。把一切不利于團結,不利于發(fā)展的因素和信訪矛盾處理在萌芽中。減少信訪工作成本,變?nèi)罕娚显L為領導干部調(diào)研走訪,變?nèi)罕娮咴L為領導約訪,做好群眾間的感情溝通和交流,交心談心,避免事態(tài)擴大和矛盾升級,使群眾心平氣和,達到理智、理解的工作效果。 五、從解決疑難問題入手,遏制群眾群體上訪和越級上訪。確保有備無患,做好疏導工作,控制局勢,解決上訪群眾的生活困難問題,維護群眾正當權益。 雖然我院的信訪和群眾工作取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題。以后在工作中要認真加以解決,確保醫(yī)院工作順利進行。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎建設 “基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關干部到1行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。 同時,到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關口。 二、加強信訪工作制度建設 創(chuàng)新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。 一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。 二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。 三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。 同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底; 二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領導帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領導向領導找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了干群關系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。 切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結,并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構筑“和諧”作出新的貢獻! (三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動 一是根據(jù)中央、盛市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居祝柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。 二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產(chǎn)權證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 (四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作 奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、盛市聯(lián)席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關部門,落實包保責任并督辦處理。 二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。 在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理,動之以情,在兩位領導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。 二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。 三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。 奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領導包案,同時,領導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結20件,辦結率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 2023年信訪工作總結范文二: 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障。回顧一年來的信訪工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎建設 “基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關干部到1行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。 同時,到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關口。 二、加強信訪工作制度建設 創(chuàng)新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。 一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。 二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。 三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。 同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底; 二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領導帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領導向領導找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了干群關系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。 切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結,并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構筑“和諧”作出新的貢獻! 一、加強領導,認真落實信訪工作責任制 年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領導經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。 二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì) 為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。 三、明確重點,切實提高信訪工作效率 年初以來,我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作: 1、進一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務院《信訪條例》的規(guī)定,進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領導小組和部門的工作職責,接待群眾來訪、信訪業(yè)務辦理等有關規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求,同時,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理,及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患,會上做好匯報,各業(yè)務科室共同討論分析,集中力量進行解決; 3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實相關業(yè)務科室處理解決,業(yè)務科室認真做好調(diào)查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題,主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關負責人協(xié)商解決。 4、進一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進一步做好信訪工作,我局主動與區(qū)信訪局溝通,積極進行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時上報信訪工作動態(tài)。同時,科室之間加強聯(lián)系溝通,交流學習業(yè)務政策,共同協(xié)調(diào)解決。 四、完善機制、堅持依法行政 保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 四、積極配合,及時辦理,依法調(diào)處各類信訪案件 一年來,我局積極主動配合上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務,做好重要的來信來訪,及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 五、理論結合實際,做好信訪工作 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持 ,領導的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是: 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作; 三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。 2023年,我院的信訪工作,在閬中市衛(wèi)生局和居委會黨委、政府的領導下,全面貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。以新的《信訪條例》為指導,以維護社會穩(wěn)定為目標,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,克難進取,真抓實干,取得了一定成績,F(xiàn)總結于后: 一、加強領導,認真落實信訪工作責任制 年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領導經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。 二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì) 為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。 三、明確重點,切實提高信訪工作效率 年初以來,我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作: 1、進一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務院《信訪條例》的規(guī)定,進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領導小組和部門的工作職責,接待群眾來訪、信訪業(yè)務辦理等有關規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求,同時,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理,及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患,會上做好匯報,各業(yè)務科室共同討論分析,集中力量進行解決; 3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實相關業(yè)務科室處理解決,業(yè)務科室認真做好調(diào)查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題,主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關負責人協(xié)商解決。 4、進一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進一步做好信訪工作,我局主動與區(qū)信訪局溝通,積極進行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時上報信訪工作動態(tài)。同時,科室之間加強聯(lián)系溝通,交流學習業(yè)務政策,共同協(xié)調(diào)解決。 四、完善機制、堅持依法行政 保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 五、積極配合,及時辦理,依法調(diào)處各類信訪案件 一年來,我局積極主動配合上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務,做好重要的來信來訪,及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 六、理論結合實際,做好信訪工作 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持 ,領導的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是: 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作; 三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。 今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下面,就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報,供領導參考。 一、當前的信訪形勢 1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。 2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪大量增加。 3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應由有關職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。 4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的達到3次。 二、信訪總量不斷增加的原因及問題 我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的。客觀分析,主要有以下五個方面: 1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”,兩個“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實惠農(nóng)政策。 2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設,使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。 3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領導批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。 4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領導視察等),群眾上訪增加,借機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領導越大越能解決問題,因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領導的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。 5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息,群眾進京赴省上訪,當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關等過激行為,但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。 三、工作開展情況 (一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障 全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。 (二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素 我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。 (三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率 我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。 (四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題 妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。 (五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力 我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機。 一年來,我局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀委的精心指導和局黨委的正確領導下,認真按照“三個代表”重要思想的要求,堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀檢監(jiān)察信訪工作會議精神,嚴格落實區(qū)信訪舉報目標考核標準,緊緊圍繞“加強教育、預防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路,采取有力措施,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷推動紀檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階,形成了一級抓一級,一級對一級負責,共同參與,分工負責,層層落實,齊抓共管的信訪工作格局,促進了我局黨風廉政建設和反斗爭的深入開展,取得了新的明顯成效。今年著重作了以下幾個方面的工作: 一、抓機關,促基層,打牢基礎。 為進一步加強全局黨風廉政建設,做好信訪舉報工作,我們確立了“抓機關、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導方針,著力打好信訪工作基礎。一是根據(jù)區(qū)紀委的目標管理要求,我局配強配齊了機關領導力量,明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領導格局,對信訪工作進行了責任分工,全局共設立了六個責任區(qū),每名領導干部都有各自的信訪責任區(qū);并堅持三項領導工作制度,即領導閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領導接訪制度。定期組織有關科室召開信訪分析會,排查線索,制定信訪初查方案,并且做到領導親自接待、協(xié)調(diào)解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作,確保了信訪工作的順利開展。二是加強信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會代訓的形式在全局基層支部中開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務知識學習活動;舉辦支部書記培訓班,邀請區(qū)紀委領導講課,大力宣傳信訪有關業(yè)務知識,進一步強化了基層辦信業(yè)務素質(zhì)。三是建章立制,規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部,同時把紀檢監(jiān)察機關的各項信訪工作制度延伸落實到基層,把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部,確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責任制。堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早準備”的原則,層層落實責任,進一步健全局領導接訪日制度,把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層,落實在基層。 二、建網(wǎng)絡,暢渠道,開拓創(chuàng)新。 我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點,堅持“兩到位”,即宣傳到位、協(xié)作到位,認真構筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中,引導人民群眾依法依規(guī)舉報,提供案源線索。協(xié)作到位,加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內(nèi)實行了基層行政領導干部任期經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計,并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記2組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡,各單位均設專人負責信訪舉報工作;結合先進性教育活動,我局還設立了公開電話兩部,各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。 三、創(chuàng)特色,求提高,力求深化。 今年,我們立足信訪工作實際,根據(jù)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點,作了一些新的嘗試,開展了幾項特色活動。 一是為進一步加大信訪工作力度,提高工作效率和社會效果,我們實行了機關全員信訪首問責任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負責群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復等綜合協(xié)調(diào)工作,其他科室在保證按時做好上級轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復工作的同時,可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務;對反映本業(yè)務范圍內(nèi)的問題,要迅速組織調(diào)查、答復;涉及業(yè)務范圍以外的事情,要主動將群眾帶到相關科室,并負責督促辦理。 二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)督實效,我們針對當前領導干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴和輕微違紀問題較多這一現(xiàn)象,建立了“三項制度”,對全局副科級以上領導干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。 “三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領導干部進行告誡教育,要求其制定整改措施。先后談話x次。二是建立信函回復制度。對屬于工作作風及工作方法方面的信訪問題,采取向被監(jiān)督對象通報信函內(nèi)容的做法,防患于未然,強化教育減少和避免舉報件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構成違紀,但在群眾中有一定負面影響的問題,責成其所在單位領導班子召開自律專題民主生活會,開展批評與自我批評。 三是對群眾信訪較多的班子,進行適時的調(diào)整。今年對兩個群眾信訪較多的單位的領導班子進行了調(diào)整,班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。 同時,我們還按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局考核標準,完成了制度建立、信息上報等任務,我們先后上報了“局紀委干部培訓班等”信息共十一件,較好地達到了考核目標。信訪工作總結2023 篇4
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