營商環(huán)境存在的問題和解決辦法(通用3篇)
經(jīng)營環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。 以下是為大家整理的關(guān)于營商環(huán)境存在的問題和解決辦法的文章3篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 營商環(huán)境存在的問題和解決辦法
良好的營商環(huán)境對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用,城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下,不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入,同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能吸引更多的投資,來促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此,優(yōu)化營商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。
一、存在的問題
一是政策的便利性有待加強(qiáng)。企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于2023年8月23日,當(dāng)時(shí)并不符合2023年地區(qū)總部申報(bào)要求,但2023年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),導(dǎo)致該公司2023年也沒能參加申報(bào)。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。
二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵(lì)政策不夠靈活,優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然出臺(tái)了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實(shí)處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對(duì)缺乏,在重大項(xiàng)目跟蹤對(duì)接上顯得力不從心,影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
二、下一步對(duì)策建議
一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實(shí)“放管服”改革措施,全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理,依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場(chǎng)資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時(shí)在線服務(wù)。
二是出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺(tái)區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺(tái)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺(tái)區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí),公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實(shí)行首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動(dòng)交流、合作對(duì)話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動(dòng)各種公正透明的政商互動(dòng)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項(xiàng)目信息共享等三大服務(wù)平臺(tái),避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn),浪費(fèi)資源;加強(qiáng)項(xiàng)目載體政策支持,制定對(duì)樓宇(園區(qū))引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法;推出招商人員激勵(lì)政策,采取市場(chǎng)化招商、全員招商,制定招商人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第2篇: 營商環(huán)境存在的問題和解決辦法
一、工作作風(fēng)漂浮。
一些同志對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,還有許多不適應(yīng)。有的同志消極怠政,不怕不親,只怕不清,不敢也不愿深入企業(yè),接觸企業(yè)家;
有的同志用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,用文件落實(shí)文件,用表態(tài)代替行動(dòng),實(shí)則語言上的巨人、行動(dòng)上矮子;
有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,不解決實(shí)際問題。種種表現(xiàn),歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題,典型的“中梗阻”,各項(xiàng)政策措施落不到實(shí)處,企業(yè)的困難問題得不到解決,營商環(huán)境得不到優(yōu)化,我們談何招商引資?談何轉(zhuǎn)型升級(jí)?談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展??jī)?yōu)化營商環(huán)境,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入企業(yè),實(shí)實(shí)在在、真真正正為企業(yè),為投資者排憂解難,遮風(fēng)擋雨,保駕護(hù)航。
二、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足。
哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu),服務(wù)質(zhì)量好,投資回報(bào)率高,企業(yè)就到哪里發(fā)展,投資就往哪里集聚。有的企業(yè)反映“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”,“張三推李四,李四推趙五”,互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業(yè)反映,能辦的拖著辦,可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走,下級(jí)部門請(qǐng)示工作沒有答復(fù)、沒有音訊、裝聾作啞的領(lǐng)導(dǎo)干部還大有人在。簡(jiǎn)政放權(quán)觸及部門權(quán)力時(shí),抱住法律法
1規(guī)規(guī)定說事,“雷池越不得、奶酪動(dòng)不得”的觀念,在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定,還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象,影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升,影響了窗口服務(wù)的形象。
三、解放思想不夠。
我們前段時(shí)間在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我們整體的營商環(huán)境和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位,因循守舊,膽子不大,步子不快。我們有的部門提出了“最多跑兩次”服務(wù)理念,和以前相比確有進(jìn)步,但是和沿海城市相比,我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”,不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)全省的“杭州速度”,投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化、全流程提速,商事制度改革實(shí)現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)”,公民個(gè)人辦事實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)化辦、一證辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全時(shí)辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個(gè)最基本的要求上,和先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。部門實(shí)質(zhì)授權(quán)不到位,部門之間工作不協(xié)同,部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室”,辦事企業(yè)和群眾來回跑,多處跑,“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務(wù)服務(wù)談何營商環(huán)境?談何筑巢引鳳?
四、辦事效率低下。項(xiàng)目審批難、落地難、推進(jìn)慢是制約營商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)來
2看,實(shí)行并聯(lián)審批,推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等新舉措,從立項(xiàng)到開工,政府投資項(xiàng)目控制在7個(gè)月以內(nèi),企業(yè)投資的項(xiàng)目控制在5個(gè)月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目控制在4個(gè)月以內(nèi),實(shí)現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過“最多跑一次”改革,實(shí)行“一窗通辦”,構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式,整合各個(gè)窗口設(shè)立“綜合受理窗口”,建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多,加上有些部門執(zhí)行政策不靈活,導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批少則半年,多則一年,有的企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù),從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時(shí)達(dá)兩年之久。
五、政策支持落實(shí)難。
我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)。但是,在招商引資中承諾的稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時(shí),雷聲大,雨點(diǎn)小,存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示,他們并不在乎稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策,只是希望不要隨意承諾,承諾就要踐諾,否則就會(huì)造成企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的擔(dān)憂,有損企業(yè)的發(fā)展意愿。
第3篇: 營商環(huán)境存在的問題和解決辦法
一、工作作風(fēng)漂浮。
一些同志對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,還有許多不適應(yīng)。有的同志消極怠政,不怕不親,只怕不清,不敢也不愿深入企業(yè),接觸企業(yè)家;
有的同志用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,用文件落實(shí)文件,用表態(tài)代替行動(dòng),實(shí)則語言上的巨人、行動(dòng)上矮子;
有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,不解決實(shí)際問題。種種表現(xiàn),歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題,典型的“中梗阻”,各項(xiàng)政策措施落不到實(shí)處,企業(yè)的困難問題得不到解決,營商環(huán)境得不到優(yōu)化,我們談何招商引資?談何轉(zhuǎn)型升級(jí)?談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展??jī)?yōu)化營商環(huán)境,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入企業(yè),實(shí)實(shí)在在、真真正正為企業(yè),為投資者排憂解難,遮風(fēng)擋雨,保駕護(hù)航。
二、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足。
哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu),服務(wù)質(zhì)量好,投資回報(bào)率高,企業(yè)就到哪里發(fā)展,投資就往哪里集聚。有的企業(yè)反映“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”,“張三推李四,李四推趙五”,互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業(yè)反映,能辦的拖著辦,可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走,下級(jí)部門請(qǐng)示工作沒有答復(fù)、沒有音訊、裝聾作啞的領(lǐng)導(dǎo)干部還大有人在。簡(jiǎn)政放權(quán)觸及部門權(quán)力時(shí),抱住法律法
1規(guī)規(guī)定說事,“雷池越不得、奶酪動(dòng)不得”的觀念,在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定,還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象,影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升,影響了窗口服務(wù)的形象。
三、解放思想不夠。
我們前段時(shí)間在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我們整體的營商環(huán)境和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位,因循守舊,膽子不大,步子不快。我們有的部門提出了“最多跑兩次”服務(wù)理念,和以前相比確有進(jìn)步,但是和沿海城市相比,我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”,不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)全省的“杭州速度”,投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化、全流程提速,商事制度改革實(shí)現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)”,公民個(gè)人辦事實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)化辦、一證辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全時(shí)辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個(gè)最基本的要求上,和先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。部門實(shí)質(zhì)授權(quán)不到位,部門之間工作不協(xié)同,部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室”,辦事企業(yè)和群眾來回跑,多處跑,“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務(wù)服務(wù)談何營商環(huán)境?談何筑巢引鳳?
四、辦事效率低下。
項(xiàng)目審批難、落地難、推進(jìn)慢是制約營商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)來二看,實(shí)行并聯(lián)審批,推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等新舉措,從立項(xiàng)到開工,政府投資項(xiàng)目控制在7個(gè)月以內(nèi),企業(yè)投資的項(xiàng)目控制在5個(gè)月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目控制在4個(gè)月以內(nèi),實(shí)現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過“最多跑一次”改革,實(shí)行“一窗通辦”,構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式,整合各個(gè)窗口設(shè)立“綜合受理窗口”,建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多,加上有些部門執(zhí)行政策不靈活,導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批少則半年,多則一年,有的企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù),從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時(shí)達(dá)兩年之久。
五、政策支持落實(shí)難。
我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)。但是,在招商引資中承諾的稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時(shí),雷聲大,雨點(diǎn)小,存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示,他們并不在乎稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策,只是希望不要隨意承諾,承諾就要踐諾,否則就會(huì)造成企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的擔(dān)憂,有損企業(yè)的發(fā)展意愿。
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