2023年上半年市信訪局工作總結(jié)
2023年上半年市信訪局工作總結(jié)(通用3篇)
2023年上半年市信訪局工作總結(jié) 篇1
今年以來(lái),全市信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下,在上級(jí)信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境的目標(biāo),以“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,著力暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,推動(dòng)問(wèn)題解決、壓實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成了既定目標(biāo),全市信訪形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢(shì)。“兩代表一委員”接待群眾來(lái)訪、基層基礎(chǔ)建設(shè)等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家、省信訪局的充分肯定,市信訪局榮獲“20xx年度全省信訪工作績(jī)效考核先進(jìn)單位”、 “20xx-20xx年全省信訪積案化解工作成效顯著單位”、蘇州市20xx年度“作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、 “黨政信息工作先進(jìn)單位”、“督查工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、圍繞中心,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局 緊盯黨委、政府年度中心工作,不斷提升信訪部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。 1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府對(duì)全市信訪工作始終高度重視,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取匯報(bào),研究部署信訪工作。省委常委、蘇州市委的書(shū)記蔣宏坤指出,要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作舉措,鞏固好的做法,強(qiáng)化基層信訪接待,定期協(xié)調(diào)信訪中的合理訴求和意見(jiàn),為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境作出新貢獻(xiàn)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周乃翔要求進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把對(duì)群眾的承諾變成實(shí)實(shí)在在的舉措和行動(dòng),多為群眾解難題、做好事、辦實(shí)事。其他市領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)信訪工作作出指示批示,對(duì)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題親自包案、親自會(huì)辦、親自協(xié)調(diào),推動(dòng)解決。各級(jí)黨委、政府把信訪工作擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),確保信訪工作措施有力,成效明顯。 2.壓實(shí)工作責(zé)任。在年初召開(kāi)的全市信訪工作會(huì)議上,市委、市政府與各市(區(qū))和市發(fā)改委、經(jīng)信委等50家單位和部門簽訂了《蘇州市2-2x年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,對(duì)信訪工作目標(biāo)要求、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等進(jìn)行明確,推動(dòng)工作落實(shí)。2月下旬,市信訪局會(huì)同市紀(jì)委、市人大辦、市委組織部、市委政法委等部門組成3個(gè)聯(lián)合督查組,對(duì)各市(區(qū))重點(diǎn)信訪工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,聽(tīng)取匯報(bào),研究措施,明確時(shí)限。 3.積極建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮信訪部門的參謀助手作用,深入基層調(diào)查研究群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,反映社情民意,提出意見(jiàn)建議,為黨委政府決策提供依據(jù)。上半年,市信訪局向市委、市政府報(bào)送《信訪信息》、《信訪簡(jiǎn)報(bào)》等100多件,圍繞企事業(yè)單位改制、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛、房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面的突出問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,講清情況,探究成因,提出解決問(wèn)題的建議。開(kāi)展人民建議專題征集活動(dòng),通過(guò)《蘇州日?qǐng)?bào)》、《姑蘇晚報(bào)》等媒體刊登公告,得到了市民的熱烈響應(yīng),征集到涉及城市管理、交通出行、社會(huì)管理、商貿(mào)旅游、園林綠化等方面的建議47件51條,均通過(guò)《建議轉(zhuǎn)辦單》轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理,社會(huì)反響較好。 二、直面群眾,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“把接訪現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng)、把信訪群眾當(dāng)考官、把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題、把群眾滿意當(dāng)答案”,直面基層,直面群眾,實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題。 1.專題部署,明確目標(biāo)要求。年初,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好2x年度市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪及下訪工作的通知》,明確了接訪時(shí)間、工作要求和組織安排等內(nèi)容,確保活動(dòng)規(guī)范高效開(kāi)展。 2.抓住重點(diǎn),注重難題解決。蔣宏坤書(shū)記在市委常委會(huì)上指出,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪是一個(gè)非常好的工作辦法,接訪中一些相對(duì)難的問(wèn)題我們分管領(lǐng)導(dǎo)解決,一般性的問(wèn)題我們部門來(lái)解決,也有利于改善干群關(guān)系,對(duì)出臺(tái)政策也是有幫助的。各級(jí)信訪部門定期梳理來(lái)信來(lái)訪中的疑難復(fù)雜問(wèn)題,供黨政領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地接訪處理。 3.規(guī)范辦理,務(wù)求工作實(shí)效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在市人民來(lái)訪接待中心參加接訪的,及時(shí)填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪登記單》,由市信訪局根據(jù)省信訪局“領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪登記單、交辦單、督辦單、辦結(jié)單、談話記錄”四單一記錄要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,進(jìn)行跟蹤督辦;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展接訪下訪的,及時(shí)填寫(xiě)《蘇州市領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層接訪下訪工作登記簿》,由市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)處室負(fù)責(zé)督查督辦。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)決策、促進(jìn)社會(huì)和諧的“一舉多得”的綜合效應(yīng)。 三、民意主導(dǎo),全力以赴推動(dòng)“事要解決” 從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,努力做到群眾信訪反映的問(wèn)題樁樁有人管、件件有著落、事事有回音,以“事要解決”的實(shí)際效果檢驗(yàn)信訪工作成效。 1.認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪。以“辦理好每一封群眾來(lái)信”為目標(biāo),通過(guò)“抓制度,強(qiáng)基固本促規(guī)范;抓辦理,提速增效促落實(shí);抓重信,攻堅(jiān)克難促提升”,不斷深化“情系‘百信’”辦信工作品牌,提高辦信工作質(zhì)量,提升辦信工作效能。接訪處(人民來(lái)訪接待中心)進(jìn)一步更新觀念,創(chuàng)新方法,夯實(shí)責(zé)任,做到“五個(gè)強(qiáng)化”:即:強(qiáng)化聯(lián)合接訪、跟蹤督辦、聯(lián)合督查、主動(dòng)下訪、信息預(yù)警。認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作,全面提升信訪案件辦理水平和質(zhì)量,確保每一件依法終結(jié)的信訪事項(xiàng)都經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。制定下發(fā)了《“省委書(shū)記信箱”、“省長(zhǎng)信箱”和網(wǎng)民留言辦理工作暫行辦法》,做到回復(fù)及時(shí)“零延誤”,辦理規(guī)范“零差錯(cuò)”。 2.著力解決信訪突出問(wèn)題。對(duì)一些層面突出問(wèn)題及時(shí)梳理匯總,提交市委常委會(huì)研究解決,對(duì)涉及人數(shù)多、影響范圍廣的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,市委辦公室、市政府辦公室專題發(fā)文,落實(shí)市、縣級(jí)市(區(qū))兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及市級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包案。各地各部門也都排查了一些信訪突出問(wèn)題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,促進(jìn)問(wèn)題解決。市局領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)處室多次深入掛鉤聯(lián)系市(區(qū)),指導(dǎo)幫助基層解決疑難問(wèn)題。 四、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防化解能力 堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,優(yōu)化配強(qiáng)基層工作力量,整合基層資源,確;鶎佑袟l件、有能力排解群眾之難、辦好群眾之事,預(yù)防化解矛盾糾紛,減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。 1.健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省監(jiān)察廳、省財(cái)政局、省人社廳、省信訪局今年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的意見(jiàn)》以及市委辦、市政府辦2x年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神,扎實(shí)開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),不斷完善以“鎮(zhèn)信訪辦、村(社區(qū))信訪接待室、村民小組(樓道長(zhǎng))”為核心的基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),完善村(社區(qū))“屬地化、網(wǎng)格化、小區(qū)化”管理制度,推動(dòng)信訪工作基層基礎(chǔ)與蘇州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)相匹配、相適應(yīng)。 2.源頭預(yù)防化解矛盾糾紛。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電群眾訴求表達(dá)渠道,充分聽(tīng)取民意,回應(yīng)群眾關(guān)切,關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)融入各類惠民利民實(shí)事項(xiàng)目,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,積極參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。6月2日,國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴到我市調(diào)研工作,對(duì)我市加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)、探索創(chuàng)新“兩代表一委員”接待來(lái)訪群眾等工作給予充分肯定,并要求予以推廣。推行“村民議事廳”、“老娘舅”等創(chuàng)新做法,宣傳“八大員系民情、三知道紓民生、一跟上解民困”的“831”機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),確保矛盾糾紛及時(shí)有效化解在基層和萌芽狀態(tài)。 今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來(lái)信8件,較去年同期的10件下降20;單個(gè)訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒(méi)有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問(wèn)題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo) 開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。4月23日,全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)縣委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,于5月13日召開(kāi)了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理來(lái)縣赴省市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,對(duì)重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。今年以來(lái),先后參加了各類會(huì)議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問(wèn)題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題。對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了” 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信,熱情接待每次群眾來(lái)訪,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問(wèn)題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,共排查出等重信重訪問(wèn)題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問(wèn)題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實(shí)開(kāi)展縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決 6月28日,關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開(kāi)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神,全面安排部署縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪工作,確定由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭接訪,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過(guò)電視新聞媒體報(bào)道、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。同時(shí)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾信訪問(wèn)題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。 六、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,xx市縣關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,撰寫(xiě)心得體會(huì)5篇以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告5篇。開(kāi)展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來(lái)xx縣視察講話精神,以及對(duì)信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見(jiàn),開(kāi)展談心活動(dòng),全面查找存在的突出問(wèn)題,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過(guò)信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 X年,我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點(diǎn),推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開(kāi)信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問(wèn)題上取得了更大進(jìn)步。 一、今年以來(lái)的主要工作 (一)推行網(wǎng)上信訪 今年以來(lái),我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于X月XX日召開(kāi)了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。 1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等X個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。 2、真情服務(wù)樹(shù)立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。X年,我市網(wǎng)訪占比逼近%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)%以上。 3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”QQ群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫(huà)、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開(kāi)“陽(yáng)光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。 網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái),我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問(wèn)題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,X月XX日,省信訪局還在我市召開(kāi)了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 (二)推進(jìn)積案化解 在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問(wèn)題的重要工作內(nèi)容,并于今年X月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。 1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了件(含件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了X-X件(共件)。截止目前,我市已辦結(jié)件,辦結(jié)率達(dá)%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)%,化解率達(dá).X%。 2、“信訪問(wèn)題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在X月底X月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問(wèn)題。 在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,X月XX日,省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。 (三)推開(kāi)信訪改革 X年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。 1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開(kāi)了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問(wèn)題的良好環(huán)境。 2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、省政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問(wèn)題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。 3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見(jiàn),我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。 (四)推動(dòng)業(yè)務(wù)提升 我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。 1、組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開(kāi)展接(約)訪活動(dòng)XX次,化解信訪問(wèn)題件,化解率為%。 2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開(kāi)XX次信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽(tīng)取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問(wèn)題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解,通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。 3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái),市聯(lián)席辦共組織召開(kāi)市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)XX次,研究信訪突出問(wèn)題件,已化解件,化解率為.X%。 X、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái),我部(局)共復(fù)查信訪案件X件、復(fù)核件,不予受理件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的X件信訪問(wèn)題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。 二、20xx年工作思路 20xx年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是: 一、扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革 深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。 1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。 2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威。 3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)出制度、公開(kāi)移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問(wèn)題,使信訪問(wèn)題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。 4、規(guī)范信訪問(wèn)題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái),提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問(wèn)題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開(kāi);認(rèn)真開(kāi)展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。 5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。 二、全面加快推進(jìn)信訪信息化應(yīng)用 科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。 1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺(jué)得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。 2、推動(dòng)服務(wù)全過(guò)程。主動(dòng)堅(jiān)持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動(dòng)服務(wù),及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)信訪事項(xiàng)的受理、辦理過(guò)程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評(píng)價(jià)渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制,加大對(duì)群眾不滿意信訪事項(xiàng)的深度分析、及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)回訪,更加重視群眾反饋的意見(jiàn)建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開(kāi)辟信訪微信、微博、論壇、QQ等信訪投訴新通道,全方位、無(wú)縫隙隨時(shí)隨地受理信訪問(wèn)題,切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。 3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開(kāi)村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“X+”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系XX戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理,誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)督辦,誰(shuí)回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開(kāi)發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開(kāi)門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。 三、全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè) 認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。 1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn),以督查問(wèn)效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。 2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問(wèn)題庫(kù),出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問(wèn)題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。 3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問(wèn)題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽(tīng)證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解,提升基層自我治理能力。 四、提高做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作的能力水平 弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。 1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。 2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問(wèn)題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問(wèn)題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹(shù)立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。 3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。 4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開(kāi)。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見(jiàn)學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。2023年上半年市信訪局工作總結(jié) 篇2
2023年上半年市信訪局工作總結(jié) 篇3
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