街道信訪工作總結(jié)與打算
街道信訪工作總結(jié)與打算(精選17篇)
街道信訪工作總結(jié)與打算 篇1
今年以來(lái),我街道在市、區(qū)信訪部門和街道黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級(jí)信訪綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)維穩(wěn)綜治第一責(zé)任要求的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)信訪工作體現(xiàn)以人為本,執(zhí)政為民的工作理念,積極探索新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,著力推進(jìn)陳年積案的化解,努力維護(hù)社會(huì)公平正義和信訪人的基本權(quán)利。全街道以社會(huì)穩(wěn)定和諧為主要內(nèi)容的信訪維穩(wěn)工作取得了歷史性勝利,全街道重點(diǎn)信訪戶(纏訪戶)實(shí)現(xiàn)了無(wú)一人進(jìn)京上訪的目標(biāo)。信訪工作取得了較好的成績(jī)。
一、來(lái)信來(lái)訪情況
今年以來(lái),我街道信訪態(tài)勢(shì)總體平稱穩(wěn),但自今年元月15日河西、三河兩個(gè)村委會(huì)按照市政府行政區(qū)域劃分給新楓街道管轄后,信訪案件大有上升勢(shì)頭。截至現(xiàn)在我們共收到群眾來(lái)信來(lái)訪112件,其中上級(jí)交辦23件,本級(jí)來(lái)訪33件,熱線電話56件(包括省長(zhǎng)信箱1件,市長(zhǎng)信箱2件)。反映的問(wèn)題主要有危舊房改造、征地拆遷、勞動(dòng)就業(yè)等民生問(wèn)題。到目前為止,全街道沒(méi)有發(fā)生一起集體上訪,沒(méi)有發(fā)生一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體的事件和重大信訪事項(xiàng),赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問(wèn)題
1、街道黨工委始終把信訪工作作為“一把手”工程來(lái)抓。首先成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的信訪格局。其次街道黨工委對(duì)基層單位實(shí)行了《信訪責(zé)任追究制》,同時(shí)跟各單位簽訂《信訪責(zé)任狀》,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),有效得調(diào)動(dòng)了基層主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門重視信訪、參與信訪、化解矛盾的主動(dòng)性和積極性。
2、街道每月在黨工委、主任辦公會(huì)上都要專題研究部署信訪工作,做到逢會(huì)就講、遇訪就商。街道領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诎倜χ羞堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”親自到信訪接待室值班、親自接待來(lái)訪群眾、親自批閱來(lái)訪信件,親自解決信訪問(wèn)題。今年根據(jù)上級(jí)部門的要求,街道黨工委、行政聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步就領(lǐng)導(dǎo)接訪實(shí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)實(shí)施方案。
三、認(rèn)真做好信訪隱患排查工作,強(qiáng)化信訪信息的暢通
1、我們一直以來(lái),始終堅(jiān)持開展日督查、周排查、月檢查制度,及時(shí)深入到群眾中了解情況,在第一時(shí)間掌握信訪信息苗頭和信息動(dòng)態(tài),為調(diào)處信訪、息訪打下基礎(chǔ),避免群體上訪事件的發(fā)生,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2、國(guó)家兩會(huì)期間街道黨委書記親自部署工作,要求各社區(qū)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,充分發(fā)揮好信訪信息員的作用,各單位對(duì)不穩(wěn)定因素和群體的事件做到苗頭發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問(wèn)題化解在本轄區(qū),對(duì)重大、難度大的信訪件要及時(shí)上報(bào)到街道,街道信訪辦將按照各類問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,在兩會(huì)期間我街道未發(fā)生一起赴省進(jìn)京上訪件。
四、抓落實(shí),確保信訪調(diào)處的成效
無(wú)論來(lái)信來(lái)訪是否存符合政策要求,但抓好每一件信訪件的落實(shí)至關(guān)重要,及時(shí)調(diào)處,才能出成效,才能避免矛盾激化,造成不必要的影響,一年來(lái),無(wú)論是街道領(lǐng)導(dǎo),還是戰(zhàn)斗在信訪一線的工作人員都把每一件信訪件當(dāng)作一個(gè)重要的問(wèn)題來(lái)解決,信訪工作也確實(shí)在解答、解決每一個(gè)來(lái)訪群眾的問(wèn)題中向前推進(jìn)。我們堅(jiān)持做到當(dāng)天解決的不拖到明天,小問(wèn)題由部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。大問(wèn)題經(jīng)街道黨委會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)研究落實(shí)。
五、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)與其他部門之間的溝通聯(lián)系,做好配合與協(xié)作,共同做好信訪件處理工作。
2、進(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、不斷提高新時(shí)期信訪干部的綜合素質(zhì)和工作水平。
3、繼續(xù)努力探索把信訪問(wèn)題解決在基層的新路子,努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念。
4、繼續(xù)加強(qiáng)重要會(huì)議和節(jié)日長(zhǎng)假期間信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持值班和信訪情況“零報(bào)告”制度,確保通訊暢通。
5、繼續(xù)嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定,按時(shí)限要求認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)的信訪批示件和上級(jí)信訪部門的交辦件、轉(zhuǎn)辦件,做到程序規(guī)范,材料事實(shí)清楚。
街道信訪工作總結(jié)與打算 篇2
x街道xx年信訪工作,在街道黨工委和區(qū)信訪局的領(lǐng)導(dǎo) 下,以黨的“xx大”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市、區(qū)信訪工作會(huì)議精 神,按照《新浦區(qū)xx年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,以抓好 轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為前提,扎實(shí)有效地做好新時(shí)期人民內(nèi)容矛盾的處理工 作、群眾來(lái)信來(lái)訪工作,為密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系,維護(hù)轄 區(qū)社會(huì)穩(wěn)定, 促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
具體工作如下
一、上半年工作情況和化解矛盾的措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任 將信訪工作擺上位置 街道黨工委一班人首先從指導(dǎo)思想上解決好信訪工作和經(jīng)濟(jì)建 設(shè)的關(guān)系,加大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,做到兩手抓、兩手都要硬的工 作機(jī)制。一是在制定街道年度目標(biāo)總體規(guī)劃時(shí),將信訪工作作為一項(xiàng) 重要內(nèi)容進(jìn)行量化和細(xì)化;二是實(shí)行信訪排查例會(huì)制度,經(jīng)常聽(tīng)取匯 報(bào),對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性研究,急事特辦,早作預(yù)案,統(tǒng)一部署, 妥善解決信訪工作中出現(xiàn)的各種疑點(diǎn)、 難點(diǎn); 三是認(rèn)真做好組織落實(shí), 切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,配備專干處理日常性工 作,各社區(qū)居委會(huì)的信訪、調(diào)解組織健全完善,來(lái)信來(lái)訪工作處理及 時(shí),信訪渠道確保暢通,形成嚴(yán)格有效的管理機(jī)制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、 組織網(wǎng)絡(luò)健全,信訪工作在街道工作中占有重要位置。 年街道共 接處上訪案件 4 批次,7 人次,未發(fā)生一起因處理不當(dāng)激化成民事案 件。
(二)堅(jiān)持排查 消除隱患 預(yù)防上訪案件發(fā)生 按街道黨工委 “將矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽狀態(tài)” 的要求。街道信訪辦采取抓早、抓小、抓苗頭,做到防患于未然。今 年 6 月,街道信訪辦經(jīng)排查,到目前為止,街道轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)有集體上 訪苗頭,較為穩(wěn)定。
(三)立足本職 加大宣傳 提高居民依法上訪水平 一是積極制作圖版參加區(qū)紀(jì)念《信訪條例》條例實(shí)施 10 周年活 動(dòng),向居民群眾宣傳依法信訪、文明信訪知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾依法上1 訪能力;二是以會(huì)代訓(xùn)舉辦社區(qū)專干培訓(xùn)班;三是通過(guò)開展各種文娛 活動(dòng)向社區(qū)居民宣傳和《江蘇省信訪條例》等法規(guī),宣傳依法上訪的 相關(guān)政策,今年共舉辦宣傳活動(dòng) 5 次,受教育達(dá) 800 人次。
二、下半年工作打算
(一)以人為本、落實(shí)責(zé)任,預(yù)防上訪案件發(fā)生 一是將重點(diǎn)信訪案件采取領(lǐng)導(dǎo)包案制度,與年終考核掛鉤;二是 堅(jiān)持每周小排查,每月大排查信訪隱患制度,對(duì)排查出的苗頭及時(shí)召 開案情分析會(huì),作出預(yù)案,妥善處理;三是落實(shí)季度督查制度,切實(shí) 做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到來(lái)信來(lái)訪及時(shí)處理,不 留隱患。
(二)消除隱患、鈍化矛盾,及時(shí)處理上訪案件 繼續(xù)堅(jiān)持街道領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和包案制度, 確保將矛盾消化 在基層,化解在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決杜絕因工作不力而發(fā)生 的越級(jí)上訪或集體上訪事件發(fā)生。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,能為群眾辦的 立即辦理,不能及時(shí)辦理的,要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,努力 做到接訪必結(jié)案,件件有落實(shí),做到不等、不推、不拖、不靠。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)管理,提高信訪干部的工作水平 一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī), 注意在工作中維護(hù)人民群眾的切身 利益,在行政行為上減少矛盾糾紛;二是要建立完善陽(yáng)光信訪工作機(jī) 制:三是要充分保障矛盾糾紛調(diào)處所需的經(jīng)費(fèi)和必要的基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)。
街道信訪工作總結(jié)與打算 篇3
今年以來(lái),路街道辦事處信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和“xx大”精神為指針,緊緊圍繞維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,深入貫徹落實(shí)信訪工作十項(xiàng)制度,進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的管理力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,使轄區(qū)上半年無(wú)一起信訪案件發(fā)生,信訪工作取得了較好的成績(jī)。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
20xx年,辦事處進(jìn)一步提高了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)始終把信訪工作列入黨工委的重要議事日程,做為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。成立了辦事處一把手擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),堅(jiān)持每季度召開一次由黨工委書記主持的信訪專題會(huì),研究制定信訪工作方案,解決信訪工作重大事項(xiàng),切實(shí)把信訪工作抓緊抓好。同時(shí),按照“分級(jí)管理,歸口辦理”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分口抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),限期消除化解,強(qiáng)化解決轄區(qū)信訪問(wèn)題力度,確保轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
二、認(rèn)真落實(shí)信訪工作十項(xiàng)制度,加大新條例宣傳力度
在去年的基礎(chǔ)上,今年辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神,全面貫徹落實(shí)信訪工作十項(xiàng)制度。一是狠抓了信訪工作三級(jí)例會(huì)制度的規(guī)范運(yùn)行,注重解決實(shí)際問(wèn)題,講究時(shí)效,使例會(huì)質(zhì)量明顯提高。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既抓好本職工作,又抓好信訪穩(wěn)定工作,每位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高度重視,對(duì)分管部門和分包和居委會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,處理不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實(shí)目標(biāo)管理制度,街道黨工委與社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了信訪目標(biāo)管理責(zé)任書,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。確保責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位,責(zé)任到人。此外,辦事處還認(rèn)真落實(shí)了排查和消除不安定因素制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)公開持牌接待來(lái)訪群眾制度、信訪工作匯報(bào)制度等制度,使辦事處信訪工作保持在制度化、規(guī)范化軌道上運(yùn)行。同時(shí),加大新條例的宣傳力度,利用分發(fā)傳單,張貼宣傳畫,文藝演出等多種形式加大宣傳,使新條例內(nèi)容深入到群眾中去。
三、認(rèn)真開展社區(qū)信訪例會(huì)
今年以來(lái),xx辦事處所轄的兩個(gè)社區(qū)(xx社區(qū)、xx社區(qū))認(rèn)真貫徹上級(jí)的有關(guān)精神,積極召開社區(qū)信訪例會(huì),并逐步完善社區(qū)信訪例會(huì)制度,力求使社區(qū)信訪工作起到把矛盾消除在最基層的目的。
四、加強(qiáng)陣地建設(shè)和健全信訪網(wǎng)絡(luò)體系
為更好地開展信訪工作提供良好的辦公環(huán)境。同時(shí)辦事處積極建立信訪網(wǎng)絡(luò)體系,一是以分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)全責(zé),加強(qiáng)城管、計(jì)生、民政等部門橫向聯(lián)系,并主動(dòng)地與其他領(lǐng)導(dǎo)配合處理信訪工作問(wèn)題;二是在基層設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,使他們做到捕捉信息迅速,處理問(wèn)題及時(shí),把矛盾苗頭化解在基層,目前,轄區(qū)兩個(gè)社區(qū)6個(gè)居民小組,都設(shè)有一名住處聯(lián)絡(luò)員。
總之,215上半年辦事處信訪工作,緊緊圍繞市委“一正、一創(chuàng)、一滿意”的工作思想,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局,全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度,重點(diǎn)解決信訪工作的薄弱環(huán)節(jié)。今后我們要繼續(xù)努力,找出差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使信訪工作再上新臺(tái)階。
街道信訪工作總結(jié)與打算 篇4
2023年街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的大力支持下,街道信訪工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),致力于降低越級(jí)上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,在化解和處理各種矛盾的過(guò)程中堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法調(diào)處、防止激化”的原則,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,基本上做到“小糾紛不出社區(qū),大糾紛不出街道”。現(xiàn)將2023年的信訪工作總結(jié)如下 :
一、接待來(lái)訪及案件受理情況 2023年,街道信訪工作圍繞街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,從創(chuàng)造和諧列西的角度出發(fā),認(rèn)真做好信訪工作。全年,街道共受理信訪件5件,其中受理市信訪局批轉(zhuǎn)件2件,受理區(qū)信訪局批轉(zhuǎn)件3件,已辦結(jié)并答復(fù)或息訪5件。調(diào)處各類矛盾糾紛23起,主要以鄰里糾紛為主,成功率達(dá)到97%。 今年街道信訪反映的主要問(wèn)題:一是小蕉農(nóng)場(chǎng)鄭烏珍23棵檸檬樹被燒死信訪件,其訴求按每棵不低于150元的價(jià)格賠償,后由街道補(bǔ)助其1000元息訪;二是龍崗社區(qū)游興平反映市城投公司及電業(yè)局在其店面前設(shè)置變壓器,影響其經(jīng)營(yíng),要求賠償其經(jīng)濟(jì)損失,因此事項(xiàng)不屬于街道職權(quán)范圍,建議其通過(guò)法律途徑解決;三是富華社區(qū)匿名信訪件反映該社區(qū)21幢1號(hào)養(yǎng)狗影響居民生活,區(qū)城監(jiān)打狗隊(duì)曾至現(xiàn)場(chǎng)打狗5次,均未抓到狗;四是列西街吳健華反映其住處邊有一間10.24平方米的房屋被列西街道辦、拆遷辦拆除,要求返還同等面積房屋,經(jīng)核實(shí)該房屬違章搭蓋,建議其找列西舊城改造辦處理;五是陳金英等5人信訪件,要求拆除富華26幢與27幛之間的隔離圍墻,我街準(zhǔn)備爭(zhēng)取市區(qū)城管部門支持,投入資金對(duì)碧;▓@小區(qū)進(jìn)行改造。 二、采取的主要措施 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,注重落實(shí)。為進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平,我街將信訪工作列入重要議事日程,年初就制訂了全年工作計(jì)劃,并堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批來(lái)信和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)任信訪領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)。進(jìn)一步明確信訪民調(diào)員的工作職責(zé),并公示上墻,接受群眾的監(jiān)督,與信訪員簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書,將信訪工作列入年終綜合量化考核、評(píng)比條件之一。 (二)規(guī)范辦理,責(zé)任到人。接到來(lái)信后,及時(shí)將信件進(jìn)行登記并提出處理意見(jiàn);接待來(lái)訪,誠(chéng)懇熱情,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),做好筆錄,為處理案件提供第一手資料。對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪均能認(rèn)真對(duì)待,能夠處理的,立即著手處理,無(wú)法處理的,做好解釋工作并向信訪人提出合理的建議。所有信訪件都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),做到件件有回音,事事有結(jié)果。按季度如實(shí)報(bào)送本單位直接受理和處理信訪情況及上級(jí)轉(zhuǎn)交案件的辦理情況,辦結(jié)后,及時(shí)將所有的材料進(jìn)行整理歸檔。 (三)堅(jiān)持執(zhí)行矛盾糾紛排查上報(bào)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)制度,堅(jiān)持每月28日召開綜治、司法、信訪、公安派出所、社區(qū)治保調(diào)解主任聯(lián)席會(huì),分析排查調(diào)處矛盾糾紛,按社區(qū)分類建立檔案,實(shí)行督查督辦跟蹤并落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,重要問(wèn)題由街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛包解決。同時(shí)對(duì)街道列入市區(qū)重點(diǎn)上訪問(wèn)題進(jìn)行排查,成立了《列西街道處理信訪突出問(wèn)題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)》,明確各職能部門的責(zé)任,保證信訪信息的暢通,建立高效的信訪新機(jī)制。 (四)認(rèn)真做好重要會(huì)議的重大節(jié)日期間信訪工作。在“兩節(jié)”和“會(huì)議”期間,街道黨工委、辦事處精心組織、周密部署,重點(diǎn)關(guān)注老上訪戶和原邪教練習(xí)者的動(dòng)態(tài),部署街道人員實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控,防止他們出現(xiàn)進(jìn)省、進(jìn)京等越級(jí)上訪和異常上訪。 三、下一步工作打算 (一)、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪工作; (二)、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制; (三)、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,為信訪員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流經(jīng)驗(yàn),以提高新時(shí)期信訪員的綜合素質(zhì)! 20xx年,接訪科共接待來(lái)訪群眾798批次3619人次,同比下降27%,28%,共轉(zhuǎn)交辦各類信訪件383件,已辦結(jié)90%,辦理“三初”信訪件4件。 一、主要工作開展情況 (一)積極強(qiáng)化信訪秩序 一是夯實(shí)制度基礎(chǔ),著力規(guī)范信訪秩序。年初,我辦制定了《接訪工作制度》,將來(lái)訪群眾接待過(guò)程規(guī)范化,讓接訪工作有章可尋。二是加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化引導(dǎo)員職責(zé)。每逢周三或集體訪時(shí),科室同志配合引導(dǎo)員積極維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)來(lái)訪群眾填表并到指定地點(diǎn)等待接訪。三是加大宣傳引導(dǎo),將“初訪優(yōu)先,重訪順延”的機(jī)制常態(tài)化。在日常工作中按照“初訪優(yōu)先,重訪順延”的原則,將初訪和重訪分別編號(hào),優(yōu)先接待“初訪”群眾,盡力提高接訪效率,推動(dòng)來(lái)訪群眾的事要解決。四是積極參加勸返接返工作。 (二)深入推進(jìn)逐級(jí)走訪 一是繼續(xù)推行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)XX縣小三級(jí)逐級(jí)走訪,強(qiáng)化了基層信訪機(jī)構(gòu)的職責(zé)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳。國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》出臺(tái)后,結(jié)合我縣實(shí)際制發(fā)了《XX縣進(jìn)一步規(guī)范依法逐級(jí)走訪辦法》。8月30日,對(duì)全縣信訪系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),有力地推動(dòng)了逐級(jí)走訪工作在全縣落地生根。三是圓滿完成渝東北片區(qū)逐級(jí)走訪“示范點(diǎn)”片會(huì)的籌備工作。10月20日,片會(huì)在我縣成功召開,會(huì)后,市信訪辦領(lǐng)導(dǎo)、11個(gè)兄弟區(qū)縣給予了高度的評(píng)價(jià)。一年來(lái),通過(guò)逐級(jí)走訪的信訪量占總量的20%,同比上升80%。 (三)規(guī)范受理辦理程序 一是從實(shí)際出發(fā)制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序》的通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對(duì)每件信訪事項(xiàng)做到去向告知、受理告知、處理告知和延期告知。信訪事項(xiàng)的受理辦理過(guò)程均向信訪人出具書面告知書,信訪人和承辦單位部門各執(zhí)一份,讓信訪人在最短的時(shí)間內(nèi),知曉自己的信訪訴求是否被受理、由哪個(gè)部門辦理、何時(shí)能辦結(jié)。二是將全國(guó)信訪信息系統(tǒng)開通到全縣33個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)部門。三是及時(shí)將信訪事項(xiàng)信息及受理辦理環(huán)節(jié)各書面文書統(tǒng)一錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng),做到來(lái)訪必登、數(shù)據(jù)完整、信息共享,從而從源頭上減少越級(jí)走訪量。 (四)努力提高服務(wù)意識(shí) 一是通過(guò)黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),科室工作人員服務(wù)意識(shí)得到大大提升。在日常接訪工作中,科室全體同志時(shí)刻保持高度的熱情,盡力為群眾排憂解難。如:粼江豪庭旁邊的聯(lián)建房底樓住戶反映化糞池壞了,臭氣熏天,無(wú)法生活,我們立即協(xié)調(diào)所在的社區(qū)和街道,及時(shí)進(jìn)行了處理。二是捕捉信息,加強(qiáng)預(yù)防,著重從源頭上控制越級(jí)上訪。三是為基層信訪機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如前段時(shí)間,平安鎮(zhèn)的回復(fù)沒(méi)通過(guò)系統(tǒng),經(jīng)了解是因他們的系統(tǒng)打不開,科室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的同志立馬到現(xiàn)場(chǎng)查找原因,并及時(shí)進(jìn)行了處理。 二、存在的問(wèn)題 1、“三初”信訪滿意度評(píng)價(jià)工作滯后。截至目前,共收到4件“三初”滿意度評(píng)價(jià)件,其中有三件的信訪人因在外省,只通過(guò)電話聯(lián)系幾次后無(wú)果就放棄了,沒(méi)更多的去找渠道,想辦法,致使沒(méi)有一件開評(píng)。 2、工作缺乏精細(xì)化。如針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的回復(fù)沒(méi)有仔(20xx年社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié))細(xì)閱讀,沒(méi)有對(duì)質(zhì)量上加以把關(guān),致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的回復(fù)質(zhì)量差次不齊。 三、20xx年工作打算 (一)鞏固依法逐級(jí)走訪成果。一是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),主要針對(duì)逐級(jí)走訪和全國(guó)信訪信息系統(tǒng)精細(xì)化的錄入及要求;二是加大宣傳力度,發(fā)放逐級(jí)走訪便民卡并通過(guò)媒體宣傳報(bào)道。 (二)著重“三初”信訪滿意度評(píng)價(jià)工作。吸取教訓(xùn),知恥而后勇,迎頭趕上,找準(zhǔn)“三初”信訪件滿意度評(píng)價(jià)工作突破口,力爭(zhēng)明年全面開評(píng)。 (三)夯實(shí)日;A(chǔ)工作。一是完善臺(tái)賬,規(guī)范錄入。二是加大督促力度,對(duì)超期件、回復(fù)質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期實(shí)行通報(bào)。三是做好敏感信息的收集。對(duì)突出信訪件以專報(bào)上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)。 今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機(jī),深入貫徹落實(shí)信訪工作制度,進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的管理力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力, 致力于降低越級(jí)上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務(wù)。 今年,我辦受理群眾反應(yīng)信訪問(wèn)題的信訪事項(xiàng)共起。群眾來(lái)信*件,其中立項(xiàng)查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機(jī)關(guān)上訪*起*人次,其中進(jìn)京上訪*起*人次;來(lái)訪轉(zhuǎn)送*起**人次,其中省轉(zhuǎn)送*起。目前現(xiàn)處結(jié)起,起正在處理,處結(jié)率達(dá)到% 。處理市長(zhǎng)公開電話急辦件起。 從今年的信訪數(shù)量來(lái)看,雖然比去年有所增加,主要是由于個(gè)別村居的舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)等原因,群眾沒(méi)有及時(shí)的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行上訪。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問(wèn)題 。 把信訪作為“一把手”工程來(lái)抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦信訪工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會(huì)議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會(huì)議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會(huì),部署信訪工作,閱批群眾來(lái)信,接待群眾來(lái)訪,包案解決重點(diǎn)信訪事項(xiàng)和信訪老戶問(wèn)題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)信訪辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽(tīng)取意見(jiàn),協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問(wèn)題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過(guò)及時(shí)的調(diào)查,及時(shí)的掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。及時(shí)了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的信訪工作,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件信訪事項(xiàng),做到了問(wèn)題不上交、矛盾不推諉。 二、整體聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制。 當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門難以解決。為此,我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對(duì)外爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,共同做好信訪工作。 一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先,我們?cè)谌k范圍內(nèi)建立了信訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問(wèn)題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問(wèn)題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會(huì)議制度,對(duì)跨部門及多個(gè)部門的信訪案件,由黨工委召開會(huì)議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。 二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)外,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)信訪工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。 三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來(lái)信來(lái)訪。 對(duì)群眾來(lái)信,著重把好三個(gè)關(guān): 一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來(lái)訪信件全部呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。 二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。 三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見(jiàn),必須不折不扣貫徹落實(shí)。 對(duì)群眾來(lái)訪,我們?cè)谌齻(gè)方面下功夫: 一是熱心接待。對(duì)上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽(tīng)取其反映的問(wèn)題,做好詳細(xì)記錄。 二是耐心解答。對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問(wèn)題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說(shuō)服教育工作,疏導(dǎo)來(lái)訪人員心態(tài)。 三是細(xì)心辦理。對(duì)來(lái)訪人員提出的問(wèn)題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋工作 四、堅(jiān)持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問(wèn)題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體性的事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對(duì)群眾反映的問(wèn)題在一線研究,在 一線調(diào)處,在一線化解。例如今年×月份*村開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛(ài)家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實(shí)情,知道來(lái)龍去脈,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。 三是抓好“四項(xiàng)工作”,化解突出社會(huì)矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務(wù)”工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把“一門式”服務(wù)中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報(bào)、周報(bào)等制度,設(shè)立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺(tái)。堅(jiān)持信訪工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。 堅(jiān)持信訪工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅(jiān)持信訪工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。 堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。 五、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》 我辦為深入貫徹國(guó)務(wù)院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。 一是召開全辦干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》; 二是以村為單位召開群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》; 三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點(diǎn)位置,利用黑板報(bào)、宣傳欄、書寫標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項(xiàng)的簽定程序和方法,成為解決實(shí)施逐級(jí)上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)的開展工作。 六、建立信訪工作制度,完善信訪工作機(jī)制 健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、崗位責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時(shí)。 我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動(dòng)各部門整體制定方案,研究落實(shí)措施解決了問(wèn)題。聯(lián)系工作實(shí)際著重抓了四項(xiàng)制度的落實(shí): 一是信息排查制度。對(duì)各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,把問(wèn)題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告,有效的預(yù)防了各類矛盾問(wèn)題的激化。 二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重要的信訪案件,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)包案、誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實(shí)到人。我辦建立干部包村制度,對(duì)每個(gè)村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對(duì)村里的重大問(wèn)題及時(shí)參與解決。 三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時(shí),對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問(wèn)題,涉及到的科室、部門實(shí)行聯(lián)合辦公,形成了強(qiáng)大合力,共同處理相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)狠抓四項(xiàng)制度的落實(shí),作到了四個(gè)及時(shí):及時(shí)排查矛盾、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)交流溝通、及時(shí)控制趨勢(shì)。 七、提高依法處理水平,開展“四無(wú)”活動(dòng) 在加大信訪問(wèn)題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時(shí),提高開展創(chuàng)“四無(wú)”活動(dòng)水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來(lái)。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn),杜絕無(wú)視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項(xiàng)的程序,實(shí)行信訪案件聽(tīng)證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪?梢勒辗山鉀Q的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為上訪人服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),對(duì)需要法律幫助的特困上訪群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)有信訪問(wèn)題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。 同時(shí)我們?cè)诟鞔寰娱_展信訪代理工作的有效落實(shí),建立了信訪代理機(jī)構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),使群眾暢通了信訪渠道,有效維護(hù)了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。 當(dāng)前存在的問(wèn)題: 七賢地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、國(guó)道拆遷等,已成為廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。。 下一步的工作打算 1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),深入貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng),使其更加制度化、規(guī)范化。 2、提高信訪專職隊(duì)伍的綜合素質(zhì),具備較高的理論和實(shí)際操作能力,使其具有更強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。 3、進(jìn)一步做好村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)工作,建立健全各類村級(jí)組織,全面理順村級(jí)組織之間的關(guān)系,形成以黨支部為核心的村級(jí)組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機(jī)制。按照“促?gòu)?qiáng)、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進(jìn)班子治理整頓、中間班子的升級(jí)工作。切實(shí)提高村級(jí)班子和農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,及時(shí)做好疏導(dǎo)化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。 ×、了解社情民意,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會(huì)安定20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對(duì)巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績(jī)。 今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想,狠抓初信初訪、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶治理、深入開展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制,全國(guó)“兩會(huì)”工作得到上級(jí)肯定,處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機(jī)制得到高度肯定并在省市級(jí)刊物被予以推介,全區(qū)信訪形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。 一、201x年主要開展的工作 根據(jù)年初的工作計(jì)劃,圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪制度建設(shè)年”活動(dòng),全局有條不紊地推動(dòng)信訪各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。 (一)強(qiáng)化政治責(zé)任,勝利完成政治任務(wù)。從區(qū)、市、省“兩會(huì)”到全國(guó)“兩會(huì)”召開,全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下,確保在各級(jí)“兩會(huì)”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開,各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng);8骷(jí)“兩會(huì)”召開期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書記接待群眾,共接待來(lái)訪群眾*批*人次。下發(fā)《關(guān)于在“兩會(huì)”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪群眾的通知》,做到“把接訪現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng),把信訪群眾當(dāng)考官,把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題,把群眾滿意當(dāng)答案。”鎮(zhèn)(街道)一級(jí)每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪群眾,帶案下訪、走訪。會(huì)議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)接待來(lái)訪群眾*批*人次,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日;。在“兩會(huì)”召開前夕和期間,吳中區(qū)組織開展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查,排查出的*件信訪突出問(wèn)題和*名信訪老戶,并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國(guó)土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進(jìn)行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項(xiàng),重點(diǎn)約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量。“兩會(huì)”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。 (二)細(xì)化具體措施,老戶治理逐步推進(jìn)。日前,經(jīng)過(guò)細(xì)致排查梳理,全區(qū)還有*件信訪積案,涉及*名信訪老戶,涵蓋八大方面。對(duì)梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復(fù)商討研究化解方案,積極開展了很多工作,花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。,局里先后與其約談好幾次,其一開始答應(yīng)很好,后又變卦。又如采取了聽(tīng)證法。,四次到北京非訪,4月11日,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng)。已經(jīng)對(duì) 開展了無(wú)理認(rèn)定程序。再如開展了終結(jié)法,對(duì) 退休工資待遇問(wèn)題、 拆遷安置問(wèn)題都開展了復(fù)查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法,成立了針對(duì)老戶的幫教工作小組。對(duì)非訪人員全部實(shí)行包案制度,落實(shí)一套工作班子、一批專案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進(jìn)京非訪的反彈勢(shì)頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。 (三)堅(jiān)持法治思維,集中開展處置非訪活動(dòng)。全區(qū)認(rèn)真開展“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動(dòng),超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo),組織進(jìn)京重復(fù)非訪的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開了專題會(huì)議,加強(qiáng)部署,深化落實(shí)。5月25日,區(qū)委常委會(huì)專門聽(tīng)取信訪老戶化解處置匯報(bào),并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)。明確指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績(jī),解決好信訪問(wèn)題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能,對(duì)符合政策的信訪事項(xiàng),堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間,吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問(wèn)題排查活動(dòng),從7月30日至8月8日,對(duì)全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位,沒(méi)有發(fā)生一起集訪事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案,工作機(jī)制配套完整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)“三個(gè)一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”,即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶都有幫教工作小組,責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治,信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動(dòng),大力宣傳國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對(duì)無(wú)理信訪老戶,堅(jiān)持原則,統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對(duì)在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前,每?jī)芍軐⑷珔^(qū)重點(diǎn)老戶情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳遞。 (四)加強(qiáng)能力提升,信訪培訓(xùn)深入開展。為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實(shí)力,增強(qiáng)全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行,第一批即5月14日針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共*名,第二批即5月16日針對(duì)度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任,共 *名。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長(zhǎng)和來(lái)自基層一線、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來(lái)授課,課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題,深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識(shí)問(wèn)答》等小冊(cè)子2.1萬(wàn)本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作,普遍反映較好,開闊了知識(shí)面,對(duì)做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。 (五)勇于創(chuàng)新突破,信訪制度不斷創(chuàng)新。一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上,又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心,并升級(jí)為“連心家園”,創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo),在社區(qū)一級(jí)做好信訪工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺(jué)充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力,跟進(jìn)服務(wù)與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務(wù)。目前,局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡(jiǎn)報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號(hào)),在暢通信訪渠道,維護(hù)群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來(lái)越明顯,領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意,從6月開始,將每月固定10號(hào)接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽(tīng)證制度。鑒于甪直信訪老戶過(guò)高要求,我們啟動(dòng)了信訪三級(jí)終結(jié)程序,對(duì)其進(jìn)行書面答復(fù),但不同意填寫復(fù)查意見(jiàn)申請(qǐng)書,未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日,由區(qū)信訪局牽頭,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對(duì)信訪人的聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng),反響效果較好,在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。 (三)認(rèn)真組織調(diào)研,號(hào)準(zhǔn)全區(qū)信訪工作脈絡(luò)。根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動(dòng)的要求,6月13日,全局召開辦公會(huì)議,就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng),將國(guó)家信訪局的調(diào)研方案和國(guó)家信訪局長(zhǎng)在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話精神貫徹到位。成立了由局長(zhǎng)為總組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長(zhǎng)和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題,結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際,基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪問(wèn)題方面有一定的好機(jī)制和好做法,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長(zhǎng)帶隊(duì)各科室已經(jīng)開始行動(dòng)起來(lái),工作中結(jié)合一些信訪問(wèn)題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進(jìn)行溝通交流,邊思考邊探索邊總結(jié),確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道),30個(gè)村(社區(qū)),接談群眾41名,召開座談會(huì)18次。廣泛聽(tīng)取了各級(jí)尤其是基層一級(jí)開展信訪工作的做法,收集了對(duì)信訪工作的建議和意見(jiàn)14條,兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初,全局啟動(dòng)群眾路線主題活動(dòng),全局就貫徹黨的群眾路線工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì),并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來(lái),繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,做好日常來(lái)訪來(lái)信的辦理工作,將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。 二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和分析 (一)信訪總量高位運(yùn)行。存在的主要特點(diǎn)。1.個(gè)別群體問(wèn)題突出,上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì),不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績(jī)效工資的全面實(shí)行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過(guò)大,要求對(duì)買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。四是房地產(chǎn)購(gòu)房及租賃合同糾紛問(wèn)題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購(gòu)買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產(chǎn)拍賣等問(wèn)題,不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。2.信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見(jiàn)仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過(guò)高期望和無(wú)理要求,息訪息訴越來(lái)越難。3.進(jìn)京非訪有所反彈,串聯(lián)明顯。前幾年,我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國(guó)“兩會(huì)”以來(lái),進(jìn)京非訪有所反彈,其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶,再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使,串聯(lián)進(jìn)京上訪。 (二)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題分析。1.改制遺留問(wèn)題。主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。2023年,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí),職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置,上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。2023年,蘇州市對(duì)“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行,鑒于“協(xié)保”人員的獨(dú)特性,經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門請(qǐng)示蘇州市相關(guān)部門并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)保”人員的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。2023年以來(lái),部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪,攀比“協(xié)保”,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過(guò)不斷的越級(jí)集訪向?qū)俚卣〾骸?.規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。一是蘇州輕軌4號(hào)線紅莊站施工問(wèn)題。紅莊站施工的基坑(20米深)與陽(yáng)光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時(shí)因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問(wèn)題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪,認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工,將采取過(guò)激行為阻止施工。3.編制待遇問(wèn)題。全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺(tái)政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問(wèn)題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人【2023】19號(hào)文件精神,對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編,但昆山、太倉(cāng)兩市對(duì)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問(wèn)題作出相關(guān)細(xì)則,吳中區(qū)對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺(tái)處理意見(jiàn)。4.房地產(chǎn)投資糾紛問(wèn)題。主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購(gòu)買使用權(quán)業(yè)主的集訪問(wèn)題。“世界綢都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號(hào)線木瀆站東北出口處,約有3.5萬(wàn)平方米的商業(yè)用房。2023年7月始,該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營(yíng)”模式,與908戶投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開發(fā)經(jīng)營(yíng)“世界綢都”項(xiàng)目,并承諾每年按合同支付租金。2023年4月以來(lái),由于該公司資金鏈斷裂,無(wú)法兌現(xiàn)租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺(tái)調(diào)解,糾紛趨于緩和,但該公司經(jīng)努力仍然無(wú)力扭轉(zhuǎn)資金問(wèn)題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪,要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。5.拆遷安置問(wèn)題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅(jiān)持要求政府滿足其提出的過(guò)高要求,否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程,按政策又無(wú)法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無(wú)奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任,否則通過(guò)不斷信訪的方式維權(quán),也不排除做出一些過(guò)激行為或有影響力的事件,向?qū)俚卣〾海梢哉f(shuō),不穩(wěn)定因素 “潛伏”拆遷過(guò)程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,不斷越級(jí)上訪,要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果,并不具攀比性。 三、20xx年的工作設(shè)想 按照上級(jí)要求,根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢(shì),結(jié)合明年的工作任務(wù),20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹全國(guó)第七次信訪會(huì)議,健全聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制,鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序,完善預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的綜合體系,加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)?偟墓ぷ饕笫牵簣(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門接待來(lái)訪群眾,著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,著力解決突出問(wèn)題,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新信訪機(jī)制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪問(wèn)題,確保全區(qū)信訪形勢(shì)更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作: 一是狠抓各項(xiàng)舉措,做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后,國(guó)家、省、市、區(qū)“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開,區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級(jí)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號(hào)召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識(shí),按照通知要求,開展過(guò)細(xì)工作,尤其要抓住信訪突出問(wèn)題和信訪重點(diǎn)人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。 二是把握突出問(wèn)題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。認(rèn)真貫徹中辦 〔2023〕3號(hào)文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問(wèn)題的集中發(fā)生時(shí)期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將頻繁,全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防,做到定期排查、隨時(shí)化解,完善信訪日?qǐng)?bào)制度,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動(dòng)權(quán)。 三是完善接訪機(jī)制,開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。近年來(lái),全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化,解決了大量信訪問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制的優(yōu)越性,著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪突出問(wèn)題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾,把群眾反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問(wèn)題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。 四是嚴(yán)格規(guī)范秩序,認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。全局對(duì)影響信訪秩序的問(wèn)題予以足夠重視,尤其對(duì)非訪人員,嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪工作的意見(jiàn)》的要求,加大依法治訪工作力度。對(duì)到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪積案動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)纏訪、鬧訪,組織煽動(dòng)上訪的人員和進(jìn)京非訪的無(wú)理人員,加強(qiáng)法制教育,在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪現(xiàn)象。 五是加強(qiáng)信訪穩(wěn)控,做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級(jí)要求,駐京駐寧進(jìn)行信訪值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理2023年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上,幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對(duì)內(nèi)處置,堅(jiān)決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通,及時(shí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取工作上的支持和理解,努力把越級(jí)訪數(shù)量控制下來(lái)。 六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動(dòng)。全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對(duì)信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責(zé)定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度,塑造標(biāo)桿,培育典型,進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強(qiáng)與群眾的溝通交流,變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。 一、工作總結(jié) 黃田街道在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委提出的“三區(qū)兩美”戰(zhàn)略部署,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)溫州北部黃田高鐵新城為主線,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、環(huán)境整治、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作,全年保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭。 1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),街道實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),1至10月全街道實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元,同比增長(zhǎng)7.35%;1--9規(guī)模下工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元,6.36%;服務(wù)業(yè)增加值-18萬(wàn)元,增長(zhǎng)率-0.85%,排名全縣第一;限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.1億元,同比增長(zhǎng)29.3%;限上批零住餐銷售營(yíng)業(yè)額36.2億元,同比增長(zhǎng)7.06%。大力做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作,1-10月實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額4.9億元,同比增長(zhǎng)53.52%;特別是奧康企業(yè)國(guó)際電子商務(wù)有限公司實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額4.0億元,同比增長(zhǎng)151.45%。新培育“小升規(guī)”企業(yè)2家。項(xiàng)目政策處理措施有力,確保了甌江治理工程無(wú)障礙施工;基本完成了甬臺(tái)溫天然氣(黃田段)管道埋設(shè)工程,總計(jì)涉及7村5.5公里長(zhǎng);完成了上甌公路上白巖、下白巖、鳳嶼等村130多畝征地工作;完成了黃田污水處理廠江邊、珠江、浦邊等村80多畝征地工作;啟動(dòng)了涉及山岙片6村共計(jì)350多畝的貨運(yùn)鐵路征地工作。同時(shí),協(xié)助奧康、佳龍電子等企業(yè)進(jìn)場(chǎng)50多畝。項(xiàng)目政策處理的完成,為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。 2、城鄉(xiāng)環(huán)境整治邁出新步伐。切實(shí)加大環(huán)境整治力度,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。一是大力推進(jìn)“五水共治”。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”;實(shí)現(xiàn)了河道常態(tài)化保潔,消除了垃圾河現(xiàn)象;啟動(dòng)了楠溪江調(diào)水工作;完成了甌江治理工程投資1.3億元;拆除了萬(wàn)壽河、千東兩側(cè)違章建筑,千東河、萬(wàn)壽河等黑臭河治理通過(guò)驗(yàn)收;完成了黃浦村農(nóng)田渠系改造工作;完成了大墳底水庫(kù)改造前期政策處理工作。二是大力推進(jìn)“三改一拆”。1-10月份,完成舊廠房改造7.1萬(wàn)平方米、完成率89%,完成城中村改造4.1萬(wàn)平方米、完成率141%,完成舊村環(huán)境綜合整治4.3萬(wàn)平方米、完成率154%,拆除違章建筑16.7萬(wàn)平方米、完成率111%,各項(xiàng)指標(biāo)完成排名居全縣前列。同時(shí),啟動(dòng)了無(wú)違建村創(chuàng)建,繼續(xù)督促做好嶺下村、京渡自然村舊村改造,大浦洋二期改造已經(jīng)進(jìn)入樁基工程。三是大力推進(jìn)“四邊三化”。今年加大力度推進(jìn)104國(guó)道、41省道、甬臺(tái)溫鐵路、千東河、萬(wàn)壽河邊的“三化”工作,嚴(yán)防青山白化,“四邊三化”1—3季度累計(jì)分?jǐn)?shù)排名全縣第二。同時(shí),按照縣里要求,切實(shí)開展區(qū)域環(huán)境整治工作,特別是初步完成了紅磚市場(chǎng)、黃田街東側(cè)、千石大街等點(diǎn)整治。 3、社會(huì)事業(yè)獲得新進(jìn)展。全力推進(jìn)百日維穩(wěn)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),扎實(shí)抓好平安建設(shè),1-3季度平安建設(shè)排名全縣第一。認(rèn)真做好治安管理工作,今年1-10月份轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件439起,同比下降4.6%。積極開展矛盾糾紛調(diào)解,1-10月份,共受理種類矛盾糾23起,成功調(diào)解22件,調(diào)解成功率95%,特別是成功解決了4起死人案件。認(rèn)真做好信訪工作,今年去京非法零上訪,埭下村41省道拆遷安置信訪得到初步解決,金色家園房鬧已引導(dǎo)轉(zhuǎn)入司法解決,東聯(lián)村、夾里村安置房信訪問(wèn)題得到初步緩解,李玉環(huán)、秦銀權(quán)等個(gè)訪得到成功解決。禁毒工作得到重視,有效完成各項(xiàng)任務(wù)。全力開展夏季消防安全“雙月”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),共整治出租房2838處,整治率達(dá)100%。安全生產(chǎn)常抓不懈,深入開展“打非治違”工作,共排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位568家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題232處,其中涉及拋光19處,均已得到整治。率先開展涉塵企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),已有25家涉塵企業(yè)與科能服務(wù)公司簽訂涉塵企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)合同。大力推進(jìn)民生事業(yè)建設(shè),圓滿完成消除“4600”現(xiàn)象,新增低保對(duì)象80多人;千石社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心工作,得到市縣民政部門的肯定;創(chuàng)成溫州市衛(wèi)生強(qiáng)街道。全力推進(jìn)計(jì)劃生育工作,各項(xiàng)指標(biāo)考核靠前。圓滿完成人武征兵工作。大力推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè),被列入省試點(diǎn)。森林消防、食品藥品安全、教育、檔案、工青等工作都取得了一定成績(jī)。 4、黨建工作科學(xué)化水平得到提升。深入推進(jìn)“紅色細(xì)胞工程”建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題共16個(gè),目前已基本完成了整改任務(wù);扎實(shí)開展紅色細(xì)胞工程建設(shè)。以“三聯(lián)”措施為途徑,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。 以黨員聯(lián)戶為途徑,深入開展黨員走訪群眾活動(dòng),發(fā)放便民服務(wù)卡6800多張。積極開展基層組織建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng),全力推進(jìn)干部“蹲村、聯(lián)村、包村、強(qiáng)村”活動(dòng),深入開展走村訪戶,落實(shí)了干部“走村不漏戶,戶戶見(jiàn)干部”,實(shí)現(xiàn)了干部走訪群眾全覆蓋,截止目前共走訪群眾6953戶,走訪率達(dá)到99.5%,幫助解決群眾困難689件(次)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正四風(fēng)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”及外出學(xué)習(xí)參觀考察管理制度。結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“破兩難糾四不”專項(xiàng)活動(dòng)和“九項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年1—10月份,已查處黨員干部違法違紀(jì)案件7人,開除黨籍6人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,起到了處理一人、教育一片的目的。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,大力開展村級(jí)組織負(fù)責(zé)人廉政體檢工作,進(jìn)一步完善“三資”管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和“三務(wù)”公開工作,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理工作,積極開展村監(jiān)會(huì)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),積極配合市、縣開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作。開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),組織開展“一把手”上廉政黨課、和“510思廉日”活動(dòng),推進(jìn)廉政文化建設(shè)。大力加強(qiáng)信訪辦案力度,深化“陽(yáng)光信訪”工作,完善領(lǐng)導(dǎo)定期研究工作制度、領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度。進(jìn)一步明確黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。夯實(shí)基層組織工作基礎(chǔ)。各村黨支部開展“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行星級(jí)評(píng)定,開展整改提升工作。積極開展村民中心建設(shè),建成村民中心17個(gè),占總村數(shù)的94%。完成1個(gè)軟弱渙散黨支部轉(zhuǎn)化工作,實(shí)現(xiàn)了軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。全面落實(shí)了村干部坐班制度,創(chuàng)建了奧康、佳龍電子等3個(gè)企業(yè)的示范黨建品牌。落實(shí)干部聯(lián)系群眾“五件寶”制度和干群“魚水情”行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作,搞好黨委理論中心組學(xué)習(xí),積極開展文化、體育等系列,農(nóng)村精神文明建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。抓好一街一品一活動(dòng),創(chuàng)建東聯(lián)村“十個(gè)一”文化樣板村、千石村文化特色村和外窯、雅林門球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等體育設(shè)施。落實(shí)農(nóng)民文化節(jié)、禮堂聯(lián)歡周、全民閱讀月、體育運(yùn)動(dòng)季、文化“送種”年“五大載體”47項(xiàng)活動(dòng)。一是開展文化“三下鄉(xiāng)” ,舉行全國(guó)性賽事中國(guó).楠溪江第二屆"永奇杯”門球俱樂(lè)部邀請(qǐng)賽和健身舞操、門球、象棋、乒乓球、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河等比賽活動(dòng),深化省級(jí)體育強(qiáng)街道創(chuàng)建工作,豐富群眾文化生活。強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,落實(shí)安全,強(qiáng)基工作,積極開展,深化“同心同行,共建和諧”活動(dòng),積極落實(shí)宗教標(biāo)志物下移等“三改一拆”涉及宗教、民間場(chǎng)所違法建筑拆違工作,完成“民族主題公園建設(shè),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。 今年以來(lái),我街道各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和困難:實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展土地、人才制約較大,而且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法破解;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善,特別是火車站周邊地帶;社會(huì)治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;黨的基層建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部的作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。 二、工作思路 高度重視、上下一心、同心同德,繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一部署,以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),克服不利因素,采取有效措施,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保圓滿完成全年工作任務(wù)。 (一)以招商引資為重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。園區(qū)輻射,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮輕工園區(qū)輻射引領(lǐng)作用,加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)與配套設(shè)施建設(shè),積極促進(jìn)企業(yè)機(jī)器換人、減員增效,提高企業(yè)生產(chǎn)效率。扶持、培育、壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主體,提升企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,催生黃田經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。凝聚合力,推動(dòng)招商引資。要圍繞黃田高鐵新城發(fā)展定位,瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,著力引進(jìn)一些科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)項(xiàng)目。同時(shí),要加強(qiáng)在談項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接和協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)提高招商實(shí)效,增強(qiáng)街道可持續(xù)發(fā)展后勁。 (二)以五水共治為突破,繼續(xù)開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治。切實(shí)推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、“兩無(wú)三化”、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建等行動(dòng),按照上級(jí)下達(dá)的拆改任務(wù)要求,確保完成無(wú)違建道路、無(wú)違建村、無(wú)違建河道創(chuàng)建任務(wù)。以“治水”為突破口,全力推進(jìn)水環(huán)境治理,加大黑臭河整治力度,抓好農(nóng)村生活用水、飲用水管理,同時(shí)要嚴(yán)管嚴(yán)治,堅(jiān)決依法取締搬遷污染企業(yè)。加快完成甌江治理工程及大浦洋整治工作,繼續(xù)做好農(nóng)村污水治理工作。強(qiáng)化生態(tài)文明宣教,努力做好鄉(xiāng)村生態(tài)休閑特色文章。開展生態(tài)街道建設(shè)規(guī)劃修編,健全環(huán)境信息通報(bào)體系,建立突發(fā)環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案。大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、舊村莊整治等各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗山水”三位一體建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造,加快生態(tài)公墓建設(shè),有效解決“青山白化”問(wèn)題。 (三)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),改善基礎(chǔ)配套設(shè)施。抓住機(jī)遇,拓展集聚平臺(tái)。要著眼提升黃田物流人流能力,深入實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,要切實(shí)加快動(dòng)車站周邊道路建設(shè),特別是金林路、金工路、金穗路、金水路等道路建設(shè);要加快羅黃大橋建設(shè),切實(shí)縮短黃田與溫州市區(qū)的空間距離,承接溫州市區(qū)部分人群的交通需求壓力;要加快甌江治理工程建設(shè),并要著眼環(huán)江路建設(shè),切實(shí)解決黃田的洪澇災(zāi)害和交通堵塞之苦;切實(shí)推進(jìn)浦邊貨運(yùn)戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),真正把黃田打造成為現(xiàn)代物流園區(qū);要配合做好上甌快線的政策處理工作,真正把黃田三岙片區(qū)從交通的死角變?yōu)榻煌ǖ臉屑~;同時(shí)要配合做好輕軌S3線的前期工作,逐步形成動(dòng)車運(yùn)輸、軌道交通、快速公路無(wú)縫銜接的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)城市綜合承載能力。真抓實(shí)干,完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快千石二期安置房、雅村安置房建設(shè)步伐,盡快啟動(dòng)千石三期安置房、東聯(lián)二期安置房建設(shè),積極幫助雅林村安置房建設(shè)的有條件建設(shè)用地調(diào)整工作。同時(shí)要大力推進(jìn)嶺下村舊村改造。 (四)以民生福祉為指向,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要加大社保就業(yè)力度,力爭(zhēng)完成拆遷項(xiàng)目失地農(nóng)民社保購(gòu)買工作,積極做好征地農(nóng)民失業(yè)金發(fā)放工作。二要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快雅林小學(xué)遷建步伐,進(jìn)一步均衡街道教育資源配置,努力辦好人民滿意的教育。三要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,大力提高基層醫(yī)療惠民的受益度和覆蓋面,著力構(gòu)建監(jiān)管有力、覆蓋全程的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四要扎實(shí)做好人口計(jì)生服務(wù)工作,改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口質(zhì)量,確保人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。五要繁榮發(fā)展文化事業(yè),以提升市民文化素養(yǎng)、豐富文化內(nèi)涵為重點(diǎn),積極開展學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建、道德講堂等群眾性文化活動(dòng),充分發(fā)揮老年文體隊(duì)伍作用,不斷滿足群眾精神文化需求。重視發(fā)展工會(huì)、婦女、兒童、老齡、紅十字、殘疾人事業(yè),繼續(xù)做好民政、兵役等工作。 (五)狠抓綜治維穩(wěn),確保社會(huì)平安穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。深化“一格三制”維穩(wěn)工作機(jī)制,強(qiáng)化部門站所協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化維穩(wěn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面掃除“黃、賭、毒”、“兩搶一盜”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,開展治安復(fù)雜場(chǎng)所排查整治活動(dòng)。進(jìn)一步形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共建、整體推進(jìn)立體式全方位防控體系。加強(qiáng)信訪調(diào)解工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪,不斷完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,健全矛盾糾紛的滾動(dòng)排查和預(yù)警機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制,依法解決群眾合理訴求,有效化解社會(huì)矛盾。充實(shí)外來(lái)人口調(diào)解委員會(huì),優(yōu)化勞資糾紛調(diào)處機(jī)制,深化工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)自身安全意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合整治,開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加大出租房消防隱患排查整治力度,全面實(shí)現(xiàn)出租房“一戶一檔”網(wǎng)格化精細(xì)管理,及時(shí)掌握出租房動(dòng)態(tài)信息。完善應(yīng)急管理機(jī)制。完善政府負(fù)責(zé)、站所聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援體系,努力提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。 (六)以深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)基層黨建工作。繼續(xù)抓好問(wèn)題整改落實(shí)、建章立制,建好長(zhǎng)效機(jī)制,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“紅色細(xì)胞工程”、“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),繼續(xù)開展“微宣講”活動(dòng),繼續(xù)抓好黨員不信教工作,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部政治素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)深化“村社工作日”“星期二”制度,增強(qiáng)工作實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)兩新組織、農(nóng)合聯(lián)支部建設(shè)及軟弱渙散村整頓,提升村級(jí)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。加大機(jī)關(guān)“庸懶散慢”和“小鬼難纏”現(xiàn)象整治力度,加強(qiáng)各社區(qū)、科室、站所、便民服務(wù)窗口工作人員的作風(fēng)效能監(jiān)督。組織兩代表一委員全面督查、測(cè)評(píng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。加強(qiáng)“三千行動(dòng)”、“住村夜訪”效能監(jiān)察力度。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把警示教育工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一陣線,通過(guò)觀摩、座談、觀影等形式,營(yíng)造濃厚的反腐倡廉氣氛,切實(shí)提高干部廉潔從政意識(shí)。抓好廉政文化實(shí)體建設(shè),完善驛頭廉政文化教育基地,開展紅色廉政文化教育,充實(shí)廉政文化內(nèi)涵。 一年來(lái)我辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件,F(xiàn)已處理好16件信訪案,及時(shí)受理信訪案件,督查督辦到位,按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一時(shí)沒(méi)有政策依據(jù),不能解決的做到及時(shí)給予信訪人進(jìn)行解釋說(shuō)明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點(diǎn)工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會(huì)治安局面。回顧一年來(lái)工作我們的主要作法是: 一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實(shí)推進(jìn)工作的開展 隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會(huì)議上研究加強(qiáng)信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群眾性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。 二、完善制度,明確任務(wù),確立工作目標(biāo) 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實(shí)際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會(huì),大事不出街道”的工作要求,將越級(jí)上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。 三、積極開展矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展“三大” 走訪活動(dòng),加大矛盾糾紛化解力度。今年我們以“三大” 走訪活動(dòng)為契機(jī),對(duì)街道非正常上訪人員和信訪老戶進(jìn)行了梳理,召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,同時(shí)按照上級(jí)的要求和統(tǒng)一部署,多措并舉,多方聯(lián)動(dòng),逐案進(jìn)行化解攻堅(jiān),努力做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo),創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 四、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來(lái)信來(lái)訪。 對(duì)群眾來(lái)信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來(lái)訪信件全部呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見(jiàn),必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來(lái)訪,我們仔細(xì)聽(tīng)取其反映的問(wèn)題,做好詳細(xì)記錄。對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問(wèn)題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說(shuō)服教育工作,疏導(dǎo)來(lái)訪人員心態(tài)。 五、堅(jiān)持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群眾性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問(wèn)題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市赴省進(jìn)京集體上訪和群眾性事件的發(fā)生,維護(hù)了街道和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 六、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。 街道在對(duì)每個(gè)重點(diǎn)人員都落實(shí)了“五包一”責(zé)任制, 并落實(shí)了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強(qiáng)穩(wěn)控措施和工作方案的落實(shí)。在春節(jié)前夕,街道組織對(duì)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn),與他們面對(duì)面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強(qiáng)了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護(hù)期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行 24 小時(shí)的管控,加強(qiáng)信息收集,及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時(shí)報(bào)告,確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。 一年來(lái)我街道的信訪工作雖取得了一定的成績(jī),但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問(wèn)題還將發(fā)生,我們將進(jìn)一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚(yáng)“站起來(lái)當(dāng)傘,替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),勤奮、扎實(shí)努力工作,進(jìn)一步在實(shí)踐中探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑,為我街的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作出新的貢獻(xiàn)。 xx年,集賢路街道辦事處在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪局的大力指導(dǎo)下,深入貫徹實(shí)施《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪各項(xiàng)工作制度,大力治理進(jìn)京非正常上訪現(xiàn)象,進(jìn)一步加大對(duì)突發(fā)性事件的調(diào)處化解力度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,積極夯實(shí)以構(gòu)建“三位一體”調(diào)解體系為主要內(nèi)容的信訪基層基礎(chǔ)工作,立足“早發(fā)現(xiàn)、早排查、早處理”,進(jìn)一步加大矛盾糾紛苗頭隱患排查調(diào)處工作力度,有效地將信訪總量控制在低位運(yùn)行,確保全年沒(méi)有發(fā)生赴省、進(jìn)京集體訪事件,為構(gòu)建“平安大觀”做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年的信訪維穩(wěn)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下: 一、組織領(lǐng)導(dǎo)得力,信訪維穩(wěn)工作落實(shí)到位。 街道黨工委從全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓信訪維穩(wěn)工作的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)信訪工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。同時(shí),黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪這項(xiàng)工作高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將此項(xiàng)信訪工作擺在同發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等重要位置,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,街道黨工委定期召開信訪維穩(wěn)會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)將矛盾排查情況進(jìn)行通報(bào),如果遇到重大矛盾問(wèn)題,集體討論,周密布置,及時(shí)處理解決。真正做到“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、基他班子成員齊心協(xié)力抓,涉及到哪個(gè)部門協(xié)助抓,形成齊抓共管上下齊動(dòng)的局面。例如重點(diǎn)人章肥生因企業(yè)改制個(gè)人問(wèn)題沒(méi)有解決好,揚(yáng)言要到北京上訪,街道領(lǐng)導(dǎo)得知消息后多次到其家中進(jìn)行走訪,幫助他們解決實(shí)際中出現(xiàn)的困難,聯(lián)合多部門商討解決其問(wèn)題的方案,至此章肥生沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)上訪情況。 二、工作扎實(shí)有效,嚴(yán)格控制集體上訪和越級(jí)上訪事件。 為了更好地使我街道信訪穩(wěn)定工作開展的扎實(shí)有效,街道積極對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了逐一排查。對(duì)排查出來(lái)的結(jié)果及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。努力做到了組織領(lǐng)導(dǎo)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。并把“預(yù)警在先,苗頭問(wèn)題早消化;教育在先,重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時(shí)期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理”。真正把矛盾消化在萌芽之中。 三、建立健全矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,做好消除信訪隱患工作。 社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,街道高度重視及時(shí)處理和化解各種矛盾糾紛的工作,將信訪隱患消除在萌芽中,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。建立了由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以司法所、派出所為依托,其他部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每周小摸排,每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛預(yù)測(cè)分析。每月按時(shí)上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處表格工作。要按照“小事不出社區(qū),大事不出街道,一般矛盾絕不上交”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人,定期召開會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,從而形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局,在日常工作中,街道及社居委干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案都不得以任何理由推諉,馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情部,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短時(shí)間內(nèi)得到化解。例如今年5月1日,八佰伴項(xiàng)目施工方與混凝土供應(yīng)商之間因供應(yīng)合同發(fā)生糾紛,現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員聚集,極易發(fā)生沖突。街道領(lǐng)導(dǎo)得知情況后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合派出所、司法所等多部門與雙方當(dāng)事人協(xié)商,并向區(qū)政府上報(bào)處理情況,經(jīng)過(guò)四天四夜的談判,雙方終于達(dá)成一致,矛盾得以化解。 xx年度,街道共調(diào)處矛盾糾紛51起,調(diào)解成功51起,成功率達(dá)100%,無(wú)進(jìn)京赴省訪。 今年以來(lái),路街道辦事處信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和“xx大”精神為指針,緊緊圍繞維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,深入貫徹落實(shí)信訪工作十項(xiàng)制度,進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的管理力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,使轄區(qū)上半年無(wú)一起信訪案件發(fā)生,信訪工作取得了較好的成績(jī)。 一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo) 2023年,辦事處進(jìn)一步提高了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)始終把信訪工作列入黨工委的重要議事日程,做為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。成立了辦事處一把手擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),堅(jiān)持每季度召開一次由黨工委書記主持的信訪專題會(huì),研究制定信訪工作方案,解決信訪工作重大事項(xiàng),切實(shí)把信訪工作抓緊抓好。同時(shí),按照“分級(jí)管理,歸口辦理”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分口抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),限期消除化解,強(qiáng)化解決轄區(qū)信訪問(wèn)題力度,確保轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。 二、認(rèn)真落實(shí)信訪工作十項(xiàng)制度,加大新條例宣傳力度 在去年的基礎(chǔ)上,今年辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神,全面貫徹落實(shí)信訪工作十項(xiàng)制度。一是狠抓了信訪工作三級(jí)例會(huì)制度的規(guī)范運(yùn)行,注重解決實(shí)際問(wèn)題,講究時(shí)效,使例會(huì)質(zhì)量明顯提高。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既抓好本職工作,又抓好信訪穩(wěn)定工作,每位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高度重視,對(duì)分管部門和分包和居委會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,處理不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實(shí)目標(biāo)管理制度,街道黨工委與社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了信訪目標(biāo)管理責(zé)任書,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。確保責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位,責(zé)任到人。此外,辦事處還認(rèn)真落實(shí)了排查和消除不安定因素制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)公開持牌接待來(lái)訪群眾制度、信訪工作匯報(bào)制度等制度,使辦事處信訪工作保持在制度化、規(guī)范化軌道上運(yùn)行。同時(shí),加大新條例的宣傳力度,利用分發(fā)傳單,張貼宣傳畫,文藝演出等多種形式加大宣傳,使新條例內(nèi)容深入到群眾中去。 三、認(rèn)真開展社區(qū)信訪例會(huì) 今年以來(lái),xx辦事處所轄的兩個(gè)社區(qū)(xx社區(qū)、xx社區(qū))認(rèn)真貫徹上級(jí)的有關(guān)精神,積極召開社區(qū)信訪例會(huì),并逐步完善社區(qū)信訪例會(huì)制度,力求使社區(qū)信訪工作起到把矛盾消除在最基層的目的。 四、加強(qiáng)陣地建設(shè)和健全信訪網(wǎng)絡(luò)體系 為更好地開展信訪工作提供良好的辦公環(huán)境。同時(shí)辦事處積極建立信訪網(wǎng)絡(luò)體系,一是以分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)全責(zé),加強(qiáng)城管、計(jì)生、民政等部門橫向聯(lián)系,并主動(dòng)地與其他領(lǐng)導(dǎo)配合處理信訪工作問(wèn)題;二是在基層設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,使他們做到捕捉信息迅速,處理問(wèn)題及時(shí),把矛盾苗頭化解在基層,目前,轄區(qū)兩個(gè)社區(qū)6個(gè)居民小組,都設(shè)有一名住處聯(lián)絡(luò)員。 總之,215上半年辦事處信訪工作,緊緊圍繞市委“一正、一創(chuàng)、一滿意”的工作思想,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局,全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度,重點(diǎn)解決信訪工作的薄弱環(huán)節(jié)。今后我們要繼續(xù)努力,找出差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使信訪工作再上新臺(tái)階。 20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對(duì)巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績(jī)。 一年來(lái)我辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件。現(xiàn)已處理好16件信訪案,及時(shí)受理信訪案件,督查督辦到位,按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一時(shí)沒(méi)有政策依據(jù),不能解決的做到及時(shí)給予信訪人進(jìn)行解釋說(shuō)明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點(diǎn)工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會(huì)治安局面;仡櫼荒陙(lái)工作我們的主要作法是: 一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實(shí)推進(jìn)工作的開展 隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會(huì)議上研究加強(qiáng)信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群*性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實(shí)際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會(huì),大事不出街道”的工作要求,將越級(jí)上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。 對(duì)群眾來(lái)信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來(lái)訪信件全部呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見(jiàn),必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來(lái)訪,我們仔細(xì)聽(tīng)取其反映的問(wèn)題,做好詳細(xì)記錄。對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問(wèn)題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說(shuō)服教育工作,疏導(dǎo)來(lái)訪人員心態(tài)。 二、堅(jiān)持信訪隱患排查調(diào)處制度 一是堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群*性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問(wèn)題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市赴省進(jìn)京集體上訪和群*性事件的發(fā)生,維護(hù)了街道和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 三、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。 街道在對(duì)每個(gè)重點(diǎn)人員都落實(shí)了“五包一”責(zé)任制, 并落實(shí)了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強(qiáng)穩(wěn)控措施和工作方案的落實(shí)。在春節(jié)前夕,街道組織對(duì)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn),與他們面對(duì)面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強(qiáng)了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護(hù)期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行 24 小時(shí)的管控,加強(qiáng)信息收集,及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時(shí)報(bào)告,確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。 一年來(lái)我街道的信訪工作雖取得了一定的成績(jī),但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問(wèn)題還將發(fā)生,我們將進(jìn)一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚(yáng)“站起來(lái)當(dāng)傘,替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),勤奮、扎實(shí)努力工作,進(jìn)一步在實(shí)踐中探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑,為我街的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作出新的貢獻(xiàn)。 一年來(lái)我辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件,F(xiàn)已處理好16件信訪案,及時(shí)受理信訪案件,督查督辦到位,按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一時(shí)沒(méi)有政策依據(jù),不能解決的做到及時(shí)給予信訪人進(jìn)行解釋說(shuō)明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點(diǎn)工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)保持了穩(wěn)定祥和的社會(huì)治安局面;仡櫼荒陙(lái)工作我們的主要作法是: 一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實(shí)推進(jìn)工作的開展 隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會(huì)議上研究加強(qiáng)信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群體性的事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。 二、完善制度,明確任務(wù),確立工作目標(biāo) 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實(shí)際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會(huì),大事不出街道”的工作要求,將越級(jí)上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。 三、積極開展矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 認(rèn)真開展“三大” 走訪活動(dòng),加大矛盾糾紛化解力度。今年我們以“三大” 走訪活動(dòng)為契機(jī),對(duì)街道非正常上訪人員和信訪老戶進(jìn)行了梳理,召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,同時(shí)按照上級(jí)的要求和統(tǒng)一部署,多措并舉,多方聯(lián)動(dòng),逐案進(jìn)行化解攻堅(jiān),努力做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo),創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 四、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來(lái)信來(lái)訪。 對(duì)群眾來(lái)信,著重把好三個(gè)關(guān): 一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來(lái)訪信件全部呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由街道班子直接包案。 二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。 三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見(jiàn),必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來(lái)訪,我們仔細(xì)聽(tīng)取其反映的問(wèn)題,做好詳細(xì)記錄。對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問(wèn)題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說(shuō)服教育工作,疏導(dǎo)來(lái)訪人員心態(tài)。 五、堅(jiān)持信訪隱患排查調(diào)處制度 堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問(wèn)題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市赴省進(jìn)京集體上訪和群體性的事件的發(fā)生,維護(hù)了街道和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 六、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。 街道在對(duì)每個(gè)重點(diǎn)人員都落實(shí)了“五包一”責(zé)任制, 并落實(shí)了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強(qiáng)穩(wěn)控措施和工作方案的落實(shí)。在春節(jié)前夕,街道組織對(duì)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn),與他們面對(duì)面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強(qiáng)了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護(hù)期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行 24 小時(shí)的管控,加強(qiáng)信息收集,及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時(shí)報(bào)告,確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。 一年來(lái)我街道的信訪工作雖取得了一定的成績(jī),但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問(wèn)題還將發(fā)生,我們將進(jìn)一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚(yáng)“站起來(lái)當(dāng)傘,替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),勤奮、扎實(shí)努力工作,進(jìn)一步在實(shí)踐中探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑,為我街的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作出新的貢獻(xiàn)。 2023年,我街道信訪工作堅(jiān)持以社會(huì)穩(wěn)定為主線,以確!爸袊(guó)第八屆花博會(huì)”順利召開為重點(diǎn),狠抓信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪工作督辦力度,及時(shí)辦理答復(fù),取得了明顯的成效。從今年1月份至今,信訪科共接待人民來(lái)信來(lái)訪共89件,其中,12345熱線46件,直接來(lái)訪14件,交辦單15件,區(qū)長(zhǎng)信箱4件,市長(zhǎng)信箱6件,到區(qū)信訪局上訪1件,省委第六巡視組交辦單3件,除省巡視組交辦的勝西村委卞浩江及卞文婷反映拆遷問(wèn)題的事項(xiàng)正由街道司法所協(xié)商處理外,其他案件均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),結(jié)案率99%。在此期間,無(wú)人赴省進(jìn)京上訪。來(lái)信來(lái)訪中涉及拆遷征地、勞資糾紛、社會(huì)保障、福利待遇、環(huán)境衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)等方面的問(wèn)題占主導(dǎo)。 一、 工作亮點(diǎn) 今年以來(lái),我街道信訪科開辟“綠色通道”,對(duì)涉及農(nóng)民工工資的信訪事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)先接待,第一時(shí)間辦理,幫助農(nóng)民工維權(quán);同時(shí),啟動(dòng)“三快機(jī)制”即:快速受理,快速協(xié)調(diào),快速處理。今年元旦起,信訪科成功調(diào)處農(nóng)民工工資糾紛案件14起,討回農(nóng)民工工資共計(jì)410萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工337人,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,確保街道穩(wěn)定和諧。 二、 工作回顧 (一)處理重點(diǎn)信訪積案措施得力 “李冠明、李冠杰兄弟上訪事項(xiàng)”是我街道信訪科的重點(diǎn)信訪積案。我街道信訪科積極組織會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)辦,調(diào)處化解,該信訪事項(xiàng)截至目前已處理完畢。李冠明、李冠杰兩人皆系常州市武進(jìn)區(qū)南夏墅街道楊司村朱明橋小組村民,住宅地經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)為國(guó)有建設(shè)用地,在拆遷過(guò)程中李冠明、李冠杰不但不配合政府拆遷工作,開出1000萬(wàn)元的天價(jià)補(bǔ)償款,還多次阻擾,致使項(xiàng)目工程的進(jìn)程一度停滯。為保證工程的正常進(jìn)行,武進(jìn)區(qū)人民法院在履行相關(guān)程序后于2023年5月 18日對(duì)李冠明、李冠杰二戶實(shí)施了強(qiáng)制拆遷。事后,政府有關(guān)部門為照顧其倆生活,在當(dāng)時(shí)不具備安置房的情況下,在其他安置小區(qū)提供了一套住宅(已裝修好)及一個(gè)汽車車庫(kù),提前對(duì)其安置(南苑小區(qū)167幢丁單元102室)。但二李始終不領(lǐng)情,拒絕接受我街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)其生活的關(guān)心,目前仍居住在其被拆遷地上搭建簡(jiǎn)易房?jī)?nèi)。 (二) 進(jìn)京非訪、重復(fù)進(jìn)京上訪案件得到有效遏止 尚執(zhí)正、葉建農(nóng)是我街道信訪科管轄區(qū)內(nèi)的兩位進(jìn)京非訪、重復(fù)進(jìn)京的上訪人員。我部門多次處理該上訪事項(xiàng),整合各方力量,并及時(shí)做好了兩位上訪人員的思想工作,并制定了對(duì)應(yīng)的穩(wěn)控措施。 尚執(zhí)正本人一直因房屋拆遷經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題上訪。其一直強(qiáng)調(diào)自己的房屋拆遷未經(jīng)其本人(戶主)簽字同意,并且至今其未領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款。但事實(shí)真相是:在對(duì)尚執(zhí)正的房屋拆遷過(guò)程中,尚執(zhí)正本人對(duì)拆遷補(bǔ)償要求過(guò)高,與武進(jìn)區(qū)及南夏墅街道辦事處所規(guī)定的拆遷補(bǔ)償價(jià)格相差太大。在尚執(zhí)正口頭已松口同意,但在讓其簽字仍不愿意的情況下,隧由其妻陸建琴,其女尚波平,其女婿李志平,在拆遷安置辦公室協(xié)議上簽字認(rèn)可,同意拆遷。其女尚波平分別于2023年11月30日和 2023年12月領(lǐng)取拆遷房屋款共計(jì)759000元。 葉建農(nóng),系常州市武進(jìn)區(qū)南夏墅街道華陽(yáng)村人。其因與原江蘇南華電子元件廠的經(jīng)濟(jì)糾紛屢次上訪,后由區(qū)大調(diào)解中心于2023年作出由原江蘇電子元件廠結(jié)欠葉建農(nóng)五金廠加工款 18.5萬(wàn)元的處理意見(jiàn),同時(shí)根據(jù)葉建農(nóng)的實(shí)際情況,共向其支付了20.6萬(wàn)元(本人親自領(lǐng)取),一次性處理解決該問(wèn)題。葉建農(nóng)本人也通過(guò)一個(gè)月的學(xué)習(xí)班的教育,意識(shí)到自己的錯(cuò)誤,寫下了深刻的學(xué)習(xí)心得和保證書。但在2023年3月12日7時(shí)40分許,葉建農(nóng)攜帶專門制作的橫幅標(biāo)語(yǔ)及上訪材料,預(yù)到北京天安門廣場(chǎng)上訪時(shí),在廣場(chǎng)安檢處被民警發(fā)現(xiàn)并查獲。由于其行為已構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序罪,公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)其處予警告處罰。自2023年3月2日以來(lái),區(qū)信訪局局長(zhǎng)、街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人多次與葉建農(nóng)面對(duì)面地進(jìn)行協(xié)商。葉建農(nóng)先是提出了500萬(wàn)元的賠償金額,后經(jīng)街道信訪科工作人員多次耐心做其思想工作后,其仍然堅(jiān)持要求至少賠償250萬(wàn)元,使得協(xié)商再一次歸于破裂。同時(shí),葉建農(nóng)分別于7月18日及8月19日在無(wú)相應(yīng)合法審批手續(xù)的情況下,在所在村民小組附近的主要交通路口私自懸掛以白底紅字的樣式且?guī)в忻黠@攻擊性語(yǔ)言的橫幅標(biāo)語(yǔ)。經(jīng)查看,橫幅所述內(nèi)容與事實(shí)嚴(yán)重不符,不僅嚴(yán)重?fù)p害政府部門的形象,更嚴(yán)重詆毀了相關(guān)人員的聲譽(yù),造成極其惡劣的社會(huì)影響。街道相關(guān)部門及所在村的相關(guān)人員已多次對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育,以試圖穩(wěn)定其情緒。近期葉建農(nóng)又來(lái)街道揚(yáng)言,如近期內(nèi)不滿足他的要求,還要繼續(xù)拉橫幅甚至赴省進(jìn)京上訪。10月15日,區(qū)信訪局局長(zhǎng)、街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人與葉建農(nóng)夫妻二人面對(duì)面開展協(xié)調(diào)會(huì),目前只能對(duì)其做穩(wěn)控工作。 (三)百日會(huì)戰(zhàn)期間,切實(shí)把好三道防線,實(shí)現(xiàn)街道零上訪目標(biāo),確保花博會(huì)順利舉辦。 1、持續(xù)推進(jìn)“xx大”、全國(guó)“2會(huì)”期間的工作模式,按照“屬地管理”原則,對(duì)重點(diǎn)信訪人員落實(shí)專人看死盯牢,隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)規(guī)律,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),確保重點(diǎn)人員不失控,堅(jiān)決杜絕花博會(huì)場(chǎng)館區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)上訪情況的發(fā)生,切實(shí)把好第一道防線。 2、包案負(fù)責(zé)人定期上門對(duì)相對(duì)偏執(zhí)的重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行思想疏導(dǎo)和生活安撫,平心靜氣傾聽(tīng)其反映的問(wèn)題,耐心細(xì)致做好其解釋工作,最大限度緩解其思想情緒,真心實(shí)意幫助其解決實(shí)際困難。在穩(wěn)定情緒、安撫感化的同時(shí),使其能感受到黨和政府實(shí)實(shí)在在為他們排憂解難,切實(shí)地把好第二道防線。 3、嚴(yán)格執(zhí)行信息日?qǐng)?bào)表、周例會(huì)和節(jié)假日值班制度,切實(shí)把好第三道防線。一是村(社區(qū))每天下午2點(diǎn)前由專人以紙質(zhì)材料的形式上報(bào)各自轄區(qū)內(nèi)的情況,街道整理匯總后將情況報(bào)送至上級(jí)部門。二是每周五的例會(huì)上,街道分管領(lǐng)導(dǎo)除聽(tīng)取各職能部門本周工作情況外,就出現(xiàn)的問(wèn)題作出決策,并部署下周工作安排。三是要求各職能部門除了正常工作時(shí)間外,尤其要注重節(jié)假日期間的值班工作,確保信息渠道的暢通。 三、工作中存在的不足 今年以來(lái),我街道信訪科的信訪工作取得了一定的成績(jī),也得到了上級(jí)部門的充分肯定,但是,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,尤其在信訪案件的回復(fù)這一工作中存在的問(wèn)題比較多,今后,在進(jìn)行具體的書面回復(fù)時(shí),會(huì)更加注意回復(fù)的針對(duì)性與公正性,并確保內(nèi)容的準(zhǔn)確與通俗。避免答非所問(wèn),絕不避重就輕,信訪人問(wèn)的是什么,就怎么答復(fù),就相應(yīng)處理;避免摻雜情緒,堅(jiān)決杜絕將簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。 四、2023年度信訪工作計(jì)劃 1、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。要注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生。要制定穩(wěn)控預(yù)案,全面落實(shí)監(jiān)控措施,集中力量重點(diǎn)搜集并梳理出重點(diǎn)信訪老戶、突出信訪問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題特別是一些有組織、有策劃、影響社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)幕性、隱蔽性信息,努力做到情況早掌握、工作早主動(dòng)、矛盾早化解,防止累積疊加。 2、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作。充分發(fā)揮基層信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,把一些小糾紛、小矛盾化解在村級(jí),將矛盾和糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。我街道信訪科堅(jiān)持定時(shí)定期對(duì)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。 3、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理。一是及時(shí)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)會(huì)議、文件精神;二是做好信訪日常接待、登記整理、定期督察和信訪答復(fù)工作;三是做好信訪系統(tǒng)聯(lián)系、溝通工作,保持信訪渠道暢通;四是做好信訪材料的搜集、整理工作。 在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我街堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),按照全區(qū)“跨越趕超、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,立足本街實(shí)際,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心任務(wù),開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、主動(dòng)作為,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系人民群眾,確保街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 一、度工作總結(jié) (一)招商引資展現(xiàn)新貌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)突出 1、截止12月底,街道本級(jí)財(cái)政收入完成3000萬(wàn)元,其中國(guó)稅本級(jí)財(cái)政收入完成 900萬(wàn)元,地稅本級(jí)財(cái)政收入完成2100萬(wàn)元。今年各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助收入5026萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款3770.6萬(wàn)元,上級(jí)部門專項(xiàng)補(bǔ)助收入1255萬(wàn)元。 2、截止12月底,全街完成固定資產(chǎn)投資總額51.5億元,引進(jìn)市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)1.02億元,引進(jìn)外資600萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口30萬(wàn)美元,引進(jìn)總部企業(yè)一個(gè)(華誼兄弟長(zhǎng)沙電影文化城有限公司),新增“四上”企業(yè)一家(湖南德園園林建設(shè)工程有限公司)。街道統(tǒng)計(jì)站被評(píng)為“長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)站”、“長(zhǎng)沙市建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”。 3、今年,以大王山旅游度假區(qū)為主體的文化旅游產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)全面加速,6月初華誼電影城項(xiàng)目與湘新投簽訂合作協(xié)議,11月17日,正式舉行奠基儀式,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資30億元,將與湘江歡樂(lè)城其他項(xiàng)目同步建成,于2023年投入運(yùn)營(yíng),屆時(shí)將成為長(zhǎng)沙一張新的文化名片和長(zhǎng)沙國(guó)際文化名城建設(shè)的重要生力軍。街道從年初開始,對(duì)我街唯一的江心村鵝洲村實(shí)施環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),打造獨(dú)特的島上生態(tài)休閑項(xiàng)目。在街道范圍內(nèi),投資300余萬(wàn)打造“千戶農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)示范園”項(xiàng)目,今年已申報(bào)的共有68戶,街道已對(duì)第一批申報(bào)戶評(píng)審驗(yàn)收,對(duì)創(chuàng)建并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)莊,授予“千戶農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)示范園”達(dá)標(biāo)戶標(biāo)牌和示范戶標(biāo)牌,通過(guò)以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法給予補(bǔ)助扶持。 (二)項(xiàng)目拆遷持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn) 坪塘街道新啟動(dòng)坪塘大道南延線(環(huán)湖路——白泉河路)、湖南省女子強(qiáng)制戒毒所,新學(xué)士路、新學(xué)士路補(bǔ)征用地4個(gè)項(xiàng)目用地面積近500余畝,掃尾項(xiàng)目13個(gè),涉及獅峰山、紅橋、長(zhǎng)塘、雙湖、白泉、花扎街等6個(gè)村,年內(nèi)實(shí)際完成征地拆遷騰地、交地項(xiàng)目11個(gè),保證了項(xiàng)目的如期交地,按時(shí)開工建設(shè),得到了上級(jí)的高度贊賞。 1、新項(xiàng)目拆遷情況。一是省重點(diǎn)工程坪塘大道南延線項(xiàng)目3月20日正式啟動(dòng),項(xiàng)目涉及雙湖、白泉、紅橋3個(gè)村,征用土地522畝,共動(dòng)遷135戶,不到100天的時(shí)間完成簽約100%,7月份實(shí)現(xiàn)全面交地,現(xiàn)全線工程順利施工。二是新學(xué)士路項(xiàng)目9月11日正式啟動(dòng),項(xiàng)目涉及紅橋、長(zhǎng)塘2個(gè)村,共82戶,150余畝土地。截至12月22日,已完成簽約47戶,拆除5戶。預(yù)計(jì)在12月30日前完成簽約目標(biāo)任務(wù)的90%。三是蜂巢顏料化工廠拆遷項(xiàng)目8月28日啟動(dòng),共動(dòng)遷私房255戶,自管公房110戶,動(dòng)遷人口1000余人,面積280余畝。廠區(qū)征收實(shí)施公告于11月9日發(fā)布,目前正抓緊與公司代表進(jìn)行談判,力爭(zhēng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)廠區(qū)征收簽約;自管公房征收工作已完成前期摸底調(diào)查,并對(duì)自管公房住戶認(rèn)定名單進(jìn)行了公示,根據(jù)公示情況確定認(rèn)定名單后啟動(dòng)補(bǔ)償簽約工作;私房征收已經(jīng)完成前段摸底調(diào)查和評(píng)估機(jī)構(gòu)選定工作,完成了第4公告的發(fā)布。各項(xiàng)工作正抓緊推進(jìn)。 2、老項(xiàng)目拆遷掃尾情況。一是2023年以來(lái)集體土地上我街共承擔(dān)省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),涉及紅橋、獅峰山、花扎街、長(zhǎng)塘等4個(gè)村,909戶,動(dòng)遷人口3128人,征用土地面積4200畝。今年掃尾項(xiàng)目完成簽約55戶,拆除78戶,剩余2戶未簽約,11戶未拆除。2戶未簽約戶已進(jìn)入司法強(qiáng)拆程序,并已下達(dá)限期騰地決定書,在12月30日前實(shí)現(xiàn)簽約騰房。二是坪塘街道桐溪港社區(qū)棚戶改造項(xiàng)目2023年11月11日啟動(dòng),共動(dòng)遷230戶(國(guó)有土地193戶,集體土地37戶),至12月16日,已實(shí)現(xiàn)全面清零。三是坪塘街道市水泥廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2023年11月15日啟動(dòng),共動(dòng)遷私房107戶,公房177戶。至2月15日,完成私房簽約106戶,公房簽約177戶。現(xiàn)剩余1戶未簽約,正在走司法強(qiáng)拆程序。 3、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況。石門塘路已基本完成建設(shè),正在硬化階段。巡撫西路坪塘大道-桐溪寺段路面已鋪油,桐溪寺-山泉路段正在進(jìn)行土方平衡。湘江西岸堤防整治工程已開挖換填土方150米。石門塘環(huán)境景區(qū)整治工程已基本完成建設(shè)。坪塘南片保障性住房一期已基本完工,預(yù)計(jì)明年初可以交付分房;二期已啟動(dòng)建設(shè)。湘軍文化園廣場(chǎng)主體已完工,桐溪寺配套工程正在建設(shè),文正書院主體已完工,正在完善配套工程和綠化。坪塘大道南延線已通車。湘江歡樂(lè)城項(xiàng)目,歡樂(lè)雪域、歡樂(lè)天街和四星級(jí)洲際酒店、朗豪五星級(jí)酒店、歡樂(lè)廣場(chǎng)、配套路網(wǎng)、大王山旅游服務(wù)中心正在緊鑼密鼓建設(shè)之中。 4、安置轉(zhuǎn)戶工作情況。坪塘街道新老拆遷項(xiàng)目一共38個(gè),需要安置的項(xiàng)目為32個(gè),截止目前,全街已完簽約安置1642戶,6024人,選擇住房貨幣安置1081人,待住房實(shí)物安置2214人,已審批住房安置人數(shù)2214人。坪塘南片安置房(花溪欣苑)共計(jì)建筑面積62萬(wàn)平方米,其中一期已建38萬(wàn)平方米,含小學(xué)、幼兒園各一所,商業(yè)面積26217平方米,可分配住房2988套。目前正進(jìn)行小區(qū)交驗(yàn)前掃尾工作,我街正在緊密聯(lián)系湘江新區(qū)投資集團(tuán)有限公司加大對(duì)南片安置房的建設(shè)及配套支持,在整改驗(yàn)收到位、資金補(bǔ)助明確、準(zhǔn)備充分有序的前提下,集中全街人員及精力于3月底之前完成南片安置房一期分配,確保不影響片區(qū)下一輪大規(guī)模的動(dòng)遷。 (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌推進(jìn),民生社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展 1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)工作。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保種植面積、遏制拋荒,通過(guò)積極引導(dǎo)代耕代種和大戶承包,與各村簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,今年雙季稻種植面積5098.09畝,一季稻種植面積19667.68畝,將拋荒控制在5%的安全范圍內(nèi)。二是貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)政策,做好今年的油菜良種補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、種糧大戶的申報(bào)以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。今年油菜良種補(bǔ)貼面積3511.93畝,申報(bào)種糧大戶45戶。三是扎實(shí)開展重金屬污染耕地修復(fù)治理擴(kuò)面工作和農(nóng)村耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作,將試點(diǎn)定在新合和太平兩村,共計(jì)6810畝。四是重視森林防火工作,制定了《坪塘街道森林防火處置應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)預(yù)防及發(fā)生森林火災(zāi)事項(xiàng)作出明確處理。全年,街道共出森林火警3次,過(guò)火面積1.5畝,都在第一時(shí)間出動(dòng)并快速撲滅,未造成重大損失。五是做好動(dòng)物防疫工作,我街統(tǒng)一整理上報(bào)分散農(nóng)戶、禽畜養(yǎng)殖戶基本資料,開展了湘江干流沿線1000米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案。今年,紅橋村發(fā)生禽流感H5N1疫情,街道迅速啟動(dòng)了動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,積極上報(bào)的同時(shí),派出專業(yè)人員對(duì)受感染的2023余只禽類進(jìn)行撲殺、深埋等無(wú)害化處理,把疫情控制在最小范圍。 2、基礎(chǔ)建設(shè)及投入工作。一是公路建設(shè)方面,先后在9個(gè)農(nóng)業(yè)村共修建村級(jí)公路36.5公里,排查及處置農(nóng)村公路安全隱患有125處,配制了150塊隱患路段路標(biāo)警示牌。同期投入28萬(wàn)元,完成了187.37公里主干道路沿線砍青掃障,確保轄區(qū)路段順暢安全。二是在防汛抗旱方面,今年投入6萬(wàn)余元在雙湖建立了防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù),對(duì)防洪重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行全面排查整治,確保防患于未然。三是在水利建設(shè)方面,今年街道投入42萬(wàn)元,對(duì)全街23處骨干山塘、5處渠道進(jìn)行整治;四是安全飲水方面,積極籌措資金,投入300萬(wàn)元將觀音港社區(qū)和花扎街村安全飲水工程列入今年街道重點(diǎn)解決的水利建設(shè)項(xiàng)目,于今年8月圓滿完成花扎街村安全飲水工程農(nóng)村網(wǎng)段鋪埋工作,10月觀音港社區(qū)安全飲水工程正式通水。 3、社會(huì)保障工作。一是今年對(duì)全街道五保戶和低保戶進(jìn)行了全面走訪,并順利進(jìn)行了“城鄉(xiāng)低保一體化”的工作。截止12月底我街共有低保戶756戶,1327人,每月發(fā)放最低生活保障金4421464元。今年共新增低保戶79戶,減少169戶,變更減少90人。二是完善特困家庭醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助工作準(zhǔn)確及時(shí)申報(bào)。今年,全街共計(jì)救助400多人次,金額100多萬(wàn)元。共計(jì)發(fā)放精簡(jiǎn)退職金額36864元、60人次。三是慈善工作及高齡津貼和精簡(jiǎn)退職工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我街新申報(bào)強(qiáng)生助孤3名,申報(bào)2名低保戶尿毒癥患者的補(bǔ)助。申報(bào)“金葉情、心連心”救助共計(jì)2人。申報(bào)2023市級(jí)慈善助學(xué)30人,共發(fā)放助學(xué)金112023元;申報(bào)區(qū)級(jí)慈善助學(xué)23人,共發(fā)放助學(xué)金21000元。 4、其他社會(huì)民生工作。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)榮獲“全市計(jì)生模范單位”榮譽(yù)稱號(hào);全年四次深入到13個(gè)村、社區(qū)免費(fèi)為10000余名育齡婦女提供全面的婦科病大普查, 6月10日至20日,街道聯(lián)系南湖醫(yī)院組織全街道的育齡群眾進(jìn)行免費(fèi)生殖檢測(cè),共計(jì)開展健康檢查1558人,治療各類疾病564多例;重點(diǎn)關(guān)注教育衛(wèi)生工作,投資100余萬(wàn)元對(duì)街域內(nèi)中、小學(xué)及幼兒園進(jìn)行維修維護(hù),對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查整改,對(duì)食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了檢查;加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的投入和指導(dǎo),今年來(lái)認(rèn)真組織了二次無(wú)償獻(xiàn)血工作,成功獻(xiàn)血150人。 (四)環(huán)境衛(wèi)生整治展新顏,著力打造美麗新坪塘 1、農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治力度加大。共投入拆違整治提質(zhì)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,重點(diǎn)對(duì)坪塘大道沿線、花扎街村集鎮(zhèn)、太平美麗鄉(xiāng)村、新塘綠心保護(hù)等進(jìn)行違章建筑拆除和環(huán)境進(jìn)行提質(zhì)。截止12月底,街道共拆除各類違章建筑270處,拆除面積86022.48㎡,完成全年任務(wù)108%,制止在建新增違法建設(shè)行為40余起;教育處罰整治流動(dòng)攤販 128次,暫扣處罰經(jīng)營(yíng)工具50件,查處渣土、砂石違法亂運(yùn)168起,上繳國(guó)庫(kù)處罰金額36950元;清理村(社區(qū))裸露垃圾920噸;取締花扎街村、太平村集鎮(zhèn)馬路趕集市場(chǎng)。今年城管工作在區(qū)月綜合排名中取得了3次第一名、2次第二名的好成績(jī)。 2、愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。,重點(diǎn)成立了愛(ài)衛(wèi)辦公室,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,轄區(qū)主干道保潔工作常抓不懈,全街13個(gè)村(社區(qū))已全部建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,動(dòng)員黨員、組長(zhǎng)等骨干力量積極參與。在岳麓區(qū)的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比檢查中我街共3次被評(píng)為第一名,太平村獲評(píng)長(zhǎng)沙市1-6月份城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)內(nèi)城區(qū)唯一的“優(yōu)勝村”榮譽(yù)。 3、扎實(shí)推進(jìn)綠心地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目。太平村被評(píng)選為區(qū)級(jí)綠色示范村,全街70戶家庭被評(píng)選為“長(zhǎng)沙市綠色家庭”稱號(hào)。,街道黨工委的高度重視,圓滿完成了綠心地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的前期調(diào)研、立項(xiàng)、施工等各項(xiàng)工作。項(xiàng)目總投資約1500萬(wàn)元,共建設(shè)四格化糞池1228個(gè),垃圾分類房4個(gè),垃圾桶1385個(gè),垃圾箱190個(gè),人力保潔車26臺(tái),種植花草、苗木若干,全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。目前,項(xiàng)目已進(jìn)行到完工收尾階段,正在等待省市區(qū)各級(jí)相關(guān)部門驗(yàn)收。 (五)綜治維穩(wěn)常抓常新,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 1、全面實(shí)施“警燈閃爍”工程。街道提供近120萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),裝備警用巡邏車11臺(tái),51個(gè)專職巡防隊(duì)員,在轄區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域和110個(gè)治安巡防點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)全天候巡邏,隨時(shí)接受群眾報(bào)警、求助;始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪。本轄區(qū)全年共受理報(bào)警案件533起,立刑事案件78起,破現(xiàn)行案5起;受理治安案件121起,強(qiáng)戒3人,治安拘留25人,捕訴8人,刑拘11人,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解治安案件105起。通過(guò)加大打擊力度,有力維護(hù)了街道社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。 2、信訪工作接待處置到位。年初,街道調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,信訪辦與綜治維穩(wěn)中心和街道群工室合署辦公。全街道把信訪工作擺到了重要的議事日程,定期召開信訪工作會(huì)議、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部全日制輪流接訪、健全信訪各項(xiàng)工作制度及矛盾糾紛排查解決機(jī)制。今年以來(lái),共接待群眾來(lái)訪140次,處理信訪交辦案件19起,結(jié)案率達(dá)到100%,到目前為止,全街道沒(méi)有發(fā)生一起重大集體上訪,沒(méi)有發(fā)生一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性的事件和重大信訪事項(xiàng)。 3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。街道工委、辦事處嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,與全街13個(gè)村(社區(qū))以及轄區(qū)內(nèi)60家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各個(gè)單位;今年我街共開展監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)42次,煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)戶26次,危化物品19次,其他單位98次,渡口12次,發(fā)出整改通知書13份,對(duì)3個(gè)非煤礦山單位進(jìn)行了企業(yè)職業(yè)病防治的申報(bào)。街道多次組織開展企業(yè)應(yīng)急演練、中小學(xué)應(yīng)急演練、送訓(xùn)進(jìn)企、文化演出等活動(dòng)并通過(guò)設(shè)立安監(jiān)微信平臺(tái)宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上肩,帶隊(duì)進(jìn)行每季度至少一次的安全大檢查工作,并在重大節(jié)日、特護(hù)期,開展集中安全隱患排查整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)“零安全事故”發(fā)生。今年上半年的績(jī)效考核工作中,安全生產(chǎn)在全區(qū)排名第一。 二、工作計(jì)劃 是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我街深入貫徹和實(shí)施“城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧率先實(shí)現(xiàn)全面小康-三年扶貧行動(dòng)計(jì)劃”的第一年。我們務(wù)必抓住經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)掘增長(zhǎng)潛力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型,升級(jí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力將坪塘打造為傳統(tǒng)工業(yè)再生改造、生態(tài)修復(fù)和污染治理的新型產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和文化創(chuàng)意、宜居宜業(yè)宜游的“兩型”示范新街。 (一)繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)效能 1、全面推進(jìn)以大王山旅游度假區(qū)為主體的文化旅游產(chǎn)業(yè)26個(gè)項(xiàng)目建設(shè),快速拉通坪塘發(fā)展的南北主動(dòng)脈坪塘大道和貫穿坪塘東西發(fā)展的大動(dòng)脈新學(xué)士路;對(duì)南片區(qū)的花扎街、太平、新合、鵝洲等村,在的基礎(chǔ)上深入推進(jìn)“千戶農(nóng)莊”項(xiàng)目建設(shè),培育示范帶頭戶,以此帶動(dòng)我街的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展;充分挖掘?qū)爡^(qū)內(nèi)鵝洲村的洲島資源,進(jìn)行提級(jí)改造,將鵝洲打造成為集水上樂(lè)園、特色餐飲、漁家文化、農(nóng)業(yè)觀光為一體的休閑度假村。 2、在縱向增加瀟湘南路南延線和望雷大道,橫向增加南橫線,新建一條途徑我街興豐、白泉、新塘三村即貫穿綠心保護(hù)區(qū),聯(lián)接區(qū)道鐵紅線和湘潭九華工業(yè)園區(qū)的道路,并納入2-3年建設(shè)規(guī)劃。 (二)整改驗(yàn)收南片保障房,加快安置分房工作 坪塘南片安置房(花溪欣苑)共計(jì)建筑面積62萬(wàn)平方米,其中一期已建38萬(wàn)平方米,含小學(xué)、幼兒園各一所,商業(yè)面積26217平方米,可分配住房2988套。目前正進(jìn)行小區(qū)交驗(yàn)前掃尾工作,明年我街將全力完成一期安置房源驗(yàn)收及片區(qū)二期拆遷戶住房安置的申報(bào)審批,集中人員和精力于3至4月啟動(dòng)并完成全部2988套房源的分配,努力為片區(qū)下一輪大規(guī)模的動(dòng)遷打下良好基礎(chǔ)。 (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境 1、擬爭(zhēng)取上級(jí)支持,街道配套部分資金的方式對(duì)139口重點(diǎn)山塘,進(jìn)行綜合整治。并擬對(duì)52.5公里渠系進(jìn)行出污、護(hù)砌、擴(kuò)容改造,全面完成農(nóng)田水利建設(shè)。爭(zhēng)取省市支持,完成白泉河流域綜合整治。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取在花扎街集鎮(zhèn)新建一處污水處理設(shè)施,擴(kuò)大農(nóng)村安全飲水受益群眾范圍。計(jì)劃將啟動(dòng)南方水泥集團(tuán)有限公司退出,根除花扎街村和長(zhǎng)塘村的最大污染源。根據(jù)湘江新區(qū)及省兩型委規(guī)劃,在綠心保護(hù)區(qū)內(nèi)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)現(xiàn)三年封山育林計(jì)劃,更新綠心殘次林200畝,補(bǔ)種各類苗木500畝,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有有林地的監(jiān)管排查,嚴(yán)控挖山毀綠等違法行為。 2、努力整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生提質(zhì)工程,針對(duì)我街街域面積大,農(nóng)村人口多的特點(diǎn),我街計(jì)劃通過(guò)集中整治,重點(diǎn)示范的方式,帶動(dòng)村民搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。集中整治為通過(guò)安裝分類垃圾桶的方式,帶領(lǐng)村民搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,搞好房前屋后綠化、美化、亮化工程。以每年一個(gè)示范點(diǎn)的規(guī)劃,搞好3個(gè)重點(diǎn)示范點(diǎn),進(jìn)而帶動(dòng)全村環(huán)境衛(wèi)生整體提升。同時(shí),計(jì)劃在長(zhǎng)潭西線至花扎街集鎮(zhèn)長(zhǎng)約700米的道路兩側(cè)栽種花草樹木,在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建排水溝并對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化處理。成立一支環(huán)境管理巡查隊(duì)伍,有效控制渣土、揚(yáng)塵及噪音。 3、加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排,我街計(jì)劃重點(diǎn)打造太平、花扎街、白泉及鵝洲四個(gè)村作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)建示范點(diǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施各領(lǐng)域側(cè)重對(duì)該四個(gè)村的投入。在產(chǎn)業(yè)引入方面,積極利用美麗鄉(xiāng)村示范村的資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢(shì),包裝打造一批項(xiàng)目扶持和鼓勵(lì)本地農(nóng)民就近就業(yè)。 (四)創(chuàng)新社會(huì)管理,提升公共服務(wù)水平 新的一年里要繼續(xù)抓好“三服務(wù)一線”工作,進(jìn)一步立足坪塘實(shí)際,結(jié)合工作要求,創(chuàng)出我街的“三服務(wù)”品牌,切實(shí)為群眾排憂解難。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,關(guān)心幫扶失地農(nóng)民就業(yè),嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制,提高人口計(jì)生管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)模。隨著全街項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)、拆遷力度的加大,街道面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,做好一線矛盾化解,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查和重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要根據(jù)發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法,提高公共安全保障和突發(fā)事件處置的能力,有效防范各類事故的發(fā)生。要通過(guò)我們的努力,使群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),滿意度進(jìn)一步提高,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。 20xx年,我辦在市、區(qū)信訪局的關(guān)心、指導(dǎo)下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視下,全面貫徹關(guān)于信訪工作“四個(gè)到位”重要講話精神和《信訪條例》規(guī)定,深化信訪工作創(chuàng)新,拓寬信訪工作渠道,提升法制信訪能力。堅(jiān)持“執(zhí)政為民,依法信訪”和“以人為本,以情治訪”為原則,綜合運(yùn)用政策、法律等手段,依法及時(shí)、合理地處理群眾反映的各類問(wèn)題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。為幸福東門、和諧東門和法治東門建設(shè)提供有力保障,確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。 一、20xx年信訪基本工作情況 20xx年1-10月份,我辦共受理三級(jí)信訪總數(shù)200件211人次(其中市級(jí)164件、區(qū)級(jí)23件、我辦立案13件)?倲(shù)與去年同期(207件261人次)相比下降3%,人數(shù)同比下降19% 。其中來(lái)信/電子郵件27件,與去年同期(10件)相比上升170%;來(lái)電151件,與去年同期(179件)相比下降16%;個(gè)體來(lái)訪20批23人次,批數(shù)與去年同期(14批26人次)相比上升43%,人數(shù)同比下降13%;集體來(lái)訪2批10人次,批數(shù)與去年同期(4批46人次)相比下降50%,人數(shù)同比下降78%。重信重訪13件,與去年同期(59件)相比下降78%。群眾信訪反映的主要問(wèn)題是:城市管理類、越線亂擺賣類和物業(yè)管理糾紛類等問(wèn)題。 二、主要做法 (一)、規(guī)范工作流程。嚴(yán)格規(guī)范信訪工作流程,樹立服務(wù)意識(shí),文明接待來(lái)訪;及時(shí)受理事項(xiàng),準(zhǔn)確記錄來(lái)訪者所反映的情況;認(rèn)真查看和分析問(wèn)題,限時(shí)辦理回復(fù)。做到接訪熱心、聽(tīng)記細(xì)心、解釋耐心、調(diào)處誠(chéng)心,讓來(lái)訪者順心。 (二)、分類管理。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,對(duì)訴求合理的,能在當(dāng)場(chǎng)解決及時(shí)解決到位;當(dāng)場(chǎng)解決不了的,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確問(wèn)題落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),提出交辦意見(jiàn),并在時(shí)限內(nèi)解決到位。對(duì)訴求不合理的或不屬于信訪受理范圍的,需給群眾解釋的說(shuō)明解釋到位,并提供法律咨詢,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題;對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施依法處置到位,依法維護(hù)正常信訪秩序。 (三)、建立工作體系。東門街道綜治信訪維穩(wěn)中心,把綜治、司法、信訪、社區(qū)物業(yè)管理集中一起辦公,形成“大信訪”格局,并在7個(gè)社區(qū)工作站建立了基層人民調(diào)解委員會(huì),形成了街道中心、社區(qū)調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組的信訪網(wǎng)絡(luò),在組織推進(jìn)基層矛盾糾紛排查調(diào)處、治安問(wèn)題排查整治和完善群防群治體系等方面發(fā)揮了重要作用。 (四)、建立信訪工作機(jī)制。及時(shí)、妥善處理群眾的信訪問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)應(yīng)該在社區(qū)解決的不到街道,應(yīng)該在街道解決的不到區(qū),應(yīng)該在部門內(nèi)部解決的不到上級(jí)機(jī)關(guān)或黨委、政府的工作要求,使群眾的信訪問(wèn)題在轄區(qū)第一時(shí)間得到妥善處理,防止越級(jí)上訪、非正常上訪。 三、存在的主要問(wèn)題 從20xx年信訪反映的問(wèn)題來(lái)看,個(gè)別信訪問(wèn)題出現(xiàn)多次重復(fù)投訴,如亂擺賣問(wèn)題,雖能及時(shí)處理,但該類問(wèn)題較難根治,從而占據(jù)了一定的信訪數(shù)量。 按照縣委、縣政府和縣信訪局的安排和部署,我鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實(shí),積極化解各類矛盾,認(rèn)真開展信訪矛盾排查工作。3月份,共接待群眾來(lái)訪2次,結(jié)案率100%,無(wú)重訪事件,無(wú)集體上訪,無(wú)越級(jí)上訪,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)寬松和諧的社會(huì)生活環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)近期工作情況總結(jié)如下: 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),將信訪工作納入重要日程 在信訪工作的開展過(guò)程中,我鄉(xiāng)黨委先后兩次召開了研究維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的信訪會(huì)議,研究制定了信訪工作年初信訪工作計(jì)劃,并與各村企事業(yè)駐鄉(xiāng)各單位簽訂信訪工作責(zé)任書,制定信訪實(shí)施方案,使信訪工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化,工作任務(wù)責(zé)任化。對(duì)群眾反映的矛盾大、糾紛多的問(wèn)題,認(rèn)真做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、一把手是第一責(zé)任人的原則,鄉(xiāng)黨委書記親自抓,紀(jì)檢書記具體管。下設(shè)信訪辦公室,并開通信訪電話6736001,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持“分級(jí)管理,責(zé)任到人”把信訪工作擺在突出位置,形成全方位開展信訪工作的良好氛圍。 二、精心組織,認(rèn)真全面排查 在會(huì)議期間,首先在全鄉(xiāng)大范圍開展了矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng),努力清除工作隱患。一是全員發(fā)動(dòng),普遍排查,機(jī)關(guān)信訪辦公室工作人員和各站所(村)干部,深入各(村)隊(duì),逐戶走訪,察民情、訪民愿、找問(wèn)題,在整個(gè)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最多的是春耕備耕、貸款等問(wèn)題,能在基層解決的當(dāng)時(shí)就處理,得到廣大群眾的普遍贊同,為信訪工作夯實(shí)了良好的工作基礎(chǔ)。二是不失時(shí)機(jī),個(gè)別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個(gè)別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握和了解信訪的工作情況,確保及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。 三、突出重點(diǎn),調(diào)處、化解不穩(wěn)定因素 我鄉(xiāng)黨委在信訪工作中,堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定作為根本任務(wù),特別是在會(huì)議期間,按照上級(jí)要求,及時(shí)成立會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)坐班表,杜絕會(huì)議期間信訪事件出現(xiàn)不良隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予解決,解決不了的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),確保信訪工作的“三個(gè)到位”、“兩個(gè)突出”!叭轿弧保阂皇菚r(shí)限要求到位。群眾性上訪反映的問(wèn)題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問(wèn)題是復(fù)雜,一時(shí)難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度制定到位。我們?cè)谠行旁L工作各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的完善并嚴(yán)格執(zhí)行,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實(shí)工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問(wèn)題有人辦,矛盾有人處理;因此,我們通過(guò)耐心、細(xì)致的工作,針對(duì)不同情況,擴(kuò)寬與群眾溝通的渠道,應(yīng)對(duì)上訪問(wèn)題,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實(shí)際困難。 四、積極預(yù)防,提高處置群體矛盾工作能力 及時(shí)、準(zhǔn)確地在第一時(shí)間獲得深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。為此,我們積極加強(qiáng)信訪工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)確。一是充分發(fā)揮駐村大學(xué)生平臺(tái)。各站所(村)均配備信訪信息員和駐村大學(xué)生,實(shí)行定期匯報(bào)、隨時(shí)報(bào)告的管理方法。充分發(fā)揮村隊(duì)大學(xué)生駐村平臺(tái),分解矛盾,化解矛盾,并嚴(yán)格執(zhí)行傳達(dá)信訪制度和信訪知識(shí),加強(qiáng)村隊(duì)信訪管理制度,二是強(qiáng)化對(duì)信息員的管理培訓(xùn)。通過(guò)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神等方式,從搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高信息員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變以往的“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”,搶抓工作主動(dòng),化解各種不穩(wěn)定因素。街道信訪工作總結(jié)與打算 篇5
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