2023年煤礦企業(yè)信訪年度工作總結(jié)范文（精選5篇）

2023年煤礦企業(yè)信訪年度工作總結(jié)范文 篇1

　　姚橋煤礦六項(xiàng)措施強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作姚橋煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)公司信訪穩(wěn)定工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持把穩(wěn)定放在第一責(zé)任的突出位置來抓，按照“重視民生、執(zhí)行政策、統(tǒng)籌兼顧、打擊蓄意”的16字工作方針，一手抓安全生產(chǎn)，一手抓和諧穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施，全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作。

　　一是加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。礦專門成立了以黨委書記、礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管穩(wěn)定、生活、地區(qū)等礦領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，礦辦、黨委工作科、地區(qū)保衛(wèi)科、生活服務(wù)科、派出所等13個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組把“零”越級(jí)上訪作為今年的信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，制定了專門的制度，下發(fā)了文件，明確了信訪穩(wěn)定工作的原則、工作體系和工作責(zé)任，確保不發(fā)生到公司機(jī)關(guān)及以上單位上訪和10人及以上到礦集體上訪事件。

　　二是層層落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管人、管事與管穩(wěn)定”相結(jié)合的原則，與基層單位層層簽訂穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各單位維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)要求的單位，取消單位和主要責(zé)任人當(dāng)年的評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作月度考核，凡當(dāng)月因工作不負(fù)責(zé)任，造成不穩(wěn)定事件的，視情節(jié)輕重與單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月績(jī)效工資掛鉤，并追究相關(guān)人員的政治責(zé)任。

　　三是建立健全信訪穩(wěn)定制度。認(rèn)真總結(jié)以往信訪穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了月度不穩(wěn)定因素排查處理機(jī)制、月度職工思想動(dòng)態(tài)分析機(jī)制、月度職工關(guān)注熱點(diǎn)問題解答機(jī)制、穩(wěn)定工作責(zé)任機(jī)制、不穩(wěn)定事件處置機(jī)制和與地方政府溝通協(xié)商機(jī)制的信訪穩(wěn)定工作六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。制定了突發(fā)事件處置工作預(yù)案，成立了3個(gè)應(yīng)急小組和100多人的護(hù)礦隊(duì)，提高了快速處置突發(fā)事件的反應(yīng)能力，對(duì)個(gè)別無理取鬧、纏訪鬧訪人員，將依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　四是實(shí)行陽光信訪、敞開門接訪。將每月的16號(hào)和28號(hào)定為領(lǐng)導(dǎo)干部信訪民主接待日，敞開門進(jìn)行接訪。延伸信訪接待，除礦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、信訪辦日常接待外，要求各基層單位和機(jī)關(guān)科室將每月的8日前作為信訪民主接待日，做好初信初訪工作，10日前將信訪接待情況匯總報(bào)黨委工作科，把問題解決在基層單位。推行信訪“首問負(fù)責(zé)制”，要求信訪工作做到誰接待誰負(fù)責(zé)，對(duì)職工反映的問題必須要有答復(fù)，職工對(duì)答復(fù)不滿意的，可以邀請(qǐng)公司相關(guān)部門人員前來解釋或帶著信訪人到公司去咨詢，盡最大努力讓信訪人滿意。

　　五是及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)。建立了黨支部書記思想政治工作聯(lián)系卡、思想政治工作調(diào)研等制度，基層黨支部每月上報(bào)職工思想動(dòng)態(tài)，黨委工作科和工會(huì)每月到基層調(diào)研，對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采用編發(fā)專門的宣傳材料、在電視上開辟《今日視點(diǎn)》欄目、在局域網(wǎng)上設(shè)立職工問題解答欄目、召開支部書記例會(huì)、礦領(lǐng)導(dǎo)到包點(diǎn)單位宣講等形式，統(tǒng)一口徑，及時(shí)解答，讓正面宣傳占領(lǐng)陣地，讓小道消息失去市場(chǎng)，及時(shí)消除職工的疑問。

　　六是積極處理歷史遺留的信訪老案。啟動(dòng)三級(jí)處置程序，實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)一些處理難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的歷史遺留信訪案件，組織相關(guān)部門搜集證據(jù)，與信訪人積極協(xié)商，盡最大努力解決這些歷史遺留的信訪老案。做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng)的穩(wěn)控工作。把春節(jié)、兩會(huì)、國慶節(jié)等時(shí)段作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)重點(diǎn)不穩(wěn)定人員，采取24小時(shí)值班、明暗兩條線監(jiān)控、分片包干、零匯報(bào)等制度，強(qiáng)化穩(wěn)控工作，確保重點(diǎn)人員在重點(diǎn)時(shí)段不發(fā)生越級(jí)上訪行為。

2023年煤礦企業(yè)信訪年度工作總結(jié)范文 篇2

　　20xx年，白臘坪信訪辦在達(dá)竹公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領(lǐng)導(dǎo)下，川煤達(dá)竹公司白臘坪煤礦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪件，信訪工作。圍繞20xx年信訪穩(wěn)定工作的安排意見，緊緊圍繞礦區(qū)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。20xx年信訪工作非常穩(wěn)定。

　　一、以健全的組織機(jī)構(gòu)建立信訪穩(wěn)定工作體系

　　公司根據(jù)信訪工作需要，作出了《關(guān)于調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(白司發(fā)[20xx]30號(hào))決定，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由公司經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，辦公室主任分管信訪工作，并設(shè)置了專人負(fù)責(zé)信訪日常工作，設(shè)立了專門的信訪辦公場(chǎng)地，辦公室有明顯的“信訪辦公室”標(biāo)志牌，配備了必要的辦公設(shè)施及設(shè)備，墻上懸掛有《關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》等宣傳資料

　　信訪工作關(guān)系到穩(wěn)定發(fā)展的大局。公司出臺(tái)文件，規(guī)范了信訪工作有關(guān)事宜，形成了穩(wěn)定的信訪工作體系。信訪工作首先堅(jiān)持了責(zé)任到位，即堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)信訪辦公室和涉及信訪的責(zé)任部門進(jìn)行了職責(zé)分工;其次對(duì)信訪接待處理程序進(jìn)行了規(guī)范;最后落實(shí)了信訪工作責(zé)任制，確保信訪工作件件有著落，事事有回音，有效地防止矛盾激化和擴(kuò)大。

　　二、以完善的制度規(guī)范信訪穩(wěn)定工作

　　信訪工作關(guān)系到黨和人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到穩(wěn)定發(fā)展的大局。礦黨政充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性，督促建立健全了信訪穩(wěn)定重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、職工群眾訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制、信訪穩(wěn)定工作快速反應(yīng)和突發(fā)事件處置機(jī)制、基層連隊(duì)信訪代理機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部閱批職工群眾來信機(jī)制、信訪穩(wěn)定工作信息匯集分析、督查督辦機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制、信訪工作聯(lián)合辦案機(jī)制、信訪穩(wěn)定工作例會(huì)機(jī)制等十一項(xiàng)制度。使礦信訪工作更加制度化、規(guī)范化。

　　三、以宣傳學(xué)習(xí)抓好群眾教育工作

　　礦召開了信訪工作例會(huì)，會(huì)上組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)信訪條規(guī)、黨的政策、法律法規(guī)，總結(jié)、通報(bào)、分析近期職工思想動(dòng)態(tài)和信訪工作重點(diǎn);利用廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化辦公平臺(tái)、黑板報(bào)、政工例會(huì)等形式對(duì)上級(jí)有關(guān)的政策進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣傳，采取多種形式對(duì)xx屆四中精神、全國兩會(huì)精神以及信訪工作的法律、政策、規(guī)定等進(jìn)行了宣傳，使更多的參加到這方面的學(xué)習(xí)行列中來，這也是確保職工群眾信訪穩(wěn)定、控制上訪率的有效途徑。積極組織信訪工作人員參加上級(jí)信訪部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和送外培訓(xùn)。

　　四、以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作促進(jìn)信訪穩(wěn)定

　　礦信訪辦建立了專門的信訪原始資料，內(nèi)容包括職工群眾來訪登記臺(tái)帳、處理臺(tái)帳、矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)情況登記臺(tái)帳、基層信訪信息工作人員登記表、上訪老戶情況登記表、到上級(jí)接訪情況登記表、信訪工作政策學(xué)習(xí)宣傳登記表、職工群眾來信處理箋、來電、來訪處理箋。這些都做了相應(yīng)的管理。以此保證了每一次信訪均按照正規(guī)信訪處理秩序，有登記、審批、處理、回復(fù)等。

　　注重源頭治理，防范信訪隱患。為將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，每月排查上報(bào)制度，采取逐級(jí)匯總上報(bào)矛盾糾紛排查、化解情況，重大節(jié)日和敏感時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，根據(jù)矛盾種類、發(fā)生時(shí)間逐項(xiàng)進(jìn)行明細(xì)分類，建立規(guī)范化臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作層層落實(shí)、各科室負(fù)責(zé)的良好態(tài)勢(shì)。

　　五、以穩(wěn)定的工作實(shí)現(xiàn)信訪新篇章

　　2x年信訪工作取得到的成效，關(guān)注民生，改善民生生活環(huán)境條件，礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及住房都十分干凈，從三叉路到井口都進(jìn)行了綠化，亮化工程做得也到位，還為職工家屬提供了鍛煉身體的地方。企業(yè)民主管理制度也非常得民心，每個(gè)月為區(qū)隊(duì)評(píng)選出了星級(jí)員工，精細(xì)化考核公示、工資公開化。礦區(qū)的輔助幫困也明顯得到了降低，他們都認(rèn)清了要靠雙手努力創(chuàng)造才是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。治安管理也非常到位，現(xiàn)在很少聽到偷、盜行為。與地方政府關(guān)系要好，比如這次人口普查與渡市政府的協(xié)助下圓滿完成了工作。

　　今年來，經(jīng)過x年所有信訪職能部門和全體信訪工作者的共同努力，信訪辦目前共接待來電3件，來訪4批次、12人，來訪人數(shù)10批22人次，并對(duì)這些問題進(jìn)行了排查與解決。無上級(jí)接訪記錄，無進(jìn)京、赴省及到市集體上訪。總體來說，較去年的34批38人次下降了10%，當(dāng)然這里面不包含其他涉及信訪的業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)接待數(shù)量，信訪問題的下降主要?dú)w功于企業(yè)在各項(xiàng)政策上的公開透明和民主管理，同時(shí)，也反映了信訪辦在信訪穩(wěn)定工作上的不足，未采取積極有效的措施，控制好職工群眾不通過信訪辦而直接找領(lǐng)導(dǎo)訴求的問題。

　　2x年，我們將進(jìn)一步努力做好信訪穩(wěn)定工作，為礦區(qū)的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2023年煤礦企業(yè)信訪年度工作總結(jié)范文 篇3

　　搞好信訪穩(wěn)定堅(jiān)持三個(gè)到位

　　溆浦縣煤炭系統(tǒng)擁有干部職工多人，其中在冊(cè)職工多人，離退休多人，下崗職工多人。多年來，由于資源枯竭、開采成本高、企業(yè)欠帳多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因，導(dǎo)致國有煤礦相繼停產(chǎn)，企業(yè)生存、職工生活極其困難。全系統(tǒng)拖欠干部職工工資萬元，拖欠離退休干部職工應(yīng)該享受的醫(yī)藥費(fèi)和因工致殘、患職業(yè)病藥費(fèi)萬元，拖欠因公死亡職工的撫恤金萬元，拖欠下崗職工的生活費(fèi)萬元。這些問題的積存，引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致前幾年職工頻繁到縣政府上訪，堵縣政府大門，多則幾百人，少則幾十人，間月不間季，給全縣人民形成了“煤炭系統(tǒng)的職工多、拖欠工資的數(shù)額多、上訪請(qǐng)?jiān)傅娜藛T多”的印象。這種情況不但給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)增加了工作壓力，更嚴(yán)重的是影響了全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年以來，我們局黨委一班人繼續(xù)圍繞“抓穩(wěn)定保發(fā)展、求發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路，進(jìn)一步健全了切實(shí)可行的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，完善了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和嚴(yán)格的工作制度及過硬的工作措施，使一起又一起的上訪事件化解在源頭，一樁又一樁的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一年來基本消除群體上訪事件，給全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安定的環(huán)境，給全縣的信訪穩(wěn)定工作盡了我們應(yīng)盡的責(zé)任，主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

　　一、思想認(rèn)識(shí)到位

　　一是把信訪穩(wěn)定工作列入重要的議事日程。我們把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作本系統(tǒng)致關(guān)重要的大事來抓，做到條條會(huì)議講信訪穩(wěn)定工作，項(xiàng)項(xiàng)工作講信訪穩(wěn)定工作，人人下礦抓信訪穩(wěn)定工作。并根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際，黨委專門下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的通知》，對(duì)抓好信訪穩(wěn)定工作的“包保”責(zé)任制、信息網(wǎng)絡(luò)、工作紀(jì)律、信訪接待、獎(jiǎng)懲措施、責(zé)任追究等都做了詳細(xì)部署，做到思想上有位子，工作中有班子，工作經(jīng)費(fèi)上有“票”子。

　　二是層層深入思想發(fā)動(dòng)。在統(tǒng)一一班人思想的基礎(chǔ)上，我們層層召開會(huì)議，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，形成全局上下齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的局面，提高全體干部職工抓信訪穩(wěn)定工作的意識(shí)。局里召開中層以上負(fù)責(zé)人抓信訪穩(wěn)定工作會(huì)議兩次，參會(huì)人員達(dá)余人次;各礦召開班組以上骨干人員會(huì)議達(dá)人次。在會(huì)上由主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí)局黨委的號(hào)文件精神，反復(fù)講清抓信訪穩(wěn)定工作的重要性、必要性和緊迫性，從而普遍提高干部職工齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的積極性和自覺性。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

　　一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)本系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作的特殊性，成立了特別領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)朱德照同志親自任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，指揮全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作;常務(wù)副組長(zhǎng)全裕后同志主管全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作;副組長(zhǎng)王愛香同志協(xié)助全裕后同志抓信訪穩(wěn)定工作;副組長(zhǎng)張曉葉同志兼任信訪穩(wěn)定工作辦公室主任，負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定日常工作;各礦長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。使信訪穩(wěn)定工作人人有事做、事事有人做，也使全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作逐步走向規(guī)范化、日�；�、制度化。

　　二是領(lǐng)導(dǎo)以身作則。在抓信訪穩(wěn)定工作過程中，局長(zhǎng)朱德照同志既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，事事以身作則、處處模范帶頭。哪里有上訪苗頭，他第一個(gè)去制止，哪里有不穩(wěn)定因素，他第一個(gè)去現(xiàn)場(chǎng)。只要是涉及穩(wěn)定工作的，他從不放過，都要親自到場(chǎng)，親自過問，親自解決。今年，他在局里接待的來訪者不少于人次，到下面各礦做穩(wěn)定工作不少于余次，給全局的信訪穩(wěn)定工作付出了辛勤勞動(dòng)。由于領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，我局的信訪穩(wěn)定工作效果顯著，給全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建了一凈土。

　　三、工作責(zé)任到位

　�、本唧w分工、責(zé)任明確。在抓信訪穩(wěn)定工作的過程中，我們除加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織外，還確定每個(gè)季度召開一次全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作和碰頭分析會(huì)。一是碰頭匯報(bào)各礦信訪穩(wěn)定工作情況;二是交流互授穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn);三是分析信訪穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài);四是根據(jù)各礦各地的實(shí)際，明確信訪穩(wěn)定工作重點(diǎn)。與此同時(shí)，明確規(guī)定重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行“一對(duì)一”和“雙下”專人“包保”責(zé)任制。確定第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，并建立與此相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制，使信訪穩(wěn)定工作在全系統(tǒng)上下開展得有聲有色。

　�、布訌�(qiáng)監(jiān)管、狠抓落實(shí)。信訪穩(wěn)定工作對(duì)我局來說是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，攤子大、人員多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、問題復(fù)雜，要抓好信訪穩(wěn)定工作，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。因此我們從提高廣大干部職工的思想覺悟，提高信訪穩(wěn)定工作意識(shí)入手，一手抓發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大再就業(yè)，一手抓信訪穩(wěn)定，一手抓平時(shí)監(jiān)管。嚴(yán)格按照縣委、縣人大、縣政府《溆浦縣非正常上訪行為處理辦法》和《關(guān)于嚴(yán)禁中共黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員非正常上訪規(guī)定》等文件精神，按照全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任體系，明確責(zé)任，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，在全系統(tǒng)內(nèi)確保不發(fā)生任何嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體上訪事件，不發(fā)生“×××”人員上省進(jìn)京滋事事件，不發(fā)生造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。出現(xiàn)群眾上訪事件，嚴(yán)格按縣委、縣人大、縣政府的有關(guān)文件規(guī)定處置到人。

　　今年，由于我們?cè)谛旁L穩(wěn)定工作上嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的指示，結(jié)合實(shí)際，完善了規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，使上訪不斷的勢(shì)頭得到有效遏止。僅全年內(nèi)，我們共化解各類矛盾人次，化解群體上訪苗頭事件余起，接待來信來訪者多人次，使全系基本無上訪，給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，也給縣委、政府對(duì)煤炭系統(tǒng)這一塊上訪“重災(zāi)區(qū)”的擔(dān)心排了憂、解了難。

2023年煤礦企業(yè)信訪年度工作總結(jié)范文 篇4

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題，踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想，狠抓初信初訪、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶治理、深入開展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制，全國“兩會(huì)”工作得到上級(jí)肯定，處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機(jī)制得到高度肯定并在省市級(jí)刊物被予以推介，全區(qū)信訪形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、20xx年主要開展的工作

　　根據(jù)年初的工作計(jì)劃，圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪制度建設(shè)年”活動(dòng)，全局有條不紊地推動(dòng)信訪各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

　　(一)強(qiáng)化政治責(zé)任，勝利完成政治任務(wù)。從區(qū)、市、省“兩會(huì)”到全國“兩會(huì)”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級(jí)“兩會(huì)”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開，各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)�；�。各級(jí)“兩會(huì)”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書記接待群眾，共接待來訪群眾*批*人次。下發(fā)《關(guān)于在“兩會(huì)”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng)，把信訪群眾當(dāng)考官，把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題，把群眾滿意當(dāng)答案。”鎮(zhèn)(街道)一級(jí)每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場(chǎng)接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會(huì)議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)接待來訪群眾*批*人次，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日常化。在“兩會(huì)”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查，排查出的*件信訪突出問題和*名信訪老戶，并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進(jìn)行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項(xiàng)，重點(diǎn)約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量。“兩會(huì)”期間，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪(朱永健)，其余均被成功勸返。

　　(二)細(xì)化具體措施，老戶治理逐步推進(jìn)。日前，經(jīng)過細(xì)致排查梳理，全區(qū)還有*件信訪積案，涉及*名信訪老戶，涵蓋八大方面。對(duì)梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復(fù)商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應(yīng)很好，后又變卦。又如采取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會(huì)，還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽。已經(jīng)對(duì) 開展了無理認(rèn)定程序。再如開展了終結(jié)法，對(duì) 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了復(fù)查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法，成立了針對(duì)老戶的幫教工作小組。對(duì)非訪人員全部實(shí)行包案制度，落實(shí)一套工作班子、一批專案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進(jìn)京非訪的反彈勢(shì)頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。

　　(三)堅(jiān)持法治思維，集中開展處置非訪活動(dòng)。全區(qū)認(rèn)真開展“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動(dòng)，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，組織進(jìn)京重復(fù)非訪的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開了專題會(huì)議，加強(qiáng)部署，深化落實(shí)。5月25日，區(qū)委常委會(huì)專門聽取信訪老戶化解處置匯報(bào)，并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)。明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績(jī)，解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能，對(duì)符合政策的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動(dòng)，從7月30日至8月8日，對(duì)全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位，沒有發(fā)生一起集訪事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案，工作機(jī)制配套完整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)“三個(gè)一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”，即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶都有幫教工作小組，責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治，信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動(dòng)，大力宣傳國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對(duì)無理信訪老戶，堅(jiān)持原則，統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對(duì)在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前，每?jī)芍軐⑷珔^(qū)重點(diǎn)老戶情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳遞。

　　(四)加強(qiáng)能力提升，信訪培訓(xùn)深入開展。為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實(shí)力，增強(qiáng)全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行，第一批即5月14日針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任，共*名，第二批即5月16日針對(duì)度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任，共 *名。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長(zhǎng)和來自基層一線、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來授課，課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題，深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識(shí)問答》等小冊(cè)子2.1萬本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作，普遍反映較好，開闊了知識(shí)面，對(duì)做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(五)勇于創(chuàng)新突破，信訪制度不斷創(chuàng)新。一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級(jí)為“連心家園”，創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo)，在社區(qū)一級(jí)做好信訪工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力，跟進(jìn)服務(wù)與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務(wù)。目前，局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡(jiǎn)報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號(hào))，在暢通信訪渠道，維護(hù)群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號(hào)接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求，我們啟動(dòng)了信訪三級(jí)終結(jié)程序，對(duì)其進(jìn)行書面答復(fù)，但不同意填寫復(fù)查意見申請(qǐng)書，未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對(duì)信訪人的聽證會(huì)，還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。

　　(三)認(rèn)真組織調(diào)研，號(hào)準(zhǔn)全區(qū)信訪工作脈絡(luò)。根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動(dòng)的要求，6月13日，全局召開辦公會(huì)議，就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng)，將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長(zhǎng)在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話精神貫徹到位。成立了由局長(zhǎng)為總組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長(zhǎng)和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題，結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際，基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪問題方面有一定的好機(jī)制和好做法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪問題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長(zhǎng)帶隊(duì)各科室已經(jīng)開始行動(dòng)起來，工作中結(jié)合一些信訪問題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進(jìn)行溝通交流，邊思考邊探索邊總結(jié)，確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道)，30個(gè)村(社區(qū))，接談群眾41名，召開座談會(huì)18次。廣泛聽取了各級(jí)尤其是基層一級(jí)開展信訪工作的做法，收集了對(duì)信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動(dòng)群眾路線主題活動(dòng)，全局就貫徹黨的群眾路線工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì)，并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來，繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。

　　二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和分析

　　(一)信訪總量高位運(yùn)行。存在的主要特點(diǎn)。1.個(gè)別群體問題突出，上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì)，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績(jī)效工資的全面實(shí)行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大，要求對(duì)買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產(chǎn)購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產(chǎn)拍賣等問題，不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。2.信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。3.進(jìn)京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。前幾年，我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國“兩會(huì)”以來，進(jìn)京非訪有所反彈，其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶，再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進(jìn)京上訪。

　　(二)重點(diǎn)難點(diǎn)問題分析。1.改制遺留問題。主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。2x年，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí)，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置，上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。2x年，蘇州市對(duì)“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行，鑒于“協(xié)保”人員的獨(dú)特性，經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門請(qǐng)示蘇州市相關(guān)部門并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)保”人員的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)保”，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過不斷的越級(jí)集訪向?qū)俚卣�府施壓�?.規(guī)劃建設(shè)問題。一是蘇州輕軌4號(hào)線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20米深)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時(shí)因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工，將采取過激行為阻止施工。3.編制待遇問題。全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺(tái)政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人【20xx】19號(hào)文件精神，對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編，但昆山、太倉兩市對(duì)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關(guān)細(xì)則，吳中區(qū)對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺(tái)處理意見。4.房地產(chǎn)投資糾紛問題。主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購買使用權(quán)業(yè)主的集訪問題。“世界綢都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號(hào)線木瀆站東北出口處，約有3.5萬平方米的商業(yè)用房。20xxx年7月始，該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營(yíng)”模式，與908戶投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等)，并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經(jīng)營(yíng)“世界綢都”項(xiàng)目，并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺(tái)調(diào)解，糾紛趨于緩和，但該公司經(jīng)努力仍然無力扭轉(zhuǎn)資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。5.拆遷安置問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅(jiān)持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任，否則通過不斷信訪的方式維權(quán)，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣�府施壓，可以說，不穩(wěn)定因素 “潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，不斷越級(jí)上訪，要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果，并不具攀比性。

　　三、20xx年的工作設(shè)想

　　按照上級(jí)要求，根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢(shì)，結(jié)合明年的工作任務(wù)，20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會(huì)議，健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題的工作機(jī)制，鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序，完善預(yù)防和減少信訪問題的綜合體系，加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)�？偟墓ぷ饕�求是：堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，著力解決突出問題，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新信訪機(jī)制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點(diǎn)人員，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪問題，確保全區(qū)信訪形勢(shì)更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作：

　　一是狠抓各項(xiàng)舉措，做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后，國家、省、市、區(qū)“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級(jí)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號(hào)召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識(shí)，按照通知要求，開展過細(xì)工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點(diǎn)人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。

　　二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。認(rèn)真貫徹中辦 〔20xx〕3號(hào)文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時(shí)期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題將頻繁，全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防，做到定期排查、隨時(shí)化解，完善信訪日?qǐng)?bào)制度，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動(dòng)權(quán)。

　　三是完善接訪機(jī)制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。近年來，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化，解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制的優(yōu)越性，著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。

　　四是嚴(yán)格規(guī)范秩序，認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。全局對(duì)影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對(duì)非訪人員，嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對(duì)到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪積案動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)纏訪、鬧訪，組織煽動(dòng)上訪的人員和進(jìn)京非訪的無理人員，加強(qiáng)法制教育，在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。

　　五是加強(qiáng)信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級(jí)要求，駐京駐寧進(jìn)行信訪值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對(duì)內(nèi)處置，堅(jiān)決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時(shí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取工作上的支持和理解，努力把越級(jí)訪數(shù)量控制下來。

　　六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動(dòng)。全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對(duì)信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責(zé)定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度，塑造標(biāo)桿，培育典型，進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。

2023年煤礦企業(yè)信訪年度工作總結(jié)范文 篇5

　　姚橋煤礦六項(xiàng)措施強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作姚橋煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)公司信訪穩(wěn)定工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持把穩(wěn)定放在第一責(zé)任的突出位置來抓，按照“重視民生、執(zhí)行政策、統(tǒng)籌兼顧、打擊蓄意”的16字工作方針，一手抓安全生產(chǎn)，一手抓和諧穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施，全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作。

　　一是加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。礦專門成立了以黨委書記、礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管穩(wěn)定、生活、地區(qū)等礦領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，礦辦、黨委工作科、地區(qū)保衛(wèi)科、生活服務(wù)科、派出所等13個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組把“零”越級(jí)上訪作為今年的信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，制定了專門的制度，下發(fā)了文件，明確了信訪穩(wěn)定工作的原則、工作體系和工作責(zé)任，確保不發(fā)生到公司機(jī)關(guān)及以上單位上訪和10人及以上到礦集體上訪事件。

　　二是層層落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管人、管事與管穩(wěn)定”相結(jié)合的原則，與基層單位層層簽訂穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各單位維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)要求的單位，取消單位和主要責(zé)任人當(dāng)年的評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作月度考核，凡當(dāng)月因工作不負(fù)責(zé)任，造成不穩(wěn)定事件的，視情節(jié)輕重與單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月績(jī)效工資掛鉤，并追究相關(guān)人員的政治責(zé)任。

　　三是建立健全信訪穩(wěn)定制度。認(rèn)真總結(jié)以往信訪穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了月度不穩(wěn)定因素排查處理機(jī)制、月度職工思想動(dòng)態(tài)分析機(jī)制、月度職工關(guān)注熱點(diǎn)問題解答機(jī)制、穩(wěn)定工作責(zé)任機(jī)制、不穩(wěn)定事件處置機(jī)制和與地方政府溝通協(xié)商機(jī)制的信訪穩(wěn)定工作六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。制定了突發(fā)事件處置工作預(yù)案，成立了3個(gè)應(yīng)急小組和100多人的護(hù)礦隊(duì)，提高了快速處置突發(fā)事件的反應(yīng)能力，對(duì)個(gè)別無理取鬧、纏訪鬧訪人員，將依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　四是實(shí)行陽光信訪、敞開門接訪。將每月的16號(hào)和28號(hào)定為領(lǐng)導(dǎo)干部信訪民主接待日，敞開門進(jìn)行接訪。延伸信訪接待，除礦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、信訪辦日常接待外，要求各基層單位和機(jī)關(guān)科室將每月的8日前作為信訪民主接待日，做好初信初訪工作，10日前將信訪接待情況匯總報(bào)黨委工作科，把問題解決在基層單位。推行信訪“首問負(fù)責(zé)制”，要求信訪工作做到誰接待誰負(fù)責(zé)，對(duì)職工反映的問題必須要有答復(fù)，職工對(duì)答復(fù)不滿意的，可以邀請(qǐng)公司相關(guān)部門人員前來解釋或帶著信訪人到公司去咨詢，盡最大努力讓信訪人滿意。

　　五是及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)。建立了黨支部書記思想政治工作聯(lián)系卡、思想政治工作調(diào)研等制度，基層黨支部每月上報(bào)職工思想動(dòng)態(tài)，黨委工作科和工會(huì)每月到基層調(diào)研，對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采用編發(fā)專門的宣傳材料、在電視上開辟《今日視點(diǎn)》欄目、在局域網(wǎng)上設(shè)立職工問題解答欄目、召開支部書記例會(huì)、礦領(lǐng)導(dǎo)到包點(diǎn)單位宣講等形式，統(tǒng)一口徑，及時(shí)解答，讓正面宣傳占領(lǐng)陣地，讓小道消息失去市場(chǎng)，及時(shí)消除職工的疑問。

　　六是積極處理歷史遺留的信訪老案。啟動(dòng)三級(jí)處置程序，實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)一些處理難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的歷史遺留信訪案件，組織相關(guān)部門搜集證據(jù)，與信訪人積極協(xié)商，盡最大努力解決這些歷史遺留的信訪老案。做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng)的穩(wěn)控工作。把春節(jié)、兩會(huì)、國慶節(jié)等時(shí)段作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)重點(diǎn)不穩(wěn)定人員，采取24小時(shí)值班、明暗兩條線監(jiān)控、分片包干、零匯報(bào)等制度，強(qiáng)化穩(wěn)控工作，確保重點(diǎn)人員在重點(diǎn)時(shí)段不發(fā)生越級(jí)上訪行為。