行政申訴書

行政申訴書是行政訴訟當事人對已經發(fā)生法律效力的判決、裁定認為確有錯誤，依照法定程序向人民法院提出申訴時所制作的文書。

正文：

申訴人：______(基本情況)

申訴人______對______人民法院______年______月______日(______)___字 第___號______，提出申訴。

請求事項：

(根據具體案情，可請求人民法院維持、撤銷或部分撤銷、變更行政機關的處罰決定等)

事實與理由：

(從生效判決或裁定認定事實是否清楚、證據是否確定、充分，適用法律是否正確，審判是否符合法定程序等方面提出意見)

此致

______人民法院

附：原審___書抄件一份

申訴人：___________

____年_____月____日

民事申訴書

申訴人：XX市蔬菜種植場(被告)，場址：XX市X區(qū)X鄉(xiāng)。辦公電話：。

法定代表人：孟，男，1生，系該場場長。

委托代理人：李;男，1xx年出生，系該場化肥采購員。、被申訴人：XX市某化肥廠(原告)，廠址：XX市X區(qū)Xt

法定代表人：劉，男，系該廠廠長。辦公電話：。

因XX市某化肥廠訴XX市蔬菜種植場合同糾紛一案，申訴人不服XX市X區(qū)人民法院20xx年4月14日民字第582號民事判決，現提出申訴。申訴的理由和求如下：

1.被申訴人所述事實不清，故意回避關鍵細節(jié);2.被申訴人訴我方違約條件不實。

綜上所述，申訴人重申，在與XX市某化肥廠的合同糾紛中，我方不存在違反合同約定的行為，對其提出的賠償要求，請求予以撤銷。

此致

XX人民法院

申訴人：XX市蔬萊種植場(公章)

法人代表：孟XX20xx年4月24日

附：原審裁定書抄件一份

關于常用申訴書例文

申訴人(一審，二審原告)：羅東，男，1971年1月26日生，漢族，住廣東省梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)居委，原平遠縣中醫(yī)院職工。

一審，二審被告：廣東省勞動和社會保障廳，地址：廣州市越秀區(qū)教育路88號。

法定代表人：歐真志， 該廳廳長。

申訴人因不服廣州市越秀區(qū)人民法院越法行初字第99號行政裁定和廣州市中級人民法院(2008)穗中法行終字第412號行政裁定，特依法向廣東省高級人民法院提出申訴。

申訴請求：請求廣東省高級人民法院依法直接受理申訴人羅東訴廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復函一案。

事實和理由：

申訴人向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟的是廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復函一案。從1993年8月至今，申訴人一直寫信向原省勞動局局長孔令淵局長，甘兆炯局長;原省勞動和社會保障廳方潮貴廳長，劉友君廳長申訴，并且多次上訪，均無結果，不得已于向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟，希望能依據《xxx行政訴訟法》來保護自己的合法權益。越秀區(qū)人民法院在已經受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由，裁定不予受理。

上訴后，廣州市中級人民法院又以“最高人民法院《關于執(zhí)行xxx行政訴訟法若干問題的司法解釋》第一條第六款”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權益得不到保護。

申訴人認為，廣州市中級人民法院以“原省勞動局的涉案復函，屬于上級機關針對下級機關作出的工作指導意見，不屬于具體行政行為，對上訴人的權利義務不產生實際影響”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定。

這種說法不能成立�！秞xx行政訴訟法》開宗明義， 在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件， 保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權”。根據 該條該項的規(guī)定，人民法院應當受理本案，這樣做，也才能體現行政訴訟法的目的。

具體理由如下：

一、粵勞仲字[1993]03號復函，是原廣東省勞動局作出的具體行政行為，違反了法定的公文處理程序。

最高人民法院《關于執(zhí)行xxx行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發(fā)【1991】19號第一條 受案范圍：“具體行政行為”是指國家機關和行政機關工作人員，法律法規(guī)授權的組織或者個人在行政管理中行駛行政職權，針對特定的公民，法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民，法人或者其他組織權利義務的單方行為”。

1 、復函針對的是特定的公民。

從復函標題來看，《關于羅東同志被解除勞動合同問題的復函》，指名道姓，有特定的具體對象。根據《國家行政機關公文處理辦法》第九條第12款“函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項”，很明顯，這份發(fā)函是屬于行政亂作為。

2 、復函有特定的具體事項。

從復函正文來看，廣東省勞動爭議仲裁處就申訴人的用工身份下了結論：“縣中醫(yī)院1986年12月18日招收羅東為合同制工人是正確的”，“縣中醫(yī)院決定解除羅東同志的勞動合同，也是符合規(guī)定的”，當時復函經辦人歐陽光華也在文件中簽名：“根據平遠縣勞動局提供的材料，羅東屬于合同制工人”。

根據xxx辦公廳《關于實施《國家行政機關公文處理辦法》涉及的幾個具體問題的處理意見》第2條：“.關于“函”的效力 。“函”作為主要文種之一，與其他主要文種，同樣具有由制發(fā)機關權限決定的法定效力�！�

可見，該復函對申訴人的法律地位，法律關系或有關的法律事實作了肯定與認可，并進行了宣告的行為，是一種行政確認。行政確認屬于人民法院的審查范圍!!!

3 、復函是單方面行為。

從復函結尾來看，在抄送梅州市勞動局、平遠縣勞動局的同時，也抄送給羅東同志。根據《國家行政機關公文處理辦法》第十四條 “行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告”�？梢�，當時經辦人歐陽光華沒有依法行政。

以上幾個方面足以證明，這份復函是針對申訴人而發(fā)出的單方面行為，已經完全形成了具體行政行為的構成要件，一審二審法院《行政裁定書》中的“經查：廣東省勞動和社會保障廳作出的答復，不屬于具體行政行為”的說法是不能成立的。

一審，二審法院片面地聽取被告沒有任何根據和證明的說法來作為裁決的依據，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為準繩”的規(guī)定的，如果案件的事實、證據不清楚，就應予調查核實，決不能輕信被告一方的自述。

二、粵勞仲字(93)03號復函對申訴人的權利義務產生了嚴重的危害。

1990 年勞動糾紛發(fā)生后，申訴人多次向平遠縣勞動局局長反映，無果;多次向梅州市勞動局局長反映，亦無果;最后被迫向當時廣東省勞動局孔令淵局長反映，還是無果。

勞動部門那種“門難進、臉難看、事難辦，話難聽”的機關衙門作風，政府工作人員那種事不關已、高高掛起的官僚主義心態(tài)，把一件本不復雜的，本應該在基層解決的勞動糾紛，人為擴大化，至今仍然沒有解決。

被告一審答辯時辯稱“由于原告已于1991年7月向平遠縣勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，該案已經進入仲裁程序，平遠縣勞動爭議仲裁委員會是享有該案仲裁權的主體，應依法作出仲裁裁決”。

既然如此，明眼人都可以看出，平遠縣勞動局當年為什么自己一直不仲裁，卻在1993年越級向上寫請示報告?此時廣東省勞動局經辦人歐陽光華也不分青紅皂白，跨級向下作出答復?答案令人匪夷所思，其中的貓膩不得而知。

總之，粵勞仲字[1993]03號復函，無論從內容、形式來看，都是明顯違反《國家行政機關公文處理辦法》的。

“ 筆下是人命關天，紙上是財產萬千”， 書寫正確的公文，嚴格遵守法律程序行文，這是作為機關工作人員最基本的素質和修養(yǎng)。

粵勞仲字(93)03號復函結尾，冕冠堂皇“請當地勞動、xxx門關心他，協(xié)助其早日就業(yè)”，看似很有人情味，實質在事實上卻恰恰相反，多年來，對原告產生極其嚴重的影響，使原告到處受到冷落白眼，每次到當地勞動、xxx門尋求解決問題，都會受到責問：你的問題省上仲裁了!一句話甩過來：你的問題省里仲裁了!自己出廣州找省勞動廳去!三任平遠縣中醫(yī)院長;四任平遠縣衛(wèi)生局長都冷嘲熱諷，置之不理。

平遠縣有關部門領導聲稱：你一個殘疾人，還想與政府叫勁?你用自己的錢，我用公家的錢，看你還能堅持多久?我一句話，你羅東就得跑上一年半載。

三，粵勞仲字(93)03號復函不屬于內部行政行為，而是一種行政裁決，具有強制力，應該屬于人民法院的審查范圍。

二審法院法官口頭多次表述該復函是“行政內部系統(tǒng)運作問題，是內部行政行為，法院無權審查”，眾所周知，內部行政行為是指行政主體對系統(tǒng)內部的行政機構和公務員所實施的行政行為。

很明顯，我不是勞動系統(tǒng)內部的人員�；泟谥僮�(93)03號復函是原廣東省勞動局主持解決當事人之間發(fā)生的與行政管理事務密切相關的特定的民事糾紛活動，是一種行政裁決，具有強制力，它應該屬于人民法院的審查范圍。

四，粵勞仲字(93)03號復函行政行為不符合法律的目的，行政行為沒有合理的動機，行政行為沒有考慮特定對象的感受。

如果，廣東省勞動廳堅持認為“原省勞動局的`涉案復函，屬于上級機關針對下級機關作出的工作指導意見，不屬于具體行政行為，對上訴人的權利義務不產生實際影響”，請自己舉證證明復函的合法性。試問：你們發(fā)這份復函的目的，意義何在?

最高人民法院《關于執(zhí)行xxx行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發(fā)【1991】19號第四條第30款“被告在第一審庭審結束前，不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要依據和所依據的規(guī)范性文件的，人民法院可以依據行政訴訟法第32條和第54條第(二)項的規(guī)定，判決撤銷被訴具體行政行為�！�

既然被告把自己的復函說得一無是處，那么請自行撤銷吧。

五、關于訴訟時效問題，原告存在不可抗力的客觀因素。涉及民眾的權利，法院不應偷懶。

自從被告1993年8月作出復函后，在這的時間里，原告一直用寫信、電話電報信訪、個人上訪等正常渠道，通過合法途徑向被告申訴，經歷了四任廳長，被告一直沒做任何表示，置之不理。

根據《行政訴訟法》第四十條“公民因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，可以申請延長期限”，以及最高人民法院《行政訴訟法司法解釋》第四十三條“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內”。

因此，原告憤而拿起法律武器，通過人民法院理直氣壯地維護自己的合法權益，是有法律依據的。

六、一審，二審法院迫于行政壓力，辦案程序不規(guī)范，漠視群眾的利益，《行政裁定書》經審理查明的那段話，通篇照抄、甚至照搬被告的粵勞仲[1993]03號復函內容。

一審，二審法院不做深入的調查研究，甚至連原告提供的相關證明(如書證，舉證申請書)也未詳細去看，也未詳細調查核實 ，就以粵勞仲字[1993]03號復函為依據進行裁定，是一種極端不負責任的失職行為。

一審法院201月23日受理后，至4月22日發(fā)出《行政裁定書》，對舉證申請書看都不看，置之不理，沒有設身處地的為弱勢群體說話，而是迫于行政機關的嚴重干擾，草率了解，是不公正的。

被告一直在狡辯“粵勞仲[1993]03號復函不是具體的行政行為，對原告沒有產生嚴重的影響”，這些情況，為什么原審法院不去核實呢?《裁定書》中不但不追究違法者的責任，而且直接的接受被告的狡辯，這是一個非�；奶频摹缎姓�裁定書》。

原告認為，一審，二審法院不以事實、證據為依據，而輕信被告的口述草率地作出裁決，是違反法律、法規(guī)的。

為了維護原告的合法權益，維護法律的尊嚴和嚴肅性，依法追究被告及其工作人員的行政侵權賠償責任，糾正其錯誤，特依《行政訴訟法》第63條，最高人民法院《關于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》第九條，廣東省法院再審訴訟暫行規(guī)定(粵高法發(fā)[]22號)之規(guī)定，向廣東省高級人民法院提出申訴，請求貴院能依法撤銷原裁定，直接受理本案，以保障申訴人的合法權益!!!

此 致

廣東省高級人民法院

申訴人：

不斷申訴生死冤屈的勞動者：羅東

X月XX日

申訴人(一審原告、二審上訴人，再審申請人)：李xx，男，生于1972年1月8日，漢族，xx省岳陽市人，岳陽市xx建公司下崗職工，住xx建家屬區(qū)，，電話：

被申訴人(一審被告、二審上訴人，再審被申請人)：岳陽市xx(集團)總公司(下稱xx公司)，住所地岳陽市巴陵東路八字門村

法定代表人：彭xx，該公司總經理，電話：被申訴人(一審被告、二審上訴人，再審被申請人)：章xx，男，1954年2月25日出生，漢族，湖北洪湖人，住岳陽市新華書店家屬區(qū)，電話：二審被上訴人(原審第三人)：岳陽市xx漁場，依據地岳陽市xx，機構代碼為7073xx-6

法定代表人：趙xx，該漁場場長。

案由：申訴人李xx不服對岳陽市中級人民法院20xx年4月16日作出(20xx)岳中民再終字第5號民事判決書，依法向xx省高級人民法院提起申訴。

請求事項：

1、請求撤銷xx省岳陽市中級人民法院(20xx)岳中民再終字第5號民事判決書;

2、請求改判被申訴人xx公司和章xx承擔全部責任，連帶賠償申訴人李xx因傷殘所造成的經濟損失費(含后續(xù)治療費120萬元)元。

事實與理由：

一、一審法院判決被申訴人xx公司和章xx承擔連帶責任是正確的，二審、再審改判按份責任適用法律不當

(一)被申訴人xx公司與被申訴人章xx違法經營的事實。經岳陽市岳陽樓區(qū)人民法院審理查明，岳陽市xx月牙灣沙灘的使用權屬被申訴人xx公司。被申訴人xx公司在修建xx月牙灣沙灘時，在其所征用土地的紅線上(沙灘邊緣)修建了圍堤，同時在沙灘水泥圍堤外鋪設沙子和卵石。1997年3月17日，被申訴人xx公司與被申訴人章xx簽訂了一份承包合同，合同約定由被申訴人xx公司將其擁有xx月牙灣度假村的魚塘、人工沙灘以及配套的房屋設施交被申訴人章xx經營管理，租用期限五年(1997年4月1日至2002年4月1日)，承包期內被申訴人章xx享有自主權、經營權，自負盈虧。承包期內被申訴人章xx按照被申訴人xx公司的要求所投資的固定資產、綠化、營業(yè)點房屋、竹樓及配套設施，在合同期滿后作價交付給被申訴人xx公司。合同簽訂后，被申訴人章xx領取了個體工商戶經營執(zhí)照，經營范圍為飲食、釣魚服務，取字號為岳陽xx旅游度假區(qū)月牙灣休閑中心。2001年被申訴人章xx所租賃經營的場地因征收需要拆遷，因拆遷補償款不能到位，被申訴人章xx在合同期滿后仍然繼續(xù)在租賃的場地內從事經營但沒有向被申訴人xx公司繳納租金。而被申訴人xx公司對于被申訴人章xx繼續(xù)在租賃場地內從事經營活動不持反對意見，也未要求被申訴人章xx繼續(xù)交納租金。被申訴人章xx在租賃經營的過程中，允許附近村民在其場地內出租泳衣、輪胎等游泳配套項目，并安排游泳者利用其設施更換衣服。能證明其經營游泳項目的直接證據是，被申訴人在通往游泳場地的路上，設置了門衛(wèi)，對游泳者收取每人兩元的門票。2004年7月24日下午4時許，原告李xx和朋友吃過午飯后，一行6人(其中有一小孩)前往岳陽xx月牙灣沙灘游泳，到達xx月牙灣沙灘門口后，原告李xx一人先入場，門票由隨后的朋友一起購買。當天購買的門票上印有“xx月牙灣度假村”字樣，而不是被申訴人章xx自己注冊的“岳陽xx旅游度假區(qū)月牙灣休閑中心”的字樣，可見是被申訴人章xx以被申訴人xx公司的名義經營游泳項目。

經查，被申訴人xx公司和章xx均沒有從事游泳項目經營的資質，被申訴人章xx的經營范圍也不包含游泳項目。被申訴人不是一審判決中所言“其經營場地內存在的為游泳者提供服務的相關設施未及時予以清理”，而是利用這些設施非法經營游泳項目謀取暴利。由于沒有經營資質，不懂游泳項目是高危險項目，被申訴人章xx在其經營的游泳場地內沒有設立相關的警示標志和水位標志，未配備必要的有資質的游泳場所服務人員。被申訴人xx公司發(fā)包前在修建xx月牙灣沙灘時，在其所征用土地的紅線上(沙灘邊緣)修建了圍堤并在沙灘水泥圍堤外鋪設大量沙子卵石，這些設施為日后承包人經營游泳項目帶來了嚴重的安全隱患。被申訴人xx公司在被申訴人以“xx”的名義出售門票經營游泳項目不予制止，對其本身制造的安全隱患麻木不仁，最終釀成了本案的重大安全事故。

(二)連帶責任的法律適用

1、《xxx民法通則》第六十七條規(guī)定：“代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任�！�

本案中，被申訴人xx公司知道被申訴人章xx違法經營游泳項目，知道被申訴人章xx以“xx”的名義向游泳者非法出售門票不表示反對，依法應由被申訴人xx公司和章xx負連帶責任。

2、《xxx安全生產法》第八十六條規(guī)定：“生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得;違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任�！�

本案中，被申訴人xx公司將其經營場地出租或者發(fā)包給沒有相應資質的個人即被申訴人章xx，被申訴人章xx違法經營游泳項目，并導致發(fā)生安全事故，給申訴人李xx造成巨大的人身損害，申訴人xx公司依法也應當承擔連帶責任。

(三)本案不適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定。

《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：二人以上共同故意或者共同過失致人損害，或者雖無共同故意、共同過失，但其侵害行為直接結合發(fā)生同一損害后果的，構成共同侵權，應當依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔連帶責任。二人以上沒有共同故意或者共同過失，但其分別實施的數個行為間接結合發(fā)生同一損害后果的，應當根據過失大小或者原因力比例各自承擔相應的賠償責任�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》起草者認為，無論直接結合還是間接結合，至少有一方的行為是作為的行為。而本案中，無論是被申訴人xx公司還是被申訴人章xx，對于申訴人李xx的傷害都是一種不作為的行為，不能適用直接結合與間接結合的法律規(guī)定。二審、再審適用間接結合改判按份責任屬于適用法律不當。

二、一、二審及再審均判決申訴人李xx承擔60%的責任，判決被申訴人章xx和“xx”公司承擔40%的責任，主次責任的劃分明顯不當。

(一)申訴人李xx的過失屬于一般過失，不應承擔主要責任。當申訴人李xx登上水泥圍堤，青藍色的湖水與堤岸齊平，咫尺間又停泊著一艘大船，水似很深的樣子，湖中上百號人在游泳，又不見任何警示標志和水位標志，也無服務人員對消費者進行提醒，申訴人李xx有理由相信水泥圍堤是經營者安排的入水處之一，也有理由相信從這里跳入水中游泳是安全的。每個游泳者在選擇入水方式時只可能是一閃的念頭，即時根據經驗和周邊環(huán)境作出一個簡單的判斷，如果被申訴人xx公司不建立一個水泥平臺，申訴人李xx不可能選擇站在這個平臺上往下跳，如果申訴人看見在平臺處設有警示標識和水位標識，或者該游泳場有工作人員制止申訴人李xx從水泥平臺走，申訴人憑條件反射就會作出另外的選擇。本案中在沒有上述條件的情況下申訴人李xx選擇水泥平臺往下跳造成重大安全事故，申訴人李xx只存在一般過失。

2、被申訴人xx公司和章xx對申訴人李xx負有法定的安全保障義務，應負主要責任。

申訴人李xx通過門衛(wèi)購票進入該游泳場，成為該經營場所的合法消費者。根據《xxx消費者權益保障法》第七條“消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求�！焙偷谑�八條“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經營者發(fā)現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發(fā)生的措施。”之規(guī)定，被申訴人章xx及xx公司對于申訴人李xx等人的人身、財產安全負有法定義務。但被申訴人章xx及xx公司不在有危及人身安全的室外游泳場設立安全警示標識和水位標識，也不安排現場救生人員。尤其是提供人工沙灘供被申訴人章xx經營游泳項目的被申訴人xx公司，在沙灘邊構筑水泥圍堤又在水泥圍堤下的水中大量鋪設沙子和卵石，極大增加了游泳場所的危險性和事故發(fā)生的可能性，人為制造了重大安全隱患，對本案安全事故的發(fā)生存在重大過失。

3、被申訴人xx公司和章xx作為侵權者，依法應對申訴人李xx所受人身損害承擔全部的賠償責任。根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二條：“受害人對同一損害的發(fā)生或者擴大有故意、過失的，依照民法通則第一百三十一條的規(guī)定，可以減輕或者免除賠償義務人的賠償責任。但侵權人因故意或者重大過失致人損害，受害人只有一般過失的，不減輕賠償義務人的賠償責任�！�

三、一審、二審、再審以無鑒定機構的意見為由否定醫(yī)療機構后期治療費的證據，判決申訴人李xx的后續(xù)治療費通過另行起訴來解決，既不符合法律事實，也不符合本案賠償問題的'特殊性要求，應依法改判

申訴人李xx在一審起訴時就已經在其向人民法院提交的《證據目錄》第40～41頁里提供了2005年2月3日《馬王堆療養(yǎng)院疾病診斷證明書》，該證明書建議對申訴人李xx長期康復治療三至五年，每月費用15000至20000元。但三次審判均以不是鑒定機構的結論而不予質證。申訴人李xx自發(fā)生傷殘事故以來，在所有醫(yī)院的住院治療中的都有“繼續(xù)治療“、”“不適隨診” 的醫(yī)囑(見原《證據目錄》P35~46及附錄三)。對于高位截癱的一級傷殘，多種并發(fā)癥隨時威脅著患者的生命，必須長期不斷的治療，后續(xù)治療費的發(fā)生是必然的，醫(yī)學上對此都有界定。《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條“根據醫(yī)療證明或者鑒定結論確定必然發(fā)生的費用，可以與已經發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償�！钡囊�(guī)定明確醫(yī)療證明與鑒定結論均可以作為后期醫(yī)療費用的判決依據，可見，一審、二審、再審的判決顯然不符合法律規(guī)定。

此外，本案不適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條“醫(yī)療費根據醫(yī)療機構出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證，結合病歷和診斷證明等相關證據確定。賠償義務人對治療的必要性和合理性有異議的，應當承擔相應的舉證責任。醫(yī)療費的賠償數額，按照一審法庭辯論終結前實際發(fā)生的數額確定。器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當的整容費以及其他后續(xù)治療費，賠償權利人可以待實際發(fā)生后另行起訴�！敝�規(guī)定的特殊情形還在于，被申訴人xx公司已經處于歇業(yè)狀態(tài)，僅有的土地資產已經納入政府拍賣程序，拍賣完畢則被申訴人xx公司不復存在，另行起訴主要侵權人即被申訴人xx公司已不具備可能性。因此，申訴人李xx請求對后期治療費用另行起訴改判為一次性付清。

四、精神損害撫慰金判決數額與被申訴人的過錯不相適應。

綜上所述，被申訴人xx公司和章xx在本案中存在重大過錯，給李某某精神上帶來極大痛苦，依法應當承擔主要責任或者全部責任。一審不支持精神損害撫慰金是不正確的，二審、再審判決10000元精神損害撫慰金明顯過低。根據被申訴人的過錯、賠償能力、受訴法院所在地生活水平等因素綜合考慮，被申訴人xx公司和章xx應連帶賠償申訴人精神損害撫慰金90000元。

綜上所述，為維護申訴人李xx的合法權益，特向貴院提出申訴，懇請貴院支持申訴人李xx的申訴請求，并依法改判。

此致

xx省高級人民法院

申訴人：A，男，××歲，×族，××市××公司員工，住××市××路×樓×號。

被申訴人：B，男，××歲，×族，本市人，××廠工人，住××市××路××號。

申訴人因B傷害一案，不服××區(qū)人民檢察院××年××月××日作出的[1998]×字第×號不起訴決定書，現依法提出申訴。

請求事項：請求上級檢察機關查明案情，對B作出起訴決定，追究其刑事責任。

事實與理由：

(應祥述事實和理由，此略。)因此，我認為應當對B提起公訴。根據《xxx刑事訴訟法》第145條的規(guī)定，我特向貴院提出申訴。

此致

××市人民檢察院

申請人：A

××年××月××日

附：1.原不起訴決定書抄件1份

2.證人李××證言1份

行政申訴書格式

申訴人：(基本情況)

申訴人_____對______人民法院___年____月____日()字第__號_______，提出申訴。

請求事項：(根據具體案情，可請求人民法院維持、撤銷或部分撤銷、變更行政機關的處罰決定等)____________________________________________________________

事實與理由：(從生效判決或裁定認定事實是否清楚、證據是否確定、充分，適用法律是否正確，審判是否符合法定程序等方面提出意見)

________________________________

此致

___________人民法院

附：原審_____書抄件x份

申訴人：

年月日

2017關于常用申訴書例文

申訴人(一審，二審原告)：羅東，男，1971年1月26日生，漢族，住廣東省梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)居委，原平遠縣中醫(yī)院職工。

一審，二審被告：廣東省勞動和社會保障廳，地址：廣州市越秀區(qū)教育路88號。

法定代表人：歐真志， 該廳廳長。

申訴人因不服廣州市越秀區(qū)人民法院(2008)越法行初字第99號行政裁定和廣州市中級人民法院(2008)穗中法行終字第412號行政裁定，特依法向廣東省高級人民法院提出申訴。

申訴請求：請求廣東省高級人民法院依法直接受理申訴人羅東訴廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復函一案。

事實和理由：

申訴人向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟的是廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復函一案。從1993年8月至今，申訴人一直寫信向原省勞動局局長孔令淵局長，甘兆炯局長;原省勞動和社會保障廳方潮貴廳長，劉友君廳長申訴，并且多次上訪，均無結果，不得已于2008年向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟，希望能依據《xxx行政訴訟法》來保護自己的合法權益。越秀區(qū)人民法院在已經受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由，裁定不予受理。

上訴后，廣州市中級人民法院又以“最高人民法院《關于執(zhí)行xxx行政訴訟法若干問題的司法解釋》第一條第六款”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權益得不到保護。

申訴人認為，廣州市中級人民法院以“原省勞動局的涉案復函，屬于上級機關針對下級機關作出的工作指導意見，不屬于具體行政行為，對上訴人的權利義務不產生實際影響”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定。

這種說法不能成立�！秞xx行政訴訟法》開宗明義， 在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件， 保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權”。根據 該條該項的規(guī)定，人民法院應當受理本案，這樣做，也才能體現行政訴訟法的目的。

具體理由如下：

一、粵勞仲字[1993]03號復函，是原廣東省勞動局作出的具體行政行為，違反了法定的公文處理程序。

最高人民法院《關于執(zhí)行xxx行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發(fā)【1991】19號第一條 受案范圍：“具體行政行為”是指國家機關和行政機關工作人員，法律法規(guī)授權的組織或者個人在行政管理中行駛行政職權，針對特定的公民，法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民，法人或者其他組織權利義務的單方行為”。

1 、復函針對的是特定的公民。

從復函標題來看，《關于羅東同志被解除勞動合同問題的復函》，指名道姓，有特定的具體對象。根據《國家行政機關公文處理辦法》第九條第12款“函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項”，很明顯，這份發(fā)函是屬于行政亂作為。

2 、復函有特定的具體事項。

從復函正文來看，廣東省勞動爭議仲裁處就申訴人的用工身份下了結論：“縣中醫(yī)院1986年12月18日招收羅東為合同制工人是正確的”，“縣中醫(yī)院決定解除羅東同志的勞動合同，也是符合規(guī)定的”，當時復函經辦人歐陽光華也在文件中簽名：“根據平遠縣勞動局提供的材料，羅東屬于合同制工人”。

根據xxx辦公廳《關于實施《國家行政機關公文處理辦法》涉及的幾個具體問題的處理意見》第2條：“.關于“函”的效力 �！昂�”作為主要文種之一，與其他主要文種，同樣具有由制發(fā)機關權限決定的法定效力。”

可見，該復函對申訴人的法律地位，法律關系或有關的法律事實作了肯定與認可，并進行了宣告的行為，是一種行政確認。行政確認屬于人民法院的審查范圍!!!

3 、復函是單方面行為。

從復函結尾來看，在抄送梅州市勞動局、平遠縣勞動局的同時，也抄送給羅東同志。根據《國家行政機關公文處理辦法》第十四條 “行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告”�？梢�，當時經辦人歐陽光華沒有依法行政。

以上幾個方面足以證明，這份復函是針對申訴人而發(fā)出的單方面行為，已經完全形成了具體行政行為的構成要件，一審二審法院《行政裁定書》中的“經查：廣東省勞動和社會保障廳作出的答復，不屬于具體行政行為”的說法是不能成立的。

一審，二審法院片面地聽取被告沒有任何根據和證明的說法來作為裁決的依據，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為準繩”的規(guī)定的，如果案件的事實、證據不清楚，就應予調查核實，決不能輕信被告一方的自述。

二、粵勞仲字(93)03號復函對申訴人的權利義務產生了嚴重的危害。

1990 年勞動糾紛發(fā)生后，申訴人多次向平遠縣勞動局局長反映，無果;多次向梅州市勞動局局長反映，亦無果;最后被迫向當時廣東省勞動局孔令淵局長反映，還是無果。

勞動部門那種“門難進、臉難看、事難辦，話難聽”的機關衙門作風，政府工作人員那種事不關已、高高掛起的官僚主義心態(tài)，把一件本不復雜的，本應該在基層解決的勞動糾紛，人為擴大化，至今仍然沒有解決。

被告一審答辯時辯稱“由于原告已于1991年7月向平遠縣勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，該案已經進入仲裁程序，平遠縣勞動爭議仲裁委員會是享有該案仲裁權的主體，應依法作出仲裁裁決”。

既然如此，明眼人都可以看出，平遠縣勞動局當年為什么自己一直不仲裁，卻在1993年越級向上寫請示報告?此時廣東省勞動局經辦人歐陽光華也不分青紅皂白，跨級向下作出答復?答案令人匪夷所思，其中的貓膩不得而知。

總之，粵勞仲字[1993]03號復函，無論從內容、形式來看，都是明顯違反《國家行政機關公文處理辦法》的。

“ 筆下是人命關天，紙上是財產萬千”， 書寫正確的公文，嚴格遵守法律程序行文，這是作為機關工作人員最基本的素質和修養(yǎng)。

粵勞仲字(93)03號復函結尾，冕冠堂皇“請當地勞動、xxx門關心他，協(xié)助其早日就業(yè)”，看似很有人情味，實質在事實上卻恰恰相反，多年來，對原告產生極其嚴重的影響，使原告到處受到冷落白眼，每次到當地勞動、xxx門尋求解決問題，都會受到責問：你的問題省上仲裁了!一句話甩過來：你的問題省里仲裁了!自己出廣州找省勞動廳去!三任平遠縣中醫(yī)院長;四任平遠縣衛(wèi)生局長都冷嘲熱諷，置之不理。

平遠縣有關部門領導聲稱：你一個殘疾人，還想與政府叫勁?你用自己的錢，我用公家的錢，看你還能堅持多久?我一句話，你羅東就得跑上一年半載。

三，粵勞仲字(93)03號復函不屬于內部行政行為，而是一種行政裁決，具有強制力，應該屬于人民法院的審查范圍。

二審法院法官口頭多次表述該復函是“行政內部系統(tǒng)運作問題，是內部行政行為，法院無權審查”，眾所周知，內部行政行為是指行政主體對系統(tǒng)內部的行政機構和公務員所實施的行政行為。

很明顯，我不是勞動系統(tǒng)內部的人員�；泟谥僮�(93)03號復函是原廣東省勞動局主持解決當事人之間發(fā)生的與行政管理事務密切相關的特定的民事糾紛活動，是一種行政裁決，具有強制力，它應該屬于人民法院的審查范圍。

四，粵勞仲字(93)03號復函行政行為不符合法律的目的，行政行為沒有合理的動機，行政行為沒有考慮特定對象的感受。

如果，廣東省勞動廳堅持認為“原省勞動局的`涉案復函，屬于上級機關針對下級機關作出的工作指導意見，不屬于具體行政行為，對上訴人的權利義務不產生實際影響”，請自己舉證證明復函的合法性。試問：你們發(fā)這份復函的目的，意義何在?

最高人民法院《關于執(zhí)行xxx行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發(fā)【1991】19號第四條第30款“被告在第一審庭審結束前，不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要依據和所依據的規(guī)范性文件的，人民法院可以依據行政訴訟法第32條和第54條第(二)項的規(guī)定，判決撤銷被訴具體行政行為�！�

既然被告把自己的復函說得一無是處，那么請自行撤銷吧。

五、關于訴訟時效問題，原告存在不可抗力的客觀因素。涉及民眾的權利，法院不應偷懶。

自從被告1993年8月作出復函后，在這17年的時間里，原告一直用寫信、電話電報信訪、個人上訪等正常渠道，通過合法途徑向被告申訴，經歷了四任廳長，被告一直沒做任何表示，置之不理。

根據《行政訴訟法》第四十條“公民因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，可以申請延長期限”，以及最高人民法院《行政訴訟法司法解釋》第四十三條“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內”。

因此，原告憤而拿起法律武器，通過人民法院理直氣壯地維護自己的合法權益，是有法律依據的。

六、一審，二審法院迫于行政壓力，辦案程序不規(guī)范，漠視群眾的利益，《行政裁定書》經審理查明的那段話，通篇照抄、甚至照搬被告的粵勞仲[1993]03號復函內容。

一審，二審法院不做深入的調查研究，甚至連原告提供的相關證明(如書證，舉證申請書)也未詳細去看，也未詳細調查核實 ，就以粵勞仲字[1993]03號復函為依據進行裁定，是一種極端不負責任的失職行為。

一審法院2008年1月23日受理后，至4月22日發(fā)出《行政裁定書》，對舉證申請書看都不看，置之不理，沒有設身處地的為弱勢群體說話，而是迫于行政機關的嚴重干擾，草率了解，是不公正的。

被告一直在狡辯“粵勞仲[1993]03號復函不是具體的行政行為，對原告沒有產生嚴重的影響”，這些情況，為什么原審法院不去核實呢?《裁定書》中不但不追究違法者的責任，而且直接的接受被告的狡辯，這是一個非�；奶频摹缎姓�裁定書》。

原告認為，一審，二審法院不以事實、證據為依據，而輕信被告的口述草率地作出裁決，是違反法律、法規(guī)的。

為了維護原告的合法權益，維護法律的尊嚴和嚴肅性，依法追究被告及其工作人員的行政侵權賠償責任，糾正其錯誤，特依《行政訴訟法》第63條，最高人民法院《關于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》第九條，廣東省法院再審訴訟暫行規(guī)定(粵高法發(fā)[2004]22號)之規(guī)定，向廣東省高級人民法院提出申訴，請求貴院能依法撤銷原裁定，直接受理本案，以保障申訴人的合法權益!!!

此 致

廣東省高級人民法院

申訴人：

不斷申訴生死冤屈的勞動者：羅東

2017年X月XX日

申訴人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業(yè)、住址。（申訴人如為單位，應寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務、單位地址）

被申訴人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業(yè)、住址。（被申訴人如為單位，應寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務、單位地址）

申訴人因XXXX（寫明案由，即糾紛的性質）一案不服XXXX人民法院（寫明原終審法院名稱）XXXXX第XXX號XX判決，現提出申訴，申訴請求及理由如下：

請求事項：（寫明提出申訴所要達到的目的）

事實和理由：（寫明申訴的事實依據和法律依據，應針對原終審判決認定事實、適用法律或審判程序上存在的問題和錯誤陳述理由）

此致

XXXX人民法院

申訴人：（簽名或蓋章）

XXXX年XX月XX日

申訴人(一審原告、二審上訴人，再審申請人)：李xx，男，生于1972年1月8日，漢族，xx省岳陽市人，岳陽市xx建公司下崗職工，住xx建家屬區(qū)，，電話：

被申訴人(一審被告、二審上訴人，再審被申請人)：岳陽市xx(集團)總公司(下稱xx公司)，住所地岳陽市巴陵東路八字門村

法定代表人：彭xx，該公司總經理，電話：被申訴人(一審被告、二審上訴人，再審被申請人)：章xx，男，1954年2月25日出生，漢族，湖北洪湖人，住岳陽市新華書店家屬區(qū)，電話：二審被上訴人(原審第三人)：岳陽市xx漁場，依據地岳陽市xx，機構代碼為7073xx-6

法定代表人：趙xx，該漁場場長。

案由：申訴人李xx不服對岳陽市中級人民法院20xx年4月16日作出(20xx)岳中民再終字第5號民事判決書，依法向xx省高級人民法院提起申訴。

請求事項：

1、請求撤銷xx省岳陽市中級人民法院(20xx)岳中民再終字第5號民事判決書;

2、請求改判被申訴人xx公司和章xx承擔全部責任，連帶賠償申訴人李xx因傷殘所造成的經濟損失費(含后續(xù)治療費120萬元)元。

事實與理由：

一、一審法院判決被申訴人xx公司和章xx承擔連帶責任是正確的，二審、再審改判按份責任適用法律不當

(一)被申訴人xx公司與被申訴人章xx違法經營的事實。經岳陽市岳陽樓區(qū)人民法院審理查明，岳陽市xx月牙灣沙灘的使用權屬被申訴人xx公司。被申訴人xx公司在修建xx月牙灣沙灘時，在其所征用土地的紅線上(沙灘邊緣)修建了圍堤，同時在沙灘水泥圍堤外鋪設沙子和卵石。3月17日，被申訴人xx公司與被申訴人章xx簽訂了一份承包合同，合同約定由被申訴人xx公司將其擁有xx月牙灣度假村的魚塘、人工沙灘以及配套的房屋設施交被申訴人章xx經營管理，租用期限五年(194月1日至4月1日)，承包期內被申訴人章xx享有自主權、經營權，自負盈虧。承包期內被申訴人章xx按照被申訴人xx公司的要求所投資的固定資產、綠化、營業(yè)點房屋、竹樓及配套設施，在合同期滿后作價交付給被申訴人xx公司。合同簽訂后，被申訴人章xx領取了個體工商戶經營執(zhí)照，經營范圍為飲食、釣魚服務，取字號為岳陽xx旅游度假區(qū)月牙灣休閑中心。被申訴人章xx所租賃經營的場地因征收需要拆遷，因拆遷補償款不能到位，被申訴人章xx在合同期滿后仍然繼續(xù)在租賃的場地內從事經營但沒有向被申訴人xx公司繳納租金。而被申訴人xx公司對于被申訴人章xx繼續(xù)在租賃場地內從事經營活動不持反對意見，也未要求被申訴人章xx繼續(xù)交納租金。被申訴人章xx在租賃經營的過程中，允許附近村民在其場地內出租泳衣、輪胎等游泳配套項目，并安排游泳者利用其設施更換衣服。能證明其經營游泳項目的直接證據是，被申訴人在通往游泳場地的路上，設置了門衛(wèi)，對游泳者收取每人兩元的門票。7月24日下午4時許，原告李xx和朋友吃過午飯后，一行6人(其中有一小孩)前往岳陽xx月牙灣沙灘游泳，到達xx月牙灣沙灘門口后，原告李xx一人先入場，門票由隨后的朋友一起購買。當天購買的門票上印有“xx月牙灣度假村”字樣，而不是被申訴人章xx自己注冊的“岳陽xx旅游度假區(qū)月牙灣休閑中心”的字樣，可見是被申訴人章xx以被申訴人xx公司的名義經營游泳項目。

經查，被申訴人xx公司和章xx均沒有從事游泳項目經營的資質，被申訴人章xx的經營范圍也不包含游泳項目。被申訴人不是一審判決中所言“其經營場地內存在的為游泳者提供服務的相關設施未及時予以清理”，而是利用這些設施非法經營游泳項目謀取暴利。由于沒有經營資質，不懂游泳項目是高危險項目，被申訴人章xx在其經營的游泳場地內沒有設立相關的警示標志和水位標志，未配備必要的有資質的游泳場所服務人員。被申訴人xx公司發(fā)包前在修建xx月牙灣沙灘時，在其所征用土地的紅線上(沙灘邊緣)修建了圍堤并在沙灘水泥圍堤外鋪設大量沙子卵石，這些設施為日后承包人經營游泳項目帶來了嚴重的安全隱患。被申訴人xx公司在被申訴人以“xx”的名義出售門票經營游泳項目不予制止，對其本身制造的安全隱患麻木不仁，最終釀成了本案的重大安全事故。

(二)連帶責任的法律適用

1、《xxx民法通則》第六十七條規(guī)定：“代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的`，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任�！�

本案中，被申訴人xx公司知道被申訴人章xx違法經營游泳項目，知道被申訴人章xx以“xx”的名義向游泳者非法出售門票不表示反對，依法應由被申訴人xx公司和章xx負連帶責任。

2、《xxx安全生產法》第八十六條規(guī)定：“生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得;違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任�！�

本案中，被申訴人xx公司將其經營場地出租或者發(fā)包給沒有相應資質的個人即被申訴人章xx，被申訴人章xx違法經營游泳項目，并導致發(fā)生安全事故，給申訴人李xx造成巨大的人身損害，申訴人xx公司依法也應當承擔連帶責任。

(三)本案不適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定。

《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：二人以上共同故意或者共同過失致人損害，或者雖無共同故意、共同過失，但其侵害行為直接結合發(fā)生同一損害后果的，構成共同侵權，應當依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔連帶責任。二人以上沒有共同故意或者共同過失，但其分別實施的數個行為間接結合發(fā)生同一損害后果的，應當根據過失大小或者原因力比例各自承擔相應的賠償責任。《最高人民法院關于人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》起草者認為，無論直接結合還是間接結合，至少有一方的行為是作為的行為。而本案中，無論是被申訴人xx公司還是被申訴人章xx，對于申訴人李xx的傷害都是一種不作為的行為，不能適用直接結合與間接結合的法律規(guī)定。二審、再審適用間接結合改判按份責任屬于適用法律不當。

二、一、二審及再審均判決申訴人李xx承擔60%的責任，判決被申訴人章xx和“xx”公司承擔40%的責任，主次責任的劃分明顯不當。

(一)申訴人李xx的過失屬于一般過失，不應承擔主要責任。當申訴人李xx登上水泥圍堤，青藍色的湖水與堤岸齊平，咫尺間又停泊著一艘大船，水似很深的樣子，湖中上百號人在游泳，又不見任何警示標志和水位標志，也無服務人員對消費者進行提醒，申訴人李xx有理由相信水泥圍堤是經營者安排的入水處之一，也有理由相信從這里跳入水中游泳是安全的。每個游泳者在選擇入水方式時只可能是一閃的念頭，即時根據經驗和周邊環(huán)境作出一個簡單的判斷，如果被申訴人xx公司不建立一個水泥平臺，申訴人李xx不可能選擇站在這個平臺上往下跳，如果申訴人看見在平臺處設有警示標識和水位標識，或者該游泳場有工作人員制止申訴人李xx從水泥平臺走，申訴人憑條件反射就會作出另外的選擇。本案中在沒有上述條件的情況下申訴人李xx選擇水泥平臺往下跳造成重大安全事故，申訴人李xx只存在一般過失。

2、被申訴人xx公司和章xx對申訴人李xx負有法定的安全保障義務，應負主要責任。

申訴人李xx通過門衛(wèi)購票進入該游泳場，成為該經營場所的合法消費者。根據《xxx消費者權益保障法》第七條“消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求。”和第十八條“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經營者發(fā)現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發(fā)生的措施�！敝�規(guī)定，被申訴人章xx及xx公司對于申訴人李xx等人的人身、財產安全負有法定義務。但被申訴人章xx及xx公司不在有危及人身安全的室外游泳場設立安全警示標識和水位標識，也不安排現場救生人員。尤其是提供人工沙灘供被申訴人章xx經營游泳項目的被申訴人xx公司，在沙灘邊構筑水泥圍堤又在水泥圍堤下的水中大量鋪設沙子和卵石，極大增加了游泳場所的危險性和事故發(fā)生的可能性，人為制造了重大安全隱患，對本案安全事故的發(fā)生存在重大過失。

3、被申訴人xx公司和章xx作為侵權者，依法應對申訴人李xx所受人身損害承擔全部的賠償責任。根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二條：“受害人對同一損害的發(fā)生或者擴大有故意、過失的，依照民法通則第一百三十一條的規(guī)定，可以減輕或者免除賠償義務人的賠償責任。但侵權人因故意或者重大過失致人損害，受害人只有一般過失的，不減輕賠償義務人的賠償責任。”

三、一審、二審、再審以無鑒定機構的意見為由否定醫(yī)療機構后期治療費的證據，判決申訴人李xx的后續(xù)治療費通過另行起訴來解決，既不符合法律事實，也不符合本案賠償問題的特殊性要求，應依法改判

申訴人李xx在一審起訴時就已經在其向人民法院提交的《證據目錄》第40～41頁里提供了2月3日《馬王堆療養(yǎng)院疾病診斷證明書》，該證明書建議對申訴人李xx長期康復治療三至五年，每月費用15000至0元。但三次審判均以不是鑒定機構的結論而不予質證。申訴人李xx自發(fā)生傷殘事故以來，在所有醫(yī)院的住院治療中的都有“繼續(xù)治療“、”“不適隨診” 的醫(yī)囑(見原《證據目錄》P35~46及附錄三)。對于高位截癱的一級傷殘，多種并發(fā)癥隨時威脅著患者的生命，必須長期不斷的治療，后續(xù)治療費的發(fā)生是必然的，醫(yī)學上對此都有界定�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條“根據醫(yī)療證明或者鑒定結論確定必然發(fā)生的費用，可以與已經發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償�！钡囊�(guī)定明確醫(yī)療證明與鑒定結論均可以作為后期醫(yī)療費用的判決依據，可見，一審、二審、再審的判決顯然不符合法律規(guī)定。

此外，本案不適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條“醫(yī)療費根據醫(yī)療機構出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證，結合病歷和診斷證明等相關證據確定。賠償義務人對治療的必要性和合理性有異議的，應當承擔相應的舉證責任。醫(yī)療費的賠償數額，按照一審法庭辯論終結前實際發(fā)生的數額確定。器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當的整容費以及其他后續(xù)治療費，賠償權利人可以待實際發(fā)生后另行起訴�！敝�規(guī)定的特殊情形還在于，被申訴人xx公司已經處于歇業(yè)狀態(tài)，僅有的土地資產已經納入政府拍賣程序，拍賣完畢則被申訴人xx公司不復存在，另行起訴主要侵權人即被申訴人xx公司已不具備可能性。因此，申訴人李xx請求對后期治療費用另行起訴改判為一次性付清。

四、精神損害撫慰金判決數額與被申訴人的過錯不相適應。

綜上所述，被申訴人xx公司和章xx在本案中存在重大過錯，給李某某精神上帶來極大痛苦，依法應當承擔主要責任或者全部責任。一審不支持精神損害撫慰金是不正確的，二審、再審判決10000元精神損害撫慰金明顯過低。根據被申訴人的過錯、賠償能力、受訴法院所在地生活水平等因素綜合考慮，被申訴人xx公司和章xx應連帶賠償申訴人精神損害撫慰金90000元。

綜上所述，為維護申訴人李xx的合法權益，特向貴院提出申訴，懇請貴院支持申訴人李xx的申訴請求，并依法改判。

此致

xx省高級人民法院

民事申訴書格式范本民事申訴書

范文如下:

民事申訴書:

申訴人:xxx住所:xxx法定代表人:xxx住所:xxx電話:xxx

被申訴人:xxx住所:xxx法定代表人:xxx住所:xxx電話:xxx

申訴人訴被申訴人xxx糾紛一案，已有xxx*法院審理并作出()xxx字第xxx號民事判決書，申訴人不服該院作出的終審判決，現提出申訴，申訴請求和事實及理由如下:

申訴請求:

1、xxxx

2、xxxx

事實與理由:

1、xxxx

2、xxxx

3、xxxx

綜上所述，xxxx

此致

xx*法院

申訴人:xxx

x年x月x日

例子

民事申訴書范文

法定代表人:宋家弟，總經理。

申訴人因觸電人身損害賠償糾紛一案，不服四川省合*縣*法院于2006年6月22日作出的(2006)合*民初字第

92號民事判決和四川省瀘州市中級*法院于2006年11月8日作出的(2006)瀘民終字第456號民事判決，特依法提起申訴。

申訴事項:按照審判監(jiān)督程序對上述兩級法院作出的一、二審判決提出抗訴。

申訴的事實和理由:

申訴人（原審原告）：××電腦硬件公司

地址：××市××路××號

法定代表人：A職務：經理

地址：××市××路××號

法定代表人：B職務：經理

案由：硬件購銷合同糾紛

申訴人對××市××區(qū)人民法院××年××月××日（19××）×字×號判決不服，特向人民法院提起申訴。

請求事項：

1、撤銷××市××區(qū)人民法院（19××）×字×號判決；

2、退還貨款××萬元人民幣并支付違約金××萬元人民幣。

事實和理由：

（應祥述，此略。）

此致

××省高級人民法院

申訴人：××硬件公司

蓋章

××年××月××日

附：

1、原審判決書一份；

2、申訴人與被申訴人硬件購銷合同一份。

尊敬的各位領導:

您們好!我和我的丈夫都是仁壽縣**區(qū)**鄉(xiāng)**廠的職工，現寄宿在侄女的**社區(qū)**公寓，98年雙雙下崗以來，我們一直沒有工作，也沒有固定的生活來源，家有一個女兒，女兒現在第xx大學上大二。

我于2011年12月身患乳腺癌，在縣醫(yī)院羅醫(yī)師主治下進行了手術，花去了8000多元。后于2012年2月去成都陸*總醫(yī)院化療，放療花去了3萬多，2014年癌又復發(fā)，去川醫(yī)就治，至今已花去了2萬五左右。現在不但家里的積蓄都花光了，還債臺高筑，昂貴的醫(yī)*費讓我沒敢再跨過醫(yī)院的門檻，現在生活舉步維艱，連平時控制病情的*只好停了。丈夫現又接近五十歲，又患乙肝病多年，今迫于生活外出打工近一年，由于自身有病和年齡偏大，沒人要，工作尚無法一時找到，我生活又不能自理的情況下，只好回家來照顧我。

女兒現在成都上大二，每年一萬余元的學費是通過東拼西湊，好不容易湊夠了，交上了學費，全都是向親戚借來的，鄰里親戚知道我們家的

第9篇：民事申訴書格式范本

民事申訴書格式范本民事申訴書

范文如下:

民事申訴書:

申訴人:xxx住所:xxx法定代表人:xxx住所:xxx電話:xxx

被申訴人:xxx住所:xxx法定代表人:xxx住所:xxx電話:xxx

申訴人訴被申訴人xxx糾紛一案，已有xxx*法院審理并作出()xxx字第xxx號民事判決書，申訴人不服該院作出的終審判決，現提出申訴，申訴請求和事實及理由如下:

申訴請求:

1、xxxx

2、xxxx

事實與理由:

1、xxxx

2、xxxx

3、xxxx

綜上所述，xxxx

此致

xx*法院

申訴人:xxx

x年x月x日

例子

民事申訴書范文

法定代表人:宋家弟，總經理。

申訴人因觸電人身損害賠償糾紛一案，不服四川省合*縣*法院于2006年6月22日作出的(2006)合*民初字第

92號民事判決和四川省瀘州市中級*法院于2006年11月8日作出的(2006)瀘民終字第456號民事判決，特依法提起申訴。

申訴事項:按照審判監(jiān)督程序對上述兩級法院作出的一、二審判決提出抗訴。

申訴的事實和理由:

第10篇：家庭貧困申請書的格式

尊敬的領導：

你好!

我是xxx職業(yè)技術師范學院計算機科學與技術教育20xx班的xxx，家庭貧困申請書格式。現在因家庭出現困難特向學校申請貧困助學金。我來自xxx市合*縣的一個偏僻農村。我的就家中有4個人，父親，母親，弟弟和我。我的父母親在家靠務農為生，且父親在我幼年時因事故腰受了傷，根本無法做重活，在農余之時靠打小零工來維持家中的生活，但收入很不穩(wěn)定;母親也在因為弟弟還在讀幼兒園而無法做別的事，范文《家庭貧困申請書格式》。大學的生活讓我的那個原本就困難的家更加困難，父母無力支付我的學費，我的入學學費都是父親跑遍了親戚之后湊齊的。我自知家中的困難，因此決定要靠讀書來擺脫現在的生活狀況，我知道單憑我的力量是不夠的，我要靠自己的行動來*，也希望得到學校的幫助。

在校期間，我會以“奉獻學院，服務同學”為宗旨，真正做到為同學服務，代表同學們行使合法權益，為校園建設盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新，銳意進取，虛心向別人學習，做到有錯就改，有好的意見就接受，同時堅持自己的原則;在學生利益的面前，我堅持以學校、大多數同學的利益為重，決不以公謀私。在班級，積極參與院里的各項活動。我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經歷,我的經歷使我認識到,

(一)書寫人要求

根據我國刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法的有關規(guī)定，有權提出申訴的主體是不同的。刑事案件申訴人是當事人、被害人及其家屬或者其他公民，范圍較大;民事案件申訴人是當事人、法定代理人;行政案件申訴人則僅限于當事人。

(二)內容要求.

1.首部

(1)標題。即為“刑事申訴書”“民事申訴書”“行政申訴書'’

(2)訴訟當事人的基本情況：

K被告人提出申訴。先寫申訴人(原審被告人)，接著寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或工作單和職務、住址。

L被告人親屬或其他公民提出申訴。先寫申訴人(注明與被告人的關系)，接著寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務、住址。如果是刑事公訴案件申訴書，木用填被申訴人的基本情況。

2.正文

(1)申訴的緣由。這一部分包括案件案由，原處理機關名稱，處理時間，處理文書名稱、字號，以及作不服處理的表示。如：申訴人因xx-案，不服xx人民法院(或人民檢察院)于XXXX年X月X日所作的字第X號一審或二審判決(或裁定、決定)，提出申訴。

(2)請求事項。一般寫明請求人民法院或人民檢察院解決什么問題，說明原審有什么不當之處，要求作怎么樣的改變處理，如請求撤銷(或變更)原裁決等等。

(3)事實與理由，主要是針對原判決錯誤之處，從認定事實、適用法律和訴訟程序存在的問題，分別加以闡述，并要提出有關證據、材料，按有關法律規(guī)定進行論證。

3.尾部

應寫明接受申訴的機關名稱，附原審判決書或裁定書的`復印件及有關證據材料，申訴人簽名蓋章，寫明申訴時間。

申訴書

申訴人：姓名，性別，年齡，民族，籍貫，職業(yè)或工作單位和職務，住址。

被申訴人：姓名，性別，年齡，民族，籍貫，職業(yè)或工作單位和職務，住址。

申訴人因XX-案，不服XX人民法院(或人民檢察院)于XXXX年X月X日所作的()字第X號一審或二審判決(或裁定、決定)，提出申訴。

請求事項：事實與理由:此致

XX人民法院

附：原審裁定書抄件一份

申訴人：XXX(簽名或蓋章)

XXXX年X月X日

民事申訴書

申訴人：XX市蔬菜種植場(被告)，場址：XX市X區(qū)X鄉(xiāng)。辦公電話：。

法定代表人：孟，男，1生，系該場場長。

委托代理人：李;男，1xx年出生，系該場化肥采購員。、被申訴人：XX市某化肥廠(原告)，廠址：XX市X區(qū)Xt

法定代表人：劉，男，系該廠廠長。辦公電話：。

因XX市某化肥廠訴XX市蔬菜種植場合同糾紛一案，申訴人不服XX市X區(qū)人民法院20xx年4月14日民字第582號民事判決，現提出申訴。申訴的理由和求如下：

1.被申訴人所述事實不清，故意回避關鍵細節(jié);2.被申訴人訴我方違約條件不實。

綜上所述，申訴人重申，在與XX市某化肥廠的合同糾紛中，我方不存在違反合同約定的行為，對其提出的賠償要求，請求予以撤銷。

此致

XX人民法院

申訴人：XX市蔬萊種植場(公章)

法人代表：孟XX20xx年4月24日

附：原審裁定書抄件一份

地理標志產品保護規(guī)定：根據xxx國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第78號，《地理標志產品保護規(guī)定》經20xx年5月16日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，自20xx年7月15日起施行。...

三八婦女節(jié)活動簡報【一】20xx年是三八國際勞動婦女節(jié)105周年，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，為了進一步深入貫徹市、區(qū)婦代會精神，大力宣傳我村今年活動的主題思路，以慶三八、強服務、升素質、展風采為主題;和認真落實中國婦女十大目標要求...

經濟責任審計管理層聲明書1會計師事務所有限公司：本公司已委托貴事務所對本公司 年 12 月 31 日的資產負債表， 年度的利潤表和現金流量表以及財務報表附注進行審計和 年度所得稅匯算審計，并出具審計報告。...

法律對民事申訴狀的制作沒有規(guī)定，根據審判實際的`需要及民事申訴與民事申請再審的相通之處，民事申訴狀的制作可以仿效民事再審申請書。其制作要點是：

首部：

(1)注明文書標題民事申訴狀。

(2)申訴人和被申訴人基本情況，在其身份或有關基本事項之后，應注明其在原審或終審中的訴訟地位。

(3)案由：寫明申訴的案件名稱，作出生效判決、裁定的人民法院的名稱、判決、裁定編號及制作日期，并表明對該裁判不服，提出申訴的態(tài)度。

正文：

闡明申訴的請求事項和事實理由。

(1)請求事項：概括寫出請求人民法院解決什么問題，從原則上說明要求達到的目的。

(2)事實和理由：首先明確而具體地寫出生效判決、裁定的錯誤，然后針對指出的錯誤，全面、客觀、準確地陳述案件的有關事實，具體列出有關人證、物證、書證以及要害的證據線索;也可以先簡要闡述案情，然后依據事實指出原裁判的錯誤。根據有關法律條款的規(guī)定，在歸結事實的基礎上，簡要剖析生效裁判在認定事實方面的不準確，在適用法律方面的不妥或在訴訟程序方面的不當，從而推出合理合法的請求事項。

尾部：

(1)致送人民法院名稱。

(2)申訴人簽名、蓋章。

(3)申訴日期。

(4)附項：附上已生效判決書、裁定書，以及可以支持其申訴請求的有關證據材料。

制作民事申訴狀時，應注意：

(1)事實和證據必須真實可靠;

(2)應針對生效裁判的錯誤予以集中反駁，并引用適當、正確的法律來證明、分析申訴論點，不可無的放矢，論而無據;

(3)請求事項應合法合理。

申訴人：xxx

20xx年x月x日