2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作年終總結(jié)
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作年終總結(jié)(通用30篇)
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作年終總結(jié) 篇1
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)xx年度信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實(shí)干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項(xiàng)事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點(diǎn)抓了以下三個方面:
一、加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實(shí),地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍,并在年初對這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計(jì)上報(bào)信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強(qiáng)化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強(qiáng)的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅(jiān)決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng),有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。 三是強(qiáng)化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到1行政村擔(dān)任實(shí)職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強(qiáng)化管理,開展各項(xiàng)工作,促進(jìn)了上級各項(xiàng)政策在各村的落實(shí),并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機(jī)關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實(shí)際出發(fā),在村級推行了四項(xiàng)制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級各項(xiàng)工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財(cái)政支付,村級一列實(shí)行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財(cái)務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財(cái)務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴(kuò)大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項(xiàng),500以上財(cái)務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實(shí)施,強(qiáng)化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實(shí)實(shí),減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機(jī)關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機(jī)關(guān)的職責(zé)。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)! XX年,xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆一中、二中、三中全會精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神,按照總理“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持以人為本,在事要解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,確保了在全國黨會期間無人赴省進(jìn)京上訪,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將我鎮(zhèn)XX年上半年信訪工作總結(jié) 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度 一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級匯報(bào),做到早預(yù)防,早處理。 二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量 一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪問題季度分析和半年自查報(bào)告,并上報(bào)信訪信息。 三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件 對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報(bào)11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報(bào)0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。 對業(yè)務(wù)外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。 四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用 一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進(jìn)行溝通,爭取案件調(diào)查主動,比如楊樂基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。 XX年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。 鑒于上述情況,20xx年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問題的能力,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。 為做好新時期的人口和計(jì)劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實(shí)際困難的角度來處理群眾來信來訪,解決問題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境提供了保證,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào) 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò) 鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實(shí)行目標(biāo)考核獎懲制度。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動,扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)案單位的“九查”:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關(guān)部門上報(bào)。 二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓制度建設(shè) 為努力做好新時期的信訪工作,我鄉(xiāng)計(jì)生辦堅(jiān)持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》,建立了《信訪工作過錯責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強(qiáng)信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí),并通過加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪,對上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。 三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪 組織鄉(xiāng)、村計(jì)生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十x大會議精神。在業(yè)務(wù)知識方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。 四、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序 為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。7月份,借助計(jì)劃生育集中宣傳教育活動,發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動,與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實(shí)施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時,有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題,有義務(wù)對群眾進(jìn)行解釋,并做好宣傳教育工作,特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時,專干要及時向鄉(xiāng)計(jì)生辦報(bào)告,將問題解決在萌芽狀態(tài)。 我局在二0XX年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。以下是由網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的《二0XX年信訪工作個人總結(jié)》正文,歡迎參考閱讀。 一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提高調(diào)查處理能力。 環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報(bào)工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。 二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng) 為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實(shí)做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報(bào)工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項(xiàng)目審批過程中,簡化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對需要上級審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。 二0 年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。 四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作 信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。 五、存在問題和下一步工作打算 我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。 我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。 二0XX年,我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持信訪工作就是貫徹黨的群眾路線的重要組成部分,從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任入手,牢牢把握信訪工作重心,加大信訪隱患排查和信訪事項(xiàng)調(diào)處力度,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,有效化解社會矛盾糾紛,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。 一年來,我鎮(zhèn)信訪辦受理的信訪件7件,其中受理市局轉(zhuǎn)交辦2件,都有按時反饋;接待群眾來訪53人次,走訪信訪戶30戶,對群眾反映的問題,做到有著落、有處理結(jié)果。絕大多數(shù)的信訪問題都能解決在萌芽狀態(tài)。一年來,我鎮(zhèn)信訪工作主要做了以下幾方面: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任 鎮(zhèn)黨委、政府對信訪維穩(wěn)工作非常重視,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則”,將各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作內(nèi)容細(xì)化以責(zé)任制的形式同各村各部門簽訂責(zé)任狀,各責(zé)任單位繳納責(zé)任押金,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,明確因工作不力出現(xiàn)信訪人越級上訪現(xiàn)象的單位,視情節(jié)給予“黃牌警告”或“重點(diǎn)管理”。同時還將鎮(zhèn)兩委成員按照一崗雙責(zé)的要求對所分管的部門及所掛點(diǎn)村的信訪維穩(wěn)工作統(tǒng)一納入年終績效考評,從而在全鎮(zhèn)上下形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的齊抓共管的工作格局。 二、做好信訪事項(xiàng)排查工作 1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度 堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共邵武市委辦公室、邵武市政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度的通知〉》精神,衛(wèi)閩鎮(zhèn)黨委、政府每日都安排領(lǐng)導(dǎo)干部在綜治信訪維穩(wěn)中心定點(diǎn)接訪,每月xx日上午書記或鎮(zhèn)長再忙都要到綜治信訪維穩(wěn)中心接訪。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心將鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作公布上墻,為群眾辦事提供便捷的服務(wù)。 2、做好日常的信訪事項(xiàng)排查工作 按照鎮(zhèn)綜治委矛盾糾紛排查例會的要求,鎮(zhèn)信訪辦會同鎮(zhèn)綜治、司法、公安、安辦等部門定期召開一次矛盾糾紛排查例會,對影響我鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛、信訪事項(xiàng)、安全隱患等各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化的效果。同時鎮(zhèn)每周召開兩委會時,都要求兩委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)所掛點(diǎn)村及所分管部門的信訪事項(xiàng)排查化解情況。 3、做好敏感時期的信訪事項(xiàng)排查工作 在春節(jié)、元旦、2會、國慶、xx大四中全會、APKE召開期間等敏感時期,鎮(zhèn)黨委、政府都要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作著力點(diǎn)放在“抓重點(diǎn)部位、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題”上來,對可能影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的矛盾糾紛、信訪事項(xiàng)和各種不穩(wěn)定因素要進(jìn)行集中排查化解,對排查出來的重點(diǎn)問題,要切實(shí)做到有專人負(fù)責(zé)、有化解措施、有應(yīng)急預(yù)案。對部分重點(diǎn)人員,要超前做好教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時報(bào)告,采取果斷措施,予以妥善化解,堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)不及時、化解不到位而引發(fā)大規(guī)模集體上訪、x體性事件和越級進(jìn)京上訪。特別是2會期間和xx大四中全會期間,我鎮(zhèn)針對個別老上訪戶作了專門的穩(wěn)控預(yù)案,投入大量經(jīng)費(fèi),組建兩支防控隊(duì)伍,分別成立領(lǐng)導(dǎo)組、赴京接訪勸返工作組和在邵武穩(wěn)近控組的信訪維穩(wěn)工作,實(shí)行24小時跟蹤管控。 三、做好信訪事項(xiàng)的調(diào)處化解工作 1、領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)責(zé)任。 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制是調(diào)處化解突出信訪問題的重要舉措。衛(wèi)閩鎮(zhèn)對排查出的突出信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“一個案件、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),做到“包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪”。 2、加大信訪事項(xiàng)督辦力度 根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)信訪辦統(tǒng)一受理的信訪事項(xiàng)移交有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理,承辦單位出現(xiàn)畏難情緒,沒能按時辦結(jié),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)主動介入,要求承辦單位匯報(bào)辦理情況,并要求承辦單位限時辦結(jié)。 3、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管做好歷史遺留疑難信訪問題。 鎮(zhèn)黨委、政府今年年初對全鎮(zhèn)信訪工作進(jìn)行專題研究,向各村和各有關(guān)單位下達(dá)了《二0XX年衛(wèi)閩鎮(zhèn)信訪工作目標(biāo)考評責(zé)任書》,明確了責(zé)任單位和目標(biāo)責(zé)任,制定了獎懲辦法。同時進(jìn)一步制定完善了《衛(wèi)閩鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掛村干部定期走訪民情民意聯(lián)系戶的工作意見》,掛村組領(lǐng)導(dǎo)干部每月入戶調(diào)查填寫矛盾隱患信訪問題排查情況表,每季度定期召開排查分析信訪工作會議,把信訪工作擺到鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程。鎮(zhèn)黨委書記危宜斌親自解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題,今年來通過多方做工作,使2件歷史遺留疑難信訪問題妥善得到了解決和落實(shí),很多老上訪戶息訴息訪。 華輝欠薪問題。去年因企業(yè)華輝竹木公司經(jīng)營不善,發(fā)生企業(yè)欠薪,引發(fā)農(nóng)民工信訪穩(wěn)定問題。鎮(zhèn)黨委、政府及時介入處置,安排分管信訪、企業(yè)和勞動保障的三位黨委政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,通過領(lǐng)導(dǎo)干部共同努力,在市司法局和勞動局領(lǐng)導(dǎo)支持幫助下,該農(nóng)民工工資糾紛問題經(jīng)司法途徑已于今年11月18日解決,農(nóng)民工對鎮(zhèn)黨委、政府所作努力深表感謝。 外石村越戰(zhàn)人員鄭詩林要求提高補(bǔ)助問題。此問題已遺留多年,今年鎮(zhèn)黨委、政府把此信訪問題擺到重要議事日程。鎮(zhèn)黨委書記危宜斌同志親自抓。經(jīng)多次分析研究,傾聽多方意見,多方做工作,于7月1日與鄭詩林簽定補(bǔ)助協(xié)議,達(dá)到息訴息訪。 四、工作中存在的問題 衛(wèi)閩的林業(yè)糾紛比較突出,在處理林業(yè)方面的信訪事項(xiàng)時有難度,特別是王溪口村的林業(yè)糾紛問題;另外還有一些如土地平整、舊村復(fù)墾、招投標(biāo)等牽涉到有關(guān)政策待遇問題,我鎮(zhèn)無權(quán)處理。在個別重點(diǎn)對象穩(wěn)控方面也有一定的難度。 總之,一年來,我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,牢牢把握信訪工作重心,加大信訪隱患排查和調(diào)處力度,有效化解社會矛盾糾紛,為我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定作了一定的貢獻(xiàn),但離老百姓的要求還有一定的距離,我們要在新的一年里一切從零開始,做好本職工作,取得更大的成績。 今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報(bào),分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實(shí)開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實(shí)推動信訪問題的解決。 縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實(shí)有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。 六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報(bào)告4篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 XX年,xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆一中、二中、三中全會精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神,按照總理“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持以人為本,在事要解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,確保了在全國兩會期間無人赴省進(jìn)京上訪,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)XX年上半年信訪工作總結(jié) 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度 一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級匯報(bào),做到早預(yù)防,早處理。 二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量 一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪問題季度分析和半年自查報(bào)告,并上報(bào)信訪信息。 三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件 對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報(bào)11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報(bào)0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。 對業(yè)務(wù)外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。 四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用 一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進(jìn)行溝通,爭取案件調(diào)查主動,比如楊樂基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。 XX年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。 鑒于上述情況,20xx年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問題的能力,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城xx公里,xx市xx公里。鎮(zhèn)域面積xx平方公里,耕地面積有xx畝,林地面積萬畝。轄xx個村x個居委會,xx個村民組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 xx年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項(xiàng)不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)和村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護(hù)了社會穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報(bào)告如下: 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級組織,切實(shí)把信訪化解到最基層。 2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時實(shí)行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。xx年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報(bào)x次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報(bào)x次,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作x次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件x起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災(zāi)情搬遷問題,xx村級換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。 二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門的信訪接待室,購置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項(xiàng)制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。 四、加強(qiáng)糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計(jì)劃。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 今年以來,xx鄉(xiāng)信訪工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。現(xiàn)將半年信訪工作總結(jié)如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識 首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記蔣光琳為組長,由分管政法的副鄉(xiāng)長劉心海為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。一是堅(jiān)持把信訪工作納入村級工作考核內(nèi)容,實(shí)行評先一票否決制,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。二是實(shí)行鄉(xiāng)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,及時給上訪群眾一個明確的答復(fù),對一時難以解決的問題,實(shí)行限期解決,避免了矛盾的激化。三是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,共接待群眾來訪40/人次,處理信訪案5件起,結(jié)案率達(dá)100%,全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。 二、健全制度,強(qiáng)化管理 為使信訪工作進(jìn)入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面狠下功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,組成工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利、更及時。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。 三、建立健全網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的陳文同志擔(dān)任,村級聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立機(jī)制,抓好處理 一是實(shí)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)處,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解。二是組成工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實(shí)給群眾一個明白。今年以來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查28次,使問題得到較好的解決。三是強(qiáng)化調(diào)處和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)每半月召開一次信訪工作調(diào)處會,對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)案件、信訪苗頭及信訪案件處理情況,集體協(xié)調(diào)磋商,確保案件的及時解決。 一、提高認(rèn)識,堅(jiān)定做好信訪工作的信心 信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我 深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對人民群眾 講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映 群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切 身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群 眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。 信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利 益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實(shí),通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,堅(jiān)定了 我做好信訪工作的信心。 二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色 要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要加強(qiáng)自身 學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時間學(xué)習(xí),我放棄了平時自己的 愛好,利用業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》《 省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。 、 在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短 時間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動遷補(bǔ)償上訪、換屆選舉上訪等 區(qū)幾個影響較大的群 體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情況復(fù)雜,有的是拖了好幾年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn) 真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理,確保 了事件沒有進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中 駕馭工作的能力,使我受益匪淺。 三、真誠接待,切實(shí)解決來訪群眾實(shí)際問題 信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群 眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實(shí)事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā), 針對來訪群眾的思想認(rèn)識和實(shí)際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群 眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪 工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位 88 歲老人,因家庭 贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥?耐心細(xì)致地做他們的工作,最后全家達(dá)成一致,老人也非常滿意。 街 等 戶因 問題多次上訪,而且情緒 非常激動,我認(rèn)真傾聽他們反映的問題,入情入理地進(jìn)行疏導(dǎo),使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又積極協(xié)調(diào) 自來水和街工委等相關(guān)單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾贊譽(yù)。 在信訪工作中, 我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多 很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的 橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之; 聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢, 直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策 略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別 有用心型”的,據(jù)理力爭,維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。 四、愛崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己 我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,我都盡 職盡責(zé),認(rèn)真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點(diǎn),有時整夜工作。在這段時 間里,信訪辦這個集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng), 在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)廉政 的各項(xiàng)規(guī)定,珍惜手中的權(quán)力,深感肩上的責(zé)任,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。 通過這段時 間掛職鍛煉,收獲很多:做為一個黨員干部,不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,更重要的是在實(shí)際工 作中要積極踐行,時刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所 系,利為民所謀,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。 通過鍛煉,增強(qiáng)了 我的公仆意識,提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力,也使我的組織協(xié)調(diào)能力得到提高,更加 融洽了與上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作關(guān)系,為我今后開展工作創(chuàng)造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛煉 和提高,但是按照黨和人民的要求還有很大差距,主要感覺到理論功底不厚,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不足,這些都 是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和提高的,我將在新的工作崗位上繼續(xù)求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,把全部身心投入到做 好本職工作中。 今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。截止目前全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾糾紛39起,調(diào)解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。 我們按照排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好的要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則,全力排查化解可能引發(fā)的信訪問題;每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。我鎮(zhèn)做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照一個信訪案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。三是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政一把手負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。真正做到了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。 依法按政策解決信訪問題,對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,取得群眾的信任。對提出的不合理要求要做好說服教育工作,兵將情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 四、抓好重點(diǎn)時期的工作。 加大對全國兩會以及十八屆五中全會等重要時期的矛盾糾紛排查化解工作,對重點(diǎn)人員實(shí)行一天三見面,落實(shí)專人負(fù)責(zé)看管,一旦有情況組織專門工作組進(jìn)行勸導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)零報(bào)告制度。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群*性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報(bào),分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群*性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 2023年,**鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下、在縣信訪局的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、鎮(zhèn)村穩(wěn)定兩件事關(guān)全局的大事,始終把做好信訪工作作為維護(hù)鎮(zhèn)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時穩(wěn)妥地解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個安定祥和的社會環(huán)境。今年以來,共接訪群眾來信來訪20起(其中網(wǎng)上來信7起),160余人次,全部辦結(jié)。現(xiàn)就我鎮(zhèn)信訪工作的幾點(diǎn)做法作如下總結(jié): 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成大信訪格局 鎮(zhèn)黨委、政府從建立大信訪格局出發(fā),始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書記任組長,政法委書記任副組長,綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、財(cái)政分局等部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實(shí)做好信訪工作,我們先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》、《**鎮(zhèn)信訪代理工作實(shí)施意見》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委政府制定了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施意見》,建立了信訪接待中心,中心下設(shè)辦公室,由一名干部擔(dān)任辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員2名;制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開接訪日制度,各村建立了信訪工作站,負(fù)責(zé)接訪和群眾的信訪代理工作。 重點(diǎn)工程的平安建設(shè),是我鎮(zhèn)黨委和政府的一項(xiàng)重要的工作。鎮(zhèn)黨委和政府成立了重點(diǎn)工程平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案、應(yīng)急預(yù)案。同時以調(diào)處中心為依托,每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,并制定重點(diǎn)矛盾糾紛排查化解責(zé)任表,做到每個重點(diǎn)矛盾糾紛事件都有黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度和帶案下訪制度。變領(lǐng)導(dǎo)接訪和群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪和群眾互訪,將調(diào)處中心關(guān)口前移到村、組及群眾家中, 2023年調(diào)處矛盾糾紛100多起,調(diào)處率為98%以上。同時,對一些可能引起上訪的問題,我們在做好維穩(wěn)工作的同時,及時向上級有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息,2023年共報(bào)送有價(jià)值信息28條,為上級做好相關(guān)工作提供了極大的幫助,維護(hù)了社會穩(wěn)定。 在征地、拆遷工作中,我鎮(zhèn)加大了補(bǔ)償政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度。針對被征地農(nóng)民最關(guān)心的土地款分配問題,鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接參加村民小組的群眾分配討論會議,幫助擬定分配方案,解答群眾的疑難問題,把矛盾糾紛直接在觸發(fā)地的最前沿解決好,確保了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。同時,為強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò),在各村的黨員、干部中選聘政治責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事的同志作為村級信訪信息員,及時反饋民情信息,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。 二、 釜底抽薪,正本清源,減少上訪因素 在信訪工作中我們認(rèn)為,群眾信訪大部分發(fā)生在基層,反映的問題絕大多數(shù)可以在基層解決。為此,一是抓調(diào)研,時時心系群眾。我們立足鎮(zhèn)情,開展了“四大”活動,深入到村到戶,開展了廣泛深入的調(diào)查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出臺的每一項(xiàng)決策 ,都通過自下而上、自上而下的反復(fù)論證,使群眾由疑惑到理解,由理解到擁護(hù),由擁護(hù)到行動。二是抓教育,提高干部素質(zhì)。通過培訓(xùn)等形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層,夯實(shí)信訪基礎(chǔ)。每年底,鎮(zhèn)黨委抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴全鎮(zhèn)6個村4個社區(qū)對每個支部班子進(jìn)行全面考核,適時配齊配強(qiáng)黨支部班子,提高了村(社區(qū))班子的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。四是抓熱點(diǎn),給群眾一個明白。針對群眾對村級財(cái)務(wù)關(guān)注的現(xiàn)狀,我們實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,做到陽光村務(wù),從多方位接受群眾監(jiān)督。五是抓難點(diǎn),切實(shí)把好事辦在群眾心坎上,針對難點(diǎn)問題,爭取多級會診的形式,動用多種力量,予以明確。 三、超前介入、快速反應(yīng),抓住信訪工作主動權(quán) 2023年,我們繼續(xù)開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪,帶案下訪活動,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪工作落到實(shí)處,制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪值班安排表,除節(jié)假日和休息日外,每天都安排一名領(lǐng)導(dǎo)和兩位部門負(fù)責(zé)人。信訪工作難度大,特別是一些老上訪戶多年上訪,雖經(jīng)多次教育仍不停止上訪。對此,我們認(rèn)真落實(shí)信訪條例,堅(jiān)持疏導(dǎo)教育,不急不燥,爭取不讓其越級上訪及重復(fù)訪,保持和諧穩(wěn)定。2023年,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接訪240余次,化解鎮(zhèn)五七大隊(duì)、城東泉水組、北湖整治等大小新舊案件10多件,收到了良好的社會效果。為貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)信訪工作者的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,切實(shí)解決群眾困難,維護(hù)全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,我們還對各村、社區(qū)信訪工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督察指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。 由于我鎮(zhèn)地處城區(qū),來信來訪較多,如不及時處理,極易造成集體上訪和越級上訪。因此,在日常工作中,我們注重提高辦事效率,對來信來訪案件能當(dāng)天處理的即刻處理答復(fù),能在規(guī)定時間處理的我們總是提前答復(fù)處理,從不拖延。2023年,共接轉(zhuǎn)信訪件20件(其中網(wǎng)上來信7起),處理20件,到期辦結(jié)率達(dá)到100%,去市赴省上訪案件按期結(jié)案率也達(dá)到100%。另外,我們還十分注重和上級部門特別是與縣信訪局溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)上級交辦工作。對一些重信重訪問題,我們依照信訪程序進(jìn)行依法辦理,并做好解釋說明工作,指導(dǎo)其通過合法途徑去解決。此外,我們還十分重視網(wǎng)上信訪問題,隨時關(guān)注有關(guān)我鎮(zhèn)的網(wǎng)上信訪問題,2023年,我們共處理人民網(wǎng)、中安在線、銅陵市民論壇等網(wǎng)上信訪7起。 總之,2023年,我鎮(zhèn)信訪工作取得一定的成績,這些成績的取得與上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,與信訪工作者的努力是分不開的,但是,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求存在一定差距的,2023年,我們將揚(yáng)長避短做好以下幾個方面的工作: 一、繼續(xù)抓好《信訪條例》宣傳工作,加強(qiáng)對各部門信訪工作人員的培訓(xùn),提高信訪工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì); 二、以矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托,強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪代理中心和村社區(qū)代理工作站建設(shè)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,進(jìn)一步推行信訪代理工作力度,力爭解決一大批與群眾利益密切相關(guān)的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定; 三、繼續(xù)認(rèn)真做好群眾來信來訪工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日工作; 四、開展好崗位大練兵活動和“三無”村(社區(qū))評選活動; 五、抓好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,確保重點(diǎn)時段的社會穩(wěn)定; 六、深入開展“四大四進(jìn)四送”活動,進(jìn)一步掌握社情民意,將矛盾糾紛隱患排除在基層,切實(shí)做到,發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好。 今年以來,正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。 一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識 鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀(jì)委書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實(shí)給群眾一個明白。半年來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問題得到較好的解決。 第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的紀(jì)委書記匯報(bào)一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。 當(dāng)前信訪形勢的分析: 對當(dāng)前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問題比較多,主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。 二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個人目的。 三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。 對此,我們認(rèn)為針對這種形勢,一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。 20xx年,我鄉(xiāng)的信訪工作以xx大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫助下,堅(jiān)持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。切實(shí)把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將20xx年度信訪工作總結(jié)如下: 一、提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的新格局 一是加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)專人接待上訪者,落實(shí)各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實(shí)行“一崗雙制”責(zé)任制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。 二、整合力量加強(qiáng)建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作 紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實(shí)信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來信來訪方面采取辦結(jié)制度,一年來,全鄉(xiāng)共受理群眾來信來訪31件,其中接受上級轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。 三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好“三訪”的控制工作 一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。四是抓本治源,夯實(shí)基礎(chǔ),大力實(shí)施民心工程,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強(qiáng)基層化解集體上訪矛盾工作。 四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作 今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點(diǎn)排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實(shí)行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點(diǎn)工程推進(jìn)過程的信訪問題,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪 通過走村入戶,召開戶主會、發(fā)放宣傳資料、點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護(hù)了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。 六、信訪工作成績顯著 今年以來,我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅(jiān)持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點(diǎn)工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。 20xx年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績的同時,也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問題:主要表現(xiàn)是組織機(jī)構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊(duì)伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問題,對于這些障礙,我鄉(xiāng)將在20xx年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。 一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識 組建機(jī)構(gòu)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào),及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強(qiáng)防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問題及建議 改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識 組建機(jī)構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào),及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。 2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施 加強(qiáng)防控 依法處置 鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。 2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。 3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。 4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。 2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。 4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決” 的原則,建立“平時掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 四、存在的問題及建議 改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。 五、今后工作打算 一是加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。 一年來,*鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會議精神,從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強(qiáng)。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來信訪秩序良好,群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我們的主要做法是: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制 (一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢,研究信訪動態(tài),排查不安定因素,及時對信訪工作提出具體要求,探討解決問題的辦法,有效地開展信訪工作。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。 (三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報(bào)送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。 二、突出來信來訪辦理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定 (一)認(rèn)真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求,按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時解決不了的,耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,明確答復(fù)處理的時限,并按時兌現(xiàn),做到取信于民。同時,注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題,要及時提出意見和建議,將問題化解在萌芽之中。,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢也有明顯的好轉(zhuǎn),切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來信來訪來電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級交辦的均及時辦結(jié)上報(bào)。 (二)切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。為加強(qiáng)全國 “2會”以及xx屆五中全會期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)了信訪工作零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實(shí)施、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問題,針對民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問題,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時,一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來,我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場B9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內(nèi)立柱過多等問題,對此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶妥善化解,下剩3戶思想動態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無上訪跡象。 三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛 我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。 一是認(rèn)真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查,加強(qiáng)信息情報(bào)的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動態(tài),為及時化解矛盾提供線索。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點(diǎn),對信訪工作人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。 三是認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開展重點(diǎn)信訪隱患大排查,大化解活動,通過近2個月的信訪大排查活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。 四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對排查出來的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。對報(bào)結(jié)的信訪案件,做到事實(shí)清楚,處理恰當(dāng),群眾滿意。 五是加大力度,及時調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。 四、加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長效工作機(jī)制 一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求。 二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。 三要認(rèn)真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。 四要堅(jiān)持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。 總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)xx年度信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實(shí)干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。xx年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項(xiàng)事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點(diǎn)抓了以下三個方面: 一、“基礎(chǔ)不實(shí),地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍,并在年初對這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計(jì)上報(bào)信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強(qiáng)化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強(qiáng)的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅(jiān)決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng),有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。 三是強(qiáng)化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到1行政村擔(dān)任實(shí)職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強(qiáng)化管理,開展各項(xiàng)工作,促進(jìn)了上級各項(xiàng)政策在各村的落實(shí),并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機(jī)關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實(shí)際出發(fā),在村級推行了四項(xiàng)制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級各項(xiàng)工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財(cái)政支付,村級一列實(shí)行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財(cái)務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財(cái)務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴(kuò)大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項(xiàng),500以上財(cái)務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實(shí)施,強(qiáng)化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓 “未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實(shí)實(shí),減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機(jī)關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機(jī)關(guān)的職責(zé)。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻(xiàn)! 一年來,我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級信訪工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來信、來訪,及時為群眾排憂解難,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí) 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書記組織黨政班子定期進(jìn)行重大情況和矛盾糾紛研究會,分析當(dāng)前形勢及隱患并提出解決方法和措施。同時,為了落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問題解決在當(dāng)?shù),化解在萌芽狀態(tài),我們在各村成立了村級信訪調(diào)處組,并有一名村級信訪聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時,還對領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。 二、加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大《條例》的浸透力 我鎮(zhèn)把對《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為20xx全鎮(zhèn)普法宣傳的重點(diǎn)來抓,努力營造貫徹實(shí)施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了馬安鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,通過開展懸掛宣傳標(biāo)語、張貼海報(bào)、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語115條、發(fā)放小冊子5000份。 三、強(qiáng)化基層信訪工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ) 基層是信訪的源頭和解決問題的主戰(zhàn)場,抓好基層信訪工作是歷年來我鎮(zhèn)信訪工作的重點(diǎn)。首先,深入基層同基層一起處理“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題。特別是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點(diǎn)”問題較多的村、組織開展工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層化解矛盾,處理問題的能力,使大量的信訪問題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實(shí)。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點(diǎn)”問題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢,了解掌握基層信訪動態(tài),同時,進(jìn)行跟蹤處置并及時將排查情況報(bào)送信訪辦。 四、各部門協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率 信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點(diǎn)問題,面廣量大,滲透到社會各個方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)重大突出的問題作出決定,對出現(xiàn)的問題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫出書面調(diào)處意見,取得了較好效果。我們強(qiáng)化綜治意識,形成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動的工作格局,切實(shí)提高了信訪案件辦結(jié)率。 五、制度落實(shí),出色完成任務(wù) “群眾利益無小事”,對群眾反映的各類熱難點(diǎn)問題,我們一直高度重視,落實(shí)責(zé)任,使各種問題及時得以解決。全鎮(zhèn)十四個村(社區(qū)),每個村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實(shí)行對所轄村“熱、難點(diǎn)”問題解決。針對反映上來的問題,對合法合理的,限期解決,對解決落實(shí)的重大問題、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題進(jìn)行及時公布,給群眾一個明白。對能辦理而未辦理的,對因個人失職造成問題不能得到及時解決的,要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對因超越職能范圍或其他原因無法一時解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。 六、努力做好十九大期間的信訪維穩(wěn)工作 為做好十九大期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,落實(shí)工作措施,主動深入基層、深入群眾,排查化解各類矛盾糾紛,切實(shí)加強(qiáng)十九大期間值班應(yīng)急工作,堅(jiān)持24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度。同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制訂具有針對性、實(shí)效性強(qiáng)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實(shí)到位,責(zé)任到人,在十九大期間轄區(qū)沒有發(fā)生集體越級到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護(hù)了社會的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。 七、積極組織開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動 我鎮(zhèn)在開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。通過開展大接訪活動為干部與群眾搭建了溝通的平臺,通過“面對面接訪、心貼心交流、實(shí)打?qū)嵔鈶n”,促進(jìn)了信訪問題的解決,形成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。 20__年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年信訪工作總結(jié)如下: 一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議12次。 2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。 一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。20__年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。 二、矛盾糾紛排查化解工作 為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng);⒅贫然,我們堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。 對工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時上報(bào)市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。 三、信訪積案化解 1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來以來,已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件 。 2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù),我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。 20__年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實(shí)和穩(wěn)控中。 3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。 四、首訪責(zé)任制落實(shí) 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《xx鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。 凡因初信訪處理不及時或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。 五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來市非正常上訪 1、綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)因宅基地問題和因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:宅基地問題;土地承包問題;醫(yī)療糾紛問題,多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。 2、集體上訪頻繁。如:因征地問題;拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。 六、基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是健全信訪網(wǎng)絡(luò), 1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部; 2、及時調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員; 3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。 一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績,但距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼,爭?0__年的工作做得更好。 20xx年7月至8月間我們在棗陽市轄多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了社會實(shí)踐,我們主要對“農(nóng)村義務(wù)教育”進(jìn)行了調(diào)查和分析,結(jié)合社會實(shí)踐活動的主題和要求,以及個人真實(shí)的接觸和感知,本人有如下的體會。 我們的教育事業(yè),前途是光明的,但道路是曲折的。在為期不長的調(diào)查走訪中,我們不可能作到面面俱到,或許我們的調(diào)查還有不少缺陷,但是,我們堅(jiān)信我們已經(jīng)初步了解了農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,并了解了始終徘徊不前的諸多因素,我們總結(jié)出“道路是曲折漫長的,前途是光明的”的科學(xué)的論斷。 綜合多方面的觀點(diǎn),我認(rèn)為對現(xiàn)在農(nóng)村教育現(xiàn)狀首先要負(fù)責(zé)任的是孩子的家長,家長思想認(rèn)知水平的高低和對教育重要性的認(rèn)識程度的深淺決定著他們的孩子在接受義務(wù)教育的道路上能夠走多遠(yuǎn)。許多不開明的父母,當(dāng)家境遇到困難時就考慮讓孩子輟學(xué);還有些父母對孩子的學(xué)習(xí)不聞不問,當(dāng)孩子字產(chǎn)生厭學(xué)情緒時,放任自流;更有甚者,利用孩子的不懂事,為了自己的貪圖享受,利誘上進(jìn)的孩子走上出門打工的道路,正是家長們自身對待教育的消極態(tài)度,在很大程度上影響著孩子們的學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)成績。其次義務(wù)教育事實(shí)的現(xiàn)狀也在一定程度上取決于孩子門自身,貪玩不懂事是孩子的天性,禁不住物質(zhì)利益和繁華世界的誘惑、認(rèn)識不到學(xué)習(xí)對自身將來發(fā)展的重要性等。這些孩子往往在學(xué)校學(xué)不到東西,小學(xué)畢業(yè)就呆在家里或者走上了社會,看到那些到處游蕩的幼稚的面孔,你不能不說叫人心痛。然后值得一提的就是當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭群托麄髀鋵?shí)程度不夠,鄉(xiāng)村的教學(xué)設(shè)施的學(xué)校本來就不足,當(dāng)?shù)卣畢s撤消了部分中小學(xué),而且中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施落后,長期得不到改善;部分教師流失,師資越來越薄弱,孩子們得以成材的道路也越來越艱辛,越來越難走;讓失學(xué)兒童在進(jìn)校園學(xué)習(xí)的工作根本沒有得到真正落實(shí),政府的精力很少花在這上面,所有的這些以及其他的一些潛在因素導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀堪憂,義務(wù)教育普及的道路還很難走,是漫長的,曲折的。 當(dāng)然,在調(diào)查訪問的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多好的訊息,首先最應(yīng)該值得肯定的是我們敬愛的老師,大部分老師的兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,使的農(nóng)村義務(wù)教育取得了不少的進(jìn)步,近幾年家鄉(xiāng)出了幾位大學(xué)生,不能不說與他們的努力有關(guān)。而且隨著大學(xué)生畢業(yè)在城市里獲得良好的發(fā)展前途和發(fā)展機(jī)會,越來越多的家長認(rèn)識到讀書的重要性,在自己飽嘗沒有文化的艱辛后,盡自己努力來培養(yǎng)自己的孩子。只要政府和社會多一點(diǎn)關(guān)注和重視,在物質(zhì)投入不斷加大的情況下,加大工作落實(shí)的力度,把該做的本位工作做到位,基層的政府部門干部多走訪農(nóng)村家庭,多與家長交流,改變家長思想的誤區(qū),然后加上教師們的辛勤努力,我們相信農(nóng)村義務(wù)教育的前途還是光明的。然而當(dāng)義務(wù)教育得以落實(shí)以后,完成九年義務(wù)教育的孩子又將何去何從?是繼續(xù)深造,還是走上社會?他們在成材的道路上該怎么走?又有怎么樣的艱辛?現(xiàn)在的師資力量和教學(xué)設(shè)施能不能滿足孩子們成材的需要?一個新的嚴(yán)峻的問題又?jǐn)[在政府面前,社會面前,家長面前,所有人面前。我相信,我們不得不開始審視這些,審視自己,審視群體,審視該作為審視的對象。 結(jié)合中部農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為了更好地鞏固提高“普九”義務(wù)教育成果,我總結(jié)了如下幾點(diǎn)看法。 一是要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。義務(wù)教育雖已立法,但是有關(guān)部門卻置若罔聞,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象還普遍存在,光靠教育部門廣大教師上門做勸學(xué)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要動員全社會力量,尤其是司法部門要主動配合教育部門工作,把初中輟學(xué)率降到最低限度。 二是要依法爭取政府加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。長期以來,義務(wù)教育投入不足與需求存在很大的矛盾,一直是影響義務(wù)教育發(fā)展的主要問題,也是困擾農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的一個難題,為了解決這個難題我們應(yīng)該一句有關(guān)教育投入的法律規(guī)定,四處游說,呼吁政府重視教育,呼吁社會支持教育,呼吁民眾理解教育。向政府要錢,向法規(guī)要錢,督促地方各級政府加大財(cái)政對義務(wù)教育的投入,爭取基本做到“三個確!保簇(cái)政保工資,學(xué)雜費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn),教育附加費(fèi)保建設(shè)。 三是進(jìn)一步調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前,大多學(xué)農(nóng)村的中小學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不盡合理,必須加以調(diào)整,我們建議提高學(xué)雜費(fèi),壓縮代收費(fèi),如防疫保健,電影等,降低課本價(jià)格,在課本采購方面,打破鐵飯碗和經(jīng)營方式,實(shí)際招投標(biāo),取消一些不必要的輔助教材和資料,如音響資料、學(xué)具、兩刊等。比如,過去存在濫發(fā)教輔資料的問題,給學(xué)生和家長很大的壓力,F(xiàn)在嚴(yán)格禁止學(xué)校訂購教輔資料和練習(xí)冊,這可以解決過去的問題,但同時又導(dǎo)致了課上課下缺乏統(tǒng)一的教輔資料的問題,教育部門可以考慮組織優(yōu)秀教師集體選擇較優(yōu)秀的教輔資料,供各教師選擇,限制教輔書的數(shù)量,這樣可以既可以避免濫發(fā)教輔書的問題,又不會使教學(xué)質(zhì)量因缺乏必要的教輔書而受到影響,以避免濫發(fā)教輔資料和不發(fā)交付資料兩個極端。 四是要進(jìn)一步規(guī)范教育外部環(huán)境。要求各級政府出面,對學(xué)校周圍200米之內(nèi)的歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、餐飲攤點(diǎn)予以取締,嚴(yán)格控制對學(xué)校下達(dá)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù),議發(fā)有關(guān)文件,干予有關(guān)部門頻頻向教育部門伸手的做法,對學(xué)校違規(guī)行為只糾錯,不罰款。 五是要優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍素質(zhì)。第一,要積極加強(qiáng)小學(xué)教師培養(yǎng)。要從客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā),每年培養(yǎng)一定數(shù)量的教師,以解決小學(xué)教師青黃不接的問題。第二,要科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)配教師。要從真正意義上推行教師全員聘任制,富余教師逐步安排到缺編學(xué)校。第三,要嚴(yán)格控制行政人員職數(shù)。教育局正在運(yùn)行,要實(shí)行精兵簡政,減員增效,充實(shí)一線。同時,私立學(xué)校有利于教學(xué)水平的提高,應(yīng)予以支持,但是同時要盡快提高公立學(xué)校的教學(xué)水平。改革后各學(xué)校按地區(qū)招生,限制了學(xué)生們選擇學(xué)校的權(quán)利,公立學(xué)校過去招生的壓力縮小,這就更求對其加以必要的監(jiān)督與激勵,以促使其更快更平衡的發(fā)展。教育部門應(yīng)改變過去的用人政策,取消過去學(xué)校按行政級別任命領(lǐng)導(dǎo)的模式,模仿私立學(xué)校,對領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施聘任制,同時加大各學(xué)校之間的競爭,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。同時控制資源的合理及時地投入,在保證整體教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的同時,保證各學(xué)校發(fā)展的平衡。其實(shí)私立學(xué)校也并不完美,學(xué)校的各項(xiàng)保障沒有公立學(xué)校做得好,所以公立學(xué)校和私立學(xué)校應(yīng)該取對方所長,彌補(bǔ)自己的缺陷,以促使教育更好的發(fā)展。 六是要在全國范圍內(nèi)加大高校畢業(yè)生的就業(yè)支持力度,從校園教育的的末端上下功夫,增強(qiáng)初、中級教育與被教育的信心和信念。高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題已經(jīng)逐漸凸顯,這不僅使長期關(guān)注教育事業(yè)的人們的火熱的心逐漸冷卻,也使堅(jiān)持支持教育的廣大群眾和個人開始動搖“唯有讀書高”的決心,尤其是在農(nóng)村地區(qū),在迫切希望通過教育改變命運(yùn)的農(nóng)村人們?nèi)后w中。只有將高校畢業(yè)生的就業(yè)問題解決后才能再次臻顯“知識改變命運(yùn)”的真諦,才能逐步解決現(xiàn)階段存在的多級矛盾分化和社會問題凸顯的情況。 今年來,我鎮(zhèn)以十九大精神為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。 一、黨政重視,制度健全,形成合力 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。 根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。 建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是: 黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個村,公開手機(jī)電話,無論所在的村召開什么會議,特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。 配備站所長負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。 對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅(jiān)持了如下幾條: 一是每年召開座談會,向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。 二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時候都要做我們最可愛的人。 三是莊重承諾,自國務(wù)院至xx市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。 四是堅(jiān)持慰問金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。 五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。 二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。 通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。 狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解,大事迅速介入。 如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。 在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,xx鎮(zhèn)黨委政府的作法是: 一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會議。 二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊(duì)趕赴xx處置死者遺體。 三是當(dāng)機(jī)立斷,針對家族100號人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。 四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時進(jìn)行慰問。 是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會通報(bào)情況,發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件,同時實(shí)現(xiàn)了事半功倍。 我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進(jìn)一步落實(shí)“屬地原則”,息訪息訴。如原屬省國有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時的困難,xx年曾多次群體上訪省委省政府。 鑒于該企業(yè)屬xx市管,無權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點(diǎn)。一段時間,嚴(yán)重困擾了xx鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實(shí)事求是,或許感動了他們,以至于包括幾個牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。 我們主要做了如下幾件事: 一是分成3個組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對目前生活有困難的92戶、163人落實(shí)并提高低保待遇。 二是政府承諾對破舊房屋進(jìn)行維修。 三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。 四是招商引資,擴(kuò)大生產(chǎn),增加就業(yè)。 五是爭取項(xiàng)目,落實(shí)廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。 今年以來,我們以創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)村級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為著眼點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,變?nèi)罕娚显L為鎮(zhèn)干部主動下訪,全鎮(zhèn)信訪工作形成了黨委、政府齊抓共管的新格局。一年來,我們緊緊圍繞保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展,始終把信訪工作納入鎮(zhèn)村干部一崗雙責(zé)的考核范疇,主要做了以下五項(xiàng)工作: 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪責(zé)任。 今年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府采取定期或不定期聽取信訪工作專題匯報(bào),定期分析信訪形勢,制定對策,明確責(zé)任。首先,建立和完善了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)工作責(zé)任制和信訪工作考核激勵機(jī)制,將信訪工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核管理,明確信訪工作的責(zé)任,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解突出信訪問題機(jī)制;其次,在鎮(zhèn)里設(shè)置了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心兩大服務(wù)平臺,并撥款信訪工作經(jīng)費(fèi)XX萬元,同時成立了由重點(diǎn)部門組成的專項(xiàng)工作小組,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),運(yùn)用行政權(quán)力的組合行使,有效地整合了政治、經(jīng)濟(jì)、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與重大、復(fù)雜、疑難信訪問題的處理,形成了權(quán)力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面,并在全鎮(zhèn)XX個行政村和XX個鎮(zhèn)直單位均配備了一名信訪信息員,信訪的專班做到了有辦公室、有工作經(jīng)費(fèi)、有領(lǐng)導(dǎo)分管。堅(jiān)持實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制、崗位責(zé)任追究制、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制。 二、開展定期接訪,化解矛盾糾紛。 根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時上班接待外,結(jié)假日還安排鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期接待。同時實(shí)行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時間的“三定”責(zé)任制,及時處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮(zhèn)共受理信訪件,目前已全部結(jié)案,結(jié)案率%,沒有出現(xiàn)一例赴京進(jìn)省案件,無集體上訪,無重復(fù)上訪。特別在接訪活動中,多策并舉,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、部門聯(lián)動、攜案下訪,對重點(diǎn)疑難信訪案件采取約訪和重點(diǎn)案件會審制等多種方法,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等手段化解信訪問題,并按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作目標(biāo),依據(jù)政策、法律協(xié)商解決方案,妥善解決了群眾提出的問題。對生活確有困難的來訪群眾,幫助他們解決生活中的實(shí)際問題,使其息訴罷訪。同時也密切了干群關(guān)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。 一年來,全鎮(zhèn)信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。全鎮(zhèn)信訪工作基本實(shí)現(xiàn)了一月一排查,一月一臺賬,一月一例會,一月一交辦,一月一督辦的“五個一”管理目標(biāo),收到了較好的效果。 四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,構(gòu)筑信訪網(wǎng)絡(luò)。 根據(jù)信訪問題的季節(jié)性特點(diǎn),通過對往年社會熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析,從中找出規(guī)律,梳理出可能出現(xiàn)的問題,向鎮(zhèn)有關(guān)職能部門及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警信息,增強(qiáng)了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)的信訪信息員以基層基礎(chǔ)工作機(jī)制健全為抓手,狠抓信訪工作的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化,完善工作制度。全鎮(zhèn)信訪工作做到了上有領(lǐng)導(dǎo)主管、下有專人負(fù)責(zé)、有事提前介入、及時穩(wěn)妥化解。 五、完善各項(xiàng)機(jī)制,提升管理水平。 首先,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三股力量,建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制,多渠道化解信訪案件;其次,注重源頭治理,建立了重大項(xiàng)目及重大決策出臺前信訪風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對重大項(xiàng)目進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評估,重要決策和具體行政行為實(shí)施前進(jìn)行社會意見征詢、公示、公開評議,減少信訪問題發(fā)生的機(jī)率。還堅(jiān)持開展經(jīng)常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和排查上來,做到及時化解和穩(wěn)控。全鎮(zhèn)各單位各職能部門均建立和完善了預(yù)防和妥善處置群體的事件機(jī)制。年初,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定了群體的事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件,立即啟動鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,果斷采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。與此同時,我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經(jīng)濟(jì)、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理,做到了案結(jié)事了人和,全鎮(zhèn)信訪形勢趨于好轉(zhuǎn),基本達(dá)到了“教育一人,解決一片,感化一群,警示一批”的目的,取得良好社會效果。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中做了一些工作,但也還存在著不足的地方,我們將在今后的實(shí)踐中積極探索信訪工作的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時俱進(jìn),努力把新一輪信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。 三 一年來,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會議精神,牢固樹立“守土有責(zé)”、“第一要務(wù)求發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標(biāo),為加快建設(shè)生態(tài)富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來訪38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟(jì)14件、民事糾紛5件、其他9件。落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理38件,按期辦結(jié)率達(dá)到了100%;黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪75人次,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點(diǎn)問題78件,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將一年來的信訪工作總結(jié)如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任機(jī)制 鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),形成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。 二、排查矛盾,落實(shí)信訪隱患排查機(jī)制 針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,通過了解社情民意,積極排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與集體、越級上訪。 三、化解矛盾,落實(shí)基層矛盾調(diào)處機(jī)制 在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。一是充分發(fā)揮村級組織的作用,特別是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。二是健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村,甚至涉及到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門,我們注重協(xié)調(diào),合理配置資源,明確直接責(zé)任人,賦予相關(guān)職權(quán),限時辦理;三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,積極化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾歡迎。 四、規(guī)范工作,落實(shí)信訪工作長效機(jī)制 我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作責(zé)任書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情況進(jìn)行督促檢查。 五、改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)處理問題效率機(jī)制 大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來,千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。 今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。截止目前全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾糾紛39起,調(diào)解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,全力排查化解可能引發(fā)的信訪問題;每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制。 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。我鎮(zhèn)做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個信訪案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。三是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。真正做到了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。依法按政策解決信訪問題,對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,取得群眾的信任。對提出的不合理要求要做好說服教育工作,兵將情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 四、抓好重點(diǎn)時期的工作。加大對全國兩會以及xx屆五中全會等重要時期的矛盾糾紛排查化解工作,對重點(diǎn)人員實(shí)行一天三見面,落實(shí)專人負(fù)責(zé)看管,一旦有情況組織專門工作組進(jìn)行勸導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)零報(bào)告制度。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 20xx年上半年,xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、xx屆一中、二中、三中全會精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)《中共、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神,按照溫x總理“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持以人為本,在事要解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,確保了在全國2會期間無人赴省進(jìn)京上訪,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年信訪工作總結(jié)如下: 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度 一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級匯報(bào),做到早預(yù)防,早處理。 二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量 一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪問題季度分析和半年自查報(bào)告,并上報(bào)信訪信息。 三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件 對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報(bào)11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報(bào)0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。對業(yè)務(wù)外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。 四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用 一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進(jìn)行溝通,爭取案件調(diào)查主動,比如楊樂基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。 20xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。 鑒于上述情況,20xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十x大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問題的能力,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。 一、工作目標(biāo) (一)堅(jiān)持引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制集體上訪。 (二)搞好服務(wù),一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務(wù)廣大人民群眾。 (三)做好五項(xiàng)工作:一是搞好日常接訪,及時辦理來信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報(bào)表信息報(bào)送準(zhǔn)確及時;四是快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確地調(diào)處集體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。 (四)堅(jiān)持信訪工作制度:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅(jiān)持定期研究信訪工作制度;三是堅(jiān)持檢查督促制度;四是堅(jiān)持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和責(zé)任追究制度。 二、工作措施 (一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。3.對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定。4.對突出的信訪問題實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底。”的辦法,主動加以解決。5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。 (二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。 (三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。 (四)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。 (五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。 總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。 今年以來,正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。 一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識 鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀(jì)委書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實(shí)給群眾一個明白。半年來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問題得到較好的解決。 第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的紀(jì)委書記匯報(bào)一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。 當(dāng)前信訪形勢的分析: 對當(dāng)前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問題比較多,主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。 二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個人目的。 三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。 對此,我們認(rèn)為針對這種形勢,一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。 20xx 年度,我調(diào)入本單位以來,在各位領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo) 和各位同事的關(guān)心幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和文化業(yè)務(wù)知 識,時刻用規(guī)章制度約束自己的言行,認(rèn)真履行崗位職責(zé), 盡己所能,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,較好地完成了各項(xiàng)工 作任務(wù)。 我從三個方面進(jìn)行總結(jié): 一是不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。 一是不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。我堅(jiān) 不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí) 提升自身素養(yǎng) 持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高自身素質(zhì)為目的,提升能力 水平為目標(biāo),把學(xué)習(xí)放在首位,不斷提高自身的思想政治素 質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,正確深入的開展理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了 黨的xx屆五中、六中全會等內(nèi)容,深入領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì), 增強(qiáng)了政治敏銳性,通過學(xué)習(xí)信訪工作規(guī)章制度,學(xué)習(xí)上級 部門有關(guān)信訪工作的各種文件及會議精神,學(xué)習(xí)文秘工作的 基本基礎(chǔ)知識,學(xué)閱機(jī)關(guān)其他部門一些高質(zhì)量的文秘工作材 料,掌握了文秘工作的一般程序和步驟。通過學(xué)習(xí),使我熟 悉了信訪工作的方法和常識,具備了文秘工作的基本素養(yǎng), 文秘工作能力有了較大的提高。 二是認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力完成本職工作任務(wù)。 在工 認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力完成本職工作任務(wù)。 履行崗位職責(zé) 作上,我能克己奉公,服從領(lǐng)導(dǎo)安排;能熱情接待來訪群眾, 及時辦理日常事務(wù),盡力做好本職工作;能嚴(yán)格按照單位的 規(guī)章制度辦事,遵守作息時間和值班制度,履行崗位職責(zé),能根據(jù)自己工作實(shí)際,認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,能比較準(zhǔn)確 地了解掌握單位的工作開展情況,分析自身工作存在的主要 問題,及時總結(jié)梳理,科學(xué)的統(tǒng)籌本職工作,能夠按時完成 任務(wù)。半年來,起草各類文秘材料 43 份,收發(fā)文件 166 份, 整理文書檔案33 冊,參與接待群眾來訪 31 次,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部 門調(diào)處信訪事項(xiàng) 4 次,順利完成了對縣直 17 各部門的目標(biāo) 責(zé)任考核。 三是增強(qiáng)自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。 在 增強(qiáng)自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。 修養(yǎng)鍛煉 文明健康的生活習(xí)慣 生活上,我能夠很好將自己融入集體,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志, 嚴(yán)格約束自己的言行,時時刻刻以一名黨員、一名干部的身 份提醒自己,自覺維護(hù)單位和自身形象。能主動和同事溝通 交流搞好關(guān)系,樂于幫助同事,能充分發(fā)揮自身特長,積極 參與單位上的各種文化娛樂活動。 總之,一年來我在學(xué)習(xí)、工作、生活上取得了一定的成 績,也還存在著不足之處。一是 一是對信訪工作總體熟悉程度不 一是 夠深;二是 二是對文秘工作掌握不夠全面,公文寫作能力還有待 二是 進(jìn)一步加強(qiáng);三是作為辦公室工作人員,對單位內(nèi)部工作開 三 展梳理和銜接作用發(fā)揮不充分。 這些問題我將不斷加強(qiáng)學(xué) 習(xí),及時改進(jìn)。 希望在今后的工作中,各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事不惜賜教, 及時指正,我將以更加飽滿的工作熱情,刻苦學(xué)習(xí),加倍努 力,力爭取得更大的進(jìn)步,更好的成績。 今年以來,正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。 一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識 鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀(jì)委書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。 二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。 三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。 第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實(shí)給群眾一個明白。半年來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問題得到較好的解決。 第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的紀(jì)委書記匯報(bào)一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。 當(dāng)前信訪形勢的分析: 對當(dāng)前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問題比較多,主要表現(xiàn)是: 一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。 二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個人目的。 三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。 對此,我們認(rèn)為針對這種形勢,一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。 xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南部,距縣城xx公里,xx市xx公里。鎮(zhèn)域面積xx平方公里,耕地面積有xx畝,林地面積萬畝。轄xx個村x個居委會,xx個村民組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。 xx年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項(xiàng)不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)和村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護(hù)了社會穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報(bào)告如下: 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級組織,切實(shí)把信訪化解到最基層。 2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時實(shí)行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。 3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。xx年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報(bào)x次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報(bào)x次,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作x次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件x起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災(zāi)情搬遷問題,xx村級換屆信訪工作等。 4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。 二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。 一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門的信訪接待室,購置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。 三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項(xiàng)制度。 1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。 2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。 四、加強(qiáng)糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計(jì)劃。 1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。 2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。 總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作年終總結(jié) 篇2
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