為快速、及時、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內生產經營單位發(fā)生的生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，根據《xxx安全生產法》和上級對安全生產的有關要求，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、應急處置工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為安全生產應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

2、預防為主，綜合治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應對安全生產事故的準備。

3、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，按照“分類管理、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實行行政領導和部門負責制，各村和鎮(zhèn)直單位（部門）負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)（部門）安全生產事故的第一責任人。

4、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。

二、組織機構和職責

1、成立閃里鎮(zhèn)安全生產事故應急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由鎮(zhèn)長任指揮長，負責安全生產的副職領導任副指揮長，鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書主任、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、衛(wèi)生院、塔坊學校、市場監(jiān)管所、農業(yè)綜合服務站、動檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。

2、根據應急處置的需要，指揮部有權緊急調集人員、物資，交通工具以及相關設備、設施，必要時，對人員進行疏散或隔離，依法實行封鎖。

三、應急處置措施

1、發(fā)生安全生產事故的村、單位（部門）要立即上報鎮(zhèn)政府和相關機構，并組織人員趕赴現(xiàn)場，事發(fā)地負責人是應急處置工作的第一責任人，要指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)。組織群眾開展自救互救。鎮(zhèn)應急指揮部立即啟動應急處置預案，各相關單位和部門必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織開展應急處置工作，同時向上級報告。其他應急分隊人員在接到通知后，迅速作出響應，在規(guī)定時間內，趕赴現(xiàn)場，參加搶險、救援行動。

2、指揮部和各小組按照分工要求，重點做好以下工作：

(1)根據事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營救和救治受害人員。

(2)迅速控制危險源，消除安全生產事故的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維護治安等控制措施，

(3)對現(xiàn)場進行全方位監(jiān)控，防止次生事故的發(fā)生。

(4)針對安全生產事故可能造成的損失，劃定警戒線，封鎖、隔離或限制使用有關場所，終止可能導致事態(tài)擴大。

(5)組織協(xié)調被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎設施的搶修，提供生產、生活必需品等措施

(6)實行24小時巡邏，維護社會治安秩序。

(7)保護現(xiàn)場，協(xié)助有關單位和部門進行事故調查。

3、在應急處置過程中，承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮(zhèn)指揮部。處置結束后，鎮(zhèn)民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作，確保災民基本生活，并做好災民的安撫，幫助其恢復生產，重建家園。

4、安全生產事故處置完畢后，鎮(zhèn)政府會同有關部門做好事件調查總結工作，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經驗和教訓，提高管理水平和應急能力，修定應急預案，逐步完善應急機制，并向縣政府作出書面報告。

四、監(jiān)督檢查與獎懲

鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促；各村、鎮(zhèn)直各單位要經常性地進行自查，確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產事故的，將按照《安全生產法》的有關法律法規(guī)追究其責任。

一、總則

1、編制目的：

為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

2、編制依據：

依據《xxx安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。

3、適用范圍：

本預案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災事故等事故的應對工作。

4、應急預案體系：

依據水泥行業(yè)的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處置方案。

本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處置方案共同構成公司應急預案體系。

公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。

5、應急工作原則：

以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。

二、本單位危險性分析

1、單位概況：

紅山水泥有限公司是一家水泥生產企業(yè)，位于克什克騰旗煤電化基地，從業(yè)人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

2、危險源與風險分析：

經過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

三、組織機構及職責：

1、應急組織體系：

公司成立安全生產事故應急指揮部。

應急指揮部總指揮：

應急指揮部副總指揮：

下設應急救援小組：

2、組織機構及職責：

（1）應急指揮部職責

①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

③分析總結本公司安全生產突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

（2）應急指揮部總指揮職責

①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，依據相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮、協(xié)調應急反應行動。

③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。

④直接監(jiān)察應急操作人員行動。

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。

⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。

⑦應急反應組織的啟動。

⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

（3）應急指揮部副總指揮職責

①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。

②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡。

④協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。

⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區(qū)生產過程各危險源進行風險評估。

⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。

應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓，提出改進應急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區(qū)有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。

獎懲與責任追究

對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予相關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

6.附則

預案管理與更新

本預案由營市街街道辦事處制定，報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。

1.編制目的

為防止重大生產安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

2.危險性分析

企業(yè)概況

公司占地面積約平方米，其中庫房面積約平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產經營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

危險性分析

本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。

3.應急組織機構與職責

公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

指揮部組成人員和職責

總指揮：總經理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關管理人員

總經理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責：

（1）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應急預案；

（5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、準確報告生產安全事故。

工作組組成成員和職責

滅火組：負責消防、搶險。

成員：（略）。

救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員：（略）。

警戒組：負責治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡組：負責通訊、供應、后勤。

成員：（略）。

運輸組：負責運送傷員

成員：（略）。

4.預防與預警

事故預防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產責任；

（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；

（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。

報警與通訊

公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

區(qū)環(huán)保局：***

5.應急響應

滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；

（3）總指揮根據事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）；

（4）警戒組依據可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；

（5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

泄漏源控制

（1）生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；

2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

4）現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關部門的相關工作。

（3）泄漏處理時注意事項：

1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；

2）嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；

3）應急處理時不要單獨行動。

化學品灼傷處置方案

化學性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有

合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

化學性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。

中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

6.附則

（1）定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；

（2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

一、 編制目的：

根據我公司化學品可能發(fā)生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急并重的原則，制定本預案。

二、 危險性分析：

1、企業(yè)概況：

我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。

2、危險性分析：

本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

三、應急組織機構職責：

公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

1、指揮部組成人員和職責

總指揮：馮益成

副總指揮、：車文忠

成員：趙永敬 譚占軍 程世玉

指揮部主要職責：

⑴、組織制定公司安全生產制度。

⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。

⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。

⑷、負責現(xiàn)場急救的指揮工作。

⑸、及時準確報告和生產安全事故。

2、工作組成員和職責：

滅火組：負責消防、搶險。

程世玉 xxx俊 鄭軍波 鞠錄民 車秀文 劉興斌

救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

夏明娟 馬占玉

通訊組：負責通訊、供應、后勤。

張洪波 魏先坤

警戒組：負責現(xiàn)場治安、疏導、交通管理。

衣光臨 孫福濤

運輸組：負責運送傷員。

王秀海 宮軍

四、 預防與預警：

1、事故預防措施：

⑴、建立安全生產制度，落實安全責任制。

⑵、定期安全檢查，強化安全教育。

⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。

⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。

⑹、采用便捷有效的報警措施。

2、報警與通訊：

公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

①應急電話：

火 警：119

匪 警：110

醫(yī)療急救：120

②應急物資：

干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

③通訊器材：

固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

④防護用品：

安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

五、 應急響應：

1、事故預防措施：

⑴、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進行撲救，而且首先切斷電源。

⑶、總指揮根據事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）。

⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區(qū)對事故現(xiàn)場進行隔離和交通疏導。

⑸、救護組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。

⑻、撲救人員要保護好自身安全。

2、化學品皮膚傷處置方案：

丙烯酸燒傷：

①、立即移離現(xiàn)場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。

③、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。

④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫(yī)院治療。

⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。

六、 應急結束

七、應急滅火或搶救結束后

總指揮部應派人對現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進現(xiàn)場確�，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調查人員做好事故現(xiàn)場調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發(fā)生。

一、應 急 救 援 預 案

為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時，能以最快的速度，有序、有效的搶險搶修，實施救援，從而達到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故損失、保護環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的，本著“預防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，根據本企業(yè)的具體情況，制定本企業(yè)事故應急救援預案。

本企業(yè)按照“安全第一、預防為主、綜合治理“的安全生產方針，從企業(yè)實際情況出發(fā)，特制定切實可行的安全生產事故應急救援預案。

（1）總指揮：

主要負責組織指揮企業(yè)應急救援。

（2）副總指揮：

主要職責是協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

（3）指揮部成員：

在總指揮、副總指揮都不在的情況下，帶班長對突發(fā)事件有權行使指揮權。

（4）應急救援組：

主要負責對突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。

（5）通訊聯(lián)絡組：

主要負責對突發(fā)事件的報警（110、119、120）、上報主管部門工作。

（6）后勤保障組：

主要負責對突發(fā)事件的物資供應。

2、裝備設施及通訊聯(lián)絡電話：

（1）消防設備包括：干粉滅火器6臺，沙子2立方米，鐵鍬5把.

（2）火警（119）、匪警（110）、急救電話（120）

3、應急救援隊伍的職責和訓練方式：

（1）職責和任務：擔負企業(yè)各類重大事故的處置任務，包括事故現(xiàn)場的救護、傷員的救治，重要資料、票證、物資的搶救等。

（2）訓練：根據上級統(tǒng)一安排，結合企業(yè)訓練計劃，適時地有針對性地進行經�；�的訓練。

4、預防事故的具體措施：

（1）組建領導機構，統(tǒng)一負責企業(yè)的安全措施的落實、操作規(guī)程的制定、人員的培訓等。

（2）制定切實可行的各項防范措施。

（3）根據上級規(guī)定，落實檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告清除。

（4）制定“職工培訓計劃”，根據計劃對企業(yè)職工進行安全培訓，并記錄在案。

（5）各班設兼職安全員，負責本班的安全工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告。

（6）設備的使用堅持科學管理、正確使用、預防為主、及時維修的原則，堅持責任到人的管理原則。

5、事故處理過程及結果：

（1）火災事故：以企業(yè)消防預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（2）水災事故：以企業(yè)防汛預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（3）治安事故：以企業(yè)治安防范預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（4）地震事故：本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強度地震的概率很小，所以企業(yè)結構、建筑物倒塌的可能性很小。

應急處置原則：

發(fā)生地震時，將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生，因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的展開。此時，救援隊伍要及時趕赴各個事故現(xiàn)場，可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況，此時救援隊伍要聽從指揮員的統(tǒng)一調度和指揮，應首先去處理最嚴重、危害性最大的事故，并組織員工有序地撤離危險地帶。

震災時的特殊情況：

一是緊急停止作業(yè)。震災發(fā)生時，總指揮在安排職工進行有序撤離時，應迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作，以防事態(tài)的進一步擴大，并安排人員留守，做好防護工作，在得到指揮員命令或個人生命將受嚴重威脅時，才可撤離崗位。

二是停電。震災發(fā)生時，極有可能造成企業(yè)停電，企業(yè)備有柴油發(fā)電機，必要時可迅速啟動為救災設備、重點設備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應急照明燈，以便于夜間的搶險、搶修工作。

三是停水。停電可能導致停水，企業(yè)宜常備有清潔的飲用水，以備急用。

6、現(xiàn)場醫(yī)療救護

（1）企業(yè)人員應掌握簡單的救護措施、方法。

（2）在災害發(fā)生時，企業(yè)人員應發(fā)揚互幫互助的精神，及時搶救遇險及受傷的同伴。

（3）受傷人員應在第一時間送醫(yī)院救治。

（4）在災害發(fā)生時，應堅持合理分工、及時救治、聯(lián)合行動、自我保護的原則。

7、緊急疏散

在災害發(fā)生時，指揮部應首先判斷災害的危險性，并根據情況有序地組織員工進行疏散，在疏散過程中，應要求企業(yè)人員團結協(xié)作、互幫互助，并對老、弱、病、幼重點幫助。

二、消 防 滅 火 預 案

消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預防為主，防消結合”的方針，根據《消防法》和《安全生產法》的有關規(guī)定，結合本企業(yè)實際情況，為有秩序迅速調集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設備、能有效的應付可能發(fā)生的火災事故、達到及時控制火勢蔓延，迅速撲滅火災，最大限度的減少損失，本著“初期火災以自救為主、外援為輔”的原則，制定本計劃。

1、組織機構及人員分工、職責：

企業(yè)滅火現(xiàn)場設滅火總指揮，下設滅火組，搶救組、警衛(wèi)組，通訊聯(lián)絡組，后勤保障組。

（1）總指揮：

職責：在火災發(fā)生時，負責企業(yè)滅火組織的指揮，人員的協(xié)調、物資的調配和外援力量工作的布置。

（注：當火災突發(fā)，負責人因故不在崗位時，由副廠長或各班組的帶班長代行其職責。）

（2）滅火組：

分工：備有滅火器、鐵锨、濕棉被。

職責：在滅火現(xiàn)場總指揮的指揮下，負責火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮，堅持“救人重于救火，先控制，后撲滅”的原則，貫徹“速戰(zhàn)速決，集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、

（3）搶救組：

職責：負責在火災發(fā)生時，搶救可能搶出的物資，并對傷員進行救護。

（4）警衛(wèi)組

職責：負責重點部位和火災現(xiàn)場的警衛(wèi)工作，防止無關人員進入火場，并告知附近車輛來客及四鄰遠離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)問題立即報告，并根據指揮員指令，采取警衛(wèi)措施。

（5）通訊聯(lián)絡組

職責：負責在火險發(fā)生時保障通訊聯(lián)絡的暢通。負責向上級報告，向消防部門報警，同時負責指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。

（6）后勤保障組

職責：負責向火場運送滅火器材，調動運輸工具，切斷電源，關閉閥門，并同時負責滅火人員的后勤保障工作。

2、火災的撲救

（1）報警信號的規(guī)定

A報警器連續(xù)報警五分鐘。

B在特殊情況下，可電話報警或喊火警。

當發(fā)生火災時，當事人應迅速利用就近報警。負責通訊聯(lián)絡組的成員應迅速判明火災發(fā)生的區(qū)域，報告指揮員，電話報火警，并上報廠長。應人人牢記火警電話“119”,并保證企業(yè)電話暢通。

（2）組織方法及分工

當接到火災警報后，指揮員應冷靜沉著，首先組織搶救組人員迅速準確地弄清起火區(qū)域和部位，了解燃燒的物質，火災的大小，然后根據掌握的情況，分析判斷調動力量配置滅火器，下達滅火指令。

各小組應根據指揮員指令和自己擔負的職責，迅速準確、有條不紊地同時地展開工作。

（3）外援力量的組織協(xié)調

當有外援力量到達后，通訊聯(lián)絡組應負責接待工作，應弄清外援力量的人數，是否攜帶滅火器具，攜帶何種滅火器具，是否有滅火戰(zhàn)斗的經驗等等情況。然后報告總指揮，由總指揮布置其工作。現(xiàn)場全體搶險人員一定要聽從現(xiàn)場指揮員的命令，不能我行我素。

如果是電源或者是儀器發(fā)生火災的話，那么首先要切斷電源，普通電器顆粒利用干粉滅火器滅火。儀器設備起火，必須使用二氧化碳滅火器滅火液體物質，比如說化學試劑的千萬不可以用水撲救，必須要用滅火器滅火，儀器設備發(fā)生電氣火災要切斷電源。然后用二氧化碳滅火器滅火，不得使用干粉滅火器滅火。滅火器的使用方法是把假滅火器的保險栓將噴嘴對準火源，按下滅火器開關進行滅火。對于安全防火有關的規(guī)章制度，現(xiàn)場動用明火，由安全員填寫動火證。經業(yè)主批準的時間內進行動火動或科室派員到用火現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并且要做好火災的撲救工作。防火安全員要熟練掌握防火滅火知識和消防器材的使用方法，做到能撲救初起火災�，F(xiàn)場所有進出口等部位嚴禁堆放物品，要保持暢通無阻，疏散標志和指示燈要保障完整好用。所有進場人員都要掌握工作環(huán)境附近的消防報警裝置和滅火器材的使用方法，在無火情況時，要禁止啟動消防報警裝置和動用滅火器材。

為廣泛深入地開展應急疏散，提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，確保經濟平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定.根據《xxx安全生產法》的要求，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結合本廠實際情況，特訂立本預案。

1、本廠的基本情況

本廠共有生產車間5間，庫房1間，常年職工11人。

2、預防事故的措施

（1）對各種消防設備、設施、器材及時合理配備，經常維修、保養(yǎng)，并按照有關要求，對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。

（2）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實安全生產責任制。

3、組織機構和職責

本廠由廠長伍中華同志為總指揮，魯道旭同志為副指揮，安全管理員伍中明組成事故救援指揮領導小組。主要職責是：一旦發(fā)生事故或自然災害時負責全廠應急救援的組織和指揮，并落實各班組職責。

4、落實可能發(fā)生的情況及處置方案

（1）萬一發(fā)生火災及其它事故，立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員，同時由伍中華同志向119、120報警，并向到場救援力量報告本廠情況，提供所需資料。

（2）處置程序

①由魯道旭同志負責切斷火源、電源。

②由伍中明同志負責保護和疏散現(xiàn)場人員，同時向市119、120報警。

③由林平、楊剛同志等員工實施搶救。

④救援裝備：滅火器6具，消防沙1處，消防鏟5把，消防水龍頭1個。

5、要求

（1）各員工務必須提高認識，以高度的事業(yè)心和責任感切實做好事故的預防和處置工作。

（2）各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務要求與處置措施。

（3）隨時做好臨戰(zhàn)準備，掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務，不能貽誤救援時機。

1總則

編制目的

規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。

編制依據

依據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

適用范圍

本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產事故救援工作。

應急預案體系

根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

（1）綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

（2）專項應急預案：主要是根據本企業(yè)生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見各項應急救援預案

(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

應急工作原則

遵循快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。

2生產經營單位的危險性分析

生產經營單位概況

xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxxm2，職工總數xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產車間xxxxm2，有xxxx等設備。

危險源與風險分析

本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3組織機構及職責

應急組織體系

（1）事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（2）成立事故應急總指揮部�？傊笓]由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。

安全生產事故應急救援組織結構圖：

指揮機構及職責

（1）應急救援總指揮部

①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。

（2）應急總指揮部辦公室

①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。

負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調。

②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

③聯(lián)系地點及電話，廠辦公室:

xxxxxxx

（3）搶險、搶修組（設備科）

①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關閉系統(tǒng)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

②聯(lián)系地點及電話，設備科科長室，xxxxxxxx、

（4）消防治安組（保衛(wèi)科）

①由保衛(wèi)科牽頭各相關車間、科室配合組成。

②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

④負責有關事故直接責任人的監(jiān)護。

⑤參加事故調查。

⑥聯(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室，xxxxxxxx

（5）后勤保障組（材料科）

①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

②聯(lián)系地點及電話，材料科科長室，xxxxxxxx

（6）專家顧問組（自動化室）

①負責提供事故應急救援的技術支持。

②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

③聯(lián)系地點及電話，自動化主任室，xxxxxxxx

（7）善后處理組（廠部辦公室）

①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

②聯(lián)系地點及電話，廠部辦公室，xxxxxxxx

（8）通訊救護組（生產科）

①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。

②負責向上級部門報告，并負責聯(lián)絡相關救援人員及時到位。

③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關手續(xù)。

④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。

⑤負責各專業(yè)救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯(lián)絡。

⑥負責配合重大事故調查工作

⑦聯(lián)系地點及電話，生產調度室，xxxxxxxx

4預防與預警

危險源監(jiān)控

（1）高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：

①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。

②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施。

④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

⑥禁止操作故障設備。

(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施：

①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。

②按操作規(guī)程進行機械操作。

③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。

④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。

（3）火災事故預防監(jiān)控措施：

①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經常性的安全防火檢查。

②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。

④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。

⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

（4）觸電預防措施

①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。

②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。

⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。

⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

（5）中毒預防措施

①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。

②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質。

③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：

①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

預警行動

接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。

信息報告與處置

（1）信息報告與通知

①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。

②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。

③應急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級主管單位報告。

（2）信息上報

①事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。

②信息上報內容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統(tǒng)計的直接經濟損失；已經采取的措施等。

③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。

（3）信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。

5應急響應

響應程序

單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

響應程序流程圖如下：

處置措施

（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

（3）現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。

（4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告請求支援。

（5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

事故現(xiàn)場處置

觸電事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

高處墜落現(xiàn)場處置

急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

機械傷害事故現(xiàn)場處置

①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

②就近送醫(yī)院。

食物中毒事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當地衛(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

火災事故現(xiàn)場處置

①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

⑤一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。

②設備科接到報警后，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據具體位置，關閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。

④進入事故現(xiàn)場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。

⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。

⑦廠長或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否采取有關疏散措施。

⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。

應急結束

經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。

應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。

6信息發(fā)布

單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。

7后期處置

事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在廠辦公室存檔備案。

經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

8保障措施

通信與信息保障

一、總則

（一）編制目的

為積極應對可能發(fā)生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產安全，促進XX集團全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據

依據《xxx安全生產法》、《xxx消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。

（四）應急預案體系

綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

（五）應急工作原則

應急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。

二、風險描述

（一）XX集團基本情況、主要危險源與風險分析

XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

1、火災事故；

2、交通事故；

3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

4、民用爆炸品安全事故；

5、危險化學品安全事故；

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

7、非煤礦山安全事故；

8、其它安全事故。

三、組織機構及職責

（一）生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統(tǒng)一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（二）生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任，副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

（三）生產安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發(fā)生負有安全生產監(jiān)督管理的部門。對生產安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況，新聞稿件須經辦公室審核。

3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

（四）生產安全事故應急處理辦公室的職責

1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

3、根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

4、在本轄區(qū)范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；

5、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

6、配合上級部門進行事故調查處理工作；

7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

四、預警及信息報告

(一)危險源監(jiān)控

1、危險源監(jiān)控方式

XX集團安全督查小組對區(qū)內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

2、預防措施

主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

（二）預警行動

1、預警的條件

一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

2、預警的方式

當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。

3、預警的方法

應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（三）信息報告與處置

1、信息發(fā)布程序

各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

2、信息報告與通知

突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

引發(fā)特別重大安全生產事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

3、信息上報

（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

（2）信息上報內容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，已經采取的措施及其他應當報告的情況。

4、信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

五、應急響應

（一）響應分級

根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

（二）事故應急響應

1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

（三）事故應急結束

當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經應急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應急響應結束。

應急結束后，還應明確：

1、事故情況上報事項；

2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

3、事故應急救援工作總結報告。

六、信息發(fā)布

由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內及時發(fā)布事故信息。

七、后期處置

后期處置主要包括以下內容

（一）污染物處理；

（二）事故后果影響消除；

（三）生產秩序恢復；

（四）善后賠償；

（五）搶險過程和應急救援能力評估；

（六）應急預案的修訂等內容。

為將安全事故的損失降到最低程度，保護公司和職工的生命財產安全，本著“預防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責”的原則，制定安全事故應急預案。

（一）集團公司負責指導各成員單位、項目部根據危險目標模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應急處置方案，如支模架坍塌、大型設備坍塌、基坑坍塌、觸電、人員中毒、毒氣泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡、搶險搶救、醫(yī)療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統(tǒng)指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案等。

（二）集團公司負責指導公司（分公司）、項目部制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生事故時，按照應急預案快速、有效、有序運作，做到臨危不俱，正確指揮。事故發(fā)生后，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，根據對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（三）在發(fā)生事故，可能對區(qū)域內外人群安全構成危險時，在領導小組指揮下，緊急疏散與事故應急救援無關的.人員進行。對可能威脅到居民（包括友鄰單位人員）安全時，領導小組應立即和地方有關部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。

事故發(fā)生后應有緊急避險措施，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，以及在搶險時發(fā)生二次事故。

（四）有效的工程搶救搶修是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案，在做好個體預防的基礎上，以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

（五）一旦發(fā)生事故，如基坑、支模架坍塌、物體打擊等，項目部應不惜一切代價全力搶救傷員，并迅速上報所在成員單位，成員單位報集團公司，接到報告后根據事故等級，啟動應急預案。必要時請求社會力量援助。領導小組人員派專人聯(lián)絡、引導并告之安全注意事項。

對高處墜落、骨折人員不能隨意搬動，要用擔架模板等搬運；對氣體中毒、窒息傷員應盡快進行通風，讓其呼吸新鮮空氣；對化學中毒的病人，應注射特效解毒劑或進行必要的醫(yī)學處理后才能根據中毒和受傷程度轉送各類醫(yī)院。

人員觸電時，必須先切斷電源，方可接觸受傷者，避免造成多人連續(xù)觸電傷亡，如受傷害人員出現(xiàn)出血，要盡可能先止血。

現(xiàn)場發(fā)生重大機械設備事故時，項目部主管應先判斷是否有事態(tài)進一步發(fā)展的可能性，并應立即通知有關部門，組織力量進行保護、搶救，控制事態(tài)的發(fā)展，盡量減少事故造成的損失。

（六）要加強對各救援小組的培訓。領導小組應從實際出發(fā)，針對重點區(qū)域、部位或工藝、設備，每年至少組織一次模擬演習，把各救援小組訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，各救援小組能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。

（七）現(xiàn)場發(fā)生事故后，還應特別注意穩(wěn)定職工情緒，對全體職工進行事故防范教育。

（八）認真執(zhí)行xxx《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，做好傷亡事故調查和處理工作，嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。

1編制目的

為防止重大生產安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

2危險性分析

企業(yè)概況

公司占地面積約平方米，其中庫房面積約平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產經營電

泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

危險性分析

本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。

3應急組織機構與職責

公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

指揮部組成人員和職責

總指揮：總經理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關管理人員

總經理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責：

（1）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應急預案；

（5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、準確報告生產安全事故。

工作組組成成員和職責

滅火組：負責消防、搶險。

成員：（略）。

救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員：（略）。

警戒組：負責治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡組：負責通訊、供應、后勤。

成員：（略）。

運輸組：負責運送傷員

成員：（略）。

4預防與預警

事故預防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產責任；

（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；

（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。

報警與通訊

公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

區(qū)環(huán)保局：81516124

5應急響應

滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；

（3）總指揮根據事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）；

（4）警戒組依據可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；

（5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

泄漏源控制

（1）生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

（1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；

（2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

（3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

（4）現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

（5）配合有關部門的相關工作。

（3）泄漏處理時注意事項：

1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；

2）嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；

3）應急處理時不要單獨行動。

化學品灼傷處置方案

化學性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有

合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

化學性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。

中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；

（2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

7附件

（略）

摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業(yè)安全生產事故應急預案的特點，依據國家和行業(yè)有關規(guī)定，提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法，以及應急指揮系統(tǒng)的設計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產事故應急預案的針對性、有效性，提高企業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據。

關鍵詞：航運企業(yè)；安全生產事故；預案；應急

1、前言

隨著工業(yè)化進程和社會、經濟的迅猛發(fā)展，生產規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產構成較大威脅，造成嚴重損失。據統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。

航運企業(yè)安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照xxx的統(tǒng)一部署，按照《安全生產法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看，應急預案在編制過程中還存在一些問題，如應急預案框架結構與層次不合理；危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經驗，探討應急預案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考。

2、應對突發(fā)事件含義

積極有效應對突發(fā)事件有三層含義：一是預防，“凡事預則立，不預則廢�！睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎上，建立健全并完善突發(fā)事件預警機制，將監(jiān)督與預防措施結合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。

3、應急預案的基本要求

預案的基本要求是：一要理順工作關系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動迅速、處置有方。

應急預案編制應做好以下準備工作：

①全面分析本企業(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

②排查事故隱患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；

③確定事故危險源，進行風險評估；

④針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

⑤針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

⑥客觀評價本企業(yè)應急能力；

⑦充分借鑒國內外行業(yè)事故教訓及應急工作經驗。

4、編制應急預案的原則

統(tǒng)一領導，分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首，各相關部門成員組成的應急工作組織機構，負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。

預防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。

信息暢通，反應靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結合。

第一條：本預案所指的重特大安全事故（險情）應急救援是指突然發(fā)生的重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。

第二條：指導思想：各類企業(yè)的安全事故（險情）應急救援工作堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發(fā)生后，按照統(tǒng)一領導，分級負責，及時反映，處置得力的原則迅速啟動，組織實施安全生產應急救援預案，控制事態(tài)發(fā)展，將人員傷亡、事故損失降到最低，并迅速恢復正常狀態(tài)。

第三條：成立我鎮(zhèn)安全生產應急救援領導小組（附后）

第四條：應急救援領導小組職責

1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況，繪制安全事故分布圖。

2、整合救援資源，合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織，有效配置各類搶險儀器、設備，定期檢查、維護，使之始終處于良好狀態(tài)。

3、組織開展安全事故隱患，周圍人員的安全教育，使其掌握必要的自救知識。

4、接到事故報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，根據現(xiàn)場情況，組成搶險救援機構，并組織、協(xié)調、指揮搶險救援工作。

5、指導救援隊伍和組織進行摸擬演練，并及時修訂安全預案。

第五條：重特大安全事故（險情）報告

重特大事故（險情）發(fā)生后，及時向上級有關部門報告，并做好有關續(xù)報工作，先采用口頭報告，再以書面形式報告。

報告內容包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點，事故的企業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經過、傷亡人數、事故原因、性質的判斷、搶險救援的進展和采取的措施，需要有關部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關事宜。

第六條：重特大事故（險情）應急救援現(xiàn)場組織

1、重特大事故（險情）發(fā)生后，要立即組織專業(yè)隊伍和有關人員迅速開展搶救、處置工作，控制事故（險情）擴大，為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。

2、領導小組成員到達事故（險情）現(xiàn)場后，立即根據事故（險情）發(fā)生的地點的實際情況，按照應急救援責任分工，組成搶險救援機構，并向有關單位下達救援命令，組織各救援小組立即開展工作。

3、搶險救援結束后，在統(tǒng)一指揮下，有序撤離。

第七條：工作要求

負有搶險救援任務的單位，要堅持24小時值班，確保政令暢通。

第八條：參加救援的單位：

汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。

為廣泛深入地開展應急疏散，提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，確保經濟平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定.根據《xxx安全生產法》的要求，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結合本廠實際情況，特訂立本預案。

1、本廠的基本情況

本廠共有生產車間5間，庫房1間，常年職工11人。

2、預防事故的措施

（1）對各種消防設備、設施、器材及時合理配備，經常維修、保養(yǎng)，并按照有關要求，對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。

（2）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實安全生產責任制。

3、組織機構和職責

本廠由廠長伍中華同志為總指揮，魯道旭同志為副指揮，安全管理員伍中明組成事故救援指揮領導小組。主要職責是：一旦發(fā)生事故或自然災害時負責全廠應急救援的組織和指揮，并落實各班組職責。

4、落實可能發(fā)生的情況及處置方案

（1）萬一發(fā)生火災及其它事故，立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員，同時由伍中華同志向119、120報警，并向到場救援力量報告本廠情況，提供所需資料。

（2）處置程序

①由魯道旭同志負責切斷火源、電源。

②由伍中明同志負責保護和疏散現(xiàn)場人員，同時向市119、120報警。

③由林平、楊剛同志等員工實施搶救。

④救援裝備：滅火器6具，消防沙1處，消防鏟5把，消防水龍頭1個。

5、要求

（1）各員工務必須提高認識，以高度的事業(yè)心和責任感切實做好事故的預防和處置工作。

（2）各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務要求與處置措施。

（3）隨時做好臨戰(zhàn)準備，掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務，不能貽誤救援時機。

一、應 急 救 援 預 案

為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時，能以最快的速度，有序、有效的搶險搶修，實施救援，從而達到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故損失、保護環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的，本著“預防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，根據本企業(yè)的具體情況，制定本企業(yè)事故應急救援預案。

本企業(yè)按照“安全第一、預防為主、綜合治理“的安全生產方針，從企業(yè)實際情況出發(fā)，特制定切實可行的安全生產事故應急救援預案。

（1）總指揮：

主要負責組織指揮企業(yè)應急救援。

（2）副總指揮：

主要職責是協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

（3）指揮部成員：

在總指揮、副總指揮都不在的情況下，帶班長對突發(fā)事件有權行使指揮權。

（4）應急救援組：

主要負責對突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。

（5）通訊聯(lián)絡組：

主要負責對突發(fā)事件的報警（110、119、120）、上報主管部門工作。

（6）后勤保障組：

主要負責對突發(fā)事件的物資供應。

2、裝備設施及通訊聯(lián)絡電話：

（1）消防設備包括：干粉滅火器6臺，沙子2立方米，鐵鍬5把.

（2）火警（119）、匪警（110）、急救電話（120）

3、應急救援隊伍的職責和訓練方式：

（1）職責和任務：擔負企業(yè)各類重大事故的處置任務，包括事故現(xiàn)場的救護、傷員的救治，重要資料、票證、物資的搶救等。

（2）訓練：根據上級統(tǒng)一安排，結合企業(yè)訓練計劃，適時地有針對性地進行經�；�的訓練。

4、預防事故的具體措施：

（1）組建領導機構，統(tǒng)一負責企業(yè)的安全措施的落實、操作規(guī)程的制定、人員的培訓等。

（2）制定切實可行的各項防范措施。

（3）根據上級規(guī)定，落實檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告清除。

（4）制定“職工培訓計劃”，根據計劃對企業(yè)職工進行安全培訓，并記錄在案。

（5）各班設兼職安全員，負責本班的安全工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告。

（6）設備的使用堅持科學管理、正確使用、預防為主、及時維修的原則，堅持責任到人的管理原則。

5、事故處理過程及結果：

（1）火災事故：以企業(yè)消防預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（2）水災事故：以企業(yè)防汛預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（3）治安事故：以企業(yè)治安防范預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（4）地震事故：本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強度地震的概率很小，所以企業(yè)結構、建筑物倒塌的可能性很小。

應急處置原則：

發(fā)生地震時，將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生，因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的展開。此時，救援隊伍要及時趕赴各個事故現(xiàn)場，可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況，此時救援隊伍要聽從指揮員的統(tǒng)一調度和指揮，應首先去處理最嚴重、危害性最大的事故，并組織員工有序地撤離危險地帶。

震災時的特殊情況：

一是緊急停止作業(yè)。震災發(fā)生時，總指揮在安排職工進行有序撤離時，應迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作，以防事態(tài)的進一步擴大，并安排人員留守，做好防護工作，在得到指揮員命令或個人生命將受嚴重威脅時，才可撤離崗位。

二是停電。震災發(fā)生時，極有可能造成企業(yè)停電，企業(yè)備有柴油發(fā)電機，必要時可迅速啟動為救災設備、重點設備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應急照明燈，以便于夜間的搶險、搶修工作。

三是停水。停電可能導致停水，企業(yè)宜常備有清潔的飲用水，以備急用。

6、現(xiàn)場醫(yī)療救護

（1）企業(yè)人員應掌握簡單的救護措施、方法。

（2）在災害發(fā)生時，企業(yè)人員應發(fā)揚互幫互助的精神，及時搶救遇險及受傷的同伴。

（3）受傷人員應在第一時間送醫(yī)院救治。

（4）在災害發(fā)生時，應堅持合理分工、及時救治、聯(lián)合行動、自我保護的原則。

7、緊急疏散

在災害發(fā)生時，指揮部應首先判斷災害的危險性，并根據情況有序地組織員工進行疏散，在疏散過程中，應要求企業(yè)人員團結協(xié)作、互幫互助，并對老、弱、病、幼重點幫助。

二、消 防 滅 火 預 案

消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預防為主，防消結合”的方針，根據《消防法》和《安全生產法》的有關規(guī)定，結合本企業(yè)實際情況，為有秩序迅速調集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設備、能有效的應付可能發(fā)生的火災事故、達到及時控制火勢蔓延，迅速撲滅火災，最大限度的減少損失，本著“初期火災以自救為主、外援為輔”的原則，制定本計劃。

1、組織機構及人員分工、職責：

企業(yè)滅火現(xiàn)場設滅火總指揮，下設滅火組，搶救組、警衛(wèi)組，通訊聯(lián)絡組，后勤保障組。

（1）總指揮：

職責：在火災發(fā)生時，負責企業(yè)滅火組織的指揮，人員的協(xié)調、物資的調配和外援力量工作的布置。

（注：當火災突發(fā)，負責人因故不在崗位時，由副廠長或各班組的帶班長代行其職責。）

（2）滅火組：

分工：備有滅火器、鐵锨、濕棉被。

職責：在滅火現(xiàn)場總指揮的指揮下，負責火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮，堅持“救人重于救火，先控制，后撲滅”的原則，貫徹“速戰(zhàn)速決，集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、

（3）搶救組：

職責：負責在火災發(fā)生時，搶救可能搶出的物資，并對傷員進行救護。

（4）警衛(wèi)組

職責：負責重點部位和火災現(xiàn)場的警衛(wèi)工作，防止無關人員進入火場，并告知附近車輛來客及四鄰遠離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)問題立即報告，并根據指揮員指令，采取警衛(wèi)措施。

（5）通訊聯(lián)絡組

職責：負責在火險發(fā)生時保障通訊聯(lián)絡的暢通。負責向上級報告，向消防部門報警，同時負責指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。

（6）后勤保障組

職責：負責向火場運送滅火器材，調動運輸工具，切斷電源，關閉閥門，并同時負責滅火人員的后勤保障工作。

2、火災的撲救

（1）報警信號的規(guī)定

A報警器連續(xù)報警五分鐘。

B在特殊情況下，可電話報警或喊火警。

當發(fā)生火災時，當事人應迅速利用就近報警。負責通訊聯(lián)絡組的成員應迅速判明火災發(fā)生的區(qū)域，報告指揮員，電話報火警，并上報廠長。應人人牢記火警電話“119”,并保證企業(yè)電話暢通。

（2）組織方法及分工

當接到火災警報后，指揮員應冷靜沉著，首先組織搶救組人員迅速準確地弄清起火區(qū)域和部位，了解燃燒的物質，火災的大小，然后根據掌握的情況，分析判斷調動力量配置滅火器，下達滅火指令。

各小組應根據指揮員指令和自己擔負的職責，迅速準確、有條不紊地同時地展開工作。

（3）外援力量的組織協(xié)調

當有外援力量到達后，通訊聯(lián)絡組應負責接待工作，應弄清外援力量的人數，是否攜帶滅火器具，攜帶何種滅火器具，是否有滅火戰(zhàn)斗的經驗等等情況。然后報告總指揮，由總指揮布置其工作�，F(xiàn)場全體搶險人員一定要聽從現(xiàn)場指揮員的命令，不能我行我素。

1目的及依據

為了統(tǒng)一和規(guī)范平頂山石油公司突發(fā)性事故、事件（以下簡稱事故）應急預案的編寫，根據國家安全生產監(jiān)督管理局《應急預案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應急管理程序》的精神和要求，特制定本預案。

2基本情況

中石化葉縣石油分公司建于5月，隸屬于中國石油化工股份有限公司平頂山石油分公司，公司現(xiàn)有職工35名，中級工4名，初級工31名。

3適用范圍

本預案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門。

4術語

應急救援

是指在發(fā)生事故時，采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。

指根據預測危險源或危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制訂的事故應急救援方案。要求充分考慮現(xiàn)有物質人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。

5應急準備

確定危險目標

加油站是易燃、易爆場所，具有一定的危險性，在做好了一系列安全防范工作的同時，還應對可能發(fā)生的災害制定有效的搶險應急預案，以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產損失。

經過危害識別、風險評估，確認加油站春夏季節(jié)雷雨及臺風天氣是危害加油站安全的主要災害因素；其它自然災害（地震、雷擊、海潮等）引起的次生災害有可能發(fā)生；火災、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應急事件，加強對事故災害進行全面的預測與防范，根據預案中各自職責，履行各自應急工作職能，使應急預案快速啟動，高效有序，最大限度地減輕災害及次生災害造成的損失。

應急救援原則

以人為本、減少危害。應急救援的現(xiàn)場處置應立足加油站，充分發(fā)揮加油站的應急搶險資源的優(yōu)勢。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護和人身安全。

居安思危，預防為主。高度重視安全生產，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患與未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)等級事件的各項準備工作。

統(tǒng)一領導、分級負責。預案啟動后，以應急救援指揮中心作為應急的最高統(tǒng)一指揮部門，零售管理部門按職責設置的指揮部要服從應急指揮中心的領導。加油站設立的應急組織要服從指揮中心及其指揮部的領導，落實應急職責，積極有效地開展應急工作。

條塊結合、以塊為主。各級零售管理部門按照屬地為主原則，實施應急救援。實行加油站站長負責制，把事故控制在有限范圍內，避免發(fā)生次生、衍生事故。

加強管理、提高素質。依據國家有關法律、行政法規(guī)和中國石化有關管理制度，加強應急管理，使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強應急管理工作的宣傳、培訓教育和演練工作，提高廣大員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質。

應急救援組織機構設置、人員組成和職責

組成人員

應急小組組長：許金堯

應急小組成員：

報警：王華

疏散：溫宏杰

撲救：馬二進

警戒：候春梅、肖艷麗、王曉剛

值班人員及聯(lián)防單位的有關人員分別承擔搶險、消防、警戒、疏散及救護等工作。

主要職責

制定本部門應急預案，定期組織各崗位員工進行預案演練，發(fā)生事故時向本公司領導報告，并組織有限力量進行搶救、對外來人員及車輛進行疏散。

根據災情向有關部門報警（消防119、救護120、治安110、交通事故122），并向上級主管部門報告。對發(fā)生事故周邊危險距離內的易燃、易爆物品進行及時疏散及清理，并對事故現(xiàn)場進行警戒，對無關人員及車輛進行疏散，對負傷人員及時送就近醫(yī)院搶救。

報警及通訊聯(lián)絡方式

主管領導：****

6應急響應

應急響應條件