為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。

二、主要工作目標(biāo)

1、巷道硬質(zhì)化�？傞L1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2—米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時(shí)間7月底。

2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時(shí)間8月底。

3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，建立垃圾池15個(gè)，配置垃圾桶22只，清運(yùn)車2輛，落實(shí)5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。

4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。

上述實(shí)施項(xiàng)目，累計(jì)投入85—90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：

一是通過市掛鉤扶貧單位（審計(jì)局、工商局）爭取30萬元；

二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；

三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn)地處_縣城，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)中心，全鎮(zhèn)轄17個(gè)社區(qū)居委會(huì)，24個(gè)行政村（場），鎮(zhèn)域總面積152平方公里，總?cè)丝谌f人，農(nóng)村總戶數(shù)19944戶,人口70372人,擁有耕地面積萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬畝。近年來，我們根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵措施，著力打造人居新環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新村鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)整治措施

（一）重視加強(qiáng)河塘清理。去年以來，我鎮(zhèn)結(jié)合冬春水利，先后投入萬多個(gè)勞動(dòng)力，挖掘機(jī)、泥漿泵等90多臺(tái)套，共清理疏浚縣鎮(zhèn)村級(jí)河道131條，185930米，加固圩堤16800米,完成土方165萬方，清除罾、籪22個(gè)，拆除違章建筑、農(nóng)戶房屋130多間，廁所301座，豬圈234個(gè)，全面完成了縣下達(dá)的河塘清理任務(wù)，達(dá)到河道暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。與此同時(shí)，我們堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的教育引導(dǎo)，使大家自覺養(yǎng)成維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到不向河塘亂扔垃圾雜物，不在河塘邊亂搭建豬舍、廁所，堆放草堆雜物，不向河塘傾倒農(nóng)藥殘液和生產(chǎn)生活污水。

（二）認(rèn)真搞好村莊、集鎮(zhèn)整治。1、組織開展以清潔家園為主題的環(huán)境突擊整治活動(dòng)。對(duì)城鄉(xiāng)暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除，去年以來，我鎮(zhèn)共組織3次大規(guī)模的環(huán)境突擊整治活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員干部居民群眾近3萬人次參加了整治活動(dòng)，共出動(dòng)拖拉機(jī)82臺(tái)，板車113輛，清除衛(wèi)生死角400多處，清運(yùn)垃圾、雜草2萬多噸。本月又開展了環(huán)境整治突擊周活動(dòng)，25日以鎮(zhèn)組織進(jìn)行全面檢查考核,對(duì)檢查出的問題，及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)課，環(huán)境整治取得了明顯實(shí)效。2、建立垃圾收集處理機(jī)制。按照戶收集、村清運(yùn)（填埋）、縣處理要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集處理全覆蓋。城區(qū)5個(gè)村垃圾全部由戶收集、村清運(yùn)、縣處理，其余村均做到戶收集、村清運(yùn)，并填埋。3、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照農(nóng)村每20戶左右建一個(gè)垃圾房(池)，每2個(gè)村建一個(gè)垃圾填埋場的要求，全鎮(zhèn)共新建垃圾池436個(gè)，垃圾房162座，垃圾填埋場9個(gè),并建成垃圾中轉(zhuǎn)站5座,其中壓縮式2座,添置大型轉(zhuǎn)運(yùn)車8輛,小型轉(zhuǎn)運(yùn)車17輛,壓縮車3輛,吸糞車2輛,拖拉機(jī)2臺(tái),計(jì)劃今年再建2座垃圾中轉(zhuǎn)站,新增轉(zhuǎn)運(yùn)車15輛。為改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，我鎮(zhèn)新建一類公廁２座，二類６座，三類161座，實(shí)施農(nóng)戶衛(wèi)生改廁4800多座，公共旱廁改造21座。4、實(shí)施村莊新一輪規(guī)劃。啟動(dòng)了22個(gè)農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)，新建了花莊、齊心、三里、東升、船閘農(nóng)民公園，三里馬莊小區(qū)、花莊小區(qū)已分別成為市縣新型農(nóng)民住宅小區(qū)的示范小區(qū)，農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃合理，配套齊全，環(huán)境優(yōu)美。

三、建章立制，推進(jìn)長效管理

為鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，我們堅(jiān)持結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)長效管理措施。一是訂立責(zé)任制度。制訂了村莊河道聯(lián)戶保潔公約，并在村莊醒目處刷寫永久性村莊河道保潔公約22處，每條河道設(shè)置了管護(hù)牌，明確管護(hù)責(zé)任人、管護(hù)范圍和要求，先后簽訂聯(lián)戶保潔責(zé)任書11200份。二是建立保潔隊(duì)伍。按照1000人口配備1名衛(wèi)生保潔員的要求，全鎮(zhèn)已配備衛(wèi)生保潔員992名，對(duì)城區(qū)、集鎮(zhèn)小街巷實(shí)行全天候保潔，村莊垃圾做到日產(chǎn)日清。三是創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。實(shí)行河道保潔、圩堤綠化管護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，通過公開招標(biāo)的形式，對(duì)整治后的圩堤、河道的經(jīng)營權(quán)承包租賃給農(nóng)戶，承包上繳款抵算承包者工資報(bào)酬，從而不僅解決了河道綠化、管護(hù)資金問題，而且促進(jìn)農(nóng)戶和集體增收。目前，全鎮(zhèn)共簽訂經(jīng)營承包合同64份，已有86條萬米河道、圩堤落實(shí)了經(jīng)營承包管護(hù)人。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治雖然取得了一些成績，但是離市、縣要求還有一定差距，我們將圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建小康先行村目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，踏實(shí)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)文明、富裕、秀美新_而奮斗。

以上匯報(bào)，如有不當(dāng)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

前言：我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

環(huán)境現(xiàn)狀分析：

通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：

1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。

隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

2、農(nóng)村生活污水處理率低。

農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期，農(nóng)村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺，同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而現(xiàn)在，由于水污染導(dǎo)致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物。

3、土地污染日趨嚴(yán)重。

在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí)，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí)，還通過農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。

4、空氣污染日趨嚴(yán)重。

在農(nóng)村，特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外，工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

農(nóng)村污染原因分析：

目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過分析，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn)：

1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)不高。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識(shí)的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。

2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。在目前我國的發(fā)展形勢(shì)下，針對(duì)城市的'環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)跟上形勢(shì)需要，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)。

3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都在于城市的污染問題，而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施均供給不足，雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，但是多屬空架子，基本沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。

4、城市化進(jìn)程中，城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。

農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：

對(duì)造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題，我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手工作：

1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

為切實(shí)改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，著力打造完美鄉(xiāng)村，根據(jù)港發(fā)[20xx]86號(hào)文件精神，就加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立完善長效管理機(jī)制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認(rèn)真開展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境，為深入推進(jìn)完美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、整治目標(biāo)

20xx年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;9月，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊(duì)伍全部配備到位，并開展系統(tǒng)化培訓(xùn);10月，環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本建成、車輛購置配備到位。力求透過半年的發(fā)奮，建立人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機(jī)制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達(dá)100%。

三、整治要求

(一)垃圾處理模式

村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處置模式。

戶集：農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類處理。1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類透過綜合回收利用，廢物再造。2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運(yùn)至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無害化處置。4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴(yán)禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區(qū)域傾倒。

村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運(yùn)員)進(jìn)行保潔和清運(yùn)。各組合理擺放垃圾筒。

鎮(zhèn)運(yùn):鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。

原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠(yuǎn)、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無害化處理，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。

(二)組建保潔員隊(duì)伍

1、村根據(jù)實(shí)際組建保潔員隊(duì)伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的標(biāo)準(zhǔn)配備清掃人員，偏遠(yuǎn)、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運(yùn)員。

2、村應(yīng)建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝。

(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)

1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長5M、寬2。5M、高4M”的要求進(jìn)行建設(shè)。

2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號(hào)。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當(dāng)增設(shè)垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。

3、垃圾清運(yùn)車輛。按一名村級(jí)保潔員配備一輛清運(yùn)車標(biāo)準(zhǔn)，全村需配備23輛垃圾清運(yùn)車輛。

4、村負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)，并為保潔人員配備必要的清掃工具。

四、整治措施

(一)開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動(dòng)中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。

1、村組每周1次聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾;規(guī)范經(jīng)營戶，杜絕占道經(jīng)營，亂拉亂貼亂掛廣告;落實(shí)好門店“三包”(職責(zé)單位：轄區(qū)內(nèi)理事會(huì))。

2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。

透過一系列的集中整治行動(dòng)，力爭在較短時(shí)刻內(nèi)取得實(shí)效。

(二)全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(diǎn)(中心村莊所在地)——線(道路兩側(cè))——面(納入整治范圍的整個(gè)村莊)相結(jié)合原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施;及時(shí)清運(yùn)全村垃圾。

(三)落實(shí)門前“三包”。

1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會(huì)，村民理事會(huì)延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包整潔)職責(zé)書，透過村規(guī)民約等形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好門前“三包”工作。

2、村民理事會(huì)做好門前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作，透過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對(duì)履行“門前三包”狀況進(jìn)行通報(bào)。

3、對(duì)經(jīng)營戶落實(shí)多部門協(xié)作管理門前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)，在工商、稅務(wù)部門審批或更換執(zhí)照時(shí)將門前“三包”落實(shí)狀況作為其中1條審核要求，從而構(gòu)成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。

(四)深入開展全村“四改”工作。

1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。

2、對(duì)道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。

3、推進(jìn)全村戶用沼氣工程建設(shè)，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。

4、推進(jìn)全村改綠工程，引導(dǎo)農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環(huán)境。

(五)大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設(shè)。

大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習(xí)慣，結(jié)合家庭實(shí)際狀況，節(jié)約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹木、花卉，透過自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。

五、經(jīng)費(fèi)保障

1、采取市級(jí)財(cái)政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。

2、村用心整合新農(nóng)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)、道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

3、村用心發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處置費(fèi)。

4、村要?jiǎng)訂T企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、考核獎(jiǎng)懲

村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組和各組環(huán)境整治理事會(huì)對(duì)各村民組衛(wèi)生整治狀況實(shí)行“天檢查、周考評(píng)”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布�？己霜�(jiǎng)懲與村民組長補(bǔ)助和保潔員工資掛鉤。

七、其他要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以村總支書為組長的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一職責(zé)人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。村干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導(dǎo)，要定期深入一線，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會(huì)3-5人組成，村民組長是第一職責(zé)人，確保工作取得實(shí)效。

一、目的意義

是縣城經(jīng)過縣城唯一的河流，它的好壞直接影響著縣城環(huán)境。為改善縣城市水環(huán)境、保障廣大群眾身體健康，非常有必要對(duì)河進(jìn)行環(huán)境整治并修建若干個(gè)擋水工程對(duì)縣城進(jìn)行水環(huán)境美化。

二、工程建設(shè)及水環(huán)境整治任務(wù)

1、新建3個(gè)擋水工程。

2、對(duì)縣城段河道進(jìn)行清淤整理。

三、工程建設(shè)及河道整治方案

1、擋水工程建設(shè)

新建3座橡膠壩擋水工程，分別位于①公路橋上游側(cè)；②體育館旁鐵路橋下游側(cè)；③公路橋下游側(cè)。

(1)公路橋上游側(cè)橡膠壩

新建橡膠壩長35m,擋水高3m,主要擋水美化縣城區(qū)下游新城區(qū)的水環(huán)境。

(2)體育館旁鐵路橋下游側(cè)橡膠壩

新建橡膠壩長25m,擋水高3m,主要擋水美化老縣城區(qū)的水環(huán)境。

(3)公路橋下游側(cè)橡膠壩

新建橡膠壩長25m,擋水高3m,主要擋水美化縣東城區(qū)的水環(huán)境及保證兩個(gè)新建人工湖用水。

2.對(duì)縣城段河道進(jìn)行清淤整理

縣城上游段為規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，縣城物流大道至公路大橋段為20xx年河道裁彎取直施工區(qū)，該兩段均不需要對(duì)河道進(jìn)行清淤整治。

老縣城區(qū)即公路大橋至浙贛鐵路大橋段由于縣城居民亂倒垃圾、部分地段河面擴(kuò)寬至使水流速度變慢，水中泥沙沉積等原因使河道淤積嚴(yán)重。為使縣城區(qū)內(nèi)有水且為潔凈水需要對(duì)河道進(jìn)行清淤整治。

四、職責(zé)與分工

縣水利局：負(fù)責(zé)對(duì)擋水工程及對(duì)河道清淤工程建設(shè)管理。

縣城管局：負(fù)責(zé)對(duì)建后工程管理和日常性維修。

五、幾點(diǎn)建議

1、廣泛宣傳提高市民素質(zhì)：加大宣傳力度，提高廣大市民素質(zhì)，使廣大市民自覺維護(hù)縣的水環(huán)境。

2、禁止向河道內(nèi)亂倒垃圾，如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、縣城管局設(shè)立專職人員，對(duì)一些由于自然條件造成的垃圾或漂浮物進(jìn)行日常性打撈，定期或不定期地對(duì)河道中沉積物進(jìn)行清理，縣財(cái)政安排一定的資金對(duì)所建工程進(jìn)行維修保養(yǎng)。

為進(jìn)一步理順城市管理體制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，全面提升城市建設(shè)和管理水平，改善城市環(huán)境容貌，經(jīng)市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)深入開展環(huán)境容貌綜合整治工作，制定本方案：

一、總體目標(biāo)

以主街主路、重點(diǎn)街區(qū)、出入市口為突破口，以環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序整治為重點(diǎn)，通過城區(qū)建筑治“違”、環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、容貌秩序治“亂”，對(duì)市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、工地管理、渣土治理等進(jìn)行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同時(shí)，進(jìn)一步理順城市管理體制，落實(shí)管理責(zé)任，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制和科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。

二、主要任務(wù)

（一）整治環(huán)境衛(wèi)生

1．加強(qiáng)清掃保潔。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，強(qiáng)化門前三包管理，推進(jìn)垃圾定時(shí)收集，提升清掃保潔質(zhì)量。開展“洗路降塵”行動(dòng)，主街主路堅(jiān)持每天灑水3次以上，惡劣天氣和重大活動(dòng)增加灑水、沖洗次數(shù)，減少揚(yáng)塵污染。

責(zé)任單位：

（1）城管局負(fù)責(zé)城區(qū)街道；

（2）交通局負(fù)責(zé)國道。

2．清理積存垃圾。按照屬地管理原則，對(duì)小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入市口、居住區(qū)、城中村、集貿(mào)市場、灌渠、國道進(jìn)行專項(xiàng)整治，清理積存垃圾、渣土。

責(zé)任單位：

（1）城管局負(fù)責(zé)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以內(nèi)；

（2）交通局負(fù)責(zé)定魏線

（3）工商局負(fù)責(zé)新市場、綜合市場等商貿(mào)市場；

（4）水務(wù)局負(fù)責(zé)渠護(hù)坡及河道兩側(cè)、河道；

（5）街道辦負(fù)責(zé)城區(qū)居民區(qū)；

（6）鎮(zhèn)負(fù)責(zé)城、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路

（7）307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)

（8）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)道路。

3．強(qiáng)化煤灰和城市“三廢”管理。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企業(yè)落實(shí)圍擋、覆蓋措施，及時(shí)查處廢氣、廢水等亂排、亂放、亂倒等違法排污行為。

責(zé)任單位：環(huán)保局

（二）整治市容秩序

1．治理占道經(jīng)營。對(duì)城區(qū)街道實(shí)行分類管理，在非嚴(yán)管街道設(shè)置固定攤位和便民市場，在指定范圍和時(shí)間從事臨時(shí)性的便民經(jīng)營活動(dòng)。清除城區(qū)主要街道未經(jīng)審批的占道攤點(diǎn)、棚亭和市場，杜絕出現(xiàn)市場外溢和環(huán)境臟亂現(xiàn)象。全面取締市區(qū)內(nèi)露天燒烤。

責(zé)任單位：

（1）城管局負(fù)責(zé)清理城區(qū)道路占道攤點(diǎn)，重點(diǎn)解決北馬街市場、勝利路西段、人民醫(yī)院門前、勝利路與東城街交叉口、市府路與昌盛街交叉口、工業(yè)路中段等；

（2）工商局負(fù)責(zé)綜合市場、新市場、新華街；

（3）交通局負(fù)責(zé)汽車站、307國道收費(fèi)站周邊。

2．規(guī)范戶外廣告牌匾。依法拆除未經(jīng)審批、破舊損壞等不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告。實(shí)施牌匾升級(jí)改造，清理道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物及公共設(shè)施上粘貼的非法小廣告，做好沿街兩側(cè)的各類玻璃幕墻、門店櫥窗、廣告牌匾的清洗和保潔工作，杜絕臨時(shí)宣傳條幅、私設(shè)廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象，凈化、美化城市環(huán)境。

責(zé)任單位：城管局

3．整治火車站廣場周邊環(huán)境。拆除亂搭亂建棚亭和影響觀瞻的構(gòu)筑物；對(duì)廣場進(jìn)行改造提升，重新鋪設(shè)地面磚并進(jìn)行綠化；對(duì)車站候車室外墻立面及周邊墻體粉刷美化；在廣場建設(shè)一座公廁，設(shè)置停車位。

責(zé)任單位：城管局

4．拆除違章建筑。按照屬地管理原則，對(duì)主要街道未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬，并依法予以拆除。

（1）城區(qū)道路兩側(cè)控制區(qū)

牽頭單位：規(guī)劃局配合單位：住建局、城管局、國土局、鎮(zhèn)

（2）居民區(qū)

牽頭單位：住建局配合單位：規(guī)劃局、城管局、街道辦

（3）城區(qū)管轄內(nèi)街道棚亭、攤點(diǎn)，重點(diǎn)是通安街與育才路交叉口攤點(diǎn)、勝利路中段路南占道棚亭、育才路東劉村段棚亭

牽頭單位：城管局配合單位：工商局、鎮(zhèn)

（4）城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以外，重點(diǎn)是清理北馬街洗車棚

牽頭單位：鎮(zhèn)配合單位：城管局、工商局

（三）加強(qiáng)交通秩序管理

開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，完善交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線等設(shè)施，依法對(duì)機(jī)動(dòng)車隨意掉頭、亂停亂靠、亂闖紅燈以及大型貨車、重載車輛占用城市道路停放等交通違法行為進(jìn)行處罰。加快推進(jìn)停車場建設(shè)，利用閑置場地、空置場所建設(shè)停車場，在不影響交通安全暢通的道路施劃停車泊位，規(guī)定使用時(shí)間和車型，規(guī)范市區(qū)停車管理，解決車輛亂停、亂放等問題。

責(zé)任單位：

1．規(guī)劃局負(fù)責(zé)，城管局、公安局配合，制定全市停車規(guī)劃和道路停車場設(shè)置規(guī)劃；

2．公安局負(fù)責(zé)市區(qū)道路停車場設(shè)置審批和違法停車處罰工作；

3．城管局負(fù)責(zé)公共停車場設(shè)置完成后的經(jīng)營管理工作。

（四）開展工地和建筑渣土整治

1．治理工地?fù)P塵。加大建筑工地源頭控制力度，督查施工單位落實(shí)出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、物料苫蓋、運(yùn)輸車輛清洗、建筑工地廢水排放管理的規(guī)范化管理制度，整治施工噪音污染、揚(yáng)塵污染及建筑垃圾污染城市環(huán)境等問題。

責(zé)任單位：住建局

2．規(guī)范渣土運(yùn)輸。合理設(shè)置渣土傾倒點(diǎn)，指導(dǎo)督促建設(shè)、施工、運(yùn)輸單位按要求傾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸建筑渣土和其他流散體車輛的監(jiān)管，保證密閉運(yùn)輸，未采取密閉措施的一律不允許進(jìn)入市區(qū)。依法嚴(yán)厲查處超限超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路和環(huán)境行為。

責(zé)任單位：

（1）城管局負(fù)責(zé)設(shè)置渣土傾倒點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)輸行為；

（2）公安局負(fù)責(zé)查處亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路行為；

（3）交通局負(fù)責(zé)查處超限超載行為。

（五）建立和完善城市管理體制

1．建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的要求，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理體制。鎮(zhèn)政府設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備不少于15人的專職隊(duì)伍，對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以外的容貌秩序（包括擺攤設(shè)點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、綠化等）實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。同時(shí)，在建成區(qū)內(nèi)的所有城中村設(shè)立固定的垃圾箱點(diǎn)，成立清掃保潔隊(duì)伍，按照城市街道

清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)

2．加快推進(jìn)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)。年內(nèi)，完成數(shù)字化城管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理與解決城市運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題，建立分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市綜合管理機(jī)制。

責(zé)任單位：政府辦、財(cái)政局、城管局

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及部門要高度重視環(huán)境容貌綜合整治工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機(jī)制，積極推動(dòng)綜合整治工作的開展。

（二）嚴(yán)格考核驗(yàn)收。市縣城辦、市容管理考評(píng)辦公室要嚴(yán)格按照《市城區(qū)環(huán)境容貌考評(píng)辦法（試行）》要求，加強(qiáng)對(duì)城市管理各責(zé)任單位的督導(dǎo)考評(píng)。對(duì)日常檢查考評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)

下發(fā)整改通知書，做好跟蹤監(jiān)督工作，各相關(guān)部門要認(rèn)真做好整改工作，保證整治效果。

（三）營造濃厚氛圍。電視臺(tái)、報(bào)社要廣泛宣傳城區(qū)容貌整治工作的意義和成果，開展各種形式的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)綜合整治工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)市民理解、支持、參與城區(qū)容貌整治工作，自覺維護(hù)城市環(huán)境容貌綜合整治成果。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20XX）78號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。

一、總體要求

以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。

二、目標(biāo)任務(wù)

此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。

三、路域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)

1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺(tái)寬2米，內(nèi)邊坡為1：，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹及兩側(cè)林帶涂白。

2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)

1、公路兩側(cè)各留至1米路肩，米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。

（三）涂白要求

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。

（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

五、檢查驗(yàn)收

本次路域環(huán)境綜合整治自20XX年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

（一）、農(nóng)村村莊環(huán)境整治工作匯報(bào)范文（三篇）

（二）、社區(qū)環(huán)境整治工作情況報(bào)告范文（三篇）

（三）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染整治工作匯報(bào)范文（兩篇）

（四）、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作匯報(bào)材料范文

（五）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)（三篇）

（六）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治計(jì)劃方案（兩篇）

（七）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)簡報(bào)范文（三篇）

（八）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作簡報(bào)（三篇）

（九）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治簡報(bào)范文（三篇）

（十）、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語

六、獎(jiǎng)懲措施

為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：一等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；四等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)500元；五等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎(jiǎng)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時(shí)完成，力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的`路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

為落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì)議和省市創(chuàng)建文明城市會(huì)議精神，積極推進(jìn)創(chuàng)建國家級(jí)園林城市和省級(jí)文明城市，集中整治我區(qū)市容市貌的突出問題，提升城市管理水平，營造文明宜居環(huán)境，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

緊緊抓住創(chuàng)建國家級(jí)園林城市這一核心任務(wù)，配合衡水市綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、廣告牌匾、私搭亂建等涉及市容市貌的問題，精準(zhǔn)發(fā)力，著力改善城市市容面貌，為實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，提升城市人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水做出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

堅(jiān)持區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的原則。建立以區(qū)為主體，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的綜合整治工作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)有效互動(dòng)、齊抓共管、形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

堅(jiān)持全民參與的原則。加大綜合整治宣傳力度，建立公眾參與綜合整治的機(jī)制，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與綜合整治工作，在全區(qū)形成了解、理解、支持、參與綜合整治的良好氛圍。

堅(jiān)持長短結(jié)合的原則。集中整治與長效管理相結(jié)合，通過對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、占道經(jīng)營、廣告牌匾、私搭亂建等重點(diǎn)方面的專項(xiàng)整治，積累經(jīng)驗(yàn)、理順體制，從而帶動(dòng)全面整治工作的開展。

（三）工作目標(biāo)

按照“干凈整潔、平安通暢”的總目標(biāo)，從20**年6月起，利用一年左右的時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)，開展各類環(huán)境綜合整治活動(dòng)，著力解決臟亂差問題。到20**年9月衡水湖馬拉松比賽前，重點(diǎn)區(qū)域的城市容貌明顯改變；到20**年園林城市驗(yàn)收前建立健全適合濱湖新區(qū)實(shí)際的管理體制和長效機(jī)制，達(dá)到創(chuàng)建國家級(jí)園林城市中涉及城市管理方面的相關(guān)要求。

二、主要任務(wù)

（一）按照潔凈城市標(biāo)準(zhǔn)，開展環(huán)境衛(wèi)生整治。

1．景區(qū)內(nèi)及周邊重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治

整治標(biāo)準(zhǔn)：按照“潔凈城市”標(biāo)準(zhǔn)，保持道路兩側(cè)綠化完整美觀，綠化帶衛(wèi)生整潔；路面潔凈，人行道整齊、潔凈；垃圾箱實(shí)用美觀，做到日產(chǎn)日清，無積存現(xiàn)象。主次道路定時(shí)清洗，實(shí)現(xiàn)“六無六凈”，即無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮沉、無污泥穢水、無潑撒食物、無雜草糞便；道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護(hù)欄凈、各類箱體凈。

重點(diǎn)工作范圍：東湖大道（冀師至王口閘路段）、橫一路、縱一路、106國道、衡棗路、北堤路、小湖隔堤；馬拉松廣場、荷花園、濕地公園、森林公園。

農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治

整治標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主干道路兩側(cè)綠化完整美觀，綠化帶、邊溝衛(wèi)生整潔；村內(nèi)、外路面潔凈，無亂堆亂放；垃圾箱實(shí)用美觀，做到日產(chǎn)日清，無積存現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無雜草、無建筑垃圾；道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護(hù)欄凈、各類箱體凈。

主要措施：

(1)清理垃圾死角。對(duì)城區(qū)垃圾死角集中排查，建立登記制度；做好交通護(hù)欄、樹穴、綠地清理工作（責(zé)任單位：區(qū)社發(fā)局、旅游服務(wù)公司、彭杜鄉(xiāng)政府、魏屯鎮(zhèn)政府）。

(2)推進(jìn)道路清洗。按照“路見本色”的標(biāo)準(zhǔn)，每天對(duì)車行道清洗一遍，每天上午、下午各機(jī)械灑水一次（責(zé)任單位：區(qū)社發(fā)局）。

(3)整治路邊停車。嚴(yán)格治理路邊停車，清理“僵尸”車，為轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門機(jī)械化清洗創(chuàng)造條件（責(zé)任單位：市交警三大隊(duì)）。

(4)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。重點(diǎn)解決好環(huán)衛(wèi)裝備設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)管理問題。合理設(shè)置垃圾傾倒點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)范人工清掃保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁焚燒垃圾行為。重點(diǎn)解決好垃圾死角問題，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理（責(zé)任單位：區(qū)社發(fā)局、彭杜鄉(xiāng)政府、魏屯鎮(zhèn)政府）。

2．建筑工地整治工程

整治標(biāo)準(zhǔn)：落實(shí)工地文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，做到工地內(nèi)各類車輛無帶泥上路現(xiàn)象，裸露地面全覆蓋，無揚(yáng)塵污染、無噪聲擾民。

主要措施：

(1)施工工地建好圍墻。建筑工地圍墻墻高度不得低于，臨時(shí)性工地圍擋必須安全美觀。采用制式的圍擋材料進(jìn)行圍擋（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)基建辦）

(2)施工現(xiàn)場出入口、道路等必須采用混凝土進(jìn)行硬化，硬化長度不少于30米。施工工地工程車輛出入口必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，駛出工地的車輛必須將車身、車輪沖洗干凈。施工工地必須配備專門的保潔人員，負(fù)責(zé)對(duì)工地出入口周邊的道路清掃保潔（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃建設(shè)局）。

（3)渣土、建筑垃圾、散裝建筑材料運(yùn)輸車輛必須做到密閉式運(yùn)輸并按規(guī)定線路行駛。渣土、建筑垃圾、混凝土運(yùn)輸車輛都要安裝GPS定位系統(tǒng)并正常開啟，要求車輛啟動(dòng)GPS定位系統(tǒng)同時(shí)開啟（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)公安局）。

（二）開展市容秩序整治，提升市容市貌水平。

1．整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營及馬路市場

整治標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)道路實(shí)際情況劃定市場界線范圍，明確統(tǒng)一的攤位擺放區(qū)域，取締各類占道經(jīng)營行為，規(guī)范其它街道的占道經(jīng)營行為和馬路市場。

主要措施：

（1）抓好違法占道經(jīng)營的治理。取締各類流動(dòng)占道攤點(diǎn)，退路進(jìn)場。對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)城違規(guī)占道經(jīng)營的進(jìn)行治理，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法依規(guī)嚴(yán)管重罰。（責(zé)任單位：區(qū)食品和市場xxx、市交警支隊(duì)直屬三大隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。

（2）抓好店外經(jīng)營的治理。通過加大巡查頻次、加大處罰力度等措施，取締店外維修加工、餐飲燒烤及店外擺放物品等行為（責(zé)任單位：區(qū)食品和市場xxx、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。

（3）全面整治馬路市場。按照主干道杜絕、次干道嚴(yán)控、其他街規(guī)范的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)馬路市場的治理。設(shè)置市場指示牌，明確市場界限，劃線定位，持證占道。根據(jù)市場情況，配備管理保潔人員，統(tǒng)一著裝，持證上崗。攤販自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生秩序，自備垃圾盛裝容器，嚴(yán)禁垃圾亂扔亂倒、亂排污水。肉類、魚類、海產(chǎn)等專項(xiàng)經(jīng)營攤販要在路面鋪設(shè)防污墊。攤區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌。(責(zé)任單位：區(qū)食品和市場xxx、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。

（4）對(duì)學(xué)校周邊的占道經(jīng)營行為進(jìn)行清理。學(xué)校要教育學(xué)生不購買校園周邊占道經(jīng)營戶售賣的食品和其它商品。（責(zé)任單位：區(qū)社發(fā)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。

2．整治廣告牌匾，規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

整治標(biāo)準(zhǔn)：按照“控量、規(guī)范、美觀、實(shí)用”原則，全面整治各類戶外廣告和門店牌匾。

主要措施：

（1）下大力全面治理各類亂貼亂畫、一門多牌、有礙觀瞻的廣告和門店牌匾。各單位、商戶負(fù)責(zé)清理各自設(shè)施上的各類張貼物。（責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。

（2）規(guī)范管理沿街門店牌匾和戶外廣告，達(dá)到“規(guī)格統(tǒng)一、制作精良、美觀大方”標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)任單位：區(qū)食品和市場xxx、區(qū)基建辦、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。

工作范圍：東湖大道（侯店橋以南）、衡棗路（濱湖新區(qū)段）

三、時(shí)間安排

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（20**年6月10日前）。各區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案，確定工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，營造濃厚的氛圍。

第二階段：組織實(shí)施，集中整治（20**年6月11日-9月15日）。各級(jí)各部門按照行動(dòng)方案和工作計(jì)劃，明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，采取強(qiáng)力措施，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)高潮。新區(qū)管委會(huì)將加強(qiáng)督查調(diào)度和指導(dǎo)，并啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

第三階段：初步驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺（20**年9月16日）。對(duì)各責(zé)任單位的工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行初步驗(yàn)收。要求整治效果達(dá)到或接近國家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，為衡水湖國際馬拉松比賽營造良好氛圍。

第四階段：鞏固提升，各項(xiàng)整治達(dá)到園林城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)( 20**年9月20日-20**年5月20日)。對(duì)標(biāo)園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)前一階段的整治情況，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，保質(zhì)保量的.完成創(chuàng)建園林城市的各項(xiàng)整治任務(wù)。

第五階段：全面驗(yàn)收，制定長效管理辦法（20**年5月25日）。組織有關(guān)人員對(duì)各部門的綜合整治情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。并建立長效的管理機(jī)制鞏固成果，形成常態(tài)化管理格局。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立濱湖新區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：劉文清 濱湖新區(qū)管委會(huì)副主任

副組長：張澤強(qiáng) 濱湖新區(qū)公安分局局長

閆世強(qiáng) 濱湖新區(qū)政法綜治工作小組副組長、

濱湖旅游有限公司經(jīng)理

常志保 濱湖新區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長

成 員：李風(fēng)春 區(qū)綜合辦主任

張彥廣 區(qū)監(jiān)察局局長

杜國華 區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局局長

孫曉輝 區(qū)食品和市場xxx局長

王振生 區(qū)財(cái)政局局長

商燁青 區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長

孫寬亮 區(qū)環(huán)保分局局長

蓋柏舜 區(qū)基建辦主任

劉殿超 區(qū)資源保護(hù)局局長

李志芳 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長

李宏凱 區(qū)綠化辦主任

米俊川 區(qū)外宣局局長

艾紅星 市交警支隊(duì)直屬三大隊(duì)隊(duì)長

呂英瑞 彭杜鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

車 儉 魏屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長常志保同志兼任，常務(wù)副主任由執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長劉強(qiáng)同志兼任，辦公室副主任由各有關(guān)局主管副職擔(dān)任。

（二）全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。要教育、組織和動(dòng)員廣大人民群眾積極支持、自覺參與環(huán)境綜合整治活動(dòng)，自己動(dòng)手，改造環(huán)境，建設(shè)家園。要利用好鄉(xiāng)、村兩級(jí)宣傳陣地，強(qiáng)化輿論宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，提高人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和管理意識(shí)，使全社會(huì)理解支持和積極參與整治活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)督查，明確責(zé)任。新區(qū)管委會(huì)將環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況作為對(duì)各級(jí)各部門考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織評(píng)估考核，建立常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約，建立環(huán)境建設(shè)管理的長效機(jī)制，鞏固整治成果。

（四）加大投入力度，做好資金保障。財(cái)政部門要根據(jù)城市管理工作任務(wù)的實(shí)際、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提高等情況，增加相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，保障工作的順利開展。根據(jù)城市環(huán)境綜合治理的實(shí)際，配備專門的公安警力，保障執(zhí)法的公正性、嚴(yán)肅性，提高暴力抗法事件的處置能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，端正執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平。

新港工業(yè)園樂平村環(huán)境綜合整治

自開展整治工作以來，我村認(rèn)真落實(shí)園區(qū)環(huán)境綜合整治大會(huì)精神，廣泛動(dòng)員，全面啟動(dòng)，圍繞“兩治理兩建立”工作目標(biāo)，掀起了以集中：“柴草亂垛，糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、亂搭亂建”為重點(diǎn)的環(huán)境整治和綠化美化活動(dòng)的高潮，建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況改觀，村容現(xiàn)象提升，人居質(zhì)量改善，群眾滿意度提高的標(biāo)準(zhǔn)。

一、隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)

我村共配備7名保潔員，負(fù)責(zé)村莊和公路的清掃保潔和垃圾收集，保持村莊環(huán)境整潔。成立書記周先嶺為組長、主任周先洋為副組長，周宗林等人為成員的環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確工作任務(wù)和職責(zé)，做到人員、職責(zé)明確。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，將任務(wù)分別落實(shí)到每個(gè)人員，做到有人負(fù)責(zé)、有人分管、有人抓落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體人員直接抓的工作格局。

大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成專業(yè)保潔，村民自治的管理格局，廣泛開展創(chuàng)建文明戶、衛(wèi)生戶等評(píng)比活動(dòng)，把環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健

康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。集中整治期間，書記帶領(lǐng)成員每月組織檢查一次、講評(píng)一次，通報(bào)存在的問題，現(xiàn)場打分，對(duì)每次檢查結(jié)果排名，限時(shí)整改。保證了環(huán)境綜合整治工作按照上級(jí)的要求有序進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)建立對(duì)路段的檢查評(píng)比機(jī)制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。我村共分七個(gè)路段，共計(jì)有清保人員7名，負(fù)責(zé)段面、道路、村莊內(nèi)的清掃和保潔工作，清掃時(shí)間為每天上午7：00至10：00，下午2：00至5：00點(diǎn)完成清掃、保潔，上班時(shí)必須穿戴環(huán)衛(wèi)工作服裝，每天對(duì)道路段面、垃圾池、垃圾桶清理，保持整潔，針對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)，大力開展清潔衛(wèi)生行動(dòng)，對(duì)房前屋后、圈舍內(nèi)外、道路沿線、溝渠河道的亂堆、亂放、亂丟棄廢物等進(jìn)行了清理、打掃，引導(dǎo)居民的自我監(jiān)督、自我約束方式，引導(dǎo)廣大群眾樹立講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的良好風(fēng)尚，成功轉(zhuǎn)化為居民的自覺行為。

加大環(huán)境綜合整治力度，改善村容村貌。對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂帖亂畫的行為進(jìn)行徹底清除，臟、亂、差現(xiàn)象及“白色污染”基本得到控制；對(duì)生活垃圾實(shí)行集中處理，并指定專人進(jìn)行清運(yùn)，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清理。

二、村（居）和自然村生活垃圾管理

我村按照每15戶設(shè)置一個(gè)垃圾桶，每個(gè)村民組至少1輛垃圾收集車，及時(shí)清運(yùn)垃圾，送到指定場所轉(zhuǎn)運(yùn)或處理，

確保垃圾桶外物裸露垃圾。垃圾桶有專人負(fù)責(zé)及時(shí)收集、清掏、不滿溢。對(duì)暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除。

范圍內(nèi)的河道、溝渠、當(dāng)家塘岸坡保持整、生態(tài)，岸坡無亂建廁所，亂建圈舍、亂堆亂放、亂種亂耕，無裸露垃圾，水面也無漂浮垃圾等現(xiàn)象，加大水環(huán)境的管理力度，對(duì)主要河道、溝渠、當(dāng)家塘進(jìn)行了一次徹底清淤，使水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

每名保潔員按時(shí)到崗保證了村民屋前房后整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建，視線范圍內(nèi)無裸露垃圾、白色垃圾和糞堆、糞便。村委會(huì)辦公所在地配備1名保潔員，每天早上7：00到崗及時(shí)清掃，保持村委會(huì)所在地200M范圍內(nèi)和村莊路面整潔，無裸露垃圾和白色垃圾。

廁所便池，糞池清潔衛(wèi)生，定期消毒滅害，抓好改廁，積極推廣、無害化衛(wèi)生廁所，清除村內(nèi)所有露天糞坑、茅房。

建立“十戶輪值”制度，發(fā)動(dòng)群眾輪流值日、互幫互助，打掃衛(wèi)生。村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)規(guī)民約，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成

三、道路沿線村容村貌和環(huán)衛(wèi)管理

全面清潔環(huán)境，清楚暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。保持路面干凈整潔無積水。全面整治沿線村容村貌，修繕、出新圍墻和殘破建筑，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀檐的廣

告和招牌，拆除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時(shí)建筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊土堆、建材、雜物、貨物等。確保沿路兩旁無擅自搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。落實(shí)公路保潔隊(duì)伍和人員，建立管理制度，保證公路沿線常態(tài)保潔。

新港工業(yè)園樂平村村民委員會(huì)

2011年12月22日

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)。目前人類已經(jīng)部分認(rèn)識(shí)到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系（人類與環(huán)境有著密切的聯(lián)系，當(dāng)人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時(shí)，便導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染），同時(shí)人類也提出了很多有益的解決辦法�，F(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應(yīng)的解決辦法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不盡，其實(shí)就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展，人口的增加，大量水體被污染；為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。

80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米，占可利用總量的1／3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加，人們對(duì)水資源的消耗量也以幾何級(jí)數(shù)增長。另外，淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅占人均淡水資源擁有量的1．2％；而埃及1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。

人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5．5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14％以上。1984年頒布的xxx水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

2、水資源保護(hù)

抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過度抽取地下水會(huì)使地下水水位下降，導(dǎo)致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地，由于長期過量開采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發(fā)展工業(yè)，建設(shè)城市的同時(shí)，就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧�資源受到污染，將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民，增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等，并對(duì)排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰，以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。

二、大氣污染

1、概述

在干潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì)，其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間，都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能源的同時(shí)，同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣（由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成）除去水氣和雜質(zhì)的空氣，其主要成分是氮?dú)猓��?8．09％；氧氣，占20．94％；氬，占0．93％；其它各種含量不到0．1％的微量氣體（如氖、氦、二氧化碳、氪）。

大氣污染對(duì)氣候的影響很大，大氣污染排放的污染物對(duì)局部地區(qū)和全球氣候都會(huì)產(chǎn)生一定影響，尤其對(duì)全球氣候的影響，從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種復(fù)雜的成分，在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì)，即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒，也要產(chǎn)生水和二氧化碳，正因?yàn)槿剂先紵�使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發(fā)“溫室效應(yīng)“，致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應(yīng)“是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系，吸收地球釋放出來的紅外線輻射，就像“溫室”一樣，促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體，約占大氣總?cè)萘康?．03％，許多其它痕量氣體也會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)，其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。

2、大氣層的保護(hù)

許多環(huán)境問題是跨國界的，甚至是全球性的，如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們?cè)?0年代早期開始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對(duì)環(huán)境有害，并且開始尋找代替品。到了80年代中期，臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚，采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個(gè)協(xié)定書是對(duì)付世界環(huán)境公害的一個(gè)開創(chuàng)性的國際協(xié)定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量，保護(hù)地球的“外衣”，也保護(hù)人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個(gè)有約束力的國際協(xié)定。

按照規(guī)定，工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少，在20xx年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi)，然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少，到20xx年時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外，這一協(xié)定書還包含了兩個(gè)對(duì)發(fā)展中國家有利的條款：一個(gè)是建立一項(xiàng)臨時(shí)多邊基金，幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù)；另一個(gè)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款，要求簽字國把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉(zhuǎn)讓出去。

我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書，并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動(dòng)方案，包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范，積極開展替代品和替代技術(shù)的研究，為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案，到20xx年，所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60％，到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

三、固體污染

1、概述

凡人類一切活動(dòng)過程產(chǎn)生的，且對(duì)所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣；生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。＂固體廢物＂實(shí)際只是針對(duì)原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中，所有者對(duì)原料、商品或消費(fèi)品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對(duì)于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至可以直接使用�？梢姡�固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對(duì)性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，減少廢物處置的數(shù)量，以利社會(huì)發(fā)展。

垃圾正成為困擾人類社會(huì)的一大問題，全世界每年要產(chǎn)生超過計(jì)劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放，垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質(zhì)污染地表和地下水，嚴(yán)重危害人類的健康，這種現(xiàn)象若得不到遏制，人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

2、解決辦法

要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動(dòng)起來，充分利用資源，加強(qiáng)資源再利用，不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺(tái)一系列關(guān)于固體廢物處理的條例，以規(guī)范大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起，為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，讓我們生活在一個(gè)無垃圾困擾的環(huán)境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過程。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與土壤形成過程處于相對(duì)平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕，也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動(dòng)影響下，特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng)，流失過程加速，即發(fā)生水土流失。

水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害，其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國目前水土流失總的情況是：點(diǎn)上有治理，面上有擴(kuò)大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17．4畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴(kuò)大到22．5億畝，約占國土總面積的1／6，涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年流失土壤約50億噸，損失n、p、k元素約4000多萬噸畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴(kuò)大到22．5億畝，約占國土總面積的1／6，涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治

水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的。各項(xiàng)防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時(shí)，應(yīng)從地表徑流形成地段開始，沿徑流運(yùn)動(dòng)路線，因地制宜，步步設(shè)防治理，實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合，以預(yù)防為主；治坡與治溝相結(jié)合，以治坡為主；工程措施與生物措施相結(jié)合，以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理，持續(xù)治理，才能奏效。

總之，科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展，增強(qiáng)了人類改造自然的能力，給人類社會(huì)帶來空前的繁榮，也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對(duì)此，人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，好象自己已經(jīng)成為大自然的主人，可以長期掠奪資源而不會(huì)受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞，大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī)，但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它，尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題，一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又保證后代享受資源的權(quán)利，讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

所以，我們要保護(hù)地球，節(jié)約資源，愛護(hù)環(huán)境，共建美好家園。

為加強(qiáng)我村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，提高人民群眾的生活環(huán)境水平，營造潔凈舒適的宜居環(huán)境。5月20日，馬踏屯村組織“村兩委”常任干部、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治大掃除活動(dòng)。

活動(dòng)中，大家積極發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕累的奉獻(xiàn)精神，手拿鉗子、掃帚、鏟子等工具認(rèn)真撿拾清理街上的塑料包裝袋、煙頭、紙屑等固體廢棄物垃圾，然后集中扔進(jìn)垃圾桶運(yùn)走處理。

通過本次集中清掃活動(dòng)，不但改善了我村環(huán)境衛(wèi)生狀況，還促進(jìn)人民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的提升，為共同創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美、舒適的生活工作環(huán)境開了一個(gè)好頭，我村將在今后的工作中繼續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作，提高農(nóng)村環(huán)境整治能力，促進(jìn)打造宜居鄉(xiāng)村。

為深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，進(jìn)一步優(yōu)化人居條件，營造干凈、整潔的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高人民群眾幸福感和滿意度，提升村民生活質(zhì)量和健康水平。20xx年8月9日，安寧村對(duì)全村環(huán)境衛(wèi)生開展了綜合大整治。

各組根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)員村民積極參與農(nóng)村環(huán)境維護(hù)的活動(dòng)中來。努力營造鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的良好氛圍，讓“村莊是我家，美麗靠大家”的觀念在大家心里扎根。

整治無細(xì)小，力求無死角。各組對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡視清理，還鄉(xiāng)村一份屬于它的自然之色。

修路一時(shí)快，養(yǎng)路十年功，公路的后期養(yǎng)護(hù)也十分重要。村委組織的護(hù)潔小隊(duì)對(duì)本村順河路（焦安路）進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，在清理沿道垃圾垃圾的同時(shí)，還對(duì)沿途的雜草及竄入路基的根莖進(jìn)行鏟除工作，使得路面更加整潔，交通更加流暢。

通過這次綜合整治活動(dòng)，安寧村環(huán)境衛(wèi)生得到很大的改善，但保持良好的環(huán)境并非一勞永逸，長安村將一如既往，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理形成常態(tài)化。

前言

近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個(gè)小小的團(tuán)隊(duì)，展開了一個(gè)以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

（一）調(diào)查對(duì)象

20xx年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)我鎮(zhèn)的8個(gè)大隊(duì)的部分村民進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng)。

（二）調(diào)查方法

本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主，在調(diào)查的準(zhǔn)備階段我們也隨機(jī)訪問了幾位老鄉(xiāng)，幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目，也得到了老鄉(xiāng)的肯定。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，其中每個(gè)大隊(duì)10份，調(diào)查的范圍比較廣，而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查，問卷得到了100%的回收率。

（二）調(diào)查問題分析

1．農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏

人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識(shí)。

（1）對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占％、％和％，這說明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。

此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49．5％、48．8％和69．4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15．1％、14．9％和7．3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動(dòng)。

（2）對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是．當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，80個(gè)被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10．1％、38．1％和51．8％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

（3）對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：

一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；

二是森林減少，阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。應(yīng)該說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在80個(gè)被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有55人，占被調(diào)查人數(shù)的％

2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們?cè)儐柫讼铝杏嘘P(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

（1）如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

（2）如何處置秸稈現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”．10人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)33人。當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

（3）如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人，“隨生活垃圾堆放”的30人，占全省被調(diào)查人數(shù)的％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

（4）使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安

全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同．一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用”73．5％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

三、解決對(duì)策

通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，

環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于有效治理農(nóng)村“臟、亂、差”和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，有著十分重要的作用。2014年，省委、省政府《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見》（吉發(fā)〔2014〕21號(hào)）明確提出到2020年，全省農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)配套、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍整齊、管理規(guī)范長效、環(huán)境清潔生態(tài)的目標(biāo)任務(wù)，2016年整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治2000個(gè)村，以后每年整村推進(jìn)1000個(gè)行政村環(huán)境達(dá)標(biāo)，特制定方案如下：

一、總的要求

以實(shí)現(xiàn)村莊整潔、道路整潔、河流整潔、田園整潔和辦公休閑區(qū)整潔、工貿(mào)旅游區(qū)整潔為目標(biāo)，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、綠化美化提升，全面落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)、保潔設(shè)施和保潔隊(duì)伍，建立健全設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生日常保潔長效機(jī)制，努力創(chuàng)建天更藍(lán)、水更清、田園更整潔、村莊更美麗的農(nóng)民幸福家園。

工作中要堅(jiān)持如下原則：

――梯次推進(jìn)的原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、不同民俗文化特點(diǎn)，實(shí)行梯次漸進(jìn)式整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

――縣級(jí)主體的原則。建立省加強(qiáng)指導(dǎo)、市（州）負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)好縣一級(jí)政府的主體責(zé)任，加大投入，強(qiáng)化政策支持。

――部門協(xié)作的原則。發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門密切配合、協(xié)同動(dòng)作，形成推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作合力。

――農(nóng)民參與的原則。充分發(fā)揮村“兩委”和廣大農(nóng)民的積極性，建立村規(guī)民約，落實(shí)生活垃圾清理和環(huán)境衛(wèi)生日常保潔制度。

二、主要任務(wù)

整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，主要任務(wù)是：

（一）抓好村莊環(huán)境整治規(guī)劃。以治大、治散、治亂為重點(diǎn)，科學(xué)編制村莊整治規(guī)劃，制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治年度計(jì)劃，突出農(nóng)村垃圾污水治理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)水平。

（二）整治農(nóng)村垃圾污水污染。堅(jiān)持不懈地開展春秋兩季農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng)，抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。

1.清垃圾。清理公路主干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，解決好垃圾圍村、圍田、圍路問題。特別是沿公路線、鐵路線、旅游線和環(huán)城鎮(zhèn)周邊的“三線一環(huán)”地帶，做到無積雪殘冰、無垃圾、無樹上浮掛物。

2.清柴草垛。清理亂堆亂放的柴草垛，統(tǒng)一堆放在房屋下風(fēng)頭，遠(yuǎn)離村屯房屋，盡量避開公路視線，整齊美觀。

3.清糞堆。清理村內(nèi)街道兩旁和田間地頭散落堆放的糞堆，發(fā)酵后肥田。農(nóng)戶飼養(yǎng)的畜禽新產(chǎn)生的糞便要及時(shí)清運(yùn)到屯外，防止污染地下水和屯內(nèi)空氣。

4.清院落。清理院落內(nèi)私搭亂建、墻壁亂涂亂畫、室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不整潔問題，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到室內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。拆除殘?jiān)珨啾谂c廢棄的棚架、圈舍和倉房等。解決好“地趴糧”問題。

5.清路障。清除村道和屯內(nèi)街路邊堆放的紅磚、砂石等建筑材料，清除廢棄的農(nóng)用車、建筑廢料，清除木頭桿子和木頭疙瘩等。

6.清溝渠。道路兩側(cè)建有排水溝，河岸兩側(cè)砌漿砌石。清理村道、屯道、巷道兩側(cè)的排水溝和村內(nèi)小流域、河流等內(nèi)的垃圾污物，保持排水通暢。

7.清死角。清理城郊、鎮(zhèn)郊、村屯相鄰地帶、公鐵路區(qū)間相鄰地段的衛(wèi)生死角，明確責(zé)任分工，落實(shí)管理責(zé)任，確保環(huán)境整潔。

8.清小廣告。清除內(nèi)容低俗、不健康的戶外廣告和各種推介產(chǎn)品的野廣告，根治亂貼亂畫，治理墻面“疥瘡”。

9.清病死畜禽。清除丟棄在村莊周圍、路邊溝、溝塘河渠里邊的畜禽動(dòng)物尸體，實(shí)施填埋處理。

10.大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。畜禽糞便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等綜合利用，廢紙和廢塑料回收利用，依法依規(guī)處理廢棄電池、醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶子、廢棄日用化學(xué)品、丟棄化纖衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。

1.維修農(nóng)村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步實(shí)現(xiàn)水泥路、柏油路硬化，加快推進(jìn)對(duì)破損農(nóng)村公路的維修和重建。

2.整修農(nóng)戶房屋。加強(qiáng)現(xiàn)有危房改造，有條件地方對(duì)磚瓦房統(tǒng)一更換彩鋼瓦、墻面保暖和粉刷涂料，更換塑鋼門窗等。

3.整治圍墻大門。對(duì)現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的圍墻大門或栽種綠籬。

4. 建設(shè)垃圾場點(diǎn)。根據(jù)村莊大小和人口規(guī)模，合理設(shè)置垃圾臨時(shí)收儲(chǔ)場點(diǎn)、配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、設(shè)置垃圾箱等。

5. 改造農(nóng)村廁所。積極推廣水沖廁所，達(dá)到村屯、農(nóng)戶無臭味，減少蚊蠅繁殖，切斷病蟲害傳播。中心村屯要建標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生廁所。

6. 推進(jìn)人畜分離。結(jié)合改圈，推廣建設(shè)遠(yuǎn)離村屯的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)牲畜、家禽標(biāo)準(zhǔn)化集中飼養(yǎng)，逐步杜絕散放散養(yǎng)。做好畜禽糞尿無害化處理。

7.綜合利用秸稈。積極推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化和燃料化，禁止野外焚燒秸稈。

8.保護(hù)水源地。村屯地表水沒有污染，無異味、臭味，排灌溝、渠，河、湖、水塘等里邊的水保持清潔。清除用于農(nóng)村飲用水的河流、塘壩、泵站等水源地各種化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽糞尿污染源，防治污染，確保農(nóng)村飲用水安全。

9.加強(qiáng)綠化美化。農(nóng)戶房前屋后和村屯四周、道路兩側(cè)綠化美化，荒山、荒坡、荒灘、荒溝種植樹木，有條件的打造村屯景觀帶和花海旅游基地，推進(jìn)整縣美化。

10.推進(jìn)村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大門兩側(cè)設(shè)立路燈，主要街路的商鋪、企業(yè)設(shè)置美觀燈飾。積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。

11.規(guī)范公共場所建設(shè)。村部、村衛(wèi)生所、村小學(xué)、休閑廣場和其他公共服務(wù)場所，既要美化亮化清潔化，又要整齊規(guī)范有序。

12.繪制文化墻體。墻體可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫，村部、健身廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、各種宣傳欄。

13.有序管理小城鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)集市和旅游景點(diǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共環(huán)境衛(wèi)生管理，保證垃圾及時(shí)清運(yùn)、環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（四）建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。加快建立和完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治的體制和機(jī)制，逐步做到有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍、有手段、有制度。

1.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要多渠道解決經(jīng)費(fèi)保障問題，積極探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，確保農(nóng)村環(huán)境整治的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。

2.建立保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市要配備充足的環(huán)衛(wèi)人員，以解決好人流大、垃圾多的問題。有條件的要設(shè)立公益崗位，解決環(huán)衛(wèi)人員的后顧之憂。村組要雇傭保潔人員，落實(shí)好保潔費(fèi)用和垃圾清運(yùn)責(zé)任。各地要積極探索利用公益性崗位解決農(nóng)村保潔人員短缺問題。

3.完善相關(guān)設(shè)施。村組要配備必要的垃圾清運(yùn)車輛，設(shè)置必要的垃圾箱，按需要建設(shè)垃圾堆放點(diǎn)、分類場所和填埋場地。有條件的地方，按照分類、密閉、壓縮要求，升級(jí)改造現(xiàn)有生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備。

4.健全管護(hù)制度。完善村規(guī)民約，建立設(shè)施維護(hù)和衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，全面落實(shí)“五包”、“八不準(zhǔn)”，即： 農(nóng)戶包新建院墻大門維護(hù)，包門前街道衛(wèi)生清掃，包清除積雪，包花草樹木成活和路燈管護(hù)，包路邊溝清理；不準(zhǔn)亂垛柴草垛，不準(zhǔn)亂堆放糞堆，不準(zhǔn)亂扔垃圾，不準(zhǔn)在墻體亂寫和張貼廣告，不準(zhǔn)畜禽散養(yǎng)亂跑，不準(zhǔn)隨意焚燒秸稈，不準(zhǔn)在庭院內(nèi)外隨意擺放物品，不準(zhǔn)在街路隨意停放車輛。

三、實(shí)施步驟

整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）啟動(dòng)申報(bào)階段：1～2月份，有意向開展整村農(nóng)村環(huán)境綜合整治的行政村，向縣（市、區(qū)）提出申請(qǐng)，填報(bào)相關(guān)材料和表格，報(bào)省備案。

（二）集中整治階段：3～6月份，集中開展春季農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建章立制階段：7～11月份，推動(dòng)各行政村建立完善村規(guī)民約，建立健全農(nóng)村設(shè)施維護(hù)和衛(wèi)生管理日常保潔長效機(jī)制。

（四）檢查驗(yàn)收階段：12月份，對(duì)整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，提出整改意見。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)。各級(jí)黨委政府要把整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在突出位置，重點(diǎn)部署，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任，全力實(shí)施，確保全面完成任務(wù)。

（二）整合資源，加大投入。市、縣兩級(jí)政府要加大投入力度，統(tǒng)籌政府性基金和公共預(yù)算各項(xiàng)資金來源，整合社會(huì)各方面力量，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村和農(nóng)民積極性，形成以政府投入為主導(dǎo)，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投資格局。鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人，通過捐贈(zèng)物資、捐建、捐款、提供志愿服務(wù)等形式，參與和支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，綜合考評(píng)。省、市、縣要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查力度，重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作安排部署、專項(xiàng)資金落實(shí)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、垃圾清理情況、環(huán)境整治效果等。督查結(jié)果將作為年度績效考評(píng)的重要衡量指標(biāo)，并將以通報(bào)的形式予以公布。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。注重總結(jié)推廣先進(jìn)典型和創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗(yàn)，充分利用各種新聞媒體，深入開展宣傳，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，創(chuàng)建良好的社會(huì)氛圍。（省新農(nóng)村辦 供稿）

農(nóng)村環(huán)境整治

——構(gòu)建和諧生態(tài)和諧新農(nóng)村

方曉玲

中文摘要

“美麗鄉(xiāng)村”并不是一個(gè)簡單的形容詞，而是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和大步提升的目標(biāo)性和導(dǎo)向性用語。主要內(nèi)容是：大幅度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，顯著改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、治安環(huán)境，把全市農(nóng)村打造“村村優(yōu)美、家家富裕、戶戶文明、人人幸�！钡拿利愢l(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：福州，甘蔗，環(huán)境，和諧，農(nóng)村

福州，意為“有福之州”。什么才叫有福，當(dāng)然所有的福州人擁有滿滿的幸福感，才稱得上是真正的福州。福州地理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。福州位于福建省東部沿海、閩江下游、東瀕東海、與臺(tái)灣省隔海相望。福州氣候資源豐富、氣溫適宜、溫暖濕潤、四季常青、雨量充沛、霜少無雪、夏長冬短，是適合人類居住的理想家園。從小生在福州長在福州的我，所住的甘蔗鎮(zhèn)，就屬于福州市郊，也有一些自己的看法。對(duì)于家鄉(xiāng)，我也有一些自己的認(rèn)識(shí)。

改革開放以來，全國大部分地區(qū)，包括了農(nóng)村為了加速GDP的增長，早日摘掉貧困的帽子，走上了上工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)省之路，造紙、化工、建材、印染等工業(yè)迅速崛起。在甘蔗鎮(zhèn)，此類企業(yè)諸如甘蔗鎮(zhèn)五福造紙廠這樣的企業(yè)并不少見。隨著經(jīng)濟(jì)的提升，人們的物質(zhì)生活水平得到明顯提高�？墒请S之而來的不只有這些，還有環(huán)境污染。

大家現(xiàn)在都說，城鄉(xiāng)差距一直在不斷縮小，這毋庸置疑，但縮小的是什么呢。是生活質(zhì)量？是交通運(yùn)輸？是硬件設(shè)施？還是工廠數(shù)量？是環(huán)境污染程度？近些年，城市不斷將工業(yè)外遷，的確給周邊帶來了經(jīng)濟(jì)效益，而這卻是用破壞生態(tài)環(huán)境換取的。如今農(nóng)村環(huán)境濡染問題已經(jīng)迫在眉睫，很多難以解決的環(huán)境問題已經(jīng)在農(nóng)村不斷扎根扎堆。一般來說農(nóng)村環(huán)境的整治的主要內(nèi)容包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理以及歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理等5個(gè)方面。

但對(duì)于今天的農(nóng)村環(huán)境污染問題，很多人都了解其嚴(yán)重性，可是在治理中困難重重。首先，農(nóng)村面源污染問題依然突出。氮和磷流失量較大、農(nóng)藥污染較重。農(nóng)村污染已經(jīng)達(dá)到全部污染量的一半以上，其中化學(xué)需氧量占44%，總氮占57%，總磷占67%。農(nóng)村面源污染防治是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要任務(wù)。其次，農(nóng)村連片整治配套資金嚴(yán)重不足。政府相關(guān)財(cái)政預(yù)算不足，建設(shè)難度大。無明確的資金渠道來保障項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施期間的上下聯(lián)絡(luò)、接待、監(jiān)管、驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用。再則，缺乏技術(shù)力量。農(nóng)村內(nèi)缺乏環(huán)境治理的技術(shù)人才。因此，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)相關(guān)方面技術(shù)人才，走進(jìn)農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)村的環(huán)境治理工作。還有，基礎(chǔ)設(shè)施落后。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理時(shí)常運(yùn)用大型治理設(shè)備，農(nóng)村難以提供。并且，農(nóng)村環(huán)保宣傳有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在宣傳氛圍不濃厚，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)與整治要求還有差距，農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性不夠。

所說近年來，我國城市化進(jìn)程推進(jìn)迅速，但從本質(zhì)上來講，我國仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。據(jù)2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，居住在鄉(xiāng)村的人口依然占50. 32%。多年來，國家一直非常重視“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民與以往相比發(fā)生了很大變化，特別是農(nóng)村生活方式和生活習(xí)慣已逐漸接近城鎮(zhèn)水平。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)、生活活動(dòng)造成的環(huán)境污染加重，形成了重要的面源污染。我國農(nóng)村地區(qū)的面源污染時(shí)空范圍廣，不確定性大，成分、過程復(fù)雜，是污染控制的難點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)的焦點(diǎn)。

對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境治理問題，可以效仿城市的方法。先行借鑒城鎮(zhèn)生活污染統(tǒng)計(jì)方法，逐步建立農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系在農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)的管理體系、技術(shù)路線、調(diào)查

方法、調(diào)查內(nèi)容、指標(biāo)體系、人才隊(duì)伍、軟硬件建設(shè)等未正式建立之前，可先行借鑒城鎮(zhèn)生活污染統(tǒng)計(jì)方法，開展農(nóng)村生活污染統(tǒng)計(jì)。基于農(nóng)村生活污染的特點(diǎn)，城鎮(zhèn)生活污染的核算系數(shù)等不能直接拿來使用，但可以小流域?yàn)榛�本統(tǒng)計(jì)單位，先行核算部分農(nóng)村生活污染，如對(duì)太湖、巢湖、滇池、三峽庫區(qū)4個(gè)典型流域，可使用第一次全國污染源普查時(shí)的生活污水和生活垃圾產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行生活污染核算； 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民生活習(xí)慣、自然條件等與上述接近的小流域，可類比使用4個(gè)典型流域的產(chǎn)排污系數(shù)。為探索建立農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)，應(yīng)著手進(jìn)行基礎(chǔ)性研究，特別是全國農(nóng)村生活污水、生活垃圾產(chǎn)排污系數(shù)的研制，以便做好

技術(shù)儲(chǔ)備。農(nóng)村生活污染應(yīng)循序漸進(jìn)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系縱觀環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的歷史沿革，不難看出，一般基于環(huán)境管理層面需要說清污染排放情況的需求，來確定某類污染源是否或何時(shí)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系。從調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍和對(duì)象、調(diào)查方法、指標(biāo)體系、調(diào)查時(shí)點(diǎn)等方面，詳細(xì)制定調(diào)查實(shí)施方案，并作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的有機(jī)組成部分，向國家xxx批準(zhǔn)申請(qǐng)后正式施行。像農(nóng)業(yè)源、機(jī)動(dòng)車、溫室氣體等基本都是按照這個(gè)思路納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村生活污染可參照這種模式。在“開展農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)”環(huán)境管理需求已明確提出的情況下，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性研究工作應(yīng)提上環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理部門和技術(shù)支持部門的工作日程，鑒于上述農(nóng)村生活污染的特點(diǎn)，調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查指標(biāo)和調(diào)查方法的確定是關(guān)鍵性問題。調(diào)查對(duì)象可借鑒城鎮(zhèn)生活源或農(nóng)業(yè)面源的模式，以區(qū)縣級(jí)或地市級(jí)行政單位為調(diào)查對(duì)象； 調(diào)查內(nèi)容可先選擇污染負(fù)荷大、調(diào)查相對(duì)容易開展的生活污水和生活垃圾，生活廢氣可先暫緩開展調(diào)查；調(diào)查指標(biāo)主要涉及農(nóng)村居民人口數(shù)量、農(nóng)村居民生活COD 和氨氮的產(chǎn)生排放量、農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生、處置、傾倒丟棄量等； 調(diào)查方法可選用人均排放系數(shù)法來宏觀核算。

除此之外，還可以引入新思路、新方法、新技術(shù)，開展農(nóng)村生活污染核算與工業(yè)點(diǎn)源相比，生活污染更呈現(xiàn)出面源污染特點(diǎn)，除上述通過人口等基礎(chǔ)參數(shù)和產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行宏觀核算外，可考慮引入新方法、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污染監(jiān)測與核算。從而才去正確方法治理�！懊利愢l(xiāng)村”并不是一個(gè)簡單的形容詞，而是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和大步提升的目標(biāo)性和導(dǎo)向性用語。主要內(nèi)容是：大幅度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，顯著改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、治安環(huán)境，把全市農(nóng)村打造“村村優(yōu)美、家家富裕、戶戶文明、人人幸�！钡拿利愢l(xiāng)村。

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安平鎮(zhèn)地處兩市四縣交界處，距縣城20公里，是柘城縣人口第一大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄35個(gè)行政村，鎮(zhèn)域總面積87平方公里，總?cè)丝谌f人，農(nóng)村總戶數(shù)萬戶，擁有耕地面積萬畝。今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為構(gòu)建和諧社會(huì)、著力打造人居新環(huán)境的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵措施，建設(shè)優(yōu)美村鎮(zhèn)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2、訂計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真制訂了《-鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，并要求各村拿出切合可行的整治工作計(jì)劃。

3、明職責(zé)。分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確分工，責(zé)任到人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，各村一把手具體抓。制定了《安平鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》，考核結(jié)果納入年度村級(jí)干部目標(biāo)考核，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件。

4、重投入。鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)完成任務(wù)好的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，給予2000--5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。為環(huán)境綜合整治工作提供了資金保障。

5、造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)，運(yùn)用懸掛標(biāo)語、在柘城電視臺(tái)微信公眾平臺(tái)上推動(dòng)《倡議書》等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增進(jìn)共識(shí)，形成人人參與，齊抓共管，合力整治的良好氛圍。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)整治措施

1、加強(qiáng)河道坑塘清理。我鎮(zhèn)先后投入1千多個(gè)勞動(dòng)力，挖掘機(jī)、車輛200余臺(tái)次，共清理疏�？h鎮(zhèn)村級(jí)河道7條，總長11千米，拆除違章建筑10余處，達(dá)到河道暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的教育引導(dǎo)，使大家自覺養(yǎng)成維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到不向河塘亂扔垃圾雜物，不在河塘邊亂搭建豬舍、廁所，堆放草堆雜物，不向河塘傾倒農(nóng)藥殘液和生產(chǎn)生活污水。

2、開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)4條商貿(mào)街進(jìn)行了治理，拆除店外店、棚外棚58個(gè)，取締站地招牌76個(gè)，整頓規(guī)范門頭牌匾200余家，張?zhí)��?20個(gè)門前“精細(xì)化五禁責(zé)任牌”，取締了“馬路市場”，極大改善了鎮(zhèn)區(qū)的.環(huán)境衛(wèi)生，提升了鎮(zhèn)區(qū)品位，深受商戶的稱贊。

3、認(rèn)真搞好村莊、集鎮(zhèn)整治。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織開展以清潔家園為主題的環(huán)境突擊整治活動(dòng)。對(duì)路邊的垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除，取得了明顯實(shí)效。

4、建立垃圾收集處理機(jī)制。按照戶收集、村清運(yùn)（填埋）、鎮(zhèn)處理的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集處理全覆蓋。

5、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)共新購垃圾箱160個(gè)，新建垃圾池180個(gè)，垃圾處理場兩個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站一座，添置大型轉(zhuǎn)運(yùn)車一輛。

為進(jìn)一步改善村居環(huán)境衛(wèi)生，提高群眾的生活質(zhì)量，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明、綠色環(huán)保的生活方式。近日，墨脫鎮(zhèn)轄區(qū)各村組織黨員、人大代表、團(tuán)員、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)共創(chuàng)整潔鄉(xiāng)村環(huán)境。

大掃除活動(dòng)中，大家拿起掃把、夾子、垃圾袋等工具，對(duì)村莊道路胖、水溝、衛(wèi)生死角等地方進(jìn)行徹底清除，充分發(fā)揮不怕臟、不怕累、不怕熱的精神，大家在炎熱的夏日里干得熱火朝天，忙碌的身影在村莊形成了一道靚麗的風(fēng)景線。打掃完后，各村還安排了消殺人員對(duì)公廁、垃圾桶、養(yǎng)殖基地等進(jìn)行全面消殺，有效減少病媒生物的危害。

環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)不僅為大家提供了一個(gè)整潔、舒適的居住環(huán)境，更為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)起到了良好的示范作用，引導(dǎo)群眾共同創(chuàng)造整潔、舒適的生活環(huán)境。下一步，墨脫鎮(zhèn)將繼續(xù)開展好“每周衛(wèi)生大掃除”活動(dòng)，倡導(dǎo)轄區(qū)居民共同參與環(huán)境衛(wèi)生治理，營造積極響應(yīng)、積極參與、衛(wèi)生清潔持續(xù)向好的社會(huì)氛圍。

我們克爾臺(tái)鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村，34個(gè)自然屯。按照縣委的總體部署，有3個(gè)村被確定為2***年環(huán)境整治工作達(dá)標(biāo)村。年初以來，我們克爾臺(tái)鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營造了良好的環(huán)境。

年初以來，我們按照縣委的統(tǒng)一要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村，建設(shè)文明家園”的總體思路，同時(shí)提出了“突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步完善，鞏固提高”的工作方針。經(jīng)過近一年的努力，以3個(gè)達(dá)標(biāo)村為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。

（一）從責(zé)任落實(shí)入手，建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長效機(jī)制近年來，隨著“畜牧立縣”方針的提出，使全縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展，農(nóng)民收入得以顯著提高，但是臟、亂、差等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習(xí)，沒有得到根本解決，嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量，制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。縣委提出環(huán)境整治活動(dòng)以來，我們便把此項(xiàng)活動(dòng)作為暖民心、贏民心之舉，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。

一是納入日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動(dòng)開展以來，鄉(xiāng)黨委多次召開專題會(huì)議，研究環(huán)境整治工作，制定了三年規(guī)劃，方案和考評(píng)細(xì)則，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并召開了由機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記參加的環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)，就宣傳發(fā)動(dòng)、分片包干、責(zé)任落實(shí)做出了具體部署，統(tǒng)一了思想。各支部均相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。入戶宣傳。對(duì)重點(diǎn)戶進(jìn)行包扶，促使其思想轉(zhuǎn)變。有聲宣傳。為了使群眾提高認(rèn)識(shí)，煙屯村將環(huán)境整治活動(dòng)的內(nèi)容錄制成磁帶，指定專人每天早晚按時(shí)循環(huán)播放，擴(kuò)大了宣傳面，我們?cè)谌�鄉(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過這一有效形式，全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來。有形宣傳。為了保證宣傳的效果，我們還通過張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、制作板報(bào)、出動(dòng)宣傳車等形式廣泛宣傳，形成聲勢(shì)。目前，全鄉(xiāng)共張貼、書寫標(biāo)語52條，印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份。

三是分片包干，落實(shí)責(zé)任。活動(dòng)開展之初，我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程，采勸鄉(xiāng)干部包村、村屯干部包戶”的辦法，層層落實(shí)責(zé)任，簽定了責(zé)任狀，把環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，年初定標(biāo)、季度檢標(biāo)、年未兌現(xiàn)，把此項(xiàng)活動(dòng)直接與鄉(xiāng)村干部工資獎(jiǎng)懲掛鉤，并實(shí)行一票否決。此外，黨委書記抓全鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)長抓奶牛戶和奶站，人大副主席抓機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)直單位，宣傳委員抓示范屯、示范街，婦聯(lián)、共青團(tuán)、司法齊參與，人人有目標(biāo)，人人有責(zé)任。從而形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓面，村干部、部門領(lǐng)導(dǎo)抓塊，業(yè)務(wù)中心抓線，人人有行動(dòng)，齊抓共管的環(huán)境整治局面，為此項(xiàng)活動(dòng)開展提供了組織保障。

（二）從抓機(jī)制入手，推動(dòng)環(huán)境整治工作的落實(shí)一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃。我鄉(xiāng)距縣城較近，鄉(xiāng)內(nèi)又有齊杜路、雙煙路兩條柏油路通行，交通便利，這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度。我們采取一村一策，因戶制宜的辦法，科學(xué)劃分了柴草區(qū)42個(gè)、垃圾區(qū)47個(gè)、糞肥區(qū)44個(gè)，嚴(yán)格杜絕畜禽散放、柴草亂垛、垃圾亂倒、糞肥亂堆、污水亂潑五亂現(xiàn)象。

二是履行程序，修規(guī)定距。結(jié)合草原禁牧工作，全鄉(xiāng)9個(gè)行政村均通過召開村民代表會(huì)的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》，增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村、生活垃圾日產(chǎn)日清、門前三包等內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)獎(jiǎng)懲也進(jìn)行了明確。由于《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表會(huì)討論通過，且符合鄉(xiāng)村實(shí)際，既具有可操作性，又具有約束力，對(duì)保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實(shí)施，起到重要的作用。

三是建立隊(duì)伍，日常保潔。我們投資3萬元，為鄉(xiāng)物業(yè)公司購置了車輛，雇傭了人員，常年負(fù)責(zé)政府大院，兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃，堅(jiān)持日清掃，周清理。并在中心村新增設(shè)垃圾箱18個(gè)。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊(duì)。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達(dá)35個(gè)，隊(duì)員達(dá)111人。同時(shí)，我們把突擊性會(huì)戰(zhàn)和長期活動(dòng)相結(jié)合，把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”，使環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。

調(diào)查目的：

通過對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查，了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題，認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)希望通過我的調(diào)查和宣傳，提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀，把農(nóng)村建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。

調(diào)查地點(diǎn)：

我村和周邊村。

調(diào)查時(shí)間：

20xx年9月

調(diào)查背景：

我居住在農(nóng)村，大大小小的池塘、小溪隨處可見。可是近幾年，池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S，泛黑的池水長滿水草，隨處漂著骯臟的雜物，泛著農(nóng)藥的惡臭，學(xué)校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號(hào)殺手。

調(diào)查過程：

（一）制定調(diào)查表

（二）走訪調(diào)查

（三）實(shí)地調(diào)查。

（四）統(tǒng)計(jì)分析

主要是對(duì)調(diào)查表和實(shí)地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探究整理，從而得出結(jié)論。

調(diào)查結(jié)果：

一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題

1、生活垃圾因?yàn)榛�礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象，使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥，農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì)，因此，使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。

3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便，養(yǎng)殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來有機(jī)污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。

4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

二、造成環(huán)境問題的原因。

1、由于農(nóng)民思想意識(shí)落后，大部分都沒有環(huán)保意識(shí)，對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足，他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來的。

2、農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體，各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了，對(duì)于人口相對(duì)比較稀疏，面積比較大的農(nóng)村來講還沒有引起重視。然而誰會(huì)知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋，每次無意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢？

3、從調(diào)查結(jié)果看，更讓人擔(dān)心的是，有環(huán)保意識(shí)的人與擁有環(huán)保知識(shí)的人由于產(chǎn)生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的占40%左右，但每個(gè)人卻仍然亂丟，如何讓每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境，值得每一個(gè)環(huán)保人思索�，F(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境確實(shí)不讓人樂觀，必須想辦法解決這一棘手問題。